二○一二年第一期(总第 期) 区人大常委会办公室编印

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1 重 庆 市 渝 中 区 人 民 代 表 大 会 常 务 委 员 会 会 刊 ( 重 庆 市 渝 中 区 十 七 届 人 大 六 次 会 议 专 刊 ) 2016 第 2 期 ( 总 第 257 期 ) 200

2 目 录 重 庆 市 渝 中 区 第 十 七 届 人 民 代 表 大 会 第 六 次 会 议 筹 备 工 作 的 报 告 谭 彬 奇 (1) 重 庆 市 渝 中 区 第 十 七 届 人 民 代 表 大 会 第 六 次 会 议 议 程 (6) 重 庆 市 渝 中 区 第 十 七 届 人 民 代 表 大 会 第 六 次 会 议 日 程 (7) 重 庆 市 渝 中 区 第 十 七 届 人 民 代 表 大 会 第 六 次 会 议 主 席 团 及 秘 书 长 名 单 (10) 关 于 重 庆 市 渝 中 区 第 十 七 届 人 民 代 表 大 会 预 算 审 查 委 员 会 个 别 委 员 职 务 终 止 的 报 告 (12) 重 庆 市 渝 中 区 人 民 政 府 工 作 报 告 扈 万 泰 (13) 重 庆 市 渝 中 区 第 十 七 届 人 民 代 表 大 会 第 六 次 会 议 关 于 重 庆 市 渝 中 区 人 民 政 府 工 作 报 告 的 决 议 (37) 重 庆 市 渝 中 区 国 民 经 济 和 社 会 发 展 第 十 三 个 五 年 规 划 纲 要 ( 草 案 ) (38) 关 于 重 庆 市 渝 中 区 国 民 经 济 和 社 会 发 展 第 十 三 个 五 年 规 划 纲 要 ( 草 案 ) 的 说 明 刘 彤 (110) 重 庆 市 渝 中 区 第 十 七 届 人 民 代 表 大 会 第 六 次 会 议 关 于 重 庆 市 渝 中 区 国 民 经 济 和 社 会 发 展 第 十 三 个 五 年 规 划 纲 要 的 决 议 (119) 重 庆 市 渝 中 区 2015 年 国 民 经 济 和 社 会 发 展 计 划 执 行 情 况 及 2016 年 计 划 草 案 的 报 告 区 发 改 委 (120) 重 庆 市 渝 中 区 第 十 七 届 人 民 代 表 大 会 第 六 次 会 议 关 于 重 庆 市 渝 中 区 2015 年 国 民 经 济 和 社 会 发 展 计 划 执 行 情 况 及 2016 年 计 划 的 决 议 (135) 重 庆 市 渝 中 区 2014 年 财 政 预 算 执 行 情 况 和 2015 年 财 政 预 算 草 案 的 报 告 区 财 政 局 (136) 重 庆 市 渝 中 区 第 十 七 届 人 民 代 表 大 会 第 六 次 会 议 关 于 重 庆 市 渝 中 区 2015 年 财 政 预 算 执 行 情 况 和 2016 年 财 政 预 算 的 决 议 (173) 201

3 重 庆 市 渝 中 区 人 大 常 委 会 工 作 报 告 米 绍 林 (174) 重 庆 市 渝 中 区 第 十 七 届 人 民 代 表 大 会 第 六 次 会 议 关 于 重 庆 市 渝 中 区 人 大 常 委 会 工 作 报 告 的 决 议 (185) 重 庆 市 渝 中 区 人 民 法 院 工 作 报 告 张 立 (186) 重 庆 市 渝 中 区 第 十 七 届 人 民 代 表 大 会 第 六 次 会 议 关 于 重 庆 市 渝 中 区 人 民 法 院 工 作 报 告 的 决 议 (200) 重 庆 市 渝 中 区 人 民 检 察 院 工 作 报 告 夏 阳 (201) 重 庆 市 渝 中 区 第 十 七 届 人 民 代 表 大 会 第 六 次 会 议 关 于 重 庆 市 渝 中 区 人 民 检 察 院 工 作 报 告 的 决 议 (212) 重 庆 市 渝 中 区 第 十 七 届 人 民 代 表 大 会 议 案 审 查 委 员 会 关 于 代 表 议 案 处 理 意 见 的 报 告 (213) 重 庆 市 渝 中 区 第 十 七 届 人 民 代 表 大 会 第 六 次 会 议 关 于 优 化 中 小 学 幼 儿 园 布 局 加 快 全 区 基 础 教 育 建 设 发 展 的 决 议 (217) 重 庆 市 渝 中 区 第 十 七 届 人 大 常 委 会 关 于 代 表 资 格 审 查 的 报 告 (219) 202

4 重 庆 市 渝 中 区 第 十 七 届 人 民 代 表 大 会 第 六 次 会 议 筹 备 工 作 的 报 告 渝 中 区 人 大 常 委 会 副 主 任 谭 彬 奇 各 位 代 表 : 经 过 前 一 阶 段 的 认 真 筹 备, 重 庆 市 渝 中 区 第 十 七 届 人 民 代 表 大 会 第 六 次 会 议 的 各 项 准 备 工 作 已 经 就 绪, 明 天 上 午 就 要 开 幕 现 在, 我 受 区 第 十 七 届 人 大 常 委 会 的 委 托, 就 本 次 大 会 的 筹 备 工 作 及 有 关 事 项, 向 预 备 会 议 作 报 告 一 关 于 本 次 会 议 的 指 导 思 想 和 主 要 任 务 本 次 会 议 的 指 导 思 想 和 主 要 任 务 是 : 高 举 中 国 特 色 社 会 主 义 伟 大 旗 帜, 以 邓 小 平 理 论 三 个 代 表 重 要 思 想 科 学 发 展 观 为 指 导, 全 面 贯 彻 党 的 十 八 大 十 八 届 三 中 四 中 五 中 全 会 精 神 习 近 平 总 书 记 系 列 重 要 讲 话 和 视 察 重 庆 重 要 讲 话 精 神, 坚 持 党 的 领 导 人 民 当 家 作 主 依 法 治 国 的 有 机 统 一, 强 化 创 新 协 调 绿 色 开 放 共 享 五 大 发 展 理 念, 认 真 落 实 市 委 区 委 全 会 精 神, 审 查 和 批 准 渝 中 区 国 民 经 济 和 社 会 发 展 第 十 三 个 五 年 规 划 纲 要, 决 定 2016 年 全 区 经 济 和 社 会 发 展 的 各 项 目 标 任 务, 动 员 和 组 织 全 区 人 民 为 打 造 品 质 之 城 活 力 之 区, 建 设 美 丽 半 岛 幸 福 渝 中 作 出 新 的 更 大 贡 献 本 次 会 议 的 议 程, 经 区 第 十 七 届 人 大 常 委 会 第 34 次 会 议 审 议 通 过, 拟 安 排 为 : ( 一 ) 听 取 和 审 查 渝 中 区 人 民 政 府 工 作 报 告 ;( 二 ) 审 查 和 批 准 渝 中 区 国 民 经 济 和 社 会 发 展 第 十 三 个 五 年 规 划 纲 要 ( 草 案 );( 三 ) 审 查 和 批 准 渝 中 区 2015 年 国 民 经 济 和 社 会 发 展 计 划 执 行 情 况 与 2016 年 国 民 经 济 和 社 会 发 展 计 划 ( 草 案 ) 的 报 告, 批 准 渝 中 区 2016 年 国 民 经 济 和 社 会 发 展 计 划 ;( 四 ) 审 查 和 批 准 渝 中 区 2015 年 财 政 预 算 执 行 情 况 和 2016 年 财 政 预 算 ( 草 案 ) 的 报 告, 批 准 2016 年 区 级 财 政 预 算 ;( 五 ) 听 取 和 审 查 渝 中 区 人 大 常 委 会 工 作 报 告 ;( 六 ) 听 取 和 审 查 渝 中 区 人 民 法 院 工 作 报 告 ;( 七 ) 听 取 和 审 查 渝 中 区 人 民 检 察 院 工 作 报 告 ;( 八 ) 其 他 - 1 -

5 上 述 议 程 草 案 已 印 发 各 位 代 表, 将 提 请 预 备 会 议 审 议 通 过 二 关 于 本 次 会 议 的 会 前 准 备 工 作 为 了 开 好 这 次 会 议, 区 人 大 常 委 会 根 据 地 方 组 织 法 的 有 关 规 定, 从 去 年 11 月 起 就 开 始 着 手 进 行 筹 备 工 作 常 委 会 相 关 工 作 机 构 深 入 学 习, 广 泛 调 研, 回 顾 总 结 2015 年 工 作, 起 草 了 区 人 大 常 委 会 工 作 报 告 初 稿 去 年 12 月, 常 委 会 召 开 了 工 作 务 虚 会, 研 究 并 提 出 了 2016 年 工 作 思 路 在 此 基 础 上, 通 过 多 种 方 式 广 泛 征 求 各 方 意 见, 对 工 作 报 告 进 行 了 修 改 和 完 善 1 月 中 旬, 在 区 委 调 研 人 大 工 作 会 上, 区 人 大 常 委 会 将 工 作 报 告 及 2016 年 工 作 思 路 向 区 委 作 了 汇 报 同 时, 按 照 工 作 安 排, 联 系 区 政 府 区 法 院 区 检 察 院 办 公 室 就 一 府 两 院 向 人 代 会 报 告 工 作 事 项 进 行 沟 通 衔 接, 做 好 相 关 准 备 为 了 便 于 代 表 在 大 会 期 间 更 好 地 审 议 各 项 工 作 报 告, 提 出 议 案 和 建 议,1 月 19 日, 区 人 大 常 委 会 组 织 全 体 区 人 大 代 表 对 区 人 大 常 委 会 区 人 民 政 府 区 人 民 法 院 区 人 民 检 察 院 工 作 报 告 ( 征 求 意 见 稿 ) 进 行 了 初 审, 区 人 大 常 委 会 一 府 两 院 也 根 据 代 表 初 审 提 出 的 修 改 意 见, 对 工 作 报 告 进 行 了 修 改 补 充 和 完 善, 力 求 使 报 告 切 合 实 际 突 出 重 点 思 路 明 确 为 开 好 本 次 会 议, 去 年 12 月 中 旬, 区 人 大 常 委 会 向 区 委 常 委 会 提 出 了 人 代 会 召 开 的 建 议 时 间 安 排, 经 区 委 同 意, 区 人 大 常 委 会 第 33 次 会 议 作 出 了 关 于 召 开 区 十 七 届 人 大 六 次 会 议 的 决 定, 并 向 社 会 公 告 随 后, 区 人 大 常 委 会 党 组 向 区 委 请 示 区 十 七 届 人 大 六 次 会 议 召 开 的 方 案 及 有 关 事 项, 区 委 高 度 重 视, 区 委 常 委 会 认 真 研 究 本 次 人 代 会 相 关 事 宜, 同 意 了 本 次 大 会 方 案 及 相 关 事 项 1 月 22 日, 区 人 大 常 委 会 第 34 次 会 议 初 审 了 区 政 府 财 政 预 算 报 告 ( 草 案 ), 审 议 通 过 了 代 表 资 格 审 查 报 告 和 区 人 大 常 委 会 工 作 报 告 ( 草 案 ), 初 审 了 区 政 府 计 划 报 告 ( 草 案 ), 讨 论 通 过 了 筹 备 召 开 区 十 七 届 人 大 六 次 会 议 的 有 关 事 项 2 月 19 日, 区 人 大 各 街 道 代 表 组 组 织 代 表 多 种 形 式 深 入 社 区 接 待 选 民, 有 针 对 性 地 开 展 了 会 前 的 视 察 调 研 等 活 动, 积 极 做 好 会 议 的 各 项 准 备 工 作 三 关 于 代 表 异 动 情 况 区 第 十 七 届 人 民 代 表 大 会 第 五 次 会 议 召 开 时, 实 有 代 表 232 名 其 后, 依 法 终 止 代 表 资 格 2 名, 目 前 实 有 代 表 230 名 经 代 表 资 格 审 查 委 员 会 审 查, 确 认 230 名 代 表 的 代 表 资 格 有 效 因 此, 区 第 十 七 届 人 民 代 表 大 会 目 前 实 有 代 表 230 名 - 2 -

6 四 关 于 大 会 主 席 团 秘 书 长 名 单 ( 草 案 ) 地 方 组 织 法 规 定 : 县 级 以 上 地 方 各 级 人 民 代 表 大 会 举 行 会 议 的 时 候, 由 主 席 团 主 持 会 议, 县 级 以 上 地 方 各 级 人 民 代 表 大 会 每 次 会 议 举 行 预 备 会 议, 选 举 本 次 会 议 的 主 席 团 和 秘 书 长 区 人 大 常 委 会 第 34 次 会 议 提 出 了 本 次 会 议 的 主 席 团 秘 书 长 名 单 ( 草 案 ), 已 印 发 全 体 代 表 进 行 酝 酿, 将 提 请 今 天 的 预 备 大 会 审 议 通 过 主 席 团 拟 由 29 人 组 成, 包 括 了 党 政 机 关 人 民 团 体 民 主 党 派 企 事 业 单 位 等 方 面 的 代 表, 具 有 较 为 广 泛 的 代 表 性 和 合 理 性 大 会 秘 书 长 拟 由 谭 彬 奇 同 志 兼 任 五 关 于 本 次 会 议 的 列 席 人 员 根 据 地 方 组 织 法 的 规 定, 经 区 人 大 常 委 会 第 34 次 会 议 决 定, 本 次 大 会 除 区 人 民 政 府 法 定 列 席 人 员 外, 还 邀 请 了 区 委 领 导 及 区 委 有 关 部 门 负 责 人, 区 政 协 主 席, 原 区 人 大 常 委 会 主 任 专 职 副 主 任, 区 人 大 常 委 会 各 街 道 工 委 副 主 任, 区 政 府 有 关 部 门 负 责 人, 区 政 府 有 关 派 出 机 构 负 责 人, 区 人 民 武 装 部 负 责 人, 区 人 民 团 体 负 责 人, 市 级 驻 区 有 关 部 门 负 责 人 此 外, 我 们 还 邀 请 了 市 人 大 代 表 渝 中 区 联 系 组 的 市 人 大 代 表, 区 人 大 常 委 会 咨 询 专 家, 原 区 政 府 副 区 长 巡 视 员, 区 政 协 副 主 席, 区 重 点 国 有 企 业 负 责 人, 部 分 企 业 单 位 负 责 人 ( 含 金 融 总 部 现 代 服 务 业 科 技 及 新 兴 产 业 微 型 企 业 等 ) 列 席 本 次 会 议 的 开 幕 式 和 闭 幕 式 六 关 于 本 次 会 议 的 纪 律 本 次 会 议 严 格 按 照 中 央 市 委 和 区 委 关 于 加 强 会 风 会 纪 的 要 求, 各 项 会 务 安 排 一 律 从 简, 会 议 期 间 严 禁 互 相 吃 请 送 礼 大 会 秘 书 处 研 究 制 定 了 本 次 会 议 的 纪 律 规 定, 已 印 发 各 位 参 会 人 员, 请 大 家 严 格 遵 守 同 时, 在 大 会 秘 书 处 设 立 了 会 风 会 纪 监 督 组, 由 区 纪 委 工 作 人 员 人 大 代 表 和 群 众 代 表 组 成, 对 本 次 会 议 的 会 风 会 纪 进 行 全 程 监 督, 并 向 大 会 主 席 团 报 告 对 无 故 缺 席 大 会 或 没 有 按 照 规 定 程 序 请 假 的, 将 进 行 大 会 通 报, 力 求 通 过 良 好 会 风 会 纪, 确 保 大 会 各 项 任 务 的 顺 利 完 成 七 关 于 预 算 审 查 委 员 会 个 别 委 员 职 务 终 止 的 情 况 因 区 第 十 七 届 人 民 代 表 大 会 预 算 审 查 委 员 会 委 员 龚 子 庆 辞 去 了 代 表 职 务, 其 代 表 资 格 已 依 法 终 止 根 据 重 庆 市 渝 中 区 人 民 代 表 大 会 议 事 规 则, 区 预 算 审 查 委 员 会 组 成 人 员 应 在 代 表 中 提 名 由 于 龚 子 庆 代 表 资 格 已 经 终 止, 其 区 预 算 审 查 委 员 会 委 员 职 务 也 应 同 时 终 止 区 预 算 审 查 - 3 -

