江 汉 学 术 总 第 35 卷 二 我 国 当 前 腐 败 的 原 因 : 分 析 与 反 思 ( 一 ) 对 腐 败 原 因 的 三 维 分 析 有 关 腐 败 萌 生 的 原 因, 学 界 有 以 下 几 种 界 定 1. 公 职 人 员 执 政 过 程 中 经 济 人 属 性 凸 显 亚 当
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- 舟顺 阮
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1 第 35 卷 第 2 期 2016 年 4 月 Vol. 35 No. 2 Apr 2016 江汉学术 Jianghan Academic 权力清单视角的深入反腐败研究 郭 瑞 华中师范大学 公共管理学院 武汉 摘 要 自 2005 年我国首份权力清单面世以来 中国开始了权力清单建设之路 权力清单对政府起到权力制 约 监督作用 是加强权力监督 源头预防腐败的治本之策 党的十八大以来 反腐取得一些成效 公众对未来的反 腐工作有了更多期待 深入反腐首先要认清我国腐败萌生的原因 因地制宜地寻求对策 权力清单从规制权力的 视角入手 从源头上杜绝腐败产生的机理 预防腐败的产生 另外 由于腐败萌生的多因性 发挥反腐实效还需要 澄清权力运行乃至腐败发生的政治生态环境 使清单建设与反腐法律 制度 廉教的建设协调统一 关键词 权力清单 反腐 腐败 政治生态 中图分类号 D630.9 文章标识码 A 文章编号 DOI /j.cnki.cn /c 一 引 言 何 谓 权 力 清 单 有 关 学 者 将 其 意 蕴 归 纳 如 下 即 界 定 了 各 级 政 府 及 其 职 能 部 门 或 关 键 领 导 的职责及权力边界 并列出清单公之于众 让权力 在阳光下运作 权力清单制度最早来源于 2013 年 中 央 文 件 关 于 地 方 政 府 职 能 转 变 和 机 构 改 革 的 意见 文件中明确指出省级政府梳理各级政府部 门的行政职权 公布权责清单 ① 在十八届三中全 会 审 议 通 过 的 中 共 中 央 关 于 全 面 深 化 改 革 若 干 重 大 问 题 的 决 定 中 明 确 提 出 强 化 权 力 运 行 制 约 和 监 督 体 系 建 立 好 权 力 清 单 制 度 是 民 心 所 向 政 府 所 需 李 克 强 总 理 在 第 八 届 夏 季 达 沃 斯 论 坛 上 也 明 确 指 出 深 化 行 政 体 制 改 革 缺 少 不 了 直接方式之一 政府存在越位 缺位 错位现象 很 多体现在行政审批上 而且为相关部门及领导提供 了权力寻租的空间 权力清单限定了用权部门的 职 责 边 界 是 一 种 将 行 政 审 批 制 度 改 革 成 果 规 范 化 制度化 法制化的探求 1 其实质是对权力的一 种规制 有助于推进政府简政放权 更有助于加强 公众对权力部门的监督 减少由于权力滥用造成的 腐败现象 众所周知 权力腐败是我国腐败行为的 主体 我国腐败行为多是公职人员以权力为载体 利用公职公权为己或为他人 利益集团谋取私利的 行为 这种行为违背了我国权力来源于人民 属于 人民 为人民谋福利的本质 是一种反政治文明的 现象 危害国家政治安全 社会稳定 十八大以来 三 张 清 单 第 一 张 即 是 权 力 清 单 并 在 2015 年 3 以习近平为首的新一届领导班子加大了反腐的力 月份十二届全国人大三次会议的政府工作报告中 度 并取得一些绩效 例如 一大批高官落马 突破 重申行政审批制度改革和权力清单推行的重要 反腐刑不上 常委 的常例 让民众看到反腐不存在 性 中共中央办公厅 国务院办公厅印发了 关于 铁 帽 子 王 ② 反 腐 的 同 时 促 进 了 权 力 制 约 体 制 改 推行地方各级政府工作部门权力清单制度的指导 革 法 治 建 设 腐 败 逐 渐 由 治 标 走 向 治 本 从 意见 指出省级政府工作部门在 2015 年底前 市县 人治反腐 向 法治反腐 迈进 新经济常态下人民 级政府工作部门在 2016 年底前将完成权力清单的 建立及公布工作 权力清单是我国行政审批制度改革的产物 行政审批是我国 政府之手 干预市场经济运行的 收稿日期 作者简介 郭 对 反 腐 有 新 的 期 待 反 腐 不 仅 要 治 标 更 要 治 本 以权力清单为视角的反腐要起到实效 首先 应对产生腐败的原因进行透彻分析 其次 明确权 力清单的实施和反腐之间的关系 才能对症下药 瑞 女 河南开封人 华中师范大学公共管理学院博士生 本刊网址 在线期刊 http //qks. jhun. edu. cn/jhxs 105
2 江 汉 学 术 总 第 35 卷 二 我 国 当 前 腐 败 的 原 因 : 分 析 与 反 思 ( 一 ) 对 腐 败 原 因 的 三 维 分 析 有 关 腐 败 萌 生 的 原 因, 学 界 有 以 下 几 种 界 定 1. 公 职 人 员 执 政 过 程 中 经 济 人 属 性 凸 显 亚 当 斯 密 的 经 济 人 假 设 社 会 活 动 中, 人 是 理 性 的 经 济 人, 并 追 求 自 身 利 益 的 最 大 化 布 坎 南 将 经 济 人 假 设 应 用 到 政 治 领 域 中, 认 为 市 场 经 济 活 动 中 掌 握 公 权 为 民 服 务 的 公 职 人 员 虽 具 有 公 共 人 属 性, 但 是 某 种 程 度 上 当 官 员 经 济 人 属 性 凸 显, 且 大 于 其 公 共 人 属 性 的 时 候, 政 府 失 灵 及 寻 租 现 象 就 会 产 生 公 职 人 员 利 用 手 中 权 力 贪 污 腐 败 利 用 职 务 便 利 吃 拿 卡 要 公 款 吃 喝 等, 这 种 行 为 的 直 接 目 的 就 是 满 足 个 人 私 欲, 这 也 验 证 了 马 克 思 的 一 [2] 句 话, 每 个 人 过 去 和 现 在 都 是 从 自 己 出 发 的 蜕 化 的 公 职 人 员 在 执 行 公 权 的 过 程 中 追 逐 个 人 利 益, 将 公 共 服 务 之 手 异 化 为 掠 夺 之 手, 一 方 面 树 立 自 己 高 大 尚 的 光 辉 形 象 ; 一 方 面 大 势 敛 财 并 使 腐 败 手 段 合 法 化 2. 政 府 过 多 干 预 经 济 为 权 力 寻 租 提 供 更 多 机 会 转 轨 期 间 我 国 市 场 经 济 各 项 制 度 体 制 建 设 并 未 完 善, 加 之 市 场 本 身 具 有 市 场 失 灵 现 象, 市 场 经 济 运 行 的 初 期 阶 段 需 要 政 府 之 手 的 扶 持 因 此, 我 国 当 前 经 济 轨 道 实 质 是 计 划 和 市 场 并 行, 政 府 之 手 和 市 场 之 手 共 同 调 节 资 源 配 置 一 定 的 政 府 调 节 和 干 预 有 助 于 市 场 经 济 的 健 康 发 展, 但 是 政 府 干 预 市 场 的 过 程 往 往 过 犹 不 及 政 府 之 手 过 多 地 干 预 微 观 经 济, 也 为 腐 败 的 滋 生 提 供 更 多 可 趁 之 机 以 我 国 的 行 政 审 批 为 例, 社 会 公 益 事 业 的 多 样 性 和 政 府 公 共 服 务 领 域 的 拓 展 性, 很 难 界 定 行 政 审 [3] 批 方 面 的 项 目 操 作 及 监 督 等, 而 且 很 多 审 批 项 目 的 确 定 运 作 环 节 很 难 纳 入 法 律 规 范 之 中, 这 为 审 批 过 程 中 的 灵 活 处 置 潜 规 则 暗 箱 操 作 提 供 了 空 间 3. 制 度 不 健 全 法 律 不 完 善, 为 权 力 嬗 变 提 供 更 多 的 空 间 我 国 目 前 仍 处 于 计 划 经 济 向 市 场 经 济 的 过 渡 阶 段, 旧 有 的 经 济 体 制 虽 被 打 破, 但 是 存 在 一 定 的 制 度 惯 性, 加 之 完 善 的 市 场 经 济 体 制 并 未 完 全 建 立 相 关 的 制 度 和 法 制 不 健 全 为 权 力 嬗 变 提 供 空 间, 其 表 现 在 : 缺 乏 教 育 预 防 监 督 惩 治 为 一 体 的 廉 政 疏 导 机 制, 缺 失 对 腐 败 行 为 防 范 未 然 ; 缺 乏 一 定 权 威 性 和 法 治 化 的 监 督 机 制, 使 行 政 运 行 体 系 中 出 现 弱 监 虚 监 失 监 禁 监 等 现 象, 让 腐 败 行 为 有 了 可 乘 之 机 ; 缺 乏 完 善 的 法 治 建 设, 以 教 代 处 以 罚 代 惩 以 纪 律 处 分 代 替 法 律 制 裁 的 现 象 时 有 发 生, 使 我 国 法 律 惩 治 腐 败 的 权 威 未 能 发 挥 体 制 机 制 的 不 健 全 造 成 我 国 现 阶 段 的 腐 败 主 要 是 权 力 腐 败 这 些 行 为 造 成 了 国 家 财 产 的 流 失 公 民 的 合 法 权 益 受 到 损 害 ( 二 ) 反 思 与 总 结 随 着 中 国 改 革 的 深 入, 腐 败 现 象 也 越 发 严 重, 对 于 腐 败 的 研 究 也 越 发 深 入 中 国 国 内 的 腐 败 与 反 腐 败 研 究 都 是 在 持 续 的 反 思 中 前 行 的 [4], 对 于 造 成 我 国 腐 败 原 因 分 析, 以 上 观 点 都 有 其 合 理 性, 但 都 不 是 腐 败 产 生 的 必 要 充 分 条 件 如 官 员 的 蜕 变 是 用 权 主 体 思 想 腐 蚀, 主 观 上 滥 用 权 力, 致 使 以 权 谋 私 行 为 发 生 ; 而 用 权 部 门 权 力 膨 胀 造 成 权 力 异 化 系 数 增 加 ; 法 律 的 缺 失 和 制 度 的 不 完 善 则 为 权 力 的 嬗 变 提 供 客 观 条 件 无 疑, 以 上 原 因 都 一 定 程 度 上 加 剧 了 我 国 权 力 腐 败 的 程 度, 但 是 无 论 哪 种 原 因, 都 没 有 从 权 力 本 身 出 发 找 出 问 题 的 症 结 如 果 从 马 克 思 唯 物 辩 证 法 的 观 点 来 看, 这 些 原 因 都 是 腐 败 萌 生 的 外 部 环 境 和 条 件 无 可 厚 非, 遏 制 腐 败 需 要 澄 清 腐 败 产 生 的 政 治 生 态 环 境 但 是, 外 因 通 过 内 因 起 作 用, 腐 败 要 治 本, 必 须 要 从 腐 败 发 生 的 内 因 出 发, 从 权 力 本 身 出 发, 解 决 权 力 异 变 的 原 因 因 此 从 制 度 上 规 制 权 力, 将 权 力 关 进 制 度 之 笼, 以 权 力 清 单 视 角 的 防 腐 制 腐 研 究 尤 为 重 要 无 疑, 权 力 清 单 从 规 制 权 力 的 视 角 入 手, 从 源 头 上 杜 绝 腐 败 产 生 的 机 理, 是 对 以 往 反 腐 研 究 的 深 化 和 拓 展, 是 反 腐 治 标 到 治 本 的 过 渡, 也 是 我 国 法 制 反 腐 的 体 现 首 先, 权 力 清 单 界 定 了 公 职 人 员 的 权 力 范 围, 将 权 力 圈 在 一 个 固 定 的 边 界 和 范 围 内 这 有 利 于 解 决 之 前 由 于 权 力 界 定 模 糊 而 造 成 的 权 力 滥 用 导 致 的 腐 败 情 况 其 次, 从 公 众 的 角 度 来 看, 有 利 于 公 众 知 情 权 及 监 督 权 力 的 行 使 一 方 面 能 有 效 掀 开 附 着 在 权 力 上 面 的 那 层 面 纱, 杜 绝 信 息 不 对 称 造 成 的 权 力 异 化 空 间, 让 权 力 置 于 群 众 的 监 管 之 下, 提 高 用 权 的 透 明 性, 压 缩 腐 败 萌 生 的 空 间 ; 另 一 方 面, 公 共 权 力 属 于 人 民 大 众, 权 力 清 单 的 公 布 有 利 于 公 民 知 情 权 落 实, 人 民 大 众 的 监 督 能 增 强 用 权 部 门 用 权 的 约 束 最 后, 从 规 制 政 府 权 力 [5] 的 角 度 看, 其 实 施 有 助 于 我 国 法 治 政 府 的 建 设 政 府 权 力 的 公 开 透 明, 能 够 防 止 政 府 权 力 的 滥 用, 对 于 构 建 我 国 透 明 的 权 力 体 系, 推 进 我 国 法 治 政 府 和 106
