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1 二 一 四 年 財 政 年 度 施 政 報 告 增 強 綜 合 實 力 促 進 持 續 發 展

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3 中華人民共和國澳門特別行政區政府 目錄 前言... 7 特區政府二 一四年的施政重點 增強綜合實力 促進持續發展 一 加快建設長效機制 大力推進民生工程 一 加大資源投入 強化制度建設 二 落實多元措施 關顧民生福祉 二 努力實現社會發展藍圖 持續推動經濟適度多元 一 扶持產業成長 發展多元經濟 二 加強區域合作 優勢互補共贏 三 建設宜居城市 優化生活空間 三 提高公共行政績效 優化公共服務質量 結語 附錄一 澳門特別行政區政府二 一四年法律提案項目 附錄二 二 一四年度各範疇施政主要工作時間表... 35

4 目 錄 澳 門 特 別 行 政 區 政 府 二 一 四 年 財 政 年 度 施 政 方 針 摘 要 行 政 法 務 範 疇 經 濟 財 政 範 疇 保 安 範 疇 社 會 文 化 範 疇 運 輸 工 務 範 疇 廉 政 公 署 審 計 署 澳 門 特 別 行 政 區 二 一 四 年 度 收 入 與 開 支 之 預 算 草 案 一 覽 表 澳 門 特 別 行 政 區 二 一 四 年 度 收 入 與 開 支 之 預 算 草 案 一 覽 表

5 中 華 人 民 共 和 國 澳 門 特 別 行 政 區 政 府 二 一 四 年 財 政 年 度 施 政 報 告

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7 前言 中華人民共和國澳門特別行政區政府 行政長官 崔世安 二 一三年十一月十二日 立法會主席 各位議員 根據 澳門基本法 的規定 我謹代表澳門特別行政區政府向立法會全 體會議作 請立法會審議 澳門特別行政區成立即將十四年 回顧特區第一個十年 在中央的大力 支持 在特區政府和廣大居民的努力奮鬥下 澳門走出了治安不靖的困境 經濟由低谷走向繁榮的康莊大道 民生逐步得到改善 其他領域也都取得不 同程度的 階段性的成果 今年 是第三屆特區政府施政的第四年 四年來 我們始終全面落實 澳門基本法 堅定不移地貫徹 一國兩制 澳人治 澳 高度自治的方針 保持了整體社會安定祥和 經濟穩健發展 四年來 國際宏觀形勢複雜多變 各種突發性事件對特區發展形成嚴 峻考驗 面對自身發展中產生的問題 以及深層次矛盾交錯浮現的挑戰 我 們確實存在不足之處 仍然有改善空間 特區政府會認真總結施政經驗 持 續作出改善 逐步提升施政成效 我們憑着中央政府的全力支持 憑着廣大 7

8 前言 居民的團結互信 克服困難 在傳承特區十年發展成果的基礎上 維持了 總體經濟平穩發展的良好局面 2010 年至 2012 年 本地經濟增長年平均為 19.5% 截至上半年 經濟實質增長率為 10.5% 預計經濟溫和增長的 態勢仍可保持 居民就業情況理想 今年第三季失業率為 1.9% 財政儲備 制度的建立 促進了財政金融的穩健 截至今年 9 月 特區財政儲備中的基 本儲備為 1, 億元 超額儲備為 億元 待完成 2012 年財政預算 的結算程序後 超額儲備總額將達 1, 億元 外匯儲備總值亦達 1, 億元 特區政府致力構建施政長效機制 堅持把提升民生綜合水平作為政府施 政的出發點和落腳點 從涉及居民切身利益的社會保障 醫療 住屋等着手 加強制度建設 加大資源投放 有效擴大了社會保障覆蓋面 務實拓展了免 費初級保健和專科醫療 特區政府高度重視教育事業 實施十五年免費教育 完成澳門大學橫琴 新校區的建設 增加獎助學金和持續教育津貼 致力培養特區人才 非高 等教育私立學校教學人員制度框架 的實施 有效提高了教師的職業地位 促進了教師的專業發展 本澳擁有高等教育學歷的勞動人口比率正不斷提 升 由 2009 年的 22.9% 上升至 2012 年的 27% 政府履行承諾 竭盡全力落實了萬九與萬九後公屋的興建和規劃 進一 步保障居民的住屋需求 此外 多項政策和措施的推出 為促進房地產市場 健康發展奠定了基礎 高度重視食品安全 進一步加強了相關的立法 預防 教育等工作 與 此同時 強化了特區治安管治 謹慎而又迅速地處理緊急事故 有效保障居 民的生命和財產安全 積極建設世界旅遊休閒中心 堅定推進經濟適度多元 務實調控博彩業 的發展速度 促進博彩業有序發展 在特區政府和業界的共同開拓下 綜合 旅遊發展勢頭令人鼓舞 零售 酒店 餐飲等行業有可喜的進步 新興的會 展業 文創產業 中醫藥產業獲得培育 通過優化財政支援 加強管理技術 8