7 委 员 会 将 向 大 会 主 席 团 报 告 龚 子 庆 委 员 职 务 终 止 事 项 八 关 于 本 次 会 议 的 后 勤 服 务 工 作 本 次 大 会 与 区 政 协 会 议 套 开, 为 了 确 保 会 议 的 顺 利 召 开, 我 们 与 区 政 协 紧 密 协 调 配 合, 共 同 做 好 两 会 的 相 关 服 务 工 作 欢 迎 各 位 代 表 随 时 对 大 会 的 组 织 工 作 和 后 勤 服 务 工 作 提 出 建 议 意 见, 以 便 我 们 及 时 改 进 和 完 善 为 进 一 步 推 进 依 法 监 督 和 民 主 监 督, 本 次 会 议 继 续 对 各 项 决 议 ( 草 案 ) 的 表 决 使 用 无 线 表 决 器 进 行 无 记 名 表 决, 请 各 位 代 表 按 照 表 决 器 的 使 用 说 明, 本 着 实 事 求 是 客 观 公 正 认 真 负 责 的 态 度, 履 行 好 自 己 职 权 为 了 减 少 会 议 文 件 材 料 的 重 复 印 刷, 会 议 所 发 的 文 件 草 案 经 主 席 团 讨 论 通 过 或 大 会 表 决 通 过 后, 如 无 变 动, 该 草 案 就 作 为 正 式 文 件, 不 再 重 新 印 发, 请 代 表 去 掉 草 案 二 字, 并 注 明 是 何 日 何 次 主 席 团 或 大 会 通 过 即 可 如 有 变 动, 会 重 新 修 改 后 印 发 给 大 家 按 照 预 算 法 要 求, 本 次 大 会 为 让 代 表 更 好 了 解 并 审 查 财 政 预 算 情 况, 大 会 秘 书 处 将 继 续 在 区 级 机 关 大 楼 三 楼 大 礼 堂 侧 厅 设 立 区 属 各 部 门 单 位 预 算 ( 草 案 ) 公 开 查 询 处, 供 参 会 代 表 查 阅 同 时, 还 在 区 级 机 关 综 合 大 楼 底 楼 大 厅 设 立 资 料 取 阅 处, 秘 书 处 将 经 过 批 准 同 意 的 区 级 相 关 部 门 拟 向 代 表 发 放 的 资 料 统 一 摆 放 在 该 处, 供 有 需 要 的 代 表 取 阅, 避 免 浪 费 关 于 大 会 的 宣 传, 除 采 用 传 统 宣 传 方 式 外, 本 次 会 议 将 对 政 府 工 作 报 告 采 用 网 络 直 播, 请 各 位 代 表 在 听 取 政 府 工 作 报 告 后, 积 极 关 注 市 民 反 映, 吸 纳 各 方 意 见, 认 真 审 查 报 告 同 时, 会 议 还 将 召 开 新 闻 通 气 会, 宣 传 本 次 会 议 的 各 项 决 定 和 大 会 确 立 的 各 项 任 务 会 议 闭 幕 后, 大 会 通 过 的 各 项 决 议 决 定 工 作 报 告 将 通 过 区 人 大 常 委 会 文 件 正 式 印 发, 并 在 区 人 大 常 委 会 会 刊 和 区 人 大 常 委 会 网 页 上 刊 登 会 议 期 间, 在 本 机 关 大 楼 三 楼 设 有 医 务 室, 为 参 加 会 议 的 同 志 提 供 医 疗 卫 生 服 务, 费 用 自 理 或 回 工 作 单 位 报 销 各 位 代 表, 同 志 们, 本 次 大 会 是 在 全 市 上 下 深 入 学 习 贯 彻 党 的 十 八 届 三 中 四 中 五 中 全 会 精 神 习 近 平 总 书 记 系 列 重 要 讲 话 和 视 察 重 庆 重 要 讲 话 精 神, 全 面 落 实 四 个 全 面 战 略 布 局 市 委 四 届 七 次 八 次 全 会 精 神 的 重 要 时 期 召 开 的 对 我 们 贯 彻 落 实 区 委 十 一 届 七 次 八 次 全 会 精 神, 奋 力 实 现 十 三 五 发 展 平 稳 起 步 与 良 好 开 局, 深 入 推 进 国 家 中 心 城 市 都 市 功 能 核 心 区 建 设, 打 造 品 质 之 城 活 力 之 区, - 4 -

8 建 设 美 丽 半 岛 幸 福 渝 中, 高 水 平 全 面 建 成 小 康 社 会, 具 有 十 分 重 要 的 意 义 各 位 代 表, 我 们 一 定 要 站 在 全 局 的 高 度 和 新 的 起 点 上, 以 饱 满 的 政 治 热 情 和 对 全 区 人 民 高 度 负 责 的 精 神, 在 大 会 主 席 团 领 导 下, 振 奋 精 神, 坚 定 信 心, 依 法 履 职, 充 分 发 扬 民 主, 严 格 依 法 办 事, 共 谋 推 动 发 展 建 设 改 善 民 生 福 祉 大 计, 圆 满 完 成 大 会 的 各 项 任 务, 把 这 次 大 会 开 成 一 个 团 结 民 主 务 实 鼓 劲 和 谐 的 大 会, 不 辜 负 全 区 人 民 的 殷 切 期 望 和 重 托! 最 后, 预 祝 大 会 圆 满 成 功! - 5 -

9 重 庆 市 渝 中 区 第 十 七 届 人 民 代 表 大 会 第 六 次 会 议 议 程 (2016 年 2 月 23 日 重 庆 市 渝 中 区 第 十 七 届 人 民 代 表 大 会 第 六 次 会 议 预 备 会 议 通 过 ) 一 听 取 和 审 查 渝 中 区 人 民 政 府 工 作 报 告 ; 二 审 查 和 批 准 渝 中 区 国 民 经 济 和 社 会 发 展 第 十 三 个 五 年 规 划 纲 要 ( 草 案 ); 三 审 查 和 批 准 渝 中 区 2015 年 国 民 经 济 和 社 会 发 展 计 划 执 行 情 况 与 2016 年 国 民 经 济 和 社 会 发 展 计 划 ( 草 案 ) 的 报 告, 批 准 渝 中 区 2016 年 国 民 经 济 和 社 会 发 展 计 划 ; 四 审 查 和 批 准 渝 中 区 2015 年 财 政 预 算 执 行 情 况 和 2016 年 财 政 预 算 ( 草 案 ) 的 报 告, 批 准 2016 年 区 级 财 政 预 算 ; 五 听 取 和 审 查 渝 中 区 人 大 常 委 会 工 作 报 告 ; 六 听 取 和 审 查 渝 中 区 人 民 法 院 工 作 报 告 ; 七 听 取 和 审 查 渝 中 区 人 民 检 察 院 工 作 报 告 ; 八 其 他 - 6 -

10 重庆市渝中区人民代表大会常务委员会会刊 2016 年第 2 期 重庆市渝中区第十七届人民代表大会 第六次会议日程 2016 年 2 月 23 日重庆市渝中区第十七届人民代表大会 第六次会议主席团第一次会议通过 2016 年 2 月 23 日至 27 日 时间 议 程 一 2:00 2:50 代表报到 参加人员 全体代表 列席人员 特邀列席人员 地 点 区级机关大楼一楼大厅 二 3:00 至 3:30 代表团全体会议 1 传达第一召集人会议精神 2 月 23 日 星 期 二 2 推选代表团团长 副团长 3 酝酿大会议程 草案 4 酝酿大会主席团成员和秘书长名单 草案 下 午 参加人员 全体代表 地 点 各代表团讨论地点 三 3:30 4:30 召开预备会议 1 听取关于大会筹备工作的报告 2 表决大会议程 草案 3 表决大会主席团和秘书长名单(草案) 参加人员 全体代表 地 点 区级机关综合大楼三楼礼堂 预备会议后召开主席团第一次会议 - 7 -

11 时 间 议 程 9:30 第 一 次 全 体 会 议 一 开 幕 式 ; 2 月 24 日 星 期 三 上 午 下 午 二 听 取 区 政 府 工 作 报 告 ; 三 听 取 区 政 府 关 于 十 三 五 规 划 纲 要 ( 草 案 ) 的 说 明 参 加 人 员 : 全 体 代 表 列 席 人 员 地 点 : 重 庆 市 劳 动 人 民 文 化 宫 礼 堂 2:00 代 表 团 全 体 会 议 审 查 区 十 三 五 规 划 纲 要 ( 草 案 ) 参 加 人 员 : 全 体 代 表 列 席 人 员 地 点 : 各 代 表 团 讨 论 地 点 2 月 25 日 上 午 9:00 代 表 团 全 体 会 议 一 审 查 区 政 府 工 作 报 告 ; 二 审 查 区 政 府 计 划 和 预 算 报 告 参 加 人 员 : 全 体 代 表 列 席 人 员 地 点 : 各 代 表 团 讨 论 地 点 11:00 拟 为 代 表 联 名 提 出 议 案 ( 含 预 算 修 正 案 ) 截 止 时 间 11:30 召 开 预 算 审 查 委 员 会 会 议 11:30 召 开 议 案 审 查 委 员 会 会 议 星 期 四 下 午 2:00 代 表 团 全 体 会 议 一 继 续 审 查 区 政 府 工 作 报 告 ; 二 继 续 审 查 区 政 府 计 划 和 预 算 报 告 参 加 人 员 : 全 体 代 表 列 席 人 员 地 点 : 各 代 表 团 讨 论 地 点 5:30 召 开 主 席 团 第 二 次 会 议 - 8 -

12 时 间 议 程 9:30 第 二 次 全 体 会 议 一 听 取 区 人 大 常 委 会 工 作 报 告 ; 2 月 26 日 星 期 五 上 午 下 午 二 听 取 区 法 院 工 作 报 告 ; 三 听 取 区 检 察 院 工 作 报 告 参 加 人 员 : 全 体 代 表 列 席 人 员 地 点 : 区 级 机 关 综 合 大 楼 三 楼 礼 堂 2:00 代 表 团 全 体 会 议 一 审 查 区 人 大 常 委 会 区 法 院 区 检 察 院 工 作 报 告 ; 二 审 议 区 政 府 工 作 报 告 的 决 议 ( 草 案 ); 三 审 议 计 划 报 告 预 算 报 告 决 议 ( 草 案 ); 四 审 议 区 十 三 五 规 划 纲 要 ( 草 案 ) 的 决 议 ( 草 案 ) 参 加 人 员 : 全 体 代 表 列 席 人 员 地 点 : 各 代 表 团 讨 论 地 点 6:00 召 开 主 席 团 第 三 次 会 议 2 月 27 日 星 期 六 上 午 9:00 代 表 团 全 体 会 议 一 审 议 区 人 大 常 委 会 工 作 报 告 的 决 议 ( 草 案 ); 二 审 议 区 法 院 区 检 察 院 工 作 报 告 的 决 议 ( 草 案 ) 参 加 人 员 : 全 体 代 表 列 席 人 员 地 点 : 各 代 表 团 讨 论 地 点 9:30 召 开 主 席 团 第 四 次 会 议 10:00 第 三 次 全 体 会 议 一 听 取 议 案 审 查 委 员 会 关 于 议 案 审 查 情 况 的 报 告 ; 二 表 决 大 会 各 项 决 议 ( 草 案 ); 三 闭 幕 式 参 加 人 员 : 全 体 代 表 列 席 人 员 地 点 : 区 级 机 关 综 合 大 楼 三 楼 礼 堂 注 :1. 会 议 日 程 如 需 调 整, 由 主 席 团 常 务 主 席 决 定 ; 2. 大 会 第 一 次 全 体 会 议 在 重 庆 市 劳 动 人 民 文 化 宫 礼 堂 举 行, 大 会 预 备 会 议 第 二 次 全 体 会 议 和 第 三 次 全 体 会 议 在 区 级 机 关 综 合 大 楼 三 楼 礼 堂 举 行, 主 席 团 会 议 在 区 级 机 关 综 合 大 楼 三 楼 区 人 大 常 委 会 议 事 厅 举 行 ; 3. 代 表 团 讨 论 地 点 设 在 区 级 机 关 综 合 大 楼 内 - 9 -

13 重 庆 市 渝 中 区 第 十 七 届 人 民 代 表 大 会 第 六 次 会 议 主 席 团 及 秘 书 长 名 单 ( 共 计 29 人 ) ( 按 姓 名 笔 画 为 序 排 列 ) (2016 年 2 月 23 日 重 庆 市 渝 中 区 第 十 七 届 人 民 代 表 大 会 第 六 次 会 议 预 备 会 议 选 举 ) 王 彭 果 重 庆 中 鼎 会 计 师 事 务 所 有 限 责 任 公 司 董 事 长 文 明 维 中 共 渝 中 区 委 常 委 组 织 部 部 长 党 校 校 长 ( 兼 ) 叶 梅 ( 女 ) 中 共 渝 中 区 妇 女 联 合 会 主 席 党 组 书 记 冉 涛 中 共 渝 中 区 解 放 碑 街 道 党 工 委 书 记 人 大 工 委 主 任 ( 兼 ) 冯 心 怡 ( 女 ) 重 庆 医 药 豪 恩 医 药 有 限 公 司 总 经 理 吕 萍 ( 女 ) 民 进 渝 中 区 教 师 进 修 学 院 初 中 数 学 教 研 员 吕 椿 中 共 渝 中 区 人 大 常 委 会 副 主 任, 区 总 工 会 主 席 ( 兼 ) 朱 传 富 中 共 渝 中 区 大 溪 沟 街 道 党 工 委 书 记 人 大 工 委 主 任 ( 兼 ) 刘 兆 良 民 建 渝 中 区 人 大 常 委 会 副 主 任, 重 庆 再 生 资 源 集 团 公 司 董 事 长 米 绍 林 中 共 渝 中 区 人 大 常 委 会 主 任 党 组 书 记, 重 庆 市 人 大 内 司 委 副 主 任 委 员 ( 兼 ) 李 秋 ( 女 ) 民 盟 渝 中 区 人 大 常 委 会 副 主 任, 民 盟 重 庆 市 委 副 主 委, 重 庆 医 科 大 学 儿 童 医 院 副 院 长, 重 庆 市 妇 女 联 合 会 副 主 席 ( 兼 ) 汪 源 九 三 学 社 中 煤 科 工 集 团 重 庆 设 计 研 究 院 有 限 公 司 副 总 建 筑 师, 第 一 建 筑 院 院 长 ( 兼 ) 宋 丹 中 共 渝 中 区 七 星 岗 街 道 党 工 委 书 记 人 大 工 委 主 任 ( 兼 ) 张 世 合 中 共 渝 中 区 石 油 路 街 道 党 工 委 书 记 人 大 工 委 主 任 ( 兼 ) 陈 全 中 共 渝 中 区 委 副 书 记

