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1 目 录 文 化 热 点 年 文 化 工 作 前 瞻... 1 各 地 多 彩 文 化 活 动 开 启 新 春 惠 民 季... 5 产 业 动 态... 8 从 榜 单 看 趋 势... 8 保 护 文 博 知 识 产 权 发 展 文 化 创 意 产 业 文 化 产 业 : 供 给 侧 改 革 将 带 来 什 么 事 业 动 态 博 物 馆 行 业 : 二 一 六 年 会 怎 样? 中 国 美 术 馆 获 赠 福 建 非 遗 传 承 人 作 品 南 京 多 措 并 举 推 动 新 一 年 文 化 建 设 山 东 各 类 博 物 馆 数 量 达 352 家 体 制 改 革 让 社 会 力 量 走 到 台 前 公 共 文 化 的 浦 东 样 本 现 代 公 共 文 化 服 务 多 元 供 给 的 理 念 与 实 践 创 新 十 大 文 化 功 能 区 北 京 市 东 城 区 公 共 文 化 建 设 八 大 亮 点 创 新 社 区 服 务 增 强 发 展 动 力... 40

2 推 动 全 面 发 展 深 圳 文 化 创 新 发 展 2020( 实 施 方 案 ) 摘 要 创 新 发 展 引 领 城 市 文 化 战 略 两 岸 交 流 厦 台 商 台 胞 举 办 音 乐 会 吹 拉 弹 唱 迎 新 年 两 岸 专 家 学 者 共 话 唐 三 彩 厦 门 公 共 文 化 厦 门 市 再 添 文 化 新 地 标 厦 门 图 书 馆 微 信 统 计 指 标 荣 升 全 国 公 共 图 书 馆 排 行 榜 前 三... 55

3 文 化 热 点 文 化 热 点 2016 年 文 化 工 作 前 瞻 总 体 思 路 来 源 : 国 家 文 化 部 网 站 高 举 中 国 特 色 社 会 主 义 伟 大 旗 帜, 全 面 贯 彻 党 的 十 八 大 和 十 八 届 三 中 四 中 五 中 全 会 精 神, 以 邓 小 平 理 论 三 个 代 表 重 要 思 想 科 学 发 展 观 为 指 导, 深 入 学 习 贯 彻 习 近 平 总 书 记 系 列 重 要 讲 话 精 神, 紧 紧 围 绕 五 位 一 体 总 体 布 局 和 四 个 全 面 战 略 布 局, 围 绕 树 立 和 贯 彻 创 新 协 调 绿 色 开 放 共 享 的 发 展 理 念, 围 绕 培 育 践 行 社 会 主 义 核 心 价 值 观, 着 力 推 出 更 多 优 秀 作 品, 着 力 构 建 中 华 优 秀 传 统 文 化 传 承 体 系, 着 力 完 善 公 共 文 化 服 务 体 系 文 化 产 业 体 系 文 化 市 场 体 系, 着 力 推 动 中 华 文 化 走 出 去, 努 力 实 现 十 三 五 文 化 改 革 发 展 的 良 好 开 局 工 作 要 点 精 心 谋 划 实 施 十 三 五 时 期 文 化 改 革 发 展 规 划 要 深 入 学 习 领 会 和 贯 彻 落 实 十 八 届 五 中 全 会 精 神, 把 全 会 提 出 的 新 理 念 新 思 想 新 战 略 转 化 为 十 三 五 时 期 文 化 改 革 发 展 的 新 思 路 和 新 举 措 加 紧 修 改 完 善 总 体 规 划 专 项 规 划, 注 意 与 国 家 规 划 的 衔 接, 使 各 项 规 划 更 加 符 合 中 央 精 神 契 合 文 化 工 作 实 际 具 有 科 学 性 可 操 作 性, 努 力 形 成 衔 接 配 套 的 规 划 体 系 要 抓 好 规 划 落 实, 细 化 实 施 方 案, 推 动 各 项 工 程 项 目 政 策 落 地 大 力 繁 荣 艺 术 创 作 要 深 入 贯 彻 落 实 习 近 平 总 书 记 文 艺 工 作 座 谈 会 重 要 讲 话 精 神 和 中 共 中 央 关 于 繁 荣 发 展 社 会 主 义 文 艺 的 意 见, 紧 紧 抓 住 创 作 这 个 中 心 任 务, 不 断 提 高 创 作 质 量, 努 力 推 出 一 批 优 秀 作 品 持 续 开 展 深 入 生 活 扎 根 人 民 主 题 实 践 活 动, 推 动 形 成 常 态 化 机 制 加 强 统 筹, 编 制 文 艺 创 作 规 划 和 年 度 重 点 创 作 计 划 组 织 开 展 好 纪 念 建 党 95 周 年 长 征 胜 利 80 周 年 主 题 创 作 展 示 活 动 实 施 国 家 舞 台 艺 术 精 品 创 作 工 程, 加 强 重 点 剧 目 创 作 生 产 的 立 项 管 理 和 评 价 传 播 实 施 优 秀 剧 本 创 作 扶 持 计 划 按 照 精 品 为 民 节 俭 可 持 续 的 原 则, 办 好 第 十 一 届 中 国 艺 术 节 组 织 好 全 国 声 乐 杂 技 舞 蹈 优 秀 剧 节 目 展 演 和 国 家 艺 术 院 团 演 出 季 贯 彻 戏 曲 传 承 发 展 政 策, 实 施 戏 曲 振 兴 工 程, 组 织 好 全 国 优 秀 地 方 戏 曲 剧 目 汇 演 扶 持 西 部 及 少 数 民 族 地 区 艺 术 发 展 继 续 实 施 国 家 美 术 发 展 与 收 藏 计 划, 推 进 美 术 馆 藏 品 普 查 贯 彻 中 1

4 文 化 热 点 办 国 办 关 于 全 国 性 文 艺 评 奖 制 度 改 革 的 意 见, 进 一 步 改 革 文 艺 评 奖 开 展 积 极 健 康 的 文 艺 批 评 发 挥 好 国 家 艺 术 基 金 和 其 他 各 类 专 项 资 金 基 金 的 引 导 作 用 深 入 开 展 三 下 乡 高 雅 艺 术 进 校 园 文 化 进 万 家 等 惠 民 演 出 提 高 文 化 遗 产 保 护 利 用 水 平 坚 持 扬 弃 继 承 转 化 创 新, 努 力 构 建 中 华 优 秀 传 统 文 化 传 承 体 系 加 强 文 物 保 护 利 用, 组 织 实 施 一 批 重 点 文 物 保 护 项 目 全 面 落 实 文 物 保 护 主 体 责 任, 推 动 文 物 工 作 由 抢 救 性 保 护 向 预 防 性 保 护 转 变 加 强 长 城 和 传 统 村 落 保 护, 推 进 水 下 遗 产 保 护 加 大 流 失 海 外 文 物 追 讨 力 度 推 动 花 山 岩 画 申 遗 建 立 国 家 文 物 督 察 制 度, 坚 决 扭 转 文 物 保 护 被 动 局 面 增 强 博 物 馆 展 陈 感 染 力, 推 进 博 物 馆 资 源 与 学 校 教 育 的 衔 接, 积 极 开 发 文 化 创 意 产 品 要 紧 扣 人 才 法 规 平 台 三 个 关 键 词, 完 善 非 物 质 文 化 遗 产 保 护 工 作 机 制, 提 高 保 护 传 承 水 平 开 展 非 物 质 文 化 遗 产 法 贯 彻 实 施 专 项 检 查 完 善 配 套 政 策, 要 抓 紧 出 台 加 强 非 遗 保 护 工 作 的 指 导 意 见 和 国 家 级 非 遗 代 表 性 项 目 管 理 办 法, 各 地 也 要 推 动 相 关 地 方 法 规 的 制 定 做 好 国 家 级 代 表 性 项 目 代 表 性 传 承 人 的 认 定 和 抢 救 性 记 录 全 面 实 施 传 承 人 群 研 修 研 习 培 训 计 划 推 动 传 统 工 艺 振 兴, 制 定 实 施 传 统 工 艺 振 兴 计 划 编 制 国 家 级 代 表 性 项 目 整 体 性 保 护 规 划, 以 规 划 为 抓 手 指 导 项 目 保 护 继 续 建 设 非 遗 保 护 利 用 设 施 和 非 遗 传 习 中 心 对 国 家 级 代 表 性 项 目 保 护 情 况 和 文 化 生 态 保 护 试 验 区 建 设 情 况 开 展 督 察 评 估 利 用 传 统 节 庆 和 文 化 遗 产 日 国 际 博 物 馆 日 广 泛 开 展 宣 传 展 示 活 动, 办 好 非 遗 博 览 会 推 进 全 国 古 籍 普 查 登 记 工 作, 全 面 实 施 中 华 古 籍 保 护 计 划 民 国 时 期 文 献 保 护 计 划 继 续 推 进 清 史 书 稿 修 订 和 质 检 工 作 促 进 基 本 公 共 文 化 服 务 标 准 化 均 等 化 工 作 取 得 明 显 进 展 要 继 续 贯 彻 落 实 关 于 加 快 构 建 现 代 公 共 文 化 服 务 体 系 的 意 见, 坚 持 政 府 主 导 社 会 参 与 共 建 共 享, 推 动 标 准 化 均 等 化 取 得 新 突 破, 补 齐 短 板, 兜 好 底 线 推 动 国 家 基 本 公 共 文 化 服 务 指 导 标 准 落 到 实 处, 已 出 台 实 施 意 见 和 标 准 的 要 全 面 实 施, 未 出 台 的 要 抓 紧 制 定 统 筹 建 设 基 层 综 合 性 文 化 服 务 中 心, 实 现 资 源 优 化 配 置 共 建 共 享 要 因 地 制 宜, 注 意 盘 活 存 量 以 县 级 文 化 馆 图 书 馆 为 中 心 推 进 总 分 馆 制 按 照 精 准 扶 贫 要 求, 加 快 推 进 贫 困 地 区 的 公 共 文 化 服 务 体 系 建 设 努 力 扩 大 服 务 人 群 覆 盖 面, 使 特 殊 群 体 基 本 文 化 权 益 得 到 保 障 推 动 公 共 文 化 服 务 提 供 主 体 和 方 式 多 元 化 拓 展 群 众 参 与 广 度 和 深 度, 把 群 众 要 文 化 和 政 府 送 文 化 匹 配 起 来 继 续 开 展 示 范 区 ( 项 目 ) 创 建, 及 时 总 结 经 验 推 进 数 字 文 化 工 程 建 设 引 导 开 展 2

5 文 化 热 点 健 康 有 益 的 群 众 文 化 活 动 加 强 民 间 文 化 艺 术 之 乡 建 设 继 续 实 施 中 西 部 农 村 文 化 志 愿 服 务 行 动 计 划 推 进 现 代 文 化 市 场 体 系 建 设 要 建 立 统 一 开 放 竞 争 有 序 诚 信 守 法 监 管 有 力 的 现 代 文 化 市 场 体 系, 健 全 以 内 容 监 管 为 重 点 信 用 监 管 为 核 心 的 事 中 事 后 监 管 体 系, 进 一 步 发 挥 市 场 在 文 化 资 源 配 置 中 的 积 极 作 用, 增 强 文 化 市 场 发 展 内 生 动 力 努 力 建 立 多 层 次 文 化 产 品 和 要 素 市 场 推 动 各 行 业 建 立 完 备 的 政 策 法 规 标 准 规 范, 完 善 人 才 培 训 年 报 数 据 和 行 业 年 会 等 服 务 平 台 完 善 市 场 准 入 和 退 出 机 制, 推 动 行 政 审 批 便 利 化 规 范 化 透 明 化 和 可 预 期 消 除 地 区 壁 垒, 促 进 区 域 协 作 和 市 场 一 体 化 建 设 消 除 行 业 壁 垒, 鼓 励 多 种 经 营 和 业 态 融 合, 支 持 大 中 城 市 建 设 文 化 娱 乐 综 合 体 推 动 演 出 上 网 服 务 游 戏 游 艺 歌 舞 娱 乐 艺 术 品 经 营 等 行 业 调 整 结 构 转 型 升 级 推 动 传 统 文 化 市 场 线 上 线 下 融 合 提 高 对 中 小 微 文 化 企 业 服 务 水 平 加 强 网 络 文 化 内 容 建 设, 引 导 市 场 主 体 提 供 优 秀 网 络 文 化 产 品 强 化 事 中 事 后 监 管, 构 建 守 信 激 励 失 信 惩 戒 的 监 管 机 制 建 强 文 化 市 场 执 法 机 构 和 队 伍 加 强 执 法 办 案, 针 对 突 出 问 题 开 展 专 项 整 治 推 进 文 化 市 场 技 术 监 管 与 服 务 平 台 全 面 应 用 提 升 文 化 产 业 发 展 的 质 量 效 益 要 贯 彻 落 实 中 央 关 于 加 强 供 给 侧 结 构 性 改 革 的 要 求, 坚 持 把 社 会 效 益 放 在 首 位 社 会 效 益 和 经 济 效 益 相 统 一, 努 力 构 建 结 构 合 理 门 类 齐 全 科 技 含 量 高 富 有 创 意 竞 争 力 强 的 现 代 文 化 产 业 体 系 通 过 重 点 行 业 带 动 和 政 策 落 实, 培 育 新 的 增 长 点 增 长 带 增 长 极 加 快 推 动 文 化 产 业 结 构 优 化 升 级, 既 要 加 快 培 育 骨 干 文 化 企 业, 也 要 推 动 小 微 企 业 发 展, 既 要 改 造 提 升 传 统 文 化 产 业, 也 要 加 快 发 展 新 型 文 化 业 态 研 究 起 草 推 动 文 化 创 意 产 业 发 展 的 政 策, 制 定 文 化 企 业 品 牌 建 设 行 动 计 划 进 一 步 扶 持 弘 扬 社 会 主 义 核 心 价 值 观 动 漫 产 品 创 作 推 广, 继 续 实 施 国 家 动 漫 品 牌 建 设 和 保 护 计 划, 推 动 中 国 自 主 原 创 的 手 机 动 漫 标 准 上 升 为 国 际 标 准 深 入 推 进 文 化 金 融 合 作, 引 导 社 会 资 本 进 入 文 化 产 业 在 试 点 基 础 上 实 施 促 进 文 化 消 费 计 划, 建 立 长 效 机 制, 推 进 多 层 次 多 样 化 文 化 消 费 推 动 藏 羌 彝 文 化 产 业 走 廊 丝 绸 之 路 文 化 产 业 带 京 津 冀 等 重 点 区 域 特 色 文 化 产 业 发 展 深 入 推 动 重 点 文 化 产 业 展 会 转 型 升 级 推 进 国 家 文 化 产 业 公 共 服 务 平 台 建 设, 提 高 服 务 水 平 创 新 对 外 传 播 文 化 交 流 文 化 贸 易 方 式, 推 动 中 华 文 化 走 出 去 坚 持 政 府 统 筹 社 会 参 与 官 民 并 举 市 场 运 作, 努 力 构 建 全 方 位 多 层 次 3