3 2016 年第 2 期 郭 瑞 权力清单视角的深入反腐败研究 其次 权力清单相关配套如政府责任清单 市场准 法治社会的建设具有重要的意义 6 入的负面清单也慢慢进入清单所覆盖的范围 正 三 权力清单 的国内发展状况审视 发展与困境 是行政体制改革必备的三张清单 前两者从政府行 由于我国地区经济政治发展的不平衡 权力清 政 的 角 度 做 到 法 无 授 权 不 可 为 法 定 职 责 必 须 如李克强总理指出权力清单 责任清单 负面清单 单在各个省份的实施不是同步的 权力清单公布的 为 后者从企业的角度规制企业的行为 按照中 范围及其实施程度也有所不同 这在下面的分析中 共中央办公厅 国务院办公厅印发了 关于推行地 可以得知 对于腐败产生的效果跟预期可能会有 方各级政府工作部门权力清单制度的指导意见 偏差 而且权力清单制度作为一种政治文明现象不 是一蹴而就的 理应在实践中不断完善 因此也应 该客观对待权力清单实施过程中的现实冲突 一 权力清单 的国内发展回顾 2005 年 随 着 我 国 邯 郸 市 首 份 市 长 清 单 出 炉 之后的贵州省 江苏省 湖南省 浙江省等各个省份 陆续公布权力清单 一些省份对权力数目精简幅度 较大 如图 1 其中浙江将政府的清单制定叫做的 大起底 通过行政审批制度改革 清单数目较以 要求各省级政府于 2015 年年底前完成权力清单的 建立及公布工作 为了更客观地了解权力清单在各省的实施情 况并对其分析 笔者查阅了 31 家省级政府网站公布 的行政审批清单状况 结合中国社会科学院发布的 2014 年政府信息公开第三方评估报告 对目前省 级政府公布权力清单的情况进行梳理 参见图 2 其中 31 家省级政府有 22 家提供了行政审批信息公 开网络平台 13 家全面提供有关行政权力清单相关 前 精 简 六 成 2014 年 4 月 天 津 市 通 过 的 天 津 市 行 信息 18 家提供行政处罚事项清单 9 家对行政处罚 建立 网上办事大厅 运用网络手段办理行政许可 方 评 估 报 告 统 计 截 至 2014 年 国 务 院 60 个 行 政 政许可事项目录 明确政府的 许可家底 并计划 事项 2014 年安徽省在省内推行权力清单制度 并 试 点 到 部 分 市 县 区 精 简 力 度 达 60% 多 并 预 计 2015 年 在 全 省 范 围 内 全 面 推 行 清 单 制 度 以 实 现 行政权力进清单 清单之外无权力 的设想 山东 依据做了说明 另外 据 2014 年政府信息公开第三 部 门 保 留 权 力 1235 项 56 家 国 务 院 部 门 中 有 46 家 可以在其门户网站上查阅本部门行政审批事项清 单 10 家完整公布了行政审批相关事项 58 个 省 直 部 门 ( 单 位) 的 行 政 权 力 事 项 精 简 42.6% 陕西审批事项精简比例达 31.72% 湖北精简比例将 近 50% 随着清单制度实施 清单涉及的内容也逐步完 善 一些政府部门不仅公布权力数目 还陆续公布 了有关行政审批的事项及办事指南 甚至行政审批 项的名称 编号 依据 类别 办理审批部门 审批范 围以及申请审批所需要的材料 流程等都有涵括 图1 图2 31 家省级政府行政审批事项情况 行政审批改革力度较大的省份 107
4 江 汉 学 术 总 第 35 卷 这 里 对 31 家 省 级 政 府 行 政 权 力 清 单 公 布 的 程 度 做 一 个 横 向 比 较 ( 见 表 1) 由 表 1 统 计 数 据 可 知, 目 前 大 多 数 省 份 在 积 极 实 施 权 力 清 单 的 制 定 与 公 布, 但 是 公 布 过 程 中 有 某 些 问 题 存 在, 如 公 开 内 容 力 度 层 次 标 准 不 一 等 问 题 谁 作 为 清 单 制 定 主 体 等 问 题? 清 单 公 布 后 对 权 力 规 制 的 实 效, 对 反 腐 的 实 效 等 问 题? 这 些 问 题 造 成 清 单 实 施 过 程 中 的 一 些 困 境 作 为 反 腐 的 核 心 基 础 工 程, 权 力 清 单 建 设 是 将 权 力 关 进 制 度 之 笼 实 施 阳 光 行 政 的 第 一 步, 反 映 了 新 常 态 下 依 法 治 国 建 设 法 治 政 府 的 基 本 要 求, 因 此, 要 客 观 地 看 待 这 些 异 议, 对 其 进 行 探 讨, 找 出 合 理 解 决 路 径 ( 二 ) 权 力 清 单 实 施 中 的 困 境 体 现 其 一, 权 力 清 单 制 定 标 准 不 统 一 我 国 各 级 政 府 经 过 清 权 后 保 留 的 审 批 项 目 数 目 不 一 暴 露 出 的 问 题 是 清 单 在 推 广 实 施 的 过 程 中, 并 没 有 统 一 的 标 准, 即 什 么 样 的 权 力 应 该 政 府 部 门 列 入 清 单, 行 使 政 府 公 共 服 务 的 职 能? 什 么 样 权 力 应 该 下 放 市 场, 没 有 统 一 的 论 证 缺 失 顶 层 设 计 的 论 证, 将 降 低 权 力 清 单 对 权 力 的 制 约 作 用, 那 么 通 过 清 单 的 反 腐 制 腐 可 能 就 成 为 空 谈 其 次, 我 国 行 政 审 批 制 度 在 一 些 地 区 尚 属 摸 索 阶 段, 如 北 京 浙 江 的 两 集 中 两 到 位 路 径 都 尚 不 明 确, 清 单 制 度 作 为 行 政 审 批 制 度 的 尝 试 之 一, 对 权 力 制 约 的 合 理 性 也 有 待 商 榷 再 次, 有 些 清 单 对 政 府 政 府 机 构 责 任 规 定 并 不 明 确, 职 权 模 棱 两 可 或 存 在 交 叉 或 存 在 空 白, 如 果 出 现 问 题, 会 出 现 推 诿 责 任 的 现 象, 这 样 的 清 单 杜 绝 不 了 政 府 的 权 力 腐 败 现 象 其 二, 权 力 清 单 缺 乏 法 定 的 制 定 程 序 众 多 清 单 的 发 布 者 和 实 施 者 均 是 政 府 部 门 本 身, 不 存 在 外 部 单 位 对 清 单 内 容 的 考 评 核 定 如 2014 年 政 府 信 息 公 开 第 三 方 评 估 报 告 中 统 计 多 个 省 的 权 力 清 单 编 制 和 职 责 清 理 工 作 均 由 工 作 部 门 自 查, 然 后 经 省 级 机 构 初 审 和 复 审, 最 后 报 省 政 府 常 务 会 议 审 定 政 府 行 政 部 门 自 己 公 开 自 己 的 权 力 范 围 的 内 容 而 缺 少 外 部 监 控 评 估, 无 疑 此 清 单 权 威 性 科 学 性 全 面 性 都 值 得 深 思, 另 外, 清 单 制 定 过 程 缺 乏 法 定 的 程 序, 其 法 制 制 腐 的 作 用 发 挥 也 会 减 弱 其 三, 权 力 清 单 配 套 措 施 亟 待 完 善 实 施 权 力 清 单 的 目 的 在 于 通 过 公 布 政 府 的 权 力 底 数, 增 加 用 权 透 明, 便 于 民 众 监 督, 落 实 阳 光 行 政 因 此 其 涉 及 的 主 体 并 非 政 府 一 方, 还 有 市 场 公 众 其 配 套 措 施 是 指 除 此 之 外 的 政 府 责 任 清 单 市 场 的 负 面 清 单 公 众 的 权 利 清 单 权 力 清 单 规 制 政 府 权 力, 而 责 任 清 单 则 是 政 府 履 行 清 单 时 的 责 任 归 向 ; 负 面 清 单 从 企 业 的 角 度 规 定 企 业 不 可 为 事 项 ; 权 利 清 单 规 定 了 人 民 大 众 的 权 利 事 项, 当 权 力 责 任 负 面 清 单 运 行 之 时, 作 为 人 民 大 众, 他 们 应 及 时 知 晓 其 享 有 的 权 利, 发 挥 他 们 的 监 督 力 量 我 国 目 前 的 状 况 是, 各 地 政 府 权 力 清 单 先 行, 其 他 清 单 发 展 滞 后, 单 一 的 权 力 清 单 很 难 发 挥 人 民 大 众 及 市 场 主 体 对 于 用 权 部 门 和 个 人 的 监 督 作 用 表 1 31 家 省 级 政 府 权 力 清 单 公 布 程 度 层 次 说 明 公 布 程 度 公 布 内 容 仅 公 开 了 行 政 审 批 的 权 利 条 目, 诸 如 权 力 类 别 依 据 等 均 未 明 确 代 表 省 份 备 注 黑 龙 江 公 布 了 4 大 类 主 要 经 济 活 动 的 审 批 流 程 图, 行 政 审 批 事 项 涵 括 不 全 ; 天 津 市 行 政 许 可 项 目 仅 是 条 目 目 录, 没 有 其 他 说 明 第 一 种 情 况 公 开 程 度 小 黑 龙 江 天 津 市 第 二 种 情 况 公 布 内 容 完 善 公 布 审 批 清 单 及 其 每 项 审 批 条 目 涉 及 的 编 码 审 批 单 位 事 项 有 无 子 项 执 行 依 据 流 程 图 海 南 河 北 湖 北 陕 西 吉 林 吉 林 每 项 权 力 后 还 可 以 查 阅 到 相 关 责 任 人 第 三 种 情 况 公 布 内 容 比 较 完 善 公 布 双 清 单 或 三 清 单 江 西 浙 江 湖 南 海 南 如 安 徽 同 时 备 注 权 力 主 体 行 使 权 力 的 责 任 事 项 和 追 责 情 形 ; 江 西 公 布 行 政 权 力 清 单 市 场 准 入 清 单 行 政 事 业 性 收 费 清 单 ; 浙 江 在 浙 江 政 务 服 务 网 集 中 发 布 行 政 权 力 清 单 部 门 责 任 清 单 企 业 投 资 负 面 清 单 和 财 政 专 项 资 金 管 理 清 单 ; 湖 南 的 三 清 单 一 目 录 第 四 种 情 况 省 级 政 府 行 政 清 单 仍 在 建 设 之 中 目 前 未 能 从 政 府 门 户 网 站 上 查 阅 到 相 关 信 息 甘 肃 青 海 贵 州 河 南 四 川 山 东 内 蒙 古 青 海 预 计 2015 年 六 月 完 成 清 单 的 公 布 ; 甘 肃 预 计 2015 年 7 月 网 上 公 布 省 级 权 力 清 单 ; 四 川 省 预 计 2015 年 6 月 30 日 公 布 行 政 权 力 清 单 ; 云 南 明 确 2015 年 12 月 底 前, 建 立 省 人 民 政 府 部 门 权 力 清 单 制 度 ; 河 南 将 在 2015 编 制 完 成 省 政 府 组 成 部 门 的 权 力 清 单 和 责 任 清 单 ; 山 东 和 内 蒙 古 均 将 在 2015 年 6 月 公 布 省 级 政 府 权 力 清 单 ( 数 据 来 源 : 各 个 省 级 政 府 网 站 ) 108
5 2016 年 第 2 期 郭 瑞 : 权 力 清 单 视 角 的 深 入 反 腐 败 研 究 其 四, 仅 靠 权 力 清 单 对 于 腐 败 的 防 治 能 否 起 到 实 质 性 的 作 用 呢? 虽 然, 权 力 清 单 的 公 布 将 权 力 运 行 透 明 化, 将 暗 室 操 作 之 权, 走 向 玻 璃 房 运 作, 加 之 民 众 对 用 权 的 监 督, 一 定 程 度 上 加 强 了 权 力 制 约 的 力 度 权 力 清 单 的 公 布 标 志 着 政 府 部 门 的 简 政 放 权, 能 减 少 政 府 部 门 的 权 力 寻 租 及 权 力 腐 败 然 而, 由 于 我 国 腐 败 发 生 的 多 因 性 对 权 力 缺 乏 制 约 仅 是 造 成 腐 败 的 原 因 之 一, 还 有 体 制 转 轨 时 期 造 成 的 制 度 法 治 廉 政 教 育 缺 陷 等 原 因 因 此, 仅 靠 一 种 权 力 公 示, 没 有 填 补 制 度 缺 口 没 有 改 变 监 督 机 制 完 善 反 腐 法 治 建 设, 澄 清 腐 败 发 生 的 政 治 生 态 环 境, 不 足 以 扼 制 腐 败, 它 同 样 是 反 腐 的 一 个 必 要 不 充 分 条 件 所 以, 公 布 权 力 清 单 并 不 意 味 着 对 行 政 权 力 规 制 的 一 劳 永 逸, 应 随 着 经 济 政 治 发 展 不 断 完 善 四 权 力 清 单 视 角 的 反 腐 思 考 : 策 略 与 路 径 防 治 腐 败, 首 先 抓 住 我 国 以 权 力 腐 败 为 主 的 关 键, 从 三 个 方 面 推 进 权 力 清 单 建 设 的 完 善, 建 立 科 [7] 学 运 权 机 制, 最 大 化 地 杜 绝 权 力 腐 败 其 次, 应 解 决 腐 败 产 生 的 其 他 原 因, 完 善 清 单 运 行 的 同 时 也 是 防 止 腐 败 产 生 的 法 制 监 督 制 度 廉 政 等 行 政 环 境 建 设, 弥 补 转 轨 时 期 产 生 的 制 度 法 律 监 督 廉 教 等 缺 陷 ( 一 ) 完 善 权 力 清 单 的 制 定 完 善 清 单 顶 层 设 计, 使 清 单 合 法 化 合 理 化 制 度 化 配 套 化 首 先, 通 过 全 国 人 大 或 者 中 立 第 三 方 对 相 关 政 府 职 能 做 清 晰 的 界 定, 对 清 单 进 行 评 估 解 决 政 府 自 导 自 演 出 台 清 单 的 责 任 不 明 确 不 科 学 权 威 性 差 等 问 题 另 一 方 面, 清 单 制 定 必 须 遵 守 依 法 行 政 的 原 则, 法 律 法 规 始 终 是 清 单 制 定 的 准 则 和 标 准, 要 明 确 清 单 制 定 时 所 依 据 的 法 律 范 本, 通 过 以 上 方 式 解 决 清 单 合 法 化 问 题 其 次, 清 单 制 定 合 理 化 制 定 权 力 清 单 的 目 的 是 界 定 政 府 权 力 边 界 规 范 权 力 运 行 但 是 清 单 制 定 时 缺 乏 统 一 的 标 准 有 违 法 的 合 理 性, 将 大 大 降 低 对 权 力 的 制 约 作 用 因 此, 清 单 制 定 的 统 一 标 准 是 权 力 清 单 制 度 能 否 合 法 合 理 有 效 的 关 键 再 次, 解 决 权 力 清 单 制 度 化 问 题 党 十 八 大 报 告 明 确 指 出 要 确 保 决 策 执 行 监 督 三 种 权 限 的 相 互 协 调 与 制 衡, 做 为 我 国 制 度 设 计 的 原 则 对 权 力 进 行 科 学 配 置, 并 按 照 法 定 程 序 和 权 限 行 使 权 力 的 制 约 监 督 机 制 权 力 清 单 制 度 化, 是 建 立 权 力 监 督 制 约 机 制, 在 权 力 清 单 的 基 础 上 推 进 权 力 公 开 透 明 运 行 ( 二 ) 完 善 权 力 清 单 配 套 措 施 权 力 清 单 的 配 套 措 施 即 是 指 除 此 之 外 的 政 府 责 任 清 单 市 场 的 负 面 清 单 公 众 的 权 利 清 单 2015 年 3 月 24 日 中 共 中 央 办 公 厅 国 务 院 办 公 厅 印 发 关 于 推 行 地 方 各 级 政 府 工 作 部 