14 陈 英 ( 女 ) 中 共 渝 中 区 上 清 寺 街 道 党 工 委 书 记 人 大 工 委 主 任 ( 兼 ) 陈 锐 伟 中 共 重 庆 千 禧 年 律 师 事 务 所 主 任 周 华 民 革 重 庆 宗 申 实 业 发 展 有 限 公 司 总 裁 助 理 姚 文 勇 中 共 渝 中 区 菜 园 坝 街 道 党 工 委 书 记 人 大 工 委 主 任 ( 兼 ) 姚 青 健 中 共 渝 中 区 南 纪 门 街 道 党 工 委 书 记 人 大 工 委 主 任 ( 兼 ) 徐 苏 ( 女 ) 致 公 党 重 庆 旅 游 投 资 有 限 公 司 今 日 旅 行 杂 志 营 运 总 监 唐 英 瑜 中 共 渝 中 区 委 书 记 黄 祥 中 共 渝 中 区 朝 天 门 街 道 党 工 委 书 记 人 大 工 委 主 任 ( 兼 ) 韩 忠 东 中 共 工 商 银 行 重 庆 分 行 副 行 长 傅 奇 志 中 共 渝 中 区 化 龙 桥 街 道 党 工 委 书 记 人 大 工 委 主 任 ( 兼 ) 傅 建 昌 中 共 渝 中 区 两 路 口 街 道 党 工 委 书 记 人 大 工 委 主 任 ( 兼 ) 曾 姝 ( 女 ) 中 共 渝 中 区 大 坪 街 道 党 工 委 书 记 人 大 工 委 主 任 ( 兼 ) 曾 君 岳 中 共 渝 中 区 人 大 常 委 会 副 主 任 谭 彬 奇 中 共 渝 中 区 人 大 常 委 会 副 主 任 党 组 副 书 记 秘 书 长 : 谭 彬 奇 ( 兼 )

15 关 于 重 庆 市 渝 中 区 第 十 七 届 人 民 代 表 大 会 预 算 审 查 委 员 会 个 别 委 员 职 务 终 止 的 报 告 区 第 十 七 届 人 民 代 表 大 会 预 算 审 查 委 员 会 主 席 团 : 重 庆 市 渝 中 区 第 十 七 届 人 民 代 表 大 会 预 算 审 查 委 员 会 委 员 龚 子 庆 已 辞 去 了 代 表 职 务, 其 代 表 资 格 已 依 法 终 止 根 据 重 庆 市 渝 中 区 人 民 代 表 大 会 议 事 规 则 第 十 九 条 规 定, 区 预 算 审 查 委 员 会 组 成 人 员 由 区 人 大 常 委 会 在 本 届 人 民 代 表 大 会 代 表 中 提 名, 由 于 龚 子 庆 代 表 资 格 已 经 终 止, 因 此 其 区 预 算 审 查 委 员 会 委 员 职 务 也 同 时 终 止 特 此 报 告

16 重 庆 市 渝 中 区 人 民 政 府 工 作 报 告 2016 年 2 月 24 日 在 重 庆 市 渝 中 区 第 十 七 届 人 民 代 表 大 会 第 六 次 会 议 上 重 庆 市 渝 中 区 人 民 政 府 区 长 扈 万 泰 各 位 代 表 : 我 代 表 渝 中 区 人 民 政 府, 向 大 会 报 告 工 作, 请 连 同 渝 中 区 国 民 经 济 和 社 会 发 展 第 十 三 个 五 年 规 划 纲 要 ( 草 案 ) 一 并 审 议, 并 请 各 位 政 协 委 员 提 出 意 见 一 十 二 五 时 期 工 作 回 顾 五 年 来, 在 市 委 市 政 府 和 区 委 的 坚 强 领 导 下, 我 们 积 极 应 对 复 杂 困 难 的 宏 观 形 势, 主 动 适 应 经 济 发 展 新 常 态, 深 入 贯 彻 落 实 五 大 功 能 区 域 发 展 战 略, 坚 定 1+3 功 能 定 位 和 1+3 工 作 定 位, 团 结 带 领 全 区 干 部 群 众, 统 筹 推 进 五 位 一 体 工 作, 顺 利 完 成 了 十 二 五 规 划 确 定 的 主 要 目 标 任 务 经 济 实 力 显 著 增 强 2015 年, 地 区 生 产 总 值 958 亿 元 较 2010 年 增 长 74%, 年 均 增 长 12.5%; 社 会 消 费 品 零 售 总 额 亿 元 较 2010 年 增 长 88.7% 累 计 固 定 资 产 投 资 总 额 突 破 1300 亿 元, 较 十 一 五 时 期 翻 一 番 产 业 能 级 稳 步 提 升 现 代 服 务 业 增 加 值 占 第 三 产 业 比 重 达 到 75% 较 2010 年 提 高 16 个 百 分 点 2015 年, 区 域 税 收 亿 元 较 2010 年 增 长 61%, 亿 元 税 收 楼 宇 增 加 16 栋 达 到 28 栋 城 市 品 质 持 续 优 化 一 批 重 大 基 础 设 施 项 目 相 继 建 成, 市 政 设 施 提 档 升 级, 居 民 生 活 环 境 不 断 改 善 新 标 准 空 气 质 量 二 级 以 上 天 数 由 192 天 增 加 到 271 天 改 革 开 放 跃 上 新 高 度 16 项 重 点 改 革 专 项 和 70 项 重 点 改 革 任 务 深 入 实 施 累 计 实 际 利 用 内 外 资 分 别 达 1014 亿 元 41.7 亿 美 元, 分 别 是 十 一 五 时 期 的 4.2 倍 和 1.8 倍 新 增 世 界 500 强 企 业 22 家 总 数 达 125 家

17 人 民 生 活 水 平 不 断 提 高 财 政 累 计 投 入 民 生 亿 元 占 区 级 一 般 公 共 预 算 支 出 的 60.6%, 较 十 一 五 时 期 提 高 11.6 个 百 分 点 2015 年, 居 民 人 均 可 支 配 收 入 元 是 2010 年 的 1.6 倍, 城 市 调 查 失 业 率 4.38%, 公 众 安 全 感 指 数 达 到 93.7% 五 年 来, 我 们 重 点 做 了 七 方 面 工 作 ( 一 ) 突 出 都 市 功 能 核 心 区 建 设, 城 市 功 能 不 断 完 善 深 化 城 市 总 体 规 划 综 合 交 通 规 划 及 各 项 专 项 规 划 环 球 金 融 中 心 海 航 保 利 英 利 国 际 金 融 中 心 国 泰 艺 术 中 心 龙 湖 时 代 天 街 大 坪 大 融 城 瑞 安 企 业 天 地 等 一 批 高 端 载 体 投 入 运 营, 来 福 士 广 场 朝 天 门 中 心 白 象 街 湖 广 会 馆 历 史 文 化 街 区 等 重 大 项 目 加 快 推 进, 累 计 竣 工 楼 宇 700 万 平 方 米, 其 中 商 务 商 业 载 体 300 万 平 方 米 改 造 老 旧 商 业 商 务 楼 宇 26 栋 完 善 基 础 设 施 配 套 功 能, 轨 道 号 线 建 成 通 车, 千 厮 门 东 水 门 大 桥 通 车, 改 建 道 路 15 条, 新 增 停 车 位 3 万 余 个, 红 岩 村 李 子 坝 变 电 站 投 入 运 行 ( 二 ) 突 出 产 业 结 构 调 整, 转 型 升 级 步 伐 加 快 引 进 市 级 以 上 金 融 机 构 74 家 总 数 达 162 家, 药 交 所 等 7 家 要 素 市 场 年 交 易 额 突 破 1000 亿 元 引 进 国 际 知 名 品 牌 125 个, 新 增 百 亿 级 商 贸 企 业 5 家, 较 场 口 30 度 街 吧 等 特 色 商 业 日 趋 兴 旺 引 进 品 牌 商 务 服 务 机 构 34 家 总 数 达 101 家, 会 计 评 估 法 律 服 务 工 程 咨 询 房 地 产 顾 问 广 告 策 划 等 五 大 行 业 为 主 导 的 商 务 服 务 体 系 日 益 完 善 中 国 民 主 党 派 历 史 陈 列 馆 化 龙 桥 重 庆 天 地 建 成 4A 级 旅 游 景 区,2015 年 全 区 旅 游 收 入 亿 元, 年 均 增 长 14.3% 互 联 网 产 业 园 跨 境 电 商 产 业 园 等 产 业 平 台 集 聚 能 力 不 断 优 化, 电 子 商 务 交 易 额 达 到 2318 亿 元 搭 建 重 庆 文 化 产 权 交 易 中 心 等 产 业 发 展 平 台, 建 成 文 化 产 业 示 范 基 地 8 个, 王 琦 美 术 馆 周 顺 恺 美 术 馆 建 成 开 放 化 龙 桥 重 庆 国 际 商 务 区 重 庆 总 部 城 等 服 务 业 集 聚 区 加 快 建 设, 新 增 总 部 企 业 35 家 总 数 达 159 家 ( 三 ) 突 出 体 制 机 制 创 新, 改 革 开 放 活 力 持 续 迸 发 国 家 服 务 业 综 合 改 革 试 点 取 得 成 效 商 事 制 度 国 资 国 企 房 管 教 育 等 领 域 改 革 深 入 推 进 健 全 财 政 税 收 管 理 重 点 项 目 建 设 等 工 作 机 制, 保 障 各 项 重 点 任 务 扎 实 推 进 增 进 国 际 合 作 交 往, 与 美 国 圣 地 亚 哥 郡 结 成 国 际 友 好 城 区, 新 增 荷 兰 意 大 利 加 拿 大 丹 麦 埃 塞 俄 比 亚 等 驻 渝 领 事 机 构 5 家 总 数 达 10 家, 境 内 外 上 市 企 业 总 数 达 到 9 家

18 优 化 招 商 引 资 机 制, 建 成 涉 外 项 目 服 务 中 心, 建 立 招 商 项 目 库, 新 增 内 资 企 业 1.7 万 家 外 资 企 业 100 家 累 计 实 现 外 贸 进 出 口 80 亿 美 元, 是 十 一 五 时 期 的 3 倍 ( 四 ) 突 出 生 态 文 明 建 设, 城 市 环 境 品 质 不 断 提 升 持 续 实 施 蓝 天 碧 水 宁 静 绿 地 环 保 四 大 行 动, 饮 用 水 质 环 境 噪 声 稳 定 达 标 单 位 地 区 生 产 总 值 能 耗 和 主 要 污 染 物 排 放 强 度 逐 年 下 降 通 过 国 家 环 保 模 范 城 市 验 收 健 全 源 头 保 护 与 过 程 监 管, 辖 区 环 境 安 全 零 事 故 持 续 加 强 城 市 管 理 工 作, 深 化 城 市 环 境 综 合 整 治, 逐 步 改 善 社 区 环 境 建 成 李 子 坝 抗 战 遗 址 公 园 化 龙 湖 公 园 等 景 观 亮 点, 启 动 山 城 公 园 建 设, 完 成 222 个 夜 景 灯 饰 项 目, 山 水 城 市 形 象 和 半 岛 夜 景 更 加 精 致 靓 丽 ( 五 ) 突 出 社 会 民 生 改 善, 幸 福 渝 中 建 设 再 上 台 阶 滚 动 实 施 年 度 民 生 实 事 项 目, 完 成 179 万 平 方 米 危 旧 房 和 棚 户 区 改 造, 改 造 三 无 老 旧 电 梯 645 台 水 表 一 户 一 表 10.7 万 户 和 弃 管 小 区 电 力 设 施 5085 户, 全 面 完 成 辖 区 35 处 地 质 灾 害 隐 患 治 理, 解 决 331 万 平 方 米 房 屋 两 证 遗 留 问 题,500 万 平 方 米 老 旧 住 宅 物 业 管 理 实 现 全 覆 盖, 新 增 养 老 服 务 床 位 571 张 基 本 建 成 6 个 10 分 钟 便 民 服 务 圈 完 成 市 属 3 所 中 小 学 管 理 体 制 调 整, 优 化 校 点 布 局 规 划, 建 成 国 家 义 务 教 育 发 展 基 本 均 衡 区 和 特 殊 教 育 改 革 试 验 区 建 成 四 级 文 化 圈 层, 文 化 设 施 免 费 开 放 服 务 面 积 2.6 万 平 方 米, 罗 汉 寺 若 瑟 堂 等 寺 庙 教 堂 和 文 物 保 护 项 目 有 序 实 施 实 现 社 区 卫 生 服 务 中 心 全 面 标 准 化 建 成 山 城 步 道 4 条 总 长 度 12.8 公 里, 社 区 体 育 健 身 设 施 覆 盖 率 100% 新 增 就 业 26 万 余 人, 发 展 微 型 企 业 5711 户 吸 纳 就 业 2 万 余 人 社 会 保 障 体 系 逐 步 完 善, 五 大 保 险 参 保 人 数 累 计 达 到 1210 万 人 次 投 入 7.8 亿 元 深 入 实 施 人 生 关 怀, 惠 及 284 万 人 次 大 力 实 施 文 明 提 升 工 程, 加 强 社 会 诚 信 体 系 建 设, 创 新 志 愿 服 务 活 动, 选 树 道 德 模 范, 激 发 向 善 力 量 ( 六 ) 突 出 安 全 生 产 和 社 会 稳 定, 平 安 渝 中 建 设 深 入 推 进 完 善 社 会 治 安 综 合 防 控 体 系, 强 化 视 频 监 控 建 设 应 用, 加 强 社 区 联 勤 联 控, 刑 事 案 件 发 案 总 数 较 2010 年 下 降 24.1% 全 面 落 实 安 全 生 产 党 政 同 责 一 岗 双 责, 治 理 完 成 重 点 安 全 隐 患 项 目 381 个 8 个 街 道 创 建 成 为 全 国 安 全 社 区 食 品 药 品 安 全 形 势 持 续 向 好 成 立 婚 姻 家 庭 物 业 纠 纷 和 医 患 纠 纷 调 处 中 心 发 挥 服 务 群 众 工 作 信 息 系 统 作 用, 解

19 决 群 众 反 映 问 题 5449 件 化 解 疑 难 信 访 案 件 692 件, 完 成 区 属 企 业 改 制 102 户, 处 置 四 久 工 程 35 个 坚 持 并 拓 展 社 区 工 作 日 活 动 深 入 推 进 应 急 管 理 和 国 防 动 员 融 合 发 展, 民 防 081 工 程 竣 工 投 入 使 用 ( 七 ) 突 出 政 府 自 身 建 设, 行 政 能 力 进 一 步 提 升 完 成 新 一 轮 行 政 体 制 改 革, 政 府 部 门 数 量 减 少 10%, 形 成 了 街 道 办 事 处 主 抓 社 会 服 务 和 城 市 管 理 功 能 区 管 委 会 主 抓 经 济 发 展 的 双 轮 驱 动 格 局 清 理 和 规 范 行 政 许 可 审 批 服 务 事 项 368 项, 建 成 网 上 行 政 审 批 管 理 和 服 务 平 台, 星 河 城 行 政 服 务 中 心 建 成 投 入 使 用 自 觉 接 受 区 人 大 及 其 常 委 会 的 法 律 监 督 工 作 监 督 和 区 政 协 的 民 主 监 督, 累 计 办 结 人 大 代 表 建 议 政 协 提 案 4111 件 严 格 执 行 中 央 八 项 规 定, 坚 决 反 对 四 风, 三 公 经 费 逐 年 下 降 认 真 落 实 党 风 廉 政 建 设 主 体 责 任 和 监 督 责 任, 查 处 违 纪 违 法 案 件 70 件 五 年 里, 我 区 多 项 工 作 取 得 重 大 突 破, 获 得 全 国 文 明 城 区 全 国 双 拥 模 范 城 全 国 首 批 公 共 文 化 服 务 体 系 示 范 区 全 国 和 谐 社 区 建 设 示 范 城 市 国 家 电 子 商 务 示 范 基 地 全 国 科 技 进 步 先 进 区 等 荣 誉 与 此 同 时, 人 口 和 计 划 生 育 外 事 侨 务 对 台 审 计 统 计 民 族 宗 教 普 法 保 密 物 价 机 关 事 务 等 工 作 取 得 新 成 效, 妇 女 儿 童 青 少 年 科 普 地 震 残 疾 人 档 案 史 志 等 事 业 取 得 新 进 步 在 过 去 的 2015 年, 我 们 按 照 中 央 宏 观 调 控 要 求, 统 筹 稳 增 长 调 结 构 惠 民 生 促 改 革 防 风 险, 着 力 推 动 全 区 经 济 社 会 平 稳 向 好 发 展 一 是 发 展 的 速 度 质 量 和 效 益 稳 中 向 好, 全 年 地 区 生 产 总 值 增 长 10.3%, 区 级 一 般 公 共 预 算 收 入 52.3 亿 元 增 长 8.2%, 居 民 人 均 可 支 配 收 入 增 长 8% 二 是 强 化 投 资 拉 动 消 费 带 动 开 放 促 动, 固 定 资 产 投 资 总 额 330 亿 元 增 长 6.8%, 商 品 销 售 额 2620 亿 元 增 长 10.1%, 利 用 内 资 223 亿 元 外 资 5.1 亿 美 元 三 是 持 续 做 优 存 量 做 大 增 量, 加 快 服 务 业 发 展, 成 功 引 进 市 级 以 上 金 融 机 构 11 家 品 牌 商 务 服 务 机 构 5 家, 解 放 碑 大 坪 商 圈 社 会 消 费 品 零 售 总 额 分 别 突 破 450 亿 元 100 亿 元, 接 待 游 客 4199 万 人 次 增 长 13.2%, 全 年 亿 元 税 收 楼 宇 增 加 6 栋 四 是 围 绕 强 化 都 市 核 心 功 能, 推 进 解 放 碑 中 央 商 务 区 历 史 文 化 街 区 大 石 化 新 区 电 子 商 务 和 创 意 产 业 园 四 大 功 能 板 块 特 色 发 展 联 动 发 展 五 是 一 批 重 大 招 商 引 资 项 目 和 重 点 建 设 项 目 功 能 效 益 凸 显, 五 一 路 金 融 街 初 具 形 态, 广 发 银 行 重 庆 分 行

