高 教 时 讯 教 育 部 等 七 部 门 印 发 关 于 推 进 学 习 型 城 市 建 设 的 意 见 近 日, 教 育 部 中 央 文 明 办 国 家 发 展 改 革 委 民 政 部 人 力 资 源 社 会 保 障 部 文 化 部 等 七 部 门 印 发 关 于 推 进 学 习 型 城 市 建

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1 目 录 高 教 时 讯 高 教 动 态 ( 半 月 版 ) 2014 年 第 11 期 ( 总 第 36 期 ) 嘉 兴 学 院 规 划 与 评 估 处 编 教 育 部 等 七 部 门 印 发 关 于 推 进 学 习 型 城 市 建 设 的 意 见...1 教 育 部 印 发 意 见 整 体 部 署 现 代 学 徒 制 试 点 工 作...1 卓 越 教 师 计 划 启 动 师 范 生 实 践 不 少 于 一 学 期...2 高 等 教 育 质 量 保 障 : 国 际 经 验 与 中 国 探 索 国 际 学 术 研 讨 会 召 开.2 北 京 市 属 高 校 不 再 将 学 术 项 目 与 晋 升 奖 励 简 单 挂 钩...3 上 海 公 布 上 海 市 深 化 高 等 学 校 考 试 招 生 综 合 改 革 实 施 方 案..3 福 建 将 推 进 管 办 评 分 离 改 革 完 善 高 等 教 育 治 理 方 式...4 湖 北 省 11 所 本 科 高 校 将 向 应 用 技 术 型 大 学 转 型...5 四 川 计 划 3 年 引 导 200 个 本 科 专 业 向 技 术 转 型...5 我 省 高 考 招 生 制 度 综 合 改 革 试 点 方 案 出 台...6 我 省 将 实 施 高 校 课 堂 教 学 创 新 三 年 行 动 计 划...6 同 济 大 学 建 筑 与 城 市 规 划 学 院 试 行 本 科 生 双 导 师 制...7 五 高 校 联 合 培 养 大 数 据 分 析 硕 士... 7 决 策 参 考 浙 江 省 深 化 高 校 考 试 招 生 制 度 综 合 改 革 试 点 方 案...8 浙 江 省 深 化 高 校 考 试 招 生 制 度 综 合 改 革 试 点 方 案 解 读...11 高 考 改 革 不 可 被 舆 论 牵 着 鼻 子 打 摆 子...18 高 教 视 点 高 等 教 育 大 众 化 面 临 的 困 难...23 什 么 是 高 等 教 育 综 合 改 革 的 关 键...25 他 山 之 石 学 术 上 的 事 交 给 教 授 做...27 北 师 大 本 科 教 育 教 学 改 革 : 让 大 学 回 归 " 教 与 学 "...29 江 苏 科 技 大 学 : 一 堂 好 课 练 就 一 支 优 秀 教 师 队 伍...31 山 东 理 工 大 学 : 处 处 彰 显 协 同 创 新 的 育 人 效 应...33 国 际 视 野 考 试 招 生 改 革 : 世 界 在 何 去 何 从 年 9 月 30 日

2 高 教 时 讯 教 育 部 等 七 部 门 印 发 关 于 推 进 学 习 型 城 市 建 设 的 意 见 近 日, 教 育 部 中 央 文 明 办 国 家 发 展 改 革 委 民 政 部 人 力 资 源 社 会 保 障 部 文 化 部 等 七 部 门 印 发 关 于 推 进 学 习 型 城 市 建 设 的 意 见 ( 以 下 简 称 意 见 ) 意 见 认 真 贯 彻 党 的 十 八 大 和 十 八 届 三 中 全 会 精 神, 就 我 国 学 习 型 社 会 建 设 特 别 是 学 习 型 城 市 建 设 工 作 提 出 了 要 求 做 出 了 部 署 意 见 作 为 2013 年 10 月 我 国 政 府 与 联 合 国 教 科 文 组 织 联 合 召 开 的 首 届 全 球 学 习 型 城 市 大 会 的 重 要 后 续 工 作, 体 现 了 我 国 对 学 习 型 城 市 建 设 国 际 共 同 倡 议 的 高 度 重 视 意 见 从 实 现 两 个 一 百 年 奋 斗 目 标 和 中 华 民 族 伟 大 复 兴 中 国 梦 出 发, 首 次 提 出 了 我 国 学 习 型 城 市 建 设 的 阶 段 性 目 标 : 推 动 全 国 各 类 城 市 广 泛 开 展 学 习 型 城 市 创 建 工 作, 形 成 一 大 批 终 身 教 育 体 系 基 本 完 善 各 级 各 类 教 育 协 调 发 展 学 习 机 会 开 放 多 样 学 习 资 源 丰 富 共 享 的 学 习 型 城 市, 由 此 促 进 我 国 的 学 习 型 社 会 建 设 到 2020 年, 东 中 西 部 地 区 市 ( 地 ) 级 以 上 城 市 开 展 创 建 学 习 型 城 市 工 作 覆 盖 率 分 别 达 到 90% 80% 和 70%; 各 区 域 都 要 有 一 大 批 县 级 城 市 开 展 创 建 工 作 意 见 重 点 阐 释 了 当 前 我 国 学 习 型 城 市 建 设 的 主 要 任 务, 一 是 大 力 培 育 和 践 行 社 会 主 义 核 心 价 值 观, 凝 聚 全 社 会 价 值 共 识 ; 二 是 构 建 终 身 教 育 体 系, 促 进 各 类 教 育 融 合 开 放 ; 三 是 加 强 企 事 业 单 位 职 工 教 育 培 训, 提 高 从 业 人 员 能 力 素 质 ; 四 是 广 泛 开 展 城 乡 社 区 教 育, 推 动 社 会 治 理 创 新 ; 五 是 推 进 各 类 学 习 型 组 织 建 设, 增 进 社 会 组 织 活 力 ; 六 是 统 筹 开 发 社 会 学 习 资 源, 促 进 学 习 资 源 开 放 共 享 ; 七 是 有 效 应 用 现 代 信 息 技 术, 拓 展 学 习 时 空 意 见 明 确 提 出 了 推 进 学 习 型 城 市 建 设 的 支 持 政 策 和 相 关 措 施, 主 要 包 括 : 健 全 领 导 管 理 体 制, 建 立 多 部 门 共 同 参 与 的 学 习 型 城 市 建 设 领 导 协 调 机 制 ; 推 进 相 关 法 规 制 度 建 设 ; 加 强 参 与 学 习 型 城 市 建 设 相 关 工 作 的 社 会 工 作 者 队 伍 建 设 ; 加 大 多 渠 道 投 入 力 度 ; 营 造 终 身 学 习 文 化 氛 围 ; 开 展 评 价 监 测 与 国 际 交 流 意 见 强 调 指 出, 建 设 学 习 型 城 市, 对 于 培 育 和 践 行 社 会 主 义 核 心 价 值 观, 提 升 国 家 核 心 竞 争 力 和 社 会 文 明 程 度 ; 对 于 推 动 城 市 经 济 发 展 产 业 结 构 升 级, 服 务 新 型 城 镇 化 建 设 促 进 城 市 建 设 管 理 创 新 ; 对 于 满 足 人 民 群 众 学 有 所 教 的 终 身 学 习 需 求 促 进 人 的 全 面 发 展 等 具 有 重 要 意 义 要 求 各 地 提 高 认 识, 切 实 把 学 习 型 城 市 建 设 纳 入 当 地 经 济 社 会 发 展 规 划, 努 力 创 造 人 人 皆 学 时 时 能 学 处 处 可 学 的 社 会 环 境, 促 进 城 市 的 包 容 繁 荣 与 可 持 续 发 展 ( 来 源 : 教 育 部 ) 教 育 部 印 发 意 见 整 体 部 署 现 代 学 徒 制 试 点 工 作 本 报 讯 ( 记 者 翟 帆 ) 教 育 部 日 前 印 发 了 关 于 开 展 现 代 学 徒 制 试 点 工 作 的 意 见, 整 体 部 署 现 代 学 徒 制 试 点 工 作 这 是 全 国 职 业 教 育 工 作 会 召 开 后 出 台 的 第 一 个 制 度 性 配 套 文 件, 对 于 深 化 产 教 融 合 校 企 合 作, 推 进 校 企 一 体 化 育 人, 促 进 我 国 人 力 资 源 结 构 优 化, 具 有 重 要 意 义 意 见 提 出, 要 以 推 进 产 教 融 合 适 应 需 求 提 高 质 量 为 目 标, 坚 持 政 府 统 筹 合 作 共 赢 - 1 -

3 因 地 制 宜 系 统 设 计 原 则, 以 创 新 招 生 制 度 管 理 制 度 和 人 才 培 养 模 式 为 突 破 口, 通 过 试 点 总 结 完 善 推 广, 逐 步 建 立 起 政 府 引 导 行 业 参 与 社 会 支 持 企 业 和 职 业 院 校 双 主 体 育 人 的 中 国 特 色 现 代 学 徒 制 意 见 要 求 各 地 从 四 个 方 面 把 握 现 代 学 徒 制 的 内 涵 : 一 是 积 极 开 展 招 生 即 招 工 入 校 即 入 厂 校 企 联 合 培 养 的 现 代 学 徒 制 试 点, 扩 大 试 点 院 校 的 招 生 自 主 权, 推 进 招 生 与 招 工 一 体 化 ; 二 是 引 导 校 企 按 人 才 成 长 规 律 和 岗 位 需 求, 共 同 参 与 人 才 培 养 全 过 程, 深 化 工 学 结 合 人 才 培 养 模 式 改 革, 真 正 实 现 校 企 一 体 化 育 人 ; 三 是 加 强 专 兼 结 合 师 资 队 伍 建 设, 加 大 学 校 与 企 业 之 间 人 员 互 聘 共 用 双 向 挂 职 锻 炼 横 向 联 合 研 发 和 联 合 建 设 专 业 的 力 度 ; 四 是 推 进 校 企 共 建 教 学 运 行 与 质 量 监 控 体 系, 共 同 加 强 过 程 管 理, 完 善 相 关 制 度, 创 新 教 学 管 理 运 行 机 制 ( 来 源 : 中 国 教 育 报 2014 年 9 月 30 日 第 1 版 ) 卓 越 教 师 计 划 启 动 师 范 生 实 践 不 少 于 一 学 期 近 日, 教 育 部 印 发 关 于 实 施 卓 越 教 师 培 养 计 划 的 意 见, 要 求 师 范 院 校 推 动 课 程 结 构 改 革, 注 重 教 育 实 践, 实 习 期 由 不 到 8 周 延 长 至 一 学 期 由 于 一 些 师 范 院 校 存 在 不 关 注 基 础 教 育 和 职 业 教 育 关 起 门 来 办 师 范 教 育 等 问 题, 培 养 出 来 的 师 范 生 与 中 小 学 幼 儿 园 和 中 等 职 业 学 校 的 实 际 需 求 存 在 一 定 差 距 为 此, 意 见 要 求, 师 范 生 培 养 要 走 出 高 校 这 个 象 牙 塔, 建 立 高 校 与 地 方 政 府 中 小 学 三 位 一 体 的 协 同 培 养 新 机 制, 在 培 养 目 标 课 程 体 系 课 程 资 源 教 学 团 队 实 践 基 地 教 学 研 究 及 培 养 质 量 评 价 等 方 面 开 展 全 方 位 协 同 同 时, 高 校 应 准 确 把 握 并 及 时 研 究 分 析 师 范 毕 业 生 就 业 状 况 和 供 需 情 况, 不 断 调 整 学 校 的 专 业 设 置 和 课 程, 大 力 增 强 培 养 的 适 应 性 和 针 对 性 教 师 是 实 践 性 很 强 的 职 业, 过 去 教 育 实 习 时 间 大 多 不 到 8 周, 远 远 达 不 到 培 养 合 格 教 师 的 要 求 意 见 强 调, 师 范 院 校 要 推 动 教 育 教 学 改 革 创 新, 打 破 教 育 学 心 理 学 学 科 教 学 法 老 三 门 的 课 程 结 构 体 系, 开 设 模 块 化 选 择 性 和 实 践 性 的 教 师 教 育 课 程, 注 重 在 课 程 中 充 分 融 入 优 秀 中 小 学 教 育 教 学 案 例 要 通 过 建 立 稳 定 的 教 育 实 践 基 地 和 教 育 实 践 经 费 保 障 机 制 实 施 高 校 教 师 和 中 小 学 教 师 共 同 指 导 师 范 生 的 双 导 师 制 建 立 标 准 化 的 教 育 实 践 规 范 等 举 措, 切 实 落 实 师 范 生 到 中 小 学 教 育 实 践 不 少 于 一 个 学 期 制 度, 提 高 教 育 见 习 实 习 等 实 践 教 学 的 质 量 ( 来 源 : 人 民 网 - 教 育 频 道 ) 高 等 教 育 质 量 保 障 : 国 际 经 验 与 中 国 探 索 国 际 学 术 研 讨 会 召 开 本 报 北 京 9 月 23 日 讯 ( 记 者 唐 景 莉 实 习 生 黄 俊 逸 ) 高 等 教 育 质 量 保 障 : 国 际 经 验 与 中 国 探 索 国 际 学 术 研 讨 会 今 天 在 京 举 行, 教 育 部 党 组 副 书 记 副 部 长 杜 玉 波 在 大 会 上 发 表 主 旨 演 讲 杜 玉 波 指 出, 进 入 新 世 纪 以 来, 中 国 高 等 教 育 改 革 发 展 取 得 了 巨 大 成 就, 已 经 成 为 在 学 规 模 世 界 第 一 的 高 等 教 育 大 国 在 新 的 发 展 阶 段, 中 国 高 等 教 育 将 坚 持 走 以 质 量 提 升 为 核 心 的 内 涵 式 发 展 道 路, 创 新 人 才 培 养 机 制, 促 进 高 校 特 色 发 展, 全 面 提 升 高 等 教 育 质 量 杜 玉 波 强 调, 当 前, 中 国 教 育 部 正 在 按 照 管 办 评 分 离 的 原 则, 理 顺 中 央 与 地 方 政 府 高 校 和 - 2 -