门 权 力 清 单 制 度 的 指 导 意 见, 意 见 明 确 指 出 各 地 方 政 府 因 地 制 宜 推 行 地 方 权 力 清 单, 并 按 照 权 责 一 致 的 原 则 推 行 责 任 清 单 工 作, 权 力 清 单 将 政 府 权 力 关 进 制 度 之 笼, 当 政 府 部 门 对 于 权 力 清 单 上 的 责 任 不 履 行 不 适 当 履 行 不 全 面 履 行 时, 责 任 清 单 应 发 挥 其 规 制 作 用 负 面 清 单 即 政 府 以 清 单 的 方 式 明 确 列 出 市 场 主 体 禁 止 和 限 制 投 资 经 营 的 行 业 领 域 业 务 等 [8] 上 海 广 东 天 津 福 建 四 个 自 贸 区 将 在 2015 年 使 用 同 一 张 负 面 清 单 [9] 市 场 的 负 面 清 单, 将 在 未 来 的 行 政 体 制 改 革 中 的 分 量 越 来 越 重, 李 克 强 总 理 在 2014 年 首 次 国 务 院 常 务 会 议 上 指 出 审 批 事 项 逐 步 向 负 面 清 单 迈 进, 做 到 审 批 清 单 之 外 的 事 项 均 由 社 会 主 体 依 法 自 行 决 定 [10] 清 单 配 套 措 施 的 完 善, 能 更 好 地 规 制 政 府 用 权, 减 少 权 力 腐 败 完 善 权 力 清 单 配 套 清 单 首 先, 政 府 部 门 应 该 加 快 推 出 与 权 力 清 单 匹 配 的 责 任 清 单, 建 立 一 定 的 责 任 追 究 机 制, 以 规 制 政 府 部 门 在 权 力 清 单 实 施 过 程 中 的 不 正 当 用 权 行 为 其 次, 完 善 市 场 的 监 管 体 系, 建 立 统 一 的 市 场 准 入 制 度, 从 企 业 角 度 完 备 企 业 的 负 面 清 单 最 后, 公 布 公 民 享 有 的 权 利 清 单, 在 明 确 政 府 行 使 权 力 清 单 的 基 础 上 公 民 享 有 的 知 情 权 监 督 权 等, 当 公 民 遇 到 相 关 部 门 的 越 权 行 为 或 企 业 的 不 法 行 为 时, 可 以 通 过 权 利 清 单 举 报 或 维 权, 以 此 加 强 民 众 监 督 成 效 四 种 清 单 互 相 配 合 补 充 制 约, 为 政 府 构 建 一 个 可 执 行 [11] 可 考 核 可 问 责 的 责 任 制 度 体 系 ( 如 图 3) 图 3 四 种 清 单 关 系 图 109
6 江 汉 学 术 总 第 35 卷 ( 三 ) 强 化 权 力 清 单 的 执 行 建 立 科 学 运 权 机 制, 增 强 用 权 透 明 从 权 力 清 权 强 化 清 单 执 行 清 单 流 程 优 化 三 方 面 做 好 清 单 落 实 权 力 清 权 包 括 两 方 面 一 方 面 消 减 公 权 ; 一 方 面 减 少 政 府 管 制 消 减 公 权 是 指 按 照 政 府 减 政 放 权 的 要 求, 缩 减 政 府 机 关 及 其 官 员 权 力 数 量, 更 好 发 挥 市 场 资 源 配 置 的 作 用 减 少 政 府 管 制 方 面 主 要 是 通 过 行 政 审 批 制 度 改 革 减 少 审 批 事 项, 将 政 府 对 微 观 经 济 的 干 预 降 到 最 低, 以 此 减 少 公 权 力 运 行 的 空 间, 降 低 腐 败 产 生 的 机 会 和 条 件 其 次, 强 化 权 力 清 单 执 行 清 单 目 的 是 为 了 提 高 用 权 透 明 以 期 起 到 制 约 权 力 预 防 腐 败 的 作 用 强 化 清 单 执 行 从 以 下 三 方 面 做 起 : 一 是 清 单 制 定 过 程 公 开 ; 二 是 清 单 用 权 过 程 公 开 ; 三 是 清 单 的 结 果 公 开 权 力 清 单 制 定 公 开, 包 括 清 单 制 定 依 据 规 范 公 开, 清 单 制 定 第 三 方 清 单 评 估 第 三 方 相 关 情 况 公 开, 并 保 证 制 定 方 及 评 估 方 中 立 性 质, 确 保 清 单 的 制 定 和 评 估 依 法 合 理 客 观 ; 权 力 运 行 过 程 的 公 开 透 明 是 指, 凡 是 与 群 众 利 益 相 关 的 重 大 事 项 重 大 决 策, 在 拍 板 定 案 之 前 采 取 听 证 会 座 谈 会 辩 论 会 等 形 式 听 取 广 大 意 见 ; 权 力 清 单 的 结 果 公 开 是 指 将 公 务 活 动 的 条 件 程 序 结 果 逐 项 公 开, 扩 大 群 众 监 督 的 领 域 和 范 围 最 后, 做 好 清 单 优 化 工 作 其 一, 做 好 监 督 监 督 方 面 以 第 三 方 监 督 和 人 民 大 众 共 同 监 督 为 主 其 二, 做 好 反 馈 权 力 清 单 并 非 一 成 不 变 而, 应 根 据 全 面 深 化 改 革 的 需 要, 不 断 进 行 再 论 证 再 梳 理 再 精 简 [12], 对 清 单 执 行 不 良 状 况 及 时 反 馈 相 关 部 门, 进 行 相 关 改 进 其 三, 发 挥 网 络 优 势, 对 公 布 的 清 单 进 行 流 程 优 化 并 绘 制 出 权 力 流 程 图 以 此 提 高 办 公 效 率 和 网 络 监 督 五 环 境 构 建 : 从 四 个 维 度 构 建 反 腐 政 治 生 态 环 境 ( 一 ) 加 强 用 权 监 督, 增 强 权 力 制 约 成 效 无 论 是 个 人 用 权 还 是 组 织 用 权 缺 乏 监 督 都 会 导 致 权 力 越 轨, 从 而 使 公 共 秩 序 混 乱, 使 公 共 利 益 受 到 损 害, 完 善 的 权 力 监 督 机 制 能 有 效 防 止 腐 败 情 况 发 生 其 一, 加 强 民 众 对 权 力 机 关 监 督 民 主 制 度 下 民 众 对 政 府 及 其 官 员 拥 有 监 督 的 权 力, 民 众 可 通 过 在 媒 体 上 发 表 文 章 或 者 公 开 对 政 府 及 政 府 官 员 进 行 批 评, 也 可 通 过 集 会 游 行 示 威 等 方 式 表 达 行 使 自 己 的 权 利 最 有 效 的 授 权 本 身 就 是 选 举, 公 民 要 合 理 运 用 自 身 选 举 权 加 强 对 政 府 及 代 表 人 民 切 身 利 益 公 仆 的 监 督 其 二, 加 强 对 执 政 党 的 监 督 世 界 上 大 多 数 国 家 的 政 府 都 是 由 某 个 政 党 或 政 党 联 盟 组 成 的 在 民 主 国 家 中, 政 党 之 间 的 相 互 牵 制 成 为 制 约 权 力 的 一 种 有 效 方 式 我 国 的 情 况 比 较 特 殊, 是 中 国 共 产 党 领 导 下 的 多 党 合 作 制 度, 党 派 之 间 是 友 好 协 作 的 关 系, 久 而 久 之 会 产 生 执 政 党 的 优 越 性 倾 向 作 为 执 政 党 如 果 对 权 力 腐 败 的 侵 蚀 和 防 范 没 有 清 晰 的 认 识, 很 难 摆 脱 权 力 的 咒 语 因 此, 我 国 各 民 主 党 派 和 广 大 人 群 众 应 加 强 对 执 政 党 的 监 督, 增 强 其 执 政 过 程 中 的 约 束 其 三, 加 强 权 力 机 构 之 间 的 互 相 监 督 要 防 止 滥 用 权 力, 就 必 须 以 权 力 制 约 权 力 [13] 分 权 制 衡 原 则 早 已 成 为 民 主 国 家 的 宪 法 原 则, 我 国 应 加 强 立 法 行 政 司 法 之 间 的 监 督 及 国 家 机 关 内 部 各 部 门 的 相 互 监 督 其 四, 加 强 第 五 种 权 力 即 媒 体 对 权 力 机 关 监 督 的 作 用 普 通 民 众 由 于 受 时 间 和 能 力 所 限, 不 可 能 掌 握 政 府 的 大 部 分 信 息 因 此, 为 民 众 提 供 信 息 的 任 务 就 自 然 落 在 媒 体 身 上 在 民 主 国 家 中, 媒 体 应 无 孔 不 入 地 对 政 府 进 行 监 视, 一 旦 抓 住 官 员 的 腐 败 证 据, 就 进 行 公 开 报 道, 起 到 监 督 震 慑 腐 败 的 作 用 我 国 媒 体 应 积 极 发 挥 其 社 会 责 任 及 威 慑 作 用 其 五, 加 强 对 一 把 手 的 监 督 一 把 手 通 常 掌 管 组 织 人 财 物 方 面 的 权 力, 如 果 不 善 于 自 我 调 控, 放 任 手 中 权 力, 就 会 使 得 权 力 嬗 变 对 一 把 手 的 有 效 监 督 成 为 我 国 监 督 方 面 的 短 板 清 单 制 定 时 应 对 一 把 手 的 诸 多 权 力, 如 谋 划 提 议 权 主 要 提 名 权 协 商 沟 通 权 舆 论 导 向 权, 拍 板 决 定 权 等 进 行 界 定 及 公 布 与 此 同 时, 完 善 集 体 领 导 制 度, 重 要 问 题 和 人 事 任 免 由 领 导 集 体 决 定, 强 化 决 策 的 实 施 和 决 策 问 责 机 制, 健 全 行 政 行 为 的 公 开 制 度, 加 强 对 行 政 领 导 行 为 的 监 督 ( 二 ) 完 善 法 律 法 规, 规 制 权 力 滥 用 1844 年 马 克 思 就 指 出, 法 律 的 用 处 通 常 是 限 制 [14] 政 府 的 绝 对 权 力 作 为 一 种 治 国 工 具, 法 治 首 先 体 现 了 依 法 治 国 法 律 面 前 人 人 平 等, 反 对 任 何 人 任 何 组 织 享 有 超 出 法 律 之 外 的 特 权 [15] 行 政 机 关 110
7 2016 年 第 2 期 郭 瑞 : 权 力 清 单 视 角 的 深 入 反 腐 败 研 究 是 主 要 的 法 律 实 施 机 关, 也 是 最 易 发 生 腐 败 的 权 力 主 体 对 权 力 有 效 制 约 体 现 在 依 法 行 政 之 中 首 先, 用 权 部 门 应 坚 持 依 法 行 政 坚 持 依 法 行 政 的 前 提 是 完 善 行 政 立 法, 通 过 立 法 明 确 行 政 执 政 的 界 限, 使 所 有 的 行 政 行 为 依 法 而 为 其 次, 明 确 对 权 力 责 任 的 追 究, 权 力 主 体 应 在 法 律 范 围 内 行 使 公 权 力, 当 权 力 主 体 对 自 己 的 义 务 和 职 责 不 履 行 履 行 不 当 时, 应 有 规 范 的 法 律 体 系 去 衡 量 惩 治 我 国 此 方 面 的 法 律 主 要 是 刑 法 行 政 诉 讼 法, 但 是 这 方 面 的 法 律 还 不 甚 完 善, 要 发 挥 法 律 的 权 威 惩 治 腐 败, 应 将 此 方 面 的 法 律 随 着 我 国 改 革 的 深 入 经 济 的 发 展 而 不 断 完 善 再 次, 完 善 反 腐 的 法 律 法 规 至 今 为 止, 世 界 上 已 经 有 一 百 多 个 国 家 和 地 区 出 台 了 反 腐 败 相 关 的 法 律, 如 美 国 有 政 府 行 为 道 德 法, 英 国 有 防 腐 化 法, 新 加 坡 有 防 止 贪 污 法, 德 国 韩 国 有 反 腐 败 法 [16] 我 国 还 没 有 制 定 反 腐 败 法, 我 国 大 量 腐 败 犯 罪 现 象 的 发 生 许 多 是 钻 了 现 行 法 律 法 规 的 [16] 空 档 因 此, 应 加 强 反 腐 立 法 的 步 伐, 加 快 对 反 腐 败 法 财 产 申 报 法 从 政 道 德 法 政 府 信 息 公 开 法 等 的 立 法 建 立 专 门 的 反 腐 法 律 反 腐 单 行 法, 同 时 完 善 诸 如 财 产 申 报 公 开 制 度 金 融 实 名 制 度 集 中 采 购 制 度 招 标 投 标 制 度 强 化 审 计 监 督 制 度 等 现 代 经 济 法 治 制 度, 以 期 实 现 反 腐 标 本 兼 治 的 目 的 最 后, 借 鉴 国 际 上 反 腐 的 经 验, 加 强 同 国 际 反 腐 组 织 的 交 流 合 作, 立 足 中 国 国 情 积 极 遵 守 履 行 联 合 国 反 腐 败 公 约, 在 国 际 公 约 的 基 础 上 完 善 我 国 反 腐 败 实 体 法 和 程 序 法, 做 好 联 合 国 反 腐 败 公 约 与 国 内 法 律 法 规 的 衔 接, 切 实 履 行 我 国 在 国 际 反 腐 中 的 国 际 义 务 同 时, 健 全 中 华 人 民 共 和 国 引 渡 法, 畅 通 国 内 外 双 边 合 作 平 台, 为 我 国 与 外 国 加 强 引 渡 合 作 提 供 坚 实 的 法 律 基 础 ( 三 ) 推 进 制 度 建 设 弥 补 制 度 漏 洞 1. 加 强 廉 政 教 育 制 度 建 设 首 先, 加 强 学 习 培 训 制 度 建 设, 将 党 组 党 委 的 培 训 制 度 化 完 善 化 在 培 训 的 过 程 中 注 入 廉 政 教 育 方 面 的 培 训 并 加 大 廉 政 教 育 的 比 重, 加 强 公 务 员 录 用 培 训 阶 段 的 廉 政 教 育 培 训 其 次, 加 强 考 核 评 价 制 度 建 设 加 强 对 干 部 廉 政 教 育 考 核 制 度 的 建 设 建 立 激 励 和 责 任 追 究 机 制 再 次, 加 强 对 反 腐 倡 廉 教 育 的 宣 传 制 度 建 设, 完 善 宣 传 内 容 宣 传 方 式, 建 立 健 全 联 系 会 议 新 闻 发 布 对 外 宣 传 等 制 度, 促 进 干 部 的 反 腐 倡 廉 教 育 落 到 实 处 2. 