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1 广 东 省 东 江 航 道 局 文 件 东 航 道 号 广 东 省 东 江 航 道 局 关 于 印 发 2016 年 安 全 生 产 月 活 动 方 案 的 通 知 各 所 各 科 室 : 根 据 国 家 省 关 于 开 展 2016 年 全 国 安 全 生 产 月 活 动 的 相 关 部 署, 按 照 惠 州 市 有 关 安 全 生 产 月 活 动 的 要 求, 为 开 展 好 以 强 化 安 全 发 展 观 念 提 升 全 民 安 全 素 质 为 主 题 的 2016 年 全 国 第 15 个 安 全 生 产 月 活 动, 局 制 定 了 东 江 航 道 局 2016 年 安 全 生 产 月 活 动 方 案, 现 印 发 给 你 们, 请 各 所 各 有 关 部 门 认 真 贯 彻 实 施 各 所 制 订 的 2016 年 安 全 生 产 月 活 动 方 案 和 安 全 生 产 应 急 救 援 预 案 演 练 计 划, 于 2016 年 5 月 29 日 前 书 面 报 局 安 全 办, 安 全 生 产 月 活 动 总 结 材 料 于 2016 年 6 月 28 日 前 报 局 安 - 1 -

2 全 办 附 件 : 东 江 航 道 局 2016 年 安 全 生 产 月 活 动 方 案 广 东 省 东 江 航 道 局 2016 年 5 月 20 日 - 2 -

3 附 件 广 东 省 东 江 航 道 局 2016 年 安 全 生 产 月 活 动 方 案 为 进 一 步 加 强 安 全 生 产 宣 传 教 育 工 作, 以 强 化 安 全 发 展 观 念 提 升 全 民 安 全 素 质 为 主 题, 弘 扬 安 全 文 化, 普 及 安 全 知 识, 提 升 安 全 素 养, 同 时 为 创 建 平 安 航 道 提 供 良 好 的 安 全 生 产 宣 传 环 境, 按 照 国 家 省 市 关 于 开 展 全 国 第 15 个 安 全 生 产 月 活 动 的 相 关 部 署 和 要 求, 特 制 定 本 活 动 方 案 一 指 导 思 想 : 以 党 的 十 八 大 和 十 八 届 三 中 四 中 五 中 全 会 精 神 和 习 近 平 总 书 记 李 克 强 总 理 等 中 央 领 导 同 志 关 于 安 全 生 产 工 作 系 列 重 要 指 示 精 神 为 指 导, 大 力 实 施 安 全 发 展 战 略 为 主 线, 围 绕 强 化 安 全 发 展 观 念 提 升 全 民 安 全 素 质 为 主 题, 以 落 实 安 全 责 任 传 播 安 全 法 治 文 化 普 及 安 全 知 识 等 为 重 点 通 过 开 展 贴 近 实 际 贴 近 工 作 内 容 具 体 的 系 列 安 全 生 产 宣 传 教 育 活 动, 进 一 步 推 动 树 立 红 线 意 识, 强 化 安 全 发 展 观 念, 弘 扬 安 全 文 化, 普 及 安 全 知 识, 提 高 干 部 职 工 安 全 生 产 意 识 和 岗 位 技 能 水 平, 有 效 防 范 和 遏 制 安 全 事 故 的 发 生, 促 进 我 局 安 全 生 产 形 势 持 续 稳 定 发 展, 为 构 建 平 安 航 道 和 谐 航 道 提 供 思 想 保 证 精 神 动 力 和 舆 论 支 持 - 3 -