4 社 会 之 间 的 关 系, 推 进 高 等 教 育 治 理 体 系 和 治 理 能 力 的 现 代 化 中 国 教 育 部 将 进 一 步 建 立 完 善 高 等 教 育 质 量 分 类 体 系, 健 全 高 等 教 育 质 量 评 价 体 系, 特 别 是 五 位 一 体 的 教 学 评 估 制 度 本 次 国 际 学 术 研 讨 会 由 教 育 部 高 等 教 育 教 学 评 估 中 心 主 办, 联 合 国 教 科 文 组 织 教 育 政 策 规 划 所 经 合 组 织 教 育 司 欧 盟 高 等 教 育 与 科 研 绩 效 评 价 委 员 会 国 际 高 等 教 育 质 量 保 障 机 构 联 盟 俄 联 邦 教 育 与 科 学 督 查 署 等 有 关 负 责 人, 以 及 澳 大 利 亚 日 本 等 教 育 评 估 机 构 负 责 人 在 大 会 上 做 专 题 报 告 ( 来 源 : 中 国 教 育 报 2014 年 9 月 24 日 第 3 版 ) 北 京 市 属 高 校 不 再 将 学 术 项 目 与 晋 升 奖 励 简 单 挂 钩 记 者 从 北 京 市 教 委 获 悉, 北 京 市 属 高 校 将 改 革 科 研 评 价 机 制, 不 再 将 学 术 项 目 与 晋 升 奖 励 简 单 挂 钩 北 京 市 属 高 校 的 科 研 评 价 考 核 机 制 将 以 质 量 为 导 向 做 出 调 整, 防 止 片 面 地 将 学 术 项 目 学 术 成 果 学 术 奖 励 和 物 质 报 酬 职 称 评 定 职 务 晋 升 等 挂 钩, 并 将 按 照 学 术 发 展 和 科 学 研 究 的 规 律, 逐 步 建 立 一 套 有 效 促 进 和 形 成 优 良 学 风 的 评 价 体 系 北 京 市 还 将 在 市 属 高 校 实 行 学 术 诚 信 承 诺 制 度 和 学 术 成 果 公 示 制 度, 在 科 研 工 作 者 参 与 的 项 目 申 报 奖 励 评 选 职 称 评 聘 导 师 遴 选 以 及 其 他 科 研 活 动 中, 进 行 学 术 诚 信 承 诺, 并 将 学 术 成 果 进 行 公 示 一 些 高 校 科 研 人 员 表 示, 科 研 项 目 决 定 职 务 升 迁, 职 务 高 低 决 定 资 源 项 目 多 少 等 现 象 已 经 使 一 些 高 校 科 研 出 现 不 良 倾 向 另 一 方 面, 一 些 学 校 教 师 的 职 称 评 定 与 科 研 项 目 多 少 直 接 挂 钩, 导 致 一 些 专 心 教 学 的 大 学 教 师 面 临 没 项 目 - 不 能 晋 职 - 被 转 岗 的 尴 尬 境 地, 重 科 研 轻 教 学 之 风 愈 演 愈 烈 改 变 学 术 项 目 与 晋 升 奖 励 的 简 单 挂 钩, 以 市 场 效 果 同 行 认 可 等 作 为 科 研 评 价 的 参 考 标 准, 将 有 助 于 改 变 这 种 现 象 ( 来 源 : 新 华 网 ) 上 海 公 布 上 海 市 深 化 高 等 学 校 考 试 招 生 综 合 改 革 实 施 方 案 9 月 19 日 上 午, 上 海 市 政 府 公 布 上 海 市 深 化 高 等 学 校 考 试 招 生 综 合 改 革 实 施 方 案, 决 定 今 年 启 动 上 海 市 高 等 学 校 考 试 招 生 综 合 改 革,2017 年 整 体 实 施 据 了 解, 上 海 试 点 方 案 的 总 目 标 是 形 成 分 类 考 试 综 合 评 价 多 元 录 取 程 序 透 明 的 高 等 学 校 考 试 招 生 模 式, 主 要 内 容 包 括 以 下 几 方 面 : 一 是 完 善 普 通 高 中 学 业 水 平 考 试 制 度 从 2014 年 秋 季 入 学 高 一 新 生 开 始, 普 通 高 中 学 业 水 平 考 设 置 语 文 数 学 外 语 思 想 政 治 历 史 地 理 等 13 门 科 目 ; 所 有 科 目 均 设 合 格 性 考 试, 考 试 成 绩 合 格 是 高 中 生 取 得 毕 业 资 格 的 必 要 条 件 此 外, 学 生 可 从 思 想 政 治 历 史 地 理 物 理 化 学 生 命 科 学 6 门 科 目 中, 根 据 自 身 兴 趣 特 长 选 择 学 习 其 中 3 门 参 加 等 级 性 考 试, 成 绩 按 等 第 呈 现 A B C D E 五 等 ; 高 中 学 业 水 平 考 的 各 科 目 考 试 分 散 在 高 中 三 年, 随 教 随 考 随 清, 合 格 考 与 等 级 考 高 中 生 均 只 能 参 加 一 次 - 3 -

5 二 是 建 立 高 中 学 生 综 合 素 质 评 价 制 度 综 合 素 质 评 价 作 为 学 生 毕 业 和 升 学 的 重 要 参 考, 其 内 容 主 要 包 括 学 生 思 想 品 德 发 展 状 况 中 华 民 族 传 统 文 化 素 养 修 习 课 程 及 学 业 成 绩 创 新 精 神 与 实 践 能 力 等 ; 将 启 用 高 中 学 生 综 合 素 质 评 价 信 息 化 平 台, 建 立 客 观 真 实 准 确 记 录 信 息 的 监 督 机 制 ;2017 年 起, 推 动 高 中 学 生 综 合 素 质 评 价 信 息 在 自 主 招 生 等 环 节 中 开 始 使 用 三 是 深 化 统 一 高 考 考 试 科 目 改 革 2017 年 起, 上 海 统 一 高 考 科 目 为 语 文 数 学 外 语 3 门, 不 分 文 理, 分 值 均 为 150 分 ; 考 试 时 间 安 排 在 每 年 6 月 ; 外 语 考 试 一 年 举 行 两 次, 高 中 生 最 多 可 参 加 两 次 外 语 考 试, 选 择 其 中 较 好 的 一 次 成 绩 计 入 高 考 总 分, 考 试 内 容 包 括 笔 试 和 听 说 测 试, 引 导 外 语 教 学 注 重 应 用 能 力 培 养 四 是 改 革 统 一 高 考 招 生 录 取 模 式 2017 年 起, 上 海 高 考 成 绩 由 语 数 外 3 门 统 考 成 绩 和 学 生 自 主 选 择 的 3 门 等 级 性 考 试 科 目 成 绩 构 成, 等 级 考 每 门 满 分 70 分 ; 等 级 考 在 计 入 高 考 总 分 时, 由 五 等 再 细 化 为 11 个 等 级, 其 中 A+ 为 满 分 70 分,E 计 40 分, 相 邻 两 级 间 的 分 差 均 为 3 分 ; 普 通 本 科 院 校 可 根 据 办 学 特 色 以 及 专 业 人 才 培 养 需 要, 从 6 门 等 级 考 科 目 中 分 学 科 大 类 ( 或 专 业 ) 自 主 提 出 0 至 3 门 的 选 考 科 目 要 求, 学 生 满 足 其 中 任 何 1 门, 即 符 合 报 考 条 件 同 时, 改 进 高 校 统 一 录 取 模 式,2016 年 起, 合 并 本 科 第 一 第 二 招 生 批 次, 并 按 照 学 生 的 高 考 总 分 和 院 校 志 愿, 分 学 校 实 行 平 行 志 愿 投 档 和 录 取 五 是 完 善 和 规 范 高 等 学 校 自 主 招 生 2015 年 起, 推 行 自 主 招 生 安 排 在 统 一 高 考 之 后 进 行 ; 相 关 高 校 依 据 高 考 成 绩 和 学 校 自 主 考 核 情 况, 并 参 考 普 通 高 中 学 业 水 平 考 试 成 绩 和 高 中 学 生 综 合 素 质 评 价 信 息, 选 拔 具 有 学 科 特 长 和 创 新 潜 质 的 优 秀 学 生 六 是 继 续 深 化 高 等 学 校 春 季 考 试 招 生 改 革 2015 年 起, 将 上 海 市 本 科 院 校 需 要 通 过 面 试 等 方 式 考 核 学 生 能 力 的 部 分 特 色 专 业 招 生 计 划 投 放 到 春 季 考 试 招 生 中, 设 立 面 试 ( 或 技 能 测 试 ) 环 节 春 季 考 试 招 生 范 围 由 历 届 生 扩 大 到 高 中 应 届 毕 业 生, 依 据 统 考 成 绩 学 业 水 平 考 成 绩 面 试 ( 或 技 能 测 试 ) 情 况 进 行 录 取 七 是 加 快 推 进 高 职 院 校 分 类 考 试 和 招 生 八 是 减 少 和 规 范 考 试 加 分 根 据 国 家 统 一 部 署, 大 幅 减 少 严 格 控 制 高 考 加 分 项 目,2015 年 起, 取 消 体 育 艺 术 等 特 长 生 加 分 ; 确 有 必 要 保 留 的 加 分 项 目, 合 理 设 置 加 分 分 值, 并 按 国 家 有 关 规 定 执 行 ; 探 索 逐 步 将 高 考 加 分 的 激 励 导 向 功 能 转 移 至 学 生 综 合 素 质 评 价 之 中 ( 来 源 : 新 华 网 2014 年 09 月 19 日 ) 福 建 将 推 进 管 办 评 分 离 改 革 完 善 高 等 教 育 治 理 方 式 本 报 讯 ( 记 者 龙 超 凡 ) 福 建 省 日 前 出 台 关 于 改 革 完 善 高 等 教 育 治 理 方 式 推 动 高 等 学 校 内 涵 发 展 的 若 干 意 见, 深 入 推 进 管 办 评 分 离, 改 革 完 善 高 等 教 育 治 理 方 式, 通 过 完 善 内 部 治 理 结 构 落 实 办 学 自 主 权 等 举 措, 激 发 高 校 加 强 内 涵 建 设 的 内 生 动 力, 全 面 提 高 办 学 质 量 和 服 务 能 力 福 建 提 出, 要 建 立 学 科 专 业 动 态 调 整 机 制 加 强 分 专 业 招 生 计 划 调 控 力 度 等, 推 动 高 等 教 育 稳 定 办 学 规 模 招 生 规 模 和 基 建 规 模, 优 化 布 局 结 构 和 学 科 专 业 结 构 福 建 强 调, 要 通 过 加 强 办 学 监 控, 推 动 高 校 规 范 办 学 行 为 提 升 办 学 质 量 省 政 府 将 投 入 专 - 4 -

6 项 经 费, 分 两 年 建 成 省 级 高 教 办 学 质 量 监 测 体 系, 建 立 省 级 信 息 发 布 平 台, 强 化 社 会 评 价 在 促 进 高 校 内 涵 建 设 方 面 的 积 极 作 用 福 建 强 调, 要 进 一 步 完 善 高 等 教 育 以 省 为 主, 省 市 共 建 的 管 理 体 制, 加 强 省 市 政 府 对 高 校 办 学 定 位 办 学 规 模 发 展 规 划 等 方 面 的 统 筹 建 立 健 全 省 直 部 门 设 区 市 政 府 行 业 部 门 企 事 业 单 位 等 共 建 高 校 机 制, 支 持 推 动 高 校 内 涵 建 设 改 革 完 善 高 校 拨 款 制 度, 探 索 建 立 体 现 内 涵 式 发 展 的 高 校 预 算 拨 款 体 制 和 分 类 财 政 支 持 政 策, 引 入 绩 效 拨 款 制 度, 激 发 高 校 加 强 内 涵 建 设 的 内 生 动 力 ( 来 源 : 中 国 教 育 报 2014 年 9 月 25 日 第 1 版 ) 湖 北 省 11 所 本 科 高 校 将 向 应 用 技 术 型 大 学 转 型 9 月 9 日, 湖 北 省 11 所 本 科 高 校 正 式 获 省 教 育 厅 批 准, 向 应 用 技 术 型 普 通 高 校 转 型, 分 别 为 : 武 汉 商 学 院 湖 北 医 药 学 院 湖 北 师 范 学 院 黄 冈 师 范 学 院 湖 北 理 工 学 院 荆 楚 理 工 学 院 武 汉 东 湖 学 院 武 汉 生 物 工 程 学 院 武 汉 工 程 科 技 学 院 华 中 师 范 大 学 武 汉 传 媒 学 院 湖 北 大 学 知 行 学 院 从 今 秋 开 学 起,11 所 首 批 试 点 高 校 可 以 整 体 试 点, 也 可 以 选 择 部 分 院 系 或 专 业 ( 集 群 ) 试 点 按 照 湖 北 省 开 展 转 型 发 展 试 点 的 工 作 部 署, 试 点 高 校 可 以 在 该 省 招 生 考 试 制 度 改 革 总 体 框 架 内 自 主 制 定 招 生 考 试 与 选 拔 录 取 方 案 ; 可 以 自 主 聘 用 教 师 引 入 专 业 技 术 人 才 和 高 技 能 人 才 担 任 兼 职 教 师 ; 允 许 采 取 市 场 融 资 的 办 法 引 进 先 进 技 术 装 备 建 设 生 产 化 实 习 实 训 基 地 中 央 和 省 级 财 政 支 持 地 方 高 等 教 育 的 专 项 资 金 将 对 试 点 高 校 予 以 倾 斜, 重 点 用 于 试 点 高 校 支 撑 当 地 产 业 升 级 重 点 专 业 ( 集 群 ) 建 设 高 水 平 双 师 型 教 师 队 伍 建 设 等 ( 来 源 : 楚 天 都 市 报 2014 年 09 月 10 日 ) 四 川 计 划 3 年 引 导 200 个 本 科 专 业 向 技 术 转 型 9 月 18 日, 四 川 省 教 育 厅 等 六 部 门 发 布 了 四 川 省 现 代 职 业 教 育 体 系 建 设 规 划 ( 年 ) ( 以 下 简 称 规 划 ), 指 出 将 系 统 构 建 从 中 职 专 科 本 科 到 专 业 学 位 研 究 生 相 互 衔 接 沟 通 的 培 养 体 系, 应 用 技 术 类 型 高 校 与 其 他 普 通 本 科 学 校 具 有 平 等 地 位, 主 要 培 养 以 技 术 技 能 为 核 心 能 力 的 生 产 服 务 第 一 线 的 本 科 职 业 人 才 拓 宽 职 业 院 校 毕 业 生 升 入 应 用 技 术 类 型 高 等 学 校 通 道, 建 立 以 提 升 职 业 能 力 为 导 向 的 专 业 学 位 研 究 生 培 养 模 式 规 划 将 引 导 一 批 定 位 于 服 务 行 业 和 地 方 经 济 社 会 发 展 的 本 科 高 校 进 行 综 合 改 革, 向 应 用 技 术 类 型 高 校 转 型 发 展 鼓 励 新 建 本 科 高 校 举 办 时 独 立 学 院 转 设 为 独 立 设 置 学 校 时, 定 位 为 应 用 技 术 类 型 高 校 分 年 度 分 类 型 分 区 域 支 持 地 方 普 通 高 校 从 专 业 转 型 试 点 院 系 转 型 试 点 到 整 体 转 型 试 点 改 革 在 招 生 政 策 人 事 制 度 投 入 机 制 等 方 面, 对 转 型 发 展 高 校 实 行 分 类 倾 斜 支 持 力 争 用 3 年 时 间, 引 导 200 个 本 科 专 业 ( 群 ) 50 个 二 级 本 科 院 系 部 分 地 方 本 科 高 校 开 展 转 型 发 展 试 点 到 2020 年, 初 步 形 成 应 用 技 术 类 型 本 科 人 才 培 养 体 系 和 高 等 学 校 分 类 体 系 应 用 技 术 类 型 高 校 同 时 招 收 在 职 优 秀 技 术 技 能 人 才 职 业 院 校 优 秀 毕 业 生, 专 业 硕 士 招 收 具 有 本 科 学 - 5 -

