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1 1 高 等 教 育 观 察 2016 年 第 15 期

2 目 录 聚 焦 全 球... 1 美 国 大 学 生 应 该 知 道 的 六 句 箴 言... 1 美 国 大 学 毕 业 生 须 具 备 的 五 项 关 键 技 能... 2 德 国 2015 年 双 元 制 职 业 教 育 新 生 减 少 0.4%... 3 西 班 牙 私 立 大 学 正 对 公 立 大 学 造 成 冲 击... 4 俄 罗 斯 教 育 科 学 部 计 划 合 并 莫 斯 科 的 几 所 大 学... 4 新 西 兰 奥 克 兰 理 工 大 学 奖 学 金 帮 助 相 对 弱 势 家 庭 出 身 的 学 生.. 5 国 内 动 态... 6 青 海 将 招 收 首 批 授 予 藏 医 药 学 硕 士 学 位 的 外 国 留 学 生... 6 长 春 计 划 年 内 培 训 万 名 初 级 跨 境 电 商 人 才... 6 调 查 研 讨... 7 助 力 农 村 贫 困 生 进 名 校 : 降 门 槛 之 外 还 应 做 些 什 么?... 7 比 较 借 鉴 年 度 澳 大 利 亚 教 育 发 展 年 度 报 告

3 聚 焦 全 球 美 国 大 学 生 应 该 知 道 的 六 句 箴 言 据 今 日 美 国 2016 年 4 月 20 日 报 道, 有 六 句 大 学 生 本 应 该 知 晓, 但 是 教 授 们 未 曾 明 说 的 话, 这 些 话 也 许 会 对 学 生 成 长 发 展 产 生 重 要 影 响 今 日 美 国 则 总 结 了 这 样 的 六 句 话 与 学 生 们 分 享 : 一 给 教 授 留 下 深 刻 印 象 比 你 所 认 为 的 要 容 易 关 于 大 多 数 教 授 如 何 决 定 你 在 其 视 野 中 是 昙 花 一 现 或 者 真 正 地 留 下 印 象 的 是, 你 是 否 一 直 保 持 轻 松 和 优 雅 准 时 去 上 课 坐 在 前 排 经 常 参 与 课 堂 讨 论 积 极 询 问 问 题 和 用 心 完 成 作 业 等, 都 可 以 给 教 授 留 下 印 象 如 果 一 个 学 生 可 以 有 一 个 好 的 态 度 和 掌 握 这 些 成 熟 的 风 格, 教 授 知 道 他 或 她 无 论 考 试 成 绩 如 何, 是 有 可 能 走 向 职 业 成 功 的 二 如 果 你 喜 欢 这 位 教 授 你 将 得 到 一 些 额 外 好 处? 虽 然 教 授 很 喜 欢 和 学 生 保 持 友 好 的 关 系, 但 是 教 授 和 学 生 的 友 谊 只 是 一 个 额 外 的 好 处 教 授 们 更 关 心 学 生 为 他 们 的 未 来 做 的 准 备 教 授 们 希 望 通 过 其 课 程 和 指 导, 确 保 你 会 喜 欢 你 的 未 来 三 爱 在 何 方? 教 授 可 以 保 证 你 得 到 良 好 的 教 育, 但 除 此 之 外 并 不 多 正 如 前 面 提 到 的, 教 授 喜 欢 和 学 生 成 为 朋 友 但 是 他 们 几 乎 不 会 从 这 些 友 谊 中 增 加 尽 可 能 多 的 益 处 所 以 有 些 教 授 经 常 惊 讶, 很 多 学 生 在 与 教 授 维 护 关 系 方 面 付 出 了 太 多 努 力, 比 他 们 在 大 学 中 尽 可 能 多 地 获 取 经 验 所 付 出 得 努 力 还 要 多 四 评 分 系 统 并 不 总 是 公 正 的 不 幸 的 是, 大 学 评 分 系 统 以 及 最 终 的 奖 学 金 评 估 体 系 并 不 一 定 是 公 正 的 例 如, 一 个 学 生 不 是 一 个 考 试 方 面 的 顶 尖 高 手, 但 量 化 成 绩 会 显 示 其 表 现 优 劣 有 些 学 生 实 际 上 值 得 更 高 的 分 数, 所 以 评 分 系 统 有 时 也 会 出 错 所 以, 不 要 太 在 乎 你 修 读 的 分 数 五 教 授 会 热 心 提 供 帮 助, 但 前 提 是 你 必 须 发 出 请 求 一 些 学 生 避 免 说 话 甚 至 避 免 眼 神 接 触 教 授 来 向 他 们 寻 求 帮 助 许 多 学 生 从 未 在 下 课 停 下 聊 天 找 教 授 聊 天 或 在 办 公 时 间 拜 访 教 授 他 们 也 不 会 抓 住 午 餐 时 间 和 网 络 资 源 来 谈 学 习 事 业 但 是, 如 果 学 生 可 1

4 以 自 我 突 破, 一 定 会 得 到 教 授 的 反 馈 六 如 何 才 能 成 功 教 授 相 信 其 课 程 可 以 促 进 学 生 步 入 职 业 道 路 实 说 说, 教 授 并 不 觉 得 课 程 分 数 会 与 今 后 是 否 成 功 有 直 接 关 系, 你 未 来 职 业 的 成 功 来 自 于 比 成 绩 更 重 要 的 事 情 不 过, 如 果 你 是 一 个 真 诚 的 学 生, 学 习 努 力, 考 神 将 慷 慨 地 赋 予 你 好 运 气 美 国 大 学 毕 业 生 须 具 备 的 五 项 关 键 技 能 据 华 盛 顿 邮 报 教 育 版 2016 年 4 月 18 日 报 道, 大 学 毕 业 生 应 该 具 备 如 下 五 项 关 键 技 能 第 一, 每 个 大 学 毕 业 生 都 应 该 有 数 字 感 知 能 力 现 在 的 这 一 代 大 学 生 以 及 刚 开 始 工 作 的 人 被 称 为 数 字 原 住 民, 因 为 他 们 从 很 小 就 在 一 个 充 满 数 字 化 的 环 境 中 成 长 他 们 的 生 活 离 不 开 各 种 各 样 的 仪 器 设 备 但 是 他 们 的 人 际 关 系 却 是 非 常 消 极 的, 他 们 一 整 天 都 在 跟 计 算 机 打 交 道 大 学 毕 业 生 所 应 该 具 备 的 数 字 感 知 能 力, 并 不 是 说 把 每 个 人 都 变 成 计 算 机 怪 胎, 而 是 将 他 们 与 计 算 之 间 的 消 极 关 系 变 得 更 加 积 极, 特 别 强 调 他 们 能 够 理 解 计 算 机 是 怎 样 运 转 的 以 及 为 什 么, 不 仅 仅 是 停 留 在 是 什 么 的 阶 段 第 二, 大 学 毕 业 生 应 该 具 备 自 我 规 划 的 能 力 在 如 今 的 经 济 社 会 中, 很 多 工 作 都 受 到 了 自 动 化 的 挑 战, 未 来 属 于 那 些 具 有 控 制 能 力 的 中 间 人, 那 些 在 没 有 明 确 的 指 示 标 的 前 提 下 表 现 出 强 烈 的 目 的 性 和 果 敢 的 人 换 言 之, 就 是 那 些 不 需 要 别 人 明 确 的 指 导, 就 可 以 很 好 地 安 排 自 己 的 生 活 工 作 的 人 太 多 的 学 生 在 他 们 的 大 学 期 间 一 直 接 受 着 被 动 的 学 习, 而 缺 乏 主 动 的 探 索 这 样 的 学 习 经 历 会 对 他 们 的 未 来 造 成 很 大 的 影 响 他 们 等 着 教 授 布 置 作 业 和 任 务, 在 兼 职 中 获 得 一 些 信 息 但 是 这 些 都 不 能 帮 助 他 们 深 入 到 每 一 个 活 动 和 项 目 中, 他 们 也 不 能 从 中 在 未 来 的 职 业 中 所 必 须 的 技 能 第 三, 大 学 毕 业 生 应 该 学 会 如 何 学 习 学 校 仅 仅 让 学 生 学 会 了 如 何 应 对 考 试, 而 没 有 让 他 们 具 备 提 出 解 决 方 案 的 能 力 在 我 们 生 活 的 前 20 年 张, 都 是 我 们 的 父 母 老 师 和 教 授 指 导 着 我 们 的 学 习 但 是, 一 旦 学 生 从 大 学 毕 业, 步 入 社 会, 就 不 再 有 人 给 予 他 们 指 导, 他 们 得 自 己 学 会 学 习 他 们 应 该 对 周 围 的 一 切 都 保 持 好 奇 心 第 四, 大 学 毕 业 生 应 该 知 道 如 何 将 所 学 运 用 到 具 体 实 践 之 中 也 2

5 许, 学 生 们 都 知 道 在 学 校 学 习 的 相 关 理 论 应 该 运 用 到 具 体 的 工 作 实 践 之 中, 但 是 他 们 所 面 临 的 工 作 情 景 是 非 常 复 杂 因 而, 他 们 应 该 自 己 学 会 概 念 化 这 些 关 键 原 则, 并 将 其 运 用 很 多 不 同 的 情 景 之 中 这 就 是 通 常 意 义 上 的 转 移 学 习 第 五, 大 学 毕 业 生 应 该 学 会 谦 逊 近 来 年 来, 大 学 生 们 在 学 习 生 涯 中 所 遇 到 的 挫 折 比 较 少, 并 且 他 们 在 高 中 的 时 候 并 没 有 兼 职, 因 而 他 们 很 少 和 来 自 不 同 年 龄 段 和 不 同 背 景 的 人 打 交 道 一 旦 他 们 进 入 到 工 作 环 境 中, 不 免 会 表 现 出 过 分 的 自 信, 或 者 说 是 自 大 这 都 是 目 前 这 一 代 大 学 毕 业 生 所 表 现 出 来 的 特 征, 是 前 几 代 大 学 生 所 不 具 备 的 大 学 毕 业 生 对 于 他 们 在 公 司 中 的 职 业 和 生 活 都 应 该 更 加 耐 心 为 了 更 好 的 生 活 和 工 作, 耐 心 是 不 可 或 缺 的 关 键 能 力 德 国 2015 年 双 元 制 职 业 教 育 新 生 减 少 0.4% 据 德 国 联 邦 统 计 局 官 网 2016 年 4 月 13 日 报 道,2015 年, 德 国 共 有 名 年 轻 人 在 双 元 制 体 制 下 签 订 了 新 的 职 业 培 训 合 约, 相 比 2014 年 减 少 了 2200 份, 下 降 比 例 为 0.4% 在 新 联 邦 州 中 ( 包 括 柏 林 ),2015 年 新 签 订 的 职 业 培 训 合 约 数 量 相 比 上 一 年 减 少 了 0.5%, 老 联 邦 州 的 减 少 比 例 为 0.4% 事 实 上, 这 一 减 少 趋 势 在 前 几 年 就 已 经 初 露 端 倪, 原 因 在 于 德 国 人 口 结 构 的 变 化 导 致 双 元 制 职 业 教 育 适 龄 人 口 的 减 少, 与 此 同 时, 德 国 中 学 毕 业 生 上 大 学 的 倾 向 不 断 增 强 在 最 大 的 培 训 领 域 工 业 和 贸 易 ( 也 包 括 银 行 和 保 险 领 域 的 培 训 职 业 ) 中,2015 年 签 订 的 职 业 培 训 合 约 共 减 少 了 1.1% 在 第 二 大 培 训 领 域 手 工 业 中, 新 签 订 培 训 合 约 的 数 量 下 降 了 0.2% 在 最 小 的 培 训 领 域 ( 家 政 ) 中, 新 签 订 培 训 合 约 数 量 在 2015 年 下 降 了 7.5% 而 在 其 它 培 训 领 域 ( 自 由 职 业 农 业 和 公 共 服 务 ) 中, 新 签 订 的 培 训 合 约 数 量 反 而 有 所 上 升 根 据 联 邦 统 计 局 (das Statistische Bundesamt,Destatis) 当 前 的 统 计 结 果, 截 止 到 2015 年 12 月 31 日, 共 计 134 万 年 轻 人 参 与 到 双 元 制 职 业 教 育 中, 相 比 2014 年 减 少 了 位, 下 降 幅 度 为 1.6% 3