9 前言 培訓 對外投資考察等活動 加大力度支持中小企業實現升級轉型和開拓發 展 另外 積極推進本澳大型基礎建設 使城市規劃 環境保護和文化建設 等工作穩步向前 營造更具活力的城市 四年來 特區政府大力推進區域合作 加強國際交流互動 致力打造的 中國與葡語國家經貿合作服務平台 推進中國與葡語國家有關經貿 文化等 領域的合作 正發揮更為重要的作用 粵澳合作框架協議 的有序落實 使粵澳兩地在各領域的互補合作 尤其在發展經濟和改善民生方面 達到預 期的目標 特區政府落實了科學決策 陽光政府的施政諾言 主動加強對社情民意 的了解 發揮各個諮詢組織的功能 成立政策研究室 加強了政策調研 建 立政府發言人制度 增強了施政透明度 大力推行廉政建設 全力強化由廉 政公署 審計署等組成的內部監督 並高度重視社會各界的意見 透過 主 要官員通則 財產及利益申報法律制度 等一系列的法律法規 嚴格落實 執行 深入宣傳和教育 廉潔風氣進一步彰顯 特區政府務實推進政制發展 嚴格按照 澳門基本法 和全國人大常委 會的相關決定 努力鞏固政制發展成果 今年 在社會和居民的關注和參與 下 根據修改後的 立法會選舉法 順利完成第五屆立法會選舉工作 選 舉和委任了新一屆立法會議員 踏入新的一年 為了實現各項施政目標 我們將繼續深化科學施政 致 力維護公平 正義 廉潔的和諧環境 推動特區各項事業的持續發展 9

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11 特 區 政 府 二 一 四 年 的 施 政 重 點 增 強 綜 合 實 力, 促 進 持 續 發 展

12 特區政府二 一四年的施政重點 增強綜合實力 促進持續發展 主席 各位議員 以下請讓我向大家介紹二 一四年的施政重點 以人為本 是特區政府的施政理念 推動經濟社會協調發展 增進民 生福祉是特區政府的施政重點 我們堅持立足當下 謀劃長遠 與廣大居民 同舟共濟 建設幸福的家園 一 加快建設長效機制 大力推進民生工程 建設施政長效機制是長期而又繁重的任務 我們要腳踏實地 排難克 困 認真協調短 中 長期計劃之間的關係 努力發揮長效機制的效益 不 斷優化民生福利工程 一 加大資源投入 強化制度建設 特區政府在全力建設教育 社會保障系統 醫療衛生及住屋保障四大民 生長效機制的同時 致力提供資源 平台和機會 構建人才培養長效機制 以配合經濟適度多元發展的迫切需求 適應特區可持續發展的客觀需要 人才培養長效機制 構建本地人才培養的長效機制 特區政府以 人才建澳 作為基本的理 念 把全面落實教育發展作為人才培養重要的途徑 將培養經濟社會進步所 需的本地人才放在優先考慮的位置 政府努力構建家庭 學校 政府 社會 聯動 短 中 長期政策和資源配套 提供第二次教育機會與精英培養互補 的人才培養社會系統 我們深刻理解 知識成就夢想 科技創造力量 人才則是社會進步的牽 引力 政府推動構建人才培養長效機制目的在於 為推進建設 一個中心 一個平台 創設優良的條件 為緩解經濟社會急速發展的需求 加快人才 12

13 特區政府二 一四年的施政重點 增強綜合實力 促進持續發展 的支持和儲備 及早謀劃人才培養的戰略部署 以達致澳門居民素質的全面 提升 一國兩制 得以薪火相傳 在制度建設方面 除加大力度完善教育領域相關法律法規之外 將逐步 建立人才培養的各項制度 促進人才培養長效機制的構建 建立人才培養工作的統籌規劃制度 考慮成立直屬行政長官的人才發展 委員會 科學規劃人才培養的長遠發展 完善人才資料庫 建立人才評價制度 區分各類人才的特點 明確不同 層次和類型人才的培養目標 為有效選拔人才和最佳使用人才提供依據 加快落實專業認證 職業技能測試的制度建設 目前 建築及城市規 劃範疇內的認可 登記 註冊和執業資格法律制度 建造業職安卡制度 已提交立法會審議 明年 政府將繼續推動社會工作 物業管理 旅遊等行 業的專業人員認證制度 拓寬各行業專業人士的發展空間 努力建立公平 公正 公開的人才選拔制度 在實踐中發現 評價 篩 選和使用人才 尤其是加強青年的培養 將培養青年人才制度化 為本澳優 秀青年成長提供傾斜政策 讓人才可透過相關的制度和途徑獲得為社會貢獻 才智的機會 將進一步優化激勵和獎勵制度 對本地人才培養效益顯著的機構和企 業 尤其是中小企業 以及有貢獻的各類專業或技能人才加大獎勵力度 促 進人才競爭發展 在措施和資源投入方面 政府將增大資源投放 適度提高人才培養的 公共開支在本地生產總值中的比例 保障本地人才培養長效機制的實現 為 此 政府將研究採取以下措施 在完善現有的資助深造 實習計劃和專項進修計劃的基礎上 研究啟動 精英培養計劃 專才激勵計劃 與 應用人才促進計劃 13