6 文 化 热 点 宽 领 域 高 效 率 的 对 外 和 对 港 澳 台 文 化 交 流 格 局 配 合 党 和 国 家 领 导 人 出 访 及 外 国 领 导 人 来 访, 精 心 组 织 重 大 文 化 活 动, 充 分 发 挥 文 化 在 外 交 大 局 中 的 独 特 作 用 继 续 打 造 和 运 用 好 欢 乐 春 节 文 化 品 牌, 不 断 扩 大 覆 盖 面 着 力 提 高 质 量 和 影 响 力, 推 动 中 国 春 节 成 为 国 际 性 节 日 推 动 与 一 带 一 路 沿 线 国 家 的 文 化 交 流 与 合 作, 办 好 丝 绸 之 路 重 点 文 化 项 目, 建 设 一 带 一 路 国 内 文 化 交 流 基 地 办 好 中 埃 中 拉 中 加 等 文 化 年 ( 节 ) 活 动, 实 施 好 东 亚 文 化 之 都 对 非 人 力 资 源 培 训 等 重 点 项 目 提 高 参 与 高 级 别 人 文 交 流 机 制 活 动 的 质 量, 扩 大 影 响 办 好 汉 学 与 当 代 中 国 座 谈 会 青 年 汉 学 家 研 修 计 划 等 活 动 加 快 海 外 文 化 中 心 全 球 布 局, 新 建 5 个 文 化 中 心 确 保 中 共 六 大 会 址 7 月 1 日 完 成 修 复 并 对 外 开 放 大 力 发 展 对 外 文 化 贸 易, 加 强 贸 易 基 地 建 设, 积 极 参 与 国 际 规 则 制 定 推 进 对 港 澳 台 文 化 交 流, 打 造 对 港 澳 台 文 化 工 作 品 牌 不 断 创 新 文 化 交 流 体 制 机 制 海 外 中 国 文 化 中 心 运 营 管 理 方 式 深 化 文 化 体 制 改 革, 进 一 步 解 放 文 化 生 产 力 要 贯 彻 落 实 中 央 全 面 深 化 改 革 领 导 小 组 和 中 央 文 化 体 制 改 革 和 发 展 工 作 领 导 小 组 部 署, 扎 实 推 进 文 化 体 制 改 革 完 善 文 化 管 理 体 制, 深 化 行 政 审 批 制 度 改 革 推 动 国 有 文 化 企 业 建 立 有 文 化 特 色 的 现 代 企 业 制 度 加 大 国 有 文 艺 院 团 扶 持 力 度, 推 动 落 实 配 套 政 策, 研 究 制 定 演 艺 企 业 社 会 效 益 评 价 考 核 办 法 推 进 事 业 单 位 分 类 改 革, 深 化 人 事 收 入 分 配 社 会 保 障 制 度 改 革, 推 动 公 共 图 书 馆 博 物 馆 文 化 馆 ( 站 ) 美 术 馆 建 立 法 人 治 理 结 构 贯 彻 落 实 关 于 进 一 步 深 化 文 化 市 场 综 合 执 法 改 革 的 意 见, 推 进 综 合 执 法, 提 高 执 法 水 平 做 好 各 项 保 障 工 作, 为 文 化 建 设 提 供 有 力 支 撑 落 实 人 才 兴 文 战 略, 加 强 文 化 干 部 人 才 队 伍 建 设 在 全 系 统 开 展 分 级 分 类 分 层 分 岗 培 训, 对 全 国 省 地 县 文 化 厅 局 长 进 行 轮 训 抓 好 高 层 次 和 基 层 两 支 人 才 队 伍 建 设 推 进 千 人 计 划 文 化 艺 术 人 才 项 目 等 重 点 项 目, 开 展 海 外 高 层 次 文 化 人 才 引 进 试 点, 启 动 高 层 次 文 化 人 才 资 助 计 划 继 续 实 施 边 远 贫 困 地 区 边 疆 民 族 地 区 和 革 命 老 区 人 才 支 持 计 划 文 化 工 作 者 专 项 努 力 提 高 驻 外 干 部 能 力 加 强 非 公 有 制 文 化 人 才 队 伍 建 设 努 力 争 取 加 大 财 政 投 入, 提 高 资 金 使 用 效 率 适 应 财 政 预 算 管 理 和 改 革 的 新 要 求, 编 制 预 算 要 科 学 严 谨, 执 行 预 算 要 规 范 有 力 加 大 中 央 财 政 转 移 支 付 力 度, 向 革 命 老 区 民 族 地 区 边 疆 地 区 和 贫 困 地 区 倾 斜, 支 持 基 层 农 村 文 化 建 设, 推 动 文 化 扶 贫 攻 坚 做 好 援 疆 援 藏 工 作 努 力 提 高 乡 镇 文 化 站 免 费 开 放 补 助 标 准, 争 取 将 4

7 文 化 热 点 城 市 社 区 文 化 活 动 室 纳 入 免 费 开 放 范 围 创 新 投 入 方 式, 加 大 政 府 购 买 公 共 文 化 服 务 力 度 推 进 重 大 文 化 设 施 建 设, 推 动 地 市 级 三 馆 县 级 两 馆 基 层 国 有 院 团 综 合 排 练 场 所 建 设, 提 高 海 外 中 国 文 化 中 心 建 设 水 平 完 善 文 化 财 务 监 管 体 系 落 实 创 新 驱 动 战 略, 加 快 推 进 文 化 与 科 技 融 合 着 力 提 升 文 化 领 域 科 技 装 备 水 平 推 进 文 化 领 域 大 数 据 建 设 互 联 网 + 文 化 行 动 计 划 认 定 第 二 批 文 化 部 重 点 实 验 室 推 动 国 家 科 技 支 撑 计 划 和 文 化 科 技 提 升 计 划 项 目 相 关 成 果 转 化 加 强 文 化 艺 术 理 论 和 实 践 问 题 对 策 研 究 推 动 艺 术 教 育 健 康 发 展 贯 彻 依 法 治 国 方 略, 持 续 推 进 文 化 法 治 建 设 推 动 公 共 文 化 服 务 保 障 法 尽 快 出 台, 加 快 公 共 图 书 馆 法 文 化 产 业 促 进 法 立 法 进 程, 推 动 修 订 文 物 保 护 法 加 强 法 制 宣 传, 推 动 文 化 法 律 法 规 执 行 研 究 建 立 重 大 决 策 合 法 性 审 查 机 制 和 法 律 顾 问 制 度 建 立 健 全 文 化 领 域 知 识 产 权 工 作 体 系 各 地 多 彩 文 化 活 动 开 启 新 春 惠 民 季 来 源 : 中 国 文 化 报 送 戏 下 乡 民 俗 展 示 非 遗 展 演 曲 艺 联 欢 进 入 农 历 腊 月, 年 味 渐 浓, 为 丰 富 群 众 的 精 神 文 化 生 活, 各 地 举 办 多 彩 的 文 化 活 动, 文 化 工 作 者 开 始 为 广 大 群 众 烹 制 色 香 味 俱 佳 的 文 化 大 餐, 开 启 新 春 文 化 惠 民 季 北 京 文 化 庙 会 展 年 俗 吃 传 统 北 京 小 吃 体 验 老 北 京 民 俗 观 看 北 京 曲 剧 欣 赏 北 京 风 情 音 乐 会 从 2 月 1 日 至 6 日, 由 北 京 市 西 城 区 文 化 委 员 会 主 办, 北 京 市 曲 剧 团 承 办 的 北 京 第 二 届 (2016) 天 桥 小 年 文 化 庙 会 暨 老 舍 京 味 文 化 节 在 天 桥 剧 场 及 北 京 音 乐 厅 举 办 庙 会 期 间, 北 京 曲 剧 正 红 旗 下 黄 叶 红 楼 方 珍 珠 将 陆 续 上 演 此 外, 由 北 京 市 曲 剧 团 出 品 的 北 京 风 情 大 型 原 创 民 族 交 响 音 乐 会 将 于 2 月 1 日 至 2 日 在 北 京 音 乐 厅 上 演 音 乐 会 将 以 中 西 合 璧 的 形 式, 为 观 众 奉 上 一 场 具 有 浓 郁 地 域 色 彩 的 民 族 交 响 乐, 展 现 北 京 千 年 名 城 百 年 古 都 的 历 史 变 迁 风 土 人 情 浙 江 文 艺 院 团 基 层 惠 民 从 2015 年 12 月 初 至 2016 年 2 月 底, 浙 江 省 各 级 专 业 剧 团 已 赴 或 将 赴 基 层 一 线 开 展 深 入 生 活 扎 根 人 民 文 化 惠 民 活 动 由 浙 江 省 委 宣 传 部 浙 江 省 文 化 厅 主 办 的 2016 浙 江 省 属 院 团 新 年 演 出 季 于 2015 年 12 月 中 旬 拉 开 帷 幕, 推 出 越 剧 京 剧 儿 童 剧 音 乐 剧 等 众 多 艺 术 门 类 的 精 品 其 中, 浙 江 小 百 花 越 剧 团 的 越 剧 五 女 拜 5

8 文 化 热 点 寿 浙 江 京 剧 团 的 大 闹 天 宫 浙 江 歌 舞 剧 院 的 音 乐 剧 蓝 眼 睛 黑 眼 睛 等 将 满 足 市 民 不 同 的 观 赏 需 求 2016 年 新 年 演 出 季 将 继 续 坚 持 低 票 价 惠 民, 所 有 门 票 均 价 不 超 过 每 张 80 元 节 日 期 间, 浙 江 省 直 属 文 艺 院 团 将 分 多 条 线 路 奔 赴 全 省 革 命 老 区 贫 困 山 区 海 岛 渔 村 偏 远 地 区 的 农 村 基 层, 安 排 222 场 惠 民 演 出 和 23 场 公 益 展 览 湖 南 文 化 志 愿 服 务 形 式 多 样 1 月 15 日, 由 湖 南 省 文 化 厅 湖 南 省 文 化 志 愿 服 务 总 队 指 导, 湖 南 省 群 众 艺 术 馆 邵 阳 市 文 广 新 局 张 家 界 市 文 广 新 局 等 联 合 主 办 的 我 们 的 中 国 梦 文 化 进 万 家 湖 南 文 化 志 愿 服 务 2016 年 新 春 基 层 行 系 列 活 动 在 湖 南 省 群 众 艺 术 馆 启 动 1 月 15 日 至 19 日, 文 化 志 愿 者 文 艺 小 分 队 赴 长 沙 市 长 沙 县 安 沙 镇 邵 阳 市 洞 口 县 和 张 家 界 市 慈 利 县 开 展 多 项 文 化 服 务 惠 民 活 动 文 化 志 愿 者 们 将 在 三 地 分 别 进 行 一 场 文 艺 演 出 此 外, 文 化 志 愿 者 小 分 队 还 将 在 安 沙 镇 综 合 文 化 服 务 中 心 等 地 开 展 湖 南 原 创 广 场 舞 培 训, 在 洞 口 县 黄 桥 镇 等 地 开 展 播 撒 艺 术 的 种 子 艺 术 辅 导 活 动 湖 南 省 文 化 厅 副 厅 长 禹 新 荣 表 示, 本 次 文 化 志 愿 服 务 新 春 基 层 行 活 动 旨 在 推 进 城 乡 结 对 子 种 文 化, 加 强 对 农 村 文 化 建 设 的 帮 扶, 大 力 弘 扬 文 化 志 愿 服 务 精 神, 构 建 参 与 广 泛 内 容 丰 富 形 式 多 样 机 制 健 全 的 文 化 志 愿 服 务 体 系 四 川 新 年 艺 术 月 覆 盖 广 泛 1 月 16 日, 由 四 川 省 文 化 厅 牵 头 组 织 的 我 们 的 中 国 梦 文 化 进 万 家 系 列 文 化 惠 民 活 动 走 进 茂 县, 拉 开 四 川 省 直 文 化 单 位 春 节 期 间 走 基 层 送 文 化 的 大 幕 本 次 演 出 由 四 川 文 化 院 团 联 盟 担 纲, 演 员 和 艺 术 家 来 自 四 川 省 歌 舞 剧 院 有 限 责 任 公 司 四 川 省 曲 艺 研 究 院 四 川 交 响 乐 团 等 5 家 省 直 院 团 此 外, 四 川 省 文 化 馆 也 派 出 5 位 书 法 家 同 行, 为 当 地 群 众 送 出 近 500 副 春 联 和 书 法 作 品 当 日, 艺 术 家 们 还 分 为 4 个 小 分 队, 分 别 将 节 目 送 到 甘 青 村 牟 托 村 富 顺 乡 曲 谷 乡 节 日 期 间, 成 都 市 文 广 新 局 还 统 筹 各 级 各 类 优 质 文 化 资 源, 推 出 持 续 近 两 个 月 的 新 年 艺 术 月, 全 市 预 计 开 展 各 级 各 类 文 艺 活 动 1000 场 青 海 书 屋 照 亮 乡 村 行 动 启 动 1 月 15 日, 青 海 省 文 化 和 新 闻 出 版 厅 主 办 的 书 香 青 海 书 屋 照 亮 乡 村 行 动 在 青 海 省 互 助 县 威 远 镇 班 家 湾 村 的 农 家 书 屋 启 动, 文 化 工 作 者 向 农 家 书 屋 和 村 民 赠 送 了 1000 册 各 类 图 书 500 盘 本 地 文 化 光 碟, 还 向 学 生 们 赠 送 了 文 具 礼 包 6

9 文 化 热 点 此 次 活 动 将 持 续 至 3 月 1 日, 包 括 编 辑 出 版 一 批 适 合 农 牧 民 群 众 阅 读 视 听 的 出 版 物 ; 出 版 物 发 行 人 员 走 进 农 ( 牧 ) 家 书 屋 实 地 指 导 相 关 工 作 人 员 ; 青 海 省 内 新 华 书 店 流 动 售 书, 将 优 惠 图 书 送 到 农 牧 民 家 门 口 宁 夏 群 众 乐 享 237 道 文 化 大 餐 2015 年 12 月 中 旬 至 2016 年 2 月 底, 宁 夏 回 族 自 治 区 文 化 厅 组 织 全 区 开 展 音 乐 舞 蹈 戏 剧 等 十 大 类 237 项 文 化 活 动, 其 中 既 包 括 各 级 文 化 部 门 组 织 的 文 艺 演 出, 也 有 民 间 社 火 队 开 展 的 锣 鼓 秧 歌 舞 龙 等 形 式 多 样 的 社 火 展 演 ; 既 有 芭 蕾 舞 剧 天 鹅 湖 新 年 音 乐 会 等 高 雅 的 艺 术 节 目, 又 有 广 场 舞 汇 演 等 接 地 气 的 节 目 ; 既 有 中 华 民 俗 节 庆 文 化 专 题 展 新 春 中 国 传 统 文 化 专 题 展 等, 又 有 依 托 公 共 电 子 阅 览 室, 面 向 农 民 工 提 供 的 视 频 团 聚 网 上 购 票 服 务 等 活 动 黑 龙 江 文 化 活 动 遍 及 城 乡 春 节 期 间, 黑 龙 江 省 委 宣 传 部 组 织 各 级 文 化 艺 术 单 位 送 演 出 戏 曲 电 影 图 书 到 村 镇 社 区 厂 矿 军 营 ; 组 织 各 类 民 间 艺 术 团 体 开 展 地 方 戏 曲 演 唱, 曲 艺 民 间 技 艺 展 演, 游 艺 联 欢 等 文 化 活 动 ; 组 织 各 级 文 化 馆 图 书 馆 美 术 馆 农 家 书 屋 等 公 共 文 化 服 务 机 构, 开 展 流 动 服 务, 推 出 文 化 专 题, 举 办 知 识 讲 座 等 辽 宁 让 百 姓 重 拾 年 俗 1 月 14 日, 由 辽 宁 省 文 化 厅 主 办, 辽 宁 省 非 物 质 文 化 遗 产 保 护 中 心 辽 宁 歌 舞 团 辽 宁 大 剧 院 联 合 承 办 的 逛 大 展 看 大 戏 过 大 年 迎 新 春 文 化 惠 民 展 示 展 演 活 动 在 辽 宁 大 剧 院 举 办 本 次 活 动 包 括 辽 宁 省 非 物 质 文 化 遗 产 传 统 技 艺 大 展 亲 子 互 动 嘉 年 华 非 遗 专 场 展 演 和 故 乡 情 幸 福 梦 2016 迎 春 晚 会 活 动 期 间,50 多 个 非 遗 项 目, 百 余 名 非 遗 传 承 人 和 专 业 艺 术 工 作 者, 让 传 统 的 民 俗 街 景 浓 缩 于 一 堂, 通 过 技 艺 展 示 精 品 展 卖 综 艺 表 演 等 形 式, 让 百 姓 重 拾 记 忆 中 的 年 俗 7

