6. 支 持 继 续 深 化 两 国 人 员 互 访, 将 本 着 对 等 互 惠 原 则 在 现 行 法 律 框 架 内 为 便 利 人 员 往 来 创 造 最 佳 条 件 双 方 在 对 等 基 础 上 以 将 短 期 签 证 审 发 时 间 缩 短 为 48 小 时 为 目 标, 通 过 简

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1 新 华 社 柏 林 10 月 10 日 电 中 国 国 务 院 总 理 李 克 强 访 问 德 国 期 间, 中 德 双 方 10 日 发 表 中 德 合 作 行 动 纲 要 : 共 塑 创 新 全 文 如 下 : 中 德 合 作 行 动 纲 要 : 共 塑 创 新 2014 年 10 月 10 日, 中 华 人 民 共 和 国 国 务 院 总 理 李 克 强 在 柏 林 同 德 意 志 联 邦 共 和 国 总 理 安 格 拉 默 克 尔 共 同 主 持 第 三 轮 中 德 政 府 磋 商 磋 商 在 十 分 友 好 合 作 的 气 氛 中 举 行 双 方 决 定 发 表 中 德 合 作 行 动 纲 要 : 共 塑 创 新, 此 系 2014 年 3 月 中 国 国 家 主 席 习 近 平 对 德 国 成 功 进 行 国 事 访 问 时 与 默 克 尔 总 理 达 成 的 共 识 双 方 认 为, 近 年 来, 两 国 互 访 频 繁, 合 作 更 趋 紧 密, 中 德 关 系 中 各 层 面 的 交 流 得 到 深 化 双 方 坚 信, 全 方 位 战 略 伙 伴 关 系 将 有 助 于 增 强 政 治 互 信 和 互 利 双 方 认 为, 在 这 一 框 架 下 建 立 的 中 德 创 新 伙 伴 关 系 具 有 全 面 性 和 可 持 续 性, 涵 盖 各 个 合 作 领 域 中 德 两 国 互 为 在 各 自 地 区 最 重 要 的 合 作 伙 伴, 愿 本 着 平 等 互 尊 互 利 的 伙 伴 精 神 继 续 拓 展 双 边 关 系, 这 也 有 利 于 国 际 合 作 创 新 伙 伴 关 系 在 此 发 挥 重 要 作 用 双 方 一 致 认 为, 政 府 磋 商 机 制 和 高 层 互 访 对 继 续 发 展 双 边 关 系 贯 彻 中 德 合 作 行 动 纲 要 具 有 指 导 意 义 行 动 纲 要 应 适 时 进 行 复 核 和 修 订 此 纲 要 符 合 中 欧 合 作 2020 战 略 规 划 精 神, 两 者 相 互 促 进, 并 有 利 于 建 设 中 欧 和 平 增 长 改 革 文 明 四 大 伙 伴 关 系 一 平 等 互 信 : 更 紧 密 的 政 治 合 作 与 共 同 责 任 中 德 两 国 视 对 方 为 战 略 伙 伴, 对 世 界 和 平 稳 定 与 繁 荣 共 同 承 担 重 要 责 任 两 国 商 定, 加 强 双 边 中 欧 框 架 内 和 国 际 组 织 中 的 合 作, 并 愿 为 国 际 热 点 问 题 寻 求 创 新 的 可 持 续 解 决 方 案 鉴 此, 双 方 将 继 续 加 强 协 调, 特 别 是 外 交 与 安 全 战 略 对 话 框 架 下 的 协 调 双 方 致 力 于 按 照 联 合 国 宪 章 确 立 的 国 际 法 和 平 解 决 地 区 和 国 际 争 端 和 冲 突 中 德 两 国 高 度 重 视 进 一 步 深 化 中 欧 战 略 伙 伴 关 系, 欢 迎 双 方 加 强 政 治 对 话 双 方 愿 在 平 等 和 相 互 尊 重 基 础 上, 继 续 开 展 在 安 全 政 策 领 域 和 在 法 治 国 家 建 设 等 法 律 领 域 的 成 功 合 作 政 治 合 作 1. 认 为 两 国 高 层 保 持 经 常 接 触 对 促 进 两 国 关 系 至 关 重 要, 同 意 继 续 保 持 高 层 互 访 频 繁 势 头, 利 用 双 边 互 访 及 多 边 场 合 热 线 通 话 等 方 式 保 持 两 国 领 导 人 间 的 经 常 性 沟 通 2. 强 调 2010 年 商 定 建 立 的 定 期 政 府 磋 商 机 制 对 促 进 两 国 合 作 具 有 核 心 协 调 作 用, 应 原 则 上 每 两 年 举 行 一 次 两 国 外 交 部 是 协 调 单 位 双 方 将 以 此 为 引 领, 不 断 夯 实 由 60 多 个 政 府 间 经 常 性 对 话 机 制 构 成 的 广 泛 合 作 基 础, 使 政 治 对 话 与 全 面 合 作 有 机 结 合 3. 商 定 于 2015 年 上 半 年 启 动 由 两 国 外 长 主 持 国 防 部 代 表 参 加 的 中 德 外 交 与 安 全 战 略 对 话, 每 年 举 行 一 次, 以 此 加 强 两 国 在 外 交 和 安 全 政 策 问 题 上 的 协 调 4. 定 期 举 行 两 国 外 交 部 副 外 长 / 国 务 秘 书 级 政 治 磋 商 以 及 司 局 级 外 交 政 策 规 划 军 控 领 事 网 络 安 全 等 分 领 域 磋 商 交 流 双 方 将 就 重 大 双 边 地 区 和 国 际 事 务 保 持 直 接 沟 通 5. 重 视 并 组 织 好 两 国 外 交 官 特 别 是 青 年 外 交 官 之 间 的 交 流 互 访 活 动, 继 续 拓 展 两 国 外 交 部 间 的 联 络 和 关 系 1 von :43

2 6. 支 持 继 续 深 化 两 国 人 员 互 访, 将 本 着 对 等 互 惠 原 则 在 现 行 法 律 框 架 内 为 便 利 人 员 往 来 创 造 最 佳 条 件 双 方 在 对 等 基 础 上 以 将 短 期 签 证 审 发 时 间 缩 短 为 48 小 时 为 目 标, 通 过 简 化 签 证 申 请 程 序, 加 快 签 证 审 发 时 间, 实 施 便 利 申 请 人 的 签 证 审 发 程 序 双 方 同 样 愿 在 对 等 原 则 下, 为 商 务 人 员 申 请 签 证 提 供 便 利, 增 加 多 年 有 效 和 多 次 入 境 签 证 的 发 放, 延 长 签 证 的 停 留 期 在 满 足 相 关 前 提 的 条 件 下, 延 长 短 期 签 证 的 停 留 期 和 有 效 期 双 方 还 将 与 各 自 主 管 部 门 保 持 沟 通, 尽 可 能 将 长 期 性 工 作 签 证 的 审 发 时 间 缩 短 至 2 个 月 内 德 方 拟 按 现 行 模 式 在 中 国 其 他 城 市 增 设 签 证 申 请 中 心, 以 此 扩 大 面 向 中 国 公 民 的 签 证 服 务, 中 方 予 以 积 极 支 持 双 方 将 努 力 为 未 来 实 现 中 欧 持 外 交 护 照 人 员 免 签 创 造 条 件 双 方 商 定, 将 继 续 举 行 年 度 领 事 磋 商, 为 解 决 签 证 和 领 事 问 题 寻 找 建 设 性 方 案 7. 维 护 地 区 和 世 界 的 和 平 与 稳 定 双 方 将 就 国 际 和 地 区 热 点 问 题 保 持 密 切 沟 通, 致 力 于 寻 求 可 持 续 的 解 决 方 案 双 方 : 尊 重 乌 克 兰 主 权 和 领 土 完 整, 主 张 通 过 对 话 和 平 解 决 分 歧 视 在 中 东 地 区 活 动 的 伊 斯 兰 极 端 恐 怖 主 义 为 国 际 和 平 与 安 全 的 威 胁, 国 际 社 会 需 对 此 作 出 坚 决 回 应 将 继 续 在 E3+3 框 架 下 紧 密 合 作, 以 确 保 持 久 解 决 伊 朗 核 问 题 致 力 于 在 国 际 安 全 援 助 部 队 (ISAF) 完 成 任 务 后 继 续 维 护 阿 富 汗 局 势 稳 定 双 方 强 调, 和 平 与 安 全 至 关 重 要, 其 中 包 括 阿 富 汗 内 部 和 平 与 和 解 进 程 以 及 地 区 经 济 发 展 ; 双 方 愿 紧 密 合 作, 特 别 是 在 伊 斯 坦 布 尔 进 程 框 架 下 ; 德 方 支 持 中 方 今 年 下 半 年 承 办 伊 斯 坦 布 尔 进 程 第 四 次 外 长 会 8. 