6 西 班 牙 私 立 大 学 正 对 公 立 大 学 造 成 冲 击 据 西 班 牙 世 界 报 2016 年 4 月 14 日 报 道, 根 据 CSIF 工 会 在 学 生 罢 课 时 发 布 的 数 据, 从 2012 年 到 2015 年, 在 私 立 学 校 中 就 读 的 硕 士 生 数 量 增 加 了 52%, 而 公 立 学 校 的 学 生 数 量 却 下 降 了 2.8% CSIF 工 会 发 表 这 些 数 据 不 是 为 了 支 持 这 次 罢 课, 而 是 试 图 用 一 系 列 的 数 据 来 解 释 抗 议 的 背 景, 特 别 是 想 要 回 答 学 生 抗 议 是 否 有 道 理 这 一 问 题 大 学 生 们 抗 议 的 内 容, 包 括 教 育 经 费 的 削 减, 以 及 要 求 废 除 3+2 法 案, 该 法 案 试 图 将 大 学 教 育 改 成 3 年 本 科 加 2 年 研 究 生 的 制 度 CSIF 通 过 研 究 教 育 部 统 计 的 数 据 发 现, 在 年 间 ( 也 就 是 说, 从 削 减 教 育 经 费 的 法 令 开 始 实 行 到 去 年 ), 公 立 大 学 的 学 生 人 数 下 降 了 7.3%, 而 私 立 学 校 的 学 生 数 量 保 持 稳 定 但 是 当 具 体 到 硕 士 生 数 量 时, 公 立 学 校 的 硕 士 生 数 量 降 低 了 2.8%, 私 立 学 校 的 学 生 数 量 却 发 生 了 爆 炸 性 增 长, 增 加 了 52.8% 为 什 么 会 出 现 这 种 情 况 呢? 这 是 因 为 私 立 大 学 用 就 业 作 为 自 己 的 卖 点 ( 无 论 事 实 如 何 ), 而 在 一 个 有 一 半 的 年 轻 人 在 失 业 中 的 国 家, 这 样 的 诱 惑 是 难 以 抗 拒 的 CSIF 大 学 部 的 负 责 人 拉 蒙 卡 瓦 列 罗 说 私 立 大 学 在 硕 士 中 看 到 了 商 机, 因 为 硕 士 学 位 的 开 销 是 本 科 的 三 倍 CSIF 认 为 公 立 大 学 需 要 迈 出 第 一 步, 寻 找 大 学 最 大 专 业 化, 重 新 规 划 学 位 课 程, 提 高 研 究 的 效 率, 以 及 将 知 识 转 化 为 产 品 的 能 力 此 外, 公 立 大 学 还 应 该 建 立 奖 励 机 制, 以 及 招 募 私 人 企 业 投 资 和 赞 助 的 新 机 制 俄 罗 斯 教 育 科 学 部 计 划 合 并 莫 斯 科 的 几 所 大 学 据 俄 罗 斯 俄 新 社 2016 年 4 月 21 日 报 道, 俄 罗 斯 联 邦 教 育 科 学 部 近 日 于 新 闻 通 讯 处 表 示, 部 委 正 考 虑 将 几 所 位 于 首 都 莫 斯 科 的 高 等 院 校 合 并 起 来 按 照 规 划, 此 次 合 并 涉 及 到 的 大 学 有 : 俄 罗 斯 国 立 地 质 大 学 俄 罗 斯 国 立 石 油 天 然 气 大 学 莫 斯 科 国 立 森 林 大 学 莫 斯 科 国 立 理 工 大 学 国 立 管 理 大 学 莫 斯 科 国 立 法 律 大 学 它 们 将 实 现 两 两 合 并 : 俄 罗 斯 国 立 地 质 大 学 将 被 并 入 俄 罗 斯 国 立 石 油 天 然 气 大 学 ; 莫 斯 科 国 立 森 林 大 学 将 被 并 入 莫 斯 科 国 立 理 工 大 学 ; 国 立 管 理 大 学 将 被 并 入 莫 斯 科 国 立 法 律 大 学 4

7 联 邦 教 育 科 学 部 表 示, 此 次 合 并 充 分 考 虑 了 涉 及 院 校 的 意 见 早 在 2015 年, 学 者 们 就 向 联 邦 教 育 科 学 部 发 出 了 号 召, 希 望 教 育 科 学 部 能 够 征 求 合 并 院 校 双 方 的 意 见 和 建 议 为 此, 联 邦 教 育 科 学 部 专 门 成 立 了 专 家 委 员 会 并 举 行 了 会 议, 审 阅 所 有 递 交 的 文 件, 邀 请 各 大 学 的 代 表 发 表 自 己 的 观 点, 并 参 考 了 莫 斯 科 地 区 大 学 校 长 联 盟 和 教 师 公 会 的 意 见 近 年 来, 面 对 大 学 生 源 数 量 起 伏 高 等 教 育 质 量 参 差 不 齐 的 状 况, 俄 罗 斯 联 邦 教 育 科 学 部 主 持 了 多 次 大 学 的 合 并 事 宜, 其 目 的 是 整 合 教 育 资 源 提 升 教 育 质 量 教 育 科 学 部 表 示, 在 合 并 大 学 的 过 程 中, 将 充 分 考 虑 并 保 障 在 校 学 生 的 利 益 参 考 以 往 合 并 大 学 的 经 验, 学 生 的 毕 业 证 书 和 文 凭 此 后 大 学 的 招 生 方 案 大 学 教 职 工 的 职 位 变 动 等 都 将 被 一 一 明 确 新 西 兰 奥 克 兰 理 工 大 学 奖 学 金 帮 助 相 对 弱 势 家 庭 出 身 的 学 生 据 新 西 兰 新 西 兰 先 驱 报 2016 年 4 月 18 日 报 道, 近 日, 奥 克 兰 理 工 大 学 (Auckland University of Technology) 开 始 颁 发 家 庭 里 的 第 一 个 奖 学 金 (First-in-Family scholarship) 给 那 些 出 生 在 亲 生 父 母 均 没 有 接 受 过 高 等 教 育 的 家 庭 的 学 生 劳 伦 鲁 道 夫 (Lauren Rudolph) 就 是 今 年 接 受 家 庭 里 的 第 一 个 奖 学 金 的 学 生 之 一 她 的 父 母 均 没 有 接 受 过 高 等 教 育 当 她 得 知 自 己 获 得 这 份 奖 学 金 时, 激 动 地 和 她 的 父 母 亲 友 抱 在 了 一 起 这 项 奖 学 金 由 伍 尔 夫 费 舍 尔 信 托 (Woolf Fisher Trust) 资 助, 颁 发 给 奥 克 兰 理 工 大 学 那 些 父 母 没 有 接 受 过 高 等 教 育 的 本 科 学 生 根 据 有 关 数 据 显 示, 新 西 兰 在 大 约 20 年 前 仅 有 相 当 于 目 前 约 一 半 的 人 接 受 过 高 等 教 育 所 以 很 多 出 身 于 父 母 均 没 有 接 受 过 高 等 教 育 家 庭 的 学 生, 由 于 其 本 身 的 家 庭 制 约 了 他 们 的 发 展, 因 此 学 校 向 提 供 一 定 的 资 金 来 帮 助 这 些 年 轻 人 更 好 的 发 展 这 项 奖 学 金 涵 盖 这 些 学 生 在 本 科 期 间 的 学 费 约 2 万 美 元 这 项 奖 学 金 对 于 出 身 于 这 些 不 利 家 庭 的 学 生 来 说, 可 以 帮 助 他 们 减 少 求 学 过 程 中 的 困 难, 也 有 助 于 整 个 家 庭 的 发 展 鲁 道 夫 说 这 项 奖 学 金 可 以 帮 助 她 实 现 她 的 梦 想 她 想 成 为 一 名 记 者, 这 样 以 后 她 的 母 亲 就 可 以 在 电 视 上 看 到 她 了 5

8 国 内 动 态 青 海 将 招 收 首 批 授 予 藏 医 药 学 硕 士 学 位 的 外 国 留 学 生 新 华 社 西 宁 4 月 26 日 电 ( 记 者 徐 文 婷 ) 记 者 26 日 从 青 海 大 学 藏 医 学 院 获 悉, 该 校 将 于 今 年 秋 季 招 收 首 批 授 予 藏 医 药 学 硕 士 学 位 的 外 国 留 学 生, 这 也 是 我 国 对 外 国 留 学 生 进 行 藏 医 药 学 正 规 学 历 教 育 的 首 次 尝 试 青 海 大 学 藏 医 学 院 始 建 于 1987 年, 是 全 国 仅 有 的 2 所 培 养 藏 医 药 学 专 业 高 级 人 才 的 高 等 医 学 院 校 之 一 学 院 在 2000 年 获 得 藏 医 药 学 硕 士 学 位 授 予 权,2006 年 获 得 藏 医 药 学 博 士 学 位 授 予 权 此 次 学 校 计 划 招 生 5 人, 采 用 英 语 藏 语 双 语 授 课, 学 制 三 年 青 海 大 学 藏 医 学 院 名 誉 院 长 艾 措 千 介 绍, 学 院 自 2007 年 起 就 与 美 国 俄 罗 斯 韩 国 日 本 等 国 家 的 高 校 建 立 医 学 教 育 合 作 关 系 目 前 已 经 有 近 百 名 留 学 生 来 校 进 行 藏 医 药 学 的 短 期 交 流 与 培 训 在 多 方 努 力 下,2015 年 7 月, 藏 医 学 课 程 被 纳 入 了 美 国 弗 吉 尼 亚 大 学 医 学 院 的 选 修 课, 艾 措 千 说, 藏 医 药 发 展, 核 心 是 人 才 培 养, 让 藏 医 药 走 向 世 界, 才 能 造 福 更 多 国 家 和 民 族 藏 医 学 与 中 医 学 印 度 吠 陀 医 学 西 方 传 统 医 学 被 称 为 世 界 四 大 传 统 医 学 2006 年, 藏 医 药 被 国 务 院 列 入 第 一 批 国 家 级 非 物 质 文 化 遗 产 名 录 长 春 计 划 年 内 培 训 万 名 初 级 跨 境 电 商 人 才 新 华 社 长 春 4 月 26 日 专 电 ( 记 者 姚 湜 ) 记 者 从 长 春 市 人 力 资 源 和 社 会 保 障 局 了 解 到, 今 年 长 春 市 将 携 手 阿 里 巴 巴 等 互 联 网 企 业 与 本 地 高 校, 组 织 开 展 专 业 定 向 培 训, 计 划 年 内 培 训 1 万 名 初 级 跨 境 电 商 人 才 作 为 今 年 长 春 市 大 学 生 就 业 创 业 助 力 启 航 工 程 的 主 要 内 容 之 一, 长 春 市 要 开 展 万 名 电 商 培 育 工 程, 力 争 年 内 培 训 1.2 万 名 在 校 大 学 生 和 1000 名 返 乡 在 乡 高 校 毕 业 生, 创 办 800 户 电 商 企 业 这 一 活 动 将 联 合 长 春 38 所 高 校 和 各 类 大 学 生 创 业 园, 组 织 开 展 专 业 的 互 联 网 + 外 贸 培 训, 培 育 具 备 电 子 商 务 实 际 操 作 能 力 的 专 业 人 才 6