10 产 业 动 态 从 榜 单 看 趋 势 来 源 : 光 明 日 报 中 国 文 化 产 业 年 度 人 物 候 选 人 榜 单 日 前 揭 晓, 这 份 榜 单 给 过 去 一 年 的 文 化 产 业 发 展 画 上 一 个 圆 满 的 句 号 从 静 态 视 角 看, 这 是 一 份 30 人 的 榜 单 ; 而 从 动 态 视 角 看, 是 无 数 文 化 企 业 家 的 拼 搏 和 探 索, 是 他 们 为 产 业 发 展 所 承 担 的 责 任 和 使 命 文 化 产 业 年 度 人 物 是 产 业 发 展 的 引 领 者, 他 们 时 刻 站 在 时 代 潮 头, 坚 持 把 社 会 效 益 放 在 首 位, 努 力 生 产 思 想 性 艺 术 性 兼 备 的 文 化 产 品, 满 足 人 民 多 样 文 化 需 求, 为 文 化 大 发 展 大 繁 荣 作 出 突 出 贡 献 文 化 产 业 年 度 人 物 也 是 文 化 产 业 发 展 的 生 力 军, 他 们 把 最 新 的 理 念 带 入 产 业 发 展, 把 最 新 的 态 势 融 入 文 化 产 业 发 展, 为 文 化 产 业 成 为 国 民 经 济 支 柱 性 产 业 添 砖 加 瓦 透 过 30 人 名 单, 我 们 可 以 触 摸 到 文 化 产 业 发 展 的 最 新 脉 搏, 感 受 文 化 产 业 发 展 的 最 新 变 动 和 态 势 从 今 年 的 文 化 产 业 年 度 人 物 入 围 名 单 来 看, 有 如 下 几 个 变 化 : 一 是 新 闻 出 版 类 和 广 播 影 视 类 等 传 统 文 化 产 业 形 态 优 势 更 为 明 显,2015 年 文 化 产 业 年 度 人 物 30 名 候 选 人 中, 新 闻 出 版 类 和 广 播 影 视 类 人 物 占 比 分 别 比 2014 年 增 加 了 10 个 和 17 个 百 分 点 ; 二 是 文 化 艺 术 类 和 文 化 金 融 类 占 比 有 所 缩 减, 分 别 比 2014 年 占 比 减 少 了 10 个 和 7 个 百 分 点 ; 三 是 文 化 科 技 类 企 业 家 占 比 有 所 增 加, 比 2014 年 占 比 增 加 了 6 个 百 分 点 ; 四 是 文 化 产 业 年 度 人 物 的 统 计 分 类 更 为 细 化, 新 增 了 文 化 园 区 类, 在 2015 年 30 位 年 度 人 物 候 选 人 中, 文 化 园 区 类 占 比 达 7%, 园 区 化 和 集 群 式 发 展 态 势 初 步 显 现 支 撑 这 些 数 据 变 化 的, 是 文 化 产 业 发 展 背 后 所 隐 藏 的 新 模 式 和 新 趋 势 梳 理 这 些 新 趋 势, 我 们 可 以 更 好 地 把 脉 当 前 文 化 产 业 发 展, 也 可 以 更 好 地 探 求 未 来 产 业 进 步 的 新 潜 能 一 是 互 联 网 + 正 在 重 构 文 化 产 业 的 布 局 和 空 间 结 构, 互 联 网 + 引 领 下 的 业 态 创 新 和 模 式 创 新, 成 为 激 发 文 化 产 业 发 展 的 新 动 能 在 互 联 网 环 境 下, 文 化 产 业 可 以 分 为 内 容 产 业 平 台 产 业 衍 生 产 业 文 化 企 业 不 仅 可 以 直 接 从 事 某 一 个 具 体 的 产 业 链 环 节, 还 可 以 立 足 构 建 平 台, 也 可 以 通 过 延 伸 产 业 链 条 实 现 聚 合 式 发 展 此 次 榜 单 中, 不 乏 腾 讯 副 总 裁 程 武 乐 视 网 创 始 人 贾 跃 亭 猪 八 戒 网 CEO 朱 明 跃 这 样 的 互 联 网 企 业 家, 他 们 在 互 联 网 的 大 潮 中 搏 击, 致 力 于 文 化 产 业 的 内 容 生 产 8

11 和 平 台 创 新, 不 断 推 进 产 业 向 前 迈 进 更 为 突 出 的, 则 是 诸 多 文 化 企 业 把 互 联 网 思 维 融 入 企 业 的 制 度 创 新 管 理 创 新 和 模 式 创 新, 不 断 拓 展 文 化 产 业 的 广 度 和 维 度 : 在 童 健 的 带 领 下, 浙 江 出 版 联 合 集 团 创 新 布 局 网 络 电 商 文 化 消 费 综 合 体 等 领 域 ; 在 赵 小 强 的 带 领 下, 浙 江 美 盛 文 化 创 意 股 份 有 限 公 司 综 合 性 文 化 产 业 平 台 已 成 形 ; 在 钟 伟 鹏 带 领 下, 深 圳 市 创 意 投 资 集 团 有 限 公 司 业 务 已 覆 盖 文 化 教 育 园 区 运 营 互 联 网 金 融 等 多 个 板 块 二 是 在 文 化 + 的 推 动 下, 文 化 产 业 与 国 民 经 济 相 关 产 业 融 合 发 展 态 势 明 显, 文 化 产 业 对 经 济 发 展 的 外 溢 和 辐 射 效 应 更 加 鲜 明 诸 多 文 化 产 业 领 军 人 物 更 是 深 谙 这 一 趋 势 和 规 律, 勇 于 引 领 文 化 + 的 新 热 潮, 吴 国 平 邱 伟 就 是 其 中 的 优 秀 代 表 : 在 吴 国 平 的 带 领 下, 江 苏 无 锡 灵 山 集 团 构 建 了 全 国 性 的 灵 山 系 文 旅 版 图 ; 在 邱 伟 带 领 下, 拉 萨 市 和 美 布 达 拉 文 化 创 意 产 业 有 限 公 司 创 建 了 涵 盖 各 类 文 化 旅 游 用 品 的 域 上 生 活 品 牌 三 是 并 购 重 组 成 为 文 化 产 业 发 展 的 重 要 推 动 力, 文 化 产 业 迎 来 了 资 本 市 场 的 春 天 据 不 完 全 统 计, 截 至 2015 年 12 月 25 日, 文 化 传 媒 行 业 共 发 生 并 购 事 件 超 过 150 起, 除 23 起 并 未 透 露 并 购 金 额, 其 他 并 购 总 规 模 达 到 亿 元, 同 比 增 长 50% 分 行 业 来 看, 影 视 游 戏 等 行 业 并 购 仍 然 火 爆, 体 育 旅 游 等 产 业 异 军 突 起 在 文 化 产 业 年 度 人 物 30 人 名 单 中, 我 们 可 以 清 晰 地 感 受 到 并 购 重 组 给 产 业 发 展 带 来 的 巨 大 助 推 力 2015 年, 腾 讯 和 阿 里 巴 巴 入 股 博 纳 影 业 读 者 传 媒 及 数 字 出 版 第 一 股 中 文 在 线 上 市, 一 系 列 文 化 投 融 资 领 域 的 大 手 笔 组 成 文 化 产 业 并 购 重 组 的 大 格 局 四 是 改 革 带 来 的 市 场 活 力 进 一 步 迸 发, 国 有 文 化 企 业 和 小 微 文 化 企 业 呈 现 百 家 争 鸣 齐 头 并 进 的 良 好 态 势 无 论 是 上 影 集 团 中 华 书 局 新 华 书 店 等 国 有 文 化 企 业, 还 是 开 心 麻 花 昆 明 新 知 集 团 等 民 营 文 化 企 业, 都 在 改 革 发 展 的 大 潮 中, 赢 得 了 属 于 自 己 的 一 番 天 地 特 别 是, 民 营 文 化 企 业 在 此 次 30 人 名 单 中 占 据 了 七 成 以 上 份 额, 体 现 了 大 众 创 业 万 众 创 新 背 景 下, 小 微 文 化 企 业 发 展 的 勃 勃 生 机 回 望 来 时 的 路, 是 为 了 更 好 地 前 行 展 望 未 来 一 年 的 文 化 产 业 发 展, 创 新 的 空 间 和 机 遇 广 阔 无 限, 融 合 的 视 野 和 力 度 前 所 未 有, 时 代 呼 唤 文 化 产 业 进 一 步 做 大 做 强, 呼 唤 更 多 优 秀 文 化 企 业 家 的 引 领 和 担 当 改 革 和 创 新 永 远 在 路 上, 让 我 们 一 路 同 行 9

12 保 护 文 博 知 识 产 权 发 展 文 化 创 意 产 业 来 源 : 中 国 文 化 报 随 着 文 化 产 业 的 发 展, 文 物 博 物 馆 领 域 的 知 识 产 权 版 权 交 易 品 牌 授 权 问 题 越 来 越 引 起 社 会 的 广 泛 关 注, 如 何 认 识 界 定 文 物 博 物 馆 有 关 版 权, 加 强 文 博 资 源 版 权 保 护 与 利 用, 已 经 成 为 当 下 业 界 亟 待 探 讨 解 决 的 问 题 日 前, 由 中 国 文 物 交 流 中 心 广 州 市 文 化 广 电 新 闻 出 版 局 ( 版 权 局 ) 共 同 主 办 的 首 届 2015 广 州 国 际 文 物 博 物 馆 版 权 交 易 博 览 会 在 广 州 中 国 进 出 口 商 品 交 易 会 展 馆 举 办 首 个 文 博 界 版 权 交 易 盛 会 博 览 会 主 办 方 负 责 人 向 记 者 介 绍,2015 广 州 国 际 文 物 博 物 馆 版 权 交 易 博 览 会 旨 在 创 建 文 物 博 物 馆 领 域 的 版 权 交 易 博 览 会 品 牌, 搭 建 一 个 文 物 博 物 馆 版 权 交 易 和 品 牌 授 权 的 专 业 性 国 际 化 高 端 合 作 平 台 此 次 文 博 版 交 会 共 吸 引 含 3 家 境 外 博 物 馆 5 家 中 央 级 文 博 单 位 19 家 省 级 博 物 馆 的 共 102 家 境 内 外 文 博 单 位 69 家 境 内 外 文 化 企 业 参 展, 提 供 文 物 藏 品 版 权 资 料 的 文 博 单 位 约 100 家 汇 总 整 理 版 权 资 源 达 1000 余 类, 参 观 人 数 达 1.5 万 余 人 次, 其 中 境 内 外 文 博 单 位 专 业 观 众 2000 余 人 社 会 观 众 1.3 万 余 人, 展 会 期 间 超 过 300 家 文 博 单 位 和 文 化 企 业 参 与 各 项 主 题 活 动, 实 现 约 240 万 元 文 创 产 品 销 售 额 世 界 上 历 史 最 悠 久 的 博 物 馆 之 一 大 英 博 物 馆, 世 界 上 现 存 规 模 最 大 保 存 最 为 完 整 的 木 质 结 构 皇 家 宫 殿 建 筑 群 世 界 文 化 遗 产 北 京 故 宫 博 物 院 等 世 界 著 名 博 物 馆, 首 都 博 物 馆 上 海 博 物 馆 南 京 博 物 院 湖 南 省 博 物 馆 河 南 博 物 院 陕 西 历 史 博 物 馆 湖 北 省 博 物 馆 浙 江 省 博 物 馆 辽 宁 省 博 物 馆 重 庆 中 国 三 峡 博 物 馆 山 西 博 物 院 等 中 央 与 地 方 共 建 及 培 育 的 国 家 级 重 点 博 物 馆 等 共 同 汇 集 在 本 届 文 博 版 交 会 上 各 参 展 博 物 馆 通 过 别 具 特 色 的 展 位 设 计 及 复 制 实 物 非 遗 演 示 创 意 产 品 出 版 书 籍 喷 绘 版 面 宣 传 彩 页 视 频 资 料 等 展 示 丰 富 的 文 化 遗 产 资 源, 以 此 促 进 与 境 内 外 参 展 单 位 在 文 博 版 权 保 护 利 用 品 牌 授 权 合 作 方 面 的 理 念 信 息 实 务 交 流 合 作 据 现 场 问 卷 调 查 统 计,54.3% 的 参 展 单 位 认 为 文 博 版 权 授 权 有 市 场,87.2% 的 参 展 单 位 表 示 本 次 参 展 达 到 了 预 期 效 果,53.2% 的 参 展 单 位 认 为 达 到 了 目 标 客 户 人 数 对 参 展 单 位 的 参 展 目 的 统 计 显 示 : 进 行 博 物 馆 企 业 品 牌 推 广 的 超 过 五 成, 搜 集 文 博 文 创 行 业 信 息 和 进 行 市 场 调 研 和 市 场 开 拓 的 有 近 四 成, 销 售 和 招 商 占 8.5% 对 文 博 专 业 观 众 的 统 计 显 示 : 参 加 学 术 研 讨 占 59.8%, 收 集 和 了 解 市 场 信 息 占 31.5%, 寻 10

13 找 合 作 伙 伴 和 采 购 占 8.7% 纵 论 文 博 版 权 保 护 利 用 针 对 当 前 文 物 博 物 馆 领 域 存 在 的 文 化 产 业 政 策 法 规 人 员 结 构 激 励 机 制, 文 创 产 品 设 计 研 发 经 营 管 理 宣 传 推 广, 文 物 藏 品 著 作 权 ( 版 权 ) 注 册 版 权 归 属 法 律 保 障, 文 化 艺 术 品 牌 授 权 合 作 方 式 权 限 约 束 维 权 保 护 等 一 系 列 问 题, 博 览 会 邀 请 了 境 内 外 文 博 系 统 国 际 版 权 业 界 从 事 版 权 研 究 的 专 家 学 者 在 首 届 国 际 文 物 博 物 馆 版 权 保 护 利 用 高 峰 论 坛 上 交 流 观 点 碰 撞 思 想, 共 同 探 讨 文 物 有 效 开 发 版 权 保 护 利 用 品 牌 授 权 合 作 有 关 问 题, 探 究 版 权 交 易 与 品 牌 授 权 的 操 作 流 程 和 实 践 方 法 广 州 市 社 科 院 院 长 郭 凡 表 示, 博 物 馆 开 展 版 权 交 易, 经 营 文 化 产 业, 并 不 是 脱 离 博 物 馆 本 质 宗 旨 的 纯 粹 商 业 行 为, 而 是 教 育 功 能 社 会 服 务 的 一 部 分, 是 结 合 了 文 化 价 值 与 经 济 价 值 的 一 种 发 展 手 段 在 版 权 授 权 实 务 方 面, 英 国 国 家 美 术 馆 授 权 商 品 海 购 总 监 朱 迪 思 马 瑟 指 出, 文 物 博 物 馆 版 权 授 权 时 要 慎 重 选 择 有 诚 信 的 合 作 商 经 营 商 与 制 作 商, 产 品 的 制 作 包 装 要 有 美 感 和 具 有 一 贯 性, 从 而 提 高 市 场 的 认 知 度, 有 利 于 防 止 盗 版 产 品 在 高 端 对 话 环 节 对 文 创 产 品 的 属 性 进 行 探 讨, 与 会 者 认 为, 文 创 产 品 的 开 发 不 能 仅 仅 考 虑 创 收 卖 钱, 而 应 注 重 文 化 的 传 播, 将 文 化 贯 穿 于 日 常 的 衣 食 住 行 之 中 文 博 版 权 资 源 对 接 推 介 博 览 会 开 幕 前, 主 办 方 多 渠 道 征 集 汇 总 境 内 文 博 单 位 的 藏 品 版 权 资 源, 精 心 策 划 编 撰 制 作 了 2015 广 州 国 际 文 物 博 物 馆 版 权 交 易 博 览 会 版 权 资 源 荟 萃, 汇 集 了 100 余 家 境 内 博 物 馆 提 供 的 1000 余 类 文 物 藏 品 版 权 资 源, 按 照 授 权 类 型 区 分 服 饰 箱 包 学 习 用 具 趣 味 玩 具 艺 术 饰 品 家 居 用 品 生 活 创 意 等 可 供 开 发 使 用 的 版 权 样 本 展 会 期 间, 主 办 方 组 织 国 际 版 权 采 购 商 当 地 各 类 产 业 协 会 文 化 创 意 企 业 产 品 生 产 制 造 商, 开 展 了 四 场 专 题 版 权 项 目 对 接 推 介, 并 为 新 疆 17 家 文 博 单 位 量 身 定 制 了 一 个 专 场, 引 发 版 权 采 购 商 的 极 大 兴 趣, 他 们 与 博 物 馆 进 行 一 对 一 接 触 咨 询 洽 谈 交 流 台 湾 沈 春 池 文 教 基 金 会 组 织 台 湾 京 华 文 化 事 业 有 限 公 司 台 湾 目 睹 设 计 有 限 公 司 台 湾 七 顶 创 意 有 限 公 司 等 8 家 文 创 企 业 组 成 的 特 色 台 湾 主 题 展 馆, 重 点 展 示 交 流 台 湾 的 授 权 规 划 运 营 机 制 工 作 流 程 成 功 案 例 等 香 港 贸 发 局 组 织 相 关 国 际 版 权 采 购 商 对 接 交 流, 法 兰 克 福 展 览 ( 上 海 ) 有 限 公 司 国 际 策 展 有 限 公 司 11