德 方 欢 迎 拓 展 中 国 与 欧 洲 之 间 陆 路 贸 易 通 道 及 丝 绸 之 路 经 济 带 倡 议 这 将 为 中 德 中 欧 合 作 开 创 新 的 机 遇 并 为 包 括 中 亚 地 区 在 内 的 沿 线 国 家 稳 定 与 繁 荣 作 出 贡 献 9. 双 方 认 为, 政 治 组 织 政 党 以 及 中 国 全 国 人 大 和 德 国 联 邦 议 院 间 的 交 往 是 中 德 合 作 的 重 要 组 成 部 分, 应 予 以 促 进 10. 双 方 强 调, 愿 本 着 相 互 尊 重 平 等 相 待 互 利 共 赢 的 精 神 尊 重 彼 此 重 大 利 益, 增 进 相 互 理 解, 加 强 政 治 互 信, 确 保 双 边 关 系 长 期 稳 定 发 展 德 国 重 申 坚 持 一 个 中 国 政 策, 尊 重 中 国 主 权 和 领 土 完 整, 支 持 两 岸 关 系 和 平 发 展 11. 德 国 欢 迎 中 国 和 平 发 展 并 为 维 护 和 促 进 国 际 与 地 区 安 全 作 出 更 大 贡 献 双 方 欢 迎 扩 大 和 深 化 欧 洲 一 体 化 亚 洲 区 域 合 作 以 及 以 更 加 公 正 合 理 的 规 则 为 基 础 的 国 际 秩 序 双 方 强 调 各 国 人 民 之 间 和 平 相 处 相 互 理 解 与 共 同 发 展 的 重 要 意 义 安 全 政 策 合 作 12. 加 强 双 方 在 中 国 - 欧 盟 防 务 合 作 中 的 协 调 与 配 合, 继 续 保 持 中 德 防 务 战 略 磋 商 和 国 防 部 工 作 对 话, 深 化 两 军 专 业 交 流 和 人 员 培 训 合 作 13. 探 讨 并 逐 步 开 展 在 联 合 国 框 架 下 的 维 和 合 作, 继 续 开 展 在 人 员 培 训 后 勤 支 援 人 道 主 义 援 助 等 领 域 合 作, 积 极 推 进 双 边 和 多 边 反 海 盗 合 作 及 相 关 的 海 上 演 练 14. 加 强 在 打 击 跨 国 犯 罪 非 法 移 民 等 方 面 的 务 实 警 务 合 作 15. 恐 怖 主 义 是 人 类 共 同 的 敌 人, 双 方 重 申 反 对 和 打 击 恐 怖 主 义 的 共 同 立 场, 两 国 安 全 部 门 将 继 续 深 化 2 von :43

3 反 恐 合 作 16. 双 方 高 度 重 视 网 络 安 全, 推 动 构 建 和 平 安 全 开 放 合 作 的 网 络 空 间 通 过 定 期 网 络 磋 商 加 强 维 护 网 络 安 全 和 打 击 网 络 犯 罪 的 交 流, 增 进 两 国 在 网 络 安 全 领 域 的 互 信 与 合 作 下 轮 网 络 磋 商 将 于 明 年 年 初 在 中 国 举 行 双 方 支 持 加 强 对 互 联 网 在 线 通 信 的 反 监 控 保 护 合 作 法 律 合 作 17. 双 方 愿 加 深 对 彼 此 发 展 道 路 的 理 解, 增 进 政 治 互 信 双 方 强 调 促 进 和 保 护 人 权 与 法 治 的 意 义, 愿 在 平 等 和 相 互 尊 重 基 础 上, 按 照 协 商 一 致 原 则, 在 关 键 和 重 点 领 域 加 强 不 间 断 的 人 权 对 话 和 法 治 国 家 对 话 18. 最 近 一 届 中 德 高 级 年 度 法 律 研 讨 会 于 2014 年 9 月 在 德 国 莱 比 锡 举 行, 两 国 将 积 极 推 动 2015 年 举 办 下 届 研 讨 会, 并 大 力 落 实 2013 年 4 月 9 日 在 中 国 杭 州 签 署 的 中 德 法 律 交 流 与 合 作 协 议 实 施 计 划 (2013 年 年 ) 中 德 法 律 合 作 项 目 在 2014 年 底 期 满 后 将 继 续 开 展 19. 双 方 未 来 将 在 法 治 国 家 对 话 框 架 内, 结 合 各 自 法 制 建 设 的 发 展 情 况 和 需 要, 更 加 重 视 并 加 强 法 律 实 施 领 域 的 交 流 合 作 为 顺 应 这 种 发 展, 双 方 愿 通 过 继 续 开 展 法 治 国 家 对 话, 进 一 步 促 进 法 律 职 业 人 员 经 验 交 流 和 培 训 20. 为 加 强 在 个 案 举 证 方 面 的 合 作, 双 方 应 继 续 推 进 中 德 刑 事 司 法 协 助 条 约 谈 判 21. 中 国 人 力 资 源 和 社 会 保 障 部 同 德 国 联 邦 内 政 部 在 合 作 议 定 书 基 础 上, 在 过 去 20 多 年 中 就 公 务 员 法 制 建 设 以 及 依 法 行 政 方 面 进 行 了 卓 有 成 效 的 经 验 交 流, 这 是 中 德 法 治 国 家 对 话 重 要 组 成 部 分 并 将 继 续 开 展 二 互 利 共 赢 : 可 持 续 的 经 济 发 展 和 金 融 领 域 合 作 双 方 强 调 中 德 经 贸 关 系 是 双 边 关 系 核 心 组 成 部 分 双 方 为 此 开 展 务 实 合 作, 致 力 于 建 设 开 放 性 世 界 经 济, 推 动 全 球 贸 易 自 由 化 和 相 互 开 放 投 资, 反 对 贸 易 和 投 资 保 护 主 义 中 德 均 为 出 口 强 国, 倡 导 国 际 市 场 公 平 竞 争 条 件, 支 持 严 格 遵 守 世 贸 组 织 规 则, 支 持 开 放 公 正 透 明 的 多 边 贸 易 体 制, 推 动 多 哈 回 合 谈 判 尽 早 结 束 双 方 一 致 同 意, 本 着 平 等 互 利 的 精 神 继 续 拓 展 全 方 位 经 贸 关 系, 共 同 发 展, 共 同 繁 荣 中 德 两 国 实 行 负 责 任 的 经 济 和 金 融 政 策, 为 全 球 经 济 金 融 关 系 的 稳 定 作 出 贡 献 双 方 的 目 标 是, 在 国 际 财 政 金 融 和 货 币 等 议 题 上 加 强 协 调 ( 通 过 二 十 国 集 团 国 际 货 币 基 金 组 织 ), 为 国 际 金 融 和 货 币 体 系 改 革 作 出 创 新 性 贡 献 双 方 将 在 有 两 国 央 行 参 与 的 定 期 中 德 高 级 别 财 金 对 话 机 制 框 架 内 加 强 协 调 德 方 欢 迎 人 民 币 在 国 际 金 融 和 货 币 体 系 中 发 挥 日 益 重 要 的 作 用, 双 方 支 持 法 兰 克 福 人 民 币 离 岸 市 场 的 继 续 发 展 经 济 22. 双 方 强 调 中 德 经 济 顾 问 委 员 会 作 为 双 边 经 济 关 系 新 机 制 和 第 二 轨 道 的 积 极 意 义 中 德 经 济 顾 问 委 员 会 在 2014 年 7 月 7 日 召 开 的 首 次 会 议 上 为 两 国 政 府 首 脑 提 出 了 一 系 列 建 议, 两 国 政 府 将 对 此 予 以 研 究 23. 中 德 经 济 联 委 会 及 下 设 工 作 组 将 为 推 动 未 来 两 国 经 济 关 系 发 展 作 出 贡 献 双 方 同 意, 改 革 联 委 会 工 作, 使 其 针 对 性 更 强, 效 率 更 高 24. 双 方 同 意, 本 着 平 等 和 对 等 的 精 神 进 一 步 扩 大 广 泛 的 经 济 关 系 双 方 将 为 在 对 方 国 家 落 户 的 中 德 企 3 von :43