7 历 两 年 以 上 实 际 工 作 经 历 的 技 术 工 人, 实 现 专 业 硕 士 职 业 人 才 的 系 统 培 养 ( 来 源 : 华 西 都 市 报 ) 我 省 高 考 招 生 制 度 综 合 改 革 试 点 方 案 出 台 9 月 19 日 上 午, 浙 江 省 教 育 厅 举 行 关 于 浙 江 省 深 化 高 校 考 试 招 生 制 度 综 合 改 革 试 点 新 闻 发 布 会 浙 江 省 教 育 工 委 书 记 教 育 厅 厅 长 刘 希 平 在 发 布 会 现 场 作 了 浙 江 省 深 化 高 校 考 试 招 生 制 度 综 合 改 革 试 点 的 报 告 浙 江 省 高 考 招 生 试 点 改 革 从 2014 年 秋 季 入 学 的 高 中 新 生 开 始, 至 2017 年 全 面 实 施 刘 希 平 在 报 告 中 阐 述 了 改 革 的 主 要 内 容 和 特 点 : 统 一 高 考 招 生 是 本 次 高 考 招 生 的 改 革 的 重 点 考 试 不 再 分 文 理, 实 行 统 一 高 考 与 高 中 学 考 必 考 与 选 考 相 结 合 考 试 科 目 分 必 考 科 目 和 选 考 科 目, 必 考 科 目 为 语 文 数 学 和 外 语, 选 考 科 目 由 考 生 在 思 想 政 治 历 史 地 理 物 理 化 学 生 物 技 术 等 7 门 高 中 学 考 科 目 中 自 选 3 门 语 文 数 学 考 试 每 年 6 月 进 行 外 语 每 年 安 排 2 次 考 试, 一 次 在 6 月 与 语 文 数 学 考 试 同 期 进 行, 考 试 对 象 限 于 当 年 高 考 考 生 ; 一 次 在 10 月 与 选 考 科 目 同 期 进 行 选 考 科 目 每 年 安 排 2 次 考 试, 分 别 是 4 月 和 10 月 进 行 外 语 和 选 考 科 目 考 生 每 科 可 报 考 2 次, 选 用 其 中 一 次 成 绩 录 取 不 分 批 次, 实 行 专 业 + 学 校 志 愿, 按 专 业 平 行 投 档 ; 高 校 确 定 专 业 ( 类 ) 选 考 科 目 范 围 和 其 他 选 拔 条 件, 择 优 录 取 高 职 提 前 招 生, 普 高 学 生 以 高 中 学 考 成 绩, 中 职 学 生 以 全 省 统 一 组 织 职 业 技 能 考 试 成 绩 作 为 选 拔 基 本 依 据, 高 校 对 考 生 文 化 素 质 和 职 业 适 应 性 进 行 综 合 评 价, 择 优 录 取 实 行 一 档 多 投, 实 现 学 生 和 高 校 双 向 选 择 单 独 考 试 招 生 为 适 应 中 职 教 学 特 点 和 中 职 学 生 成 长 需 要, 面 向 中 职 学 校 考 生 而 专 门 设 计 全 省 统 一 组 织, 实 行 文 化 素 质 + 职 业 技 能 单 独 考 试, 可 在 17 个 职 业 技 能 考 试 大 类 中 自 主 选 择 1 2 个 类 别 ; 同 一 类 考 生 可 参 加 2 次 考 试, 成 绩 有 效 ; 各 职 业 技 能 类 别 考 试 分 理 论 知 识 和 技 能 操 作 两 部 分, 职 业 素 养 基 本 要 求 体 现 在 其 中 本 次 改 革 从 根 本 上 解 决 了 一 考 定 终 身 的 弊 端 ; 逐 步 推 行 普 通 高 校 基 于 统 一 高 考 和 高 中 学 业 水 平 考 试 成 绩 的 综 合 评 价 多 元 录 取 机 制 探 索 全 国 统 考 减 少 科 目 不 分 文 理 科 外 语 等 科 目 考 试 一 年 多 考 ( 文 件 及 解 读 见 本 期 决 策 参 考 ) ( 来 源 : 中 国 报 道 网 ) 我 省 将 实 施 高 校 课 堂 教 学 创 新 三 年 行 动 计 划 为 推 进 高 校 创 新 课 堂 教 学, 全 面 提 高 人 才 培 养 质 量, 浙 江 省 教 育 厅 日 前 印 发 了 高 校 课 堂 教 学 创 新 三 年 行 动 计 划 ( 年 ) 该 省 将 扩 大 小 班 化 教 学, 全 面 减 少 必 修 课, 增 加 选 修 课, 给 学 生 更 多 的 选 课 权 和 选 择 学 习 机 会 浙 江 三 年 行 动 计 划 提 出, 到 2016 年 7 月, 新 建 院 校 学 生 选 修 课 学 分 占 总 学 分 比 例 不 低 于 40%, 其 他 院 校 不 低 于 50%; 各 高 校 学 年 小 班 化 教 学 学 时 占 当 期 总 学 时 的 40% 以 上, 实 施 分 层 分 - 6 -

8 类 教 学 的 课 程 占 当 期 课 程 总 数 的 40% 以 上 浙 江 省 教 育 厅 强 调, 各 高 校 要 优 化 课 程 体 系, 根 据 社 会 需 要, 建 立 课 程 定 期 调 整 和 完 善 制 度, 促 进 课 程 及 教 材 与 时 俱 进 ; 要 积 极 推 动 小 班 化 教 学, 根 据 课 程 特 点 和 要 求, 采 取 大 班 和 小 班 长 课 和 短 课 有 机 结 合 的 方 式 开 展 课 堂 教 学, 不 断 提 高 小 班 化 教 学 占 总 学 时 数 的 比 例 ; 要 建 立 开 课 准 入 制 度, 普 遍 建 立 新 开 课 预 讲 制 和 准 入 制, 严 把 新 教 师 开 课 关, 并 建 立 课 程 退 出 机 制 ( 来 源 : 中 国 教 育 报 2014 年 9 月 17 日 第 1 版 ) 同 济 大 学 建 筑 与 城 市 规 划 学 院 试 行 本 科 生 双 导 师 制 近 日, 同 济 大 学 建 筑 与 城 市 规 划 学 院 268 名 大 一 新 生 在 开 学 第 一 周 的 开 学 典 礼 上, 通 过 系 统 随 机 匹 配, 确 定 自 己 的 校 内 导 师 两 年 后 他 们 每 个 人 还 将 配 备 一 位 校 友 导 师 这 是 今 年 该 学 院 在 全 体 本 科 新 生 中 首 次 试 行 的 双 导 师 制 不 久 前, 学 院 在 全 院 教 师 中 征 集 本 科 生 导 师 意 愿, 有 160 多 名 教 师 自 愿 报 名, 学 校 副 校 长 学 院 院 长 党 委 书 记 各 系 主 任 及 一 批 知 名 教 授 均 在 名 列 每 位 教 师 可 自 愿 选 择 指 导 1 至 3 名 本 科 新 生 据 了 解, 这 些 校 内 导 师 将 通 过 每 月 与 学 生 见 一 次 面 每 学 期 点 评 一 次 学 生 作 业 每 年 带 领 学 生 参 观 一 次 工 作 室 或 参 与 科 研 项 目 等 一 系 列 活 动, 与 学 生 多 方 位 接 触, 长 期 互 动 交 流, 着 力 提 高 学 生 的 学 业 和 专 业 素 养, 同 时 在 学 子 成 长 过 程 中 给 予 指 点 与 帮 助 值 得 一 提 的 是, 校 友 导 师 试 点 工 作 不 久 前 已 在 建 筑 与 城 市 规 划 学 院 2012 级 大 三 学 生 中 启 动 校 友 导 师 将 着 重 在 本 科 生 高 年 级 段 在 社 会 实 践 职 业 发 展 就 业 创 业 等 方 面 提 供 指 导 与 支 持 ( 来 源 : 解 放 日 报 ) 五 高 校 联 合 培 养 大 数 据 分 析 硕 士 为 了 满 足 政 府 部 门 和 企 业 等 用 人 单 位 利 用 大 数 据 决 策 的 需 求, 日 前, 大 数 据 分 析 应 用 统 计 专 业 硕 士 首 届 实 验 班 开 学 典 礼 在 中 国 人 民 大 学 举 行, 实 验 班 的 56 名 学 生 分 别 来 自 人 大 北 大 国 科 大 等 7 所 高 校 该 实 验 班 是 在 教 育 部 国 务 院 学 位 办 全 国 应 用 统 计 专 业 学 位 研 究 生 教 育 指 导 委 员 会 推 动 下, 由 中 国 人 民 大 学 北 京 大 学 中 国 科 学 院 大 学 中 央 财 经 大 学 首 都 经 济 贸 易 大 学 五 所 高 校 发 起, 集 中 统 计 学 科 计 算 机 学 科 经 济 与 管 理 学 科 的 相 关 学 院 优 势, 依 托 应 用 统 计 专 业 硕 士 项 目, 组 建 了 北 京 大 数 据 分 析 硕 士 培 养 协 同 创 新 平 台 为 了 加 强 大 学 教 授 与 实 际 部 门 专 家 的 双 导 师 培 养, 开 学 典 礼 上 为 第 一 届 实 验 班 专 门 聘 任 了 26 名 实 际 部 门 专 家 为 大 数 据 分 析 硕 士 研 究 生 指 导 导 师 ( 来 源 : 新 京 报 ) - 7 -

9 决 策 参 考 关 于 印 发 浙 江 省 深 化 高 校 考 试 招 生 制 度 综 合 改 革 试 点 方 案 的 通 知 各 市 县 ( 市 区 ) 人 民 政 府, 省 政 府 直 属 各 单 位 : 我 省 是 全 国 两 个 高 校 考 试 招 生 制 度 综 合 改 革 试 点 省 市 之 一 根 据 国 务 院 关 于 深 化 考 试 招 生 制 度 改 革 的 实 施 意 见, 制 定 浙 江 省 深 化 高 校 考 试 招 生 制 度 综 合 改 革 试 点 方 案, 现 予 印 发, 请 认 真 贯 彻 执 行 浙 江 省 人 民 政 府 2014 年 9 月 9 日 浙 江 省 深 化 高 校 考 试 招 生 制 度 综 合 改 革 试 点 方 案 为 深 入 贯 彻 党 的 十 八 届 三 中 全 会 精 神, 根 据 国 务 院 关 于 深 化 考 试 招 生 制 度 改 革 的 实 施 意 见 ( 国 发 号 ) 要 求, 结 合 我 省 实 际, 特 制 定 本 方 案 一 指 导 思 想 和 工 作 原 则 ( 一 ) 指 导 思 想 全 面 贯 彻 党 的 教 育 方 针, 适 应 经 济 社 会 发 展 对 多 样 化 高 素 质 人 才 的 需 要, 从 有 利 于 促 进 学 生 健 康 发 展 科 学 选 拔 各 类 人 才 和 维 护 社 会 公 平 出 发, 实 施 高 校 考 试 招 生 制 度 综 合 改 革, 构 建 更 加 公 平 公 正 科 学 高 效 和 灵 活 多 样 的 高 校 考 试 招 生 制 度 ( 二 ) 工 作 原 则 遵 循 教 育 规 律 和 人 才 成 长 规 律, 把 促 进 学 生 健 康 成 长 和 全 面 而 有 个 性 的 发 展 作 为 改 革 着 力 点, 深 入 推 进 素 质 教 育 强 化 分 类 考 试 综 合 评 价 和 多 元 录 取 机 制, 增 加 学 生 的 选 择 性, 分 散 学 生 的 考 试 压 力 加 强 政 府 宏 观 管 理, 健 全 社 会 监 督 机 制, 确 保 高 校 考 试 招 生 公 平 公 正 二 基 本 内 容 全 面 深 化 统 一 高 考 招 生 改 革, 进 一 步 完 善 高 职 提 前 招 生 单 独 考 试 招 生 和 三 位 一 体 招 生 改 革, 加 快 建 立 多 类 型 多 元 化 考 试 招 生 制 度 ( 一 ) 统 一 高 考 招 生 实 行 统 一 高 考 和 高 中 学 业 水 平 考 试 ( 以 下 简 称 高 中 学 考 ) 相 结 合, 考 生 自 主 确 定 选 考 科 目, 高 校 确 定 专 业 选 考 科 目 及 其 他 选 拔 条 件 要 求, 综 合 评 价, 择 优 录 取 1. 科 目 与 分 值 必 考 科 目 : 语 文 数 学 外 语 3 门 外 语 分 为 英 语 日 语 俄 语 德 语 法 语 西 班 牙 语 选 考 科 目 : 考 生 根 据 本 人 兴 趣 特 长 和 拟 报 考 学 校 及 专 业 的 要 求, 从 思 想 政 治 历 史 地 理 物 理 化 学 生 物 技 术 ( 含 通 用 技 术 和 信 息 技 术 ) 等 7 门 设 有 加 试 题 的 高 中 学 考 科 目 中, 选 择 3 门 作 为 高 考 选 考 科 目 - 8 -

10 语 文 数 学 外 语 每 门 满 分 150 分, 得 分 计 入 考 生 总 成 绩 ; 选 考 科 目 按 等 级 赋 分, 每 门 满 分 100 分, 以 高 中 学 考 成 绩 合 格 为 赋 分 前 提, 根 据 事 先 公 布 的 比 例 确 定 等 级, 每 个 等 级 分 差 为 3 分, 起 点 赋 分 40 分 考 生 总 成 绩 满 分 750 分 语 文 数 学 成 绩 当 次 有 效, 外 语 和 选 考 科 目 成 绩 2 年 有 效 2. 考 试 依 据 高 校 人 才 选 拔 要 求 和 国 家 课 程 标 准, 科 学 设 计 命 题 内 容, 增 强 基 础 性 综 合 性, 突 出 能 力 立 意 主 要 考 查 考 生 运 用 所 学 知 识 独 立 思 考 与 分 析 问 题 解 决 问 题 的 能 力 语 文 数 学 考 试 于 每 年 6 月 进 行 外 语 每 年 安 排 2 次 考 试,1 次 在 6 月 与 语 文 数 学 同 期 进 行, 考 试 对 象 限 于 当 年 高 考 考 生 ;1 次 在 10 月 与 选 考 科 目 同 期 进 行 选 考 科 目 每 年 安 排 2 次 考 试, 分 别 在 4 月 和 10 月 进 行 外 语 和 选 考 科 目 考 生 每 科 可 报 考 2 次, 选 用 其 中 1 次 成 绩 3. 录 取 高 校 根 据 自 身 办 学 定 位 和 专 业 培 养 目 标, 分 专 业 类 或 专 业 确 定 选 考 科 目 范 围, 但 至 多 不 超 过 3 门, 并 在 招 生 2 年 前 向 社 会 公 布 ; 考 生 选 考 科 目 只 需 1 门 在 高 校 选 考 科 目 范 围 之 内, 就 能 报 考 该 专 业 ( 类 ) 高 校 没 有 确 定 选 考 科 目 范 围 的, 考 生 在 报 考 时 无 科 目 限 制 高 校 可 对 考 生 高 中 阶 段 综 合 素 质 评 价 提 出 要 求, 作 为 录 取 参 考 考 生 志 愿 由 专 业 + 学 校 组 成 录 取 不 分 批 次, 实 行 专 业 平 行 投 档 填 报 志 愿 与 投 档 按 考 生 成 绩 分 段 进 行 ( 二 ) 高 职 提 前 招 生 实 行 考 生 自 主 报 考 普 通 高 中 学 生 以 高 中 学 考 成 绩 为 基 本 依 据, 中 职 学 生 以 全 省 统 一 组 织 的 职 业 技 能 考 试 成 绩 为 基 本 依 据 高 校 根 据 有 关 规 定 确 定 报 考 条 件 选 拔 评 价 办 法 和 录 取 规 则, 并 在 招 生 章 程 中 公 布 高 校 对 考 生 文 化 素 质 和 职 业 适 应 性 进 行 综 合 评 价, 择 优 录 取 考 生 可 报 考 多 所 高 校, 并 可 同 时 被 多 所 高 校 拟 录 取, 考 生 选 择 确 认 1 所 录 取 高 校 已 被 录 取 的 考 生 不 再 参 加 其 他 考 试 招 生 ( 三 ) 单 独 考 试 招 生 高 职 院 校 面 向 中 职 学 校 包 括 中 专 学 校 技 工 学 校 招 生, 实 行 文 化 素 质 和 职 业 技 能 相 结 合, 综 合 评 价, 择 优 录 取 探 索 把 试 点 范 围 有 计 划 扩 大 到 普 通 高 校 应 用 型 本 科 专 业 1. 科 目 与 分 值 文 化 考 试 科 目 : 语 文 数 学 2 门, 单 独 命 题 单 独 考 试 拟 报 考 有 外 语 要 求 的 学 校 专 业 的 考 生, 可 选 择 参 加 全 国 英 语 等 级 考 试 一 级 (PETS-1) 考 试 职 业 技 能 考 试 : 分 17 个 大 类, 全 省 统 一 组 织, 分 点 实 施 学 生 可 自 主 选 报 1 2 个 类 别 考 试 每 年 组 织 1 次 同 类 考 试 允 许 学 生 至 多 参 加 2 次 成 绩 2 年 有 效 语 文 数 学 每 门 满 分 150 分, 职 业 技 能 满 分 300 分, 均 以 原 始 分 记 入 考 生 总 成 绩 外 语 不 记 入 总 成 绩 总 成 绩 满 分 600 分 - 9 -