14 ( 香 港 ) 株 式 会 社 黄 山 美 术 社 梵 谷 艺 象 文 化 艺 术 发 展 有 限 公 司 拉 斐 尔 文 化 艺 术 中 心 陕 西 文 物 复 仿 制 品 开 发 有 限 公 司 北 京 静 观 投 资 管 理 中 心 等 文 化 企 业 积 极 与 博 物 馆 沟 通 版 权 资 源 务 实 合 作 事 宜, 据 不 完 全 统 计, 有 50 余 家 博 物 馆 与 文 化 企 业 达 成 版 权 交 易 初 步 合 作 意 向 故 宫 博 物 院 的 朝 珠 耳 机 如 朕 亲 临 奉 旨 旅 行 腰 牌 卡 以 及 吉 祥 物 壮 壮 美 美 等 宫 廷 文 化 系 列 产 品, 让 观 众 直 呼 萌 化 了, 部 分 产 品 刚 开 幕 就 很 快 卖 光 故 宫 博 物 院 现 场 工 作 人 员 告 诉 记 者, 这 些 产 品 之 所 以 受 欢 迎, 主 要 是 在 保 有 精 品 的 同 时 更 生 活 化, 另 外 也 与 新 媒 体 的 传 播 分 不 开, 当 前 故 宫 微 信 公 众 号 的 粉 丝 量 已 经 突 破 10 万 浙 江 省 博 物 馆 展 位 每 天 都 人 潮 爆 满, 富 春 山 居 图 授 权 系 列 产 品 西 湖 十 景 团 扇 红 木 琴 式 书 签 及 风 雅 笔 筒 名 片 夹 等 是 大 批 观 众 竞 相 选 购 的 热 点 焦 点 深 圳 木 雅 文 化 投 资 有 限 公 司 模 仿 杨 玉 环 形 象 打 造 的 卡 通 环 环 系 列 产 品, 以 诙 谐 有 趣 的 表 述 方 式, 让 观 众 在 环 环 展 览 涂 色 微 信 发 布 等 互 动 中 增 强 趣 味 性, 每 天 吸 引 大 批 观 众 拍 照 参 与 佛 光 山 佛 陀 纪 念 馆 的 佛 教 文 创 产 品 引 发 6000 余 人 进 入 展 位 参 观 选 购 大 英 博 物 馆 的 授 权 产 品 古 埃 及 木 乃 伊 狮 身 人 面 像 小 黄 鸭 铅 笔 盒 铅 笔, 罗 塞 塔 石 碑 T 恤 雨 伞 背 包 杯 子 等 系 列 产 品, 让 观 众 脑 洞 大 开 赏 心 悦 目 此 外, 还 有 中 国 文 物 交 流 中 心 的 汉 文 化 系 列 产 品 上 海 博 物 馆 的 创 意 变 形 颈 枕 系 列 产 品 湖 北 省 博 物 馆 的 楚 文 化 系 列 产 品 陕 西 历 史 博 物 馆 的 文 博 星 系 列 产 品 等 上 万 件 文 创 精 品 汇 集 于 本 届 博 览 会, 打 造 文 博 创 意 的 宣 传 展 示 交 流 合 作 平 台, 满 足 观 众 多 层 次 多 元 化 个 性 化 文 化 消 费 文 化 产 业 : 供 给 侧 改 革 将 带 来 什 么 来 源 : 光 明 日 报 中 央 经 济 工 作 会 议 提 出 推 进 供 给 侧 改 革, 通 过 创 造 新 供 给 提 高 供 给 体 系 质 量 和 效 率 推 进 产 业 结 构 性 改 革, 成 为 当 前 适 应 新 常 态 经 济 发 展 的 主 题 词 近 年 来, 我 国 文 化 产 业 保 持 了 迅 猛 发 展 的 态 势, 正 逐 渐 成 长 为 国 民 经 济 支 柱 性 产 业 ; 同 时, 文 化 产 业 也 在 发 展 过 程 中 面 临 着 资 源 使 用 效 率 不 高 创 新 力 不 足 文 化 精 品 缺 乏 等 问 题 面 对 转 型 升 级 的 要 求, 如 何 从 供 给 侧 发 力, 通 过 创 新 生 产 思 路, 创 造 新 的 消 费 增 长 点, 以 更 多 更 高 品 质 的 文 化 产 品 供 给 释 放 市 场 活 力, 将 是 文 化 产 业 未 来 持 续 健 康 发 展 的 关 键 所 在 1 创 新 驱 动 培 育 文 化 消 费 新 增 长 点 12

15 案 例 近 两 年 来, 故 宫 博 物 院 一 改 过 去 给 人 们 留 下 的 严 肃 古 典 的 印 象, 陆 续 推 出 了 各 式 各 样 萌 范 儿 文 创 产 品, 大 受 消 费 者 欢 迎 公 开 资 料 显 示, 目 前 故 宫 已 经 设 计 研 发 了 超 过 7000 种 文 创 产 品, 并 采 取 线 上 线 下 两 个 渠 道 进 行 销 售 推 广, 仅 2015 年 上 半 年 销 售 额 就 突 破 7 亿 元 可 以 看 出, 创 意 让 传 统 文 化 与 人 们 的 生 活 更 贴 近, 也 使 文 化 资 源 的 价 值 得 到 了 更 充 分 的 发 挥 制 造 新 的 文 化 消 费 增 长 点 将 是 文 化 产 业 供 给 侧 改 革 的 重 要 抓 手 十 三 五 规 划 建 议 明 确, 培 育 发 展 新 动 力, 优 化 劳 动 力 资 本 土 地 技 术 管 理 等 要 素 配 置, 激 发 创 新 创 业 活 力, 推 动 大 众 创 业 万 众 创 新, 释 放 新 需 求, 创 造 新 供 给, 推 动 新 技 术 新 产 业 新 业 态 蓬 勃 发 展, 加 快 实 现 发 展 动 力 转 换 对 文 化 产 业 领 域 来 说, 创 造 新 供 给 实 现 发 展 动 力 转 换 也 是 未 来 的 方 向 国 家 行 政 学 院 社 会 和 文 化 教 研 部 主 任 祁 述 裕 指 出, 文 化 产 品 是 为 满 足 人 们 精 神 文 化 需 求 而 生 产 的 特 殊 产 品, 过 去 我 们 相 对 比 较 注 重 通 过 行 政 手 段 和 财 政 补 贴 刺 激 消 费 实 际 上, 文 化 消 费 需 求 可 以 被 引 导 和 创 造, 关 键 在 于 经 营 生 产 者 如 何 以 优 质 的 文 化 产 品 激 发 人 们 的 消 费 欲 望 根 据 文 化 部 发 布 的 中 国 文 化 消 费 指 数, 我 国 文 化 消 费 的 潜 在 规 模 为 4.7 万 亿 元, 而 实 际 消 费 仅 为 1 万 亿 元, 还 存 在 超 过 3 万 亿 元 的 消 费 缺 口, 大 量 消 费 市 场 潜 力 尚 未 释 放 随 着 人 们 生 活 水 平 的 提 高, 文 化 消 费 需 求 日 趋 多 样 化, 更 需 要 文 化 产 品 供 给 的 多 样 化 发 展 和 不 断 推 陈 出 新 祁 述 裕 指 出, 文 化 产 业 最 根 源 的 发 展 动 能 在 于 创 新 能 力, 而 供 给 侧 改 革 正 是 强 调 以 创 新 驱 动 为 主 导 因 此, 文 化 产 业 供 给 侧 改 革 的 核 心 应 是 激 发 文 化 企 业 的 创 造 活 力, 着 力 于 鼓 励 创 意 和 创 新, 落 脚 点 在 于 解 放 和 发 展 社 会 文 化 生 产 力 随 着 大 众 创 业, 万 众 创 新 热 潮 的 掀 起, 文 化 创 意 产 业 由 于 自 身 门 槛 不 高 硬 件 要 求 不 强 的 优 势 吸 引 了 大 量 怀 有 梦 想 与 创 意 的 创 业 者 ; 在 业 内, 内 容 创 新 形 式 创 新 业 态 创 新 不 断 涌 现, 成 为 文 化 企 业 经 营 发 展 新 的 着 力 点 近 年 来 中 央 出 台 了 一 系 列 鼓 励 创 新 创 意 的 政 策, 在 培 育 大 型 骨 干 文 化 企 业 的 同 时, 也 更 加 注 重 扶 持 小 微 文 化 企 业 的 成 长 数 据 显 示, 我 国 小 微 文 化 企 业 占 全 部 经 营 性 文 化 企 业 的 98.5%, 是 我 国 文 化 产 业 发 展 的 生 力 军, 应 考 虑 如 何 更 好 地 发 挥 其 运 营 机 制 灵 活 应 变 能 力 强 的 优 势 在 中 国 社 科 院 文 化 研 究 中 心 副 主 任 张 晓 明 看 来, 供 给 侧 改 革 以 结 构 性 减 税 促 供 给, 即 有 针 对 性 地 对 特 定 群 体 和 领 域 削 减 税 负 在 文 化 产 业 领 域, 则 体 现 在 对 创 新 13

16 创 意 的 鼓 励 和 扶 持 上 通 过 减 轻 税 负 降 低 经 营 生 产 成 本 以 及 放 宽 企 业 准 入, 让 个 人 和 企 业 的 创 新 创 意 得 到 充 分 发 挥 的 空 间 2 完 善 市 场 促 进 文 化 供 给 从 同 质 化 到 精 品 化 现 状 十 二 五 期 间, 我 国 电 视 剧 产 量 每 年 在 1.5 万 集 左 右, 居 世 界 第 一, 但 除 少 数 精 品 外, 大 多 为 重 复 的 扎 堆 创 作 的 题 材 ; 每 年 图 书 出 版 约 30 万 种, 但 产 生 影 响 力 的 非 常 有 限 ; 近 两 年 电 影 产 业 也 迎 来 了 爆 发 式 增 长, 但 影 片 质 量 良 莠 不 齐 广 受 诟 病 我 国 文 化 产 品 生 产 面 临 着 从 增 量 到 提 质 的 严 峻 考 验 一 方 面, 我 国 文 化 产 品 生 产 在 数 量 上 增 势 明 显 ; 另 一 方 面, 文 化 产 品 有 过 于 单 一 化 跟 风 盛 行 精 品 匮 乏 的 问 题 存 在 张 晓 明 指 出, 这 是 由 文 化 市 场 开 放 度 不 平 衡 造 成 的, 具 有 原 创 性 思 想 性 的 高 端 产 品 供 给 不 足, 另 一 些 复 制 性 娱 乐 性 的 产 品 因 竞 争 过 度 导 致 生 产 过 剩 因 此, 应 继 续 从 推 进 文 化 体 制 改 革 入 手, 通 过 制 度 设 计, 排 除 阻 碍 文 化 生 产 者 自 主 经 营 自 由 选 择 和 公 平 竞 争 的 因 素 自 十 八 大 和 十 八 届 三 中 全 会 提 出 文 化 体 制 改 革, 建 立 健 全 现 代 文 化 市 场 体 系 成 为 文 化 产 业 改 革 创 新 的 关 键 词 通 过 推 进 国 有 经 营 性 文 化 单 位 转 企 改 制, 加 快 文 化 企 业 的 现 代 公 司 制 度 建 设, 才 能 让 文 化 企 业 在 公 平 的 市 场 竞 争 环 境 中 焕 发 出 新 的 生 机 和 活 力 祁 述 裕 指 出, 市 场 运 行 机 制 是 影 响 文 化 产 业 增 长 的 内 生 性 驱 动 因 素, 文 化 企 业 的 创 造 力 要 得 到 有 效 释 放, 就 要 提 高 市 场 化 程 度, 发 挥 市 场 在 资 源 配 置 中 的 决 定 作 用, 同 时 更 好 地 发 挥 政 府 作 用, 创 造 好 的 条 件 和 环 境, 鼓 励 企 业 社 会 组 织 个 人 放 手 去 创 造 更 多 品 质 优 良 雅 俗 共 赏 的 文 化 产 品 中 央 经 济 工 作 会 议 提 出, 要 提 高 有 效 供 给 能 力, 通 过 创 造 新 供 给 提 高 供 给 质 量, 扩 大 消 费 需 求 这 就 要 求 从 文 化 产 品 经 营 者 的 角 度 发 力, 通 过 产 品 供 给 从 低 劣 到 优 质 从 同 质 化 到 精 品 化 的 转 变, 促 进 文 化 消 费 市 场 的 健 康 发 展 北 京 大 学 文 化 产 业 研 究 院 副 院 长 向 勇 认 为, 当 下 文 化 产 品 面 临 的 品 质 提 升 问 题, 需 要 通 过 加 强 基 础 教 育 培 养 文 化 经 营 生 产 者 的 审 美 和 艺 术 素 养, 让 文 化 产 品 供 给 更 多 元 化 和 现 代 化, 同 时 引 导 消 费 者 的 品 位 ; 通 过 加 强 文 化 产 品 与 百 姓 生 活 的 结 合, 让 创 意 生 活 产 业 迸 发 新 活 力 例 如, 网 络 文 学 改 编, 现 在 虽 然 数 量 多, 但 改 编 者 故 事 加 工 能 力 欠 缺 创 意 团 队 应 加 强 对 文 化 内 涵 的 挖 掘, 多 生 产 能 塑 造 民 族 精 神 风 貌 的 反 映 社 会 关 注 问 题 的 正 能 量 的 文 化 产 品, 不 应 一 味 追 捧 无 厘 头 的 搞 笑 的 题 材 这 是 文 化 生 产 者 应 承 14