4 业 提 供 更 加 公 平 的 待 遇, 特 别 是 在 参 加 政 府 招 标 方 面 双 方 认 为, 公 平 的 市 场 准 入 和 保 护 知 识 产 权 对 经 济 持 续 健 康 发 展 和 企 业 繁 荣 具 有 重 要 意 义 25. 双 方 致 力 于 顺 利 缔 结 目 标 高 远 的 中 欧 投 资 协 定, 该 协 定 将 明 显 改 善 市 场 准 入, 且 具 有 较 高 的 投 资 保 护 水 平 依 据 中 欧 合 作 2020 战 略 规 划, 成 功 签 订 目 标 高 远 且 涵 盖 投 资 保 护 和 市 场 准 入 的 中 欧 投 资 协 定, 可 为 着 眼 长 远 就 签 订 一 项 全 面 深 入 的 自 由 贸 易 协 定 开 启 谈 判 铺 平 道 路 26. 支 持 世 界 贸 易 组 织 双 方 认 为, 应 强 化 世 贸 组 织 作 用, 它 为 国 际 贸 易 自 由 化 提 供 了 稳 定 的 法 律 框 架, 巴 厘 一 揽 子 协 议 为 完 成 多 哈 回 合 谈 判 提 供 契 机, 双 方 将 更 加 致 力 于 推 动 落 实 世 贸 组 织 贸 易 便 利 化 协 定 27. 德 国 欢 迎 中 国 为 加 入 世 贸 组 织 政 府 采 购 协 定 采 取 的 努 力 28. 双 方 将 继 续 在 国 际 工 作 组 框 架 下 就 出 口 信 贷 开 展 对 话 29. 继 续 鼓 励 和 支 持 双 向 投 资, 为 双 向 投 资 创 造 公 平 透 明 积 极 友 善 的 政 策 和 公 共 环 境 发 挥 两 国 商 会 和 投 资 促 进 机 构 的 重 要 桥 梁 作 用, 为 两 国 企 业 相 互 投 资 提 供 政 策 咨 询 和 信 息 服 务 30. 中 方 欢 迎 德 方 积 极 参 与 中 国 西 部 大 开 发 战 略 德 国 支 持 和 鼓 励 本 国 企 业 赴 中 国 中 西 部 地 区 投 资 中 国 将 引 导 本 国 企 业 赴 德 国 新 联 邦 州 投 资 31. 双 方 支 持 空 客 公 司 同 中 国 航 空 公 司 天 津 和 中 航 工 业 集 团 的 合 作 伙 伴 关 系, 欢 迎 将 天 津 空 客 A320 飞 机 总 装 线 项 目 延 长 10 年 (2016 年 年 ) 并 自 2018 年 起 将 总 装 线 改 造 为 生 产 A320neo 机 型 ( 可 选 装 新 型 发 动 机 ) 下 阶 段 合 作 重 点 是 拓 展 空 客 天 津 总 装 厂 32. 继 续 举 行 中 德 中 小 企 业 政 策 磋 商, 深 度 开 展 中 小 企 业 政 策 交 流 和 经 营 管 理 人 员 培 训 合 作 相 互 支 持 高 技 术 初 创 企 业 国 际 化, 建 立 初 创 企 业 加 速 器 继 续 推 进 创 新 合 作 模 式 和 具 体 项 目, 为 双 方 中 小 企 业 合 作 牵 线 搭 桥 33. 推 进 可 持 续 发 展, 深 化 能 源 对 话, 保 证 能 源 供 应 的 可 持 续 性 和 竞 争 力 中 德 是 推 进 全 球 能 源 供 应 转 型 的 重 要 国 家 双 方 目 标 是, 减 少 对 化 石 能 源 的 依 赖 及 进 口 德 国 在 能 源 转 型 方 面 积 累 了 丰 富 经 验, 制 定 了 解 决 方 案, 这 对 实 现 中 国 十 二 五 规 划 确 定 的 提 高 能 效 推 广 可 再 生 能 源 的 高 远 目 标 有 重 要 意 义 这 一 背 景 可 为 双 方 继 续 开 展 政 府 间 及 企 业 间 能 源 对 话 提 供 良 好 基 础 双 方 目 前 正 致 力 于 推 行 下 述 措 施 : 双 方 愿 在 中 德 经 济 技 术 合 作 论 坛 框 架 下 在 能 源 课 题 工 作 组 中 保 持 合 作, 可 通 过 落 实 共 同 项 目 深 化 合 作 能 源 工 作 组 将 以 可 再 生 能 源 ( 中 国 国 家 能 源 局 德 国 联 邦 经 济 和 能 源 部 牵 头 ) 作 为 其 工 作 重 点 之 一 ;2013 年 两 国 决 定 建 立 能 效 工 作 组 ( 中 国 国 家 发 展 改 革 委 德 国 联 邦 经 济 和 能 源 部 牵 头 ); 这 一 工 作 组 将 以 中 国 国 家 发 展 改 革 委 同 德 国 联 邦 经 济 和 能 源 部 在 节 能 和 提 高 能 效 领 域 商 定 实 施 的 具 体 项 目 作 为 其 工 作 重 点 在 此 框 架 下, 双 方 将 共 同 开 展 专 业 领 域 交 流, 支 持 对 方 企 业, 加 强 能 力 建 设, 开 展 能 效 领 域 融 资 模 式 交 流, 推 进 能 效 示 范 项 目 在 国 际 层 面, 双 方 还 将 致 力 于 密 切 在 多 边 能 源 组 织 及 能 源 对 话 的 合 作, 目 标 是 确 保 全 球 能 源 结 构 适 应 未 来 能 源 政 策 挑 战, 有 效 促 进 世 界 范 围 内 有 序 竞 争 开 放 透 明 的 能 源 市 场, 有 效 开 展 气 候 保 护, 推 动 加 强 可 持 续 能 源 供 应 领 域 创 新 34. 双 方 将 在 产 品 安 全 工 作 组 框 架 下 加 强 在 产 品 安 全 市 场 监 督 认 证 认 可 注 册 领 域 的 双 边 交 流 与 合 4 von :43

5 作, 例 如 在 汽 车 行 业 35. 拓 展 计 量 合 作 为 延 续 业 已 开 展 35 年 的 合 作, 双 方 商 定, 在 中 国 计 量 科 学 研 究 院 与 德 国 联 邦 物 理 技 术 研 究 院 2014 年 4 月 签 署 的 中 德 计 量 合 作 协 议 框 架 下, 加 强 在 质 量 时 间 温 度 法 制 计 量 标 准 领 域 的 交 流 36. 提 升 双 边 贸 易 中 的 服 务 贸 易 占 比, 使 之 成 为 中 德 贸 易 新 的 增 长 点 中 方 欢 迎 和 鼓 励 德 国 企 业 参 与 上 海 自 由 贸 易 试 验 区 建 设, 加 强 两 国 企 业 在 金 融 教 育 文 化 医 疗 养 老 建 筑 商 贸 服 务 技 术 会 展 等 领 域 合 作 双 方 将 在 两 国 政 府 的 政 策 对 话 中 就 此 议 题 进 行 交 流 37. 在 中 欧 以 及 双 边 框 架 内, 进 一 步 密 切 两 国 海 关 合 作, 特 别 是 在 管 理 架 构 和 实 施 国 际 海 关 标 准 领 域 共 同 致 力 于 贸 易 便 利 化, 打 击 走 私 及 假 冒 盗 版 产 品, 提 高 供 应 链 安 全, 以 促 进 两 国 经 济 发 展 38. 强 调 知 识 产 权 保 护 对 深 化 两 国 贸 易 与 投 资 合 作 的 重 要 意 义 未 来 双 方 将 在 中 国 国 家 知 识 产 权 局 和 德 国 专 利 局 2014 年 9 月 19 日 签 署 的 两 国 在 知 识 产 权 领 域 的 伙 伴 关 系 协 议 基 础 上, 继 续 加 强 在 知 识 产 权 保 护 领 域 的 对 话 与 交 流, 开 展 在 知 识 产 权 立 法 和 司 法 保 护 领 域 的 经 验 交 流 39. 拓 展 在 平 等 伙 伴 关 系 框 架 下 的 客 户 数 据 保 护 合 作 40. 