11 2. 录 取 高 校 分 专 业 类 或 专 业 确 定 文 化 和 职 业 技 能 考 试 成 绩 要 求, 也 可 提 出 外 语 成 绩 以 及 其 他 要 求, 并 在 招 生 章 程 中 公 布 考 生 志 愿 由 专 业 + 学 校 组 成 录 取 不 分 批 次, 按 考 生 总 成 绩, 分 大 类 实 行 专 业 平 行 投 档 ( 四 ) 三 位 一 体 招 生 高 校 依 据 考 生 统 一 高 考 高 中 学 考 和 综 合 素 质 评 价 成 绩 按 比 例 合 成 综 合 成 绩, 择 优 录 取 高 校 确 定 报 考 条 件 综 合 素 质 测 试 内 容 和 实 施 办 法 综 合 成 绩 合 成 比 例 录 取 规 则 等, 在 招 生 章 程 中 公 布 高 考 成 绩 占 比 原 则 上 不 低 于 综 合 成 绩 的 50% 考 生 自 主 向 相 关 高 校 报 名, 参 加 高 校 的 综 合 素 质 测 试, 并 按 规 定 参 加 高 考 高 校 组 织 专 家 组, 根 据 考 生 高 中 综 合 素 质 评 价 等 材 料, 进 行 初 次 遴 选 ; 按 照 随 机 匹 配 相 互 制 约 全 程 录 像 公 平 公 正 的 要 求, 组 织 综 合 素 质 测 试, 进 行 再 次 遴 选 ; 按 照 综 合 成 绩, 择 优 录 取 三 保 障 措 施 按 照 循 序 渐 进 积 极 稳 妥 的 原 则, 稳 步 实 施 各 项 改 革 2014 年 启 动 职 业 技 能 考 试,2015 年 10 月 开 始 实 施 选 考 科 目 多 次 考 试,2016 年 10 月 开 始 实 施 外 语 科 目 多 次 考 试,2017 年 开 始 全 面 实 施 高 校 考 试 招 生 制 度 综 合 改 革 ( 一 ) 加 强 政 府 宏 观 管 理 各 级 政 府 及 教 育 行 政 主 管 部 门 要 切 实 转 变 管 理 观 念, 改 进 管 理 方 式, 提 高 管 理 能 力 认 真 制 定 综 合 改 革 试 点 的 各 项 细 则, 建 立 健 全 管 理 制 度 和 基 础 教 育 评 估 体 系 督 导 制 度, 引 导 中 小 学 校 积 极 开 展 素 质 教 育 明 确 高 校 与 政 府 在 考 试 招 生 中 的 权 责 关 系, 在 发 挥 高 校 招 生 评 价 选 拔 主 体 作 用 的 同 时, 完 善 监 督 管 理 体 系 健 全 各 级 各 类 考 试 招 生 机 构, 加 强 专 业 化 队 伍 建 设, 提 高 统 一 高 考 高 中 学 考 职 业 技 能 考 试 和 高 校 综 合 素 质 测 试 的 科 学 化 水 平 ( 二 ) 保 障 招 生 公 平 公 正 完 善 考 试 安 全 体 系, 加 强 标 准 化 考 点 建 设, 强 化 部 门 协 作 机 制, 切 实 维 护 公 平 有 序 高 效 的 考 试 秩 序 深 入 实 施 高 校 招 生 阳 光 工 程, 落 实 公 开 责 任, 及 时 公 开 招 生 政 策 高 校 招 生 资 格 招 生 章 程 招 生 计 划 考 生 资 格 录 取 程 序 录 取 结 果 咨 询 及 申 诉 渠 道 重 大 违 规 事 件 及 处 理 结 果 录 取 新 生 复 查 结 果 等 信 息 高 校 综 合 素 质 测 试 要 建 立 健 全 各 部 门 相 互 制 约 考 评 人 员 与 考 生 随 机 匹 配 纪 检 监 察 部 门 全 面 监 督 的 机 制, 严 格 落 实 公 开 公 示 涉 密 工 作 严 格 保 密 利 益 相 关 人 员 回 避 全 程 监 控 录 像 等 制 度, 确 保 测 试 公 平 公 正 ( 三 ) 加 强 宣 传 咨 询 指 导 加 强 对 各 项 政 策 规 定 和 要 求 的 宣 传 解 读, 凝 聚 改 革 共 识, 营 造 良 好 氛 围 加 强 中 学 生 学 业 规 划 指 导, 培 养 学 生 自 主 选 择 能 力 创 新 咨 询 服 务 形 式, 提 高 咨 询 服 务 质 量 加 强 对 考 生 教 师 及 工 作 人 员 的 诚 信 教 育 和 管 理, 健 全 个 人 学 校 考 试 招 生 诚 信 档 案, 积 极 营 造 诚 信 考 试 公 正 选 才 的 良 好 环 境

12 浙 江 省 深 化 高 校 考 试 招 生 制 度 综 合 改 革 试 点 方 案 解 读 一 为 什 么 改 革 选 在 浙 江 先 行 试 点? 这 次 深 化 高 校 考 试 招 生 制 度 综 合 改 革, 由 教 育 部 统 筹 进 行 顶 层 设 计, 选 择 有 条 件 的 省 市 开 展 试 点 改 革 试 点 之 所 以 选 择 浙 江, 与 我 省 高 中 课 改 和 高 考 招 生 改 革 有 良 好 基 础 有 关 近 些 年 来, 我 省 进 行 的 一 系 列 比 较 成 功 的 改 革 实 践, 为 推 进 这 次 高 考 招 生 制 度 综 合 改 革 试 点 创 造 了 条 件 1. 我 省 已 实 施 了 多 元 化 高 考 招 生 改 革 2008 年 开 始 部 分 高 考 科 目 实 行 平 时 考, 考 生 每 科 可 参 加 2 次 考 试, 并 自 主 选 用 考 试 成 绩 2009 年 起 实 行 高 考 分 类 考 试, 考 生 可 自 主 选 择 考 试 类 别 2011 年 起 率 先 尝 试 三 位 一 体 招 生, 实 行 综 合 评 价 择 优 录 取 此 外, 我 省 平 行 志 愿 高 职 提 前 招 生 单 考 单 招 等 改 革 均 已 有 多 年 实 践 经 验 2. 我 省 已 在 普 通 高 中 全 面 推 行 了 学 生 选 课 和 走 班 制 教 学 从 2012 年 开 始, 我 省 实 施 深 化 普 通 高 中 课 程 改 革 改 革 的 重 心 是 加 强 选 修 课 建 设, 同 时 实 行 学 分 制 走 班 制 和 弹 性 学 时 等 制 度 这 与 这 次 高 考 招 生 改 革 推 进 学 生 和 高 校 选 择 考 试 科 目 实 行 高 考 必 考 科 目 与 选 考 科 目 结 合 的 思 路 完 全 一 致 3. 我 省 已 全 面 建 立 了 普 通 高 中 学 业 水 平 考 试 制 度 从 2013 年 开 始 我 省 实 施 与 课 改 相 适 应 的 普 通 高 中 学 业 水 平 考 试 由 考 试 招 生 机 构 按 照 高 考 要 求 组 织 管 理 考 试 安 排 在 标 准 化 考 点 考 场 进 行 ; 实 行 全 省 统 一 命 题 统 一 施 考 统 一 阅 卷 统 一 评 定 成 绩 ; 全 科 开 考 一 年 2 次, 学 生 每 科 可 自 主 选 择 参 加 2 次 考 试, 并 选 用 其 中 一 次 成 绩 ; 成 绩 报 告 采 用 等 级 制 这 为 学 考 成 绩 纳 入 高 考 选 拔 评 价 体 系 提 供 了 制 度 支 撑 4. 我 省 已 形 成 了 比 较 完 备 的 确 保 公 平 的 制 度 体 系 多 年 来, 我 省 高 校 招 生 全 面 推 行 阳 光 工 程, 相 继 建 立 了 严 格 的 工 作 管 理 目 标 责 任 制 三 个 一 律 刚 性 计 划 管 理 制 度 数 据 信 息 三 备 份 三 分 离 制 度 政 策 加 分 三 级 审 核 三 级 公 示 制 度 高 校 综 合 素 质 测 试 的 三 项 机 制 四 个 制 度 等, 形 成 了 考 试 招 生 各 环 节 环 环 相 扣 的 管 理 和 监 控 体 系 这 些 制 度 为 全 面 深 化 高 考 综 合 改 革 提 供 了 比 较 完 备 的 公 平 制 度 保 障 此 外, 我 省 在 前 期 已 进 行 了 扎 实 的 高 考 招 生 改 革 准 备 自 2012 年 深 化 普 通 高 中 课 程 改 革 开 始, 我 省 就 着 手 酝 酿 与 之 相 配 套 的 高 考 招 生 改 革 方 案 ; 按 照 教 育 部 总 体 部 署, 我 省 从 2013 年 7 月 正 式 开 始 研 究 新 一 轮 高 考 招 生 制 度 综 合 改 革 试 点 方 案, 进 行 了 比 较 充 分 的 前 期 调 研 和 准 备 ; 方 案 制 订 广 泛 听 取 各 方 面 的 意 见 建 议, 集 思 广 益, 不 断 完 善 二 改 革 贯 穿 的 教 育 理 念 是 什 么? 我 省 这 次 设 计 高 考 招 生 制 度 综 合 改 革 试 点 方 案, 着 力 彰 显 选 择 性 教 育 理 念, 以 利 于 促 进 学 生 健 康 发 展 利 于 高 校 科 学 选 拔 人 才 利 于 维 护 社 会 公 平 公 正 好 的 教 育, 必 然 是 在 学 生 学 校 不 断 选 择 中 实 现 的 近 几 年, 我 省 推 行 的 深 化 高 中 课 程 改 革 已 经 贯 彻 了 这 一 思 想, 并 已 取 得 明 显 成 效 高 考 招 生 改 革 强 调 把 更 多 选 择 权 交 给 学 生 和 学 校, 旨 在 实 现 教 育 改 革 从 选 课 到 选 考 的 进 一 步 推 进 在 方 案 设 计 中, 首 先 考 虑 是 否 有 利 于 学 生 选 择, 是 否 有 利 于 高 校 自 主 权 扩 大 通 过 学 生 学 校 的 双 向 选 择, 促 使 招 生 公 平 从 已 有 的 程 序 公 平 机 会 公 平 进 一 步 走 向 内 容 公 平

13 三 改 革 主 要 想 解 决 哪 些 问 题? 高 考 招 生 改 革 受 多 方 面 因 素 影 响, 往 往 是 牵 一 发 而 动 全 身, 不 可 能 一 蹴 而 就 深 化 高 考 招 生 改 革 应 是 一 个 渐 进 的 过 程 本 次 改 革 近 期 主 要 致 力 于 解 决 三 个 问 题 : 一 是 扩 大 学 生 高 校 双 向 选 择 权 把 更 多 的 选 择 权 交 给 学 生, 有 助 于 激 发 学 生 学 习 兴 趣 挖 掘 学 生 学 习 潜 能 ; 有 助 于 学 生 发 现 专 业 性 向, 合 理 规 划 学 习 及 发 展 方 向 ; 同 时, 也 有 助 于 减 轻 学 生 学 习 心 理 负 担, 引 导 学 生 全 面 而 有 个 性 的 发 展 把 更 多 的 选 择 权 交 给 高 校, 有 助 于 高 校 选 拔 适 合 自 身 培 养 要 求 的 学 生, 有 助 于 高 校 及 学 科 专 业 办 出 特 色, 实 现 多 样 化 发 展 二 是 推 进 综 合 评 价 选 拔 统 一 高 考 招 生 实 行 高 考 与 学 考 必 考 与 选 考 相 结 合, 高 职 提 前 招 生 实 行 高 中 学 考 或 职 业 技 能 与 综 合 素 质 相 结 合, 单 独 考 试 招 生 实 行 文 化 素 质 与 职 业 技 能 相 结 合, 三 位 一 体 招 生 实 行 统 一 高 考 高 中 学 考 和 综 合 素 质 评 价 相 结 合 四 类 考 试 招 生 模 式 均 强 调 评 价 选 拔 的 综 合 性, 推 进 人 才 评 价 选 拔 从 单 一 向 综 合 转 变 三 是 弱 化 一 考 定 终 身 现 象 多 种 考 试 招 生 模 式 给 学 生 提 供 了 多 种 升 学 发 展 选 择 通 道 ; 自 主 选 择 选 考 科 目 可 实 现 考 其 所 长 考 其 所 好 ; 大 部 分 科 目 有 2 次 考 试 机 会, 使 一 次 考 试 的 重 要 性 降 低, 一 考 定 终 身 得 到 弱 化 四 试 点 方 案 是 怎 样 产 生 的? 党 的 十 八 届 三 中 全 会 决 定 为 深 化 考 试 招 生 制 度 改 革 指 明 了 方 向, 此 后 教 育 部 就 高 考 招 生 改 革 作 出 重 要 部 署 我 省 2013 年 7 月 正 式 启 动 研 究 高 考 招 生 制 度 综 合 改 革 试 点 方 案 在 充 分 调 研 的 基 础 上, 于 当 年 年 底 形 成 了 试 点 方 案 初 稿 先 后 召 开 一 系 列 座 谈 会, 分 赴 11 个 设 区 市 直 接 听 取 意 见 建 议, 广 泛 征 求 了 市 县 教 育 局 长, 本 专 科 高 校 普 通 高 中 和 中 职 学 校 校 长 和 部 分 教 师 专 家, 招 考 机 构 负 责 人, 人 大 代 表, 政 协 委 员 等 各 方 面 的 意 见, 高 中 学 校 负 责 人 绝 大 多 数 都 参 加 了 讨 论 每 次 听 取 意 见 后 都 对 方 案 作 了 进 一 步 修 改 试 点 方 案 制 订 历 时 一 年 多, 前 后 数 十 易 其 稿 五 试 点 方 案 什 么 时 候 开 始 实 施? 试 点 方 案 规 定 的 各 项 改 革 内 容 和 要 求, 将 从 2014 年 秋 季 入 学 的 高 中 学 生 开 始, 分 年 逐 步 实 施 2014 年 启 动 职 业 技 能 考 试, 先 实 施 9 类, 再 在 3 年 内 展 开 至 17 类 2015 年 10 月 开 始 实 施 选 考 科 目 多 次 考 试 2016 年 10 月 开 始 实 施 外 语 科 目 多 次 考 试 2017 年 开 始 全 面 实 施 高 校 考 试 招 生 制 度 综 合 改 革 六 为 什 么 把 学 考 纳 入 高 考 招 生 选 拔 体 系? 这 是 党 的 十 八 届 三 中 全 会 决 定 和 国 务 院 实 施 意 见 提 出 的 要 求 目 的 是 引 导 学 生 认 真 学 习 每 一 门 课 程, 避 免 发 生 严 重 偏 科, 同 时 也 为 高 校 科 学 选 拔 人 才 创 造 条 件 而 且 学 考 实 行 平 时 考, 一 考 两 用, 既 用 于 评 价 学 业 水 平, 又 用 于 高 考 招 生, 可 以 一 定 程 度 地 缓 解 考 生 的 统 一 高 考 压 力 七 高 考 录 取 会 不 会 主 要 取 决 于 语 数 外 成 绩? 我 省 方 案 不 会 发 生 这 个 问 题 试 点 方 案 考 生 成 绩 总 分 与 现 行 高 考 3+ 综 合 相 同, 语 数 外 分 值 未 变, 占 比 未 变 选 考 科 目 分 值 所 占 比 例 为 高 考 总 成 绩 的 40%, 且 每 科 均 设 有 加 试 题, 并 将 等 级 细 化 赋 分, 提 升 了 选 考 科 目 的 区 分 度