9 其 中 的 进 口 优 才 计 划, 将 与 阿 里 巴 巴 等 互 联 网 企 业 联 合, 开 展 优 秀 大 学 生 定 向 培 养 针 对 懂 外 语 的 进 口 商 品 营 销 跨 境 电 商 人 才, 开 展 多 样 化 个 性 化 专 业 化 的 培 训, 计 划 年 内 实 现 2000 名 进 口 商 品 营 销 跨 境 电 商 人 才 培 育 长 春 市 还 计 划 通 过 政 府 引 导 市 场 化 运 作 的 模 式, 联 合 县 ( 市 ) 区 相 关 部 门 及 互 联 网 企 业, 从 场 地 资 金 培 训 政 策 产 业 发 展 等 方 面, 支 持 乡 镇 基 层 的 回 乡 在 乡 大 学 生 开 展 电 商 创 业, 培 养 本 土 电 商 创 业 者 调 查 研 讨 助 力 农 村 贫 困 生 进 名 校 : 降 门 槛 之 外 还 应 做 些 什 么? 新 华 社 记 者 吴 振 东 潘 旭 近 期, 全 国 95 所 实 施 单 独 面 向 农 村 学 生 招 生 ( 即 高 校 专 项 计 划 ) 的 重 点 院 校 相 继 公 布 了 今 年 的 招 生 简 章 或 扩 大 招 生 规 模, 或 取 消 到 校 复 试, 或 明 确 后 期 重 点 培 养 方 案 一 系 列 举 措 进 一 步 降 低 了 农 村 贫 困 生 进 入 名 校 的 门 槛, 显 示 了 高 校 贯 彻 教 育 扶 贫 战 略 的 决 心 不 过, 教 育 工 作 者 指 出, 要 使 高 校 专 项 计 划 更 大 程 度 造 福 寒 门 学 子, 还 需 完 善 从 招 录 到 培 养 的 监 督 机 制 和 配 套 举 措, 从 长 远 看, 应 持 续 加 大 对 农 村 教 育 的 投 入, 不 断 缩 小 城 乡 教 育 的 鸿 沟 降 分 仍 给 力 报 考 更 顺 畅 针 对 大 学 尤 其 是 名 校 农 村 学 生 生 源 比 重 下 降 的 现 状, 自 2014 年 起, 我 国 部 分 重 点 高 校 开 始 实 施 高 校 专 项 计 划, 主 要 招 收 边 远 贫 困 民 族 等 地 区 县 以 下 高 中 勤 奋 好 学 成 绩 优 良 的 农 村 学 生 教 育 部 规 定, 安 排 招 生 计 划 不 得 少 于 有 关 高 校 年 度 本 科 招 生 规 模 的 2% 给 力 的 降 分 优 惠 政 策, 是 高 校 专 项 计 划 的 一 大 特 色 如 清 华 大 学 今 年 的 优 惠 分 值 分 为 30 分 至 60 分 四 档, 考 生 最 高 可 降 60 分 录 取 ; 获 得 北 大 入 选 资 格 的 考 生, 最 高 可 获 降 至 当 地 一 本 线 录 取 的 优 惠 政 策 相 较 前 两 年, 今 年 多 校 简 化 招 录 流 程, 以 减 轻 农 村 贫 困 学 子 因 异 地 考 试 而 增 加 的 负 担 如 复 旦 大 学 全 面 取 消 了 高 考 前 笔 试 面 试 等 环 节 ; 北 师 大 则 取 消 多 能 力 测 试 和 面 试, 采 用 由 考 生 提 供 视 频 材 料 的 方 式 进 行 复 评, 并 综 合 成 绩 择 优 录 取 7

10 通 过 网 上 报 名 高 校 复 审 的 方 式, 学 校 将 扩 大 入 围 专 项 计 划 的 学 生 数, 给 更 多 考 生 机 会 复 旦 大 学 招 办 主 任 丁 光 宏 说 复 旦 人 大 等 高 校 都 将 在 今 年 材 料 复 审 时 考 察 考 生 平 时 成 绩 在 校 表 现 学 科 特 长 发 展 潜 质 等, 择 优 确 定 入 围 考 生 及 其 入 选 专 业 上 马 还 需 扶 一 程 靠 降 分 政 策 能 让 农 村 孩 子 进 得 来, 但 如 何 学 得 好 可 成 才? 相 关 高 校 做 出 了 不 少 有 益 探 索 上 海 交 大 化 工 学 院 党 委 副 书 记 郑 浩 说, 农 村 学 生 基 础 偏 弱 是 普 遍 现 象, 个 别 学 生 在 大 一 时 甚 至 收 到 了 退 学 预 警 为 此 学 校 推 出 新 生 入 学 适 应 性 教 育, 采 取 集 体 自 习 高 年 级 同 学 学 业 辅 导 等 方 式 帮 助 农 村 学 生 一 些 原 本 对 计 划 生 源 实 行 单 独 编 班 的 高 校, 在 看 到 农 村 生 成 绩 与 普 招 生 差 距 明 显 后, 开 始 实 行 插 班 培 养, 同 时 在 课 余 提 供 多 种 机 会 帮 助 其 拓 展 综 合 素 质 学 校 会 向 学 院 保 密 学 生 的 入 学 渠 道, 就 是 希 望 学 院 在 培 养 上 能 一 视 同 仁, 不 让 农 村 学 生 背 上 基 础 弱 的 心 理 包 袱 上 海 外 国 语 大 学 招 办 主 任 王 斌 华 说 不 让 一 位 贫 困 生 辍 学, 也 不 能 让 一 位 贫 困 生 落 伍 丁 光 宏 说 据 悉, 复 旦 大 学 已 开 办 6 期 助 力 腾 飞 训 练 营, 一 年 来 已 帮 助 多 名 农 村 学 子 提 高 计 算 机 和 英 语 水 平 该 校 一 项 跟 踪 调 研 显 示, 经 过 一 到 两 年 的 院 系 帮 扶 和 自 身 努 力, 薄 弱 生 大 多 实 现 了 快 速 超 车 完 善 教 育 扶 贫 链 今 后 高 考 改 革 如 何 科 学 运 用 综 合 评 价 来 体 现 农 村 学 生 的 特 点, 高 校 自 主 招 生 如 何 避 免 掐 尖, 这 都 是 值 得 深 思 的 问 题 华 东 师 范 大 学 教 育 学 部 教 授 吴 遵 民 指 出, 在 助 力 农 村 贫 困 生 进 名 校 时, 除 了 增 加 招 生 计 划 外, 还 应 完 善 更 科 学 的 选 拔 制 度 与 此 同 时, 教 育 专 家 认 为, 高 考 扶 贫 只 是 教 育 扶 贫 链 上 的 一 环, 补 上 农 村 教 育 的 欠 账, 才 能 让 农 村 贫 困 生 进 名 校 成 为 常 态 郑 浩 表 示, 教 育 扶 贫 更 需 精 细 化 管 理 应 健 全 农 村 贫 困 家 庭 学 生 入 学 保 障 机 制, 确 保 一 个 不 少 ; 要 为 贫 困 生 建 档 立 卡, 实 行 精 准 资 助 动 态 管 理, 避 免 轮 流 受 助 平 均 资 助 等 现 象 此 外, 要 持 续 推 进 农 村 学 校 标 准 化 建 设, 完 善 优 秀 教 师 流 动 交 换 机 制, 实 现 城 8

11 乡 优 质 教 育 资 源 的 公 平 共 享 此 外, 就 业 处 在 教 育 扶 贫 链 条 的 末 端 华 东 师 范 大 学 招 生 办 主 任 熊 斌 告 诉 记 者, 该 校 今 年 的 国 家 专 项 计 划 将 全 部 用 于 招 收 免 费 师 范 生, 目 的 就 在 于 鼓 励 学 生 毕 业 后 回 生 源 地 从 事 教 育 事 业 比 较 借 鉴 年 度 澳 大 利 亚 教 育 发 展 年 度 报 告 2015 年 10 月 28 日, 澳 大 利 亚 教 育 与 培 训 部 (Department of Education and Training) 聚 焦 通 过 教 育 技 能 和 培 训 创 造 更 多 的 工 作 和 机 会, 发 布 了 学 习 中 的 机 会 (Opportunity through learning) 教 育 发 展 年 度 报 告 除 总 括 和 附 录 外, 年 度 报 告 主 要 包 括 学 校 和 学 生, 高 等 教 育 科 研 与 国 际 化 技 能 和 培 训 两 项 主 要 内 容, 此 外, 还 包 括 绩 效 报 告 (performance report ) 问 责 (our accountability) 工 作 运 行 状 况 (how we operate) 和 财 政 状 况 (financial statement) 四 项 主 题 内 容, 旨 在 通 过 国 家 政 策 帮 助 澳 大 利 亚 人 获 得 高 质 量 的 学 前 教 育 中 小 学 教 育 高 等 教 育 职 业 教 育 和 培 训 以 及 国 际 教 育 和 研 究, 为 所 有 国 民 提 供 终 身 教 育 教 育 与 技 能 部 也 通 过 增 强 国 民 教 育 提 高 生 产 力 和 经 济 实 力, 为 建 设 更 加 公 平 的 社 会 提 供 做 出 贡 献 年 度 报 告 始 终 坚 持 以 下 四 个 目 标 : 第 一, 支 持 高 质 量 的 学 前 教 育 教 育 与 培 训 部 致 力 于 为 儿 童 提 供 良 好 的 学 习 机 会, 保 证 儿 童 在 开 始 全 日 制 学 习 前 接 收 600 小 时 的 早 期 教 育 在 学 生 优 先 (Students First) 政 策 的 影 响 下, 学 前 教 育 发 生 了 较 大 的 改 变, 不 仅 提 供 了 高 质 量 的 教 育 增 强 了 家 长 在 儿 童 学 习 中 的 参 与 度, 还 使 学 校 有 了 更 多 的 自 主 权, 并 强 化 了 国 家 课 程 教 学 和 培 训 部 继 续 关 注 初 任 教 师 培 训, 在 教 师 教 育 方 面 取 得 了 重 要 进 展 此 外, 教 育 和 技 能 部 还 强 化 了 澳 大 利 亚 国 家 课 程, 更 加 关 注 科 学 技 术 工 程 和 数 学 学 科 的 教 育, 以 确 保 所 有 的 学 生 都 能 够 获 得 在 全 球 劳 动 力 市 场 竞 争 者 取 胜 的 知 识 和 能 力 第 二, 通 过 知 识 变 得 卓 越 就 高 等 教 育 领 域 而 言, 教 育 与 培 训 部 开 展 了 提 升 学 生 竞 争 力 获 得 高 质 量 教 育 增 强 所 有 学 生 学 习 机 会 的 措 施 此 外, 通 过 提 升 澳 大 利 亚 高 等 教 育 的 国 际 化 水 平, 加 快 一 流 高 校 建 设 的 进 程, 通 过 发 布 国 际 教 育 国 家 战 略 (National Strategy for International Education) 和 国 家 合 作 研 究 基 础 设 施 策 略 (National Collaborative Research Infrastructure Strategy) 9