探 索 新 型 投 资 合 作 方 式, 在 重 点 合 作 项 目 中 引 入 对 方 战 略 投 资 者, 携 手 共 同 开 发 第 三 方 市 场 工 业 4.0 合 作 41. 工 业 生 产 的 数 字 化 ( 工 业 4.0 ) 对 于 未 来 中 德 经 济 发 展 具 有 重 大 意 义 双 方 认 为, 该 进 程 应 由 企 业 自 行 推 进, 两 国 政 府 应 为 企 业 参 与 该 进 程 提 供 政 策 支 持 42. 中 国 工 业 和 信 息 化 部 科 技 部 和 德 国 联 邦 经 济 和 能 源 部 联 邦 教 研 部 将 以 加 强 此 领 域 信 息 交 流 为 目 的, 建 立 工 业 4.0 对 话 双 方 欢 迎 两 国 企 业 在 该 领 域 开 展 自 愿 平 等 的 互 利 合 作 加 强 两 国 企 业 集 团 及 行 业 协 会 之 间 专 业 交 流 有 利 于 深 化 合 作 两 国 政 府 将 为 双 方 合 作 提 供 更 为 有 利 的 框 架 条 件 和 政 策 支 持 43. 工 业 4.0 在 世 界 范 围 内 的 成 功 取 决 于 国 际 通 行 的 规 则 与 标 准 中 德 两 国 将 在 标 准 问 题 上 紧 密 合 作, 并 将 工 业 4.0 议 题 纳 入 中 德 标 准 化 合 作 委 员 会 双 方 将 继 续 加 强 中 德 标 准 化 合 作 委 员 会 框 架 下 的 现 有 合 作, 致 力 于 开 展 更 具 系 统 性 和 战 略 性 的 合 作 双 方 一 致 决 定 更 多 关 注 未 来 领 域, 如 电 动 汽 车 高 能 效 智 慧 能 源 控 制 / 智 慧 家 居 供 水 及 污 水 处 理 44. 以 中 国 担 任 2015 年 德 国 汉 诺 威 消 费 电 子 信 息 及 通 信 博 览 会 (CeBIT) 合 作 伙 伴 国 为 契 机, 以 公 正 开 放 的 贸 易 及 产 品 竞 争 为 基 础, 进 一 步 深 化 两 国 在 移 动 互 联 网 物 联 网 云 计 算 大 数 据 等 领 域 合 作 金 融 45. 正 式 启 动 中 德 高 级 别 财 金 对 话 机 制, 统 筹 协 调 两 国 财 金 合 作 中 方 将 由 主 管 金 融 经 济 事 务 的 国 务 院 副 总 理 马 凯 主 持 对 话, 德 国 联 邦 财 政 部 长 和 央 行 行 长 将 代 表 德 方 共 同 主 持 该 对 话 两 国 财 政 部 各 自 牵 头, 两 国 央 行 及 金 融 监 管 部 门 参 加 对 话 首 轮 对 话 将 于 2015 年 举 行 46. 加 强 两 国 宏 观 经 济 政 策 磋 商, 密 切 在 二 十 国 集 团 内 的 沟 通 与 协 调, 推 进 全 球 经 济 监 管 改 革, 共 同 为 全 球 经 济 和 金 融 关 系 的 稳 定 以 及 国 际 金 融 和 货 币 体 系 改 革 作 出 贡 献 47. 双 方 同 意 依 据 相 关 规 则 给 予 对 方 银 行 和 金 融 机 构 互 惠 待 遇, 并 就 国 际 金 融 监 管 改 革 和 监 管 合 作 等 问 5 von :43

6 题 进 行 经 验 交 流 48. 在 国 际 经 济 活 动 中, 双 重 征 税 严 重 妨 碍 贸 易 和 投 资 双 方 于 2014 年 3 月 28 日 签 署 的 新 的 避 免 双 重 征 税 协 定 将 更 好 减 少 此 类 税 收 障 碍, 促 进 和 深 化 中 德 经 济 关 系 双 方 应 在 打 击 偷 逃 税 款 国 际 行 动 框 架 内, 通 过 发 挥 上 述 协 定 情 报 交 换 条 款 的 作 用, 实 现 更 精 准 课 税 49. 双 方 欢 迎 中 方 指 定 中 国 银 行 法 兰 克 福 分 行 为 法 兰 克 福 人 民 币 清 算 行 并 给 予 德 国 人 民 币 合 格 境 外 投 资 者 配 额, 将 以 此 为 契 机, 支 持 双 方 银 行 与 企 业 在 中 德 贸 易 和 投 资 中 开 展 人 民 币 业 务, 推 动 人 民 币 在 国 际 金 融 和 货 币 体 系 中 发 挥 日 益 重 要 的 作 用 三 共 塑 未 来 : 创 新 现 代 社 会 的 发 动 机 中 德 致 力 于 通 过 改 革 与 创 新 促 进 增 长, 提 升 两 国 竞 争 力 双 方 决 定 建 立 互 利 共 赢 的 创 新 伙 伴 关 系, 强 调 创 新 合 作 应 突 出 共 识 兼 顾 双 方 利 益 为 此, 双 方 着 眼 于 以 本 国 市 场 公 平 开 放 的 贸 易 与 生 产 竞 争 为 基 础 的 共 同 进 步 共 同 发 展 在 此 基 础 上, 双 方 致 力 于 深 化 工 业 城 镇 化 及 农 业 等 领 域 的 创 新 合 作, 并 在 此 框 架 下 共 同 应 对 可 持 续 发 展 和 全 球 公 共 产 品 保 护 的 任 务 及 挑 战 研 发 双 方 积 极 评 价 两 国 在 研 究 技 术 和 创 新 方 面 业 已 取 得 的 合 作 成 果, 决 定 以 创 新 伙 伴 关 系 为 契 机, 以 互 利 共 赢 为 目 标, 深 入 开 展 在 研 发 领 域 的 创 新 合 作, 共 同 目 的 是 在 共 同 选 定 的 领 域 继 续 提 高 合 作 水 平 50. 中 国 科 技 部 和 德 国 联 邦 教 研 部 商 定, 扩 大 始 于 2011 年 在 中 德 创 新 政 策 平 台 框 架 下 的 对 话 创 新 政 策 平 台 应 提 升 对 彼 此 国 家 创 新 体 系 的 理 解, 促 进 相 互 研 发 投 资 的 框 架 条 件, 加 强 在 特 殊 未 来 议 题 和 项 目 领 域 合 作 51. 应 通 过 轮 流 举 办 创 新 会 议 互 派 专 家 团 组 共 同 竞 标 框 架 内 的 项 目 合 作 以 及 人 员 往 来 等 活 动 加 强 中 德 创 新 政 策 平 台 的 成 功 合 作 应 结 合 双 方 的 联 合 研 究 项 目 邀 请 双 方 企 业 学 界 以 及 其 他 部 委 的 重 要 人 士 参 与 创 新 平 台, 以 在 具 体 技 术 领 域 搭 建 桥 梁, 密 切 合 作, 以 应 对 全 球 挑 战 定 于 2015 年 上 半 年 在 柏 林 召 开 的 第 四 届 创 新 政 策 平 台 会 议 将 成 为 重 要 里 程 碑 52. 双 方 声 明, 将 探 讨 为 共 同 的 研 究 和 创 新 活 动 及 对 方 国 家 的 企 业 和 科 学 家 提 供 更 好 的 框 架 条 件, 促 进 信 息 交 流 与 此 相 关 的 重 点 议 题 为 国 内 和 国 际 保 护 法, 专 利 问 题, 标 准, 为 高 校 科 研 机 构 和 精 英 集 群 提 供 信 息 以 及 参 与 互 利 的 公 开 招 标 此 外, 双 方 还 应 协 商, 在 互 利 的 基 础 上 在 合 作 中 纳 入 所 有 重 要 伙 伴, 以 开 展 全 产 业 链 研 发 和 创 新 53. 充 分 发 挥 在 上 海 的 中 德 清 洁 水 创 新 中 心 平 台 作 用, 加 强 两 国 在 水 资 源 保 护 饮 用 水 安 全 污 水 处 理 与 资 源 回 收 清 洁 生 产 与 工 业 水 回 用 等 领 域 的 合 作, 促 进 双 方 科 研 机 构 和 企 业 间 科 技 成 果 交 流 与 中 国 创 新 成 果 落 实 参 与 中 国 大 型 水 利 工 程 是 优 先 方 向 54. 应 加 速 推 进 创 新 的 适 合 中 国 国 情 的 水 和 污 水 技 术 德 国 联 邦 教 研 部 已 在 中 德 清 洁 水 联 合 研 究 与 创 新 项 目 框 架 内 提 供 了 大 量 前 期 经 费 在 迄 今 成 功 合 作 的 基 础 上, 德 国 联 邦 教 研 部 与 中 国 住 房 和 城 乡 建 设 部 商 定, 通 过 德 国 复 兴 信 贷 银 行 贷 款, 用 以 支 持 高 能 效 高 资 源 利 用 率 的 水 和 污 水 处 理 技 术 和 设 备 同 时 也 应 照 顾 到 与 环 境 相 关 职 业 的 职 教 经 费 55. 双 方 欢 迎 中 国 作 为 伙 伴 国 积 极 参 与 德 国 联 邦 教 研 部 2015 科 学 年 : 未 来 城 市 活 动, 并 将 以 此 为 契 6 von :43