14 选 考 科 目 分 值 比 例 的 确 定, 既 与 这 些 学 科 的 高 中 教 学 时 间 比 例 大 体 相 当 ; 又 与 扩 大 选 择 性 体 现 学 生 专 长 弱 化 一 考 定 终 身 等 改 革 价 值 取 向 密 切 相 关 必 考 3 门 是 普 遍 性 要 求, 而 选 考 3 门 是 学 生 自 身 选 择, 能 够 反 映 学 生 的 兴 趣 志 向 和 学 业 专 长 八 哪 些 方 面 扩 大 了 考 生 的 选 择 权? 考 生 升 入 高 校 的 通 道 有 了 选 择 考 生 可 根 据 实 际 情 况, 在 四 种 考 试 招 生 模 式 中 选 择 比 较 适 合 自 己 的 模 式 高 职 提 前 招 生 中, 考 生 可 同 时 报 考 多 所 高 校, 一 档 多 投, 并 可 同 时 被 多 所 高 校 拟 录 取, 由 考 生 选 择 确 认 其 中 1 所 录 取 高 校 考 生 参 加 考 试 有 了 更 多 的 选 择 在 统 一 高 考 招 生 中, 考 生 可 根 据 本 人 兴 趣 特 长 和 拟 报 考 学 校 及 专 业 要 求, 自 主 选 择 选 考 科 目, 及 外 语 选 考 科 目 的 考 试 次 数 时 间 在 单 独 考 试 招 生 中, 考 生 可 自 主 选 择 职 业 技 能 考 试 的 类 别 次 数 和 时 间, 还 可 选 择 是 否 参 加 英 语 考 试 考 生 对 自 己 考 试 成 绩 的 使 用 也 有 了 选 择 选 考 科 目 外 语 科 目 职 业 技 能 的 2 次 考 试 成 绩 中, 考 生 可 自 主 选 用 1 次 考 试 成 绩 计 入 高 考 总 分 考 生 报 考 高 校 专 业 的 选 择 权 得 到 了 更 充 分 的 尊 重 在 统 一 高 考 招 生 和 单 独 考 试 招 生 中, 实 行 专 业 + 学 校 志 愿, 按 专 业 平 行 投 档, 考 生 可 以 自 主 选 报 专 业 九 哪 些 方 面 扩 大 了 高 校 的 自 主 权? 高 校 可 以 根 据 办 学 定 位, 选 择 不 同 考 试 招 生 模 式 ; 确 定 是 按 专 业 类 还 是 按 专 业 招 生 录 取 高 校 还 可 以 根 据 专 业 需 要, 确 定 招 生 要 求 包 括 选 考 科 目 范 围 综 合 素 质 评 价 使 用 等 在 三 位 一 体 招 生 和 高 职 提 前 招 生 中, 高 校 确 定 综 合 素 质 测 评 内 容 标 准 及 方 式 十 哪 些 方 面 减 轻 了 考 生 负 担? 高 考 招 生 改 革 减 轻 考 生 负 担, 主 要 是 通 过 增 加 考 生 对 考 试 和 招 生 的 选 择 性 和 增 加 机 会 来 实 现 的 一 是 选 择 增 加 了 按 照 试 点 方 案, 考 生 可 根 据 自 己 的 实 际 情 况, 在 高 校 多 种 考 试 招 生 模 式 中 选 择 适 合 自 己 的 升 学 发 展 通 道 ; 在 统 一 考 试 招 生 模 式 中, 考 生 可 自 主 确 定 考 试 科 目 时 间 次 数 并 选 择 其 中 1 次 成 绩 记 入 总 成 绩 在 单 独 考 试 招 生 模 式 中, 考 生 可 自 主 选 择 职 业 技 能 考 试 类 别 在 高 职 提 前 招 生 中, 考 生 选 报 多 所 高 校, 最 终 确 认 选 择 1 所 录 取 高 校 选 择 多 了, 压 力 就 相 对 减 轻 了 在 教 育 中, 考 试 负 担 可 分 为 脑 力 体 力 负 担 和 心 理 负 担 我 们 常 常 可 以 观 察 到 这 样 一 种 现 象, 并 不 是 考 生 花 时 间 最 多 就 是 负 担 最 重, 而 是 他 没 有 兴 趣 学 的 东 西 负 担 最 重 在 高 考 改 革 中 推 行 选 考, 让 考 生 选 自 己 想 学 且 自 己 认 为 学 得 好 感 兴 趣 的 科 目 进 行 考 试, 考 自 己 所 长 考 自 己 所 好, 相 比 较 心 理 负 担 就 会 减 轻 二 是 机 会 多 了 统 一 高 考 招 生 中, 外 语 和 选 考 科 目 每 年 安 排 2 次 考 试, 每 个 考 生 都 有 2 次 考 试 机 会, 选 考 科 目 在 平 时 进 行 尽 管 与 高 考 挂 钩, 但 与 现 行 集 中 高 考 相 比, 对 考 生 的 心 理 影 响 及 产 生 的 负 担 是 不 一 样 的 ; 有 2 次 机 会,1 次 考 试 的 重 要 性 将 降 低, 一 考 定 终 身 将 会 得 到 弱 化 第 1 次 考 试 时, 认 为 还 有 第 2 次, 第 2 次 考 试 时, 第 1 次 考 试 已 经 有 了 一 个 基 本 的 分 数, 考 生 的 焦 虑 度 心 理 负 担 会 明 显 减 轻 考 生 的 负 担 减 轻 了, 家 长 负 担 就 会 减 轻, 继 而 全 社 会 动 员 组 织 的 负 担 也 会 减 轻 十 一 外 语 与 选 考 科 目 成 绩 两 年 有 效 期 怎 样 计 算?

15 外 语 与 选 考 科 目 成 绩 两 年 有 效 期, 是 以 考 生 参 加 6 月 份 全 国 统 一 高 考 首 日 为 基 准 日 期, 倒 推 两 年 的 时 间 来 计 算 的, 以 方 便 考 生 结 合 自 身 实 际, 统 筹 安 排 修 习 学 业 和 考 试 的 时 间 十 二 选 考 科 目 什 么 时 候 选 定? 为 什 么? 每 一 门 选 考 科 目, 可 由 考 生 自 己 在 考 前 选 择, 具 体 在 实 际 报 考 该 科 目 时 确 定 在 这 个 时 候 来 选 定, 可 有 利 于 引 导 学 生 在 课 程 学 习 时 就 能 按 个 人 兴 趣 特 长 合 理 规 划 和 安 排, 有 利 于 学 生 在 共 同 的 基 础 上 学 有 所 长 如 果 在 考 后 再 来 选 定, 那 么 很 多 人 会 选 择 把 多 个 科 目 甚 至 全 部 7 个 科 目 都 作 为 选 考 科 目 参 加 考 试, 这 势 必 不 利 于 引 导 学 生 专 长 的 养 成, 也 会 大 大 增 加 学 生 学 习 和 考 试 负 担 十 三 怎 样 选 报 选 考 科 目? 考 生 可 以 结 合 自 己 的 兴 趣 特 长, 根 据 拟 报 考 学 校 专 业 要 求, 从 思 想 政 治 历 史 地 理 物 理 化 学 生 物 技 术 ( 含 通 用 技 术 和 信 息 技 术 ) 等 7 个 高 中 学 考 科 目 中, 选 择 3 科 作 为 选 考 科 目, 每 科 至 多 参 加 2 次 考 试 十 四 选 考 科 目 为 什 么 要 考 必 考 题 又 考 加 试 题? 作 为 高 中 学 考, 该 科 目 考 生 只 需 考 必 考 题, 必 考 题 考 试 内 容 为 该 科 目 必 修 内 容 作 为 高 考 选 考 科 目, 该 科 目 考 生 除 了 需 考 必 修 内 容 还 需 考 加 试 题, 加 试 题 考 试 内 容 既 包 括 科 目 必 修 内 容 又 包 括 选 修 内 容 设 置 加 试 题, 主 要 是 为 了 利 于 学 生 更 充 分 展 现 自 己 的 学 业 水 平 和 学 科 特 长, 利 于 学 生 为 进 入 高 校 后 的 学 习 奠 定 较 扎 实 的 专 业 相 关 学 科 基 础 ; 同 时 增 加 了 考 试 区 分 度, 也 有 利 于 高 校 科 学 选 拔 十 五 选 考 科 目 为 什 么 采 用 等 级 赋 分? 选 考 科 目 按 等 级 赋 分, 每 门 满 分 100 分, 以 高 中 学 考 成 绩 合 格 为 赋 分 前 提, 根 据 事 先 公 布 的 比 例 确 定 等 级, 每 个 等 级 分 差 为 3 分, 起 点 赋 分 40 分 选 考 科 目 不 使 用 卷 面 得 分, 主 要 因 为 : 1. 不 同 科 目 的 卷 面 得 分 缺 乏 可 比 性 选 考 科 目 由 考 生 自 主 选 择, 不 同 科 目 考 试 内 容 和 难 度 会 不 同, 把 不 同 科 目 考 试 卷 面 得 分 机 械 相 加 合 成 总 成 绩 给 考 生 排 序 显 然 不 够 合 理 2. 不 同 科 目 实 行 等 级 分 相 对 可 比 等 级 分, 是 根 据 事 先 确 定 并 公 布 的 各 科 相 同 的 比 例, 先 按 考 生 的 卷 面 得 分 划 定 相 应 等 级, 再 按 等 级 赋 分, 相 同 的 等 级 分 数 相 同, 进 而 使 不 同 科 目 的 分 数 具 有 相 对 可 比 性 3. 实 行 等 级 分 在 浙 江 已 有 实 践 基 础 我 省 在 三 位 一 体 和 高 职 提 前 招 生 中 使 用 等 级 分 都 已 多 年 还 需 要 补 充 的 是, 考 生 考 什 么 科 目 什 么 时 候 考 试, 使 用 哪 次 考 试 成 绩 都 由 自 己 决 定, 对 于 实 行 等 级 分 来 说, 考 生 选 择 机 会 和 权 力 是 平 等 的 十 六 选 考 科 目 等 级 起 点 赋 分 为 什 么 设 置 为 40 分? 我 省 高 考 选 考 科 目 以 高 中 学 考 成 绩 合 格 为 赋 分 前 提, 有 利 于 进 一 步 增 强 高 考 与 高 中 学 习 的 关 联 度, 体 现 高 考 与 学 考 相 结 合, 体 现 高 中 教 学 的 基 本 要 求, 利 于 学 生 为 进 入 高 校 学 习 打 下 更 扎 实 的 学 科 基 础 选 考 科 目 的 学 考 部 分 为 必 考 题, 必 考 题 满 分 70 分, 按 占 比 60% 左 右 的 分 数 作 为 考 试 合 格 标 准, 对 选 考 科 目 采 用 等 级 赋 分 时, 设 置 高 中 学 考 成 绩 合 格 赋 分 40 分, 相 对 比 较 合 理 十 七 高 校 什 么 时 候 公 布 招 生 要 求? 高 校 应 在 招 生 2 年 前 向 社 会 公 布 分 专 业 ( 类 ) 的 招 生 选 考 科 目 范 围, 科 目 数 至 多 不 超 过 3 门

16 而 对 考 生 综 合 素 质 评 价 情 况 等 要 求, 高 校 可 在 当 年 招 生 章 程 中 予 以 明 确 十 八 考 生 的 选 考 科 目 需 要 全 部 符 合 高 校 要 求 吗? 为 什 么? 考 生 的 3 门 选 考 科 目 中, 只 需 1 门 符 合 报 考 高 校 选 考 科 目 要 求, 即 可 报 考 该 校 相 关 专 业 ( 类 ) 这 样 做, 对 考 生 来 说, 可 以 增 加 选 择 专 业 和 学 校 的 覆 盖 面, 有 助 于 扩 大 考 生 选 择 权 对 高 校 来 说, 既 保 证 了 专 业 培 养 的 必 需, 又 可 使 符 合 该 专 业 的 生 源 相 对 充 足, 有 利 于 招 生 选 拔 十 九 高 校 无 选 考 科 目 要 求 时 考 生 怎 样 报 考? 高 校 没 有 确 定 选 考 科 目 范 围, 那 就 表 示 考 生 在 报 考 该 专 业 ( 类 ) 时 无 科 目 限 制, 均 可 报 考 但 考 生 要 注 意 : 由 于 你 的 总 分 是 由 必 考 科 目 和 选 考 科 目 构 成 的, 所 以 你 仍 需 参 加 选 考 科 目 考 试, 以 获 得 相 关 成 绩 二 十 怎 样 填 报 志 愿? 在 统 一 高 考 招 生 单 独 考 试 招 生 中, 考 生 按 专 业 + 学 校 填 报 志 愿 考 生 在 选 报 专 业 + 学 校 志 愿 时, 自 己 的 选 考 科 目 与 高 校 要 求 的 选 考 科 目 至 少 需 有 1 门 一 致 方 可 报 考 其 中 专 业 ( 类 ) 志 愿, 既 可 以 报 考 同 一 个 高 校 中 的 不 同 专 业 ( 类 ), 也 可 以 是 不 同 高 校 的 同 一 专 业 ( 类 ), 还 可 以 是 不 同 高 校 不 同 专 业 ( 类 ) 在 高 职 提 前 招 生 中, 考 生 可 以 报 考 多 所 高 校, 一 档 多 投 ; 同 时 被 多 所 高 校 拟 录 取 的, 由 考 生 选 择 确 认 其 中 1 所 录 取 高 校 在 三 位 一 体 招 生 中, 考 生 可 根 据 自 己 的 统 一 高 考 高 中 学 考 和 综 合 素 质 评 价 等 三 位 综 合 情 况, 有 针 对 性 地 自 主 选 择 填 报 相 关 高 校 志 愿 二 十 一 中 学 综 合 素 质 评 价 在 高 校 选 拔 中 起 什 么 作 用? 开 展 学 生 综 合 素 质 评 价 是 普 通 高 中 课 程 改 革 的 重 要 内 容 试 点 方 案 重 视 与 高 中 课 程 改 革 相 衔 接, 把 综 合 素 质 评 价 作 为 招 生 录 取 参 考 条 件, 并 将 具 体 使 用 权 交 给 高 校 在 三 位 一 体 招 生 中, 作 为 报 考 条 件 和 初 次 遴 选 的 主 要 依 据 之 一, 高 校 可 以 从 学 生 综 合 素 质 评 价 等 级 特 长 表 现 情 况 选 修 课 程 情 况 社 会 实 践 情 况 等 多 方 面 提 出 要 求, 或 纳 入 综 合 成 绩 ; 在 高 职 提 前 招 生 中, 高 校 将 中 学 综 合 素 质 评 价 作 为 选 拔 录 取 参 考, 纳 入 到 综 合 评 价 内 容 ; 在 统 一 高 考 招 生 中, 高 校 可 事 先 对 考 生 高 中 阶 段 综 合 素 质 评 价 提 出 要 求, 作 为 录 取 参 考 二 十 二 什 么 是 三 位 一 体 招 生? 三 位 一 体 招 生 将 统 一 高 考 高 中 学 考 和 综 合 素 质 评 价 三 者 结 合 对 考 生 进 行 综 合 评 价, 择 优 录 取 方 法 是, 由 高 校 依 有 关 要 求 确 定 统 一 高 考 高 中 学 考 和 综 合 素 质 评 价 三 部 分 成 绩 在 考 生 综 合 成 绩 中 的 各 自 权 重, 以 及 高 校 综 合 素 质 测 试 的 内 容 标 准 及 方 法, 并 具 体 组 织 实 施 综 合 素 质 测 试 考 生 自 主 选 择 报 考 高 校, 经 初 次 遴 选 通 过 后 参 加 高 校 的 综 合 素 质 测 试 高 校 根 据 事 先 公 布 的 章 程, 按 综 合 成 绩, 择 优 录 取 其 中, 高 校 综 合 素 质 测 试 注 重 对 学 生 中 学 综 合 素 质 评 价 内 容, 以 及 与 进 入 高 校 专 业 学 习 发 展 相 对 应 的 专 业 性 向 专 业 素 养 专 业 潜 质 的 考 核 二 十 三 三 位 一 体 招 生 综 合 成 绩 怎 样 计 算? 三 位 一 体 招 生 综 合 成 绩 是 由 统 一 高 考 高 中 学 考 综 合 素 质 评 价 成 绩 按 比 例 合 成 具 体 合 成