14 特區政府二 一四年的施政重點 增強綜合實力 促進持續發展 精英培養計劃 從社會各領域中 以優中選優的方式選拔出最優秀的 人才 通過與國內外著名大學 公共機構和先進企業合作交流的方式 派送 他們出外學習 進修和實習等 幫助和促進本地精英人才的歷練成長 為澳 門現今和未來發展培養並儲備高端人才 專才激勵計劃 對各專業領域中具有良好基礎或工作成績的專業人才 給予幫助和支持 使其能夠根據自身的意願和需要實現進修 深造或歷練 從而得到更快成長 為社會發展作出更多貢獻 應用人才促進計劃 對澳門現實發展急切需要的各類應用性人才 尤 其是經濟適度多元所需的產業人才和技能人才加大培養和培訓力度 從而滿 足特區當下快速和多元發展的實際需要 提高大型企業中管理人員的本地僱員比例 政府將進一步推動大型企 業 尤其是博彩企業提高本地僱員在各層次管理人員的比例 大力協助相關 企業的基層員工提升自身價值 在學習中成才 在實踐中向上流動 吸引人才回流 建立與在外留學或創業的本澳人才聯繫機制 研究提 供特殊待遇 吸引他們回澳服務和發展 培養社會和公共服務人才 政府將加大資源投入 大力支持社會團體 尤其是青年團體舉辦各類活動 着力增強青年的社會責任感 使命感和擔當 意識 加強鍛鍊和培養特區建設所需的各類人才 人才培養長效機制的構建是複雜 巨大的工程 不但需要按現實情況 調整制度安排 重視資源投入的合理配置 更需要整個社會的參與 促使目 標的達成 四大民生長效機制 在教育方面 以制度和資源的有力支撐 築起連接非高等教育 高等教 育 職業技術教育 特殊教育 持續進修 終身學習等領域的全民教育網絡 保障居民完成非高等教育 並提供修讀高等教育或以上課程的機會 幫助居 14

15 特區政府二 一四年的施政重點 增強綜合實力 促進持續發展 民增強競爭實力 逐步向上流動 落實 教育興澳 的施政理念 實現居民 素質全面提高 為強化持續教育和終身學習的社會效益 配合本澳經濟適度多元的發展 策略 政府計劃在路環石排灣籌建 職業教育實踐中心 設立高中職業技 術教學及實踐場地 既可為開辦專業技能課程的機構作教學用途 也可作為 相關專業實習的教育基地 同時 設立 語言培訓中心 提升本澳學生的 語言應用能力 以上兩個中心預計將於 2016 年投入運作 明年 特區政府將增加對特殊教育的資助 減輕家長照顧子女的生活壓 力 持續改善有特殊教育需要的學生的學習條件 促進特殊教育的發展 政府加大力度推動高等教育全面進步 落實制度建設 加大資源投入 橫琴島澳門大學新校區的落成運作 為本地高教發展注入新的元素和動力 政府將抓緊規劃高等教育中長期發展藍圖 跟進相關法規的制定 推動高等 教育走向新的階段 特區政府除大幅增加獎勵成績優異學生的獎學金名額及金額外 還透過 新建成的 大學生中心 為學生提供綜合服務平台 支持高等院校開展對 外交流活動 拓寬學生視野 增進人生閱歷 在社會保障系統方面 包括供款式的社會保障制度 非供款式的社會援 助和全民式的社會福利 特區政府力求通過短 中 長期政策的調節 資源 配置的引導 令社會保障系統形成多層環節相互覆蓋 多種支柱合力支撐的 安全網絡 以維護居民基本生活 協助居民提升自身競爭力 體現社會公平 促進社會穩定 政府將進行非強制性中央公積金制度的公開諮詢 並於明年落實其立法 工作 以推進雙層式社會保障制度的建設 敬老護老 是中華文化的優良傳統 特區政府關懷長者的晚年生活 今年已完成把敬老金與養老金合併的研究工作 正展開相關的制度安排 以 15