7 机, 加 强 两 国 在 未 来 城 市 以 水 土 地 空 气 为 重 点 的 环 保 科 技 合 作 和 创 新 伙 伴 关 系, 共 同 推 进 两 国 学 界 经 济 界 和 城 市 管 理 者 间 的 交 流 尤 其 应 当 探 索 将 来 共 同 研 究 未 来 城 市 迅 速 增 长 的 城 市 区 域 等 问 题 的 切 入 点 计 划 在 两 国 共 同 举 办 技 术 博 览 会 及 相 关 会 议 56. 深 化 可 再 生 能 源 研 究 领 域 科 技 后 备 人 才 的 共 同 培 养 中 德 双 方 政 治 经 济 和 科 学 界 代 表 在 出 席 联 合 研 讨 会 时, 应 探 讨 可 能 的 合 作 领 域 和 措 施, 特 别 是 在 可 再 生 能 源 研 究 领 域 培 养 科 技 后 备 人 才 优 先 考 虑 跨 学 科 和 系 统 性 方 案 57. 深 化 两 国 在 光 电 子 和 光 学 技 术 领 域 的 合 作, 重 点 是 半 导 体 照 明 技 术 共 同 开 发 半 导 体 照 明 的 未 来 市 场 和 加 速 挖 掘 节 能 照 明 的 潜 力 双 方 将 在 2013 年 启 动 的 首 批 合 作 项 目 基 础 上, 继 续 推 进 相 关 合 作, 重 点 在 推 进 城 镇 半 导 体 照 明 公 共 照 明 ( 如 学 校 照 明 ) 半 导 体 照 明 加 速 测 试 方 法 和 绿 色 制 造 回 收 等 58. 落 实 加 强 中 德 海 洋 与 极 地 领 域 合 作 的 联 合 声 明 ( ), 中 德 海 洋 科 技 合 作 联 委 会 第 十 七 次 会 议 决 定, 拓 展 物 理 海 洋 学 海 洋 生 态 系 统 研 究 和 极 地 研 究 领 域 合 作 开 展 联 合 航 次 合 作, 建 立 中 德 海 洋 科 学 联 合 研 究 中 心 将 为 执 行 联 合 声 明 作 出 贡 献 59. 双 方 长 江 三 峡 生 态 系 统 土 壤 研 究 活 动 进 展 良 好 研 究 成 果 为 该 地 区 有 关 可 持 续 环 境 利 用 和 规 划 的 政 治 决 策 奠 定 基 础 60. 在 中 德 生 命 科 学 平 台 框 架 下 继 续 开 展 合 作 在 双 边 框 架 下 制 定 的 关 于 实 施 试 点 性 举 措 的 方 案 应 予 以 落 实, 该 方 案 旨 在 促 进 以 产 业 化 为 导 向 按 照 2+2 模 式 开 展 的 生 物 材 料 联 合 研 究 项 目 为 预 作 准 备, 应 举 办 由 中 德 合 作 伙 伴 参 加 的 研 讨 会, 以 此 深 化 该 合 作 城 镇 化 和 交 通 体 系 双 方 愿 在 中 德 城 镇 化 伙 伴 关 系 框 架 内 进 一 步 深 化 合 作, 共 同 应 对 城 镇 化 带 来 的 经 济 社 会 和 生 态 等 方 面 的 问 题 与 挑 战 德 方 愿 利 用 其 创 新 性 企 业 科 研 单 位 和 技 术 为 中 国 城 镇 化 发 展 提 供 支 持 中 方 愿 为 双 方 开 展 城 镇 化 合 作 创 造 合 适 的 框 架 条 件 与 此 相 应, 双 方 将 着 眼 基 建 环 保 和 城 市 可 持 续 发 展, 加 强 在 交 通 领 域 的 创 新 合 作 61. 为 拓 展 中 德 城 镇 化 伙 伴 关 系, 双 方 商 定 建 立 协 调 工 作 组, 以 协 调 进 行 中 的 活 动 和 不 同 参 与 方, 同 时 照 顾 工 业 研 究 机 构 中 小 企 业 以 及 城 市 规 划 和 建 筑 设 计 室 的 利 益 62. 双 方 将 重 点 加 强 在 城 市 与 空 间 发 展 规 划 经 济 和 创 新 在 城 市 发 展 中 的 作 用 城 市 治 理 城 乡 关 系 等 方 面 的 合 作 63. 活 动 应 寓 于 中 国 - 欧 盟 城 镇 化 伙 伴 关 系 等 城 市 发 展 领 域 业 已 存 在 的 机 制 内 64. 双 方 将 积 极 推 进 下 列 活 动 : 推 动 两 国 城 市 间 关 于 可 持 续 城 市 发 展 政 策 最 新 问 题 的 经 验 交 流 促 进 省 州 间 交 流 促 进 并 构 建 城 际 交 流 网 络 学 科 交 流 / 能 力 建 设 / 在 上 述 领 域 对 中 德 专 家 ( 乡 镇 企 业 科 学 界 行 业 协 会 ) 进 行 专 业 职 业 培 训 和 深 造 65. 中 德 两 国 一 致 认 为, 唯 有 高 效 可 持 续 的 交 通 体 系 才 能 适 应 全 球 化 背 景 下 不 断 变 化 的 商 品 和 人 员 流 7 von :43

8 动 需 求, 这 对 经 济 增 长 和 就 业 至 关 重 要 人 口 结 构 变 化 城 镇 化 加 速 发 展 交 通 排 放 和 空 气 污 染 等 挑 战 亟 待 解 决 66. 中 德 两 国 欢 迎 在 交 通 基 础 设 施 建 设 领 域 加 强 双 边 和 在 国 际 组 织 中 的 紧 密 协 调 两 国 一 致 认 为, 建 立 智 能 交 通 体 系 将 为 实 现 更 安 全 更 高 效 更 环 保 的 道 路 交 通 作 出 决 定 性 贡 献 创 新 资 源 友 好 型 动 力 技 术 可 对 环 保 作 出 重 要 贡 献 在 这 方 面, 两 国 在 电 动 汽 车 领 域 的 战 略 合 作 起 到 重 要 的 关 键 作 用 67. 双 方 认 为, 在 联 合 国 欧 洲 经 济 委 员 会 (UNECE) 的 统 筹 下 协 调 机 动 车 法 规 对 全 球 汽 车 工 业 有 基 础 性 意 义, 双 方 致 力 于 巩 固 并 加 强 合 作, 特 别 是 在 世 界 车 辆 法 规 协 调 论 坛 框 架 下 相 互 支 持 合 作 应 重 点 涵 盖 尚 未 实 现 协 调 的 领 域, 但 不 仅 限 于 此 68. 双 方 支 持 提 升 在 道 路 交 通 安 全 领 域 的 合 作 形 式 包 括 经 验 交 流 和 支 持 借 鉴 道 路 交 通 法 规 双 方 应 就 车 辆 技 术 条 例 车 辆 定 期 技 术 检 查 和 道 路 交 通 事 故 研 究 共 同 开 展 对 话 此 外, 还 应 加 强 新 能 源 汽 车 投 放 市 场 的 合 作 双 方 在 内 河 航 运 和 水 路 交 通 领 域 的 双 边 交 流 符 合 双 方 利 益, 应 继 续 推 进 双 方 也 应 继 续 努 力 推 广 可 持 续 物 流 69. 