17 担 的 社 会 担 当, 因 为 文 化 产 品 同 时 具 有 意 识 形 态 属 性 和 产 业 属 性 向 勇 说 2015 年 9 月, 中 办 国 办 印 发 了 关 于 推 动 国 有 文 化 企 业 把 社 会 效 益 放 在 首 位 实 现 社 会 效 益 和 经 济 效 益 相 统 一 的 指 导 意 见, 为 国 有 文 化 企 业 发 展 方 向 提 出 了 明 确 要 求, 也 为 所 有 文 化 企 业 树 立 了 标 杆 如 何 在 市 场 价 值 和 社 会 价 值 之 间 找 到 平 衡 点, 避 免 急 功 近 利 导 致 的 粗 制 滥 造, 是 实 现 文 化 产 品 从 注 重 增 量 到 注 重 提 质 转 变 的 关 键 3 业 态 融 合 文 化 + 为 经 济 结 构 转 型 提 供 新 思 路 案 例 近 两 年,BAT( 百 度 阿 里 腾 讯 ) 纷 纷 开 启 了 在 文 化 领 域 的 战 略 布 局 ; 万 达 集 团 在 文 化 板 块 表 现 亮 眼, 开 始 主 动 向 文 化 产 业 全 面 转 型 传 统 的 装 备 制 造 业 体 育 产 业 特 色 农 业 等 也 通 过 尝 试 与 文 化 融 合 发 展, 提 高 产 业 的 文 化 附 加 值, 从 而 扩 大 消 费 群 体, 实 现 自 身 结 构 转 型 调 整 中 央 提 出 推 进 供 给 侧 结 构 改 革 是 适 应 我 国 经 济 新 常 态 发 展 的 必 然 要 求, 本 质 上 是 要 求 优 化 产 业 结 构, 推 动 经 济 增 长 方 式 的 转 变 文 化 产 业 作 为 新 兴 业 态 和 朝 阳 产 业, 是 未 来 我 国 经 济 转 型 发 展 的 主 要 阵 地 当 前, 以 文 化 + 带 动 的 跨 界 融 合 效 应 正 在 显 现, 各 路 资 本 纷 纷 进 军 文 化 领 域, 诞 生 了 文 化 + 科 技 文 化 + 贸 易 文 化 + 金 融 文 化 + 旅 游 等 多 元 融 合 的 新 模 式, 不 仅 为 传 统 资 源 注 入 了 活 力, 重 构 了 产 业 经 济 的 生 态 环 境, 也 为 打 造 更 多 个 性 化 分 众 化 多 样 化 的 产 品 和 服 务 拓 展 了 新 思 路 商 业 模 式 的 创 新, 往 往 为 经 济 发 展 带 来 无 限 的 可 能 性 祁 述 裕 指 出, 尤 其 在 当 前 互 联 网 + 背 景 下 诞 生 的 新 业 态 和 新 生 产 模 式, 在 生 产 要 素 资 源 配 置 中 大 大 发 挥 了 优 化 和 集 成 作 用, 同 时, 传 播 渠 道 的 拓 展 也 推 进 了 文 化 产 业 自 身 结 构 的 战 略 性 调 整, 在 文 化 产 品 的 创 作 生 产 制 作 和 营 销 传 播 等 多 个 环 节 中 整 合 多 方 资 源 加 强 互 相 协 作 专 家 一 般 认 为, 产 业 链 整 合 是 推 动 供 给 侧 结 构 性 改 革 的 重 点 同 样, 通 过 打 造 全 产 业 链 将 生 产 要 素 和 文 化 资 源 进 行 整 合, 从 而 降 低 成 本 提 高 效 率, 发 挥 集 群 效 应, 也 应 是 文 化 产 业 自 身 结 构 转 型 升 级 的 题 中 之 义 例 如 华 谊 兄 弟 除 了 每 年 推 出 的 影 视 作 品 外, 还 基 于 自 身 丰 富 的 影 视 IP 资 源 库, 积 极 布 局 实 景 娱 乐 影 视 娱 乐 互 联 网 娱 乐 等 多 方 面 业 务, 通 过 纵 深 上 下 游 产 业 链 拓 宽 文 化 产 品 和 服 务 供 给, 收 获 显 著 许 多 实 体 书 店 开 始 与 创 意 商 品 零 售 休 闲 空 间 打 造 相 结 合, 并 通 过 与 电 商 的 融 合 打 造 了 线 上 线 下 经 营 销 售 一 体 化 的 新 模 式, 一 15

18 改 其 市 场 颓 势 2015 年 腾 讯 公 司 推 出 的 勇 者 大 冒 险 成 为 首 个 泛 娱 乐 明 星 IP 打 造 的 实 践 案 例, 由 网 络 作 家 南 派 三 叔 进 行 世 界 观 架 构 和 小 说 创 作, 沿 着 IP 跨 界 共 生 的 路 线, 在 短 时 间 内 陆 续 推 出 了 手 游 动 画 动 漫 视 游 等 多 种 产 品 向 勇 提 出, 从 这 些 企 业 的 实 践 可 以 看 出, 互 联 网 发 展 到 今 天, 正 促 使 文 化 创 意 产 业 从 粉 丝 经 济 向 创 意 者 经 济 过 渡, 也 就 是 从 过 去 的 以 榜 样 为 中 心 用 户 围 绕 的 模 式, 到 现 在 的 去 中 心 化, 集 合 企 业 用 户 专 家 等 各 方 智 慧 和 创 意 的 新 型 生 产 模 式 这 种 创 意 者 经 济 将 以 前 的 EGC( 企 业 生 产 内 容 ) UGC( 用 户 生 产 内 容 ) PGC( 专 家 生 产 内 容 ) 三 种 模 式 统 合 起 来, 在 互 动 协 商 的 过 程 中 决 定 商 品 的 价 值 16

19 事 业 动 态 博 物 馆 行 业 : 二 O 一 六 年 会 怎 样? 来 源 : 光 明 日 报 年 和 博 物 馆 大 发 展 这 几 年 里 的 任 何 一 年 似 乎 并 没 有 什 么 不 同, 新 馆 新 展 览 新 概 念 中 国 的 博 物 馆 数 量 在 过 去 一 年 里 达 到 了 4500 余 座 然 而, 笼 罩 在 博 物 馆 行 业 身 边 的 迷 雾, 随 着 政 府 文 化 产 业 布 局 的 清 晰, 变 幻 出 各 种 模 样 作 为 博 物 馆 行 业 的 观 察 者, 几 乎 每 天 都 被 与 行 业 相 关 的 种 种 新 闻 包 围 岁 末 回 头 看 看, 再 看 看 前 面 的 路, 其 实 是 件 挺 有 意 思 的 事 以 下 对 新 的 一 年 博 物 馆 行 业 发 展 的 预 测, 是 基 于 个 人 对 2015 年 行 业 的 一 些 目 力 所 及 的 观 察, 仅 代 表 个 人 观 点 独 立 策 展 人 与 展 览 评 论 中 国 博 物 馆 有 没 有 独 立 策 展 人? 目 前 的 答 案 是 否 定 的 原 因 有 很 多, 包 括 馆 藏 文 物 的 接 触 权 研 究 的 系 统 性 独 立 策 展 人 引 进 后 对 博 物 馆 展 览 现 有 体 系 的 冲 击, 以 及 双 方 权 益 的 约 定 等 同 样, 与 其 他 文 化 门 类 如 影 视 文 学 戏 剧 的 评 论 相 比, 博 物 馆 展 览 评 论 一 直 处 于 深 潜 状 态 虽 然 国 家 文 物 局 有 博 物 馆 十 大 展 览 精 品 的 评 选, 但 这 一 评 选 的 体 系 与 结 论, 只 对 行 业 内 有 效, 并 没 有 对 社 会 产 生 足 够 的 影 响 力 当 然, 目 前 没 有, 不 代 表 未 来 也 没 有 据 了 解, 有 不 少 博 物 馆 或 相 关 研 究 机 构 正 在 探 讨 如 何 将 博 物 馆 展 览 评 论 变 得 更 接 地 气, 无 论 从 指 标 体 系 的 建 设, 或 是 从 评 估 的 多 角 度 多 维 度 而 言 这 一 形 势, 在 2016 年 或 有 改 善 博 物 馆 展 览 作 为 公 共 文 化 事 业 的 一 个 重 要 组 成 部 分, 展 览 与 评 论 终 归 要 成 型, 要 见 面, 要 回 到 互 相 促 进 互 为 补 充 的 立 意 上 理 事 会 与 博 物 馆 运 营 2015 年 1 月, 中 共 中 央 办 公 厅 国 务 院 办 公 厅 印 发 了 关 于 加 快 构 建 现 代 公 共 文 化 服 务 体 系 的 意 见 2 月, 国 务 院 发 布 博 物 馆 条 例 这 两 份 文 件 不 约 而 同 明 确 提 出 建 立 博 物 馆 理 事 会 制 度 5 月, 国 家 文 物 局 相 关 负 责 人 在 接 受 媒 体 访 谈 时 表 示, 推 行 博 物 馆 理 事 会 制 度 其 实 就 是 鼓 励 社 会 参 与 博 物 馆 的 建 设 管 理 监 督, 并 且 使 之 形 成 制 度 化 到 了 11 月 底, 便 有 河 南 博 物 院 湖 南 省 博 物 馆 两 个 省 级 馆 成 立 理 事 会, 这 还 不 包 括 其 他 市 级 馆 17

20 博 物 馆 成 立 理 事 会 的 越 来 越 多 理 事 会 究 竟 在 博 物 馆 尤 其 是 国 有 博 物 馆 的 运 营 中 能 发 挥 什 么 样 的 作 用?2016 年, 不 妨 让 我 们 期 待 一 下, 会 不 会 有 一 两 个 甚 至 更 多 的 博 物 馆, 在 理 事 会 制 度 完 善 后 发 生 一 些 可 喜 的 变 化 智 慧 博 物 馆 智 慧 博 物 馆 的 提 法, 自 2014 年 下 半 年 起, 渐 为 业 内 外 接 受, 也 有 不 少 学 者 撰 文 对 这 一 概 念 进 行 解 释 其 中, 尤 以 国 家 文 物 局 宋 新 潮 先 生 在 2014 年 年 底 接 受 光 明 日 报 的 采 访 博 物 馆 也 得 是 智 慧 的, 及 2015 年 他 撰 写 的 关 于 智 慧 博 物 馆 体 系 建 设 的 思 考 ( 发 表 于 中 国 博 物 馆 杂 志 ) 影 响 最 大 2014 年 年 底, 国 家 文 物 局 确 定 秦 始 皇 帝 陵 博 物 院 内 蒙 古 博 物 院 广 东 省 博 物 馆 甘 肃 省 博 物 馆 金 沙 遗 址 博 物 馆 苏 州 博 物 馆 等 6 家 博 物 馆 为 智 慧 博 物 馆 试 点 可 以 预 见 的 是, 经 过 2015 年 一 年 的 摸 索 与 实 践,2016 年, 以 这 6 家 博 物 馆 为 代 表, 会 有 一 批 初 步 具 备 智 慧 博 物 馆 性 质 的 博 物 馆 出 现 当 然, 我 不 认 为 有 智 慧 博 物 馆 性 质, 就 等 同 于 智 慧 博 物 馆 本 身 就 我 所 见, 博 物 馆 也 很 可 能 在 搭 建 起 智 慧 框 架 后, 疏 于 智 慧 博 物 馆 的 运 营 与 管 理 维 护 与 升 级 原 因 是, 智 慧 博 物 馆 要 求 博 物 馆 要 承 担 更 多 的 职 能 提 供 更 多 的 服 务, 需 要 更 多 的 资 金 和 人 力 投 入, 但 是 博 物 馆 受 编 制 和 财 政 困 扰, 智 慧 博 物 馆 的 发 展 仍 然 慢 于 社 会 网 络 信 息 化 的 发 展 再 譬 如 智 慧 博 物 馆 提 升 了 博 物 馆 内 部 信 息 部 门 的 重 要 性, 但 是 中 国 博 物 馆 传 统 中 对 信 息 部 门 是 轻 视 的, 博 物 馆 是 否 能 将 智 慧 博 物 馆 的 技 术 支 撑 整 合 入 博 物 馆 的 核 心 生 产 链, 才 是 智 慧 博 物 馆 最 大 的 挑 战 这 时 可 能 更 需 要 政 府 主 管 部 门 和 学 术 研 究 机 构, 从 各 自 角 度 予 以 鞭 策 文 博 IP IP 即 知 识 产 权 概 念, 久 已 有 之, 然 而 搭 上 互 联 网 + 概 念 之 后, 突 然 变 得 炙 手 可 热, 已 经 深 深 影 响 到 文 化 创 意 产 业 对 博 物 馆 而 言, 无 论 其 自 身 的 公 益 性 质 主 观 上 是 否 希 望 以 IP 赢 利,IP 本 身 却 是 客 观 存 在 的 2015 年 8 月, 国 家 文 物 局 发 布 关 于 开 展 全 国 博 物 馆 文 化 产 品 示 范 单 位 推 介 活 动 的 通 知, 旨 在 为 激 活 博 物 馆 文 化 资 源, 进 一 步 提 升 博 物 馆 文 化 产 品 研 发 能 力 和 水 平, 培 养 壮 大 博 物 馆 文 化 产 品 研 发 经 营 管 理 队 伍, 打 造 在 国 际 国 内 有 较 大 影 响 力 的 博 物 馆 文 化 产 品 优 秀 品 牌, 推 动 研 发 拥 有 自 主 知 识 产 权 富 于 我 国 博 物 馆 特 色 具 有 竞 争 力 的 文 化 产 品 体 系, 促 进 博 物 馆 事 业 的 可 持 续 发 展 目 前, 文 博 IP 在 实 际 运 用 中 还 主 要 集 中 于 文 创 产 品 的 研 发 2015 年, 故 宫 卖 萌 18

21 的 文 化 产 品 形 成 相 当 的 热 点, 是 为 代 表 性 的 案 例 可 以 说, 目 前 较 为 成 熟 社 会 接 受 度 高 的 IP, 一 是 以 故 宫 为 代 表 的 宫 廷 文 化, 一 是 以 江 浙 沪 博 物 馆 为 代 表 的 文 人 文 化, 一 是 以 广 大 近 现 代 题 材 为 代 表 的 主 旋 律 文 化, 然 而 这 三 类 与 博 物 馆 的 藏 品 存 量 并 不 相 符 因 此, 并 不 排 除 在 新 的 一 年 里, 有 机 构 会 把 注 意 力 投 到 文 博 类 IP 上, 寻 找 新 的 开 发 角 度 对 此, 博 物 馆 有 没 有 做 好 相 应 的 准 备? 一 旦 有 博 物 馆 在 社 会 力 量 的 参 与 下 成 功 运 营 出 一 个 成 功 案 例, 有 没 有 可 能 吸 引 更 多 的 关 注? 值 得 一 提 的 是,2015 年, 中 国 博 物 馆 协 会 法 律 专 业 委 员 会 中 国 文 物 学 会 法 律 专 业 委 员 会 分 别 成 立 这 两 个 专 业 委 员 会, 如 果 能 在 法 律 层 面 上 厘 清 博 物 馆 的 相 关 知 识 产 权 问 题, 将 为 文 博 IP 的 资 源 整 理 与 使 用 扫 清 部 分 法 理 上 的 障 碍 另 一 个 难 以 解 决 的 问 题 是, 如 何 平 衡 博 物 馆 公 益 性 与 文 博 IP 赢 利 的 关 系 这 也 可 能 成 为 行 业 主 管 部 门 博 物 馆 与 社 会 力 量 不 得 不 面 对 的 难 点 公 共 文 化 服 务 提 供 商 2016 年, 国 际 博 物 馆 日 主 题 是 博 物 馆 与 文 化 景 观, 旨 在 唤 起 人 们 意 识 到 如 下 事 实 : 博 物 馆 是 人 类 促 进 文 化 交 流 文 化 丰 富 性, 推 进 多 元 理 解 发 展 合 作 与 和 平 的 重 要 手 段 从 这 一 主 题 出 发, 结 合 博 物 馆 的 功 能, 尤 其 越 发 被 强 调 的 社 会 教 育 功 能, 博 物 馆 应 当 在 其 社 会 职 能 中, 新 建 一 个 公 共 文 化 服 务 内 容 提 供 商 的 角 色 也 正 与 2015 年 发 布 的 公 共 文 化 服 务 保 障 法 草 案 吻 合 该 草 案 明 确 了 公 共 文 化 服 务, 是 指 由 政 府 主 导 社 会 力 量 参 与, 以 满 足 公 民 基 本 文 化 需 求 为 主 要 目 的 而 提 供 的 公 共 文 化 设 施 文 化 产 品 文 化 活 动 以 及 其 他 相 关 服 务, 并 称 国 家 推 动 公 共 图 书 馆 博 物 馆 文 化 馆 等 公 共 文 化 设 施, 根 据 其 功 能 定 位 建 立 法 人 治 理 结 构, 吸 收 有 关 方 面 代 表 专 业 人 士 和 公 众 参 与 管 理 2015 年, 全 国 各 地 文 博 界 纷 纷 开 展 博 物 馆 教 育 最 佳 做 法 博 物 馆 教 育 项 目 示 范 案 例 博 物 馆 教 育 最 佳 案 例 的 评 选 2015 年 的 博 物 馆 展 览 中, 广 东 省 博 物 馆 的 牵 星 过 洋 万 历 时 代 的 海 贸 传 奇 值 得 一 提, 因 为 与 广 州 地 铁 产 生 了 亲 密 的 互 动, 这 也 是 博 物 馆 首 次 策 划 渗 透 至 其 他 公 共 文 化 空 间 2015 年 年 底, 中 国 博 物 馆 协 会 最 接 地 气 的 专 业 委 员 会 之 一 社 会 教 育 专 业 委 员 会, 在 北 京 召 开 年 会, 同 时 举 办 的 论 坛 题 为 学 校 家 庭 博 物 馆 在 青 少 年 综 合 素 质 评 价 体 系 建 设 中 的 权 重 关 系 社 教 专 委 会 在 未 来 五 年 规 划 中, 力 求 打 19