20 开 业, 协 信 星 光 广 场 国 泰 广 场 等 高 端 商 业 载 体 投 入 运 营 ; 中 山 文 化 产 业 园 重 庆 渝 欧 跨 境 电 商 产 业 园 等 文 化 创 意 和 电 子 商 务 产 业 项 目 发 展 迅 速 ; 化 龙 桥 商 务 集 聚 区 日 渐 成 型, 全 球 四 大 会 计 师 事 务 所 之 一 的 德 勤 中 国 西 区 总 部 开 业 并 取 得 喜 人 业 绩, 重 庆 欢 乐 海 底 世 界 舌 尖 上 的 中 国 美 食 文 化 馆 开 业 六 是 实 施 年 度 25 件 重 点 民 生 实 事, 完 成 危 旧 房 扫 尾 4.5 万 平 方 米 棚 户 区 改 造 38 万 平 方 米, 改 造 水 表 一 户 一 表 1.4 万 户, 解 决 80 万 平 方 米 房 屋 两 证 遗 留 问 题, 新 增 就 业 5.1 万 人 微 型 企 业 1148 户 市 级 示 范 众 创 空 间 7 个 ; 安 全 生 产 工 作 取 得 显 著 成 效, 各 类 伤 亡 事 故 和 亡 人 数 分 别 下 降 28% 和 41%, 创 直 辖 以 来 最 低, 群 众 安 全 感 幸 福 感 稳 步 提 升 各 位 代 表, 过 去 五 年 的 发 展 和 进 步, 饱 含 着 市 委 市 政 府 的 深 切 关 怀 和 方 向 引 领, 得 益 于 区 委 的 科 学 谋 划 和 统 筹 领 导, 凝 聚 了 全 区 干 部 群 众 的 集 体 智 慧 和 辛 勤 汗 水 在 此, 我 谨 代 表 渝 中 区 人 民 政 府, 向 全 区 65 万 人 民, 向 关 心 支 持 我 们 工 作 的 人 大 代 表 和 政 协 委 员 各 民 主 党 派 工 商 联 各 人 民 团 体 无 党 派 人 士, 向 驻 区 部 队 武 警 官 兵 和 公 安 干 警, 向 为 渝 中 发 展 做 出 积 极 贡 献 的 各 界 人 士, 表 示 崇 高 的 敬 意 和 衷 心 的 感 谢! 我 们 清 醒 地 认 识 到, 迈 向 十 三 五, 前 进 道 路 上 还 面 临 不 少 困 难 和 问 题, 政 府 工 作 还 存 在 不 足 和 薄 弱 环 节 一 是 受 外 部 经 济 发 展 环 境 趋 紧 内 部 转 型 调 整 阵 痛 加 剧 的 叠 加 影 响, 经 济 下 行 压 力 进 一 步 加 大, 产 业 转 型 深 化 改 革 等 方 面 工 作 都 面 临 较 多 困 难 ; 二 是 都 市 核 心 功 能 尚 不 完 善, 中 心 区 的 山 水 半 岛 历 史 文 化 优 势 还 没 有 充 分 发 挥, 传 统 批 发 市 场 物 流 运 输 等 非 核 心 功 能 占 据 的 空 间 和 资 源 还 很 多, 结 构 调 整 成 本 高 难 度 大 ; 三 是 全 区 一 体 化 整 体 协 调 发 展 不 够 充 分, 上 下 半 城 东 中 西 部 板 块 之 间 和 板 块 内 部 资 源 整 合 不 足 ; 四 是 棚 户 区 改 造 和 城 市 更 新 发 展 成 本 高, 政 策 瓶 颈 制 约 尚 未 根 本 突 破, 基 础 设 施 配 套 欠 账 多, 城 市 环 境 的 品 质 还 不 够 高, 精 细 化 城 市 管 理 还 不 够 到 位 ; 五 是 社 会 治 理 和 公 共 服 务 还 不 能 满 足 利 益 主 体 多 元 化 群 众 需 求 个 性 化 的 要 求, 安 全 生 产 和 社 会 稳 定 矛 盾 积 存 多 化 解 压 力 大 ; 六 是 改 革 勇 气 开 拓 锐 气 不 够 足, 化 解 特 殊 区 情 矛 盾 制 约 下 发 展 瓶 颈 的 工 作 不 够 到 位, 部 分 工 作 人 员 的 思 想 作 风 能 力 还 需 转 变 和 提 高 克 服 解 决 好 这 些 困 难 和 问 题, 必 然 会 给 我 们 的 发 展 带 来 机 遇 和 条

21 件 我 们 一 定 高 度 重 视 锐 意 进 取, 破 除 瓶 颈 补 齐 短 板, 不 负 全 区 人 民 的 重 托 和 期 待! 二 十 三 五 发 展 目 标 和 任 务 十 三 五 时 期, 是 我 国 全 面 建 成 小 康 社 会 实 现 第 一 个 百 年 奋 斗 目 标 的 决 胜 阶 段, 是 重 庆 大 力 实 施 五 大 功 能 区 域 发 展 战 略 建 设 城 乡 统 筹 发 展 的 国 家 中 心 城 市 的 重 要 时 期, 也 是 我 区 动 力 转 换 发 展 转 型 的 机 遇 期 和 关 键 期, 面 临 宝 贵 的 发 展 机 遇 虽 然 世 界 经 济 仍 在 深 度 调 整 曲 折 复 苏 过 程 中, 经 济 趋 势 性 放 缓 还 在 延 续, 我 国 经 济 增 速 换 挡 发 展 动 力 转 换 还 有 一 个 过 程, 但 我 国 仍 处 于 重 要 战 略 机 遇 期 的 重 大 判 断 没 有 改 变, 经 济 长 期 向 好 的 基 本 面 没 有 改 变 国 家 以 创 新 协 调 开 放 绿 色 共 享 新 的 发 展 理 念 引 领 十 三 五 发 展, 加 强 供 给 侧 结 构 性 改 革, 为 我 区 加 快 转 型 升 级 提 供 了 良 好 的 大 环 境 新 一 轮 科 技 革 命 和 产 业 变 革 的 蓬 勃 推 进, 特 别 是 国 家 深 入 推 进 互 联 网 + 行 动 中 国 制 造 2025 大 众 创 业 和 万 众 创 新, 有 利 于 我 区 培 育 产 业 新 模 式 新 业 态, 拓 展 发 展 新 空 间 重 庆 提 速 建 设 内 陆 开 放 高 地, 三 个 三 合 一 的 开 放 优 势 更 加 凸 显, 中 新 ( 重 庆 ) 战 略 性 互 联 互 通 示 范 项 目 落 地 落 实, 有 利 于 我 区 进 一 步 拓 展 对 外 开 放 的 广 度 和 深 度 全 市 建 设 城 乡 统 筹 发 展 的 国 家 中 心 城 市 步 伐 加 快, 为 我 区 进 一 步 集 聚 高 端 资 源 要 素 增 强 综 合 服 务 优 势 提 供 了 更 大 平 台 近 年 来 全 市 大 力 实 施 五 大 功 能 区 域 发 展 战 略, 有 利 于 我 区 主 动 增 减 取 舍, 走 错 位 竞 争 差 异 化 发 展 的 新 路 全 区 人 民 经 过 团 结 奋 斗, 已 经 为 十 三 五 发 展 奠 定 了 坚 实 的 基 础 高 端 载 体 基 础 设 施 配 套 环 境 等 条 件 不 断 优 化, 制 约 发 展 的 突 出 矛 盾 已 经 有 所 缓 解 全 面 深 化 改 革 步 伐 加 快, 体 制 机 制 持 续 优 化, 发 展 的 体 制 机 制 障 碍 得 到 进 一 步 破 除 积 淀 深 厚 的 历 史 文 化 底 蕴 得 天 独 厚 的 山 水 自 然 禀 赋 完 善 便 捷 的 综 合 服 务 配 套, 既 是 渝 中 的 宝 贵 资 源 和 名 片, 更 是 未 来 发 展 的 核 心 竞 争 力 十 三 五 时 期 是 渝 中 动 力 转 换 厚 植 优 势 的 机 遇 期, 转 型 起 步 蓄 势 跨 越 的 突 破 期, 筑 牢 基 础 持 续 发 展 的 关 键 期 我 们 必 须 积 极 适 应 经 济 发 展 新 常 态, 坚 持 系 统 思 维 辩 证 思 维 和 底 线 思 维, 在 把 握 大 局 上 胸 有 全 局, 举 重 若 轻, 有 定 力 不 慌 神 ; 在 工 作 推 进 中 坚 持 问 题 导 向, 举 轻 若 重, 不 大 意 不 懈 怠, 改 革 创 新 攻 坚 克 难, 全 力 推 动 渝 中 焕 发 活 力 重 铸 辉 煌 今 后 五 年, 我 们 要 高 举 中 国 特 色 社 会

22 主 义 伟 大 旗 帜, 全 面 贯 彻 党 的 十 八 大 和 十 八 届 三 中 四 中 五 中 全 会 精 神, 以 马 克 思 列 宁 主 义 毛 泽 东 思 想 邓 小 平 理 论 三 个 代 表 重 要 思 想 科 学 发 展 观 为 指 导, 认 真 贯 彻 习 近 平 总 书 记 系 列 重 要 讲 话 和 视 察 重 庆 重 要 讲 话 精 神, 深 入 落 实 中 央 四 个 全 面 战 略 布 局 五 大 发 展 理 念 和 市 委 五 大 功 能 区 域 发 展 战 略, 坚 持 发 展 第 一 要 务 民 生 第 一 目 标 稳 定 第 一 责 任, 坚 定 1+3 功 能 定 位 和 1+3 工 作 定 位, 以 城 市 有 机 更 新 促 进 功 能 完 善 和 品 质 提 升, 以 创 新 驱 动 提 高 发 展 质 量 和 效 益, 以 改 革 开 放 增 强 发 展 动 力 和 后 劲, 以 改 善 民 生 和 安 全 稳 定 增 进 群 众 福 祉, 深 入 推 进 国 家 中 心 城 市 都 市 功 能 核 心 区 的 先 行 区 建 设, 打 造 品 质 之 城 活 力 之 区, 建 设 美 丽 半 岛 幸 福 渝 中, 高 水 平 全 面 建 成 小 康 社 会 做 好 十 三 五 的 工 作, 必 须 坚 持 人 民 主 体 地 位 坚 持 科 学 发 展 坚 持 深 化 改 革 坚 持 扩 大 开 放 坚 持 依 法 治 区 坚 持 党 的 领 导, 准 确 把 握 以 下 基 本 要 求 : 一 是 保 稳 定 调 结 构 可 持 续 保 持 一 定 速 度 的 经 济 增 长, 同 时 维 护 好 社 会 大 局 和 谐 稳 定, 大 力 调 整 优 化 投 资 消 费 产 业 空 间 和 人 口 结 构, 加 快 完 善 城 市 功 能, 增 强 发 展 活 力 和 后 劲 二 是 开 拓 开 放 融 入 融 合 跳 出 渝 中 发 展 渝 中, 主 动 对 接 一 带 一 路 长 江 经 济 带 中 新 ( 重 庆 ) 战 略 性 互 联 互 通 示 范 项 目 等 国 家 战 略, 拓 展 开 放 广 度 深 度, 加 强 与 五 大 功 能 区 域 互 动, 深 度 融 入 重 庆 大 开 放 大 发 展 格 局 三 是 突 出 特 色 厚 植 优 势 注 重 区 外 协 同 区 内 协 调, 巩 固 强 化 高 端 服 务 文 化 承 载 集 聚 辐 射 形 象 展 示 等 核 心 功 能, 推 动 各 功 能 板 块 联 动 发 展, 形 成 产 城 融 合 协 同 发 力 的 总 体 格 局 四 是 量 质 并 重 又 好 又 快 积 极 适 应 新 常 态, 既 坚 定 信 心 保 持 定 力, 客 观 冷 静 看 待 结 构 调 整 中 的 进 退 城 市 功 能 的 取 舍, 又 主 动 作 为 创 新 突 破, 更 加 注 重 提 高 发 展 质 量 和 效 益 五 是 改 善 民 生 共 建 共 享 坚 持 以 人 民 为 中 心, 把 增 进 群 众 福 祉 促 进 人 的 全 面 发 展 作 为 出 发 点 和 落 脚 点, 让 全 区 人 民 在 共 建 共 享 中 不 断 增 强 获 得 感 和 幸 福 感 十 三 五 的 总 体 目 标 是 : 现 代 服 务 业 核 心 区 历 史 文 化 展 示 区 山 水 城 市 形 象 区 建 设 取 得 重 大 突 破, 实 现 经 济 发 展 质 量 更 优 综 合 服 务 功 能 更 强 社 会 文 明 程 度 更 高, 高 水 平 全 面 建 成 小 康 社 会 加 快 建 成 国 内 重 要 功 能 性 金 融 中 心 的 核 心 区 国 家 重 要 现 代 制 造 业 基 地 和 西 部 创 新 中 心 的 高 端 服 务 区 内 陆 开 放 高 地 的 重 要 窗 口, 重 庆 重 要 的 贸 易 中 心 文 创 高 地 和 都