12 两 项 文 件 提 升 澳 大 利 亚 高 等 教 育 的 国 际 化 水 平 第 三, 增 强 技 能 和 能 力 改 革 职 业 教 育 和 培 训 提 升 学 生 的 学 习 效 果, 为 澳 大 利 亚 提 供 高 技 能 人 才 澳 大 利 亚 2016 年 会 引 入 合 作 发 展 培 训 模 式 (package development training model), 以 确 保 培 训 能 够 与 时 俱 进, 满 足 现 代 商 业 对 人 才 的 需 求, 鼓 励 培 训 者 之 间 的 竞 争, 给 学 生 更 多 的 选 择 此 外, 还 在 职 业 教 育 领 域 引 入 第 三 方 监 督 机 制, 确 保 职 业 教 育 的 质 量 第 四, 确 保 商 业 领 域 的 成 功 年 通 过 学 习 和 发 展 内 部 和 外 部 流 动 项 目 为 人 们 提 供 增 强 知 识 和 能 力 的 机 会 流 动 项 目 取 得 了 良 好 的 效 果, 很 多 人 有 机 会 接 触 到 别 的 工 作 领 域, 拓 展 技 能, 为 工 作 团 队 带 来 新 的 活 力 一 学 校 和 学 生 通 过 高 质 量 的 支 持 措 施 家 长 参 与 教 学 和 良 好 的 学 习 环 境 以 提 高 学 前 教 育 基 础 教 育 的 教 育 质 量 教 育 和 培 训 部 与 各 州 和 相 关 非 政 府 组 织 建 立 了 合 作 关 系, 致 力 于 共 同 提 升 澳 大 利 亚 学 生 的 学 业 成 就 在 澳 大 利 亚 政 府 学 生 为 先 (Students First) 系 列 改 革 措 施 下, 教 育 和 培 训 部 着 力 于 高 质 量 的 教 育 学 校 自 主 权 教 育 中 的 家 长 参 与 强 有 力 并 充 满 活 力 的 课 程 体 系 这 四 个 关 键 领 域 以 期 获 得 良 好 的 改 革 效 果 在 年, 教 育 与 技 能 部 提 高 了 学 前 儿 童 的 录 取 率, 并 在 建 设 高 质 量 的 学 前 儿 童 教 育 体 系 中 取 得 了 重 要 进 展, 为 儿 童 开 始 小 学 学 习 打 下 了 坚 实 的 基 础 政 府 意 识 到 高 质 量 和 平 等 的 基 础 教 育 对 促 进 社 会 和 经 济 发 展 发 挥 的 重 要 意 义, 教 育 与 技 能 部 为 有 实 际 需 求 的 学 校 提 供 了 政 府 和 非 政 府 两 类 资 助 政 府 投 资 来 自 州 和 地 方 的 直 接 拨 款 2014 年 1 月 1 日 之 后, 澳 大 利 亚 政 府 根 据 澳 大 利 亚 教 育 法 2013 基 于 实 际 需 求 给 学 校 拨 款 教 育 和 技 能 部 在 国 家 政 策 引 领 方 面 起 到 重 要 作 用, 与 各 州 地 方 的 非 政 府 部 门 合 作 实 施 基 于 实 证 的 政 策 该 项 工 作 为 了 鼓 励 创 新, 提 升 学 生 的 学 业 成 就, 并 为 处 境 不 利 ( 包 括 家 庭 收 入 低 残 疾 儿 童 原 住 民 和 托 雷 斯 海 峡 岛 民 在 偏 远 地 区 居 住 ) 的 儿 童 提 供 帮 助 根 据 教 育 与 技 能 部 的 政 策 重 点, 直 接 拨 款 项 目 有 所 减 少, 而 是 将 管 理 权 下 放 至 了 各 州 和 地 区 政 府 地 方 社 区 甚 至 是 父 母 那 里 中 央 政 府 依 据 国 家 测 试 项 目 的 结 果, 与 地 方 政 府 共 同 制 定 教 育 政 策 10

13 A 学 校 和 学 生 的 政 策 重 点 (1) 通 过 高 质 量 的 学 前 教 育 以 及 全 面 学 前 儿 童 国 家 合 作 协 议 提 高 学 前 儿 童 的 教 育 质 量 ; (2) 确 保 澳 大 利 亚 所 有 学 校 和 教 育 系 统 都 能 得 到 联 邦 政 府 依 据 澳 大 利 亚 教 育 法 案 2013 基 于 需 求 的 拨 款 资 助 ; (3) 为 有 大 量 居 住 在 偏 远 地 区 学 生 的 为 非 政 府 寄 宿 学 校 提 供 额 外 的 资 助 ; (4) 确 保 教 育 资 金 对 非 政 府 社 区 学 校 和 教 育 弱 势 群 体 的 投 资 ; (5) 实 施 政 府 2015 年 2 月 发 布 的 教 师 教 育 部 长 咨 询 组 报 告 : 刻 不 容 缓 : 为 教 学 做 好 充 分 准 备 的 教 师 (Action Now: Classroom Ready Teachers); (6) 与 各 州 和 地 方 合 作, 为 学 校 和 学 校 领 导 提 供 更 多 在 地 区 事 务 中 的 决 策 自 主 权 ; (7) 支 持 澳 大 利 亚 研 究 协 会 儿 童 和 青 年 人 研 究 项 目, 寻 求 提 升 家 长 参 与 度 提 高 教 育 质 量 的 策 略 ; (8) 支 持 政 府 2014 年 出 台 的 澳 大 利 亚 课 程 改 革 方 案 ; (9) 通 过 优 先 发 展 澳 大 利 亚 课 程 激 发 教 师 教 授 外 语 的 热 情 : 学 前 儿 童 开 展 一 年 的 语 言 在 线 学 习, 在 高 中 (senior secondary years) 开 始 外 语 教 学 ; (10) 重 视 科 学 技 术 工 程 和 数 学 的 教 育, 确 保 学 生 拥 有 良 好 的 技 能 以 应 对 21 世 纪 工 作 对 人 才 的 要 求 ; (11) 在 偏 远 小 学 实 行 灵 活 的 读 写 教 学, 提 升 学 生 的 学 习 成 绩, 增 强 教 师 的 教 学 参 与 度 ; (12) 继 续 为 处 境 不 利 的 儿 童 提 供 教 育 帮 助 ; (13) 与 各 州 地 方 和 国 家 机 构 合 作, 在 2017 年 实 施 在 线 国 家 测 试 项 目 阅 读 和 算 术 (NAPLAN), 缩 短 测 试 结 果 对 教 师 和 家 长 反 馈 的 时 间, 以 便 于 教 师 和 家 长 能 够 依 据 测 试 结 果 及 时 采 取 相 对 应 的 措 施 ; (14) 与 政 府 和 非 政 府 部 门 合 作 实 施 国 家 数 据 改 革 ; (15) 通 过 为 利 益 相 关 者 提 供 工 具 和 资 源 支 持 中 学 生 为 就 业 做 准 备 计 划, 帮 助 中 学 生 理 智 决 定 接 受 教 育 和 培 训 的 方 式, 为 毕 业 后 11

14 提 供 多 样 化 的 职 业 选 择, 培 养 高 技 能 型 人 才 ; (16) 通 过 为 澳 大 利 亚 而 教 项 目 提 升 教 师 的 工 作 质 量, 吸 引 优 秀 人 才 从 教 ; (17) 确 保 主 流 学 校 的 相 关 教 育 政 策 为 提 升 土 著 和 托 雷 斯 海 峡 居 民 学 生 的 教 育 质 量 发 挥 作 用 B 学 校 和 学 生 政 策 的 具 体 内 容 年, 澳 大 利 亚 教 育 与 技 能 部 关 于 学 校 和 学 生 的 政 策 主 要 通 过 增 加 拨 款 给 处 境 不 利 儿 童 更 多 的 帮 助 教 育 放 权 增 加 家 长 和 社 区 的 参 与 促 进 教 育 公 平 进 一 步 提 升 教 育 质 量 的 相 关 措 施 开 展, 取 得 了 一 定 成 效 ( 一 ) 政 府 学 校 的 国 家 支 持 (Government Schools National Support) 该 项 目 致 力 于 在 澳 大 利 亚 教 育 法 2013 的 指 导 下, 通 过 为 澳 大 利 亚 各 州 和 地 方 政 府 提 供 资 助 提 升 教 师 的 工 作 效 率 和 参 与 度, 各 州 和 地 方 政 府 是 财 政 补 贴 的 主 要 支 出 者, 其 目 的 在 与 提 升 教 师 和 学 校 其 他 工 作 人 员 的 工 资, 开 发 教 材, 弥 补 学 校 运 作 中 的 日 常 开 支 独 立 公 立 学 校 运 动 在 学 年, 提 供 七 千 万 美 元 的 资 助 为 政 府 资 助 的 学 校 提 供 更 多 的 自 主 权, 增 加 家 长 和 社 区 的 参 与 度 澳 大 利 亚 政 府 学 校 (government schools) 计 划 招 收 全 日 制 小 学 生 人, 实 际 招 收 人 ; 计 划 招 收 全 日 制 中 学 生 人, 实 际 招 收 人 ; 计 划 招 收 土 著 居 民 学 生 人, 实 际 招 收 人 ( 二 ) 非 政 府 学 校 的 国 家 支 持 (Non-government Schools National Support) 该 项 目 致 力 于 在 澳 大 利 亚 教 育 法 2013 的 指 导 下, 通 过 为 澳 大 利 亚 非 政 府 学 校 (non-government schools) 提 供 资 助 提 升 教 师 的 工 作 效 率 和 参 与 度 主 要 通 过 周 期 性 资 助 土 著 居 民 寄 宿 行 动 资 金 支 持 项 目 特 殊 课 程 拨 款 短 期 紧 急 协 助 性 资 助 非 政 府 代 表 体 - 学 生 为 先 资 助 资 金 五 个 项 目 展 开 1. 周 期 性 资 助 (Recurrent funding) 由 州 和 地 方 政 府 为 非 政 府 学 校 提 供 拨 款, 主 要 用 于 提 升 教 师 和 其 他 工 作 人 员 的 工 资 开 发 课 程 学 校 的 日 常 开 支 校 舍 维 护 购 买 校 舍 用 地 等 非 政 府 类 的 特 殊 学 校 专 门 支 持 的 学 校 大 多 数 土 著 和 托 雷 斯 海 峡 岛 民 的 学 校 和 单 一 资 助 学 校 也 可 以 用 这 些 资 助 购 买 学 校 用 地 或 者 投 资 学 校 建 筑 12