双 方 同 意, 要 继 续 加 大 政 府 对 电 动 汽 车 研 发 市 场 开 发 基 础 设 施 建 设 等 领 域 的 扶 持 在 这 方 面, 中 德 电 动 汽 车 战 略 平 台 发 挥 重 要 作 用 该 平 台 的 目 的 是, 改 善 中 德 电 动 汽 车 领 域 的 交 流 和 沟 通, 在 所 有 重 要 方 面 和 应 用 领 域 制 定 共 同 战 略 应 加 强 电 动 汽 车 战 略 平 台 和 平 台 内 议 题 的 合 作 德 方 参 与 部 门 包 括 联 邦 经 济 和 能 源 部 交 通 部 环 保 部 和 教 研 部 双 方 商 定, 给 予 企 业 平 等 享 受 电 动 汽 车 国 家 扶 持 和 优 惠 的 待 遇, 并 在 国 家 规 章 标 准 制 订 中 加 强 协 调 双 方 将 继 续 深 化 中 德 在 电 动 汽 车 领 域 的 标 准 合 作 双 方 应 在 充 电 基 建 领 域 就 扩 建 策 略 和 经 营 模 式 等 议 题 加 强 对 话 中 德 两 国 应 深 化 电 动 汽 车 示 范 项 目 和 试 点 城 市 的 交 流 与 合 作 在 已 建 立 的 城 市 合 作 框 架 下, 鼓 励 中 德 其 他 具 备 条 件 的 城 市 积 极 参 与 双 方 将 在 电 动 汽 车 战 略 平 台 框 架 下, 探 讨 共 建 充 电 基 础 设 施 和 电 动 汽 车 与 智 能 电 网 互 通 示 范 项 目 70. 双 方 强 调, 鉴 于 城 市 和 人 口 稠 密 区 交 通 压 力 不 断 上 升, 公 共 短 途 客 运 和 人 力 交 通 工 具 将 成 为 可 持 续 城 市 交 通 的 重 要 基 石 交 通 工 具 的 有 序 衔 接 将 为 塑 造 一 个 气 候 环 境 和 社 会 可 承 载 的 环 保 型 交 通 体 系 发 挥 重 要 作 用 通 过 各 交 通 责 任 行 为 体 联 网 而 实 现 绿 色 出 行, 即 公 共 短 途 客 运 人 力 和 步 行 交 通 工 具 节 点 最 优 化 衔 接 应 加 强 此 领 域 相 互 经 验 交 流 71. 两 国 加 强 铁 道 交 通 合 作, 支 持 有 利 于 中 欧 国 际 贸 易 走 廊 建 设 的 倡 议, 大 力 挖 掘 中 欧 国 际 货 运 班 列 潜 力, 促 进 双 向 商 品 稳 定 流 动 拓 宽 陆 上 贸 易 走 廊, 建 设 丝 绸 之 路 经 济 带 双 方 共 同 倡 议 并 致 力 于 在 轨 道 交 通 领 域 建 立 高 效 供 应 链, 以 实 现 商 品 无 障 碍 运 输 72. 双 方 商 定, 将 进 一 步 密 切 在 国 际 航 运 议 题 上 的 协 调, 加 强 航 运 市 场 监 管 方 面 的 交 流, 并 致 力 于 在 国 际 海 事 组 织 框 架 内 的 合 作 进 一 步 扩 大 两 国 在 内 河 航 运 和 航 道 领 域 具 体 合 作, 重 点 开 展 在 岸 电 供 应 升 船 机 船 闸 运 行 维 护 方 面 的 合 作 推 动 开 通 上 海 港 与 汉 堡 港 之 间 的 集 装 箱 绿 色 航 线 利 用 岸 电 方 式 降 低 靠 港 船 舶 二 氧 化 碳 的 排 放 73. 中 德 两 国 愿 在 国 际 民 航 组 织 内 密 切 沟 通, 在 多 边 框 架 下 寻 求 调 节 国 际 航 空 碳 排 放 的 解 决 办 法 双 方 愿 同 所 有 国 际 民 航 组 织 成 员 国 一 道, 密 切 对 话, 寻 求 合 作 8 von :43

9 74. 双 方 强 调, 愿 继 续 贯 彻 并 深 化 中 国 交 通 运 输 部 和 德 国 联 邦 交 通 部 关 于 落 实 绿 色 物 流 领 域 双 边 合 作 共 同 意 向 声 明 行 动 计 划 中 商 定 的 促 进 可 持 续 物 流 产 业 举 措 农 业 和 食 品 双 方 决 定, 通 过 紧 密 合 作 和 在 双 边 及 国 际 层 面 构 建 伙 伴 关 系, 支 持 在 农 业 和 粮 食 领 域 制 定 有 效 的 未 来 方 案 75. 根 据 中 德 农 业 中 心 框 架 协 议 精 神, 进 一 步 深 化 两 国 农 业 互 利 合 作 依 托 在 北 京 建 立 的 中 德 农 业 中 心 平 台, 加 强 在 农 业 现 代 化 和 机 械 化 领 域 的 合 作, 深 化 农 业 科 研 领 域 长 期 卓 有 成 效 的 合 作, 开 展 农 业 政 策 对 话 两 国 将 支 持 双 方 农 业 和 食 品 企 业 的 合 作 与 贸 易, 推 动 农 业 领 域 职 业 培 训 在 中 德 农 业 中 心 框 架 下 开 展 的 双 边 合 作 项 目 有 : 中 德 农 业 现 代 化 种 植 示 范 农 场 中 德 畜 牧 合 作 项 目 中 德 沼 气 技 术 合 作 与 工 程 示 范 中 德 企 业 技 术 创 新 展 示 园 除 农 业 外, 中 德 农 业 中 心 还 可 逐 步 拓 展 至 食 品 安 全 和 林 业 合 作 76. 双 方 将 建 立 动 物 卫 生 领 域 对 话 机 制 并 开 展 全 面 合 作, 建 立 生 态 农 业 和 粮 食 安 全 对 话, 加 强 在 联 合 国 粮 农 组 织 G20 框 架 内 的 合 作 环 境 和 气 候 双 方 强 调 环 境 保 护 对 社 会 健 康 可 持 续 发 展 的 重 大 意 义 中 德 两 国 将 以 高 远 目 标 为 指 引, 深 化 双 方 多 年 来 在 环 保 和 气 候 变 化 领 域 富 有 成 效 的 合 作, 共 同 推 进 创 新 和 可 持 续 发 展 77. 全 球 气 候 变 化 挑 战 需 要 中 德 两 国 坚 定 应 对 双 方 将 通 过 政 治 层 面, 特 别 是 中 德 气 候 变 化 工 作 组, 以 及 彼 得 斯 堡 气 候 对 话 会 等 非 正 式 论 坛 进 一 步 深 化 现 有 合 作, 并 在 联 合 国 气 候 谈 判 框 架 内 紧 密 合 作 各 国 应 共 同 努 力, 确 保 在 巴 黎 举 行 的 2015 年 联 合 国 气 候 变 化 会 议 上 达 成 一 个 公 约 下 适 用 于 所 有 缔 约 方 的 议 定 书 其 他 法 律 文 书 或 具 有 法 律 效 力 的 议 定 成 果 双 方 将 在 中 德 气 候 变 化 伙 伴 关 系 框 架 内 就 有 关 气 候 变 化 的 国 内 政 治 措 施 和 国 际 谈 判 开 展 交 流 78. 中 德 两 国 将 采 取 积 极 的 措 施 应 对 全 球 气 候 变 化, 在 国 际 气 候 保 护 倡 议 (IKI) 框 架 内, 将 减 少 温 室 气 体 排 放 建 立 低 碳 经 济 发 展 方 式 等 更 高 目 标 作 为 双 边 合 作 项 目 重 点 79. 双 方 重 点 合 作 领 域 是 支 持 实 施 试 点 区 域 排 放 交 易 国 内 排 放 交 易 体 系 能 力 建 设 和 咨 询 建 筑 减 排 低 排 放 和 高 能 效 交 通 电 动 汽 车 制 定 低 碳 战 略 等 方 面 加 强 能 力 建 设 双 方 合 作 项 目 应 显 示 出 典 型 特 征, 发 挥 创 新 示 范 效 应, 并 反 映 当 前 最 新 技 术 80. 两 国 政 府 主 导 定 期 举 行 的 中 德 环 境 对 话 和 环 境 论 坛 是 双 边 环 境 伙 伴 关 系 框 架 的 合 作 基 础 双 方 欢 迎 并 鼓 励 两 国 经 济 界 和 科 研 机 构 广 泛 参 与 第 五 届 中 德 环 境 论 坛 计 划 于 2016 年 在 中 国 召 开, 主 要 议 题 为 清 洁 空 气 水 管 理 资 源 与 能 源 利 用 效 率 碳 排 放 市 场 生 物 多 样 性 绿 色 政 府 采 购 可 持 续 经 济 活 动 可 持 续 消 费 和 环 境 标 志 81. 在 中 国 环 境 与 发 展 国 际 合 作 委 员 会 (CCICED) 框 架 下 就 清 洁 空 气 可 持 续 城 镇 化 环 境 管 理 制 度 9 von :43