17 比 例, 由 高 校 根 据 学 校 和 专 业 培 养 目 标 确 定, 报 省 教 育 考 试 院 备 案 后 在 本 校 招 生 章 程 中 向 考 生 及 社 会 公 布 其 中, 统 一 高 考 成 绩 占 比 原 则 上 不 低 于 综 合 成 绩 的 50% 二 十 四 普 通 高 中 毕 业 生 可 以 报 考 单 独 考 试 招 生 吗? 不 可 以 与 其 他 三 种 考 试 招 生 模 式 不 同 的 是, 单 独 考 试 招 生 是 为 适 应 中 职 教 学 特 点 和 中 职 学 生 成 长 需 要 专 门 设 计 的, 实 行 单 独 命 题 单 独 考 试 单 列 计 划 单 独 录 取, 只 有 中 职 学 校 ( 含 中 专 学 校 职 业 高 中 技 工 学 校 等 ) 毕 业 生 可 报 考 单 独 考 试 招 生 二 十 五 哪 些 考 生 需 要 参 加 职 业 技 能 考 试? 怎 样 报 考? 考 生 若 报 考 单 独 考 试 等 有 职 业 技 能 考 试 要 求 的 高 校, 以 及 报 考 有 职 业 技 能 要 求 的 高 职 提 前 招 生 三 位 一 体 招 生 的 高 校, 需 按 要 求 参 加 职 业 技 能 考 试 我 省 统 一 组 织 职 业 技 能 考 试, 每 年 1 次 职 业 技 能 考 试 共 分 17 个 大 类, 考 生 可 以 自 主 选 报 1-2 个 类 别 ; 各 类 别 考 试 分 理 论 知 识 和 技 能 操 作 两 部 分, 职 业 素 养 基 本 要 求 体 现 在 其 中, 成 绩 满 分 300 分 ; 同 一 大 类 考 生 可 参 加 2 次 考 试, 成 绩 2 年 有 效 二 十 六 高 中 学 考 怎 样 安 排? 高 中 学 考 调 整 到 每 年 4 月 和 10 月 安 排 考 试 首 次 考 试 在 2015 年 10 月 进 行, 具 体 考 试 时 间 和 科 目 另 行 公 布 这 样 调 整, 有 利 于 学 生 有 更 充 足 的 时 间 用 于 课 程 学 习 ; 有 利 于 避 免 学 校 过 于 偏 科 教 学 和 学 生 过 于 偏 科 学 习 现 象 的 发 生 二 十 七 往 届 生 社 会 人 员 及 异 地 生 怎 样 报 考? 往 届 生 社 会 人 员 以 及 外 省 籍 在 我 省 异 地 高 考 考 生, 如 参 加 2017 年 及 以 后 的 高 考 招 生 录 取, 需 按 我 省 高 考 招 生 改 革 试 点 方 案 和 高 中 学 考 实 施 办 法 参 加 各 项 考 试 二 十 八 怎 样 保 证 高 中 学 考 的 公 信 力? 在 这 方 面, 我 省 已 经 有 了 实 践 经 验 从 2008 年 开 始, 我 省 高 考 英 语 听 力 信 息 技 术 通 用 技 术 等 科 目 就 已 向 考 生 提 供 1 年 2 次 考 试 机 会 ;2013 年 我 省 高 中 学 考 也 开 始 提 供 多 次 机 会, 全 省 统 一 命 题 统 一 施 考 统 一 阅 卷 统 一 评 定 成 绩 ; 成 绩 报 告 采 用 等 级 制 这 为 学 考 成 绩 纳 入 高 考 选 拔 评 价 体 系 提 供 了 制 度 支 撑 目 前, 我 省 标 准 化 考 点 考 场 建 设 已 有 了 确 保 考 试 安 全 的 技 术 支 撑 学 考 考 试 管 理 与 高 考 一 样, 全 部 在 标 准 化 考 点 和 考 场 进 行, 考 试 全 程 监 控 录 像 二 十 九 高 考 改 革 怎 样 确 保 公 平 公 正? 以 制 度 保 障 公 平 做 到 政 策 制 订 倾 听 民 意, 政 策 形 成 广 而 告 之, 政 策 实 施 规 范 透 明 ; 实 行 刚 性 计 划 管 理 ; 考 试 全 部 实 行 全 面 监 控 全 程 录 像 高 校 组 织 的 综 合 素 质 测 试 严 格 实 施 考 生 与 考 场 考 官 随 机 匹 配 利 益 相 关 人 员 回 避 和 全 程 监 控 录 像 等 制 度 以 公 开 促 进 公 平 招 生 工 作 全 程 在 阳 光 下 运 行, 招 生 政 策 招 生 计 划 招 生 章 程 录 取 程 序 投 档 分 数 线 等 全 面 向 社 会 公 开 政 策 加 分 考 生 特 殊 类 型 招 生 考 生 名 单 实 行 多 级 审 核 多 级 公 示 以 监 督 维 护 公 平 招 生 工 作 始 终 处 于 监 督 和 制 约 之 下 纪 检 部 门 进 驻 命 题 录 取 和 高 校 综 合 素 质 测 试 现 场, 全 程 监 督 ; 设 立 举 报 电 话, 自 觉 接 受 媒 体 和 社 会 监 督 形 成 内 部 监 督 和 外 部 监 督 监 督 和 自 律 监 督 和 制 约 相 结 合 的 完 备 的 监 督 制 约 机 制 和 体 系

18 三 十 高 考 改 革 对 高 中 段 教 育 有 哪 些 影 响? 正 面 影 响, 会 积 极 促 进 基 础 教 育 课 程 改 革 会 促 进 高 中 段 教 育 更 加 注 重 个 性 化 每 个 学 生 选 考 科 目 不 一 样, 要 求 学 校 从 课 程 安 排 到 课 程 教 学, 必 须 更 加 重 视 学 生 学 习 的 个 性, 更 多 地 实 施 因 人 施 教 负 面 影 响, 会 增 加 学 校 组 课 组 班 的 难 度, 个 别 学 校 可 能 还 会 出 现 唯 考 试 安 排 学 科 安 排 课 程 这 点 必 须 避 免, 也 可 以 避 免 可 以 通 过 合 理 安 排 高 中 学 业 水 平 考 试 时 间 来 防 止, 还 可 以 通 过 教 育 行 政 管 理 来 解 决 相 关 问 题 三 十 一 试 点 方 案 与 现 行 高 考 有 哪 些 区 别? 招 考 模 式 和 内 容 改 革 试 点 方 案 现 行 高 考 招 生 统 一 高 考 招 生 高 职 提 前 招 生 单 独 考 试 招 生 三 位 一 体 招 生 考 试 科 目 考 试 机 会 和 成 绩 有 效 期 招 生 要 求 6 门 中 3 门 为 统 一 的 必 考 科 目,3 门 为 6 门 ( 主 体 考 生 ) 均 为 统 一 的 必 考 选 考 科 目 ; 不 分 文 理 科 目 ; 分 文 理 除 语 文 数 学 以 外, 其 他 科 目 2 次 机 会, 除 英 语 听 力 和 技 术 外, 其 它 科 目 成 绩 均 2 年 有 效 高 校 确 定 至 多 3 门 选 考 科 目 范 围, 考 生 1 门 符 合 即 可 报 考 志 愿 与 录 取 专 业 + 学 校 平 行 志 愿 ; 不 分 批 次 ; 按 专 业 平 行 投 档 选 拔 基 本 依 据 录 取 方 式 考 试 科 目 考 试 机 会 与 成 绩 志 愿 与 录 取 只 有 1 次 机 会, 成 绩 当 年 有 效 高 校 无 考 试 科 目 范 围 要 求 高 校 平 行 志 愿 ; 分 批 次 ; 按 高 校 平 行 投 档 全 省 统 一 普 高 学 生 以 全 省 统 一 学 考 成 高 校 组 织 的 文 化 课 ( 不 少 于 3 科 绩 中 职 学 生 以 职 业 技 能 全 省 统 考 成 绩 笔 试 ) 和 综 合 素 质 测 评 为 基 本 依 据 一 档 多 投, 即 考 生 可 报 考 多 所 高 校, 同 时 被 多 所 高 校 拟 录 取 时, 由 考 生 选 择 确 认 1 所 语 文 数 学 + 职 业 技 能, 外 语 不 作 统 一 要 求 只 能 报 考 1 所 高 校 语 文 数 学 外 语 + 专 业 基 础 职 业 技 能 有 2 次 ( 含 操 作 ); 职 业 技 能 专 业 基 础 只 有 1 次 ( 仅 笔 试 ); 专 成 绩 占 50% 专 业 + 学 校 平 行 志 愿 ; 按 专 业 平 行 投 档 业 基 础 成 绩 占 43% 高 校 平 行 志 愿 ; 按 高 校 平 行 投 档 招 生 高 校 扩 大 到 部 分 普 通 高 校 应 用 型 本 科 专 业 主 要 为 高 职 院 校 专 业 评 价 方 法 试 点 方 案 继 续 深 化 完 善 综 合 评 价 择 优 选 拔 的 方 法 与 机 制, 更 加 注 重 考 生 的 综 合 素 质 评 价 以 及 对 学 科 性 向 和 专 业 潜 质 的 测 试

19 高 考 改 革 不 可 被 舆 论 牵 着 鼻 子 打 摆 子 美 国 4 年 大 学 录 取 学 生 的 平 均 GPA 比 较 ( 伯 克 利 戴 维 斯 斯 坦 福 哈 佛 ) 编 者 按 : 高 考 改 革 方 案 正 式 推 出, 争 议 批 判 声 随 即 再 起 任 何 问 题 有 争 议 都 是 正 常 的, 但 一 些 批 判 长 期 以 来 误 导 媒 体 和 社 会 舆 论, 对 高 考 改 革 形 成 牵 制 与 压 力 因 此, 对 这 些 言 论 有 必 要 进 行 分 析 和 辨 识, 以 便 择 其 善 者 而 从 之 高 考 改 革 方 案 正 式 出 台 了, 距 离 国 家 中 长 期 教 育 改 革 和 发 展 规 划 纲 要 ( 年 ) 的 公 布 已 经 过 去 近 4 年 方 案 历 经 3 年 的 调 研 讨 论 斟 酌, 甚 至 是 艰 难 的 平 衡 与 妥 协 但 是 方 案 在 受 到 肯 定 的 同 时, 也 招 致 一 些 质 疑 和 批 判 而 我 发 现, 在 这 些 质 疑 批 判 中, 有 的 缺 乏 理 性 的 分 析, 有 的 则 是 习 惯 批 评 以 博 关 注 度, 真 正 有 可 操 作 性 的 建 议 很 少 梳 理 近 期 的 这 些 批 判, 无 非 两 点 : 第 一, 改 革 不 够 彻 底, 衡 量 人 尺 子 的 科 学 性 仍 然 不 足, 应 该 抛 弃 分 数 这 个 核 心, 更 多 元 一 些 ; 基 于 这 个 思 路, 主 张 考 录 分 离, 考 试 社 会 化, 并 加 强 大 学 的 自 主 权, 学 习 美 国, 改 为 申 请 制, 给 高 校 充 分 放 权, 让 他 们 多 元 录 取 第 二, 方 案 在 公 平 性 上 有 问 题, 甚 至 直 接 提 出, 应 该 实 行 全 国 统 考, 统 一 录 取 在 所 有 质 疑 争 论 里 面, 第 一 个 是 核 心, 也 是 我 们 高 考 制 度 的 不 足 所 在, 更 是 长 期 以 来 对 高 考 制 度 批 判 的 主 流 声 音 事 实 上, 高 考 改 革 在 一 定 程 度 上, 长 期 被 这 些 声 音 所 绑 架, 在 一 些 问 题 上, 无 法 实 事 求 是, 难 以 在 关 键 的 地 方 切 入 从 这 个 角 度 来 说, 更 有 必 要 分 析 这 些 说 法 的 科 学 性 与 现 实 性 美 国 大 学 录 取 不 把 成 绩 作 为 第 一 标 准 吗 美 国 的 大 学 招 生 是 申 请 制, 但 对 于 多 数 人 来 说, 成 绩 仍 然 是 第 一 位 的, 只 是 对 于 名 校 来 说, 光 有 好 的 成 绩 还 不 够 ( 因 为 这 些 成 绩 更 接 近 于 水 平 测 试, 是 一 个 相 对 的 等 级 评 价 ), 还 需 要 你 有 其 他 过 人 之 处, 需 要 特 色 与 特 质 首 先, 我 想 澄 清 一 下 一 种 广 为 流 传 的 说 法 : 美 国 等 西 方 大 学 不 怎 么 看 成 绩, 更 强 调 综 合 素 质 这 个 说 法, 肯 定 是 不 真 实 的, 或 者 说 被 曲 解 了 我 们 很 多 专 家 实 际 并 不 了 解 美 国 大 学 录 取 制 度 的