16 特區政府二 一四年的施政重點 增強綜合實力 促進持續發展 便簡化程序 此外 明年將制定養老保障體系的政策框架 以及 年 長者服務發展十年行動計劃 進一步鞏固和完善養老保障 為增強家 庭及社區對長者的支援 政府在強化現有服務的同時 加快擴建和新建安老 院舍 盡早開發相關的人力資源 政府已落實執行在 2013 年向社保基金額外注資 50 億元 以及增加博彩 毛收入中對社保基金的撥款比例 由 60% 調升至 75% 並將於明年繼續額 外注資 50 億元 其後將按計劃完成到 2016 年合共注資 370 億元 通過積極 而又慎重地安排資源投入 既支持了社會保障基金多項福利津貼的給付和調 升 也確保了社保制度在未來一段時間的可持續運作 目前 最低維生指數已調升至 3,450 元 明年 1 月將按相關機制作出調 整 此外 在殘疾評估工作和殘疾津貼發放的同時 在完善康復設施 加強 對殘障人士及其家長的家居支援和身心健康輔導的基礎上 開展制定康復服 務十年規劃的政策框架 以促進康復服務的長遠發展 政府重視社會服務的靈活援助措施與恒常機制的協調 積極與民間團體 合作 共同拓寬社會服務的空間 強化相關領域專業及技術人員的培訓 提 高服務水平 在醫療衛生方面 特區政府努力建立規範 穩定 配套的制度 充分調 配相關資源 在保障居民初級衛生保健的基礎上 優化專科診療效率和醫療 服務素質 提升居民的健康水平 為保障醫患雙方的權益 政府已完成草擬 處理醫療事故爭議的法律制 度 法案 並已送交立法會審議 此外 政府成立了醫務委員會 並已正式 投入運作 完善醫療系統建設方案 正努力實施 離島醫療綜合體已完成前 期規劃 並開始進行土地處理工程 仁伯爵綜合醫院急診大樓投入運作後 進一步改善了求診環境和醫療服務 並在急診大樓內開設 24 小時門診和長者 服務專區 認真協調公立醫療與私營機構的資源 進一步加強長者在保健 治療 和康復的服務 公立醫院今年在內科設立了長者病區 成立老人科合作小組 16

17 特區政府二 一四年的施政重點 增強綜合實力 促進持續發展 開展綜合性治療 此外 計劃於全澳衛生中心設立長者保健專區 在保障病 人隱私的前提下 明年將在三間醫院及各衛生中心模擬全澳個人電子病歷系 統 努力優化各個醫療機構之間的互轉機制 增加求診者的便利性 特區政府除增建 擴建衛生中心之外 還因應大型公屋的落成 適當增 加醫療服務設施 逐步延長衛生中心的服務時間 協調非牟利醫療機構提供 夜診和假日醫療服務 以增加醫療服務的供應 預防及控制吸煙制度 法律生效以來 社區控煙成效明顯 政府將依 法加強娛樂場控煙的工作 此外 透過區域間醫療機構的合作 加強對各種 傳染病的防控措施 在住屋保障方面 進一步建設長效機制 在制度和資源協調的基礎上 促進公屋與私人房屋市場均衡發展 全力落實 居有其所 安居樂業 的施 政目標 隨着萬九公屋相繼落成 新的社區逐步成型 政府正加緊公屋的配套建 設 包括交通 醫療 教育和社區服務等設施 便利居民的生活和出行 澳 門土地資源缺乏 特區政府定當兼顧全局利益與局部利益進行規劃 抓緊落 實萬九後公屋的興建 持續增加公屋土地儲備 在新填海區合理預留居民住 屋需要的用地 為住屋保障提供重要條件 政府已 動 28 宗批地個案宣告 失效的法律程序 積極探討 澳人澳地 新型房屋供應模式 將在明年完成 有關的專項研究和開展公開諮詢 為了應對長遠發展的需要 特區政府將修訂 都市建築法律制度 完 善社會房屋制度及分層樓宇管理業務法律制度 進一步綜合分析本澳居民住 屋需求與所需資源配置的狀況 合理安排中 長期住屋的計劃 加快私人住 宅樓宇圖則審批 增加市場供應量 致力保障本澳居民的居住權 二 落實多元措施 關顧民生福祉 特區政府推出的各項惠民措施是長效機制的重要組成部分 在新的一 年 特區政府將因應經濟環境變化對居民生活帶來的影響 充分運用公共資 17

18 特區政府二 一四年的施政重點 增強綜合實力 促進持續發展 源 更全面扶助弱勢群體 敬老護幼 紓緩通脹對居民帶來的生活壓力 進 一步實施短期靈活配套措施 加大力度分配經濟發展成果 根據 公積金個人帳戶 法律的規定 每名合資格的澳門永久性居民都 可獲政府在個人帳戶注入 10,000 元啟動金 並建議明年向每個合資格居民的 個人公積金帳戶額外注入預算盈餘特別分配 7,000 元 以促進第二層社會保 障制度的健全 建議明年的現金分享計劃 向永久性居民每人發放 9,000 元 非永久性 居民每人 5,400 元 建議明年再次調升敬老金至 7,000 元 特區政府繼續強化對弱勢家庭和社群的援助措施 建議明年繼續向有 困難家庭發放經濟援助金 並對現有援助金受益家庭發放多一次的全數援助 金 此外 將增加三類弱勢家庭特別生活津貼 並進一步調升特別補助金額 包括單親家庭子女學習 護理及殘疾的補助金額 調升三類弱勢家庭特別生 活津貼的入息上限至最低維生指數的 1.8 倍 令更多家庭受惠 政府將再擴闊短期食物補助計劃的服務面 包括延長援助期限 由 8 週 延長至 10 週 調升入息上限 由最低維生指數的 1.7 倍調升至 1.8 倍 向首 次領取援助金家庭提供一次性食物補助等 全面加強對低收入人士的扶助 明年 將加強對殘疾人士的關顧 殘疾津貼的金額將分別再度由 6,600 元及 13,200 元調升至 7,000 元及 14,000 元 繼續對符合資格的社屋住戶豁免租金 並繼續實施向列入社屋輪候 範圍的家團發放住屋臨時補貼 繼續實施全職低收入受僱人士補貼 對合資格居民每月補貼至 4,700 元 繼續整合和提高各類在職或職前技能培訓 協助居民增強就業競爭力 繼續 推行 積極人生服務計劃 社區就業輔助計劃 以及加強轉介和探訪服 務 切實幫助弱勢社群提升自立的能力 18