23 市 旅 游 目 的 地 经 济 发 展 提 质 增 效 经 济 发 展 保 持 中 高 速 增 长, 发 展 的 平 衡 性 包 容 性 可 持 续 性 不 断 增 强, 转 变 经 济 发 展 方 式 和 产 业 结 构 调 整 取 得 重 要 进 展 地 区 生 产 总 值 年 均 增 长 9% 左 右 地 区 生 产 总 值 和 常 住 居 民 人 均 可 支 配 收 入 提 前 实 现 比 2010 年 翻 一 番 社 会 消 费 品 零 售 总 额 年 均 增 长 10% 左 右 服 务 消 费 总 额 年 均 增 长 15% 以 上 现 代 服 务 业 增 加 值 占 第 三 产 业 比 重 达 到 80% 以 上 区 级 一 般 公 共 预 算 收 入 年 均 增 长 9% 左 右 五 年 累 计 实 际 利 用 内 外 资 折 合 人 民 币 1100 亿 元 以 上 城 市 品 质 全 面 提 升 尊 重 城 市 发 展 规 律, 坚 持 城 市 工 作 五 个 统 筹, 城 市 更 新 走 出 新 路, 基 础 设 施 配 套 更 加 完 善, 城 市 功 能 显 著 提 升, 生 态 环 境 质 量 明 显 改 善, 山 水 城 市 风 貌 和 特 色 更 加 鲜 明 五 年 累 计 固 定 资 产 投 资 总 额 1500 亿 元 以 上, 单 位 地 区 生 产 总 值 能 耗 和 主 要 污 染 物 排 放 总 量 持 续 减 少 文 化 魅 力 充 分 展 现 中 国 梦 和 社 会 主 义 核 心 价 值 观 深 入 人 心, 文 化 要 素 有 效 激 活, 文 化 内 涵 和 特 质 更 加 彰 显, 文 商 旅 产 业 加 快 融 合 发 展, 历 史 文 化 与 现 代 文 明 有 机 交 融, 城 区 文 明 程 度 和 市 民 素 质 明 显 提 高 社 会 民 生 持 续 改 善 就 业 创 业 更 加 充 分, 公 共 服 务 更 加 优 质, 公 共 安 全 更 有 保 障, 社 会 治 理 体 系 和 能 力 的 现 代 化 建 设 取 得 重 大 进 展, 人 民 群 众 的 安 全 感 和 满 意 度 显 著 提 升 城 市 调 查 失 业 率 控 制 在 4.5% 以 内 最 低 生 活 保 障 户 数 减 少 50% 以 上 公 众 安 全 感 指 数 保 持 在 90% 以 上 民 主 法 治 更 加 健 全 民 主 制 度 更 加 健 全, 民 主 形 式 更 加 丰 富, 居 民 自 治 水 平 更 高 效 果 更 好, 人 民 群 众 权 益 得 到 充 分 尊 重 和 切 实 保 障, 法 治 政 府 和 服 务 型 政 府 基 本 建 成 实 现 上 述 目 标, 我 们 必 须 牢 固 树 立 并 严 格 遵 循 创 新 发 展 协 调 发 展 绿 色 发 展 开 放 发 展 共 享 发 展 的 理 念, 用 新 的 理 念 引 领 新 的 实 践 推 动 新 的 发 展, 不 断 开 拓 发 展 新 境 界 ( 一 ) 坚 持 创 新 发 展, 提 高 经 济 发 展 的 质 量 和 效 益 始 终 将 创 新 摆 在 发 展 全 局 的 核 心 位 置, 加 快 形 成 以 创 新 为 引 领 和 支 撑 的 服 务 业 发 展 体 系, 建 成 国 家 重 要 现 代 制 造 业 基 地 和 西 部 创 新 中 心 的 高 端 服 务 区 促 进 消 费 升 级 巩 固 传 统 消 费, 提 升 解 放 碑 商 圈 品 质 能 级 和 辐 射 能 力, 扩 大 大 坪 商 圈 消 费 规 模 和 影 响 力 拓 展 消 费 新 业 态, 推 动 文 商 旅 深 度 融 合, 培 育 信 息 服 务

24 健 康 服 务 文 化 教 育 等 新 型 消 费 业 态, 吸 引 新 品 牌 新 产 品 新 业 态 加 快 落 户 拓 展 消 费 新 模 式, 大 力 发 展 综 合 性 体 验 式 多 样 化 个 性 化 消 费, 建 设 主 题 消 费 中 心 进 口 商 品 城 保 税 免 税 商 品 展 销 中 心 综 合 型 体 验 消 费 中 心 等, 形 成 时 尚 与 特 色 结 合 商 圈 与 街 区 互 补 内 贸 与 外 贸 并 进 线 上 与 线 下 融 合 的 消 费 新 格 局 优 化 投 资 结 构 加 快 产 业 发 展 投 资, 完 善 产 业 链 条 提 升 产 业 集 聚 度, 设 立 产 业 投 资 引 导 基 金, 鼓 励 支 持 社 会 资 本 扩 大 新 技 术 新 产 品 新 业 态 新 商 业 模 式 投 资 规 模, 强 化 政 府 引 导 社 会 资 本 主 导, 增 强 产 业 内 生 动 力 加 快 基 础 设 施 和 公 共 服 务 投 资, 结 合 功 能 完 善 和 产 业 布 局 调 整, 加 大 交 通 市 政 教 育 文 化 卫 生 等 领 域 投 资, 完 善 城 市 综 合 配 套, 提 升 公 共 服 务 能 力 稳 定 房 地 产 开 发 投 资, 有 序 推 进 重 点 楼 宇 开 发 建 设, 推 动 片 区 开 发 与 功 能 完 善 同 步 做 大 做 强 优 势 产 业 现 代 金 融 业, 围 绕 建 设 国 内 重 要 功 能 性 金 融 中 心 的 核 心 区, 着 力 引 进 银 行 保 险 金 融 控 股 公 司 等 全 国 总 部 区 域 总 部 和 功 能 性 总 部, 支 持 金 融 企 业 在 服 务 区 域 经 济 社 会 发 展 中 加 快 发 展, 支 持 扩 大 跨 境 人 民 币 结 算 金 融 要 素 市 场 结 算 第 三 方 支 付 结 算 规 模, 推 动 本 地 移 动 支 付 结 算 创 新 试 点, 努 力 发 展 新 兴 金 融 业 态, 引 进 市 级 以 上 金 融 机 构 40 家 以 上 商 贸 流 通 业, 顺 应 消 费 需 求 结 构 变 化 的 新 趋 势, 加 快 业 态 调 整, 基 本 完 成 传 统 市 场 业 态 调 整, 支 持 商 业 综 合 体 百 货 商 场 优 化 业 态, 扩 大 商 贸 老 字 号 品 牌 影 响 力, 鼓 励 传 统 商 贸 企 业 创 新 商 业 模 式, 巩 固 提 升 商 贸 中 心 地 位 商 务 服 务 业, 强 化 品 牌 体 系 建 设, 集 聚 高 端 专 业 人 才, 重 点 培 育 会 计 评 估 法 律 服 务 等 十 大 行 业, 引 进 品 牌 商 务 服 务 机 构 50 家 以 上, 提 升 高 端 专 业 服 务 能 力 深 化 国 家 服 务 业 综 合 改 革 试 点 工 作, 加 快 服 务 业 集 聚 区 建 设, 打 造 一 批 主 题 特 色 楼 宇, 亿 元 税 收 楼 宇 力 争 达 到 50 栋, 重 点 商 业 商 务 楼 宇 企 业 入 驻 率 达 到 80% 加 快 发 展 新 兴 产 业 都 市 旅 游 业, 以 全 域 旅 游 示 范 区 创 建 为 抓 手, 加 快 推 动 全 域 景 观 提 升 全 时 业 态 配 置 全 业 融 合 发 展 全 城 氛 围 营 造, 深 入 推 进 文 化 艺 术 商 务 会 展 都 市 休 闲 等 复 合 型 旅 游 发 展, 提 升 重 庆 旅 游 窗 口 形 象, 突 出 旅 游 名 城 和 国 际 知 名 旅 游 目 的 地 窗 口 建 设 文 化 创 意 业, 整 合 文 创 主 题 园 区 剧 院 历 史 文 化 街 区 风 貌 特 色 街 区 等 优 势 资 源, 加 快 文 化 产 业 空 间 布 局 和 发 展, 促 进 文 化 与 商 贸 旅 游 金 融 科 技 等 产 业 的 深 度 融 合,

25 着 力 提 升 创 意 设 计 文 化 博 览 特 色 会 展 等 产 业, 培 育 集 聚 一 批 龙 头 文 创 企 业, 打 造 一 批 文 化 品 牌 健 康 产 业, 瞄 准 国 际 国 内 健 康 养 老 服 务 高 端 业 态 和 企 业 平 台, 充 分 整 合 辖 区 医 疗 卫 生 资 源, 发 展 特 色 医 疗 服 务 高 端 健 康 养 老 健 康 管 理 健 康 保 险 等 业 态, 发 展 特 色 健 康 产 业 区, 建 成 西 部 特 色 健 康 产 业 高 地 建 设 互 联 网 经 济 高 地 务 实 推 动 互 联 网 + 和 + 互 联 网 行 动, 加 快 生 产 性 服 务 业 以 及 电 子 商 务 大 数 据 服 务 智 能 硬 件 等 互 联 网 服 务 业 发 展, 带 动 新 兴 产 业 发 展 和 传 统 产 业 改 造 升 级 鼓 励 传 统 企 业 市 场 应 用 电 子 商 务 拓 展 发 展 空 间, 大 力 引 进 发 展 龙 头 跨 境 电 商 平 台 和 企 业, 促 进 线 上 线 下 融 合 发 展 引 进 和 培 育 数 据 储 存 加 工 增 值 应 用 企 业, 加 快 大 数 据 在 民 生 服 务 城 市 管 理 行 业 应 用 及 外 包 服 务 等 重 点 领 域 的 产 业 化 和 应 用 鼓 励 和 引 导 互 联 网 企 业 整 合 科 研 院 所 技 术 力 量 深 度 合 作 传 统 制 造 企 业, 引 领 带 动 智 能 硬 件 关 键 技 术 设 计 和 研 发 的 产 业 化 运 作, 支 持 智 能 硬 件 技 术 研 发 建 设 创 新 和 科 技 服 务 强 区 大 力 发 展 研 究 开 发 技 术 转 移 知 识 产 权 科 技 咨 询 等 专 业 科 技 服 务, 建 立 科 研 资 源 共 享 技 术 交 易 成 果 转 化 实 验 室 孵 化 器 等 公 共 服 务 平 台 围 绕 产 业 发 展 和 集 聚 区 建 设, 构 建 一 批 产 业 技 术 创 新 联 盟, 搭 建 创 新 平 台, 建 设 一 批 众 创 空 间, 推 动 创 新 成 果 转 化, 万 人 有 效 发 明 专 利 拥 有 量 达 到 15 件 以 上, 新 增 国 家 高 新 技 术 企 业 8 家 市 级 以 上 企 业 技 术 ( 研 发 ) 中 心 6 个 加 大 创 新 投 入, 积 极 整 合 创 新 资 源, 改 革 科 技 投 入 方 式, 设 立 产 业 发 展 股 权 引 导 投 资 基 金 服 务 业 发 展 专 项 资 金 等, 有 效 促 进 科 技 管 理 商 业 模 式 等 创 新 创 新 人 才 发 展 机 制, 完 善 教 育 医 疗 等 服 务 配 套, 着 力 引 进 创 新 创 业 型 人 才, 以 人 才 的 汇 集 推 动 产 业 的 集 聚 ( 二 ) 坚 持 协 调 发 展, 强 化 都 市 核 心 功 能 着 眼 旧 城 活 化 基 础 完 善 与 产 业 转 型 升 级 城 市 功 能 和 形 象 提 升 相 协 调, 板 块 发 展 相 协 同, 经 济 建 设 与 文 化 文 明 相 促 进, 推 动 产 城 融 合 同 步 提 升, 加 快 建 设 国 家 中 心 城 市 都 市 功 能 核 心 区 的 先 行 区 坚 持 科 学 规 划 深 入 贯 彻 五 大 功 能 区 域 战 略 部 署, 转 变 城 市 规 划 发 展 观 念, 突 出 都 市 核 心 功 能, 疏 解 非 核 心 功 能, 优 化 生 活 居 住 配 套, 增 强 中 心 区 的 产 城 融 合 度 和 活 力 避 免 大 拆 大 建, 努 力 降 低 城 市 开 发 建 设 容 积 率 和 建 筑 总 量 推 进 低 效 用 地 再 开 发, 努 力 完 善 公 共 设 施 和 公 共 服 务 功

26 能 深 化 城 乡 规 划 全 覆 盖, 修 订 完 善 控 制 性 详 细 规 划 重 点 做 好 解 放 碑 和 朝 天 门 区 域 城 市 环 境 规 划 设 计 强 化 城 市 更 新 规 划 发 展 的 理 念, 突 出 历 史 文 化 风 貌 特 色 和 人 文 关 怀 内 容 与 程 度, 提 升 城 市 品 质 和 活 力 提 高 解 放 碑 中 央 商 务 区 发 展 水 平 突 出 现 代 金 融 国 际 商 务 高 端 商 贸 国 际 化 都 市 风 貌 等 核 心 功 能, 加 快 形 成 集 聚 辐 射 力 强 现 代 化 水 平 高 的 中 央 商 务 区 加 强 十 字 金 街 业 态 调 整 引 导, 强 化 金 融 商 贸 商 务 集 聚, 优 化 完 善 支 次 道 路 的 业 态 景 观 设 施, 加 快 老 旧 商 业 商 务 楼 宇 改 造 和 业 态 调 整, 打 造 繁 荣 繁 华 经 典 现 代 的 高 水 平 特 色 步 行 街 加 快 推 进 五 一 路 金 融 街 等 重 点 项 目 建 设, 集 聚 现 代 金 融 及 关 联 产 业, 形 成 国 家 功 能 性 金 融 中 心 的 标 志 性 区 域 完 成 戴 家 巷 魁 星 楼 国 民 参 政 院 旧 址 中 华 巷 鲁 祖 庙 30 度 街 吧 得 意 世 界 八 一 路 铁 板 巷 洪 崖 洞 沿 线 的 环 境 综 合 整 治 业 态 布 局, 形 成 文 商 旅 深 度 融 合 快 慢 生 活 节 奏 相 互 协 调 的 慢 行 圈 完 善 周 边 高 端 生 活 居 住 功 能 配 套, 突 出 创 意 引 导, 统 筹 营 销 推 介, 营 造 消 费 氛 围, 增 强 区 域 客 流 吸 引 力, 着 力 建 设 功 能 复 合 的 中 央 活 力 区 加 快 历 史 文 化 街 区 建 设 强 化 旅 游 休 闲 文 化 创 意 特 色 商 业 品 质 居 住 等 高 端 功 能, 打 造 重 庆 母 城 文 化 核 心 区 完 成 来 福 士 广 场 项 目 建 设 朝 天 门 港 区 环 境 综 合 改 造, 重 点 集 聚 国 际 高 端 现 代 服 务 业, 突 出 高 端 商 务 国 际 交 流 文 化 旅 游 功 能, 打 造 都 市 区 商 务 服 务 新 高 地 加 快 十 八 梯 湖 广 会 馆 白 象 街 老 鼓 楼 遗 址 公 园 等 传 统 风 貌 街 区 项 目 建 设, 形 成 重 庆 文 化 和 旅 游 名 片 深 度 做 好 朝 天 门 市 场 业 态 的 调 整 改 造 推 进 水 市 巷 财 信 渝 中 城 罗 宾 森 广 场 等 项 目, 完 善 生 活 产 业 综 合 配 套 功 能 完 善 大 石 化 新 区 一 体 化 功 能 体 系 强 化 总 部 运 营 国 际 商 务 科 技 服 务 和 体 验 消 费 功 能, 打 造 成 为 主 城 新 核 渝 中 新 极 加 强 龙 湖 时 代 天 街 大 坪 大 融 城 等 重 大 商 业 项 目 的 功 能 联 系, 突 出 特 色, 形 成 引 领 体 验 消 费 适 宜 大 众 创 新 创 业 的 新 商 圈 全 面 完 成 瑞 安 化 龙 桥 项 目 群 开 发 建 设, 集 聚 结 算 金 融 品 牌 商 务 跨 境 电 商 国 际 贸 易 等 机 构, 建 成 服 务 内 陆 开 放 展 现 国 际 形 象 的 新 高 地 完 成 重 庆 总 部 城 建 设 加 快 化 龙 桥 商 务 区 与 大 坪 商 圈 之 间 以 及 高 九 路 周 边 区 域 的 互 联 互 通 交 通 体 系 建 设, 提 升 区 域 整 体 功 能 提 升 电 子 商 务 和 创 意 产 业 园 能 级 强 化 政 务 商 务 互 联 网 服 务 文 化 创 意 等 核