15 2. 土 著 居 民 寄 宿 行 动 (Indigenous Boarding Initiative) 该 项 行 动 从 2014 年 开 始 实 行, 主 要 为 处 于 澳 大 利 亚 福 利 系 统 边 缘 的 土 著 寄 宿 儿 童 提 供 包 括 补 贴 在 内 的 资 金 支 持, 使 学 校 有 足 够 的 资 金 满 足 这 些 儿 童 的 学 习 需 求 2014 年, 为 澳 大 利 亚 北 部 ( 包 括 昆 士 兰 西 澳 大 利 亚 和 维 多 利 亚 ) 的 土 著 儿 童 寄 宿 学 校 提 供 了 六 千 二 百 万 美 元 的 资 助, 3. 财 政 拨 款 项 目 (Capital Grants Program) 该 项 目 主 要 用 于 改 进 学 校 的 硬 件 设 施, 特 别 是 为 处 境 不 利 的 学 生 提 供 资 助 主 要 由 学 校 委 员 会 和 非 政 府 学 校 部 门 负 责 维 护 改 善 学 校 的 办 学 设 施 2014 年, 澳 大 利 亚 为 包 括 221 所 非 政 府 学 校 在 内 的 254 个 项 目 拨 款 美 元 用 于 改 善 办 学 条 件 4. 专 门 基 金 短 期 意 外 援 助 基 金 (Special Circumstances Funding-Short Term Emergence Assistance Funding) 澳 大 利 亚 政 府 依 据 澳 大 利 亚 教 育 法 案 2013 设 立 短 期 意 外 援 助 基 金 帮 助 非 政 府 学 校 遭 遇 突 发 或 短 期 财 政 困 难 状 况 的 学 生, 帮 助 因 意 外 情 况 陷 入 经 济 困 难 的 学 生 度 过 难 关 5. 学 生 为 先 支 持 基 金 (Student First Support Fund) 每 个 州 和 地 方 政 府 的 独 立 学 校 和 天 主 教 育 委 员 会 都 已 经 接 受 了 澳 大 利 亚 教 育 法 2013 认 定 的 非 政 府 代 表 机 构, 该 机 构 通 过 学 生 为 先 项 目 为 非 政 府 学 校 的 学 生 提 供 资 助, 以 实 现 国 家 教 育 改 革 的 总 体 计 划 C 早 期 学 习 和 学 校 支 持 (Early Learning and Schools Support) 1. 为 所 有 儿 童 提 供 早 期 教 育 的 国 家 合 作 协 议 ( National Partnership Agreement on Universal Access to Early Childhood Education) 2015 年 澳 大 利 亚 实 施 为 所 有 儿 童 提 供 早 期 教 育 的 国 家 合 作 协 议 (National Partnership Agreement on Universal Access to Early Childhood Education), 该 协 议 的 目 标 是 让 所 有 儿 童 在 正 式 入 学 前 接 收 600 个 小 时 的 学 校 教 育, 学 前 教 育 要 由 符 合 教 师 国 家 资 格 框 架 的 学 前 教 师 开 展 该 项 协 议 能 够 持 续 提 升 处 境 不 利 儿 童 和 居 住 在 偏 远 地 区 的 土 著 和 托 雷 斯 海 峡 岛 民 儿 童 接 收 高 质 量 的 学 前 教 育 2. 澳 大 利 亚 早 期 发 展 普 查 (Australian Early Development Census) 13

16 澳 大 利 亚 早 期 发 展 普 查 是 针 对 全 日 制 小 学 生 学 前 一 年 学 习 情 况 的 调 查, 为 各 级 政 府 开 展 儿 童 教 育 监 督 学 前 教 育 的 发 展 以 及 洞 悉 学 前 教 育 的 发 展 方 向 作 为 制 定 并 实 施 教 育 健 康 和 社 区 服 务 的 依 据 澳 大 利 亚 早 期 发 展 普 查 自 2009 年 起, 每 三 年 开 展 一 次, 第 三 次 普 查 是 2015 年 5 月 4 日 到 7 月 31 日, 对 全 国 名 开 展 全 日 制 小 学 学 习 的 一 年 级 学 生 进 行 调 查, 并 将 调 查 结 果 反 馈 给 了 澳 大 利 亚 州 地 方 政 府 和 学 校 以 及 学 前 教 育 机 构 3. 澳 大 利 亚 政 府 对 教 师 教 育 部 长 咨 询 委 员 会 的 反 馈 (Australian Government response to the Teacher Education Ministerial Advisory Group) 澳 大 利 亚 教 育 部 长 咨 询 委 员 会 成 立 于 2014 年, 致 力 于 为 提 升 教 育 的 教 学 实 践 能 力 胜 任 教 学 工 作 咨 询 委 员 会 于 2015 年 2 月 13 日 发 布 刻 不 容 缓 : 为 为 教 学 做 好 充 分 准 备 的 教 师 (Action Now: Classroom Ready Teachers) 咨 询 报 告, 报 告 包 括 政 府 对 建 议 的 回 应 政 府 采 纳 了 主 要 的 建 议, 并 相 信 能 够 为 提 升 教 师 的 工 作 效 率, 改 进 教 学 质 量 做 出 实 质 性 帮 助 政 府 指 出 为 提 升 初 任 教 师 的 教 学 水 平, 可 以 从 增 强 教 师 教 育 课 程 的 质 量 保 障 ; 严 格 挑 选 师 范 生 ; 提 师 范 生 的 实 践 经 验, 并 将 之 结 构 化 ; 用 严 格 的 评 价 体 系 确 保 师 范 毕 业 生 具 备 良 好 的 教 学 能 力 5 个 方 面 做 起 4. 为 澳 大 利 亚 而 教 (Teach for Australia) 鉴 于 很 多 优 秀 毕 业 生 毕 业 后 不 愿 意 做 教 师, 为 澳 大 利 亚 而 教 项 目 通 过 基 于 聘 用 的 机 制 吸 引 优 秀 学 生 从 教 参 与 该 项 目 的 学 生 在 完 成 两 年 的 基 础 学 习 之 后 会 获 得 硕 士 入 学 资 格 2014 年 该 项 目 又 开 始 了 新 一 轮 的 招 募 5. 为 下 一 代 而 教 (Teach Next) 为 下 一 代 而 教 项 目 通 过 基 于 聘 用 的 机 制 吸 引 高 技 能 的 具 有 丰 富 从 业 经 验 的 专 业 人 员 从 事 教 师 职 业, 该 项 目 于 2014 年 完 成 既 定 招 聘 目 标, 并 停 止 实 施 6. 补 助 和 奖 励 (Grants and Awards) 年, 澳 大 利 亚 拨 款 美 元 帮 助 家 长 开 展 教 育 参 与 : 澳 大 利 亚 州 立 学 校 组 织 委 员 会 澳 大 利 亚 家 长 委 员 会 儿 童 家 长 独 立 委 员 会 (Isolated Children s Parents Association) 以 及 家 庭 学 校 和 社 区 合 作 关 系 支 持 家 长 参 与 教 育, 并 为 家 长 影 响 教 育 政 策 提 供 指 导 14

17 7. 澳 大 利 亚 课 程 审 核 (Review of the Australian Curriculum) 2014 年, 澳 大 利 亚 开 展 了 全 方 位 的 课 程 审 核, 考 察 课 程 是 否 具 有 活 力 独 立 和 平 衡 性 2014 年 10 月, 澳 大 利 亚 政 府 发 布 了 审 查 报 告, 并 提 出 了 相 应 的 改 革 建 议 各 州 地 方 政 府 都 同 意 澳 大 利 亚 政 府 依 据 报 告 开 展 的 教 育 改 革 政 策 澳 大 利 亚 课 程 评 价 和 报 告 委 员 会 (ACARA) 建 议 删 除 重 复 的 课 程 内 容, 重 新 平 衡 课 程 内 容, 增 加 家 长 参 与, 为 残 疾 儿 童 提 供 适 合 的 课 程 8. 加 强 外 语 教 学 (Improving the uptake of foreign languages) 澳 大 利 亚 出 台 了 一 系 列 增 强 外 语 教 学 的 措 施, 反 映 出 外 语 对 澳 大 利 亚 经 济 和 社 会 稳 定 发 挥 的 重 要 作 用 澳 大 利 亚 课 程 评 价 和 报 告 委 员 会 增 设 了 澳 洲 手 语 (Auslan) 印 地 语 土 耳 其 语 和 古 典 语 言, 涵 盖 澳 大 利 亚 所 有 的 语 言 体 系, 该 报 告 将 会 于 2016 年 12 月 出 台 澳 大 利 亚 还 在 学 前 教 育 中 加 入 除 英 语 以 外 的 外 语 课 程, 让 幼 儿 及 早 通 过 网 络 在 线 课 程 接 触 英 语 到 2015 年 6 月,3/7 的 应 用 软 件 使 用 5 种 语 言, 在 全 国 41 所 学 前 教 育 机 构 中 对 1600 多 名 儿 童 开 展 语 言 训 练 亚 洲 教 育 基 金 会 也 做 了 相 关 的 研 究, 调 查 提 升 高 中 生 外 语 学 习 水 平 的 方 法 9. 澳 大 利 亚 早 期 语 言 学 习 实 验 (Early learning Languages Australia trial) 政 府 投 资 美 元 支 持 对 儿 童 开 展 早 期 语 言 学 习 训 练, 通 过 开 发 网 络 早 期 语 言 学 习 软 件, 减 少 对 语 言 流 畅 者 的 依 赖 2015 年, 41 个 早 期 语 言 学 习 机 构 参 与 了 为 期 一 年 的 实 验, 主 要 是 通 过 移 动 终 端 上 的 应 用 软 件 学 习, 学 习 的 语 言 为 澳 大 利 亚 贸 易 和 投 资 伙 伴 常 使 用 的 语 言, 这 些 语 言 已 经 加 入 澳 大 利 亚 课 程 体 系 中, 成 为 除 英 语 外 的 重 要 学 习 语 言, 主 要 包 括 汉 语 ( 普 通 话 ) 日 语 印 尼 语 法 语 和 阿 拉 伯 语 儿 童 通 过 学 习 软 件 的 早 期 训 练, 能 够 熟 悉 单 词 句 子 和 某 种 语 言 的 歌 曲, 能 使 儿 童 接 触 到 并 熟 悉 这 种 语 言 应 用 软 件 中 的 学 习 内 容 与 儿 童 早 期 学 习 框 架 相 统 一, 是 国 家 儿 童 资 格 框 架 的 重 要 组 成 部 分 10. 探 究 数 学 (Mathematics by Inquiry) 加 强 科 学 技 术 工 程 和 数 学 (STEM) 的 教 育 探 究 数 学 项 目 旨 在 提 升 教 学 的 创 新 性, 通 过 问 题 解 决 式 和 推 理 式 教 学 增 强 数 学 教 学 的 趣 味 性 科 学 技 术 工 程 和 数 学 人 才 是 国 家 创 新 的 主 要 力 量, 也 是 促 进 国 家 经 济 增 长 的 主 要 推 动 力 教 育 与 培 训 部 实 施 了 很 多 促 进 STEM 教 学 的 措 施, 包 括 来 自 于 政 府 工 业 创 新 和 竞 争 会 议 的 美 元 的 拨 款 该 项 资 金 用 于 课 程 改 革 探 究 性 数 学 15