加 强 监 督 制 度 建 设 发 挥 权 力 配 置 的 制 衡 作 用, 坚 持 按 级 负 责, 科 学 划 定 上 下 级 之 间 的 权 限, 形 成 相 互 配 合 相 互 制 约 的 横 向 权 力 结 构, 并 对 政 府 及 官 员 的 行 政 行 为 进 行 事 前 事 中 事 后 各 个 环 节 的 全 方 位 监 督, 形 成 不 敢 贪 不 敢 腐 的 机 理 3. 加 强 预 防 制 度 建 设 首 先, 树 立 腐 败 前 预 防 腐 败 中 治 理 腐 败 后 警 示 的 预 防 理 念 其 次, 从 重 点 领 域 重 点 部 门 重 点 环 节 入 手 推 进 廉 政 风 险 防 控 机 制 建 设, 探 索 有 效 预 防 腐 败 的 方 法 和 措 施, 形 成 预 防 体 系 最 后, 对 一 些 预 腐 行 为 进 行 排 查, 健 全 腐 败 发 生 的 内 控 机 制 4. 加 强 惩 治 制 度 建 设 对 于 已 经 案 发 的 腐 败 案 件, 探 讨 其 中 造 成 腐 败 的 制 度 缺 陷, 并 进 行 备 案, 建 立 腐 败 现 象 易 发 多 发 领 域 调 查 分 析 和 专 项 治 理 制 度 其 次, 建 立 腐 败 案 发 地 及 时 揭 露 机 制, 做 到 对 腐 败 案 件 及 时 揭 露 查 处 最 后, 依 照 实 际 情 况 不 断 完 善 防 治 腐 败 的 法 律 法 规, 加 强 司 法 协 助 引 渡 追 缴 和 反 还 腐 败 资 产 等 方 面 的 国 际 合 作, 使 腐 败 分 子 无 处 藏 身 ( 四 ) 加 强 廉 政 教 育, 前 移 反 腐 关 口 廉 教 包 括 两 方 面, 一 方 面 针 对 官 员, 一 方 面 针 对 民 众 当 官 员 经 济 人 特 性 凸 显 大 于 其 公 共 人 特 性 时, 容 易 产 生 权 力 腐 败, 我 国 对 官 员 廉 政 教 育 的 缺 失 是 导 致 官 员 腐 败 的 重 要 原 因 之 一 对 领 导 干 部 的 权 力 规 范 主 要 来 自 于 两 个 方 面 : 一 方 面 由 法 律 等 规 章 制 度 构 成 的 外 在 法 治 约 束 力 ; 另 一 方 面 由 领 导 干 部 心 中 的 道 德 信 念 所 形 成 的 内 在 良 知 约 束 力 如 果 官 员 干 部 权 力 利 益 面 前 信 念 道 德 沦 丧, 那 么 离 被 腐 败 异 化 也 为 期 不 远 反 之, 如 果 官 员 在 权 力 面 前 内 心 有 强 烈 的 道 德 约 束, 加 上 法 治 的 强 制 约 束, 就 很 难 被 腐 败 侵 蚀 因 此, 反 腐 要 抓 住 领 导 干 部 这 个 关 键 少 数 3, 加 强 对 国 家 公 职 人 员 特 别 是 领 导 干 部 的 廉 政 教 育, 通 过 思 想 政 治 公 共 道 德 和 职 业 道 德 教 育, 提 高 其 内 心 自 律, 在 官 员 的 内 心 建 立 起 一 道 抵 御 腐 败 的 精 神 屏 障, 树 立 他 们 的 社 会 责 任 感, 提 高 他 们 的 政 治 觉 悟 和 执 政 信 念, 增 强 其 拒 腐 防 变 的 能 力 在 加 强 官 员 廉 政 教 育 的 同 时, 还 要 重 视 民 众 在 社 会 反 腐 中 的 作 用 人 民 群 众 是 反 腐 倡 廉 建 设 中 的 中 流 砥 柱, 反 腐 倡 廉 工 作 离 不 开 他 们 的 密 切 支 持 和 积 极 参 与 反 腐 教 育 要 密 切 联 系 群 众 教 育 群 111
8 总第 35 卷 江汉学术 众 要让广大群众感受到党和政府反腐的决心和立 场 其 次 并 充 分 利 用 媒 介 公 众 对 腐 败 的 监 督 作 用 做好媒体对反腐的宣传工作 使社会公众认识 到 腐 败 犯 罪 的 危 害 性 营 造 社 会 中 良 好 的 反 腐 氛 围 可通过大力宣传反腐信息 让民众了解腐败的 相关情况及危害 或者通过新闻 广告等媒介方式 介绍反腐败工作的情况 把依法处理的腐败犯罪案 2 马 克 思 恩 格 斯. 马 克 思 恩 格 斯 选 集 第 4 卷 M. 北 京 人民出版社 蒋周明. 腐败探源与反腐败研究 M. 北京 中国检察 出版社 倪星 陈兆仓. 问题与方向 当代中国腐败与反腐败研 究文献评估 J. 经济社会体制比较 茅雪妮. 浅析政府部门治理法治化 以权力清单制 度为例 J. 现代妇女 下旬 件的信息向公民公布 收集公民对反腐败机构工作 6 李 任 杰 王 伟. 简 论 权 力 清 单 及 其 对 政 府 权 力 的 制 的意见及对防治腐败问题的态度 提高监督腐败的 约 J. 中 共 青 岛 市 委 党 校. 青 岛 行 政 学 院 学 报 2014 积极性 腐败问题的防治不是一蹴而就的 正如有学者 总结 我国对腐败问题的研究和防治都是在反思 中 进 行 的 通 过 权 力 清 单 规 制 权 力 防 治 腐 4 败 首先要解决清单本身的合法 合理及完善问题 建立科学的运权机制 另外 腐败作为权力衍生的 副产品 其产生 蔓延有一定的政治生态环境 权力 清单的成功运行及作用发挥也依赖于完善的反腐 政治生态系统建设 因此 权力清单在以自身建设 为 依 托 的 同 时 还 要 澄 清 腐 败 发 生 的 政 治 生 态 环 境 解决萌生腐败的其他原因 这样才能使反腐更 陈 建 平. 科 学 运 权 推 进 反 腐 倡 廉 建 设 科 学 化 的 关 键 J. 福 建 农 林 大 学 学 报 哲 学 社 会 科 学 版 陈 晨. 权 力 清 单 责 任 清 单 负 面 清 单 三 张 清 单 看 改 革 N. 光明日报 胥 会 云. 全 国 四 个 自 贸 区 有 望 共 用 一 张 负 面 清 单 EB/OL http // 2015/03/ html. 10 刘 东. 上 海 自 贸 区 突 围 负 面 清 单 EB/OL http //finance.eastmoney.com/news/ html 有效 有力 11 范仲兴. 权力清单 制度更应是 责任清单 J. 上海 注释 12 瞿芃. 权力清单 改革新起点 J. 理论导报 ① ② ③ 参 见 2013 中 央 文 件 关 于 地 方 政 府 职 能 转 变 和 机 构 改 革的意见 铁帽子王是指 世袭罔替 的 王爵 源于 清朝 的封爵制度 人大月刊 孟德斯鸠. 论法的精神 上册 M. 北京 商务印书馆 铁帽子王比一般亲王享有更优厚的待遇特权 14 马 克 思 恩 格 斯. 马 克 思 恩 格 斯 全 集 第 12 卷 M. 北 2015 年 2 月 2 日习近平总书记在省部级主要领导干部学 15 高 其 才. 时 代 的 良 知 郭 道 辉 法 学 思 想 研 讨 文 集 习贯彻十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研 讨班中的讲话 参考文献 1 郭人菡. 基于 权力清单 权利清单 和 负面清单 的简政放权模式分析 J. 行政与法 京 人民出版社 M. 北京 法律出版社 聂资鲁. 联合国反腐败公约 与中国反腐败法制的完 善 M. 北京 世界图书出版 责任编辑 郑晓艳 zxyfly@126.com
江 汉 学 术 总 第 34 卷 氏 的 杂 姓 村 本 研 究 采 取 田 野 调 查 的 访 谈 法 和 文 献 档 案 法 收 集 资 料 笔 者 对 A 村 干 部 和 普 通 村 民 进 行 深 度 访 谈, 并 获 得 该 村 自 1979 2009 年 的 全 部 计 划 生 育 对
第 34 卷 第 5 期 2015 年 10 月 Vol. 34 No. 5 Oct 2015 江汉学术 Jianghan Academic 基层社会治理中的底线逻辑 基于农村计划生育实践的分析 陈 恩 中共海南省委党校 科研处 海口 571100 摘 要 在农村计划生育中 基层政府承担着出生控制和社会秩序双重矛盾的职责底线 而农民的生育底线牢 不可破 基层政府的底线逻辑根源在于压力型体制所建立的单向责任模式
天仁期末個人報告1.PDF
...3...3...3...4...4...6...6...8...10...11...12...12...12... 13...13...14...14...14...15...15... 17... 18...18...19...19...20...20...21...22...22...22...23...23...24 ... 24... 26... 27 2 3 4 5 6 7 8 9
杭师大党字〔2011〕15号中共杭州师范大学委员会关于进一步加强和改进发展党员工作的意见
组 织 工 作 相 关 材 料 汇 编 二 〇 一 二 年 二 月 目 录 学 校 相 关 文 件 : 中 共 杭 州 师 范 大 学 委 员 会 关 于 进 一 步 加 强 和 改 进 发 展 党 员 工 作 的 意 见...3 关 于 建 立 组 织 员 制 度 的 意 见...6 关 于 进 一 步 落 实 在 职 教 工 党 支 部 书 记 待 遇 的 意 见...8 中 共 杭 州 师 范
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教 育 部 101 年 留 學 獎 學 金 行 政 契 約 書 附 錄 九 教 育 部 101 年 留 學 獎 學 金 行 政 契 約 書 ( 可 自 行 影 印 所 需 使 用 份 數 ) 甲 方 : 教 育 部 ( 以 下 簡 稱 本 部 ) 乙 方 : 留 學 獎 學 金 甄 試 錄 取 者 ( 以 下 簡 稱 留 獎 生 ) ( 填 寫 時 務 請 詳 閱 契 約 內 容 ) 茲 經 甲 乙
得 依 法 召 集 股 東 臨 時 會 第 十 一 條 : 股 東 常 會 之 召 集 應 於 開 會 三 十 日 前, 股 東 臨 時 會 之 召 集 應 於 開 會 十 五 日 前, 將 開 會 日 期 地 點 及 召 集 事 由 通 知 各 股 東 並 公 告 之 第 十 二 條 : 本 公
旺 旺 友 聯 產 物 保 險 股 份 有 限 公 司 章 程 第 一 章 總 則 第 一 條 : 本 公 司 依 照 公 司 法 及 保 險 法 之 規 定 組 織 設 立, 定 名 為 旺 旺 友 聯 產 物 保 險 股 份 有 限 公 司 第 二 條 : 本 公 司 以 辦 理 產 物 保 險 業 務, 促 進 社 會 福 利 及 工 商 繁 榮 為 宗 旨 第 三 條 : 本 公 司 設 總
同 時, 那 些 百 萬 富 翁 們 正 乘 坐 着 私 家 噴 射 機 駛 往 歐 洲, 甘 願 花 大 把 的 鈔 票 接 受 替 代 療 法 並 且 重 獲 了 健 康 替 代 療 法 總 是 很 靈 嗎? 不, 當 然 不 是 在 這 世 界 上 没 有 盡 善 盡 美 的 事 物 但 是
美 國 頂 尖 醫 生 談 癌 症 - 太 珍 貴 了!! 我 可 以 向 你 們 保 證 以 下 的 内 容 100% 真 實, 請 您 一 定 耐 心 看 完 從 醫 15 年 來, 我 也 反 覆 告 訴 病 人 這 些 事 實, 但 是 没 有 人 願 意 去 聽, 更 没 有 人 願 意 去 相 信 或 許, 我 們 的 同 胞 們 真 的 需 要 清 醒 了 說 的 直 白 一 點, 癌
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中 華 科 技 大 學 98 學 年 度 第 2 學 期 第 1 次 中 心 事 務 會 議 紀 錄 時 間 : 中 華 民 國 99 年 3 月 25 日 ( 星 期 四 ) 下 午 3 時 00 分 地 點 : 斜 坡 視 廳 教 室 主 席 : 湯 主 任 誌 龍 參 加 人 員 : 通 識 專 任 ( 詳 如 簽 到 名 冊 ) 應 到 人 數 : 56 人 出 席 人 數 : 39 位 缺
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多 空 盈 家 合 約 證 券 投 資 顧 問 委 任 契 約 立 契 約 書 人 ( 以 下 簡 稱 甲 方 ), 凱 基 證 券 投 資 顧 問 股 份 有 限 公 司 ( 以 下 簡 稱 乙 方 ), 茲 因 甲 方 就 投 資 台 灣 地 區 發 行 之 有 價 證 券, 委 任 乙 方 提 供 投 資 諮 詢 顧 問 服 務 事 項, 乙 方 已 於 本 契 約 簽 訂 三 日 前 交 付
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2010 NO.29 2010 No.4 ( 29 ) 20010-06-30 2010 No.4 28 ) [0] 2010 () 2010 04 ( 29 ) 2010 6 30 (0459)6819372-8602 E-mail 2010 20+20 60% 32 : 30 70 7700 3% 61 2010 No.4( 29 ) [1] 2010 T T 2010 No.4( 29 ) [2]
标题
第 38 卷 第 6 期 西 南 大 学 学 报 ( 社 会 科 学 版 ) 2012 年 11 月 Vol.38 No.6 JournalofSouthwestUniversity(SocialSciencesEdition) Nov.,2012 * 资 本 主 义 的 新 变 化 是 证 伪 还 是 证 实 了 马 克 思 主 义? 陈 学 明 ( 复 旦 大 学 哲 学 学 院 当 代 国 外