19 特區政府二 一四年的施政重點 增強綜合實力 促進持續發展 繼續向每名澳門永久性居民派發醫療券 面額為 600 元 繼續實施住宅 單位電費補貼 每一居住單位每月 200 元 繼續加大對教育的資源投放 為減輕家長在書簿費方面的負擔 特別是 中學教育階段 建議在 2014/2015 學年 適度調升 書簿津貼 金額 向每 名中學生發放的金額由 2,400 元調升至 2,800 元 每名小學及幼兒教育階段 學生的發放金額則分別維持為 2,400 元及 2,000 元 繼續向家庭經濟困難學 生發放 膳食津貼 和 學習用品津貼 建議金額分別由 2,600 元調升至 3,000 元 以及由 1,700 元及 2,200 元調升至 2,000 元及 2,500 元 此外 對在本澳及外地就讀大專和研究生課程的本澳學生發放學習用品 津貼 金額為 3,000 元 鼓勵學生多閱讀 勤學習 首階段的 持續進修發展計劃 普遍受到社會歡迎 為繼續鼓勵居民持 續學習 增長知識 提升技能 明年 政府將在優化計劃的基礎上 推出第 二階段的 持續進修發展計劃 向年滿 15 歲的本澳居民提供為期三年的進 修資助 每人上限由 5,000 元調升至 6,000 元 實施上述經濟補貼和成果分享 特區政府將支出約 億元 在新的一年 將繼續實施的稅費減免措施包括 從 明 年 起 所 得 補 充 稅 可 課 稅 的 年 收 益 豁 免 額 將 由 200,000 元 調 升 至 300,000 元 以減輕中小企業的稅務負擔 減收全體就業居民職業稅的 30% 免稅額為 144,000 元 免收所有營業稅 小販牌照費 街市攤檔租金 鮮活食品檢疫費 人壽及非人壽保險印花稅及銀行手續印花稅 各商戶免納 廣告牌照稅 各酒樓 餐廳免納旅遊稅 澳門居民免收房屋稅首 3,500 元稅款 豁免表演 展覽娛樂項目入場券及觀眾票的印花稅 未擁有不動產的澳門永 久性居民購買不動產 可獲豁免首 300 萬元的不動產轉移印花稅 ( 僅限於居 住單位 ) 中等收入階層是社會發展的重要力量 特區政府高度關注他們的訴求 經過綜合研究 決定延續實施向承擔納稅義務的澳門居民額外退還 2013 年 19

20 特區政府二 一四年的施政重點 增強綜合實力 促進持續發展 職業稅的 60% 退稅上限為 12,000 元 以紓緩中等收入階層的壓力 居民 將於 收到 2012 年的退稅款項 並將於 2015 年收到 2013 年的退稅款項 實施上述各項稅費減免和退還措施 特區政府將少收稅費約 19.8 億元 二 努力實現社會發展藍圖 持續推動經濟適度多元 穩健推進 一個中心 一個平台 必須認真研判全球經濟變動趨勢及 本地經濟前景 綜合多種因素分析 預期明年本澳經濟可保持審慎樂觀 雖 然全球經濟有所好轉 但形勢依然錯綜複雜 特區政府將高度關注國際市場 環境及資本流動的變化 繼續實施穩健的財政及金融政策 並着力增強政策 的前瞻性 針對性和靈活性 適時適度進行調整 特區政府重視財政體制的完善 不斷改進財政預算監督機制 明年 政 府的總開支預算將不高於今年數額 並將加快修訂 預算綱要法 的有關工 作 遵守 澳門基本法 所規定的量入為出原則 遵從收支平衡及與本地生 產總值增長率相適應的要求 對 預算綱要法 進行修訂 以最大程度上適 應社會發展的實際需要和社會進步的合理訴求 重視妥善管理公共資源 着 力保障財政儲備資本安全性及流動性 優化財政儲備的投資配置 謀求穩妥 增值 社會發展藍圖要求我們制訂具前瞻性 科學性的人口政策 政府將充分 研究和綜合分析人口政策框架公眾諮詢所收集的意見和建議 力爭明年內完 成澳門人口政策的研究 ( 一 ) 扶持產業成長 發展多元經濟 在建設世界旅遊休閒中心的發展定位引領下 明年將啟動本澳旅遊業中 長期發展計劃的研究 繼續鞏固現有客源 開拓新的市場 推廣綜合旅遊 豐富文化旅遊內涵 增強行業綜合實力 借助區域旅遊合作優勢 推廣 一 程多站 旅遊 努力把本澳發展為世界著名旅遊休閒目的地 20