10 体 系 创 新 环 境 保 护 公 众 参 与 等 双 方 共 同 感 兴 趣 的 议 题 深 化 合 作 82. 在 水 管 理 和 循 环 经 济 合 作 领 域, 由 德 国 政 府 和 经 济 界 共 同 倡 议 的 德 国 水 资 源 伙 伴 和 德 国 循 环 和 效 能 技 术 伙 伴 应 发 挥 更 大 作 用 这 些 机 制 也 应 为 中 欧 水 资 源 交 流 平 台 作 出 贡 献 83. 中 国 水 利 部 与 德 国 联 邦 环 境 自 然 保 护 建 筑 和 核 安 全 部 已 就 深 化 水 管 理 合 作 达 成 一 致 重 点 合 作 领 域 将 包 括 : 涉 水 政 策 法 律 和 规 章 制 度 的 制 定 与 实 施 水 资 源 可 持 续 管 理 气 候 变 化 对 水 资 源 的 影 响 及 应 对 措 施 防 洪 抗 旱 与 减 灾 水 污 染 防 治 和 在 国 际 水 事 活 动 中 的 协 调 与 合 作 培 训 与 能 力 建 设 84. 中 国 环 境 科 学 研 究 院 和 德 国 联 邦 自 然 保 护 局 在 生 物 多 样 性 领 域 合 作 卓 有 成 效, 应 继 续 深 化 未 来 几 年, 应 着 重 加 强 生 态 系 统 效 能 生 态 系 统 和 生 物 多 样 性 经 济 学 (TEEB) 等 聚 焦 城 市 生 态 系 统 的 重 点 课 题 研 究 85. 在 企 业 环 境 管 理 体 系 (EMAS) 合 作 基 础 上, 中 国 企 业 的 认 证 应 为 其 他 领 域 的 推 广 起 到 示 范 作 用 86. 双 方 致 力 于 推 广 高 效 环 保 技 术, 完 善 环 保 标 准 的 透 明 度 相 关 要 求 和 兼 容 性, 保 证 企 业 公 平 获 取 国 家 扶 持, 公 平 参 与 公 共 招 标 促 进 双 方 循 环 经 济 和 环 保 技 术 的 交 流 与 合 作 ( 由 中 国 国 家 发 展 改 革 委 和 德 国 联 邦 经 济 和 能 源 部 主 办 的 ) 中 德 经 济 技 术 合 作 论 坛 框 架 下 建 立 的 循 环 经 济 和 环 保 技 术 工 作 小 组 是 此 项 合 作 的 组 成 部 分,2014 年 的 工 作 议 题 为 城 镇 化 背 景 下 的 城 市 废 弃 物 处 理 和 再 生 使 用 继 续 深 化 在 电 动 汽 车 电 池 回 收 利 用 领 域 的 合 作 ( 由 中 国 国 家 发 展 改 革 委 和 德 国 联 邦 环 境 自 然 保 护 建 筑 和 核 安 全 部 牵 头 ) 卫 生 社 会 保 障 和 就 业 领 域 双 方 愿 继 续 就 构 建 面 向 未 来 的 现 代 医 疗 卫 生 体 系 开 展 对 话 和 经 验 分 享, 并 就 社 会 福 利 政 策 和 社 会 保 障 体 系 及 就 业 政 策 等 领 域 进 行 交 流, 共 同 寻 求 应 对 老 龄 化 等 本 国 和 全 球 性 问 题 的 创 新 措 施 87. 医 疗 卫 生 领 域 交 流 的 重 点 是 以 下 议 题 : 医 院 和 其 他 医 疗 机 构 的 管 理 组 织 和 质 量 保 障 医 疗 卫 生 体 系 的 资 金 筹 措 急 救 和 突 发 事 件 医 疗 救 援, 包 括 在 中 国 建 设 一 体 化 急 救 体 系 护 理 和 专 业 医 务 人 员 资 质 评 审 药 品 安 全 药 品 市 场 准 入 便 利 化 和 医 疗 技 术 临 床 应 用 管 理 预 防 和 治 疗 传 染 和 非 传 染 病 流 动 人 口 的 公 共 卫 生 服 务 均 等 化 88. 扩 大 在 医 疗 卫 生 领 域 的 交 流 与 合 作, 重 点 为 以 下 几 个 领 域 : 医 疗 机 构 设 置 医 师 管 理 专 科 诊 疗 技 术 及 医 护 人 员 培 训 医 疗 卫 生 体 系 改 革 经 验 交 流 89. 加 强 在 公 共 卫 生 应 急 与 突 发 事 件 医 疗 救 援 领 域 的 合 作, 开 展 联 合 交 流 培 训 和 演 练 等 活 动, 在 华 建 设 一 体 化 急 救 体 系, 建 立 突 发 急 性 传 染 病 信 息 交 流 平 台, 加 强 传 染 病 防 控 和 治 疗 合 作, 提 升 双 方 应 对 突 发 事 件 的 能 力, 促 进 卫 生 应 急 实 践 经 验 交 流 和 科 研 成 果 的 分 享 90. 中 德 两 国 愿 共 同 研 究, 如 何 在 本 国 双 边 和 多 边 框 架 内 致 力 于 创 建 体 面 劳 动 环 境 91. 双 方 愿 如 中 欧 合 作 2020 战 略 规 划 所 阐 述, 致 力 于 推 动 社 会 进 步 高 质 量 就 业 和 体 面 劳 动, 加 强 10 von :43

11 在 国 际 劳 工 组 织 合 作, 进 一 步 推 动 体 面 劳 动 议 程 92. 中 国 人 力 资 源 和 社 会 保 障 部 与 德 国 联 邦 劳 动 和 社 会 部 愿 于 2015 年 举 办 体 面 劳 动 研 讨 会 93. 在 亚 欧 会 议 合 作 框 架 下, 在 残 疾 人 政 策 领 域 开 展 更 加 紧 密 的 合 作 此 计 划 应 在 亚 欧 会 议 劳 工 部 长 进 程 或 其 他 机 制 下 予 以 细 化 发 展 合 作 双 方 将 在 业 已 开 展 的 卓 有 成 效 的 发 展 合 作 基 础 上 探 讨 创 建 新 的 对 话 机 制, 其 核 心 是 有 利 于 环 境 社 会 与 经 济 平 衡 发 展 的 经 验 交 流 与 互 学 互 鉴 94. 双 方 愿 在 未 来 深 化 社 会 生 态 经 济 问 题 对 话 伙 伴 关 系, 为 此 充 分 挖 掘 公 共 政 策 对 话 基 金 (PPDF) 合 作 潜 力 95. 继 续 就 双 方 关 心 的 重 要 问 题 进 行 业 已 开 展 的 双 边 对 话 ( 例 如 : 法 律 领 域 合 作 就 残 障 人 融 入 社 会 进 行 交 流 职 业 教 育 上 海 自 贸 试 验 区 等 ) 96. 两 国 商 定, 就 全 球 发 展 问 题 开 展 交 流 双 方 愿 就 在 他 国 或 与 他 国 开 展 双 边 和 国 际 可 持 续 发 展 合 作 议 题 进 行 沟 通 ( 主 要 议 题 包 括 地 区 和 全 球 问 题 发 展 政 策 合 作 的 机 构 与 程 序 南 南 合 作 经 验 可 持 续 发 展 后 2015 议 程 等 ) 97. 本 着 互 惠 互 利 精 神, 继 续 与 德 国 复 兴 信 贷 银 行 在 促 进 性 贷 款 领 域 开 展 卓 有 成 效 的 合 作 四 交 流 互 鉴 : 教 育 和 文 化 合 作 双 方 强 调 教 育 对 两 国 社 会 经 济 发 展 以 及 创 新 力 的 重 要 意 义, 重 视 文 化 交 流 对 增 进 两 国 相 互 理 解 促 进 双 边 关 系 发 挥 的 积 极 作 用 为 此, 中 德 两 国 将 继 续 深 化 教 育 和 文 化 领 域 的 合 作, 支 持 人 民 间 的 往 来 和 交 流, 以 加 深 相 互 理 解, 促 进 互 信 和 友 谊 教 育 98. 