20 本 质, 只 是 听 到 那 么 一 两 句, 就 如 盲 人 摸 象 般 按 自 己 的 理 解, 肆 意 发 挥, 误 国 误 民 因 为 教 育 理 念 的 不 一 样, 在 西 方 的 教 育 中, 的 确 会 更 强 调 人 的 成 长, 强 调 知 识 之 外 的 东 西 而 这 些, 他 们 也 渗 透 到 了 教 学 过 程 与 课 程 中, 渗 透 到 了 日 常 的 评 价 中, 比 如 关 于 团 队 精 神, 比 如 社 会 贡 献, 在 某 种 程 度 上, 已 经 折 算 为 分 数 了 比 如 IB 课 程 中, 有 ACTION,SERVICE, 直 接 就 列 为 必 修 科 目, 就 如 我 们 很 多 中 学 里 普 遍 开 设 的 社 会 实 践 但 在 具 体 的 大 学 录 取 上, 则 绝 非 所 谓 专 家 们 所 说, 反 而 是 成 绩 第 一, 成 绩 是 基 础 在 这 个 基 础 上, 我 们 再 说 其 他 英 联 邦 高 校 在 录 取 中 对 分 数 的 要 求 与 依 赖 是 非 常 明 显 的 比 如 你 在 Alevel 考 试 中, 有 全 A 的 成 绩, 上 英 国 名 校 几 乎 可 以 100% 确 定 了 因 此 在 留 学 中 介 中 有 英 国 是 流 水 线, 美 国 是 技 术 工 的 说 法, 就 是 因 为 英 国 大 学 录 取 的 尺 子 比 较 刚 性 美 国 与 英 国 不 同, 光 成 绩 好 不 行, 但 分 数 仍 然 是 核 心 与 基 础, 在 此 基 础 之 上, 需 要 结 合 你 其 他 方 面 的 特 色 特 质, 即 我 们 简 单 理 解 的 所 谓 社 会 实 践 课 程 这 个 分 数 首 先 是 你 高 中 4 年 的 分 数 (GPA), 以 及 高 考 分 数 (SAT 或 ACT) 比 如 斯 坦 福 大 学 最 近 4 年 录 取 学 生 中, 平 均 GPA 都 在 3.9 甚 至 4.0 分 以 上 ( 满 分 是 4.0), 前 10 名 大 学, 大 致 如 此 但 到 了 排 在 30 名 以 后 的 学 校, 分 数 就 明 显 下 降, 比 如 加 州 大 学 戴 维 斯 分 校,GPA 的 平 均 分 数 就 只 有 3.6~3.7 了 对 于 看 分 数, 他 们 与 我 们 的 区 别 是, 美 国 学 校 看 的 是 一 个 大 致 水 平 段, 比 如 GPA 的 3.9,4.0, 而 不 是 我 们 过 于 精 准 的 判 断 : 往 往 是 多 一 分 能 上 清 华, 少 一 分 就 上 不 了 显 然, 在 分 数 的 评 判 方 面, 美 国 的 这 种 模 糊 评 价, 更 为 科 学 美 国 高 考 SAT 或 ACT( 高 中 生 的 一 种 学 历 水 平 测 试 ) 也 是 一 个 重 要 成 绩 指 标, 一 般 名 校 都 要 求 很 高, 比 如 SAT 的 成 绩 需 要 2000 分 以 上 ( 满 分 2400), 前 15 名 的 学 校, 平 均 SAT 基 本 达 到 了 2250 分 GPA 结 合 SAT 分 数, 也 容 易 形 成 一 个 成 绩 的 相 互 印 证 链 条, 往 往 可 以 排 除 很 多 偶 然 因 素 一 般 来 讲, 如 果 你 的 成 绩 差 不 多, 比 如 GPA3.9,SAT2200, 上 排 名 在 30~100 的 学 校 就 基 本 没 有 问 题 了 但 对 于 希 望 上 著 名 大 学 的 学 生 来 说, 尤 其 是 前 15 名 前 20 名 的 大 学 来 说, 仅 有 成 绩 就 不 够 了, 这 时 候, 所 谓 综 合 素 质, 课 外 活 动 就 尤 为 重 要 了 用 通 俗 的 话 来 说, 这 时 候, 前 10 名 的 大 学 就 不 看 成 绩, 更 看 重 课 外 活 动 了 为 什 么? 背 后 道 理 很 简 单, 因 为 申 请 前 10 名 大 学 的 学 生 成 绩 都 非 常 优 秀,GPA3.9 或 者 4.0, SAT 恨 不 得 接 近 满 分, 已 经 无 法 从 成 绩 中 筛 选 谁 优 秀 了, 这 时, 就 需 要 比 拼 谁 更 有 特 色 特 质 了 而 这 些 特 色 与 特 质, 无 非 还 是 从 他 们 所 崇 尚 的 理 念 中 选 择 比 如 一 篇 优 秀 的 专 业 论 文, 一 个 特 别 的 发 明, 一 个 重 要 的 体 育 竞 赛 成 绩, 或 是 组 织 了 一 支 队 伍, 长 年 到 农 村 支 教 扶 贫 等 等 这 些 不 一 定 伟 大, 但 能 彰 显 你 的 重 要 特 质, 同 时 也 能 从 一 个 侧 面 印 证 你 是 不 是 他 们 所 希 望 的 学 生 因 此, 当 你 在 某 方 面 非 常 突 出 的 时 候, 学 校 会 适 当 降 低 分 数 标 准, 而 不 会 坚 持 较 高 的 分 数 标 准 比 如 运 动 成 绩 突 出, 而 这 些, 并 非 在 美 国 独 有, 我 们 国 家 自 从 1983 年 起 就 有 保 送 生 制 度, 现 在 还 有 类 似 高 水 平 运 动 员 政 策 因 此, 看 你 的 特 色 与 特 质 的 前 提, 是 你 的 成 绩 已 经 足 够 优 秀, 而 非 不 看 成 绩, 恰 恰 是 看 完 成 绩 之 后 再 看 这 些, 因 为 这 是 选 优 秀 人 才, 而 非 选 品 质 高 尚 的 人

21 与 之 配 套 的 还 有 很 多, 美 国 大 学 理 事 会 还 推 出 了 大 学 先 修 课 程 AP, 给 学 有 余 力 的 中 学 生 提 供 学 习 大 学 课 程 的 可 能 因 此, 很 多 希 望 上 名 校 的 中 学 生, 需 要 提 供 有 竞 争 力 的 AP 课 程 的 成 绩, 比 如 5 分 一 般 来 讲,4 分 以 下 的 AP 成 绩, 对 于 优 秀 学 校, 没 有 太 大 吸 引 力 也 正 因 为 此, 在 美 国, 众 多 高 中 学 生 为 了 能 上 名 校, 在 高 中 阶 段 学 习 到 后 半 夜, 是 家 常 便 饭 而 在 众 多 私 立 中 学, 成 绩 也 必 然 成 为 学 校 追 求 的 核 心 目 标 之 一 在 美 国 是 素 质 教 育, 美 国 学 校 主 要 看 综 合 素 质 的 错 误 论 调 引 导 下, 中 国 的 众 多 家 长 与 学 生 已 经 被 严 重 误 导 实 际 情 况 是, 即 使 在 教 育 事 业 发 达 教 育 理 念 先 进 的 美 国, 要 追 求 优 秀 的 学 业, 也 从 来 不 是 快 乐 的 事! 美 国 大 学 的 录 取 方 式 在 中 国 行 得 通 吗 美 国 的 大 学 申 请 制 度 多 元 评 价, 是 基 于 诚 信 文 化 的 产 物, 是 基 于 个 人 信 用 为 基 础 的 社 会 管 理 模 式 下 的 招 生 制 度 先 不 说 美 国 并 非 我 们 想 象 的 那 般 多 元 ( 实 际 上 分 数 还 是 基 础 ), 关 键 是, 这 种 录 取 改 革 思 路 的 前 提, 就 是 那 些 尺 子, 或 者 说, 那 些 元 必 须 是 真 实 的 中 国 的 情 况 呢? 从 原 则 上 讲, 我 们 的 高 考 从 来 就 不 是 唯 分 数 录 取 的, 很 早 就 有 多 元 录 取 的 实 践 1983 年 起, 我 国 为 弥 补 只 看 文 化 课 分 数 录 取 的 不 足, 就 推 出 了 保 送 生 制 度, 后 来 不 断 丰 富, 陆 续 推 出 各 种 加 分 政 策, 比 如 上 世 纪 80 年 代, 省 级 优 秀 三 好 学 生 优 秀 学 生 干 部, 均 可 以 获 得 加 分, 其 本 质 就 是 走 多 元 录 取 之 路, 只 不 过 为 配 合 我 们 的 录 取 方 式, 把 这 些 元 分 数 之 外 的 东 西 量 化 为 分 数, 加 权 到 文 化 课 分 数 中, 以 调 整 干 扰 惟 分 数 的 不 合 理 不 科 学 的 一 面 出 发 点 是 好 的, 但 现 实 是 残 酷 的 保 送 生 制 度, 各 种 特 长 加 分 政 策, 因 为 一 些 权 钱 交 易 人 情 交 易, 出 现 了 作 假 问 题 舞 弊 问 题, 社 会 舆 论 一 片 喊 打, 纷 纷 要 求 取 消 教 育 部 也 曾 被 迫 短 暂 取 消 保 送 生 制 度 比 如 当 初 省 级 三 好 学 生 有 保 送 资 格, 于 是 一 些 省 份 的 省 级 三 好 学 生 泛 滥 大 学 录 取 中 不 得 不 规 定 省 级 三 好 学 生 的 比 例, 只 要 那 些 在 省 级 三 好 学 生 中 前 3% 的 再 比 如 对 少 数 民 族 的 保 护 政 策, 在 实 际 操 作 中 换 算 为 加 分, 于 是 出 现 了 一 些 少 数 民 族 身 份 作 假 事 件 在 重 庆,2011 年 高 考 文 科 状 元 被 证 实 少 数 民 族 身 份 作 假, 被 北 大 取 消 录 取 资 格 2010 年 的 四 川, 多 达 几 十 项 加 分 项 目, 但 竟 然 有 93% 的 考 生 是 因 为 少 数 民 族 身 份 而 获 得 加 分 也 是 这 一 年, 浙 江 的 考 生, 竟 然 有 70% 多 的 考 生 加 分 是 因 为 三 模 三 电 同 样, 二 级 运 动 员 可 以 获 得 加 分, 各 级 体 育 部 门 在 二 级 运 动 员 的 审 核 上 出 现 很 多 舞 弊, 冒 出 了 很 多 伪 二 级 运 动 员 今 年 河 南 辽 宁 高 考 录 取 暴 露 出 二 级 运 动 员 作 假 的 丑 闻, 就 是 明 证 2013 年 清 华 大 学 公 开 向 四 川 考 生 告 知 : 四 川 二 级 运 动 员 加 分 我 们 不 予 考 虑, 请 填 报 志 愿 时 谨 慎 考 虑 当 媒 体 批 判 清 华 大 学 歧 视 四 川 考 生 时, 清 华 大 学 招 办 负 责 人 于 涵 理 直 气 壮 地 公 开 回 应 : 我 们 还 没 有 遇 到 一 个 四 川 二 级 运 动 员 在 我 们 这 里 检 测 过 关 的 清 华 大 学 的 回 应 让 媒 体 与 社 会 舆 论 尴 尬 地 收 场 至 今, 我 看 到 的 各 种 网 上 的 调 查, 对 于 保 送 生 与 加 分 政 策, 持 否 定 意 见 的 比 例 都 高 达 80% 以 上, 为 什 么? 这 些 年 高 考 录 取 改 革 中, 减 少 保 送 生, 减 少 加 分 是 唯 一 取 得 绝 大 多 数 共 识 的 措 施 与 方 向, 又 为 什 么?

22 我 们 不 仅 仅 是 诚 信 体 系 不 健 全 的 问 题, 而 是 作 假 成 本 太 低 这 是 中 国 的 现 实 情 况 一 些 国 家 的 社 会 治 理 制 度, 是 建 立 在 个 人 信 用 基 础 自 律 基 础 之 上 的 在 这 些 国 家, 最 有 效 力 的 是 个 人 签 名, 不 是 公 章 但 我 们 的 现 实 是 什 么? 当 孩 子 的 高 考 成 为 家 长 的 头 等 大 事 时, 各 种 手 段 舞 弊 便 疯 狂 地 渗 透 进 来, 单 靠 教 育 部 门 是 不 可 能 完 成 这 个 阻 击 工 作 的 国 外 大 学 录 取 制 度 也 遇 到 了 中 国 缺 乏 诚 信 文 化 的 挑 战 我 至 今 仍 然 记 得 去 年 湖 北 高 考 一 个 考 点, 数 百 名 考 生 与 家 长 在 考 试 结 束 后 围 攻 监 考 老 师, 原 因 只 是 监 考 老 师 太 严 了, 没 收 了 很 多 舞 弊 的 工 具 最 后 监 考 老 师 在 当 地 警 察 的 保 护 下 才 得 以 脱 身 自 己 舞 弊 还 如 此 嚣 张, 这 已 经 不 是 一 个 人 的 问 题, 没 有 了 基 本 的 是 非, 只 有 私 利 私 欲 去 年 韩 国 曾 在 托 福 考 试 中 抓 获 5 名 中 国 的 舞 弊 考 生, 其 中 有 一 名 博 士 生 去 韩 国 考 的 原 因 很 简 单, 韩 国 托 福 考 场 监 考 没 有 国 内 严 事 实 上, 美 国 人 的 大 学 录 取 制 度 也 遇 到 了 一 些 中 国 留 学 生 申 请 的 挑 战, 假 材 料 假 成 绩 单, 让 英 美 大 学 头 疼 不 已, 甚 至 业 界 流 传 一 本 如 何 识 别 中 国 学 生 作 假 的 红 宝 书 今 年 年 初, 新 西 兰 宣 布 查 实 299 名 中 国 学 生 在 申 请 学 校 时 作 假, 另 有 1000 多 人 被 调 查 试 想, 如 果 我 们 真 的 大 规 模 推 广 美 国 模 式, 强 调 多 元, 强 调 看 推 荐 信, 看 其 他 佐 证 其 能 力 的 材 料, 结 果 会 是 什 么? 很 可 能 会 重 蹈 加 分 与 保 送 生 的 覆 辙 很 多 人 的 成 绩 单 都 非 常 漂 亮, 每 一 个 的 材 料 都 是 光 鲜 的, 获 奖 证 书 无 数, 推 荐 信 充 满 溢 美 之 词, 让 学 校 无 从 辨 别 真 假 更 有 甚 者, 有 作 假 能 力 的, 大 多 会 是 非 工 薪 阶 层, 有 钱 权 交 易 的 资 本 作 为 高 考 基 石 的 公 平, 就 有 可 能 被 彻 底 摧 毁 目 前 的 高 考 有 其 不 足, 比 如 衡 量 标 准 的 科 学 性 但 高 考 的 改 革, 必 须 立 足 于 中 国 的 实 际 国 情 文 化, 否 则, 这 些 措 施 带 来 的 后 果 将 是 灾 难 性 的, 也 更 具 破 坏 性 更 重 要 的 是, 许 多 理 论 上 可 行, 但 不 可 操 作 或 不 符 合 中 国 国 情 的 改 革 措 施, 更 有 迷 惑 性, 更 有 影 响 力, 危 害 就 更 为 巨 大 因 此, 那 些 有 社 会 影 响 力 的 专 家 与 大 V, 更 需 要 谨 言, 不 能 只 是 为 博 名 而 去 骂 去 批 判 你 是 专 家, 更 需 要 对 社 会 负 责, 否 则, 与 蛊 惑 造 谣 的 本 质 区 别 并 不 大 了 什 么 是 高 考 改 革 上 最 大 的 实 事 求 是 加 强 考 试 的 区 分 度 是 高 考 改 革 最 现 实 的 一 个 方 向, 也 是 在 高 考 改 革 上 实 事 求 是 鉴 于 诚 信 缺 失 的 现 实 国 情, 采 取 多 元 选 拔 学 生 而 不 危 及 教 育 公 平 这 个 社 会 基 本 准 则 几 乎 不 可 能 做 到, 拿 分 数 作 为 衡 量 和 选 拔 学 生 的 标 准 也 就 不 可 避 免 如 果 这 个 前 提 是 成 立 的, 那 么, 让 高 考 回 归 选 拔 性 考 试 的 本 质, 加 大 考 试 的 区 分 度, 可 能 是 高 考 改 革 最 现 实 的 一 个 办 法, 也 是 在 现 有 高 考 改 革 方 案 的 框 架 下, 最 可 能 实 现 的 办 法 我 认 为 现 在 高 考 最 大 的 一 个 问 题, 就 是 考 试 本 身 的 问 题, 即, 选 拔 性 考 试 变 成 了 水 平 考 试, 缺 乏 有 效 的 区 分 度 高 考 作 为 一 个 选 拔 性 考 试, 目 的 就 是 希 望 通 过 考 试 选 拔 人, 而 不 是 高 中 毕 业 的 水 平 考 试, 不 是 美 国 的 SAT, 是 不 能 比 也 不 应 该 这 样 要 求 的 但 最 近 20 余 年 间, 社 会 舆 论 与 很 多 专 家 完 全 混 淆 了 这 两 种 考 试 的 性 质, 对 高 考 试 题 的 批 判 不 绝 于 耳, 动 辄 就 批 判 高 考 试 题 超 纲, 动 辄 就 扣 上 偏 题 怪 题 难 题 的 帽 子, 动 辄 就 把 考 试 难 度 与 学 生 负 担 直 接 等 同 起 来, 却 忘 记 了, 高 考 本 身 的 性 质 与