柴斌峰 内容摘要 古籍是中华民族历史文化的珍贵遗产 是研究 继承和发展中华文化的宝 贵财富 古籍自传世以来 曾不断遭受自然的侵蚀和人为的损坏 破损情况十分严重 本文通 过对山西博物院所藏古籍损坏情况的介绍 阐述了古籍保护工作的重要性 并针对古籍的破 损状况 提出古籍的原生性和再生性保护措施以及修复手段 关键词 破损古籍 保护 修复 万 山西博物院现有古籍 10 万余册 其中善本 888 函 5043
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News 司 律 考 試 新 制 99 年 模 擬 預 試 民 法 ( 財 產 法 ) 選 擇 題 之 解 析 李 致 斐 老 師 ( 政 大 民 商 法 研 律 師 高 考 及 格 ) 壹 前 言 一 預 計 於 民 國 100 年 實 施 之 司 法 官 律 師 考 試 考 試 方 式 及 程 序, 簡 述 為 下 司 法 官 與 律 師 考 試 之 筆 試 程 序, 均 有 下 列 第 一 二
招商银行(600036)可转换公司债券发行公告
600021 2006-21 1 2006 127 2 100,000 100 1,000 100 3 10 1,000 1 10 500 4 50% 50,000 50% 50,000 5 1 0.3 1,000 1 1,563,505,000 469,052 46.90% 1,246,705,000 374,012 37.40% 316,800,000 95,040 9.50% 704021 1
4-5 1 6 11 12 2 7 8 13 14 3 9 8 Narcissus 8 15 16 2015 1 1 8 2 61 38185 1237 3 10 11415 20
35 1 2015 2 Journal of Yancheng Teachers University Humanities & Social Sciences Edition Vol 35 No 1 Feb 2015 1 2 1 210097 2 050071 G112 A 1003-6873 2015 01-0019 - 11 2014-08 - 04 09ZWD015 1959 1978 doi
中 山 大 学 珠 海 校 区 基 础 教 学 实 验 中 心 ( 下 简 实 验 中 心 ) 成 立 于 2000 年, 为 独 立 建 制 的 校 级 实 验 教 学 机 构 按 照 " 高 起 点, 高 标 准, 高 效 益 " 的 定 位 来 规 划 建 设, 是 一 个 实 验 资 源 高
附 件 2 广 东 省 实 验 教 学 示 范 中 心 ( 建 设 项 目 ) 自 评 报 告 中 心 名 称 : 中 山 大 学 珠 海 校 区 基 础 教 学 实 验 中 心 中 心 类 别 : 其 它 类 所 在 学 校 ( 盖 章 ): 中 山 大 学 中 心 网 址 : http://211.66.138.185/ 中 心 联 系 电 话 : 0756-3668077 中 心 联 系 人
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我 国 研 究 生 创 新 能 力 提 升 的 思 路 与 举 措 出 了 野 天 下 万 物 生 于 有 袁 有 生 于 无 冶 的 创 造 思 想 曰 1919 年 袁 著 名 教 育 家 陶 行 知 先 生 首 次 把 野 创 造 冶 引 入 教 育 领 域 遥 他 在 叶 第 一 流 教 育
我 国 研 究 生 创 新 能 力 提 升 的 思 路 与 举 措 * 要 要 基 于 大 学 文 化 的 视 角 计 国 菊 1 徐 枞 巍 2 伍 李 春 1 渊 1. 合 肥 工 业 大 学 管 理 学 院 袁 合 肥 230009 曰 2. 北 京 航 空 航 天 大 学 教 务 部 袁 北 京 员 园 园 员 怨 员 冤 摘 要 院 文 章 阐 述 了 大 学 文 化 与 研 究 生 创
屏東縣一0三學年度國民小學特殊教育教師(含代理教師)聯合甄選簡章
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銘傳大學八十九學年度重點運動項目績優學生獨立招生簡章
銘 傳 大 學 105 學 年 度 重 點 運 動 項 目 績 優 學 生 招 生 簡 章 依 據 本 校 105 學 年 度 重 點 運 動 項 目 績 優 學 生 招 生 委 員 會 第 1 次 會 議 (104.11.12) 決 議 編 印 單 位 : 銘 傳 大 學 招 生 委 員 會 編 印 電 話 :(02)28824564 轉 2523 傳 真 :(02)28809774 一 律 網
966 ~ 967 8 966 9 5 40 4 5 9 5 6 0% 7 9 7 6 606 4 000 8 4 40 790 50 40 9 / ~ 6 7 9 4 5 6 7 9 7799 867 790 65 47 405 576 49 50 40 089 089 780 55 78 0 9
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安 徽 蓝 皮 书 社 会 济 的 快 速 发 展 ; 文 化 惠 民 工 程 的 实 施, 推 动 了 文 化 产 业 持 续 繁 荣 ; 对 民 生 工 程 的 重 视, 保 障 了 安 徽 社 会 的 和 谐 稳 定 与 此 同 时, 安 徽 仍 然 存 在 经 济 总 量 不 大 城 乡 居
03 ~04 年 安 徽 社 会 形 势 分 析 与 预 测 总 报 告 General Report 03 ~ 04 年 安 徽 社 会 形 势 分 析 与 预 测 范 和 生 方 伟 摘 要 : 03 ~ 04 年, 是 安 徽 十 二 五 建 设 全 面 深 化 的 一 年, 也 是 推 动 安 徽 经 济 社 会 全 面 转 型, 开 创 加 速 崛 起 兴 皖 富 民 新 局 面 的 关
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第 33 卷 第 2 期 Vol. 33 No. 2 水 摇 利 摇 经 摇 济 Journal of Economics of Water Resources 2015 年 3 月 Mar. 2015 DOI:10. 3880 / j. issn. 1003 9511. 2015. 02. 014 全 生 命 周 期 视 角 下 烟 草 水 源 工 程 造 价 监 控 管 理 刘 摇 波, 付 生
( CIP) : /,. :, 2003.10 ISBN 7-81079 - 314-4.... F127 CIP (2003) 092358 : : : (8620) 85226521 85226593 85221601 (8620) 85225284 85228291 85220602 ( )
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國 立 交 通 大 學 學 年 度 運 輸 與 物 流 管 理 學 系 推 廣 教 育 交 通 運 輸 與 物 流 管 理 碩 士 學 分 班 招 生 計 畫 依 據 : 依 據 大 學 法 26 條, 訂 定 本 計 畫 目 的 : 本 推 廣 教 育 學 分 班 以 提 供 與 交 通 運 輸 專 業 有 關 機 構 在 職 人 員 之 進 修 環 境, 傳 授 交 通 管 理 交 通 工 程
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特 殊 教 育 教 師 初 任 教 職 歷 程 之 探 究 / 梁 碧 明 林 彥 岑 劉 育 靈 戴 君 宴 鍾 宏 亮 71 特 殊 教 育 教 師 初 任 教 職 歷 程 之 探 究 梁 碧 明 1 林 彥 岑 2 劉 育 靈 2 戴 君 宴 2 2 鍾 宏 亮 1 國 立 東 華 大 學 特 殊 教 育 學 系 助 理 教 授 2 國 立 東 華 大 學 特 殊 教 育 學 系 實 習 教
一、考試宗旨：考選風險管理人才，提升風險管理水準。
101 年 第 1 次 風 險 管 理 師 考 試 簡 章 一 考 試 宗 旨 : 考 選 風 險 管 理 人 才, 提 升 風 險 管 理 水 準 二 考 試 類 別 :( 一 ) 個 人 風 險 管 理 師 ;( 二 ) 企 業 風 險 管 理 師 可 同 時 報 考 三 考 試 科 目 :( 參 考 用 書 請 詳 閱 簡 章 第 二 頁 ) ( 一 ) 個 人 風 險 管 理 師 考 試 (
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活 力 英 语 短 篇 悦 读 ( 小 学 4) 参 考 译 文 1 1. 猫 猫 狗 狗 猫 和 狗 是 跟 人 类 最 亲 近 的 动 物 它 们 有 很 多 共 同 点, 不 过 我 们 要 谈 的 是 它 们 的 不 同 之 处 狗 会 汪 汪 吠, 猫 会 喵 喵 叫 狗 像 狼, 猫 像 虎 狗 白 天 活 动, 猫 夜 间 活 动 狗 爱 跑 跳 猫 喜 欢 咕 噜 咕 噜 叫, 还
跨 境 犯 罪 案 例 報 告 擄 人 勒 贖 案 件 檢 座 約 晚 上 12 點 半 在 辦 公 室 可 以 嗎? 24 日 清 晨 見 過 證 據 資 料 後, 同 意 緊 急 上 線, 並 立 即 製 作 聲 請 書, 並 獲 得 法 院 准 許, 此 後 一 路 積 極 續 線 及 擴 線
雄 踞 檢 察 偵 查 實 務 篇 跨 境 犯 罪 案 例 報 告 - 擄 人 勒 贖 案 件 檢 察 官 林 俊 傑 壹 序 言 - 神 隱 少 女 檢 座, 有 一 件 擄 人 勒 贖 案 件, 一 位 台 商 在 大 陸 地 區 被 擄 人 勒 贖,100 年 1 月 10 日 高 雄 市 刑 大 員 警 到 辦 公 室 來 訪, 看 過 員 警 整 理 的 偵 查 報 告 與 初 步 之 證
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高 雄 市 立 左 營 高 中 102 學 年 度 第 1 學 期 第 13 次 行 政 會 報 紀 錄 時 間 :102 年 12 月 3 日 ( 星 期 二 ) 下 午 14:00 地 點 : 忠 孝 二 樓 會 議 室 主 持 人 : 陳 校 長 良 傑 出 列 席 人 員 : 如 簽 到 單 記 錄 : 吳 書 瑋 秘 書 教 務 處 陳 主 任 輝 雄 : 一 為 利 於 研 習 資 訊
狂飆青春系列\(5\)─遊戲不再只是遊戲
一 前 言 狂 飆 青 春 系 列 ( 三 ) 遊 戲 不 再 只 是 遊 戲 資 訊 與 網 路 篷 勃 快 速 發 展, 網 路 線 上 遊 戲 產 業 一 支 獨 秀 且 快 速 發 燒, 線 上 遊 戲 中 玩 家 的 相 互 鬥 智 與 相 互 合 作, 提 高 遊 戲 的 樂 趣, 同 時 吸 引 龐 大 的 網 路 族 群, 儼 然 是 網 際 網 路 後 新 興 的 娛 樂 型 態
标题
第 17 卷 第 6 期 河 海 大 学 学 报 ( 哲 学 社 会 科 学 版 ) 2015 年 12 月 DOI:10 3876 / j issn 1671 4970 2015 06 001 工 人 阶 级 政 权 应 当 努 力 满 足 农 民 的 要 求 经 典 作 家 研 究 理 想 社 会 的 原 则 与 实 现 中 国 梦 俞 良 早 ( 南 京 师 范 大 学 公 共 管 理 学 院,
2, :,,,,,, : 010-62782989 13501256678 13801310933,,,, ;,, (CIP) /. : ;, 2005. 9 ( ) ISBN 7-81082 - 608-5... - - - -. F715. 4 F713. 3 CIP ( 2005 ) 1008
2, :,,,,,, : 010-62782989 13501256678 13801310933,,,, ;,, (CIP) /. : ;, 2005. 9 ( ) ISBN 7-81082 - 608-5... - - - -. F715. 4 F713. 3 CIP ( 2005 ) 100852 : : : 100084 : 010-62776969 ht tp :/ / www.tup.com.cn
屏東縣九十一學年度公立幼稚園代理教師甄選簡章
屏 東 縣 104 學 年 度 國 民 小 學 暨 幼 兒 園 教 師 ( 含 代 理 教 師 ) 聯 合 甄 選 簡 章 壹 依 據 : 一 師 資 培 育 法 教 育 人 員 任 用 條 例 教 師 法 二 原 高 級 中 等 以 下 學 校 及 幼 稚 園 教 師 資 格 檢 定 及 教 育 實 習 辦 法 或 高 級 中 等 以 下 學 校 及 幼 兒 ( 稚 ) 園 教 師 資 格 檢 定
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客 家 文 丛 客 家 之 子 林 碧 红 主 编 谭 元 亨 编 著 黎 娟 华 南 理 工 大 学 出 版 社 广 州 图 书 在 版 编 目 (CIP) 数 据 客 家 之 子 / 谭 元 亨, 黎 娟 等 编 著. 广 州 : 华 南 理 工 大 学 出 版 社, 2006 畅 1 ( 客 家 研 究 文 丛 客 家 与 梅 州 书 系 ) ISBN 7 5623 2292 9 Ⅰ. 客 Ⅱ.