18 早 期 高 等 技 术 学 校 (PTECH) 的 发 展 以 及 以 女 生 土 著 居 民 和 托 雷 斯 海 峡 居 民 处 境 不 利 学 生 开 展 数 学 和 科 学 教 育 提 供 资 助 11. 偏 远 地 区 小 学 开 展 灵 活 读 写 教 育 (Flexible Literacy in Remote Primary Schools) 通 过 增 强 教 师 的 教 学 能 力 而 实 现, 主 要 受 益 人 是 那 些 急 需 掌 握 基 础 读 写 技 能 的 儿 童 参 与 该 项 目 的 学 校 要 开 发 一 整 套 读 写 教 学 方 案 以 及 参 与 方 案, 并 带 动 家 长 和 社 区 参 与 进 来 澳 大 利 亚 通 过 优 化 澳 大 利 亚 学 校 (Good to Great Schools Australia) 项 目 培 训 300 多 名 教 师 校 长 助 教 和 教 学 指 导 者, 并 将 这 些 教 师 分 配 到 33 所 参 与 该 项 目 的 学 校 中 12. 议 会 和 公 民 教 育 (Parliament and Civics Education Rebate) 用 于 帮 助 学 生 开 展 以 民 主 历 史 和 文 化 为 主 题 的 公 民 教 育, 自 学 年 始, 该 项 目 获 得 了 美 元 的 资 助, 资 助 了 多 所 学 校 超 过 名 4-12 年 级 的 学 生 学 年, 该 项 目 承 诺 拨 款 美 元 为 1960 所 学 校 中 名 学 生 提 供 资 助 13. 公 民 教 育 (Civics and citizenship education) 国 家 学 校 宪 法 会 议 (National Schools Constitutional Convention ) 国 家 历 史 挑 战 和 辛 普 森 奖 ( National History Challenge and Simpson Prize) 致 力 于 加 强 对 澳 大 利 亚 学 生 的 公 民 教 育, 帮 助 澳 大 利 亚 学 生 成 为 积 极 的 有 文 化 的 市 民 国 家 学 校 宪 法 会 议 每 年 在 全 国 选 拔 120 名 学 生 共 同 讨 论 宪 法 问 题 大 约 7000 所 中 小 学 参 与 了 国 家 历 史 挑 战 和 辛 普 森 奖 的 比 赛, 获 奖 者 参 加 了 在 议 会 大 厦 举 办 的 庆 典 演 说 该 项 奖 励 针 对 9-10 年 级 的 学 生 开 展,2015 年 共 2296 名 学 生 入 围,2014 入 围 的 学 生 数 量 为 2015 年 的 2 倍 14. 教 育 中 的 农 业 (Agriculture in Education) 教 育 中 的 农 业 (Agriculture in Education) 通 过 提 供 在 线 课 程 帮 助 教 师 更 好 地 理 解 食 物 的 产 生 过 程, 让 学 生 了 解 农 业 对 澳 大 利 亚 经 济 的 贡 献 超 过 80 个 高 质 量 的 数 字 学 习 资 源 能 够 以 课 程 的 形 式 帮 助 学 生 学 习 与 农 业 相 关 的 知 识 15. 通 过 建 立 积 极 的 合 作 关 系 帮 助 自 闭 症 儿 童 (Helping Children with Autism-Positive Partnerships) 通 过 建 立 积 极 的 合 作 关 系 帮 助 自 闭 症 儿 童 项 目 是 澳 大 利 亚 对 自 闭 症 儿 童 支 持 策 略 一 部 分, 通 过 建 立 家 庭 与 学 校 之 间 良 好 的 合 作 关 系 帮 助 提 高 自 闭 症 儿 童 的 受 教 育 水 平, 并 对 自 闭 症 进 行 干 预 性 治 疗 同 16

19 时, 该 项 目 还 对 学 校 领 导 和 教 师 进 行 自 闭 症 儿 童 教 育 的 专 业 培 训, 满 足 自 闭 症 儿 童 的 受 教 育 需 求 2014 年, 该 项 目 为 2017 名 家 长 提 供 了 自 闭 症 儿 童 教 育 的 培 训, 并 土 著 居 民 和 托 雷 斯 海 峡 居 民 自 闭 症 儿 童 的 教 育 开 展 了 16 项 试 点 工 作 坊, 并 对 文 化 和 语 言 多 元 化 的 社 区 ( 新 威 尔 士 维 多 利 亚 和 昆 士 兰 ) 为 自 闭 症 儿 童 家 长 提 供 对 自 闭 症 儿 童 照 顾 和 教 育 的 工 作 坊 到 目 前 为 止, 已 经 对 1161 名 教 师 学 校 领 导 和 教 职 工 开 展 了 自 闭 症 儿 童 教 育 培 训, 除 此 之 外, 澳 大 利 亚 还 通 过 该 项 目 的 官 方 网 站 对 全 国 其 他 324 名 参 与 者 开 展 了 自 闭 症 儿 童 教 育 的 网 络 研 讨 会 16. 国 家 学 校 牧 师 项 目 (National School Chaplaincy Program) 国 家 学 校 牧 师 项 目 通 过 为 学 生 提 供 宗 教 帮 助 确 保 学 生 有 良 好 的 精 神 状 态, 该 项 目 从 2015 年 开 始 实 施, 已 经 有 3000 所 学 校 接 受 了 资 助 该 项 目 由 英 联 邦 资 助, 根 据 项 目 协 议, 所 有 的 学 校 都 可 以 参 与 该 项 目, 由 政 府 天 主 教 和 独 立 学 校 代 表 组 成 的 评 议 会 有 权 选 择 优 先 获 得 资 助 的 学 校 获 得 资 助 的 学 校 每 年 可 以 获 得 美 元 的 资 助, 偏 远 地 区 的 学 校 可 以 获 得 美 元 的 资 助, 参 与 该 项 目 的 学 校 和 学 生 必 须 是 自 愿 的 17. 国 家 评 价 改 革 (National Assessment Reform) 国 家 评 价 改 革 是 通 过 提 供 包 括 国 家 读 写 评 价 项 目 (NAPLAN) 国 家 网 络 在 线 测 试 开 展 该 评 价 平 台 会 首 先 由 于 2016 年 公 民 教 育 测 试 教 育 委 员 会 承 诺 2019 年 之 后 所 有 的 学 校 都 可 以 使 用 该 测 试 平 台 D 学 校 的 贸 易 训 练 中 心 (Trade Training Centre) 学 校 的 贸 易 训 练 中 心 和 贸 易 技 能 中 心 能 为 学 生 获 得 贸 易 培 训 和 相 关 的 职 业 训 练 提 供 帮 助, 该 中 心 帮 助 学 生 参 与 学 校 事 务, 并 与 学 校 社 区 当 地 工 商 业 和 雇 主 建 立 起 联 系 澳 大 利 亚 政 府 10.4 亿 美 元 在 1290 所 学 校 建 立 511 个 贸 易 培 训 中 心 2014 年 1 月 23 日, 教 育 与 技 能 部 政 务 次 官, 议 员 司 各 特 瑞 恩 (Hon Scott Ryan) 宣 布 为 第 一 阶 段 的 贸 易 培 训 中 心 提 供 美 元 的 资 助, 建 成 136 个 贸 易 训 练 中 心 (Trades Skills Centre) 该 中 心 旨 在 为 中 学 生 提 供 卓 越 的 职 业 培 训, 并 在 学 生 的 支 持 下 帮 助 学 校 当 地 工 商 企 业 建 立 起 良 好 的 合 作 关 系, 帮 助 学 生 就 业 1. 为 残 疾 学 生 提 供 更 多 的 支 持 (More Support for Students with Disabilities) 为 残 疾 学 生 提 供 更 多 的 支 持 项 目 是 通 过 给 各 类 学 校 的 领 导 教 师 工 作 人 员 和 专 家 提 供 残 疾 儿 童 教 育 方 法 的 训 练 帮 助 残 疾 儿 童 成 17

20 长 年, 该 项 目 提 供 美 元 的 专 项 资 金 提 升 残 疾 儿 童 的 教 育 质 量, 该 计 划 于 2014 年 12 月 31 日 停 止 实 施, 在 年 间, 为 残 疾 学 生 提 供 更 多 的 支 持 项 目 取 得 了 以 下 成 就 : 为 1143 所 学 校 名 教 师 提 供 了 8014 项 技 术 辅 助 项 目, 并 开 展 相 关 培 训 ; 1763 名 专 业 人 员 为 1389 所 学 校 提 供 专 业 指 导 ;21000 名 准 专 业 人 员 ( 例 如 教 师 助 手 ) 开 展 了 专 业 发 展 培 训 ; 为 2181 所 学 校 设 置 了 179 个 支 持 中 心 ;3474 名 残 疾 学 生 通 过 支 持 找 到 了 工 作, 或 者 进 一 步 深 造 ;12559 名 学 校 领 导 者 接 收 训 练 开 展 了 全 纳 教 育 的 实 践 ;36261 位 教 师 以 面 对 面 活 在 线 的 方 式 接 受 了 研 究 生 阶 段 的 专 业 培 训 ;78150 名 教 师 通 过 堪 培 拉 大 学 的 网 络 在 线 课 程 接 受 了 2005 年 教 育 残 疾 标 准 的 专 门 培 训 ;7346 所 学 校 在 开 展 对 残 疾 儿 童 的 教 育 时 接 受 了 专 业 的 帮 助 2. 青 年 人 支 持 计 划 (Youth Support) 2014 年, 澳 大 利 亚 岁 年 轻 人 中 有 12 年 受 教 育 经 历 或 获 得 二 级 资 格 证 书 (Certificate II qualification) 的 比 例 为 86.3%, 年 轻 人 在 学 校 和 工 商 业 以 及 社 区 之 间 建 立 起 了 良 好 的 关 系 政 府 通 过 设 置 澳 大 利 亚 年 轻 人 年 度 奖 国 家 青 年 人 周 和 青 年 人 奖 地 方 政 府 奖 等 多 种 奖 励 鼓 励 年 轻 人 为 经 济 发 展 和 社 会 进 步 多 做 贡 献 二 高 等 教 育 科 研 与 国 际 化 技 能 和 培 训 有 活 力 的 高 等 教 育 职 业 教 育 和 科 研 部 门 对 澳 大 利 亚 的 经 济 的 长 期 繁 荣 和 发 展 至 关 重 要 教 育 与 培 训 部 通 过 高 质 量 的 高 等 教 育 职 业 教 育 和 国 际 教 育 一 级 世 界 一 流 的 科 研 促 进 经 济 增 长 和 社 会 发 展 接 收 高 等 教 育 和 职 业 教 育 促 进 澳 大 利 亚 年 轻 人 学 习 技 能 实 现 职 业 愿 望 并 提 升 国 际 竞 争 力 在 人 才 国 际 竞 争 的 时 代, 越 来 越 多 的 年 轻 人 选 择 去 大 学 学 习 专 业 的 知 识 和 技 能,2014 年, 澳 大 利 亚 有 人 被 大 学 录 取, 比 例 比 2013 年 增 长 了 4.5%, 低 收 入 家 庭 的 学 生 数 量 得 到 了 显 著 增 加 澳 大 利 亚 十 分 重 视 高 等 教 育 在 科 研 中 发 挥 的 作 用, 年 度 投 资 17.6 亿 美 元 用 于 科 研, 其 中 也 包 括 3500 个 澳 大 利 亚 研 究 生 奖 学 金 和 330 个 国 际 研 究 生 研 究 奖 学 金 为 支 持 科 研 成 果 的 转 化, 澳 大 利 亚 政 府 还 积 极 建 立 大 学 科 研 院 所 政 府 一 级 工 业 之 间 的 联 系 职 业 教 育 能 为 就 业 市 场 提 供 高 质 量 的 劳 动 力, 满 足 商 业 发 展 的 需 求, 增 强 国 际 竞 争 力 教 育 与 培 训 部 致 力 于 高 等 教 育 和 职 业 教 育 改 革 职 业 教 育 改 革 致 力 于 提 升 培 训 质 量, 为 学 生 就 业 做 准 备 澳 大 利 亚 政 府 持 续 关 注 高 等 教 育 国 际 化, 支 持 国 际 教 育 的 发 展, 18