27 心 功 能, 打 造 创 新 创 业 活 力 区 依 托 上 清 寺 两 路 口 互 联 网 产 业 园 大 溪 沟 设 计 创 意 产 业 园 中 山 文 化 产 业 园 等 园 区, 增 强 电 子 商 务 创 意 设 计 互 联 网 企 业 等 集 聚 辐 射 能 力, 建 成 滨 江 创 意 产 业 集 聚 走 廊 以 人 民 广 场 为 中 心, 联 动 中 山 四 路 学 田 湾 等 周 边 街 巷, 整 合 三 峡 博 物 馆 中 国 民 主 党 派 历 史 陈 列 馆 市 文 化 宫 等 文 化 资 源, 加 快 大 田 湾 体 育 场 地 区 环 境 改 造, 打 造 休 闲 观 光 文 化 旅 游 体 育 健 身 的 特 色 区 域 加 快 重 庆 中 心 新 加 坡 城 等 项 目 建 设, 加 快 菜 园 坝 铁 路 客 运 枢 纽 及 片 区 改 造 工 程 建 设, 提 升 区 域 基 础 设 施 和 综 合 服 务 功 能 加 快 城 市 更 新 发 展 坚 持 民 生 改 善 城 市 更 新 活 力 再 造 与 文 化 弘 扬 的 统 筹 协 调, 完 成 60 万 平 方 米 棚 户 区 改 造 保 留 具 有 一 定 规 模 和 整 体 形 态 风 格 的 连 片 老 旧 房 屋 建 筑, 以 更 新 改 善 方 式 保 护 片 区 风 貌 格 局 和 街 区 特 征, 促 进 棚 户 区 改 造 与 文 化 创 意 旅 游 商 业 等 产 业 的 有 机 融 合 完 成 100 栋 老 旧 商 业 商 务 楼 宇 改 造, 推 动 一 批 老 旧 厂 房 特 色 改 造, 带 动 周 边 及 沿 线 区 域 发 展 持 续 推 进 重 点 商 圈 景 区 周 边 旅 游 线 路 沿 线 街 区 综 合 整 治, 开 展 社 区 规 划, 实 施 一 批 老 旧 社 区 更 新 改 造, 精 心 规 划 社 区 综 合 功 能 环 境 景 观 导 向 标 识, 注 重 细 节 形 成 特 色 加 强 基 础 设 施 建 设 加 快 轨 道 和 桥 梁 建 设, 优 化 轨 道 交 通 与 公 交 线 路 及 其 接 驳, 打 通 对 外 通 道 推 进 支 次 道 路 网 络 化 完 善, 优 化 内 部 交 通 体 系 提 升 地 下 空 间 综 合 利 用 水 平 发 展 特 色 交 通, 完 善 山 地 慢 行 系 统, 新 建 一 批 人 行 天 桥, 打 造 山 城 步 道 体 系 加 强 商 圈 景 点 轨 道 站 点 学 校 医 院 等 周 边 停 车 配 套, 提 速 停 车 场 ( 库 ) 建 设, 新 增 停 车 位 4.5 万 个 完 善 电 网 体 系, 新 建 一 批 变 电 站 及 配 套 设 施, 推 进 老 旧 居 民 小 区 电 力 设 施 改 造 优 化 给 排 水 燃 气 管 网 布 局, 完 成 水 表 一 户 一 表 改 造, 全 面 整 治 燃 气 安 全 隐 患 新 建 一 批 垃 圾 站 公 厕 激 活 释 放 文 化 活 力 保 护 传 承 历 史 文 化, 打 造 一 圈 一 廊 文 化 主 线, 重 塑 巴 渝 母 城 二 战 名 城 传 统 风 貌 串 联 下 半 城 重 点 区 域, 复 原 保 护 古 城 历 史 遗 存, 引 入 特 色 文 化 旅 游 等 内 容, 构 建 环 古 城 历 史 文 化 圈 ; 以 曾 家 岩 中 山 四 路 为 核 心, 联 动 李 子 坝 红 岩 村 等 重 点 区 域, 构 建 抗 战 文 化 长 廊 活 化 利 用 红 色 遗 址 名 人 旧 居 优 秀 近 现 代 建 筑 等 资 源, 规 划 建 设 一 批 特 色 突 出 的 文 博 场 馆 繁 荣 发 展 文 化 事 业, 深 化 国 家 公 共 文 化 服 务 体 系 示 范 区 建 设, 优 化 文 化 资 源 配 置, 建 立 区 域 社

28 会 文 化 资 源 共 享 机 制 ; 深 入 实 施 文 化 惠 民 工 程, 满 足 市 民 多 元 文 化 需 要 ; 加 强 物 质 与 非 物 质 文 化 遗 产 的 保 护 传 承 和 利 用, 支 持 创 作 一 批 具 有 全 国 影 响 深 受 群 众 欢 迎 的 文 艺 精 品 提 升 城 区 文 明 程 度, 深 化 全 国 文 明 城 区 建 设, 践 行 社 会 主 义 核 心 价 值 观, 凝 聚 社 会 文 明 力 量 ; 加 强 爱 国 主 义 教 育, 弘 扬 中 华 民 族 优 秀 传 统 文 化 和 红 岩 精 神 ; 提 升 市 民 文 明 素 质, 推 动 精 神 文 明 建 设 与 社 会 治 理 城 区 管 理 基 层 基 础 建 设 紧 密 结 合 ( 三 ) 坚 持 绿 色 发 展, 提 升 山 水 城 市 的 形 象 品 质 牢 牢 把 握 五 个 决 不 能 底 线, 推 动 形 成 绿 色 低 碳 的 生 产 生 活 方 式 和 城 市 建 设 运 营 模 式, 实 现 生 产 空 间 集 约 高 效 生 活 空 间 宜 居 适 度 生 态 空 间 山 清 水 秀 建 设 美 丽 山 水 城 市 充 分 依 托 半 岛 丰 富 的 山 系 水 系 绿 系 资 源, 构 建 一 脊 两 江 多 绿 廊 的 山 水 格 局, 形 成 依 山 就 势 山 水 交 融 的 生 态 空 间 体 系 以 枇 杷 山 鹅 岭 虎 头 岩 一 线 为 轴, 优 化 提 升 城 市 阳 台 步 道 缆 车 索 道 扶 梯 灯 饰 等 要 素 构 建 的 特 色 景 观 体 系 开 展 渝 中 半 岛 城 市 形 象 设 计 和 两 江 四 岸 规 划 设 计 评 估 和 优 化 工 作, 加 快 推 进 两 江 滨 江 区 域 的 绿 化 与 环 境 综 合 改 造 工 作, 改 造 朝 天 门 经 洪 崖 洞 黄 花 园 上 清 寺 至 化 龙 桥 重 庆 天 地 一 带 的 嘉 陵 江 滨 江 休 闲 旅 游 亲 水 环 境, 提 升 滨 水 岸 线 景 观 品 质 建 设 生 态 园 林 城 区 优 化 园 林 绿 地 系 统 专 项 规 划, 提 高 规 划 的 质 量 和 水 平 建 成 山 城 公 园 老 鼓 楼 遗 址 公 园, 改 造 提 升 人 民 公 园 枇 杷 山 公 园 滨 江 公 园 珊 瑚 公 园, 精 致 建 设 社 区 游 园, 因 地 制 宜 实 施 屋 顶 绿 化 和 垂 直 绿 化 建 设 飞 机 码 头 十 八 梯 戴 家 巷 化 龙 湖 嘉 陵 新 村 等 区 域 的 绿 色 通 江 廊 道, 优 化 提 升 林 荫 大 道 及 城 市 慢 行 系 统 绿 化 景 观 精 细 化 改 造 提 升 全 区 植 被 绿 化 的 景 观 艺 术 水 平 整 合 园 林 绿 地 体 育 休 闲 文 化 活 动 旅 游 服 务, 形 成 功 能 复 合 的 特 色 活 力 园 林 绿 化 体 系 建 设 低 碳 环 保 城 市 深 入 实 施 蓝 天 碧 水 宁 静 绿 地 环 保 四 大 行 动, 加 强 环 境 风 险 隐 患 排 查, 着 力 解 决 群 众 反 映 强 烈 的 扬 尘 污 染 污 水 直 排 复 合 型 噪 声 等 问 题, 保 障 环 境 安 全 加 强 生 态 文 明 制 度 建 设, 完 善 环 境 风 险 防 范 全 过 程 管 理 生 态 环 境 损 害 责 任 追 究 等 制 度, 建 立 权 责 统 一 运 行 高 效 保 障 有 力 的 生 态 文 明 建 设 体 制 推 动 绿 色 低 碳 发 展, 倡 导 绿 色 生 产 方 式 生 活 方 式 消 费 模 式, 大 力 推 广 低 碳 交 通 低 碳 建 筑, 推 动 形 成 勤 俭 节 约 绿 色 环 保 的 社 会 风 尚, 降 低 资 源 消 耗 强

29 度 建 设 智 慧 城 市 围 绕 国 家 智 慧 城 市 试 点 目 标, 加 快 推 进 光 网 建 设, 实 现 重 点 商 务 楼 宇 和 小 区 千 兆 到 楼 百 兆 到 户 ; 依 托 物 联 网 云 计 算 大 数 据, 提 升 智 慧 政 务 水 平, 完 善 人 口 地 理 企 业 基 础 信 息 数 据 库, 实 现 智 能 交 通 应 急 联 动 市 政 管 理 公 共 安 全 等 平 台 互 联 互 通 ; 强 化 智 慧 城 市 项 目 建 设 的 推 广 应 用, 大 力 发 展 智 慧 旅 游 智 慧 教 育 智 慧 科 技 智 慧 医 疗, 加 快 推 进 智 慧 商 圈 智 慧 社 区 智 慧 楼 宇 建 设, 提 升 城 市 运 行 管 理 智 能 化 水 平 加 强 城 市 精 细 化 管 理 着 力 推 动 城 市 管 理 常 态 化 长 效 化, 扎 实 开 展 环 境 卫 生 市 政 设 施 街 面 秩 序 城 市 景 观 违 法 建 筑 等 专 项 整 治, 持 续 强 化 商 圈 广 场 支 次 道 路 商 务 楼 宇 周 边 老 旧 社 区 待 建 地 块 等 重 点 部 位 环 境 综 合 整 治, 实 现 城 市 环 境 干 净 整 洁 规 范 有 序 设 施 完 善 提 档 升 级, 城 市 管 理 水 平 公 众 满 意 率 达 到 90% 以 上 优 化 社 会 参 与 城 市 管 理 机 制, 形 成 社 会 协 同 综 合 施 策 市 民 参 与 共 建 共 享 的 城 市 管 理 新 格 局 ( 四 ) 坚 持 开 放 发 展, 提 升 城 区 国 际 化 建 设 水 平 主 动 对 接 全 国 全 市 重 大 开 放 战 略, 充 分 利 用 国 内 外 市 场 和 资 源, 拓 展 开 放 空 间, 增 强 开 放 功 能, 强 化 区 域 合 作, 加 快 形 成 开 放 发 展 的 新 优 势 在 开 放 大 局 中 加 快 发 展 深 入 对 接 国 家 一 带 一 路 长 江 经 济 带 西 部 大 开 发 等 国 家 战 略, 加 快 建 设 国 际 化 城 区 抢 抓 中 新 ( 重 庆 ) 战 略 性 互 联 互 通 示 范 项 目 建 设 机 遇, 建 立 政 府 间 政 企 间 对 接 合 作 机 制, 大 力 推 进 金 融 航 空 物 流 信 息 教 育 医 疗 基 础 设 施 建 设 等 多 领 域 的 引 资 和 合 作 努 力 争 取 国 内 自 由 贸 易 试 验 区 政 策 试 点, 提 高 对 外 开 放 水 平 深 化 拓 展 与 路 带 沿 线 国 家 和 地 区 港 澳 台 地 区 国 际 友 好 城 市 的 深 度 合 作 交 流 大 力 发 展 开 放 型 经 济 利 用 好 全 市 三 个 三 合 一 开 放 平 台 的 优 势, 优 化 进 出 口 结 构, 转 变 进 出 口 方 式, 搭 建 进 出 口 服 务 平 台, 鼓 励 区 内 企 业 开 拓 国 际 市 场, 拓 展 一 带 一 路 沿 线 国 家 产 品 进 口 渠 道, 培 育 壮 大 进 出 口 新 的 增 长 点 落 实 全 市 五 大 服 务 贸 易 专 项, 大 力 发 展 服 务 贸 易 转 口 贸 易 总 部 贸 易, 到 2020 年 全 区 货 物 贸 易 进 出 口 总 额 达 到 50 亿 美 元 服 务 贸 易 进 出 口 总 额 达 到 350 亿 元 加 快 布 局 电 子 商 务 线 下 展 示 体 验 销 售 平 台, 协 助 解 决 企 业 在 交 易 物 流 支 付 通 关 退 税 等 方 面 的 关 键 问 题 加 强 专 业 化 集 成 化 社 会 化 的 招 商 引 资 工 作, 大 力 引 进 国 际 领

30 先 的 企 业 机 构 项 目 技 术 和 人 才, 促 进 引 资 引 技 引 智 相 结 合, 新 增 总 部 企 业 及 功 能 型 平 台 型 机 构 50 个, 新 增 世 界 500 强 及 中 国 100 强 企 业 25 家 实 施 国 际 化 城 区 建 设 行 动 推 动 产 业 国 际 化, 鼓 励 有 条 件 的 企 业 扩 大 对 外 投 资, 实 施 跨 国 并 购 拓 展 国 际 市 场 促 进 交 流 国 际 化, 利 用 外 国 驻 渝 领 事 馆 集 聚 优 势, 拓 展 文 化 商 务 节 庆 赛 事 等 方 面 的 合 作 交 流, 推 动 中 外 文 化 交 流 融 合 发 展 推 进 服 务 国 际 化, 在 政 务 服 务 理 念 工 作 标 准 运 行 体 系 等 方 面 加 快 与 国 际 接 轨, 加 强 窗 口 单 位 公 共 场 所 的 外 语 信 息 服 务, 增 强 市 民 国 际 交 流 能 力 加 快 配 套 国 际 化, 布 局 建 设 国 际 学 校 国 际 医 院, 建 设 满 足 涉 外 机 构 办 公 需 求 的 智 能 化 楼 宇, 打 造 适 宜 外 籍 人 士 居 住 休 闲 的 国 际 化 社 区 ( 五 ) 坚 持 共 享 发 展, 建 设 民 生 幸 福 之 区 认 真 落 实 民 生 工 作 五 个 坚 持, 大 力 发 展 社 会 事 业, 提 升 公 共 服 务 水 平, 加 快 推 动 保 障 型 民 生 向 发 展 型 民 生 转 变 加 强 创 业 就 业 和 社 会 保 障 坚 持 劳 动 者 自 主 就 业 市 场 调 节 就 业 政 府 促 进 就 业 鼓 励 创 业 带 动 就 业, 实 施 更 加 积 极 的 就 业 政 策, 支 持 服 务 行 业 和 中 小 微 企 业 发 展 全 面 实 施 全 民 参 保 登 记, 城 乡 职 工 养 老 保 险 城 乡 医 疗 保 险 参 保 率 均 达 到 96% 以 上 切 实 解 决 特 殊 困 难 群 体 生 活 困 难, 完 善 最 低 生 活 保 障 住 房 保 障 特 困 人 员 供 养 受 灾 人 员 救 助 以 及 医 疗 失 业 法 律 援 助 临 时 救 助 等 社 会 救 助 体 系 鼓 励 引 导 社 会 力 量 发 展 慈 善 事 业, 加 强 扶 老 助 残 救 孤 济 困 等 福 利 保 障 健 全 基 本 公 共 服 务 体 系 以 公 共 资 源 配 置 均 衡 化 为 导 向, 完 善 10 分 钟 便 民 服 务 圈 功 能, 扩 大 公 共 服 务 范 围 提 升 公 共 服 务 质 量 深 化 教 育 综 合 改 革, 发 挥 优 质 学 校 示 范 引 领 作 用, 稳 步 推 进 中 小 学 集 团 式 联 盟 式 一 体 化 办 学, 促 进 义 务 教 育 均 衡 优 质 发 展 ; 加 快 中 小 学 校 点 布 局 规 划 实 施, 加 强 教 师 队 伍 建 设, 推 动 学 前 教 育 普 通 高 中 教 育 中 等 职 业 教 育 特 殊 教 育 继 续 教 育 协 调 发 展, 支 持 和 规 范 民 办 教 育 完 善 医 疗 健 康 服 务 体 系, 利 用 好 三 甲 医 院 资 源, 提 升 社 区 卫 生 服 务 中 心 容 纳 能 力 和 诊 疗 水 平 ; 积 极 防 治 重 大 传 染 病 慢 性 病 精 神 疾 病 和 职 业 病, 提 高 基 本 公 共 卫 生 服 务 均 等 化 水 平 ; 蓬 勃 开 展 全 民 健 身 运 动, 特 色 发 展 竞 技 体 育, 不 断 增 强 群 众 体 质 改 善 人 口 管 理 服 务, 全 面 实 施 一 对 夫 妇 可 生 育 两 个 孩 子 政 策 ; 推 动 养 老 服 务 多 元 化 社 会 化 发 展, 探 索 医 养 结