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广 西 工 商 职 业 技 术 学 院 2014-2015 学 年 信 息 公 开 工 作 年 度 报 告 根 据 高 等 学 校 信 息 公 开 办 法 ( 中 华 人 民 共 和 国 教 育 部 令 第 29 号, 以 下 简 称 办 法 ) 教 育 部 关 于 公 布 高 等 学 校 信 息 公 开 清 单 的 通 知 ( 教 办 函 2014 23 号, 以 下 简 称 清 单 ) 自 治
臺北市立教育大學師資培育暨就業輔導中心
臺 北 市 立 大 學 師 資 培 育 及 職 涯 發 展 中 心 104 學 年 度 修 習 教 育 學 程 甄 試 招 生 簡 章 壹 依 據 依 本 校 學 生 修 習 教 育 學 程 辦 法 辦 理 貳 修 習 類 科 及 核 定 名 額 104 學 年 度 修 習 教 育 學 程 甄 試 修 習 師 資 類 科 及 預 定 名 額 如 下 : 一 教 育 學 程 師 資 類 科 : ( 一
輳 如川東之 凡八年間 環講法華 金光明涅槃 淨名大小部帙 繼晷待且 慈霔 洋洋 續因慈母年邁 思念報親之恩 遂謝事歸寧 廬于祖墳 曰藏雲 居雖叢爾躡 屩尤多 假道問津 盈諸戶外 仍造西方三聖像設廣以化人 其母後有微疾 師就臥 床 夜講心經 念彌陀佛 佛放金光 母及四方 無不瞻覩 殊祥既[乇-一+北
修訂日期: 2006/01/05 發行日期: 2006/2/15 發行單位: 中華電子佛典協會 (CBETA) http://www.cbeta.org 資料底本: 大正新脩大正藏經 Vol. 54, No. 2131 原始資料: 蕭鎮國大德提供 北美某大德提供 No. 2131 翻譯名義序 宋唯心居士荊谿周敦義述 余閱大藏 嘗有意效崇文總目 撮取諸經要義 以為內典總目 見諸經中每用梵 語 必搜檢經教
問覇 巽說 人文 性德 存心 福解 評隱 喻用 物宜 善惡 性情 九流 四端 卷七 論原 中正 明分 察勢 刑勢 君子 知人 品論 解譏 風俗 仁孝 問經 問交 師道 道德 治心(論原畢) 雜著(六篇) P. 2
修訂日期: 2009/04/23 發行日期: 2009/5/9 發行單位: 中華電子佛典協會 (CBETA) http://www.cbeta.org 資料底本: 大正新脩大正藏經 Vol. 52, No. 2115 原始資料: 蕭鎮國大德提供 北美某大德提供 No. 2115 鐔津文集目錄 卷首 行業記(此即序) (陳舜俞撰) 卷一 輔教篇上 原教 勸書(并序共四篇) 卷二 輔教篇中 廣原教(并序共二十六篇)
鲁东大学在职研究生教学基地
2016 年 攻 读 硕 士 学 位 研 究 生 公 共 管 理 专 业 (MPA) 招 生 简 章 一 单 位 简 介 MPA 教 育 主 要 是 面 向 国 家 公 务 员 和 其 他 公 共 事 务 管 理 人 员 提 供 的 高 层 次 专 业 硕 士 学 位 教 育, 主 要 培 养 从 事 公 共 事 务 公 共 管 理 和 公 共 政 策 分 析 研 究 等 方 面 的 高 层 次 应
11 王 永 慶 先 生 小 學 畢 業 後 即 到 茶 園 當 雜 工, 後 來 開 店 賣 米, 憑 著 經 營 能 力, 加 上 堅 持 與 努 力, 成 功 打 造 了 自 己 的 企 業 王 國, 成 為 臺 灣 經 營 之 神 上 述 說 明 了 下 列 何 種 現 象? (A) 社 會
雲 林 國 中 103 學 年 度 第 二 學 期 第 三 次 段 考 一 年 級 公 民 科 試 題 一 選 擇 題 :( 每 題 2 分, 共 56 分 ) 1 下 圖 為 我 國 近 三 十 年 來 的 貧 富 差 距 圖, 根 據 此 圖, 下 列 哪 一 位 同 學 的 分 析 最 為 正 確? 一 會 兒, 兩 人 對 話 如 下 請 問 : 由 圖 中 阿 添 的 回 答 可 知, 這
白雲端禪師 有逸氣 少游湘中 時會禪師新自楊岐來居雲盖 一見 心奇之 與語每終夕 會忽問曰 上人落髮師為誰 對曰 茶陵郁和尚 會曰 吾聞其過溪有 省 作偈甚奇 能記之否 端即誦曰 我有神珠一顆 久被塵勞關鎻 今朝塵盡光生 照破山河萬朵 會大笑而去 端愕然左右視 通夕不寐 明日 求入室咨詢其事 時方歲
修訂日期: 2009/04/22 發行日期: 2009/5/9 發行單位: 中華電子佛典協會 (CBETA) http://www.cbeta.org 資料底本: 卍新纂續藏經 Vol. 87, No. 1624 原始資料: CBETA 人工輸入 台灣某大德提供 No. 1624-A洪覺範林間錄序 臨川 謝逸 撰 洪覺範得自在三昧於 雲菴老人 故能游戲翰墨場中 呻吟謦欬皆成文章 每與林間勝士抵掌清談
居士翹足 三角禾豆 南華稻粟 婆子作齋 廿贄設粥 灌溪劈箭 疎山囓鏃 天鉢花開 九峯麥熟 啞子延僧 則天賜浴 尚書打毬 大夫雙陸 行者失笑 陸亘合哭 大寂吹耳 尊者撥眉 寒山茄串 解脫粥篦 陳老蒲鞋 龐蘊漉籬 悟本紙撚 法眼香匙 光仁女子 玄則童兒 九峯拽擺 保福扶犂 玄泰布衲 克符紙衣 菴主不顧
修訂日期: 2009/04/22 發行日期: 2009/5/9 發行單位: 中華電子佛典協會 (CBETA) http://www.cbeta.org 資料底本: 卍新纂續藏經 Vol. 87, No. 1614 原始資料: CBETA 人工輸入 蔡寧君大德輸入 禪苑蒙求目錄 卷上(千八百四十二則一百八十六人) 釋迦七步 達磨九年 靈山密付 少室單傳 青原與斧 南岳磨磚 大雄創寺 百丈開田 溈仰體用
車駕郊迎 延居別殿 遂問聖諦 機語不契 至十九日 潛往江北(傳燈云 祖以丁未普 通八年至韶州 時刺史蕭昂具禮迎接 表奏 據明教禪禪正宗記乃曰 祖以庚子普通元年至韶州 刺史蕭勵迎接 具奏 蓋蕭昂不曾刺韶州 勵乃昂之子也 以南北史驗之 則當以正宗記為是) 先是誌公修高座寺 謂寺主靈觀曰 當有大乘菩薩自西
修訂日期: 2009/04/22 發行日期: 2009/5/9 發行單位: 中華電子佛典協會 (CBETA) http://www.cbeta.org 資料底本: 卍新纂續藏經 Vol. 79, No. 1559 原始資料: CBETA 人工輸入 台灣某大德提供 No. 1559 嘉泰普燈錄卷第一 平江府報恩光孝禪寺(臣) 僧 (正受) 編 紀佛祖 傳燈曰 如來將化 預命摩訶迦葉云 吾以清淨法眼 涅槃妙心
唐丞蘇朗 唐邑令李虗 唐吳逵 唐王待制 唐邑令李惟燕(附惟玉) 唐孫明 唐推司楊旬 唐孫翁 唐宋參軍 唐節度張齊丘 唐府掾陸康成 唐張國英 唐徐玘 唐王孝廉 唐別駕周伯玉 唐任自信 唐太常段成式 唐節度吳少陽 唐強伯達 唐司空嚴綬 唐吳可久 唐邢行立 唐趙安 唐倪勤 唐兖州軍將 唐牙將甯勉 唐張政
修訂日期: 2009/04/22 發行日期: 2009/5/9 發行單位: 中華電子佛典協會 (CBETA) http://www.cbeta.org 資料底本: 卍新纂續藏經 Vol. 87, No. 1635 原始資料: CBETA 人工輸入 釋智宣法師輸入 金剛經持驗目錄 上卷魏博士盧景裕 梁釋琰法師 隋趙文若 隋寺丞趙文昌 隋博士徐孝克 隋書生荀氏 隋邑令睦彥通 隋參軍杜之亮 隋宋國公蕭瑀
6. 繳 費 後 因 無 故 參 加 比 賽, 在 報 名 截 止 日 前 可 申 請 退 費, 需 於 協 會 網 站 下 載 並 填 寫 退 費 申 請 書 ; 若 已 超 過 報 名 截 止 日 期, 報 名 費 用 業 已 用 於 保 險 及 其 他 相 關 行 政 作 業 等 必 要 支
105 年 全 國 小 學 分 級 游 泳 錦 標 賽 競 賽 規 程 核 准 文 號 : 中 華 民 國 105 年 4 月 8 號 臺 教 體 署 競 ( 二 ) 字 第 1050009463 號 一 宗 旨 : 加 強 推 廣 全 民 游 泳 運 動, 提 高 游 泳 競 技 技 能 與 水 準, 儲 備 游 泳, 選 拔 優 秀 選 手 二 指 導 單 位 : 教 育 部 體 育 署 三 主
大学英语4、6级等级考试简介.doc
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104計畫條文
推 動 事 業 單 位 辦 理 職 前 培 訓 計 畫 修 正 規 定 中 華 民 國 九 十 七 年 六 月 十 三 日 職 訓 字 第 0971500632 號 令 訂 定 中 華 民 國 九 十 七 年 十 二 月 九 日 職 訓 字 第 0971501334 號 令 修 正 中 華 民 國 九 十 九 年 二 月 一 日 職 訓 字 第 0990110158 號 令 修 正 中 華 民 國
旺 運限亨通 四時吉利 營求果遂 其心百歲 康寧福祉 介萃於體 諸天擁護 魔恠潛藏 不作十習 之因 不受六交之報 直往菩提 逕登彼岸 更願人人悔悟 物物豐饒 政教化成 雨暘時若無龍鬬蛟起山崩岸圻之災 無地動水立屋倒舟沉之患 無兵戈之釁 無饑饉之虞 無疫癘蟲蝗 無盜賊奸宄 玉燭恒調 金甌永固 萬方 普
修訂日期: 2009/04/22 發行日期: 2009/5/9 發行單位: 中華電子佛典協會 (CBETA) http://www.cbeta.org 資料底本: 卍新纂續藏經 Vol. 74, No. 1478 原始資料: CBETA 人工輸入 CBETA 掃瞄辨識 No. 1478 依楞嚴究竟事懺卷上 凡熏修楞嚴究竟懺法 不須別作佛事 不必申奏表牒 不用金銀錢袱 不動鐃鈸 雲鑼 但當延名僧善士
但了白雲常倚 莫問青山不知 生死情刳 心心不觸 涅槃性徧 步步還鄉 無始劬 勞 剎那報足 大孝不匱 猶曰海之一滴 何況其餘 如或未然 且從錫類篇中 作 箇蠧魚 隨分咬著一字半字 他生後世 返擲有日在 弟子廣瀹吳應賓和南謹序 No. 1435-C賸錄序 先壽昌 於法門寂寥之際 言中有響 脚下無私 使洞
修訂日期: 2009/04/22 發行日期: 2009/5/9 發行單位: 中華電子佛典協會 (CBETA) http://www.cbeta.org 資料底本: 卍新纂續藏經 Vol. 72, No. 1435 原始資料: CBETA 人工輸入 CBETA 掃瞄辨識 No. 1435-A無異禪師語錄序 大光明中 無物不有 無物不空 真俗二諦 於中影現 一點靈明 溷入知見 一念瞥起 認為安身立命之處
No. 1495-C重刻水懺隨聞錄序 夫心源本自澄清 性體原無純雜 祇以一念之參差 遂致千生之謬戾 往來三界 出沒四生 靜言思之 良可慨也 是以諾迦尊者觀羣生昏憒 因示以迦摩羅疾 欲 興懺文緣起 故報膝上人面瘡 將袁晁十生冤業自此消除 蜀嶺三卷懺文從茲成就 集華藏之玄文 作現生之懺悔 奈根基頑鈍者
修訂日期: 2009/04/22 發行日期: 2009/5/9 發行單位: 中華電子佛典協會 (CBETA) http://www.cbeta.org 資料底本: 卍新纂續藏經 Vol. 74, No. 1495 原始資料: CBETA 人工輸入 CBETA 掃瞄辨識 No. 1495-A序 夫水懺隨聞錄者 乃晝中禪師註釋也 昔悟達國師患人面之瘡 若不感諾迦尊者 現澗泉之水 焉能不復為冤 始知因緣會遇
相 會 聲 聲 相 應 一 句 又 作 麼 生 畢 竟 水 須 朝 海 去 到 頭 雲 定 覔 山 歸 隆 興 府 天 寧 禪 寺 語 錄 侍 者 普 通 錄 三 門 閙 市 門 頭 有 一 句 子 擺 手 出 漳 江 全 身 在 裏 許 佛 殿 稽 首 老 瞿 曇 擔 頭 入 閙 藍 炷 香 三
修 訂 日 期 : 2009/04/22 發 行 日 期 : 2009/5/9 發 行 單 位 : 中 華 電 子 佛 典 協 會 (CBETA) http://www.cbeta.org 資 料 底 本 : 卍 新 纂 續 藏 經 Vol. 69, No. 1355 原 始 資 料 : CBETA 人 工 輸 入,CBETA 掃 瞄 辨 識 No. 1355-A 無 門 老 子 早 修 杜 多 行
卷第七法語上 卷第八法語中 卷第九法語下 書 卷第十頌古 真贊 偈頌 佛事 塔銘祭文(附) No. 1359 應菴和尚語錄卷第一 初住處州妙嚴禪院語錄 住湖州顯忠資福禪寺門人(守詮) 等編 師受請 判府左司 度疏 師拈示眾云 此是判府左司 兩手分付 謂之無盡藏 頂王三昧 言言見諦 句句朝宗 若也知得
修訂日期: 2009/04/22 發行日期: 2009/5/9 發行單位: 中華電子佛典協會 (CBETA) http://www.cbeta.org 資料底本: 卍新纂續藏經 Vol. 69, No. 1359 原始資料: CBETA 人工輸入 CBETA 掃瞄辨識 No. 1359-A應庵和尚語錄序 道不可以言傳 不可以情解 不可以識識 夫如是則應庵語錄 將何用哉 自昔 古尊宿 未甞有無言者 如以黃葉止小兒啼
西 祖 持 來 花 一 真 而 截 名 相 南 華 圓 去 果 五 葉 以 散 師 承 迨 及 新 豐 宏 提 綱 要 圓 融 一 句 分 列 五 門 洎 曹 山 大 師 乃 新 豐 嫡 嗣 將 明 五 位 頌 出 五 篇 兼 舉 一 例 之 言 以 顯 五 門 之 旨 一 者 正 位 為 之 主
修 訂 日 期 : 2009/04/22 發 行 日 期 : 2009/5/9 發 行 單 位 : 中 華 電 子 佛 典 協 會 (CBETA) http://www.cbeta.org 資 料 底 本 : 卍 新 纂 續 藏 經 Vol. 63, No. 1236 原 始 資 料 : CBETA 人 工 輸 入,CBETA 掃 瞄 辨 識 No. 1236-A 重 編 曹 洞 五 位 序 傳 付
又 拈 香 大 眾 此 一 瓣 香 古 今 無 價 佛 祖 不 傳 且 道 從 什 處 得 來 還 知 落 處 麼 若 也 知 得 祇 者 裏 參 見 真 善 知 識 若 也 不 知 爇 向 爐 中 供 養 我 先 住 楊 岐 後 住 雲 蓋 會 和 尚 乃 陞 座 蔣 山 白 槌 云 法 筵 龍