22 造 推 出 一 批 具 有 一 定 社 会 影 响 力 的 品 牌 教 育 活 动 和 品 牌 教 育 产 品 可 以 预 测 的 是, 经 过 数 年 各 类 社 教 试 点 运 行, 国 家 文 物 局 和 中 国 博 物 馆 协 会 及 各 博 物 馆 都 会 从 中 吸 取 经 验, 并 加 以 推 广 无 论 博 物 馆 社 会 教 育 工 作 的 对 象 是 学 生 或 是 成 人,2016 年 涌 现 出 一 批 具 有 广 泛 社 会 影 响 力 的 博 物 馆 社 会 教 育 项 目 并 非 不 可 能, 涌 现 更 多 的 博 物 馆 与 其 他 公 共 文 化 空 间 互 相 渗 透 的 案 例 也 是 意 料 之 中 如 果 结 合 文 博 IP 概 念, 部 分 博 物 馆 更 有 可 能 向 公 共 文 化 服 务 内 容 提 供 商 的 角 色 靠 拢 结 语 就 在 2015 年 即 将 过 去 之 前,12 月 28 日, 国 务 院 法 制 办 发 布 中 华 人 民 共 和 国 文 物 保 护 法 修 订 草 案 ( 送 审 稿 ), 明 确 鼓 励 博 物 馆 充 分 挖 掘 文 物 的 文 化 内 涵, 开 发 文 博 创 意 产 品, 并 依 托 数 字 网 络 等 技 术, 推 动 文 物 利 用 的 科 技 创 新 可 以 预 见,2016 年, 中 国 博 物 馆 要 么 在 走 出 馆 舍 的 路 上, 要 么 就 在 走 向 大 千 世 界 的 途 中 中 国 美 术 馆 获 赠 福 建 非 遗 传 承 人 作 品 来 源 : 中 国 文 化 报 月 18 日, 寿 山 石 雕 莆 田 木 雕 德 化 瓷 烧 制 工 艺 非 遗 传 承 人 陈 礼 忠 郑 幼 林 冯 伟 郑 春 辉 李 凤 强 陈 明 良 陈 仁 海 等 艺 术 家 向 中 国 美 术 馆 捐 赠 作 品 仪 式 在 北 京 中 国 美 术 馆 举 行 捐 赠 仪 式 上, 中 国 美 术 馆 馆 长 吴 为 山 向 7 位 艺 术 家 颁 发 收 藏 证 书, 他 说 : 艺 术 家 向 中 国 美 术 馆 捐 赠 了 他 们 的 作 品, 把 家 宝 变 成 了 国 宝, 这 些 作 品 将 会 永 远 保 存 在 中 国 美 术 馆, 成 为 民 族 文 化 财 富, 我 们 将 通 过 展 览 研 究 公 共 教 育 等 形 式, 使 广 大 人 民 看 到 这 些 创 作 同 时, 中 国 美 术 馆 于 1 月 9 日 至 19 日 举 办 派 江 吻 海, 山 水 相 依 展 览, 展 示 福 建 古 村 落 古 民 居 保 护 的 优 秀 成 果 展 览 根 据 福 建 省 古 村 落 古 民 居 地 域 文 化, 分 为 闽 中 闽 东 闽 西 闽 南 闽 北 5 个 部 分, 共 展 出 223 幅 ( 组 ) 摄 影 作 品 以 及 与 非 物 质 文 化 遗 产 相 关 的 实 物 和 影 像 在 展 厅 设 计 上 以 福 建 古 建 筑 元 素 为 引, 将 表 现 福 建 民 俗 的 摄 影 作 品 和 寿 山 石 雕 莆 田 木 雕 德 化 白 瓷 等 作 品 并 置, 较 为 全 面 地 展 示 了 福 建 非 遗 特 色 20

23 南 京 多 措 并 举 推 动 新 一 年 文 化 建 设 来 源 : 中 国 文 化 报 在 1 月 17 日 召 开 的 江 苏 省 南 京 市 十 五 届 人 大 四 次 会 议 上, 南 京 市 市 长 缪 瑞 林 重 点 报 告 了 新 一 年 文 化 建 设 任 务, 提 出 坚 持 社 会 主 义 先 进 文 化 前 进 方 向, 遵 循 文 化 发 展 规 律, 推 动 经 济 文 化 融 合 发 展, 提 升 城 市 文 明 程 度, 增 强 文 化 软 实 力, 多 措 并 举 全 方 位 推 动 南 京 文 化 建 设 迈 上 新 台 阶 作 为 文 化 遗 产 资 源 丰 富 的 历 史 文 化 名 城, 南 京 市 提 出, 新 的 一 年, 要 以 严 格 的 措 施 保 护 好 城 市 物 质 文 化 遗 产 和 非 物 质 文 化 遗 产, 以 及 历 史 街 区 历 史 风 貌 区 和 历 史 名 镇 名 村, 推 进 重 要 近 现 代 建 筑 和 重 要 工 业 遗 产 的 保 护 利 用, 加 快 中 国 明 清 城 墙 海 上 丝 绸 之 路 联 合 申 遗, 推 动 侵 华 日 军 南 京 大 屠 杀 遇 难 同 胞 纪 念 馆 升 级 国 家 馆, 推 进 城 墙 博 物 馆 东 吴 博 物 馆 南 唐 博 物 馆 等 文 博 场 馆 建 设 公 共 文 化 服 务 方 面, 加 快 完 善 公 共 文 化 服 务 体 系, 出 台 推 进 现 代 公 共 文 化 服 务 体 系 建 设 的 实 施 意 见, 建 设 100 个 达 到 省 级 标 准 的 社 区 综 合 性 文 化 服 务 中 心 ; 深 入 实 施 文 化 惠 民 工 程, 建 立 送 书 送 演 出 送 电 影 送 展 览 等 文 化 下 乡 制 度 化 机 制 ; 推 进 全 市 公 共 图 书 馆 通 借 通 还 一 卡 通 服 务 ; 实 施 农 家 书 屋 提 升 工 程, 新 建 星 级 示 范 书 屋 50 家, 新 增 全 民 阅 读 新 空 间 20 个 文 化 产 业 方 面, 加 快 文 化 产 业 结 构 调 整, 促 进 文 化 与 科 技 金 融 旅 游 教 育 等 全 方 位 融 合, 培 育 移 动 游 戏 数 字 教 育 等 文 化 产 业 新 业 态, 创 建 2 至 3 个 示 范 性 文 化 产 业 功 能 区, 争 创 国 家 文 化 金 融 合 作 试 验 区 ; 充 分 发 挥 南 京 创 意 设 计 中 心 文 化 金 融 服 务 中 心 功 能, 基 本 建 成 创 意 南 京 融 合 公 共 服 务 平 台 体 系 ; 实 现 文 化 产 业 增 加 值 占 地 区 生 产 总 值 比 重 达 到 6.3% 山 东 各 类 博 物 馆 数 量 达 352 家 来 源 : 中 国 文 化 报 记 者 从 1 月 15 日 召 开 的 山 东 省 文 物 局 长 会 上 获 悉, 十 二 五 期 间 山 东 省 博 物 馆 体 系 日 臻 完 善, 截 至 目 前, 全 省 各 级 各 类 博 物 馆 数 量 达 352 家, 较 2010 年 增 长 136% 其 中, 行 业 性 国 有 博 物 馆 73 家, 较 十 一 五 末 增 长 213%; 非 国 有 博 物 馆 127 家, 增 长 超 24 倍 十 二 五 期 间, 山 东 省 内 博 物 馆 的 社 会 服 务 和 社 会 教 育 功 能 日 益 凸 显 目 前 全 省 博 物 馆 免 费 开 放 288 家, 比 2010 年 增 长 127%,5 年 来 免 费 接 待 观 众 约 1.92 亿 21

24 人 次, 其 中 未 成 年 人 7885 万 人 次, 分 别 为 十 一 五 期 间 接 待 观 众 数 的 3.9 倍 3.1 倍 同 时, 山 东 在 全 国 率 先 建 设 山 东 数 字 化 博 物 馆, 实 现 馆 藏 珍 贵 文 物 的 网 上 共 享 和 展 示, 一 期 开 通 上 线 一 年 来 累 计 吸 引 超 1000 万 次 访 问 量 十 二 五 期 间, 山 东 注 重 整 合 馆 藏 文 物 资 源 进 行 对 外 文 化 交 流 5 年 间, 山 东 举 办 对 外 文 物 展 54 个, 展 览 文 物 总 数 超 1000 件 ( 组 ) 孔 子 文 化 展 青 州 龙 兴 寺 出 土 佛 教 造 像 展 汉 画 像 石 展 等 展 览 先 后 在 美 国 德 国 英 国 等 国 家 和 我 国 港 澳 台 地 区 展 出 根 据 山 东 省 文 物 局 工 作 规 划, 到 十 三 五 末, 全 省 博 物 馆 总 数 将 达 600 家, 其 中 非 国 有 博 物 馆 达 300 家, 力 争 每 15 万 人 拥 有 一 座 博 物 馆 国 家 一 二 三 级 博 物 馆 总 数 达 到 60 个 全 省 博 物 馆 年 均 举 办 陈 列 展 览 3000 个 以 上, 年 接 待 观 众 1 亿 人 次 以 上 22

25 体 制 改 革 让 社 会 力 量 走 到 台 前 公 共 文 化 的 浦 东 样 本 来 源 : 光 明 日 报 光 影 变 幻, 高 楼 林 立, 步 履 匆 匆, 这 是 很 多 人 印 象 中 的 上 海 浦 东 开 发 开 放 26 年, 从 阡 陌 农 田 而 成 世 界 上 最 繁 华 的 大 都 市 之 一, 这 座 外 力 震 荡 下 苏 醒 的 城 市, 有 了 傲 人 的 楼 宇 高 度, 也 开 始 留 心 放 慢 脚 步, 反 观 自 省, 更 加 冷 静 地 思 考 城 市 的 根 本 和 未 来 文 化 是 城 市 的 灵 魂, 是 一 座 城 市 品 质 和 内 涵 的 深 层 次 体 现, 也 是 营 商 环 境 人 文 环 境 的 重 要 组 成 部 分 浦 东 不 仅 需 要 硬 实 力 的 再 提 升, 还 需 要 软 实 力 软 环 境 以 及 人 的 精 神 面 貌 的 同 步 提 升 上 海 市 委 常 委 浦 东 新 区 区 委 书 记 沈 晓 明 说 浦 东 清 醒 地 认 识 到, 文 化, 是 浦 东 发 展 到 这 一 阶 段 必 须 着 力 补 齐 的 短 板 浦 东 开 发 开 放 不 只 是 经 济 的 开 发, 而 且 是 社 会 的 开 发, 是 争 取 社 会 的 全 面 进 步, 是 促 进 人 的 全 面 发 展 要 统 筹 人 口 空 间 产 业 公 共 服 务 的 整 体 布 局, 更 要 注 重 以 文 化 为 重 点 的 软 实 力 建 设 在 这 一 过 程 中, 政 府 的 角 色 和 本 色 是 什 么? 浦 东 如 何 结 合 自 身 定 位 和 区 域 特 点, 选 择 文 化 发 展 的 路 径 和 模 式? 作 为 高 度 国 际 化 区 域, 浦 东 明 确, 提 升 文 化 软 实 力, 加 快 构 建 现 代 公 共 文 化 服 务 体 系, 必 须 紧 密 结 合 浦 东 文 化 主 体 多 元 化 文 化 需 求 多 样 化 的 现 实, 着 力 破 解 高 度 国 际 化 区 域 构 建 现 代 公 共 文 化 服 务 面 临 的 突 出 矛 盾 和 难 题, 加 快 建 立 和 完 善 社 会 化 参 与 机 制, 积 极 引 导 和 鼓 励 社 会 力 量 社 会 资 本 参 与 公 共 文 化 服 务 体 系 建 设, 形 成 多 元 文 化 主 体 积 极 参 与 的 现 代 治 理 格 局 城 市 需 要 经 济 社 会 的 快 速 发 展, 同 样 离 不 开 文 化 的 积 淀 支 撑 和 引 领 国 家 公 共 文 化 服 务 体 系 示 范 区 ( 项 目 ) 创 建 工 作, 是 文 化 部 财 政 部 在 十 二 五 期 间 共 同 开 展 的 一 项 重 大 文 化 惠 民 项 目, 旨 在 推 动 各 地 研 究 和 解 决 公 共 文 化 服 务 体 系 建 设 面 临 的 突 出 矛 盾 和 问 题, 探 索 建 立 公 共 文 化 服 务 体 系 可 持 续 发 展 的 长 效 保 障 机 制, 为 同 类 地 区 提 供 借 鉴 和 示 范, 为 国 家 制 定 相 关 政 策 提 供 科 学 依 据 和 实 践 经 验 2013 年 11 月, 上 海 浦 东 新 区 取 得 第 二 批 国 家 公 共 文 化 服 务 体 系 示 范 区 创 建 资 格 作 为 承 担 着 国 家 公 共 文 化 创 新 使 命 的 浦 东 新 区, 要 在 高 度 国 际 化 区 域 构 建 现 代 公 共 文 化 服 务 体 系 3 年 多 过 去, 浦 东 的 探 索 和 实 践 进 行 得 怎 样? 记 者 在 采 访 中 发 现, 瞄 准 世 界 前 沿, 大 胆 创 新 先 行 先 试, 以 开 放 的 国 际 化 的 视 野 构 建 现 代 公 共 23

26 文 化 服 务 体 系, 扩 大 政 府 购 买 服 务, 广 泛 吸 引 社 会 组 织 社 会 资 本 参 与 公 共 文 化 服 务, 鼓 励 文 化 服 务 多 元 化 多 样 化 发 展, 促 进 公 共 文 化 服 务 均 等 化, 公 共 文 化 的 浦 东 样 本 日 益 清 晰 浦 东 正 努 力 为 上 海 乃 至 全 国 公 共 文 化 服 务 改 革 发 展 提 供 新 实 践 创 设 新 机 制, 向 国 际 社 会 展 示 现 代 治 理 格 局 下 公 共 文 化 服 务 体 系 建 设 的 当 代 中 国 经 验 1. 撬 动 社 会 资 本 投 入 整 合 激 活 社 会 力 量 去 年 底, 历 时 3 个 多 月 的 2015 浦 东 文 化 艺 术 节 落 下 帷 幕 这 是 浦 东 近 年 来 探 索 政 府 引 导 撬 动 多 元 主 体 和 力 量 参 与 公 共 文 化 建 设 的 又 一 次 生 动 实 践 浦 东 新 区 政 府 以 近 千 万 元 投 入, 撬 动 社 会 资 金 数 千 万 元, 开 展 各 类 文 化 活 动 145 项, 覆 盖 360 多 万 人 次 政 府 小 投 入, 撬 动 社 会 大 资 本 陆 家 嘴 是 上 海 乃 至 全 国 改 革 开 放 的 最 前 沿, 世 界 最 新 的 文 化 艺 术 潮 流 在 这 里 交 流 碰 撞, 是 很 好 的 展 示 平 台 参 与 像 文 化 艺 术 节 这 样 的 政 府 公 共 文 化 品 牌 活 动, 对 自 身 公 益 文 化 的 品 牌 形 象 也 是 一 个 提 升 上 海 正 午 文 化 艺 术 中 心 董 事 长 宋 竹 君 说 2015 浦 东 文 化 艺 术 节 期 间, 正 午 文 化 艺 术 中 心 在 陆 家 嘴 金 融 中 心 绿 地 举 办 了 首 届 户 外 艺 术 节 浦 东 文 化 艺 术 节 的 杠 杆 撬 动 模 式 只 是 一 个 缩 影 浦 东 意 识 到, 靠 政 府 一 手 包 办, 办 不 好 文 化, 搞 不 活 文 化 政 府 退 后 一 步, 让 社 会 走 到 前 台, 吸 引 更 多 社 会 力 量 参 与, 才 能 为 文 化 事 业 的 繁 荣 和 发 展 引 入 源 头 活 水, 注 入 新 鲜 动 力 浦 东 文 化 艺 术 节 已 连 续 举 办 5 届, 通 过 政 府 搭 建 平 台 活 动 经 费 补 贴 等 方 式, 杠 杆 撬 动 了 喜 玛 拉 雅 中 心 正 午 艺 术 中 心 碧 云 文 化 中 心 等 专 业 机 构 出 资 参 与 艺 术 节 的 各 项 活 动, 有 效 放 大 了 公 共 财 政 的 资 金 效 应, 社 会 组 织 也 通 过 浦 东 文 化 艺 术 节 提 升 了 自 身 的 形 象 联 动 浦 东 新 区 总 工 会 区 妇 联 团 区 委 区 政 协 教 文 卫 体 委 员 会 区 成 教 协 会 区 青 少 年 活 动 中 心 等 单 位 举 办 活 动 ; 吸 引 上 海 白 玉 兰 文 化 发 展 公 司 和 台 湾 中 子 文 化 公 司 共 同 主 办 上 海 简 单 生 活 节 ; 支 持 上 海 悦 色 演 艺 经 纪 公 司 主 办 爵 士 上 海 音 乐 节 上 海 回 向 基 金 会 主 办 WDC 世 界 舞 蹈 锦 标 赛 等 浦 东 有 意 识 地 鼓 励 扶 持 更 多 的 社 会 主 体 参 与, 力 求 为 不 同 群 体 烹 调 出 合 口 对 味 的 公 共 文 化 大 餐, 同 时 打 造 浦 东 文 化 的 品 牌, 提 升 活 动 的 国 际 影 响 力 我 们 欣 喜 地 看 到, 通 过 参 与 公 共 文 化 服 务 产 品 供 给, 政 府 社 会 组 织 公 众 之 间 实 现 了 多 方 共 赢 如 今, 在 浦 东, 大 文 化 大 家 做 的 理 念 已 深 入 人 心 发 展 多 样 化 的 文 化 供 给 主 体, 撬 动 社 会 力 量 参 与 文 化 建 设, 文 化 主 体 丰 富 文 化 活 力 迸 24