4 二 活 动 主 题 : 2016 年 安 全 生 产 月 活 动 主 题 为 : 强 化 安 全 发 展 观 念 提 升 全 民 安 全 素 质 三 活 动 时 间 : 2016 年 6 月 1 日 ~6 月 30 日 四 组 织 机 构 : 为 搞 好 这 次 活 动, 局 成 立 安 全 生 产 月 活 动 领 导 小 组, 组 长 由 何 海 胜 局 长 担 任, 副 组 长 由 张 贵 良 党 组 书 记 杨 志 明 总 工 程 师 黄 钟 雄 副 局 长 钟 冠 雄 副 局 长 担 任, 成 员 有 : 局 机 关 各 科 室 负 责 人 安 全 办 主 任 局 安 全 员 组 成 活 动 领 导 小 组 办 公 室 设 在 航 管 科 主 要 负 责 组 织 全 局 的 安 全 生 产 月 活 动 实 施, 策 划 全 局 安 全 生 产 月 活 动 内 容 安 排, 综 合 指 导 并 协 调 各 所 开 展 安 全 生 产 月 宣 传 工 作, 做 好 安 全 生 产 月 活 动 宣 传 报 道 五 活 动 具 体 安 排 : ( 一 )5 月 底, 开 展 2016 年 安 全 生 产 月 启 动 活 动, 局 所 站 各 部 门 通 过 悬 挂 安 全 生 产 月 标 语 横 幅, 张 贴 2016 年 安 全 生 产 月 主 题 招 贴 宣 教 挂 图 等 活 动, 营 造 安 全 生 产 月 浓 厚 的 活 动 气 氛 ( 二 )6 月 份 第 一 周, 召 开 2016 年 安 全 生 产 月 活 动 动 员 大 会, 由 局 领 导 作 动 员 和 部 署 相 关 工 作 各 所 要 相 应 召 开 动 员 会 ( 三 )6 月 1 日 至 6 月 30, 深 入 开 展 安 全 发 展 主 题 宣 传 贯 彻 活 动, 开 展 宣 传 贯 彻 习 总 书 记 李 克 强 总 理 等 中 央 领 导 同 志 关 于 安 - 4 -

5 全 生 产 工 作 系 列 重 要 指 示 精 神 活 动, 大 力 营 造 学 习 安 全 生 产 浓 厚 氛 围, 加 强 新 安 全 生 产 法 的 宣 传 工 作 各 所 要 坚 持 正 确 地 舆 论 导 向, 大 力 宣 传 党 和 国 家 的 安 全 生 产 方 针 政 策, 张 贴 2016 年 安 全 生 产 月 主 题 招 贴, 悬 挂 2016 年 强 化 安 全 发 展 观 念 提 升 全 民 安 全 素 质 主 题 宣 教 挂 图, 利 用 宣 传 专 栏 ( 安 全 月 宣 传 招 贴 挂 图 标 语 ) 黑 板 报 墙 报 ( 各 所 在 安 全 生 产 月 期 间 至 少 应 出 一 期 板 报 ), 开 展 丰 富 多 彩 的 喜 闻 乐 见 的 宣 传 教 育 活 动 采 取 悬 挂 宣 传 横 幅 ( 标 语 ) 设 置 安 全 生 产 宣 传 专 栏 等 方 式, 积 极 做 好 宣 传 动 员 对 典 型 事 故 和 身 边 事 故 案 例 进 行 剖 析, 分 析 原 因 总 结 教 训 探 索 规 律, 进 一 步 增 强 职 工 安 全 防 范 意 识 和 自 我 保 护 能 力, 营 造 依 法 守 关 关 注 安 全 的 安 全 氛 围 ( 四 )6 月 5 日 至 11 日, 组 织 开 展 安 全 生 产 事 故 警 示 教 育 周 活 动 国 家 确 定 6 月 份 第 二 个 星 期 为 安 全 生 产 事 故 警 示 教 育 周 采 取 举 办 事 故 案 例 展 览 组 织 观 看 2016 事 故 案 例 集 锦 警 示 宣 传 片 等 影 像 资 料 召 开 事 故 反 思 大 讨 论 等 形 式, 增 强 职 工 自 我 防 范 意 识, 推 动 安 全 生 产 各 项 工 作 落 实 ( 五 )5 月 4 日 至 6 月 18 日 组 织 开 展 安 全 教 育 培 训 工 作 及 开 展 安 全 文 化 周 活 动 根 据 东 江 航 道 局 2016 年 安 全 生 产 工 作 计 划 和 广 东 省 东 江 航 道 局 关 于 印 发 2016 年 安 全 生 产 教 育 培 训 工 作 计 划 的 通 知 的 要 求, 结 合 今 年 印 发 的 东 江 航 道 局 安 全 工 作 制 度 汇 编 材 料 开 展 培 训 工 作, 各 所 的 二 长 二 员 教 育 培 训 工 作 - 5 -