修 訂 日 期 : 2009/04/22 發 行 日 期 : 2009/5/9 發 行 單 位 : 中 華 電 子 佛 典 協 會 (CBETA) http://www.cbeta.org 資 料 底 本 : 卍 新 纂 續 藏 經 Vol. 69, No. 1350 原 始 資 料 : CBETA 人 工 輸 入,CBETA 掃 瞄 辨 識 No. 1350-A 金 陵 保 寧 禪 院 勇 禪 師
非 但 瞎 却 這 僧 眼 瞎 却 鎮 州 一 城 人 眼 去 此 意 如 何 師 云 道 得 八 成 進 云 與 麼 則 昔 日 三 聖 今 日 和 尚 師 云 道 聽 途 說 乃 云 諸 佛 出 世 傍 若 無 人 祖 師 西 來 欺 胡 瞞 漢 一 言 相 契 錯 認 驢 鞍 橋 作 阿 爺
No. 1369 修 訂 日 期 : 2009/04/22 發 行 日 期 : 2009/5/9 發 行 單 位 : 中 華 電 子 佛 典 協 會 (CBETA) http://www.cbeta.org 資 料 底 本 : 卍 新 纂 續 藏 經 Vol. 69, No. 1369 原 始 資 料 : CBETA 人 工 輸 入,CBETA 掃 瞄 辨 識 靈 隱 大 川 濟 禪 師 語 錄 目
No. 1601 禪 燈 世 譜 卷 第 一 明 匡 山 黃 巖 寺 後 學 比 丘 道 忞 編 修 閩 福 唐 優 婆 塞 弟 子 吳 侗 集 三 十 三 祖 世 系 圖 ( 始 祖 ) 釋 迦 牟 尼 佛 ( 釋 迦 文 佛 ) 即 賢 劫 第 四 尊 示 生 中 天 竺 國 剎 利 種 釋 迦
修 訂 日 期 : 2009/04/22 發 行 日 期 : 2009/5/9 發 行 單 位 : 中 華 電 子 佛 典 協 會 (CBETA) http://www.cbeta.org 資 料 底 本 : 卍 新 纂 續 藏 經 Vol. 86, No. 1601 原 始 資 料 : CBETA 人 工 輸 入,CBETA 掃 瞄 辨 識 No. 1601-A 序 昔 世 尊 以 正 法 眼 藏
上 堂 云 四 維 風 景 寥 寥 極 目 晴 空 廓 落 孰 為 好 醜 是 非 何 用 識 情 卜 度 石 火 迸 光 清 秋 一 鶚 言 前 得 旨 已 周 遮 句 後 無 蹤 徒 摸 [ 打 - 丁 + 索 ] 劄 著 不 行 秦 時 [ 車 * 度 ] 轢 上 堂 云 久 雨 不 晴 今
![上 堂 云 四 維 風 景 寥 寥 極 目 晴 空 廓 落 孰 為 好 醜 是 非 何 用 識 情 卜 度 石 火 迸 光 清 秋 一 鶚 言 前 得 旨 已 周 遮 句 後 無 蹤 徒 摸 [ 打 - 丁 + 索 ] 劄 著 不 行 秦 時 [ 車 * 度 ] 轢 上 堂 云 久 雨 不 晴 今](/thumbs/42/22837325.jpg "上 堂 云 四 維 風 景 寥 寥 極 目 晴 空 廓 落 孰 為 好 醜 是 非 何 用 識 情 卜 度 石 火 迸 光 清 秋 一 鶚 言 前 得 旨 已 周 遮 句 後 無 蹤 徒 摸 [ 打 - 丁 + 索 ] 劄 著 不 行 秦 時 [ 車 * 度 ] 轢 上 堂 云 久 雨 不 晴 今")
No. 1347 修 訂 日 期 : 2009/04/22 發 行 日 期 : 2009/5/9 發 行 單 位 : 中 華 電 子 佛 典 協 會 (CBETA) http://www.cbeta.org 資 料 底 本 : 卍 新 纂 續 藏 經 Vol. 69, No. 1347 原 始 資 料 : CBETA 人 工 輸 入,CBETA 掃 瞄 辨 識 長 靈 和 尚 語 錄 東 京 天 寧
消 災 識 子 ( 二 六 十 月 ) 丑 ( 正 月 十 月 ) 寅 ( 六 八 十 一 ) 卯 ( 正 四 七 月 ) 辰 ( 正 四 七 月 ) 巳 ( 三 四 十 一 ) 午 ( 九 十 十 一 ) 未 ( 六 八 十 一 ) 申 ( 正 四 七 月 ) 酉 ( 二 五 八 月 ) 戌 (
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通 五 趣 等 何 故 此 論 但 標 原 人 答 論 主 約 人 是 我 同 類 故 序 云 我 今 得 此 人 身 而 不 自 知 ( 云 云 ) 又 六 道 中 其 餘 五 趣 苦 樂 不 均 不 堪 修 行 故 偏 勸 人 故 曰 原 人 裴 相 國 圓 覺 序 曰 生 靈 之 所 以 往
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鉢 囉 ( 二 合 ) 抳 馱 曩 ( 六 ) 鉢 囉 ( 二 合 ) 吠 捨 ( 七 ) 跋 哩 嚩 ( 無 鉢 反 ) 多 ( 八 ) 言 阿 進 底 也 咄 [ 里 * 也 ] 此 云 不 思 議 尾 目 乞 叉 此 云 解 脫 尾 灑 也 此 云 境 界 三 滿 多 跋 捺 囉 此 云 普
![鉢 囉 ( 二 合 ) 抳 馱 曩 ( 六 ) 鉢 囉 ( 二 合 ) 吠 捨 ( 七 ) 跋 哩 嚩 ( 無 鉢 反 ) 多 ( 八 ) 言 阿 進 底 也 咄 [ 里 * 也 ] 此 云 不 思 議 尾 目 乞 叉 此 云 解 脫 尾 灑 也 此 云 境 界 三 滿 多 跋 捺 囉 此 云 普](/thumbs/42/22874670.jpg "鉢 囉 ( 二 合 ) 抳 馱 曩 ( 六 ) 鉢 囉 ( 二 合 ) 吠 捨 ( 七 ) 跋 哩 嚩 ( 無 鉢 反 ) 多 ( 八 ) 言 阿 進 底 也 咄 [ 里 * 也 ] 此 云 不 思 議 尾 目 乞 叉 此 云 解 脫 尾 灑 也 此 云 境 界 三 滿 多 跋 捺 囉 此 云 普")
修 訂 日 期 : 2009/04/22 發 行 日 期 : 2009/5/9 發 行 單 位 : 中 華 電 子 佛 典 協 會 (CBETA) http://www.cbeta.org 資 料 底 本 : 卍 新 纂 續 藏 經 Vol. 05, No. 229 原 始 資 料 : CBETA 人 工 輸 入,CBETA 掃 瞄 辨 識 No. 229-A 大 方 廣 佛 華 嚴 經 普 賢 行
遮 那 牟 尼 如 來 前 受 瑜 伽 最 上 乘 義 後 數 百 年 傳 於 龍 樹 菩 薩 龍 樹 又 數 百 年 傳 於 龍 智 阿 闍 黎 龍 智 傳 於 金 剛 智 法 師 金 剛 智 來 遊 震 旦 以 五 部 瑜 伽 及 毗 盧 遮 那 經 蘇 悉 軌 範 授 與 不 空 三 藏 及
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經 曰 人 於 自 衣 繫 如 意 珠 不 自 覺 知 窮 露 他 方 忽 有 智 者 指 示 其 珠 所 願 從 心 致 大 饒 富 方 悟 神 珠 非 從 外 得 也 乃 知 人 人 分 上 各 有 一 顆 無 價 寶 珠 玲 瓏 瑩 澈 常 放 大 光 明 故 古 頌 云 般 若 靈 珠 妙
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令人可仰而不可即 且生平不畜長物 隨得隨散 惠施不悋 而獨慎重大法不輕以與 人 故作不輕授受論以見志 葢其擇法嚴明 不忍以相似學解而混淆真源 嘗歎今時 學者於如來聖教量大經大論弁髦視之 於古德親悟親證機緣 初入門來便相傚顰 師 資欺誑作世諦流布 甚至大言不慚壞却心術故 在鼓山時即禁止上堂小參及拈頌等
修訂日期: 2009/04/22 發行日期: 2009/5/9 發行單位: 中華電子佛典協會 (CBETA) http://www.cbeta.org 資料底本: 卍新纂續藏經 Vol. 72, No. 1442 原始資料: CBETA 人工輸入 CBETA 掃瞄辨識 No. 1442-A旅泊菴稿序 天地一逆旅也 日月往來 山河流峙 逆旅中之世界也 二乘禪寂 四生升沉 逆旅中之眾生也 三世諸如來 歷代諸祖師
抑亦少盡小子繼述之職云 燈以傳道 統以繼脈 道之不明 統之不正 先聖之所憂也 先師之見法門之有壟斷 憂深而慮遠 故輯此書 真得憲章祖述之旨 今刪繁取要 詳略會同 俾後之學者 開卷而有得焉 滴乳集 單錄倫祖一派 因諸方燈錄 不以佛祖嫡傳慧命為重 專以我人私淑去取為 乖 致令諸祖語錄行世者不多 壽梓者亦
修訂日期: 2009/04/22 發行日期: 2009/5/9 發行單位: 中華電子佛典協會 (CBETA) http://www.cbeta.org 資料底本: 卍新纂續藏經 Vol. 67, No. 1308 原始資料: CBETA 人工輸入 CBETA 掃瞄辨識 No. 1308-A序 徑石滴乳者 山鐸在公所編 道脈淵源之書也 書垂成而在公脫去 其得法門人 石源雲公 取而錄成之 以彰先人之用
毒 苦 痛 甚 於 猛 火 或 從 口 入 從 眼 耳 出 周 帀 纏 身 從 劫 至 劫 罪 人 肢 節 常 出 猛 火 復 有 鐵 鵶 啄 食 其 肉 或 有 銅 狗 齩 齧 其 身 牛 頭 獄 卒 手 執 兵 具 發 大 惡 聲 如 雷 霹 靂 汝 固 殺 胎 當 受 此 苦 我 若 妄 說
修 訂 日 期 : 2009/04/22 發 行 日 期 : 2009/5/9 發 行 單 位 : 中 華 電 子 佛 典 協 會 (CBETA) http://www.cbeta.org 資 料 底 本 : 卍 新 纂 續 藏 經 Vol. 01, No. 017 原 始 資 料 : CBETA 人 工 輸 入,CBETA 掃 瞄 辨 識 No. 17 佛 說 長 壽 滅 罪 護 諸 童 子 陀
第十二被擯不服戒 第十三不捨惡性戒 卷第五 二不定法第三 初三不定法 次二不定法 三十尼薩耆婆逸提法第四 第一衣過十日戒 第二離衣異宿戒 第三衣過一月戒 第四從尼取衣戒 第五使尼浣衣戒 第六非親乞衣戒 卷第六 第七知足受衣戒 第八貪好乞求戒 第九貪好共索戒 第十索衣過六反戒 第十一乞綿作具戒 第十二
修訂日期: 2009/04/22 發行日期: 2009/5/9 發行單位: 中華電子佛典協會 (CBETA) http://www.cbeta.org 資料底本: 卍新纂續藏經 Vol. 39, No. 709 原始資料: CBETA 人工輸入 CBETA 掃瞄辨識 No. 709-A序 夫毗尼是正法之壽命者 蓋由戒淨僧真 性遮之業而無染覆 道弘德備 權實之 教而克闡揚 自行利他 越苦海而登彼岸 紹先啟後
萬 曆 壬 辰 仲 春 十 三 日 達 觀 衟 人 釋 真 可 書 於 五 臺 山 叶 斗 之 陽 玅 德 庵 自 肯 寮 No. 1449 湖 州 吳 山 端 禪 師 語 錄 卷 上 法 孫 比 丘 師 皎 重 編 長 興 壽 聖 禪 寺 語 錄 ( 劉 誼 翁 請 師 住 持 疏 附 ) 壽 聖
修 訂 日 期 : 2009/04/22 發 行 日 期 : 2009/5/9 發 行 單 位 : 中 華 電 子 佛 典 協 會 (CBETA) http://www.cbeta.org 資 料 底 本 : 卍 新 纂 續 藏 經 Vol. 73, No. 1449 原 始 資 料 : CBETA 人 工 輸 入,CBETA 掃 瞄 辨 識 No. 1449-A 湖 州 吳 山 端 禪 師 語 錄
三藏十二部 接他了也 祇說無是非分別相 早不本分 何況宛出個是非分別相 世 尊四十九年所說 古錐千七百則公案 總是語言文字 若不識得這個 縱使字字句句 依樣葫蘆 即為魔說 即為謗佛 縱能記得佛祖所說三藏十二部 千七百則公案 字字句句不差 正是光明海中 多著泥滓 況既落言詮 即同教相 即同教相 則三
修訂日期: 2009/04/22 發行日期: 2009/5/9 發行單位: 中華電子佛典協會 (CBETA) http://www.cbeta.org 資料底本: 卍新纂續藏經 Vol. 65, No. 1281 原始資料: CBETA 人工輸入 CBETA 掃瞄辨識 No. 1281-A 上諭 佛祖之道 指悟自心為本 是此說者 名為正知正見 用之以利人接物 令人直達心源 方得稱佛祖兒孫 所言外道魔道者
目 录 一 校 园 之 声... 2 北 京 启 喑 实 验 学 校 三 严 三 实 专 题 民 主 生 活 会 情 况 通 报... 2 学 校 召 开 安 全 保 卫 工 作 会... 3 北 京 启 喑 实 验 学 校 被 授 予 优 质 生 源 基 地 称 号... 4 北 京 电 台 主
北 京 启 喑 实 验 学 校 校 刊 2016 年 4 月 刊 北 京 启 喑 实 验 学 校 校 刊 编 辑 部 主 编 : 谢 爱 明 于 文 红 常 务 主 编 : 李 智 玲 目 录 一 校 园 之 声... 2 北 京 启 喑 实 验 学 校 三 严 三 实 专 题 民 主 生 活 会 情 况 通 报... 2 学 校 召 开 安 全 保 卫 工 作 会... 3 北 京 启 喑 实 验
清宫秘方生男生女?胎儿性别预测表 预测表可信度如何？生男生女表准确吗？
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97大學部771招生簡章
97 77 ( ) 97 ( ) ( ) ( ) 25 ( 72 1 1 ) ( ) 97 146 23 117 28 263 51 314 1 97 4 08 9 97 4 18 http://exam.cpu.edu.tw/ncpu 2 ( ) 310 ( 300 10 ) ( ) 160 ( 150 10 ) ( ) 150 10 160 ( ) ( 97 4 18 ) ( ) ( ) ( )