27 发 的 格 局 初 步 形 成 开 门 办 文 化, 社 会 力 量 投 资 建 设 公 共 文 化 设 施 积 极 性 越 来 越 高 近 几 年, 浦 东 先 后 建 成 龙 美 术 馆 翡 翠 画 廊 震 旦 博 物 馆 喜 玛 拉 雅 美 术 馆 冯 氏 烟 画 博 物 馆 雨 后 春 笋 般 崛 起 的 私 人 艺 术 馆, 每 年 为 市 民 提 供 数 百 场 精 彩 文 化 展 览 和 活 动, 成 为 公 共 文 化 资 源 的 有 益 补 充 浦 东 不 断 强 化 对 这 类 场 馆 的 运 行 补 贴 活 动 项 目 补 贴 宣 传 平 台 支 撑, 通 过 民 办 公 助 来 保 护 整 合 激 活 其 内 在 活 力, 为 社 会 力 量 办 文 化 营 造 良 好 的 生 态 环 境 与 社 会 条 件 记 者 了 解 到, 早 在 2002 年 创 设 的 浦 东 新 区 宣 传 文 化 发 展 基 金, 通 过 政 府 购 买 公 共 文 化 服 务 的 方 式, 扶 持 社 会 力 量 以 多 种 形 式 参 与 文 化 服 务 运 行 十 多 年 来, 每 年 申 请 文 化 发 展 基 金 的 社 会 力 量 都 在 增 加, 文 化 发 展 基 金 的 作 用 不 断 放 大 越 来 越 多 的 社 会 组 织 和 民 间 机 构 扎 根 浦 东, 参 与 公 共 文 化 产 品 的 创 作 生 产 和 传 播, 深 耕 公 共 文 化 服 务 的 园 田 2. 吸 引 多 元 主 体 参 与 布 局 城 市 文 化 空 间 前 不 久, 成 立 于 1986 年 的 上 海 轻 音 乐 团 宣 布 过 江, 搬 迁 至 陆 家 嘴 金 融 贸 易 区, 成 为 入 驻 浦 东 的 首 家 国 有 市 级 文 艺 院 团 上 海 文 化 东 进 的 序 幕 才 刚 刚 拉 开, 上 海 博 物 馆 东 馆 上 海 图 书 馆 东 馆 上 海 大 歌 剧 院 等 文 化 设 施 未 来 也 将 陆 续 东 进 1210 平 方 公 里 的 浦 东 版 图 上, 文 化 设 施 的 数 量 和 质 量 将 高 速 增 长 和 提 升, 惠 及 于 民 在 上 海 轻 音 乐 团 团 长 褚 保 杰 看 来, 文 化 东 进 不 是 简 单 的 搬 迁, 我 们 要 做 的, 是 把 文 化 和 浦 东 相 结 合, 融 入 浦 东 文 化 发 展 的 大 格 局 中 曾 几 何 时, 浦 东 被 很 多 人 视 为 文 化 沙 漠, 白 天 热 热 闹 闹 晚 上 黑 灯 瞎 火, 演 出 团 体 不 愿 来, 来 了 不 愿 留 下 公 共 文 化 设 施 不 足, 缺 乏 高 标 准 的 硬 件 配 套, 是 一 个 重 要 因 素 随 着 十 一 五 期 间 东 方 艺 术 中 心 正 式 运 营, 十 二 五 期 间 浦 东 图 书 馆 新 馆 建 成 开 放, 中 华 艺 术 宫 梅 赛 德 斯 奔 驰 文 化 中 心 等 文 化 设 施 相 继 落 地 浦 东, 基 层 公 共 文 化 服 务 网 络 建 设 不 断 加 强 浦 东 在 街 镇 层 面 建 成 36 个 社 区 文 化 活 动 中 心 67 个 文 化 广 场 和 1240 个 村 居 委 综 合 文 化 活 动 室, 初 步 形 成 15 分 钟 公 共 文 化 服 务 圈, 人 文 浦 东 的 愿 景 步 步 推 进 陆 家 嘴, 上 海 的 金 融 心 脏, 这 里 高 楼 林 立, 聚 集 着 近 3000 家 金 融 机 构, 人 才 总 量 达 40 多 万 人, 其 中 金 融 白 领 总 人 数 约 20 万 人 生 活 节 奏 快 工 作 强 度 高 精 神 压 力 大 是 这 一 群 体 的 真 实 写 照, 他 们 的 教 育 背 景 生 活 趣 味 消 费 结 构 又 使 得 25

28 他 们 对 人 文 环 境 和 文 化 体 验 有 着 很 强 的 需 求 为 金 融 城 人 群 解 文 化 之 渴, 高 密 度 常 态 化 针 对 性 的 文 化 导 入 显 得 十 分 必 要 2014 年 9 月, 一 场 由 上 海 市 委 宣 传 部 上 海 市 文 广 局 指 导, 浦 东 新 区 区 委 宣 传 部 浦 东 新 区 文 广 局 主 办, 陆 家 嘴 管 委 会 以 及 多 个 社 会 主 体 承 办 的 陆 家 嘴 文 化 氛 围 营 造 系 列 活 动 拉 开 帷 幕 根 据 区 域 人 群 学 历 高 国 际 化 特 征, 精 品 话 剧 爵 士 乐 交 响 乐 艺 术 电 影 等 门 类 和 常 态 化 音 乐 欣 赏 会 户 外 音 乐 会 美 术 等 真 正 对 味 的 文 化 活 动 陆 续 登 场 每 周 一 三 五 中 午, 午 间 白 领 休 闲 爵 士 流 行 音 乐 会 准 时 亮 相, 陆 家 嘴 中 心 绿 地 观 景 篷 下, 上 海 轻 音 乐 团 的 乐 手 和 歌 手 为 白 领 现 场 演 奏, 一 年 演 出 近 百 场 小 型 交 响 乐 演 出 建 筑 艺 术 展 草 地 诗 会 朗 诵 话 剧 社 足 球 俱 乐 部 滨 江 热 跑 垂 直 马 拉 松 青 年 白 领 作 为 文 化 活 动 的 主 要 受 众 和 参 与 者, 也 成 为 热 情 的 策 划 者 与 设 计 者, 众 多 青 春 味 国 际 范 的 文 化 活 动 为 金 融 城 营 造 出 更 加 开 放 多 元 的 文 化 氛 围 金 融 城 各 个 楼 宇 也 纷 纷 投 入 楼 宇 文 化 白 领 文 化 的 打 造, 利 用 金 融 城 的 楼 宇 空 间, 开 展 午 间 音 乐 欣 赏 会 午 间 艺 术 讲 座 艺 术 展 览 等 活 动, 初 步 形 成 了 政 府 搭 台 引 导 区 域 市 场 主 体 共 营 的 文 化 活 动 机 制 如 今, 文 化 陆 家 嘴 渐 成 常 态,2015 年 全 年 共 执 行 近 百 项 文 化 活 动 给 摩 天 大 楼 注 入 了 人 情 味 文 化 味, 区 域 内 机 构 金 融 白 领 对 陆 家 嘴 的 认 同 感 归 属 感 也 在 增 强 针 对 区 域 不 同 特 点, 聚 拢 优 质 资 源, 打 造 各 具 特 色 的 文 化 品 牌, 浦 东 还 在 深 化 结 对 子 种 文 化, 创 新 机 制, 努 力 满 足 多 元 文 化 需 求, 培 育 潜 在 文 化 市 场, 完 善 城 市 文 化 空 间 布 局 比 如, 在 开 发 区 层 面, 围 绕 自 贸 区 和 科 创 中 心 等 国 家 战 略, 坚 持 产 城 融 合 发 展 原 则, 打 造 适 合 青 年 白 领 休 闲 消 费 的 文 化 街 区, 推 进 张 江 话 剧 艺 术 中 心 森 兰 艺 术 岛 等 项 目 建 设, 在 商 务 楼 宇 城 市 综 合 体 释 放 更 多 文 化 艺 术 空 间, 打 造 具 有 艺 术 人 文 气 息 宜 居 之 城 在 街 镇 层 面, 坚 持 一 街 ( 镇 ) 一 品 错 位 发 展 原 则, 立 足 本 土 人 文 旅 游 资 源, 加 大 新 场 古 镇 横 沔 老 街 保 护 开 发 力 度, 与 迪 士 尼 项 目 协 同 发 展, 在 航 头 牌 楼 周 浦 旗 杆 等 村 庄 中 探 索 导 入 文 化 元 素, 拓 展 文 化 功 能, 提 升 美 丽 乡 村 内 涵 用 文 化 涵 养 城 市, 城 市 方 能 有 文 气 有 活 力 有 温 度 有 品 位 3. 引 入 现 代 治 理 结 构 提 升 文 化 服 务 能 级 梳 理 公 共 文 化 的 浦 东 样 本, 最 显 著 的 特 点 无 疑 是 社 会 化 专 业 化 围 绕 社 会 化 专 业 化 的 发 展 方 向, 政 府 从 办 文 化 向 管 文 化 转 变, 着 力 理 顺 政 府 26

29 社 会 市 场 的 关 系, 积 极 探 索 和 创 新 各 类 社 会 主 体 有 效 参 与 区 域 文 化 设 施 管 理 运 营 的 机 制 模 式 和 途 径, 不 断 完 善 城 市 公 共 文 化 服 务 功 能 东 方 艺 术 中 心,2004 年 由 上 海 市 区 两 级 政 府 共 同 投 资 10.8 亿 元 建 成, 当 时 通 过 全 国 招 标 的 方 式, 最 终 委 托 由 保 利 文 化 与 上 海 文 新 报 业 共 同 组 建 的 管 理 公 司 来 运 营, 是 国 内 最 早 探 索 所 有 权 和 经 营 权 分 离 的 公 共 文 化 设 施, 被 称 为 东 艺 模 式 目 前, 东 方 艺 术 中 心 运 行 良 好, 每 年 演 出 500 多 场, 观 众 52 万 人 次, 以 东 方 艺 术 中 心 为 依 托 创 立 的 高 雅 艺 术 走 进 百 姓 的 运 作 模 式 成 为 国 家 公 共 文 化 服 务 体 系 示 范 项 目, 取 得 了 良 好 的 经 济 和 社 会 效 益 构 建 现 代 公 共 文 化 服 务 体 系, 一 个 重 要 的 题 中 应 有 之 义 是, 合 理 调 整 和 形 成 政 府 社 会 市 场 之 间 的 良 性 互 动 关 系, 推 动 公 共 文 化 服 务 社 会 化 专 业 化 发 展, 建 立 多 元 共 治 高 效 运 行 的 现 代 治 理 结 构, 激 发 所 有 利 益 相 关 方 的 创 造 活 力 和 参 与 热 情 有 东 方 艺 术 中 心 的 成 功 尝 试 在 先, 眼 下, 浦 东 新 区 图 书 馆 正 在 试 点 建 立 法 人 治 理 结 构 结 合 公 共 文 化 机 构 理 事 会 决 策 + 监 督 + 资 源 开 发 的 特 点, 拟 由 政 府 代 表 馆 长 专 业 人 士 辖 区 内 人 大 代 表 或 政 协 委 员 群 众 代 表 社 会 各 界 代 表 构 成 理 事 会, 兼 有 决 策 监 督 职 能, 日 常 运 行 继 续 实 行 馆 长 负 责 制, 形 成 政 府 主 导 多 元 共 治 格 局 在 吸 引 社 会 专 业 力 量 运 行 公 共 文 化 服 务 设 施 方 面, 浦 东 也 进 行 了 卓 有 成 效 的 尝 试 陆 家 嘴 金 融 城 金 桥 镇 三 林 世 博 塘 桥 周 浦 曹 路 大 居 等 基 层 公 共 文 化 设 施, 委 托 民 非 机 构 运 营 管 理, 满 足 了 市 民 的 多 样 性 文 化 需 求, 提 高 了 公 共 文 化 服 务 的 能 级 和 水 平 十 二 五 期 间, 浦 东 的 36 家 社 区 文 化 活 动 中 心 已 全 部 实 现 社 会 化 专 业 化 管 理 当 城 市 发 展 到 一 定 阶 段 的 时 候, 最 后 比 拼 的 是 文 化 内 涵 文 化 品 位 和 文 化 氛 围 作 为 自 贸 试 验 区 和 科 创 中 心 的 主 战 场, 浦 东 新 区 将 对 标 世 界 一 流 大 都 市, 按 照 上 海 市 建 设 国 际 文 化 大 都 市 战 略 要 求, 率 先 构 建 现 代 公 共 文 化 服 务 体 系 浦 东 样 本, 为 浦 东 经 济 社 会 发 展 提 供 良 好 的 氛 围 和 环 境 上 海 市 政 府 副 秘 书 长 浦 东 新 区 区 长 孙 继 伟 说 三 句 话 读 懂 浦 东 样 本 关 键 词 : 政 府 购 买 公 共 文 化 服 务 从 上 世 纪 90 年 代 罗 山 会 馆 开 始, 浦 东 新 区 在 全 国 率 先 尝 试 政 府 购 买 公 共 文 化 服 务 2005 年, 浦 东 新 区 制 定 了 政 府 购 买 公 用 服 务 和 建 立 新 型 政 社 合 作 关 系 等 一 27