21 特區政府二 一四年的施政重點 增強綜合實力 促進持續發展 持續加強對博彩業的監管 確保博彩業健康發展 特區政府堅定執行莊 荷不輸入外地僱員的措施 並將在加大對博企本地僱員培訓的同時 積極推 動博企經營者作出配合 使更多本地僱員能夠晉身博企的管理隊伍 促進本 地僱員的向上流動 同時 推動業界注入更多非博彩元素 加強引導業界往 休閒產業方向發展 增強產業的競爭力 繼續加大力度培育會展 文化創意 中醫藥產業 資訊科技 物流等 行業的成長 明年 特區政府將推出全新的 國際性會議及專業展覽支持計 劃 以吸引國際會議及專業展覽來澳舉辦 進一步提升本澳會展活動的素 質和拓寬發展空間 新成立的 文化產業基金 從概念到生產的實踐過程 給予本地業界系統性支持 為文創工作者提供發揮創意才華的機會 本澳九成以上的企業屬於中小企業 而中小企業是推動經濟適度多元 發展中不可或缺的力量 且在促進社會穩定方面發揮積極作用 特區政府一 直將扶助其發展作為重要的施政方針 除透過提高所得補充稅的年收益豁免 額 以減輕中小企業的稅務負擔外 明年還將加強面向中小企業的扶助措 施 推出全新的 中小企業網站資助計劃 以協助中小企業加強企業形象 及產品推廣 繼續支持進行第四期 扶助中小微型飲食特色老店計劃 並放寬申請 條件 協助更多傳統飲食業改善營商環境和保留特色飲食文化 繼續實施 環保 節能產品和設備資助計劃 資助金額上限將由 50 萬 元提升至 100 萬元 支持和鼓勵企業 社團和學校添置環保產品 特別是協 助中小企業降低營運成本 推動全社會節約資源 配合經濟適度多元發展 積極透過職業培訓及技能認證提升人力資源素 質 繼而透過職業轉介促進居民就業及向上流動 同時 嚴格執行勞動法規 以保障居民的就業權益 因勞動關係而產生的債權的保障 法案將提交立 法會審議 並隨即推出 勞動債權保障基金 行政法規 同時 明年將落實 調整不合理解僱賠償上限 並檢討 勞動關係法 21

22 特區政府二 一四年的施政重點 增強綜合實力 促進持續發展 二 加強區域合作 優勢互補共贏 在新的一年 特區政府將繼續配合國家 十二五 規劃和 珠江三角洲 地區改革發展規劃綱要 的深化落實 發揮特區獨特優勢 加強與內地及其 他地區的交流與合作 努力開拓澳門發展空間 促進特區經濟社會的可持續 發展和民生的不斷改善 特區政府將進一步推動業界用好用足 內地與澳門關於建立更緊密經貿 關係的安排 及相關補充協議的優惠政策 鼓勵業界和從業人員及時把握粵 澳明年實現服務貿易自由化的契機 深化落實 粵澳合作框架協議 與廣東展開全方位的緊密合作 特區 政府將首先全力推進橫琴 南沙等重點區域的合作 有序展開與中山 深圳 及其他城市的合作 橫琴發展澳門項目評審委員會 將鼓勵 審批各種規 模的企業積極進園投資 粵澳合作中醫藥科技產業園也將展開招商引資工 作 經特區政府推動 橫琴 長隆國際海洋度假區 將設立專區供澳門中小 企業參與經營 在與南沙合作方面 積極參建 南沙 CEPA 先行先試綜合示 範區 推進遊艇自由行 旅遊職業教育培訓 郵輪母港建設的合作 加快 鮮活食品供澳的進程 繼續發揮和深化閩澳 京澳 泛珠等內地合作機制的作用 明年 泛珠 合作將走過十個年頭 特區政府將再次與粵港一起 共同擔任承辦方 當好 東道主 特區將更加努力打造成為中國與葡語國家之間的經貿合作服務平台 為 中國與葡語國家的經貿合作 以及葡語國家人員的培訓提供優質服務 大力 支持澳門企業與內地中小企業 以及葡語系國家的企業 實現多方合作共贏 特區政府將進一步提升食品安全 環境保護等民生領域的合作成效 逐 步展開養老保障等新領域的合作 並促進城市管理水平的提高 繼續爭取延 長口岸通關時間 為居民和遊客提供更便利的通關環境 22