31 合 模 式, 完 善 多 层 次 养 老 服 务 体 系 建 设 ; 大 力 发 展 妇 女 儿 童 事 业, 加 强 未 成 年 人 保 护 维 护 公 共 安 全 和 社 会 稳 定 完 善 立 体 化 治 安 防 控 体 系, 依 法 严 厉 惩 治 违 法 犯 罪, 严 密 防 范 暴 力 恐 怖 案 件 极 端 恶 性 事 件 和 重 大 政 治 事 件 发 生 健 全 公 共 安 全 体 系, 加 强 人 员 密 集 区 域 道 路 交 通 建 筑 施 工 消 防 食 品 药 品 寄 递 物 流 等 重 点 领 域 安 全 监 管, 预 防 各 类 安 全 事 故 发 生, 降 低 单 位 地 区 生 产 总 值 生 产 安 全 事 故 死 亡 率 加 强 矛 盾 纠 纷 排 查 预 警, 完 善 司 法 调 解 行 政 调 解 和 人 民 调 解 相 结 合 的 化 解 机 制, 推 行 信 访 代 理 制 度 和 信 访 问 题 法 定 途 径 分 类 解 决 深 化 实 施 社 区 工 作 日 服 务 企 业 日 活 动 完 善 应 急 管 理 体 系, 有 效 预 防 高 效 处 置 突 发 事 件 健 全 国 防 动 员 体 系, 加 强 国 防 后 备 力 量 和 人 民 防 空 建 设 加 强 和 创 新 社 会 治 理 全 面 推 进 社 会 治 理 网 格 化 管 理 和 社 会 化 服 务, 加 强 信 息 资 源 整 合 和 共 建 共 享 完 善 社 区 社 会 组 织 专 业 社 会 工 作 联 动 发 展 模 式, 结 合 实 际 逐 步 建 设 集 公 共 服 务 文 化 医 疗 养 老 等 功 能 于 一 体 的 综 合 服 务 中 心 探 索 以 社 区 党 组 织 为 核 心, 居 民 委 员 会 社 会 组 织 驻 区 单 位 和 居 民 群 众 共 同 推 进 的 社 区 自 治 模 式 落 实 社 会 组 织 改 革 和 发 展 政 策, 促 进 社 会 组 织 发 挥 作 用 提 高 社 会 工 作 专 业 化 职 业 化 水 平 三 2016 年 重 点 工 作 按 照 市 委 市 政 府 和 区 委 的 部 署, 确 保 十 三 五 开 好 局 起 好 步 至 关 重 要 2016 年 主 要 指 标 是 : 地 区 生 产 总 值 增 长 9.5% 左 右, 固 定 资 产 投 资 总 额 330 亿 元, 社 会 消 费 品 零 售 总 额 增 长 10% 左 右, 实 际 利 用 内 资 外 资 折 合 人 民 币 250 亿 元, 区 级 一 般 公 共 预 算 收 入 增 长 6%, 常 住 居 民 人 均 可 支 配 收 入 增 长 8.5% 左 右, 城 市 调 查 失 业 率 控 制 在 4.5% 以 内 重 点 抓 好 以 下 工 作 : ( 一 ) 着 力 加 快 城 市 更 新 和 功 能 品 质 提 升 完 成 年 度 38 万 平 方 米 棚 户 区 改 造 任 务 推 进 戴 家 巷 鲁 祖 庙 十 八 梯 马 鞍 山 李 子 坝 飞 机 码 头 和 燕 子 岩 等 风 貌 区 改 造, 修 缮 维 护 12 处 文 物 建 筑, 启 动 建 设 10 个 博 物 馆 ( 陈 列 馆 ) 加 快 渔 湾 码 头 综 合 改 造, 建 设 滨 江 创 意 产 业 集 聚 走 廊, 建 成 虎 头 岩 公 园 下 肖 家 湾 公 园, 改 造 升 级 人 民 公 园 枇 杷 山 公 园 推 进 城 市 环 境 综 合 整 治, 实 施 主 次 干 道 背 街 小 巷 等 30 项 整 治 行 动 完 成 20 栋 老 旧 商 业 商 务 楼 宇 改 造 策 划 实 施 一 批 公 共 空 间 和 步 行 系 统 优 化 项 目 立 足 中 心 城 区 城 市 更 新 和 历 史 保 护 的 实 际, 努 力 破 解 瓶 颈 制 约,

32 积 极 争 取 旧 城 区 旧 建 筑 更 新 改 造 面 临 的 技 术 功 能 相 关 的 政 策 支 持, 加 快 城 市 更 新 发 展 步 伐 加 快 交 通 等 基 础 设 施 建 设 配 合 推 进 轨 道 号 线 建 设, 加 快 渝 州 路 改 造 和 化 龙 桥 立 交 雷 家 坡 立 交 两 路 口 南 北 分 流 道 项 目 建 设, 完 工 解 放 碑 地 下 停 车 场 及 连 接 通 道 一 二 期 工 程, 基 本 完 成 解 放 东 西 路 改 造 和 红 云 路 医 学 院 支 路 建 设, 完 成 大 化 路 等 道 路 建 设 和 茶 亭 北 路 五 一 巷 鹅 岭 正 街 等 道 路 改 造 完 工 大 坪 变 电 站 七 牌 坊 变 电 站 建 设, 完 成 80 个 楼 宇 或 小 区 光 纤 到 户 改 造, 新 建 4G 网 络 基 站 110 个 加 快 水 市 巷 棉 花 街 等 一 批 停 车 库 建 设 ( 二 ) 着 力 推 进 招 商 引 资 和 产 业 发 展 主 动 对 接 中 新 ( 重 庆 ) 战 略 性 互 联 互 通 示 范 项 目, 推 进 项 目 促 进 中 心 和 合 作 示 范 楼 宇 建 设, 推 进 中 新 金 融 产 业 合 作 功 能 建 设 项 目 加 快 跨 境 电 商 产 业 园 等 开 放 平 台 建 设, 支 持 网 贸 会 在 一 带 一 路 和 渝 新 欧 大 通 道 上 的 贸 易 体 系 布 局 和 发 展 加 强 稳 企 留 税 和 引 企 增 税 工 作 强 化 职 能 部 门 产 业 部 门 功 能 区 管 委 会 的 协 调 分 工 责 任, 健 全 工 作 机 制, 整 合 行 业 商 ( 协 ) 会 中 介 专 业 服 务 楼 宇 载 体 和 枢 纽 型 企 业 产 业 链 关 联 功 能, 形 成 招 商 引 资 合 力 完 善 招 商 引 资 政 策, 围 绕 产 业 功 能 规 划 和 重 点 楼 宇 定 位, 抓 好 项 目 策 划 和 储 备, 量 化 招 商 引 资 任 务 目 标, 动 态 实 施 招 商 项 目 库, 提 高 招 商 引 资 实 效 帮 助 协 调 解 决 企 业 经 营 发 展 中 存 在 的 困 难 和 问 题, 促 进 已 落 地 和 存 量 企 业 加 快 发 展 打 造 多 元 化 招 商 平 台, 强 化 城 市 创 意 和 营 销 宣 传, 增 强 招 商 引 资 整 体 效 果 加 快 产 业 转 型 发 展 巩 固 发 展 传 统 金 融, 大 力 发 展 要 素 市 场 支 付 结 算 互 联 网 金 融 等 新 型 金 融, 积 极 推 动 支 持 优 质 企 业 改 制 挂 牌 上 市 大 力 实 施 朝 天 门 市 场 业 态 调 整 新 华 路 业 态 调 整 工 作 推 进 国 家 会 计 服 务 示 范 基 地 建 设, 加 快 集 聚 要 素 服 务 会 计 评 估 信 息 咨 询 营 销 贸 易 等 品 牌 机 构 和 行 业 协 会, 拓 展 商 务 服 务 新 领 域 加 快 全 域 旅 游 示 范 区 建 设, 持 续 办 好 品 牌 节 会, 提 升 解 放 碑 湖 广 会 馆 洪 崖 洞 时 代 天 街 重 庆 天 地 等 都 市 时 尚 休 闲 聚 集 地 品 质 积 极 培 育 新 型 文 化 业 态, 加 快 发 展 创 意 设 计 产 业, 推 进 文 化 创 意 特 色 产 业 集 聚 区 建 设 推 进 重 庆 市 信 息 消 费 产 业 园 建 设, 加 快 跨 境 电 商 线 下 体 验 消 费 布 局, 电 子 商 务 交 易 额 争 取 突 破 3000 亿 元 推 进 一 批 健 康 产 业 项 目 建 设, 建 立 健 康 服 务 业 电 子 商 务 平 台 ( 三 ) 着 力 推 进 供 给 侧 结 构 性 改 革

33 努 力 做 好 去 产 能 去 库 存 去 杠 杆 降 成 本 补 短 板 工 作, 提 高 供 给 的 有 效 性 顺 应 消 费 个 性 化 差 异 化 品 质 化 发 展 新 趋 势, 调 整 供 给 结 构, 增 加 信 息 消 费 文 化 教 育 健 康 养 老 医 疗 卫 生 等 新 兴 消 费 和 服 务 供 给, 促 进 供 需 充 分 有 效 衔 接 着 眼 房 地 产 宏 观 总 量 和 区 域 规 模 结 构, 强 化 招 商 引 资 加 快 消 化 增 量 载 体, 引 导 有 条 件 的 普 通 商 品 房 开 发 项 目 转 为 众 创 空 间 公 共 服 务 和 商 务 楼 宇 等 功 能, 化 解 过 剩 产 能 和 库 存 用 好 经 济 和 法 律 手 段, 加 快 四 久 工 程 项 目 处 置 进 度, 引 导 企 业 优 化 重 组 加 快 区 属 困 难 企 业 改 制 和 僵 尸 企 业 空 壳 公 司 处 置 落 实 好 营 改 增 扩 围 等 结 构 性 减 税 政 策, 清 理 各 类 行 政 性 规 费 和 部 分 公 共 产 品 公 共 服 务 收 费, 降 低 企 业 成 本 支 持 企 业 通 过 上 市 发 债 等 渠 道 融 通 资 金, 缓 解 企 业 融 资 难 融 资 贵 问 题 培 育 供 给 主 体, 大 力 支 持 创 新 型 平 台 和 企 业 发 展, 扶 持 小 微 企 业 非 公 有 制 经 济 发 展 强 化 去 产 能 去 库 存 过 程 中 的 风 险 排 查 预 警 和 处 置, 妥 善 处 置 信 用 违 约, 规 范 各 类 融 资 行 为, 严 厉 打 击 非 法 集 资 金 融 诈 骗 等 行 为 加 强 经 济 运 行 监 测, 抓 好 财 政 资 金 调 度, 切 实 管 控 房 地 产 市 场 风 险 政 府 性 债 务 风 险, 坚 决 守 住 不 发 生 系 统 性 区 域 性 金 融 风 险 的 底 线 ( 四 ) 着 力 深 化 创 新 创 业 工 作 推 进 基 于 互 联 网 的 产 业 组 织 商 业 模 式 等 创 新, 鼓 励 和 引 导 发 展 互 联 网 文 化 互 联 网 医 疗 互 联 网 民 生, 推 动 家 政 服 务 育 幼 养 老 在 线 教 育 等 服 务 领 域 的 资 源 整 合 与 优 化 配 置, 促 进 互 联 网 与 经 济 社 会 深 度 融 合 完 善 众 创 空 间 布 局 和 机 制 保 障, 强 化 招 商 引 入 平 台 型 企 业, 支 持 企 业 加 强 人 才 金 融 公 共 平 台 知 识 产 权 服 务, 培 育 创 新 型 企 业 完 善 项 目 甄 别 培 训 指 导 风 险 投 资 收 购 转 化 哺 育 上 市 等 全 程 孵 化 服 务, 打 造 完 备 的 创 新 创 业 生 态 链, 促 进 企 业 加 快 成 长 整 合 技 术 交 易 知 识 产 权 利 用 法 律 服 务 等 服 务 资 源, 用 好 创 新 创 业 产 业 引 导 基 金, 支 持 创 新 创 业 技 术 研 发 等 公 共 服 务 平 台 建 设 深 入 推 进 政 务 诚 信 商 务 信 用 社 会 信 用 建 设, 完 善 社 会 诚 信 体 系, 优 化 创 新 发 展 环 境 ( 五 ) 着 力 加 快 重 点 项 目 建 设 重 点 项 目 投 资 事 关 全 区 经 济 发 展 目 标 的 实 现, 更 是 补 齐 城 市 功 能 发 展 环 境 产 业 发 展 空 间 社 会 民 生 短 板 的 内 容 根 据 全 年 投 资 目 标, 加 快 实 施 200 余 个 重 点 建 设 项 目, 涵 盖 交 通 停 车 市 政 能 源 等 基 础 设 施 项 目, 教 育 文 化 养 老 安 全 保 障 环 境 整 治 园 林 绿 化 公 共 服 务 棚 户 区 改 造 等 社 会 民 生 项 目, 信 息 旅 游 文 化