21 年, 澳 大 利 亚 国 际 学 生 的 录 取 率 上 升 了 12%, 年, 包 括 高 等 教 育 职 业 教 育 英 语 培 训 在 内 的 国 际 教 育 为 澳 大 利 亚 带 来 了 超 过 180 亿 美 元 的 收 入 2015 年 4 月, 澳 大 利 亚 出 台 国 际 教 育 国 际 战 略 草 案, 进 一 步 促 进 了 国 际 教 育 的 发 展 教 育 与 技 能 部 支 持 澳 大 利 亚 高 校 通 过 完 善 国 际 学 生 服 务 和 法 律 体 系 打 造 高 质 量 和 国 际 教 育 服 务 澳 大 利 亚 政 府 指 出, 国 际 教 育 是 澳 大 利 亚 未 来 繁 荣 的 核 心, 国 际 教 育 在 澳 大 利 亚 政 府 建 设 更 加 多 元 化 世 界 级 经 济 体 系 和 国 家 繁 荣 中 发 挥 着 关 键 作 用, 澳 大 利 亚 政 府 致 力 于 保 证 国 际 教 育 的 质 量, 把 握 国 际 教 育 的 发 展 方 向 2015 年 4 月 出 台 了 国 际 教 育 国 际 战 略 草 案, 并 在 广 泛 征 求 社 会 各 界 意 见 的 基 础 上, 于 2015 年 6 月 3 日 正 式 实 施 该 战 略 A 澳 大 利 亚 高 等 教 育 和 国 际 教 育 发 展 的 政 策 重 点 (1) 与 高 等 教 育 共 同 合 作, 实 施 政 府 的 高 等 教 育 发 展 规 划, 创 建 持 续 发 展 的 高 等 教 育 系 统, 致 力 于 高 等 教 育 的 质 量 提 升, 并 为 学 生 提 供 更 多 接 收 高 等 教 育 的 机 会 ; (2) 通 过 投 资 促 进 高 等 教 育 质 量 保 障 体 系 的 发 展, 并 提 升 高 等 教 育 的 教 学 质 量 ; (3) 为 处 境 不 利 的 学 生, 如 土 著 与 托 雷 斯 海 峡 岛 民 提 供 资 助 和 有 针 对 性 的 支 持 ; (4) 依 据 联 邦 资 助 计 划 (Commonwealth Grant Scheme) 为 符 合 该 计 划 的 大 学 生 提 供 资 助, 通 过 高 等 教 育 贷 款 项 目 减 少 预 付 花 费 给 学 生 带 来 的 经 济 困 难 ; (5) 建 立 与 大 学 科 研 机 构 政 府 和 工 商 业 的 合 作 机 制, 促 进 知 识 创 新 和 科 研 转 化 ; (6) 在 国 家 合 作 研 究 设 施 战 略 (National Collaborative Research Infrastructure Strategy) 的 支 持 下 提 升 澳 大 利 亚 高 校 的 科 研 水 平 ; (7) 继 续 重 视 数 学 科 学 的 教 育, 增 加 相 关 学 科 的 就 业 机 会 ; (8) 将 国 际 教 育 发 展 为 国 家 发 展 战 略 ; (9) 简 化 国 际 学 生 前 往 澳 大 利 亚 学 习 的 受 理 程 序, 维 护 国 际 教 育 的 良 好 声 誉, 打 造 成 一 流 的 国 际 学 生 留 学 目 的 国 ; (10) 支 持 澳 大 利 亚 学 生 海 外 学 习, 并 将 海 外 学 习 作 为 澳 大 利 亚 19

22 资 格 框 架 的 一 部 分 ; (11) 增 强 国 际 教 育 和 研 究 的 多 边 参 与, 确 保 澳 大 利 亚 在 国 际 教 育 合 作 中 的 领 导 地 位, 并 加 强 澳 大 利 亚 教 育 和 培 训 系 统 的 全 球 合 作 关 系 的 建 立 ; (12) 通 过 为 所 有 学 生 提 供 接 收 参 与 由 企 业 引 导 的 高 效 的 技 能 培 训 机 会, 确 保 高 技 能 人 才 培 养, 满 足 澳 大 利 亚 对 高 技 能 工 作 人 员 的 需 求 ; (13) 实 施 职 业 教 育 培 训, 确 保 职 业 教 育 体 系 提 供 高 质 量 的 培 训, 加 强 培 训 与 工 作 实 习 的 联 系 ; (14) 保 证 学 生 能 够 在 职 业 教 育 还 是 高 等 教 育 中 做 出 明 智 的 选 择 ; (15) 通 过 职 业 教 育 机 构 新 的 国 家 标 准 全 面 监 测 教 育 质 量, 并 提 升 职 业 教 育 的 多 样 性 ; (16) 删 减 职 业 教 育 课 程 中 重 复 的 教 学 内 容 提 升 职 业 教 育 的 效 率, 通 过 职 业 教 育 咨 询 委 员 会 和 澳 大 利 亚 工 业 和 技 能 委 员 会 实 行 对 职 业 教 育 流 水 线 式 的 管 理 体 制 ; (17) 确 保 澳 大 利 亚 学 徒 和 雇 主 得 到 充 分 的 支 持, 提 高 学 徒 完 成 率 ; (18) 提 高 职 业 教 育 领 域 的 流 动 性 和 透 明 度 ; (19) 提 高 职 业 教 育 在 国 内 和 国 际 上 的 地 位 ; B 澳 大 利 亚 高 等 教 育 和 国 际 教 育 发 展 的 具 体 内 容 年, 澳 大 利 亚 继 续 推 进 高 等 教 育 改 革 和 教 育 国 际 化 的 发 展 进 程, 主 要 通 过 以 下 政 策 和 项 目 实 现 政 策 目 标 1. 联 邦 资 助 计 划 (Commonwealth Grant Scheme) 联 邦 资 助 计 划 为 提 升 学 生 在 激 烈 竞 争 就 业 竞 争 中 通 过 高 等 教 育 获 得 就 业 技 能, 并 为 澳 大 利 亚 的 经 济 繁 荣 打 下 基 础 通 过 联 邦 资 助 计 划 为 大 学 生 提 供 多 种 资 助 目 前, 联 邦 资 助 计 划 大 多 拨 付 给 了 公 立 大 学 中 的 本 科 生, 根 据 实 际 需 求 拨 款 也 有 一 些 资 金 用 于 对 本 科 以 下 非 研 究 型 硕 士 生 私 立 大 学 中 的 学 生 和 非 大 学 的 高 等 教 育 机 构 的 学 生 的 资 助 2. 高 等 教 育 养 老 金 计 划 (Higher Education Superannuation Program) 20

23 高 等 教 育 养 老 金 计 划 为 符 合 2003 年 高 等 教 育 支 持 法 案 条 件 的 大 学 提 供 资 金 支 持, 为 在 州 政 府 退 休 补 助 计 划 内 的 退 休 的 大 学 工 作 人 员 提 供 养 老 资 助 该 计 划 已 经 停 止 扩 大 资 助 对 象, 但 对 已 经 选 入 资 助 范 围 的 教 师 仍 然 适 用, 同 时 也 是 通 过 花 费 分 担 的 方 式 减 轻 高 校 的 财 政 负 担 3. 高 等 教 育 支 持 计 划 (Higher Education Support) 高 等 教 育 支 持 计 划 是 提 升 高 等 教 育 的 入 学 率, 并 增 设 高 质 量 的 教 学 设 备, 确 保 高 等 教 育 体 系 良 好 运 转 设 立 独 立 的 质 量 管 理 指 标 提 升 高 校 的 教 育 质 量, 扩 大 学 生 的 选 择 空 间 ; 重 视 数 学 和 科 学 教 育 ; 增 加 对 低 收 入 家 庭 一 级 土 著 居 民 和 托 雷 斯 海 峡 岛 民 家 庭 学 生 的 资 助 ; 为 残 疾 儿 童 接 收 高 等 教 育 扫 除 障 碍 ; 重 视 地 方 高 校 的 发 展, 为 在 地 方 高 校 就 读 的 学 生 提 供 高 质 量 的 教 育 和 培 训 2010 年 起, 澳 大 利 亚 结 构 调 整 资 金 (Structural Adjustment Fund) 提 供 美 元 用 于 支 持 高 校 的 结 构 性 调 整 设 置 职 业 学 校 和 研 究 奖 学 金 项 目 促 进 澳 大 利 亚 知 识 经 济 的 发 展 2014 年 修 订 高 等 教 育 质 量 和 标 准 修 订 案, 增 强 对 澳 大 利 亚 高 等 教 育 的 质 量 监 测 4. 高 等 教 育 贷 款 项 目 (Higher Education Loan Program) 高 等 教 育 贷 款 项 目 为 澳 大 利 亚 公 民 和 持 有 永 久 签 证 的 居 民 提 供 高 等 教 育 贷 款, 联 邦 资 助 的 学 生 职 业 院 校 的 学 生 有 意 愿 去 海 外 学 习 的 学 生 都 可 以 申 请 贷 款 5. 对 高 等 教 育 科 研 的 投 资 (Investment in Higher Education Research) 支 持 高 等 教 育 机 构 建 立 起 高 质 量 卓 越 合 作 多 元 化 可 持 续 发 展 的 科 研 体 系, 促 进 经 济 增 长, 吸 引 国 内 外 的 优 秀 学 生 投 身 科 研 事 业 学 年 设 置 了 研 究 培 训 计 划 澳 大 利 亚 研 究 生 奖 学 金 国 际 研 究 生 研 究 奖 学 金 合 作 研 究 项 目 研 究 设 备 资 助 项 目 可 持 续 卓 越 研 究 项 目 为 硕 士 生 和 博 士 生 提 供 科 研 资 助 和 津 贴 补 助 6. 提 升 研 究 能 力 (Research Capacity) 科 学 研 究 能 够 丰 富 知 识, 发 挥 创 新 潜 力, 提 升 经 济 竞 争 力, 增 加 社 会 财 富 提 升 研 究 能 力 的 主 要 目 的 是 为 了 提 高 生 产 力, 通 过 建 立 合 作 文 化 和 合 作 网 络 促 进 科 研 创 新 和 知 识 增 长 澳 大 利 亚 主 要 通 过 国 家 合 作 研 究 设 施 战 略 (NCRIS) 改 进 科 学 研 究 的 基 础 设 施, 并 鼓 励 建 立 科 学 研 究 联 盟, 增 强 科 研 主 体 的 合 作, 使 澳 大 利 亚 具 有 世 界 一 流 的 科 研 水 平 年, 澳 大 利 亚 政 府 投 资 三 十 亿 美 元 改 进 科 研 设 备, 为 名 科 研 人 员 提 供 一 流 的 科 研 条 件, 并 联 合 222 家 科 研 机 构, 21