杨 艳 博 瑞 生 物 医 药 ( 苏 州 ) 股 份 有 限 公 司 俞 蒋 辉 苏 州 朗 科 生 物 技 术 有 限 公 司 王 冬 冬 苏 州 东 南 药 业 股 份 有 限 公 司 徐 中 娟 中 国 科 学 院 苏 州 纳 米 技 术 与 纳 米 仿 生 研 究 所 4. 优 胜 奖 (
附 件 第 七 届 高 技 能 竞 赛 奖 项 建 议 名 单 一 生 物 与 化 学 制 药 技 术 项 目 奖 项 建 议 名 单 1. 一 等 奖 (1 名 ): 蒋 琢 璞 启 德 医 药 科 技 ( 苏 州 ) 有 限 公 司 2. 二 等 奖 (4 名 ): 陈 继 胜 苏 州 金 唯 智 生 物 科 技 有 限 公 司 衣 帅 苏 州 吉 诺 瑞 生 物 科 技 有 限 公 司 张 少
/ 瑏瑠 瑏瑡 瑏瑢 B28 /
2017 2 * 1 2 84 * 1 1936 3 17 11 1948 2 22 25 1997 1 2009 133 154 2 2013 289 291 / 1866 1 2 3 4 5 6 7 8 9 瑏瑠 瑏瑡 120 200 瑏瑢 1 4 2009 87 90 2 174 1968 425 429 9 B28 /1 4 7 3 4 188 49 1987 372 856 1972 103
南華大學數位論文
1 1 7 11 12 15 1 2 3 1 1998 9 249 2 1986 11 3 1974 4 17 3 1987 3 2 4 1980 7 1 2 5 6 7 8 5 1999 1994 1995 1999 6 1992 1 196 206 7 1952 1954 6202 231 10 8 9 10 12 13 14 1994 11 75 9 1249 10 883 11 1252
( 总 第 1118 期 ) 浙 江 省 人 民 政 府 主 办 2016 年 5 月 20 日 出 版 目 录 省 政 府 文 件 浙 江 省 人 民 政 府 关 于 表 彰 2015 年 度 基 本 无 违 建 县 ( 市 区 ) 无 违 建 创 建 先 进 县 ( 市 区 ) 和 无 违 建
( 总 第 1118 期 ) 浙 江 省 人 民 政 府 主 办 2016 年 5 月 20 日 出 版 目 录 省 政 府 文 件 浙 江 省 人 民 政 府 关 于 表 彰 2015 年 度 基 本 无 违 建 县 ( 市 区 ) 无 违 建 创 建 先 进 县 ( 市 区 ) 和 无 违 建 县 ( 市 区 ) 创 建 工 作 先 进 个 人 的 通 报 ( 浙 政 发 2016 13 号 )
( CIP) : /. :, 2005. 12 ISBN 7-5623-2329-1... :. G651 - - CIP ( 2005) 147351 : ( 17, 510640) : 020-87113487 87111048( ) E-mail: scutc13@ scut. edu. cn
( CIP) : /. :, 2005. 12 ISBN 7-5623-2329-1... :. G651 - - CIP ( 2005) 147351 : ( 17, 510640) : 020-87113487 87111048( ) E-mail: scutc13@ scut. edu. cn http: / / www. scutpress. com. cn : : : 880 1230 1
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本 校 104 學 年 度 第 2 學 期 招 收 大 陸 地 區 學 生 轉 學 入 學 第 1 次 委 員 會 決 議 通 過 朝 陽 科 技 大 學 104 學 年 度 第 2 學 期 大 陸 地 區 學 生 四 技 轉 學 入 秋 學 招 生 簡 章 ( 稿 地 址 : 中 華 民 國 41349 臺 中 市 霧 峰 區 吉 峰 東 路 168 號 電 話 :+886-4-2332-3000
2016.6
28 2016 年 6 月 日 农历丙申年五月廿四 今日 8 版 总第 1538 期 扫一扫 加关注 中共溧阳市委员会主办 溧阳市新闻信息中心承办 规范城市管理 优化人居环境 服务热线 87224444 主流 / 权威 / 民生 / 责任 服务发展 关注民生 市场监管 80998921 服务热线 80998922 新闻爆料 87880233 自在茶香 美音溧阳 溧阳无人机产业园举行项目集中签约仪式
华宝兴业周报第123期.doc
2006-3-3 2-27 1.3405 1.2105 2-28 1.3426 1.2126 3-1 1.3498 1.2198 3-2 1.3419 1.2119 3-3 1.3447 1.2147 0.67% -0.49% 2-27 1.3047 1.1947 2-28 1.3024 1.1924 3-1 1.3096 1.1996 3-2 1.3003 1.1903 3-3 1.3020 1.1920-0.39%
华宝兴业周报第131期.doc
2006-4-28 4-24 1.4890 1.3190 4-25 1.4833 1.3133 4-26 1.4977 1.3277 4-27 1.5001 1.3301 4-28 1.5316 1.3616 4.31% 1.77% 4-24 1.4855 1.3355 4-25 1.4927 1.3427 4-26 1.4939 1.3439 4-27 1.4956 1.3456 4-28 1.5116
... 2... 2... 4... 8... 10... 15... 17... 22... 24... 26... 28... 30... 30... 31... 31 1 37
94 2 21 96 1 0 37 ... 2... 2... 4... 8... 10... 15... 17... 22... 24... 26... 28... 30... 30... 31... 31 1 37 2 37 3 37 4 37 5 37 6 37 7 37 ( ) 7 2 ( ) 8 37 9 37 10 37 1 2 2 6 (93) 7 14 15 5 ( ) 1 G2B2C
中国互联网协会网络营销培训项目简介
证 书 体 系 及 费 用 网 络 营 销 助 理 ( 初 级 ) 费 用 :980 元 说 明 : 培 训 费 300+ 在 线 学 习 费 300 元 ( 可 选 )+ 考 试 认 证 费 380 元 =980 元 一 培 养 目 标 与 就 业 前 景 : 通 过 学 习 使 学 员 了 解 网 络 营 销 基 本 理 论 基 础 网 络 营 销 的 常 用 工 具 和 方 法 等 网 络 营
CIP / ISBN Ⅰ.... Ⅱ Ⅲ. Ⅳ. D CIP mm 1168mm 1/
2 0 0 5 CIP /. 2005.12 ISBN 7-225 - 02725-5 Ⅰ.... Ⅱ. 1... 2... 3... Ⅲ. Ⅳ. D924.304 CIP 2005 144511 10 810001 0971 6143426 0971 6143516 6123221 850mm 1168mm 1/32 9 190 2005 12 1 2005 12 1 1-1000 ISBN 7-225
( CIP ) 2002 MPA. /. - :, ( ) ISBN G643 CIP ( 2002 ) : 2002 MPA ( ) : : : ISBN / G 0748 : : 100
2002 MPA ( ) ( CIP ) 2002 MPA. /. - :, 2002. 7 ( ) ISBN 7-301-05778-4. 2.. - - -. G643 CIP ( 2002 ) 047493 : 2002 MPA ( ) : : : ISBN 7-301-05778-4 / G 0748 : : 100871 : http: / / cbs. pku. edu. cn : 62754962
/ 2005.2 CIP /. / ISBN 7-306 - 02448-5 Ⅰ. Ⅱ.1 2 Ⅲ. - - - - - Ⅳ.D922.181 CIP 2004 125657 020 84111996 84113349 020 84111998 84111160 135 510275 020 84036565 850mm 1168mm 1/32 11.875 300 2005 2 1 2005 2
? 2006 CIP 2006. 9 ISBN 7-81084 - 926-3 /. Ⅰ. Ⅱ. Ⅲ. - - Ⅳ. F812. 424 CIP 2006 085590 217 116025 041184710523 041184710711 http www. dufep. cn
? 2006 CIP 2006. 9 ISBN 7-81084 - 926-3 /. Ⅰ. Ⅱ. Ⅲ. - - Ⅳ. F812. 424 CIP 2006 085590 217 116025 041184710523 041184710711 http www. dufep. cn dufep @ dufe. edu. cn 148mm 210mm 171 14 000 6 3 /8 2006 9
附 件 一 : 医 师 资 格 考 试 报 名 资 格 规 定 (2006 版 ) 为 做 好 医 师 资 格 考 试 报 名 工 作, 依 据 中 华 人 民 共 和 国 执 业 医 师 法 ( 以 下 简 称 执 业 医 师 法 ), 现 对 医 师 资 格 考 试 报 名 资 格 规 定 如
附 件 材 料 目 录 ㈠ 医 师 资 格 考 试 报 名 资 格 规 定 ㈡ 住 院 医 师 招 录 相 关 问 题 汇 总 ㈢ 同 济 大 学 2014 年 上 海 市 医 学 专 业 学 位 硕 士 研 究 生 教 育 与 住 院 医 师 规 范 化 培 训 相 结 合 项 目 推 荐 免 试 生 招 生 招 录 计 划 ㈣ 同 济 大 学 2014 年 医 学 专 业 学 位 研 究 生 教
01-101轉學考簡章.doc
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桑榆未晚文章.doc
- 1 - - 2 - - 3 - - 4 - - 5 - - 6 - - 7 - - 8 - 校 园 网 转 载 喜 回 娘 家, 共 沐 和 谐 张 倩 人 间 四 月 天, 正 是 春 暖 花 开 的 季 节, 也 是 老 同 志 们 回 娘 家 的 好 时 光 4 月 12 日 下 午, 徐 汇 业 大 离 退 休 教 工 陆 续 回 到 了 为 之 付 出 青 春 年 华 的 地 方 一
99年 2月25日教師會議記錄
99 年 9 月 2 日 教 師 會 議 記 錄 ( 一 ) 校 務 報 告 ( 略 ) ( 二 ) 行 政 團 隊 介 紹 ( 略 ) ( 三 ) 各 項 教 師 相 關 事 項 辦 理 說 明 ( 略 ) ( 四 ) 學 期 各 活 動 介 紹 ( 略 ) ( 五 ) 教 師 經 驗 分 享 ( 馬 繼 康 老 師 ): 唯 有 熱 情, 才 能 持 續 剛 才 美 惠 一 直 強 調 熱 情,
出 版 前 言 为 帮 助 考 生 更 加 轻 松 应 对 考 试, 真 正 做 到 省 时 高 效, 高 等 教 育 出 版 社 特 邀 考 研 政 治 原 命 题 人 阅 卷 专 家 和 熟 悉 考 生 弱 点 的 一 线 名 师, 为 广 大 考 生 全 力 打 造 考 研 思 想 政 治 理
内 容 提 要 2015 考 研 政 治 大 纲 解 析 核 心 考 点 精 编 是 相 关 专 家 严 格 遵 照 教 育 部 考 试 中 心 2015 年 考 研 政 治 大 纲 规 定 的 考 试 要 求 和 考 试 内 容, 参 照 教 育 部 社 科 司 最 新 马 工 程 重 点 教 材 对 相 关 知 识 点 的 官 方 诠 释 编 写 而 成, 是 一 本 权 威 精 准 实 用 的
98 78 ( ) 98 ( ) ( ) ( ) 25 ( 73 1 1 ) ( ) 98 122 25 94 24 216 49 265 1 98 4 6 9 98 4 17 http://exam.cpu.edu.tw/ncpu 2 ( ) 310 ( 300 10 ) ( ) 160 ( 150 10 ) ( ) 150 10 160 ( ) ( 98 4 18 ) ( ) ( ) ( ) 3
21,, 1,,, ( ),,,,,,,,,, (CIP). 2. :, ( ; 21 ) ISBN F CIP ( 2003 ) : ( 17, ) : ( ) E
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【受理分析】
12320 工 作 简 报 第 108 期 全 国 12320 管 理 中 心 二 〇 一 六 年 六 月 十 日 工 作 进 展 国 家 卫 生 计 生 委 宣 传 司 调 研 北 京 市 12320 卫 生 热 线 2016 年 5 月 16 日, 国 家 卫 生 计 生 委 宣 传 司 巡 视 员 王 华 宁 新 闻 处 副 处 长 姚 秉 成 全 国 12320 管 理 中 心 一 行, 赴
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24 5 Vol. 24 No. 5 2007 10 Science Technology and Dialectics Oct. 2007 ( 030006) : : ; ; :N09 :A :1003-5680(2007) 05-0094 - 07 1. (1 2) 1 ( 2004 1 138 ) 2007-03 - 28 (05JJD720011) (1972 - ) 94 95 4 30