23 特區政府二 一四年的施政重點 增強綜合實力 促進持續發展 繼續參與港珠澳大橋的建設 以及澳門輕軌延伸至珠海橫琴項目等跨境 交通基建的籌建 以優化特區參與區域合作的條件 粵澳新通道項目明年將 進入加快推進階段 並將有序展開首期工程 積極探索新的通關模式 特區政府將加強與香港的密切溝通 積極開展互補合作 繼續發揮在台 灣澳門經濟文化辦事處的功能 促進澳台在旅遊 經貿 文化等領域的交流 合作 為在台灣的澳門居民 尤其是青年學生提供聯絡 資訊的相關服務 中央已批准輸入內地家政人員來澳工作 首批擬從廣東省和福建省輸入 300 人 待相關運作落實後 將分批增加至 1,500 人 三 建設宜居城市 優化生活空間 宜居是澳門人共同的期望 我們定必以高度的責任感與廣大居民一起 建設一個安全 文明 健康 包容 和諧的城市 努力鞏固和發展現有的休 閒空間 認真協調城市發展與歷史文物保育的平衡關係 保護物質和非物質 文化遺產 加強文化傳承教育和文化設施建設 推行文化普及和藝術教育的 工作 在豐富居民文化生活的同時 促進對外文化交流 向世界各地的遊客 展示澳門多元文化的獨特魅力 長期以來 土生葡人和旅居澳門的葡人對促進中外文化交流 對特區建 設都起到重要的作用 政府尊重多元文化習俗 促進不同的族群 宗教和文 化在澳門和諧共處 特區政府高度重視居民體質的提升 針對兒童及青少年體質總體水平 略有下降的監測結果 我們將繼續加強對大眾體育和學校體育的支持 同 時 進一步完善體育設施 提高競技體育的水平 讓體育事業有更長足的 發展 城市規劃是城市建設和管理的重要依據 土地法 城市規劃法 和 文化遺產保護法 已獲立法會審議通過 並將於明年 3 月正式生效 有利 於配合本澳未來城市總體規劃和細化規劃的安排 23

24 特區政府二 一四年的施政重點 增強綜合實力 促進持續發展 特區政府繼續努力配合國家環境保護總戰略的實施 深化環保教育 推 動環保行動 加強環保立法與執法的力度 政府將加快建立環境影響評估制 度 並將於 開展相關的諮詢工作 繼續推動再生水的開發和天然氣 的使用 落實在路環興建再生水廠 另外 努力提升區域聯合應對環保問題 的應變能力 共同構建優質生活圈 今年 食品安全法 已正式生效 新成立的食品安全中心將加大對食 品安全的監管力度 採取多項措施 強化對食品安全的風險管理 同時 透 過不同的宣傳方式 提升居民的食品安全意識 為配合世界旅遊休閒中心的建設 政府將持續完善各口岸軟硬件設施的 管理 提升本澳的接待能力和服務素質 強化信息預報系統 為旅客拓展更 多便利的措施 城市發展必然產生更大的交通需求 作為集體運輸的主軸 輕軌有助 紓緩交通壓力 改善整個城市的交通狀況 對於部分居民有關新口岸段走線 安排的不同意見 政府一直高度重視並對此作出了綜合分析評估 認為過去 進行優化相關輕軌走線設計均因新城填海規劃方案而受限 故應開拓新思維 突破此客觀限制 因此 特區政府早前已向中央政府提出申請 並於近期獲 得正式批准 在維持新城填海總面積不變的前提下 對部分填海範圍作出微 調 以適當增加沿孫逸仙大馬路一帶的土地面積 從而實現同時容納新口岸 輕軌外圍走線與維持外環車道這一新安排的可行性 下一步工作將委託資深 顧問技術團隊解決技術難點 並盡快開展建設工作 特區政府非常重視巴士的服務素質 將重點梳理及優化公共巴士路線 網絡 完善監管機制 並積極妥善處理維澳蓮運的運作接管及過渡安排 為 廣大居民提供穩定的巴士服務 政府關注本澳交通出行情況 透過完善道路 網 為改善交通環境創設條件 此外 將再次增發 200 個的士牌 以滿足社 會的需要 宜居城市的建設不可避免面對舊區老化的挑戰 特區政府將努力優化城 市的生活環境和營商環境 採取積極措施活化歷史悠久的舊城區 提升居民 的綜合生活素質和城市形象 24