24 以 27 个 科 研 项 目 为 依 托, 集 聚 了 1700 名 科 技 专 家 开 展 专 项 研 究 科 学 研 究 仍 然 是 教 育 和 培 训 部 的 重 点 资 助 领 域,2015 年 5 月, 在 科 技 协 会 的 建 议 下, 澳 大 利 亚 政 府 重 新 规 划 了 新 的 研 究 支 持 重 点, 支 持 跨 学 科 研 究, 食 物 石 油 和 水 资 源 交 通 网 络 安 全 能 源 资 源 高 级 生 产 环 保 和 健 康 为 重 点 资 助 领 域 7. 国 际 教 育 支 持 计 划 (International Education Support) 澳 大 利 亚 通 过 资 格 认 证 支 持 学 生 国 际 流 动, 澳 大 利 亚 还 是 联 合 国 教 科 文 组 织 地 区 资 格 认 证 的 成 员 国, 公 平 持 续 非 歧 视 透 明 的 资 格 认 证 对 促 进 学 生 科 研 工 作 者 国 际 流 动 而 言 非 常 重 要, 同 时 也 能 促 进 澳 大 利 亚 经 济 增 长 教 育 与 技 能 部 出 台 了 国 内 国 际 的 资 格 认 证 政 策, 并 通 过 一 系 列 信 息 服 务 支 持 认 证 机 构 做 出 合 理 的 资 格 认 证 澳 大 利 亚 依 据 海 外 学 生 教 育 服 务 法 案 2000 为 在 澳 大 利 亚 学 习 的 国 际 学 生 建 立 权 益 保 障 体 系 学 费 保 护 服 务 能 够 帮 助 澳 大 利 亚 国 际 学 生 环 节 经 济 负 担 澳 大 利 亚 支 持 双 向 学 生 流 动, 政 府 奋 志 奖 学 金 (Endeavour Scholarships and Fellowships) 奖 励 学 习 成 绩 优 异 有 科 研 潜 力 的 学 生, 奋 志 流 动 奖 (Endeavour Mobility Grants) 帮 助 澳 大 利 亚 本 科 生 研 究 生 和 职 业 教 育 学 校 的 学 生 参 与 国 际 流 动, 增 强 澳 大 利 亚 的 综 合 竞 争 力 澳 大 利 亚 还 通 过 与 OECD APEC UNESCO EU 等 国 际 组 织 合 作 建 立 国 家 教 育 网 络 8. 增 强 技 能 和 能 力 (Building Skills and Capability) 澳 大 利 亚 2015 年 设 立 工 业 技 能 基 金 项 目 (The Industry Skills Fund Program) 计 划 在 未 来 5 年 中 设 置 个 培 训 岗 位, 以 增 强 澳 大 利 亚 学 生 在 日 益 激 烈 的 人 才 国 际 竞 争 中 的 竞 争 力, 满 足 工 作 对 高 技 能 劳 动 力 的 需 求 并 于 2015 年 3 月 设 置 青 年 员 工 通 道 (Youth Employment Pathways) 项 目, 为 周 岁 的 学 生 提 供 毕 业 前 的 三 个 月 的 职 业 培 训, 帮 助 他 们 顺 利 完 成 从 学 校 到 工 作 的 过 渡 此 外, 还 通 过 国 家 劳 动 力 发 展 基 金 (National Workforce Development Fund) 澳 大 利 亚 学 徒 计 划 (Australian Apprenticeships) 贸 易 支 持 贷 款 项 目 (The Trade Support Loans program) 为 工 作 做 准 备 项 目 (The Job Ready Program) 等 项 目 支 持 职 业 教 育 的 发 展, 增 强 学 生 的 工 作 能 力 除 了 给 学 生 提 供 更 多 的 资 助 和 发 展 机 会 之 外, 澳 大 利 亚 还 重 视 对 处 境 不 利 学 生 的 就 业 帮 扶 教 育 和 雇 佣 技 能 (The Skills for Education and Employment) 项 目 涵 盖 了 澳 大 利 亚 的 大 都 市 地 方 社 区 和 偏 远 地 区, 建 立 起 雇 主 联 系 网 络, 有 针 对 性 地 为 学 生 基 础 高 级 英 语 课 程, 读 写 训 练, 还 个 性 化 的 工 作 经 验 的 传 授 为 偏 远 地 区 的 学 生 22

25 提 供 量 身 定 制 的 专 业 培 训 年, 成 人 移 民 英 语 项 目 (Adult Migrant English Program) 免 费 为 合 法 移 民 提 供 500 个 小 时 基 础 英 语 语 言 培 训, 并 开 展 多 项 基 于 工 作 的 培 训 项 目 于 2015 年 1 月 1 日 起 实 行 特 殊 职 业 培 训 学 生 认 证 计 划 全 国 网 络 平 台, 增 加 职 业 培 训 的 认 可 度 和 透 明 度 三 问 责 年 度 报 告 中 问 责 部 分 主 要 包 括 合 作 治 理 财 政 绩 效 购 买 和 咨 询 外 部 质 量 保 障 信 息 公 布 计 划 和 审 计 过 程 六 个 部 分 合 作 治 理 旨 在 通 过 适 用 的 法 规 和 政 策 提 高 财 政 的 使 用 效 率, 执 行 委 员 会 是 决 策 主 体, 委 员 会 成 员 包 括 秘 书 助 理 秘 书 和 两 个 合 作 公 司 经 理 人 合 作 治 理 的 目 标 是 促 进 公 共 治 理 部 门 的 问 责 透 明 诚 信 尽 责 高 效 领 导 力 和 风 险 管 理 截 止 到 2015 年 6 月 30 日, 执 行 委 员 会 包 括 审 议 会 信 息 技 术 战 略 和 影 响 人 口 和 文 化 以 及 非 管 制 (Deregulation) 五 个 部 分 委 员 会 成 员 每 一 个 月 两 个 月 或 三 个 月 会 固 定 见 面, 处 理 事 务 1. 商 业 计 划 (Business planning) 商 业 计 划 每 年 都 会 被 重 新 制 定, 明 晰 计 划 目 标 2015 年 中 期 的 商 业 计 划 根 据 教 育 与 培 训 部 合 作 计 划 的 内 容 做 了 重 新 修 订, 增 添 了 新 出 现 的 需 求, 突 出 计 划 重 点, 且 每 两 年 审 核 一 次 2. 欺 诈 控 制 (Fraud control) 根 据 公 共 治 理 绩 效 和 问 责 条 例 2014 的 规 定, 要 实 行 风 险 治 理 和 欺 诈 控 制 计 划, 主 要 采 取 了 以 下 措 施 : 继 续 在 商 业 计 划 进 程 中 开 展 欺 诈 风 险 评 估 ; 为 员 工 提 供 在 线 互 动 欺 诈 意 识 培 训 和 一 整 套 欺 诈 控 制 指 导 文 件 ; 修 订 欺 诈 控 制 计 划 ; 开 展 欺 诈 风 险 分 析 和 管 理 ; 对 欺 诈 行 为 开 展 调 查 3. 风 险 管 理 (Risk management) 2014 年, 教 育 与 技 能 部 根 据 两 帮 风 险 管 理 政 策 (Commonwealth Risk Management Policy) 修 订 了 风 险 管 理 框 架 政 策, 在 商 业 政 策 和 商 品 管 理 中 发 挥 了 重 要 作 用, 通 过 提 供 系 统 的 及 时 的 结 构 化 的 管 理 办 法 预 防 商 业 中 的 不 确 定 性 4. 财 政 绩 效 (Financial Performance) 年 实 行 财 政 紧 缩 政 策, 该 年 度 财 政 有 美 元 的 盈 余, 占 财 年 总 额 的 1.05%, 扭 转 了 年 对 的 财 政 赤 字 (

26 美 元 ) 5. 购 买 和 咨 询 (Purchasing and Consultancies) 教 育 和 技 能 部 的 采 购 计 划 符 合 联 邦 法 律 和 联 邦 财 政 计 划, 采 购 计 划 向 所 有 商 业 部 门 开 放, 且 采 购 计 划 重 点 支 持 中 小 型 企 业 教 育 和 技 能 部 倾 向 于 与 那 些 提 供 专 业 性 独 立 的 和 专 家 型 咨 询 公 司 合 作, 并 根 据 2013 公 共 治 理 绩 效 和 问 责 法 案 选 择 合 作 的 咨 询 公 司 6. 外 部 审 查 (External Scrutiny) 外 部 审 查 主 要 由 法 律 管 理 法 庭 和 澳 大 利 亚 信 息 咨 询 办 公 室 联 邦 监 察 专 员 议 会 问 询 等 方 式 此 外, 年 度 报 告 中 还 包 括 教 育 与 培 训 部 的 日 常 运 作 过 程, 从 工 作 人 员 服 务 分 享 中 心 环 境 绩 效 信 息 技 术 五 个 方 面 呈 现 了 教 育 与 技 能 部 的 日 常 工 作 最 后, 报 告 还 对 教 育 和 培 训 部 年 财 政 状 况 作 了 说 明 结 语 澳 大 利 亚 教 育 与 培 训 部 年 报 告 对 澳 大 利 亚 教 育 与 培 训 部 在 本 年 度 的 工 作 做 了 事 无 巨 细 的 梳 理 和 呈 现 从 年 度 报 告 中 不 难 看 出, 年, 澳 大 利 亚 教 育 发 展 战 略 依 然 以 促 进 基 础 教 育 公 平 ; 为 处 境 不 利 儿 童 提 供 更 多 的 教 育 机 会 ; 继 续 加 大 对 职 业 教 育 的 资 助, 增 强 澳 大 利 亚 学 生 的 工 作 能 力 ; 重 视 高 等 教 育, 尤 其 是 高 等 教 育 国 际 化 发 展, 并 把 高 等 教 育 国 际 化 上 升 为 国 家 战 略 澳 大 利 亚 将 本 国 的 教 育 放 置 在 全 球 对 教 育 和 人 才 竞 争 的 背 景 中 制 定 发 展 战 略, 始 终 以 提 升 各 级 各 类 教 育 质 量 为 宗 旨, 增 强 国 家 的 科 技 创 新 力 和 综 合 实 力, 并 借 此 达 成 促 进 经 济 增 长 和 人 民 富 裕 的 发 展 目 标 ( 新 华 社 特 约 分 析 师 北 京 师 范 大 学 国 际 与 比 较 教 育 研 究 院 博 士 田 京 ) 总 编 辑 : 李 月 联 系 电 话 : 副 总 编 : 杨 光 宋 东 旭 传 真 : 主 编 : 张 亚 东 邮 政 编 码 : 编 辑 : 卫 婧 地 址 : 北 京 市 宣 武 门 西 大 街 57 号 24