30 系 列 政 策 文 件, 政 府 购 买 服 务 的 机 制 初 步 确 立 近 年 来, 浦 东 新 区 在 一 些 重 大 文 化 活 动 和 品 牌 文 化 建 设 中, 政 府 不 包 办, 采 取 委 托 生 产 或 购 买 服 务 的 方 式, 吸 引 民 间 资 本 社 会 力 量 进 入 服 务 领 域, 这 一 购 买 范 围 正 逐 步 扩 大 到 全 部 公 共 文 化 服 务 领 域 如 尝 试 采 用 政 府 购 买 服 务 的 竞 标 + 点 单 + 配 送 方 式, 一 改 过 去 由 政 府 部 门 直 接 送 戏 到 基 层 的 传 统 做 法, 变 为 下 面 要 什 么, 上 面 演 什 么, 实 现 公 共 文 化 产 品 的 有 效 配 送 政 府 购 买 公 共 文 化 服 务 的 监 管 机 制 是 实 现 这 一 购 买 体 系 公 正 有 效 的 重 要 保 障 浦 东 新 区 实 行 政 府 购 买 公 共 文 化 服 务 的 阳 光 操 作, 提 高 政 府 公 信 度 和 为 民 办 实 事 的 能 力 如 聘 请 资 深 文 化 学 者, 设 立 专 家 库, 对 政 府 购 买 公 共 文 化 服 务 进 行 论 证, 纪 检 部 门 全 程 监 督, 避 免 腐 败 现 象 今 后, 还 需 进 一 步 加 强 购 买 工 作 的 过 程 管 理 和 评 估, 拓 展 参 与 主 体 范 围 下 一 步 浦 东 将 采 取 招 标 购 买 方 式, 进 一 步 把 公 共 文 化 服 务 供 给 从 文 化 系 统 内 转 变 为 面 向 全 社 会, 形 成 共 同 参 与 有 序 竞 争 的 局 面 同 时, 培 育 主 体 深 化 竞 争, 提 高 购 买 公 共 文 化 服 务 的 多 元 性, 改 变 目 前 面 临 的 内 容 较 为 单 一 产 品 长 期 反 复 循 环 演 出 老 面 孔 过 多 等 问 题 关 键 词 : 社 会 力 量 参 与 公 共 文 化 服 务 近 年 来, 以 文 化 类 社 会 组 织 为 代 表 的 社 会 力 量 在 浦 东 公 共 文 化 服 务 建 设 中 发 挥 了 积 极 作 用, 包 括 投 资 兴 建 公 共 文 化 实 体 参 与 公 共 文 化 设 施 管 理 运 营 参 与 公 共 文 化 服 务 产 品 供 给 等 但 对 标 国 际 文 化 大 都 市, 社 会 力 量 参 与 公 共 文 化 服 务 体 系 建 设 还 没 有 形 成 长 效 机 制, 社 会 力 量 参 与 尚 有 很 大 拓 展 空 间 为 此 浦 东 积 极 应 对, 提 出 加 强 顶 层 设 计, 放 宽 社 会 准 入 门 槛, 通 过 房 租 展 演 场 地 优 惠 等 措 施, 鼓 励 文 化 非 营 利 组 织 参 与 到 公 共 文 化 服 务 体 系 建 设 中 来, 加 快 推 进 文 化 非 营 利 组 织 的 申 报 审 批, 为 浦 东 文 化 发 展 贮 备 更 多 的 民 间 资 源 与 资 金 支 持 同 时 放 宽 政 策, 让 只 要 有 文 化 艺 术 创 作 组 织 展 演 教 育 培 训 等 相 关 资 质 的 草 根 组 织 就 能 够 进 行 合 法 登 记, 也 可 以 储 备 更 多 优 秀 的 民 间 文 化 队 伍, 让 更 多 的 社 会 力 量 能 够 参 与 到 公 共 文 化 服 务 中 来 浦 东 还 在 酝 酿 对 参 与 公 共 文 化 服 务 的 社 会 力 量 进 行 分 类 管 理, 强 化 培 育, 鼓 励 引 导 建 立 现 代 组 织 治 理 结 构, 出 台 扶 助 政 策 推 动 参 与 公 共 文 化 服 务 社 会 力 量 的 专 门 人 才 职 业 化 发 展, 落 实 文 化 志 愿 服 务 时 间 累 计 积 分 兑 换 服 务 的 反 哺 机 制 及 精 神 荣 誉 奖 励 的 嘉 许 制 度, 扩 大 社 会 参 与 度 关 键 词 : 鼓 励 民 间 公 益 文 化 基 金 发 展 28

31 以 民 间 公 益 文 化 基 金 的 方 式 促 进 社 会 公 益 文 化 事 业, 是 国 际 上 普 遍 性 的 成 功 经 验, 但 在 国 内 出 现 时 间 不 长, 尚 属 新 生 事 物 浦 东 新 区 积 极 鼓 励 民 间 公 益 文 化 基 金 发 展, 推 动 其 成 为 社 会 力 量 参 与 公 共 文 化 服 务 的 一 种 重 要 方 式 民 间 公 益 文 化 基 金 在 公 共 文 化 服 务 中 主 要 有 拓 展 资 金 来 源 整 合 社 会 资 源 满 足 多 元 需 求 有 利 政 府 由 办 到 管 转 变 等 作 用 面 对 社 会 公 众 多 样 化 多 层 次 的 文 化 需 求, 在 政 府 有 限 托 底 和 公 众 合 理 意 愿 之 间, 需 要 借 助 社 会 力 量 的 介 入 和 支 持, 并 以 此 作 为 公 共 文 化 服 务 的 有 益 补 充 民 间 公 益 文 化 基 金 整 合 不 同 领 域 资 源, 能 够 有 效 扩 展 社 会 参 与 公 共 文 化 的 广 度 和 深 度, 还 可 有 针 对 性 地 直 接 投 入 公 共 文 化 具 体 活 动 或 领 域, 有 侧 重 地 引 入 社 会 资 源, 同 时 为 政 府 购 买 公 共 文 化 服 务 提 供 新 的 参 与 主 体, 一 定 程 度 上 有 助 于 推 动 政 府 职 能 转 变 在 借 鉴 国 际 经 验 基 础 上, 结 合 浦 东 高 度 国 际 化 特 点, 今 后 有 必 要 从 现 代 治 理 角 度 创 新 民 间 公 益 文 化 基 金 运 行 机 制, 降 低 准 入 门 槛, 试 点 基 金 公 募, 建 立 现 代 治 理 结 构, 与 此 同 时, 进 一 步 纳 入 政 府 购 买 服 务, 完 善 税 收 优 惠 政 策 十 大 文 化 功 能 区 : 现 代 公 共 文 化 服 务 多 元 供 给 的 理 念 与 实 践 创 新 来 源 : 中 国 文 化 报 创 建 第 二 批 国 家 公 共 文 化 服 务 体 系 示 范 区, 是 国 家 交 给 福 田 的 重 任 ; 探 索 新 兴 国 际 化 都 市 中 心 城 区 的 公 共 文 化 服 务 体 系 建 设 路 径, 是 深 圳 赋 予 福 田 的 使 命 ; 提 供 更 多 更 好 的 公 共 文 化 服 务 和 产 品, 是 市 民 对 福 田 的 期 望 已 在 公 共 文 化 服 务 体 系 建 设 方 面 先 人 一 步 的 福 田, 如 何 超 越 现 有 的 基 础 和 成 绩, 创 造 文 化 发 展 的 新 奇 迹? 又 将 在 哪 些 方 面 为 其 他 地 方 形 成 示 范? 福 田 的 答 案 是 : 打 造 以 十 大 文 化 功 能 区 为 核 心 的 福 田 公 共 文 化 服 务 体 系 2.0 升 级 版, 再 造 文 化 福 田 新 样 本 创 新 : 整 合 场 馆 实 现 五 大 转 变 十 多 年 前, 福 田 在 探 索 构 建 现 代 公 共 文 化 服 务 体 系 的 征 途 中 也 曾 迷 茫 过 无 助 过 ; 被 肯 定 过, 也 遭 质 疑 过 在 福 田 区 街 道 社 区 三 级 公 共 文 化 设 施 中, 文 化 馆 就 多 达 7 个 作 为 一 个 区 级 政 府, 能 拥 有 面 积 高 达 4 万 平 方 米 并 均 匀 分 布 辖 区 各 街 道 的 七 大 文 化 馆, 难 能 可 贵 七 大 文 化 馆 丰 富 了 福 田 区 的 公 共 文 化 资 源, 为 辖 区 居 29

32 民 提 供 了 多 样 的 公 共 文 化 服 务, 并 促 进 了 福 田 文 化 的 发 展 繁 荣, 但 另 一 方 面, 也 给 区 财 政 带 来 了 沉 重 的 包 袱 为 解 决 文 化 馆 的 生 存 问 题, 福 田 区 曾 采 取 以 费 养 事 以 馆 养 人 的 场 馆 工 作 模 式, 通 过 场 馆 出 租 或 与 企 业 培 训 机 构 合 作 的 方 式, 试 图 解 决 这 一 难 题 但 因 为 监 管 不 到 位, 很 多 文 化 馆 的 公 益 性 逐 渐 削 弱 一 些 文 化 馆 曾 经 长 期 租 赁 给 社 会 单 位 开 设 茶 馆 棋 牌 室, 脱 离 了 公 共 文 化 服 务 的 范 畴, 偏 离 了 文 化 馆 建 设 的 初 衷 这 种 迫 于 经 济 压 力 而 寻 求 商 业 合 作 的 模 式, 导 致 文 化 馆 的 经 营 性 项 目 无 序 扩 张 公 共 资 源 的 公 益 性 削 弱, 引 起 居 民 质 疑 和 投 诉 遭 遇 质 疑 后, 福 田 区 开 始 探 索 如 何 让 文 化 馆 走 上 回 归 之 路 2012 年 5 月, 福 田 区 率 先 在 全 国 成 立 了 福 田 区 公 共 文 化 体 育 发 展 中 心, 实 行 区 文 体 局 管 文 化 文 体 中 心 办 文 化 改 革, 为 公 共 文 体 资 源 管 理 营 运 探 索 了 一 条 新 路 中 心 成 立 伊 始, 就 将 出 租 给 社 会 组 织 的 区 属 七 个 文 化 馆 收 回, 改 造 升 级 后 重 新 规 划 和 定 位, 打 造 成 舞 蹈 音 乐 戏 剧 书 画 钢 琴 非 遗 和 梦 工 场 七 大 主 题 文 化 馆, 开 展 纯 公 益 文 化 活 动, 更 好 地 让 辖 区 群 众 获 得 文 化 服 务, 感 受 福 田 的 文 化 福 田 区 创 建 国 家 公 共 文 化 服 务 体 系 示 范 区 工 作 规 划 ( ) 这 样 抒 怀 明 志 : 以 党 的 十 八 届 三 中 全 会 构 建 现 代 公 共 文 化 服 务 体 系 为 根 本 追 求, 创 新 体 制 机 制, 整 合 各 方 资 源, 打 造 以 十 大 文 化 功 能 区 为 核 心 的 福 田 公 共 文 化 服 务 体 系 2.0 升 级 版 按 照 上 述 规 划, 福 田 区 自 加 压 力 率 先 示 范, 在 全 面 落 实 完 成 文 化 部 国 家 东 部 验 收 标 准 的 基 础 上, 高 标 准 严 要 求 地 提 出 了 公 共 文 化 服 务 的 福 田 标 准, 共 118 项 246 个 指 标 与 东 部 验 收 标 准 相 比, 新 增 了 88 项 和 170 个 指 标, 创 建 难 度 和 创 建 力 度 远 高 于 其 他 地 区 当 这 些 指 标 全 部 实 现, 必 将 带 动 福 田 文 化 发 生 质 变, 由 此 翻 开 福 田 文 化 2.0 升 级 版 的 新 篇 章 届 时, 深 圳 的 文 化 事 业 也 必 将 在 福 田 这 根 杠 杆 的 撬 动 下, 通 过 深 圳 创 建, 福 田 申 报 深 圳 文 化, 福 田 表 达 的 模 式, 进 入 新 的 高 潮 但 是, 如 何 将 纸 上 的 福 田 标 准 变 成 现 实 中 的 福 田 实 践? 打 造 十 大 文 化 功 能 区 就 是 抓 手 文 化 功 能 区 是 一 定 文 化 要 素 占 主 导 地 位 而 产 生 明 显 文 化 优 势 的 特 定 区 域 按 照 这 一 定 义, 福 田 区 整 合 现 有 场 馆, 调 动 一 切 文 化 生 产 力, 突 破 文 化 场 馆 大 而 全 千 馆 一 面 的 窠 臼, 通 过 文 化 资 源 和 要 素 的 集 聚, 提 升 文 化 服 务 的 品 质, 确 立 文 化 标 杆, 从 而 实 现 五 个 转 变, 即 将 工 作 重 心 从 硬 件 建 设 转 移 到 文 化 功 能 发 挥, 工 作 主 体 从 政 府 自 身 转 变 为 全 社 会 参 与, 文 化 阵 地 从 关 注 体 制 内 转 变 为 体 制 内 30

33 外 全 面 铺 开, 文 化 产 品 从 同 质 化 转 变 为 统 筹 发 展 突 出 特 色, 文 化 服 务 从 现 实 转 变 为 现 实 与 虚 拟 兼 顾 基 础 : 多 年 文 化 建 设 积 淀 深 厚 务 实 是 深 圳 的 城 市 特 质 之 一 打 造 十 大 文 化 功 能 区, 福 田 不 是 纸 上 谈 兵, 更 不 是 空 穴 来 风, 而 是 认 真 审 视 了 现 有 基 础, 又 充 分 考 虑 了 市 民 需 求, 是 既 高 瞻 远 瞩 又 脚 踏 实 地 的 战 略 部 署 实 现 这 一 目 标, 福 田 区 有 宏 伟 蓝 图 得 力 举 措, 更 有 多 年 来 文 化 建 设 积 累 下 来 的 硬 件 设 施 品 牌 活 动 人 才 队 伍 等 资 源 优 势 打 造 十 大 文 化 功 能 区, 体 制 机 制 是 关 键 近 年 来, 锐 意 改 革 矢 志 创 新 的 福 田 在 公 共 文 化 服 务 体 系 建 设 征 程 中, 大 刀 阔 斧 地 进 行 体 制 机 制 创 新, 形 成 了 文 化 体 制 改 革 的 福 田 样 本 区 文 体 中 心 统 一 管 理 区 文 化 馆 图 书 馆 体 育 场 体 校 等 事 业 机 构, 实 行 政 事 分 开, 管 办 分 离 文 化 体 制 改 革 的 深 入 推 进, 为 打 造 十 大 文 化 功 能 区 理 顺 了 机 制, 破 除 了 壁 垒, 增 强 了 活 力 打 造 十 大 文 化 功 能 区, 硬 件 设 施 是 基 础 近 10 年 来, 福 田 区 对 公 共 文 化 基 础 设 施 建 设 投 资 超 过 20 亿 元, 以 建 成 一 公 里 文 化 圈 为 标 志, 基 本 实 现 了 公 共 文 化 设 施 全 覆 盖 打 造 十 大 文 化 功 能 区, 品 牌 活 动 是 抓 手 福 田 区 在 深 化 文 化 体 制 改 革 建 设 高 品 质 国 际 文 化 强 区 过 程 中, 坚 持 全 球 视 野 中 国 气 派 深 圳 特 色 福 田 风 格, 追 求 现 代 开 放 时 尚 前 卫 的 城 市 文 化 特 质, 举 办 了 一 系 列 强 化 国 际 元 素 凸 显 福 田 特 色 的 品 牌 文 化 活 动, 如 WDC 标 准 舞 拉 丁 舞 世 界 杯 暨 中 国 深 圳 标 准 舞 拉 丁 舞 世 界 公 开 赛 深 圳 国 际 打 击 乐 文 化 节 深 圳 双 钢 琴 四 手 联 弹 表 演 赛 中 国 ( 深 圳 ) 国 际 嘻 哈 文 化 节 孟 京 辉 戏 剧 演 出 季 百 位 名 人 引 进 计 划 文 化 惠 民 十 大 工 程 等 这 些 活 动 不 仅 丰 富 了 公 共 文 化 服 务 产 品, 拓 展 了 公 共 文 化 服 务 对 象, 也 奠 定 了 福 田 的 文 化 气 质, 形 成 了 各 场 馆 的 文 化 特 色 打 造 十 大 文 化 功 能 区, 人 才 队 伍 是 支 撑 福 田 区 全 面 取 消 以 馆 养 人, 以 费 养 事 的 差 额 保 障 或 自 筹 保 障 模 式, 实 行 以 政 府 主 导 的 区 街 道 社 区 三 级 人 员 队 伍 建 设 保 障 制 度, 全 面 确 定 了 区 街 道 文 化 机 构 和 人 员 编 制, 全 面 落 实 了 社 区 文 体 中 心 专 干 职 数 全 区 各 级 公 共 文 化 设 施 专 职 工 作 人 员 达 731 人 全 区 各 级 文 艺 协 会 会 员 1000 多 人, 文 化 义 工 队 伍 人 数 达 5000 多 人, 建 成 了 以 公 共 文 化 机 构 专 业 人 才 为 骨 干 文 艺 社 团 为 主 导 力 量 文 化 义 工 为 补 充 的 文 化 人 才 系 统 同 时, 还 启 动 百 名 世 界 冠 军 和 文 化 名 人 引 进 的 5 年 规 划, 采 用 项 目 式 客 座 式 顾 问 式 31