6 自 行 组 织 实 施, 但 二 长 二 员 教 育 培 训 教 材 必 须 经 局 安 全 办 审 核 批 准 后 方 可 实 施 对 二 长 二 员 的 教 育 培 训, 时 间 不 少 于 3 天 培 训 结 束 后, 由 所 进 行 考 试 或 考 核, 此 项 工 作 必 须 在 5 月 底 前 完 成 各 所 原 则 上 要 按 规 定 时 间, 采 取 集 中 培 训 归 口 教 育 和 安 全 知 识 竞 赛 等 形 式, 举 办 责 任 人 员 特 殊 工 种 作 业 人 员 以 及 全 员 安 全 生 产 教 育 培 训 局 已 发 放 发 班 组 学 习 材 料 2016 事 故 案 例 集 锦 等 安 全 月 宣 传 资 料 培 训 结 束 后 要 进 行 考 试, 确 保 教 育 培 训 取 得 实 效 培 训 的 主 要 内 容 包 括 : 新 修 订 东 江 航 道 局 安 全 生 产 工 作 制 度 汇 编 及 习 总 书 记 李 克 强 总 理 等 中 央 领 导 同 志 关 于 安 全 生 产 工 作 系 列 重 要 指 示 精 神 ; 重 点 章 节 为 : 班 组 一 岗 双 责 责 任 制 基 层 班 组 安 全 管 理 标 准 化 安 全 生 产 操 作 规 程 和 以 及 安 全 生 产 技 能 和 安 全 指 南 事 项 等, 使 广 大 干 部 职 工 更 好 地 掌 握 安 全 生 产 基 本 知 识, 提 高 安 全 岗 位 技 能 对 新 上 岗 或 换 ( 转 ) 岗 的 人 员, 要 严 格 开 展 三 级 安 全 教 育 岗 位 知 识 和 技 能 适 应 性 教 育, 没 有 达 到 岗 位 工 作 条 件 和 要 求 的, 不 准 在 本 岗 位 作 业 或 调 离 现 岗 位 ; 否 则, 因 此 造 成 事 故 的, 由 相 关 责 任 人 员 承 担 并 追 究 责 任 6 月 13 日 至 17 日, 各 所 各 有 关 部 门 根 据 实 际 要 求 采 取 多 种 形 式, 利 用 多 种 渠 道, 开 展 各 类 文 化 宣 传 安 全 培 训 法 制 教 育 活 动, 宣 传 安 全 生 产 法 律 法 规 普 及 安 全 知 识 传 播 安 全 文 化, 营 造 良 好 的 文 化 范 围, 如 可 组 织 各 类 有 关 安 全 生 产 方 面 的 安 全 知 识 竞 赛 等 - 6 -