34 健 康 科 技 老 旧 楼 宇 改 造 等 产 业 发 展 项 目, 商 务 商 贸 居 住 等 楼 宇 项 目 进 一 步 健 全 重 点 项 目 推 进 机 制, 强 化 政 府 分 管 领 导 项 目 业 主 职 能 部 门 的 职 责, 统 筹 协 调 加 快 解 决 项 目 建 设 中 的 关 键 问 题 加 快 实 施 建 设 项 目 代 理 业 主 制, 提 高 项 目 管 理 专 业 化 水 平 和 效 率 强 化 工 作 督 查 考 核 机 制, 细 化 每 季 度 的 计 划 目 标 和 考 核 办 法, 加 大 区 级 领 导 的 月 度 计 划 协 调 推 进 力 度 加 快 有 关 棚 户 区 改 造 和 房 屋 征 收 工 作 进 度, 充 分 利 用 征 收 工 作 周 期, 周 密 安 排 提 速 推 进 项 目 规 划 和 审 批 进 度, 完 成 征 收 后 立 即 开 工 建 设 加 强 重 点 项 目 信 息 反 馈 督 查 督 办 和 定 期 通 报 制 度, 确 保 完 成 全 年 投 资 计 划 加 强 项 目 前 期 工 作, 加 大 力 度 做 好 下 一 年 度 及 十 三 五 时 期 各 项 重 点 项 目 的 前 期 工 作, 提 高 项 目 设 计 策 划 工 作 效 率 和 质 量 ( 六 ) 着 力 抓 好 社 会 治 理 和 安 全 稳 定 工 作 加 强 社 会 治 理 创 新, 提 升 基 层 为 民 服 务 能 力, 大 力 培 育 社 会 组 织, 建 设 社 区 公 共 服 务 综 合 信 息 平 台, 完 成 第 十 届 社 区 居 委 会 换 届 选 举, 建 设 石 油 路 街 道 综 合 服 务 中 心 和 大 黄 路 社 区 综 合 服 务 中 心 等 一 批 基 层 公 共 服 务 设 施, 改 善 基 层 公 共 服 务 基 础 条 件, 推 动 社 区 社 会 组 织 社 会 工 作 联 动 发 展 认 真 贯 彻 实 施 安 全 生 产 法 和 重 庆 市 安 全 生 产 条 例, 严 格 执 行 安 全 生 产 党 政 同 责 一 岗 双 责, 加 强 重 点 领 域 安 全 监 管, 加 快 批 发 市 场 仓 储 库 房 建 筑 施 工 房 屋 住 用 道 路 交 通 校 园 安 全 市 政 设 施 特 种 设 备 等 行 业 安 全 隐 患 治 理, 切 实 防 止 各 类 安 全 事 故 发 生 完 善 干 部 下 访 接 访 重 大 事 项 风 险 评 估 信 息 收 集 研 判 矛 盾 纠 纷 排 查 等 制 度, 做 好 物 业 纠 纷 劳 动 纠 纷 医 患 纠 纷 等 专 业 调 解 工 作 完 善 食 品 药 品 监 管 体 系 完 善 社 会 安 全 事 件 应 急 联 动 指 挥 系 统 工 程, 深 入 开 展 重 点 地 区 治 安 隐 患 排 查 整 治 严 密 社 会 治 安 防 控 五 张 网, 加 快 区 公 安 战 训 基 地 消 防 训 练 中 心 迁 建 和 区 民 兵 训 练 基 地 建 设 ( 七 ) 着 力 办 好 一 批 民 生 实 事 滚 动 实 施 25 件 重 点 民 生 实 事 项 目, 解 决 突 出 民 生 问 题 加 强 就 业 培 训, 新 增 就 业 4.5 万 人 加 强 社 会 保 障, 推 进 全 民 参 保 登 记, 稳 妥 推 进 机 关 事 业 单 位 养 老 保 险 制 度 改 革, 深 化 人 生 关 怀 系 统 工 程 加 快 实 施 校 点 布 局 规 划, 启 动 集 团 办 学 一 体 化 改 革, 推 进 人 和 街 小 学 等 中 小 学 改 扩 建 项 目 加 强 医 疗 卫 生 服 务, 实 施 重 庆 中 医 骨 科 医 院 迁 建 区 精 神 卫 生 中 心 住 院 病 房 改 扩 建 等 工 程, 完 成 7000 名 孕 妇 产 前 出 生 缺 陷 免 费 筛 查 和 4000 名 新 生 儿 免 费 听 力

35 筛 查 深 入 实 施 文 化 惠 民 工 程, 持 续 开 展 文 化 大 礼 包 双 百 双 送 等 文 化 活 动 加 快 小 泉 福 利 院 和 社 区 养 老 服 务 中 心 建 设, 新 增 养 老 服 务 床 位 200 张 以 上 整 治 居 住 安 全 隐 患, 开 展 719 栋 老 旧 居 住 建 筑 消 防 设 施 改 造 和 88 台 老 旧 电 梯 整 治, 完 成 7000 户 居 民 水 表 一 户 一 表 和 120 公 里 燃 气 埋 地 管 网 改 造 完 善 便 民 服 务 配 套, 新 建 改 造 8 座 人 行 天 桥, 完 成 2 座 地 下 通 道 提 档 升 级, 建 成 6 个 社 区 银 行 四 加 强 政 府 自 身 建 设 做 好 十 三 五 工 作, 我 们 必 须 进 一 步 转 变 政 府 职 能, 深 入 推 进 法 治 政 府 创 新 政 府 廉 洁 政 府 和 服 务 型 政 府 建 设, 不 断 提 高 政 府 治 理 现 代 化 水 平 ( 一 ) 深 化 政 府 职 能 转 变 深 化 行 政 体 制 改 革, 强 化 市 场 监 管 社 会 管 理 和 公 共 服 务 职 能 进 一 步 优 化 区 级 部 门 功 能 区 管 委 会 街 道 办 事 处 协 同 运 行 机 制 完 善 政 府 购 买 服 务 机 制 深 化 行 政 审 批 制 度 改 革, 在 项 目 投 资 生 产 经 营 公 共 服 务 等 领 域 进 一 步 提 高 效 率 进 一 步 提 高 对 企 业 和 社 会 服 务 的 意 识, 加 强 主 动 服 务, 营 造 良 好 的 发 展 环 境 加 强 事 中 事 后 监 管, 减 少 对 市 场 主 体 正 常 经 营 活 动 的 干 扰 优 化 一 统 两 分 三 级 政 务 服 务 运 行 机 制, 方 便 企 业 和 群 众 办 事 ( 二 ) 推 进 重 点 领 域 改 革 深 化 商 事 制 度 改 革, 健 全 多 层 次 资 本 市 场 体 系 加 强 投 融 资 体 制 改 革, 精 减 投 资 审 批 事 项, 推 行 投 融 资 PPP 模 式, 形 成 可 持 续 的 城 市 更 新 发 展 融 资 机 制 深 化 财 税 体 制 改 革, 建 立 全 面 规 范 公 开 透 明 的 预 算 管 理 制 度 深 化 国 资 国 企 改 革, 提 高 资 本 运 作 效 益 和 资 产 运 营 收 益 加 快 文 化 社 会 生 态 等 领 域 改 革, 探 索 建 立 社 会 公 共 服 务 多 元 参 与 机 制, 推 进 公 共 服 务 多 样 化 特 色 化 发 展 ( 三 ) 强 化 政 府 权 力 制 约 和 监 督 依 法 接 受 区 人 大 及 其 常 委 会 的 法 律 监 督 和 工 作 监 督, 自 觉 接 受 区 政 协 的 民 主 监 督, 重 视 舆 论 和 社 会 监 督, 认 真 听 取 人 大 代 表 政 协 委 员 民 主 党 派 工 商 联 无 党 派 人 士 和 各 人 民 团 体 的 意 见, 扎 实 推 进 民 主 协 商 全 面 梳 理 和 公 布 政 府 权 力 清 单 责 任 清 单, 推 行 负 面 清 单 管 理 模 式 严 格 规 范 性 文 件 审 查 备 案 进 一 步 规 范 行 政 执 法, 改 进 行 政 执 法 方 式 全 面 深 化 政 务 公 开, 加 强 电 子 政 务 建 设 加 强 行 政 监 察, 推 进 审 计 全 覆 盖, 严 格 监 管 财 政 资 金 公 共 资 源 和 国 有 资 产 ( 四 ) 持 之 以 恒 改 进 政 风 认 真 履 行 一 岗 双 责, 切 实 加 强 政 府 系 统 党 的 建 设, 打 造 信 念 坚 定 为 民 服 务 勤 政 务 实

36 敢 于 担 当 清 正 廉 洁 的 公 务 员 队 伍 认 真 执 行 中 国 共 产 党 廉 洁 自 律 准 则 和 中 国 共 产 党 纪 律 处 分 条 例, 严 守 政 治 纪 律 和 规 矩, 坚 定 不 移 惩 治 腐 败 巩 固 深 化 党 的 群 众 路 线 教 育 实 践 活 动 和 三 严 三 实 专 题 教 育 成 果 完 善 工 作 推 进 和 督 查 考 核 机 制, 狠 抓 目 标 任 务 落 实 厉 行 勤 俭 节 约, 反 对 奢 侈 浪 费 强 化 公 务 员 队 伍 的 责 任 意 识 作 为 意 识 大 局 意 识, 区 级 职 能 部 门 产 业 部 门 街 道 管 委 会 依 据 职 能 职 责 积 极 主 动 作 为 尽 职 尽 责 形 成 合 力 抓 好 党 性 教 育 能 力 提 升 和 作 风 建 设, 切 实 提 升 推 动 发 展 促 进 改 革 创 造 实 绩 服 务 群 众 的 能 力 水 平 各 位 代 表! 坚 持 创 新 发 展 协 调 发 展 绿 色 发 展 开 放 发 展 共 享 发 展, 是 关 系 我 区 未 来 发 展 的 一 场 深 刻 变 革 让 我 们 在 市 委 市 政 府 和 区 委 的 坚 强 领 导 下, 全 区 人 民 团 结 奋 斗, 低 调 务 实 少 说 多 干 敢 于 担 当 积 极 作 为, 美 丽 半 岛 幸 福 渝 中 的 目 标 一 定 能 早 日 实 现, 渝 中 的 明 天 一 定 会 更 加 美 好!

37 名 词 解 释 1+3 功 能 定 位 和 1+3 工 作 定 位 区 委 十 一 届 四 次 全 会 围 绕 全 市 五 大 功 能 区 域 发 展 战 略 部 署, 提 出 1+3 功 能 定 位 和 1+3 工 作 定 位 1+3 功 能 定 位, 即 紧 扣 都 市 功 能 核 心 区 总 体 定 位, 加 快 打 造 现 代 服 务 业 核 心 区 历 史 文 化 展 示 区 山 水 城 市 形 象 区 1+3 工 作 定 位, 即 立 足 巩 固 提 升 首 善 之 区, 着 力 实 现 经 济 发 展 质 量 更 优 综 合 服 务 功 能 更 强 社 会 文 明 程 度 更 高 三 无 老 旧 电 梯 即 无 房 屋 大 修 基 金 无 物 业 单 位 管 理 无 业 主 委 员 会 的 老 旧 住 宅 电 梯 6 个 10 分 钟 便 民 服 务 圈 即 10 分 钟 社 区 医 疗 卫 生 服 务 圈 10 分 钟 体 育 健 身 服 务 圈 10 分 钟 文 化 教 育 服 务 圈 10 分 钟 休 闲 娱 乐 服 务 圈 10 分 钟 社 区 商 业 服 务 圈 10 分 钟 养 老 服 务 圈 四 级 文 化 圈 层 即 区 域 标 志 性 文 化 圈 区 级 示 范 性 文 化 圈 地 区 综 合 性 文 化 圈 社 区 公 共 性 文 化 圈 五 大 保 险 即 城 镇 职 工 基 本 养 老 保 险 医 疗 保 险 失 业 保 险 工 伤 保 险 生 育 保 险 人 生 关 怀 在 渝 中 居 民 出 生 入 学 结 婚 生 育 节 日 养 老 重 病 临 终 等 人 生 中 的 重 要 节 点, 向 其 赠 送 出 生 礼 包 启 蒙 礼 包 励 志 礼 包 新 婚 礼 包 百 岁 寿 星 礼 包 等 关 心 关 怀 四 久 工 程 即 久 划 不 拆 久 拆 不 完 久 拆 不 建 和 久 建 不 完 工 程 三 个 三 合 一 指 重 庆 市 水 陆 空 三 个 国 家 级 枢 纽 ( 港 口 铁 路 机 场 三 大 交 通 枢 纽 ) 三 个 一 类 口 岸 ( 江 北 国 际 机 场 航 空 口 岸 寸 滩 港 水 运 口 岸 团 结 村 铁 路 口 岸 ) 三 个 保 税 ( 物 流 ) 区 ( 两 路 寸 滩 保 税 港 区 西 永 综 合 保 税 区 和 铁 路 保 税 物 流 中 心 ) 的 三 个 三 合 一 平 台 中 新 ( 重 庆 ) 战 略 性 互 联 互 通 示 范 项 目 中 国 和 新 加 坡 在 中 国 西 部 地 区 设 立 的 第 三 个 中 新 政 府 间 合 作 项 目, 以 重 庆 市 作 为 项 目 运 营 中 心, 将 金 融 服 务 航 空 交 通 物

38 流 和 信 息 通 信 技 术 作 为 重 点 合 作 领 域 五 个 统 筹 指 2015 年 12 月 20 日 中 央 城 市 工 作 会 议 提 出 的 做 好 城 市 工 作 的 五 个 统 筹, 即 统 筹 空 间 规 模 产 业 三 大 结 构, 提 高 城 市 工 作 全 局 性 ; 统 筹 规 划 建 设 管 理 三 大 环 节, 提 高 城 市 工 作 的 系 统 性 ; 统 筹 改 革 科 技 文 化 三 大 动 力, 提 高 城 市 发 展 持 续 性 ; 统 筹 生 产 生 活 生 态 三 大 布 局, 提 高 城 市 发 展 的 宜 居 性 ; 统 筹 政 府 社 会 市 民 三 大 主 体, 提 高 各 方 推 动 城 市 发 展 的 积 极 性 五 个 决 不 能 市 委 书 记 孙 政 才 同 志 在 传 达 2014 年 全 国 两 会 精 神 电 视 电 话 会 议 上 提 出, 决 不 能 以 牺 牲 生 态 环 境 为 代 价 追 求 GDP 和 一 时 的 经 济 增 长, 决 不 能 以 牺 牲 绿 水 青 山 为 代 价 换 取 所 谓 的 金 山 银 山, 决 不 能 以 影 响 未 来 发 展 为 代 价 谋 取 当 前 增 长 和 眼 前 利 益, 决 不 能 以 破 坏 人 与 自 然 关 系 为 代 价 获 得 表 面 繁 荣, 决 不 能 对 当 期 环 保 突 出 问 题 束 手 无 策 无 所 作 为, 对 苗 头 性 问 题 疏 忽 大 意 无 动 于 衷 互 联 网 + 和 + 互 联 网 两 者 本 质 上 相 同, 即 充 分 发 挥 互 联 网 在 生 产 要 素 配 置 中 的 优 化 和 集 成 作 用, 将 互 联 网 的 创 新 成 果 深 度 融 合 于 经 济 社 会 各 领 域 中, 形 成 更 广 泛 的 以 互 联 网 为 基 础 设 施 和 实 现 工 具 的 经 济 发 展 新 形 态 其 主 要 区 别 是, 互 联 网 + 指 互 联 网 与 商 业 金 融 传 媒 教 育 医 疗 等 传 统 行 业 深 度 融 合, 创 造 新 的 发 展 生 态 ; + 互 联 网 指 传 统 行 业 以 既 有 业 务 为 基 础, 利 用 互 联 网 技 术 和 理 念, 提 高 为 用 户 服 务 的 效 率 和 质 量 全 市 五 大 服 务 贸 易 专 项 即 跨 境 电 商 保 税 商 品 展 示 交 易 保 税 贸 易 互 联 网 云 计 算 大 数 据 产 业 跨 境 结 算 和 投 融 资 便 利 化 五 大 专 项 工 作 民 生 工 作 五 个 坚 持 市 委 书 记 孙 政 才 同 志 在 市 委 四 届 四 次 全 会 提 出 的 关 于 做 好 民 生 工 作 的 五 条 原 则, 即 坚 持 既 尽 力 而 为 又 量 力 而 行, 坚 持 既 当 期 可 承 受 又 长 远 可 持 续, 坚 持 既 解 决 民 生 实 际 问 题 又 持 续 提 升 民 生 整 体 水 平, 坚 持 既 抓 实 具 体 民 生 项 目 又 建 立 民 生 工 作 长 效 机 制, 坚 持 不 断 增 强 民 生 工 作 的 针 对 性 时 效 性 和 可 持 续 性 网 贸 会 即 我 区 跨 境 电 商 龙 头 企 业 大 龙 网 提 出 打 造 的 跨 境 电 商 境 外 线 下 展 示 平 台, 旨 在 通 过 互 联 网 和 建 设 遍 布 全 球 的 中 国 精 品 产 品 体 验 馆, 将 传 统 外 贸 展 会 开 到 海 外 采 购 商 家 门 口 去, 协 助 中 国 制 造 商 品 牌 商 开 拓 全 球 海 外 市 场, 具 有 线 上 线 下 结 合