23 功 能 在 这 些 强 大 的 舆 论 压 迫 下, 高 考 不 得 不 屈 服, 不 断 压 缩 难 度, 还 出 了 一 份 考 试 说 明, 也 就 是 高 考 的 红 宝 书, 明 白 告 诉 家 长 老 师 考 生, 我 要 考 什 么 结 果 是 不 幸 的, 分 数 的 区 别 度 越 来 越 低, 高 分 考 生 遍 地 都 是 1998 年, 北 京 有 12 万 左 右 的 考 生, 理 科 上 600 分 的 752 人, 但 到 了 2013 年, 北 京 考 生 只 有 不 到 7 万 人, 理 科 600 分 以 上 考 生 却 多 达 9367 人, 占 考 生 比 例 为 36.42% 2014 年, 北 京 理 科 上 600 分 的 考 生 比 例 更 高 达 40.59% 上 世 纪 80 年 代, 很 多 省 市 高 考 1 分 的 区 别 度 是 几 个 人, 但 到 现 在, 则 是 1 分 区 别 几 百 上 千 人 去 年 媒 体 报 道, 在 河 北 省 一 些 分 数 段,1 分 要 区 分 出 2000 人 高 分 考 生 遍 地 都 是, 人 人 一 朵 大 红 花, 分 数 的 区 分 度 越 来 越 低, 最 后 陷 入 分 分 计 较 的 尴 尬 境 地, 反 而 强 化 了 以 刷 题 为 核 心 的 应 试 教 育, 学 生 的 宝 贵 时 间 浪 费 在 反 复 做 题 上, 高 校 也 难 以 从 中 区 分 选 拔 出 优 秀 学 生 但 实 际 上,600 分 的 学 生 真 的 就 比 599 分 的 更 优 秀? 因 此, 在 以 分 数 作 为 基 本 的 评 价 尺 子 的 前 提 无 法 改 变 的 背 景 下, 高 考 亟 须 改 变 的 是 提 高 分 数 的 区 分 度 取 消 考 试 说 明, 让 考 试 没 有 样 本 模 式 可 训 练, 可 追 求, 加 强 考 试 研 究 与 水 平, 加 大 考 试 的 难 度, 加 大 分 数 的 区 别 度, 对 遏 制 应 试 教 育 可 能 有 实 质 效 果, 同 时, 也 可 以 在 仍 以 分 数 选 拔 人 的 大 背 景 下, 获 得 最 大 的 科 学 性 这 不 是 最 好 的 方 案, 但 可 能 是 最 现 实 的 教 育 政 策 不 能 被 舆 论 牵 着 鼻 子 打 摆 子 高 考 的 改 革 一 直 在 公 平 与 科 学 之 间 做 艰 难 的 平 衡, 向 公 平 多 走 一 步, 就 损 害 衡 量 人 的 尺 子 的 科 学 性, 向 科 学 走 一 步, 就 触 及 公 平 问 题 最 后 只 能 是 两 害 相 较 取 其 轻, 两 利 相 较 取 其 重, 找 到 一 个 折 中 办 法 同 时, 任 何 一 个 政 策 措 施, 都 会 有 其 有 利 的 一 面, 也 会 有 其 不 利 的 一 面, 家 长 考 生 需 要 理 性 面 对, 媒 体 也 需 要 理 性 客 观 对 待, 我 们 需 要 解 决 什 么 核 心 问 题, 达 到 什 么 目 的, 不 能 一 边 倒 地 肆 意 批 判 其 存 在 的 不 足, 而 罔 顾 有 利 的 一 面 如 果 长 期 这 样 下 去, 教 育 与 教 育 政 策 就 会 被 社 会 舆 论 牵 着 鼻 子 一 会 东 一 会 西 地 打 摆 子 这 10 多 年 在 高 考 改 革 上, 应 该 说 是 变 化 最 多 最 频 繁 的 一 个 阶 段, 取 得 了 一 些 突 出 的 成 绩, 但 同 时, 我 们 也 应 该 防 止 改 革 变 化 过 于 频 繁 的 问 题 我 们 需 要 知 道, 每 一 次 的 改 革 变 动, 都 是 有 巨 大 成 本 的, 在 一 定 程 度 上, 如 果 频 繁 改 革, 实 际 上 也 是 在 折 腾 家 长, 折 腾 考 生, 折 腾 学 校 现 在 所 有 考 试 中, 教 育 部 门 举 办 的 考 试 是 最 严 肃 的, 口 碑 最 好 的, 就 在 于 此 其 他 一 些 行 业 部 门 举 办 的 考 试 与 考 证, 直 接 变 成 公 开 收 费 的 屡 见 不 鲜, 就 是 一 个 明 证 与 铁 证 中 国 如 果 搞 考 试 社 会 化, 那 几 乎 就 是 放 弃 公 平 亚 洲 其 他 国 家 的 先 例 也 早 已 告 诉 我 们, 哪 一 个 走 这 条 路 能 走 通?( 作 者 : 陈 志 文, 中 国 教 育 在 线 总 编 辑 ) ( 来 源 : 中 国 青 年 报 2014 年 09 月 18 日 03 版 )

24 高 教 视 点 高 等 教 育 大 众 化 面 临 的 困 难 什 么 叫 高 等 教 育 大 众 化, 为 什 么 中 国 高 等 教 育 要 大 众 化? 对 于 高 等 教 育 大 众 化, 我 们 只 有 把 这 些 问 题 很 好 地 弄 清 楚 以 后, 才 能 更 好 地 适 应 大 众 化 时 代, 才 能 够 推 动 大 众 化 更 好 地 发 展 我 们 知 道 大 众 化 是 从 上 世 纪 70 年 代 出 现 的 但 大 众 化 的 开 端 时 期 实 际 是 在 二 战 后, 那 个 时 候 还 没 有 大 众 化 的 名 字 二 战 之 前, 所 有 的 高 等 教 育 都 是 精 英 高 等 教 育 高 等 教 育 发 达 国 家 也 好, 高 等 教 育 不 发 达 国 家 也 好, 都 是 培 养 少 数 精 英 人 才 的 教 育 也 就 是 从 中 世 纪 的 大 学 发 展 演 变 以 后 成 为 的 大 学, 都 是 精 英 大 学 精 英 大 学 适 应 于 封 建 社 会, 适 应 于 工 业 革 命 初 期 的 社 会 但 是 到 了 第 二 次 工 业 革 命 的 时 候, 精 英 教 育 就 不 完 全 适 应 了 二 战 之 后, 世 界 有 了 一 个 相 对 和 平 的 时 期, 加 上 二 战 中 很 多 战 争 技 术 应 用 到 民 用 领 域, 推 动 了 工 业 的 第 二 次 革 命 这 就 需 要 能 够 从 事 新 的 产 业 的 科 学 技 术 人 才 另 外 和 平 时 期 人 们 社 会 生 活 水 平 提 高 需 要 能 够 为 社 会 更 好 地 服 务 的 人 才 而 这 些 人 才 单 靠 普 通 教 育 单 靠 中 学 阶 段 的 职 业 技 术 教 育 是 不 够 的, 因 此 高 等 教 育 必 须 培 养 能 够 适 应 大 众 化 时 期 生 产 力 发 展 和 生 活 水 平 提 高 需 求 的 人 才 所 以 从 1950 年 开 始, 差 不 多 每 10 年 全 世 界 的 大 学 生 就 翻 一 番 1950 年, 全 世 界 的 大 学 生 不 过 是 650 多 万 人, 比 现 在 中 国 大 学 一 个 年 级 的 学 生 还 少 得 多 但 到 1960 年 是 1200 多 万,1970 年 是 2800 多 万, 以 后 不 断 发 展 到 上 世 纪 末 是 8000 万, 截 至 2009 年, 根 据 联 合 国 的 统 计, 全 世 界 的 大 学 生 是 一 亿 六 千 多 万 当 然, 这 包 含 了 中 国 大 学 生 的 数 字 可 以 说, 大 众 化 是 为 了 适 应 社 会 生 产 力 水 平 的 提 高, 生 产 技 术 的 发 展, 生 产 转 型 的 需 要, 也 为 适 应 社 会 从 金 融 事 业 到 文 化 教 育 事 业 即 第 三 产 业 雇 员 水 平 提 高 的 需 要 因 此, 在 全 世 界, 到 了 上 世 纪 70 年 代, 高 等 教 育 数 量 增 大 了, 才 有 专 家 ( 马 丁 特 罗 ) 提 出 了 高 等 教 育 发 展 的 三 个 阶 段, 其 中 第 一 阶 段 是 精 英 教 育, 注 重 学 术 研 究, 培 养 少 量 的 精 英 人 才, 也 就 是 培 养 科 学 家 或 者 决 策 型 人 才 ; 第 二 阶 段 是 大 众 化 阶 段, 就 是 大 众 都 能 够 接 受 高 等 教 育 的 阶 段 大 众 化 阶 段 有 两 个 特 点, 这 两 个 特 点 到 现 在 许 多 从 传 统 大 学 来 的 学 者 专 家 也 不 理 解 不 认 同, 但 这 是 社 会 发 展 对 高 等 教 育 提 出 的 要 求 : 第 一 个 特 点 是 应 用 性, 高 等 教 育 大 众 化 培 养 的 人 才 要 有 应 用 能 力, 不 能 都 搞 学 术 当 然, 不 管 任 何 时 代 都 需 要 学 术 人 才, 但 是 毕 竟 是 少 数, 大 众 化 阶 段 不 能 都 培 养 学 术 人 才 现 在 我 们 每 年 的 大 学 毕 业 生 是 700 万 左 右, 都 搞 学 术, 是 不 可 行 的 没 有 地 方 能 容 纳 所 以 第 一 个 是 应 用 不 能 都 是 搞 学 术, 因 此 大 众 化 阶 段 我 们 不 能 总 把 学 术 作 为 标 准, 而 是 要 拿 应 用 作 为 培 养 标 准, 不 仅 传 授 理 论 知 识, 更 要 培 养 应 用 能 力 第 二 个 特 点 是 多 样 化, 应 用 人 才 是 多 样 化 的 在 精 英 教 育 阶 段, 所 有 的 大 学 都 要 照 着 北 大 清 华 这 样 的 道 路 去 发 展 但 大 众 化 不 能 要 求 所 有 的 高 校 都 照 着 这 样 的 模 式 发 展, 要 多 样 化 高 等 学 校 教 学 评 估, 正 如 高 考 对 中 学 教 学 一 样, 是 高 等 学 校 教 学 的 指 挥 棒 针 对 应 用 性 多 样 化 这 两 个 特 征, 我 们 的 评 估 要 指 挥 着 我 们 的 高 等 学 校, 就 不 能 老 用 旧 的 标 准 去 要 求 大 家, 我 们 之 前 对 大 学 进 行 的 评 估 是 沿 着 传 统 大 学 的 老 路 制 定 的 评 估 指 标 我 当 初 曾 参 加 评 估 指 标 设 计, 那 时 候 还 有 三 种 类 型, 后 来 只 有 一 种 类 型 从 北 大 清 华 厦 大 在 内 的 高 校 到 高 职 都 用 基 本 一 致 的 评 估 标 准,

25 怎 么 可 能 达 到 大 众 化 发 展 的 要 求, 这 种 评 估 是 阻 碍 大 众 化 的 发 展 当 然, 现 在 我 们 的 评 估 有 了 改 变, 评 估 是 多 样 化 的, 应 用 性 得 到 重 视, 而 且 是 重 视 每 所 学 校 的 特 殊 性 适 应 性 的 这 就 有 利 于 大 众 化 的 发 展 但 是, 评 估 标 准 的 改 变 就 一 定 能 导 致 高 等 教 育 往 应 用 性 多 样 化 的 方 向 发 展 吗? 事 实 上, 我 们 看 到 其 中 还 有 多 重 阻 碍 第 一, 碰 到 思 想 认 识 上 的 阻 力, 重 学 术 轻 应 用, 是 以 往 办 学 者 的 主 导 思 想, 求 统 一, 排 斥 多 样 化, 是 以 往 教 育 政 策 制 定 者 的 主 导 思 想 因 此, 在 本 世 纪 初 年, 在 高 等 教 育 向 大 众 化 迅 速 增 长, 即 扩 招 时 期, 许 多 高 等 学 校 仍 然 标 榜 自 己 是 综 合 性 研 究 型 大 学 到 了 年 之 后, 才 陆 续 有 些 高 等 学 校 提 出 自 己 的 办 学 方 向 是 应 用 型 多 科 性 大 学 一 直 到 教 育 部 门 明 确 地 提 出 一 般 普 通 高 校 要 向 应 用 性 方 向 发 展, 大 多 数 普 通 高 校 也 对 发 展 方 向 做 了 修 改 但 据 我 所 了 解, 许 多 普 通 本 科 高 校, 有 意 无 意 地 仍 在 继 续 走 老 路 第 二, 碰 到 的 是 实 务 方 面 的 困 难 首 先 是 如 何 把 应 用 性 转 化 为 培 养 目 标 和 培 养 规 格 即 学 校 的 培 养 目 标, 尤 其 是 各 个 专 业 的 培 养 目 标 和 培 养 规 格, 是 不 是 能 够 转 化 为 应 用 性 的 我 们 的 目 标 不 应 该 是 空 洞 的, 应 该 是 目 标 规 格 都 要 写 在 纸 上, 但 不 是 写 好 看 点 就 算 了, 还 必 须 要 转 化 为 课 程 研 究 型 大 学 的 课 程 跟 应 用 性 大 学 的 课 程 是 不 一 样 的, 如 果 没 有 应 用 性 的 课 程 与 教 材 是 转 不 过 去 的 现 在 职 业 专 科 学 校 经 过 十 几 年 来 的 努 力, 已 有 了 自 己 的 职 业 技 术 性 课 程 教 材 但 是 许 多 本 科 院 校, 还 没 有 本 科 院 校 的 应 用 课 程 教 材 现 在 我 们 的 精 品 课 程 精 品 教 材 很 多, 但 是 大 多 都 是 研 究 型 大 学 教 授 编 写 出 来 的 上 世 纪 90 年 代 我 们 研 究 课 程 改 革 的 时 候, 分 门 别 类 各 个 专 业 请 了 很 多 人, 教 材 编 了 很 多, 当 年 我 就 听 到 一 些 一 般 地 方 高 校 说, 现 在 教 材 都 很 好, 但 是 太 高 深 了 前 几 年 我 大 力 推 进 应 用, 就 感 觉 到 找 不 到 应 用 性 课 程 安 徽 省 曾 组 织 了 一 些 地 方 的 新 办 院 校 研 究 应 用 性 课 程, 当 时 皖 西 的 六 安 学 院 承 担 应 用 数 学 教 材 编 写 数 学 是 最 难 搞 应 用 的, 因 为 数 学 系 统 性 很 强, 又 是 很 抽 象 的 他 们 一 所 学 校 编 写 力 量 不 够, 就 组 织 了 几 所 学 校 的 数 学 老 师 一 起 编 写 还 有 一 个 更 大 的 困 难, 这 就 是 师 资 我 们 现 在 教 师 的 学 术 水 平 越 来 越 高, 过 去 我 们 当 大 学 教 师, 就 是 大 学 本 科 毕 业 先 当 几 年 助 教 慢 慢 提 上 来 的 现 在 的 高 校 最 起 码 要 硕 士, 如 果 211 的 话, 没 有 博 士 学 位 进 不 来,985 高 校 要 双 985 才 能 进 来, 学 术 水 平 是 高 了, 但 学 术 水 平 高 是 不 是 就 能 当 上 应 用 性 大 学 的 老 师? 我 认 为, 能 当 应 用 性 大 学 教 师 的 必 须 有 两 张 证 书, 一 张 证 书 是 博 士 学 位, 另 一 张 是 有 五 年 以 上 工 作 经 验 的 证 明 马 丁 特 罗 的 高 等 教 育 发 展 三 阶 段 理 论, 即 精 英 化 大 众 化 普 及 化, 是 相 互 替 代 的 关 系 还 是 并 存 的? 事 实 上, 马 丁 特 罗 已 经 回 答 了 这 个 问 题, 这 就 是 到 了 大 众 化 阶 段, 精 英 教 育 仍 然 存 在 并 有 所 发 展, 不 过 可 能 不 是 大 发 展, 因 此, 在 中 国 高 等 教 育 大 众 化 时 代, 我 们 无 论 是 顶 层 设 计 还 是 基 层 实 践, 都 要 有 一 种 重 新 的 认 识, 方 能 取 得 大 众 化 教 育 的 成 功 希 望 评 估 中 心 的 指 挥 棒 能 够 更 好 地 引 导 高 校 向 应 用 性 多 样 化 方 向 发 展 ( 作 者 : 潘 懋 元, 厦 门 大 学 教 育 研 究 院 名 誉 院 长 教 授, 本 文 根 据 其 在 教 育 部 高 等 教 育 教 学 评 估 中 心 第 八 期 业 务 学 习 讲 座 上 的 发 言 编 辑 ) ( 来 源 : 光 明 日 报 2014 年 09 月 23 日 13 版 )