7 按 照 我 省 今 年 安 全 生 产 月 的 统 一 部 署, 开 展 2016 年 广 东 省 安 康 杯 竞 赛 活 动, 以 教 育 培 训 强 基 础, 隐 患 排 查 报 安 康 为 主 题, 在 我 局 开 展 职 工 安 全 卫 生 知 识 学 习 和 竞 赛 等 活 动 ( 六 ) 6 月 20 日 至 24 日, 深 入 开 展 突 发 事 件 应 急 处 置 和 应 急 救 援 预 案 现 场 演 练 各 所 要 结 合 北 江 航 道 局 制 作 班 组 安 全 管 理 标 准 化 规 范 示 范 作 业 程 序 DVD 影 片 和 各 自 生 产 工 作 安 排, 针 对 当 前 汛 期 特 点 以 及 航 道 安 全 生 产 和 应 急 管 理 形 势, 组 织 开 展 一 次 全 所 性 实 操 性 强 的 突 发 事 件 应 急 处 置 和 救 援 模 拟 演 练 或 岗 位 练 兵 活 动 ; 演 练 重 点 项 目 为 : 船 舶 防 洪 防 台 防 雷 雨 大 风 堵 漏 逃 生 消 防 等 五 项 演 练 和 岸 标 建 造 ( 设 置 ) 施 工 安 全 操 作 规 程 浮 标 设 置 安 全 操 作 规 程 浮 标 撤 移 安 全 操 作 规 程 上 标 安 全 操 作 规 程 二 极 管 航 标 灯 安 装 操 作 规 程 测 量 安 全 技 术 操 作 规 程 用 电 安 全 技 术 操 作 规 程 电 焊 工 安 全 技 术 操 作 规 程 起 吊 作 业 安 全 操 作 规 程 扫 床 作 业 安 全 技 术 操 作 规 程 等 演 练 演 习 结 束 后, 要 进 行 总 结 和 评 估, 分 析 演 习 成 效, 为 完 善 和 充 实 安 全 应 急 预 案 救 援 装 备 提 供 依 据, 进 一 步 提 高 应 对 自 然 灾 害 突 发 事 件 的 应 急 响 应 和 处 置 能 力 各 所 要 提 前 将 演 练 计 划 上 报 局 安 全 办, 以 便 安 排 人 员 观 摩 检 验 演 练 活 动 和 成 效 局 将 视 情 况 抽 选 部 分 所 就 船 舶 船 闸 航 道 突 发 事 件 工 作 程 序 等 项 目 进 行 现 场 演 练 和 检 查 ( 具 体 时 间 和 项 目 另 行 通 知 ) ( 七 ) 6 月 27 日 至 30 日, 对 安 全 生 产 月 活 动 进 行 总 结, 要 求 各 所 将 总 结 材 料 于 6 月 28 日 前 报 局 安 全 办, 同 时 结 合 我 局 - 7 -

8 半 年 效 能 考 核 活 动, 认 真 开 展 安 全 生 产 自 查 自 纠 ( 整 个 安 全 生 产 月 期 间 ) 各 所 主 要 领 导 要 亲 自 带 队, 组 织 开 展 辖 区 范 围 内 的 安 全 生 产 自 查 自 纠, 检 查 内 容 包 括 各 作 业 场 所 人 员 设 施 ( 设 备 ) 危 险 源 管 理 缺 陷 等 做 到 边 检 查 边 整 改, 以 检 查 促 整 改, 以 整 改 促 提 高, 对 检 查 中 发 现 的 问 题, 要 按 局 安 全 隐 患 排 查 跟 踪 整 改 台 帐 表 一 事 一 档 原 则, 发 现 一 起, 处 理 一 起 ; 对 短 期 内 无 法 根 本 解 决 的, 要 制 定 详 细 的 整 改 计 划, 按 省 局 事 故 隐 患 五 落 实 要 求 做 好 跟 踪 整 改 落 实 工 作, 并 按 规 定 及 时 上 报 ( 八 ) 进 一 步 做 好 洪 水 台 风 等 自 然 灾 害 的 防 御 工 作 各 所 要 充 分 认 识 当 前 自 然 灾 害 防 御 工 作 的 严 峻 形 势, 紧 扣 专 项 预 案, 牢 牢 树 立 防 大 汛 抗 大 洪 抢 大 险 的 思 想, 深 入 落 实 好 各 项 防 范 和 应 急 措 施, 完 善 防 汛 抢 险 应 急 救 援 预 案, 购 置 储 备 必 要 的 防 汛 抢 险 应 急 物 资, 积 极 开 展 好 防 汛 防 台 专 项 检 查, 严 格 执 行 和 响 应 应 急 预 案 处 置 程 序, 并 加 强 与 气 象 水 文 和 海 洋 部 门 的 信 息 互 联 共 享, 对 辖 区 发 生 的 航 道 突 发 事 件 按 规 定 及 时 妥 善 处 理 和 准 确 报 送 相 关 信 息 ( 九 ) 开 展 宣 传 贯 彻 习 近 平 总 书 记 李 克 强 总 理 等 中 央 领 导 同 志 关 于 安 全 生 产 工 作 系 列 重 要 指 示 专 题 活 动, 各 所 要 落 实 安 全 生 产 党 政 同 责 一 岗 双 责 失 职 追 责 的 监 管 责 任 体 系, 用 法 制 思 维 和 方 式 落 实 安 全 生 产 主 体 责 任, 不 断 强 化 全 局 职 工 依 法 维 护 安 全 生 产 的 权 利 和 义 务 六 有 关 要 求 : - 8 -