双 方 愿 在 今 后 几 年 中 继 续 积 极 促 进 大 学 生 和 科 研 人 员 交 流, 例 如 通 过 双 边 科 研 项 目 为 在 对 方 国 家 进 行 留 学 和 研 究 提 供 奖 学 金, 共 同 设 计 颁 发 双 学 位 的 专 业 等 双 方 致 力 于 继 续 增 加 向 对 方 国 家 派 遣 留 学 生 的 数 量 德 意 志 学 术 交 流 中 心 和 亚 历 山 大 洪 堡 基 金 会 作 为 德 方 搭 桥 者 发 挥 着 特 别 的 作 用 99. 双 方 应 尤 其 重 视 建 立 高 校 间 的 可 持 续 合 作 关 系 上 海 同 济 大 学 中 德 学 部 ( 下 辖 中 德 学 院 中 德 工 程 学 院 和 职 教 学 院 三 个 机 构 ) 是 共 同 落 实 高 校 紧 密 合 作 的 成 功 典 范 鼓 励 并 支 持 中 德 两 国 高 校 开 展 双 方 共 同 出 资 的 创 新 型 长 久 示 范 合 作 100. 修 改 完 善 和 重 新 签 订 关 于 相 互 承 认 高 等 教 育 等 值 的 协 定, 便 利 两 国 人 才 自 由 流 动, 提 供 更 完 善 的 法 律 保 障 肯 定 中 德 联 合 博 士 生 院 对 促 进 高 层 次 人 才 培 养 所 作 出 的 贡 献, 愿 在 此 基 础 上 进 一 步 扩 大 合 作, 加 强 高 层 次 人 才 的 联 合 培 养 联 合 开 展 专 业 人 才 系 统 培 养, 支 持 中 国 应 用 技 术 大 学 与 德 国 应 用 技 术 大 学 开 展 平 等 合 作 交 流, 支 持 有 关 研 究 机 构 和 高 校 联 合 开 展 应 用 技 术 类 型 高 校 设 置 评 估 人 才 培 养 专 业 等 标 准 研 究 101. 双 方 强 调, 提 高 毕 业 生 就 业 能 力 的 应 用 导 向 型 教 育 十 分 重 要 中 方 致 力 于 加 强 高 层 次 专 业 技 术 人 才 的 系 统 性 培 训, 德 方 愿 在 该 领 域 继 续 提 供 有 关 经 验 102. 双 方 将 进 一 步 总 结 合 作 经 验, 采 取 各 种 措 施, 吸 引 和 吸 纳 各 种 力 量 和 机 构 参 与 和 支 持 中 德 职 教 合 11 von :43

12 作 进 一 步 加 强 中 德 职 教 合 作 联 盟 建 设 完 善 中 德 职 教 合 作 示 范 基 地 运 行 机 制, 进 一 步 推 动 基 地 发 挥 服 务 社 会 服 务 地 区 经 济 发 展 的 功 能 支 持 有 兴 趣 和 有 条 件 的 中 国 职 业 院 校 和 机 构 与 德 国 机 构 开 展 合 作 或 建 立 中 德 职 教 合 作 中 心 支 持 中 国 职 业 学 校 教 师 和 学 生 到 企 业 实 践 推 动 中 国 行 业 职 业 教 育 教 学 指 导 委 员 会 与 德 国 行 业 组 织 开 展 对 口 合 作 支 持 职 业 院 校 间 开 展 结 对 合 作, 扩 大 合 作 范 围 和 领 域, 共 同 开 发 教 材 和 课 程, 共 享 优 质 教 育 资 源 103. 人 文 社 会 科 学 为 社 会 发 展 发 挥 着 决 定 性 作 用 为 此, 双 方 商 定 在 社 会 科 学 领 域 加 强 合 作, 以 深 化 对 对 方 社 会 及 其 发 展 变 化 的 理 解 文 化 104. 双 方 共 同 教 育 关 系 的 未 来 重 点 也 包 括 促 进 对 方 国 家 现 代 形 象 和 传 播 对 方 语 言 双 方 肯 定 中 德 语 言 年 活 动 对 促 进 两 国 语 言 教 学 和 文 化 交 流 的 积 极 贡 献 在 这 方 面, 中 国 德 语 教 师 和 德 国 汉 语 教 师 的 培 训 与 进 修 发 挥 了 重 要 作 用 进 一 步 促 进 青 少 年 学 生 交 流 和 互 访 双 方 将 采 取 各 种 措 施, 进 一 步 推 动 两 国 大 中 小 学 生 的 交 流 互 访 并 着 手 建 立 长 效 交 流 机 制, 以 丰 富 中 德 交 流 的 内 涵 105. 建 立 中 德 两 国 语 言 文 化 学 术 交 流 合 作 机 制, 以 加 强 汉 语 和 德 语 教 学 在 对 方 国 家 的 推 广 双 方 教 育 专 家 应 加 强 合 作, 将 对 方 国 家 国 情 和 文 化 内 容 纳 入 中 小 学 教 材 106. 双 方 高 度 重 视 中 小 学 生 交 流, 特 别 是 学 校 - 塑 造 未 来 的 伙 伴 (PASCH) 项 目 框 架 下 的 中 小 学 生 交 流, 鼓 励 两 国 更 多 中 小 学 建 立 伙 伴 关 系 中 国 100 多 家 学 校 - 塑 造 未 来 的 伙 伴 项 目 中 小 学 将 继 续 获 得 全 面 支 持 107. 双 方 强 调, 两 国 文 化 中 心 ( 柏 林 中 国 文 化 中 心 和 北 京 歌 德 学 院 ) 在 增 进 两 国 民 众 的 相 互 理 解 和 友 谊, 增 强 社 会 创 造 力 方 面 具 有 重 要 意 义 应 积 极 研 究 在 2005 年 两 国 文 化 协 议 附 件 中 提 及 的 关 于 德 方 在 上 海 建 立 歌 德 学 院 事 双 方 支 持 对 方 文 化 中 心 在 本 国 开 展 文 化 活 动, 并 为 此 提 供 便 利 和 协 助 双 方 支 持 并 鼓 励 两 国 博 物 馆 美 术 馆 剧 院 图 书 馆 和 音 乐 厅 之 间 以 及 在 文 化 艺 术 数 字 媒 介 领 域 的 交 流 与 合 作 双 方 共 同 支 持 中 国 美 术 馆 与 德 国 波 恩 文 化 艺 术 基 金 会 合 作, 于 2015 年 在 德 国 鲁 尔 区 举 办 中 国 当 代 艺 术 大 型 联 合 展 览 双 方 支 持 开 展 更 多 文 化 领 域 管 理 人 才 和 专 业 技 术 人 员 的 培 训 项 目, 致 力 于 深 化 文 物 古 迹 和 文 化 遗 产 保 护 合 作 108. 两 国 将 在 中 国 国 家 体 育 总 局 和 德 国 联 邦 内 政 部 2008 年 签 订 的 共 同 意 向 声 明 的 基 础 上 继 续 深 化 体 育 领 域 的 密 切 合 作 双 方 鼓 励 两 国 单 项 协 会 建 立 联 系, 互 派 运 动 员 参 加 国 际 赛 事, 积 极 开 展 教 练 员 裁 判 员 培 训 合 作, 加 强 青 少 年 足 球 后 备 人 才 的 联 合 培 养 工 作, 在 国 际 体 育 事 务 中 加 强 协 调 109. 深 化 两 国 旅 游 产 业 合 作, 在 民 众 间 加 强 对 对 方 国 家 的 旅 游 宣 介, 共 同 搭 建 面 向 两 国 公 众 的 中 德 旅 游 推 介 和 信 息 平 台 110. 双 方 致 力 于 继 续 加 强 两 国 智 库 学 术 机 构 和 媒 体 交 流 应 利 用 中 德 媒 体 对 话 增 进 相 互 理 解 2005 年 成 立 的 中 德 对 话 论 坛 是 重 要 的 民 间 论 坛 其 目 的 是 促 进 开 诚 布 公 地 探 讨 中 德 关 系 的 前 景 和 潜 力 双 方 欢 迎 中 德 未 来 之 桥 为 建 立 青 年 领 导 者 网 络 发 挥 持 久 作 用 12 von :43