9 ( 一 ) 加 强 组 织 领 导 各 所 要 提 高 认 识, 党 政 主 要 领 导 要 亲 自 抓 将 开 展 好 安 全 生 产 月 活 动 作 为 落 实 习 总 书 记 李 克 强 总 理 等 中 央 领 导 同 志 关 于 安 全 生 产 工 作 系 列 重 要 指 示 精 神 和 安 全 发 展 指 导 原 则 的 具 体 行 动, 作 为 安 全 生 产 工 作 考 核 的 具 体 内 容, 加 强 领 导, 专 门 成 立 安 全 生 产 月 活 动 组 织 机 构, 加 强 安 全 生 产 月 活 动 组 织 工 作 各 级 领 导 在 思 想 上 要 高 度 重 视, 亲 自 挂 帅, 细 致 谋 划, 精 心 部 署, 确 保 安 全 生 产 月 的 各 项 活 动 顺 利 开 展 ( 二 ) 突 出 主 题, 精 心 组 织 强 化 安 全 发 展 观 念 提 升 全 民 安 全 素 质 是 今 年 安 全 生 产 月 活 动 的 主 题 各 所 各 部 门 要 紧 紧 围 绕 活 动 主 题, 精 心 组 织 周 密 安 排 并 策 划 好 活 动 月 的 各 项 宣 传 活 动, 营 造 依 法 守 法 关 注 安 全 的 社 会 氛 围 ; 强 化 安 全 生 产 意 识, 努 力 扩 大 安 全 生 产 月 活 动 的 影 响, 使 活 动 贴 近 实 际 贴 近 群 众 贴 近 生 活, 增 强 活 动 的 吸 引 力 和 感 染 力, 使 社 会 公 众 广 泛 参 与 到 安 全 生 产 月 活 动 中 来 并 有 所 收 获 ( 三 ) 注 重 实 效, 狠 抓 落 实 各 所 各 部 门 要 将 安 全 生 产 月 活 动 纳 入 年 度 安 全 生 产 责 任 制 考 核, 要 明 确 职 责, 完 善 考 核 机 制 细 化 考 核 标 准 并 在 总 结 前 几 年 开 展 安 全 生 产 月 活 动 经 验 的 基 础 上, 交 流 吸 纳 各 所 安 全 生 产 月 活 动 的 好 经 验, 结 合 各 自 实 际, 创 新 活 动 内 容, 及 时 研 究 总 结 好 的 做 法 经 验, 并 切 实 解 决 活 动 中 出 现 的 问 题, 提 高 针 对 性, 增 强 第 十 五 个 安 全 生 产 月 活 动 实 效 - 9 -

10 公 开 方 式 : 主 动 公 开 抄 送 : 广 东 省 航 道 局, 惠 州 市 安 委 办, 局 领 导 广 东 省 东 江 航 道 局 办 公 室 2016 年 5 月 20 日 印 发

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