25 特區政府二 一四年的施政重點 增強綜合實力 促進持續發展 本澳水浸的問題 既有歷史遺留的原因 也有經濟社會急速發展的因 素 特區政府將對雨水排放系統進行全面性評估 尤其是受水浸影響較為嚴 重的地區 積極做好擴容 分流和完善渠網等工程 提升排水能力 相關部 門加強配合與協調 完善通報機制 盡力減低暴雨為居民帶來的不便和商戶 的經濟損失 政府致力推動電信業健康發展 營造公平的競爭環境 收費電視地面 服務特許合同 即將屆滿 政府將考慮多元的電視市場發展模式 致力保障 居民享有合法而又更優質的服務 本澳治安環境維持穩定 制度建設不斷加強 明年 政府將進一步優化 人力資源 深化科技強警 加強警民合作 結合宣傳與執法 推廣安全和守 法意識 不斷提高緊急應變能力 防範及打擊犯罪 維護特區治安和公共秩 序的安全 三 提高公共行政績效 優化公共服務質量 今年 特區政府初步開展了優化公共組織架構及其行政運作機制的相 關工作 實施了政策執行情況季度報告制度 並啟動了領導官員績效評審制 度 在新的一年 特區政府將穩步推進各項改革 努力提高公共行政績效 全體公務人員長期以來堅守崗位 服務居民 為促進經濟社會可持續發 展作出努力和貢獻 公務人員必須與時並進 增強自身綜合能力 提供更加 有效的公共服務 政府十分關心基層公務人員 透過現有機制為他們提供生 活補助等補充措施 同時亦已着手完善全體公務人員的福利待遇 明年 政府將修改文化局和體育發展局組織和運作的法規 以配合民政 總署相關職能的轉移 在此基礎上 還將進一步調整民政總署的其他相關職 能 在更大範圍內整合和優化政府架構 公共行政績效是政府施政能力的直接體現 過去一年 政策研究室及 其他相關部門對政府績效管理制度展開了系統深入的研究 並形成了初步方 25

26 特區政府二 一四年的施政重點 增強綜合實力 促進持續發展 案 據此 特區政府已開始實行領導官員績效評審制度 明年將進一步深化 實施 完善機制 並研究引入中立評審機構的可行性 政府高度重視 官員 問責 並將其與公共行政績效管理 特別是已經實施的領導官員績效評審 制度結合起來 通過績效管理 領導官員評審和官員問責三個不同層面的評 價制度 實現政府接受監督 自我監督和自我完善 在適當時候 政府將考 慮設立績效管理的專門委員會 以統籌和領導有關工作 特區政府已按計劃完成澳門原有法律清理及適應化工作 對其中仍然生 效的法規進行了法律適應化處理 並將與立法會進行緊密溝通 共同商定進 行立法的相應程序 為完善立法統籌機制 政府將繼續從制度 程序 部門相互配合等方面 進行檢討 不斷提高立法質量和效率 特區政府將致力通過加強區域法律交流 以及與其他國家或地區的法務 聯繫 優化法治環境 以更好地保障澳門居民的切身利益 政府將對現有的諮詢組織進行檢討 限制諮詢成員的重複任職 規範其 委任年期 在保證諮詢組織工作延續性的同時 增強其包容性與透明度 新聞自由和出版自由是澳門特區核心價值的重要組成部分 我們一如既 往地給予高度的尊重 重視聽取新聞界的意見和建議 同時 繼續支持本地 傳媒的培訓進修工作 為傳媒工作者提供更好的工作條件和保障 在新的一年 特區政府進一步加強個人資料保護和維護網絡安全的工 作 加大安全意識教育 明年 特區政府將在收到第五屆立法會選舉管理委員會的選舉總結報告 的基礎上 啟動對 立法會選舉法 的檢討 促進特區選舉制度的不斷完善 同時 特區政府將嚴格按照 澳門基本法 行政長官選舉法 等法律制度 組織 監督並確保 第四任行政長官選舉活動順利進行 26

27 特區政府二 一四年的施政重點 增強綜合實力 促進持續發展 廉政公署將繼續公正無私 堅定不移地履行廉政和執法監察職責 優 化組織架構和人員配備 完善社區廉潔體系 積極處理行政申訴 全力推動 政府廉政建設 預防和打擊各類權力濫用和腐敗行為 堅決維護社會的廉潔 公正 今年 審計署擴展了電子技術輔助審計範圍 優化了工作流程和人力資 源 明年 審計署將繼續嚴格執行審計監督 強化跟蹤審計力度 不斷完善 各項審計工作 支持和促進政府績效管理工作 27

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29 結 語

30 結語 主席 各位議員 第三屆特區政府的施政歷程 即將進入最後一年 同時 也將迎來特區 成立十五周年 在新的一年 特區政府定當忠誠履行 澳門基本法 賦予的 使命 堅持推進 一國兩制 澳人治澳 高度自治的偉大實踐 竭盡全 力實現澳門長期繁榮穩定的目標 我們將繼續以國家和特區的整體利益為依 歸 主動應對挑戰 勇於克服困難 我們深刻認識到 隨着社會的急速發展 在立法統籌機制的運作 行政架構的優化等方面確實存在不足之處 我們定 必全力作出改進 努力優化治理 盡心盡力建設特區 全心全意服務居民 未來一年 特區政府會進一步落實傳承創新 共建和諧的施政諾言 鞏 固和豐富特區發展的成果 讓廣大居民更深刻地感受到共建共享的喜悅 務 實推動各個領域均衡進步 不斷增強綜合實力 宏揚開放的理念 創新的精 神 打造包容 和諧 理性的社會 拓展協調並進的環境 我們將在加強旅遊城市建設的同時 着力構建休閒城市 致力平衡人與 環境 發展與保育等關係 加強城市規劃 提高城市管理水平 建設安全 健康的城市 保障澳門經濟社會可持續發展 在新的一年 特區政府繼續將發展經濟 保障民生作為重要的施政安 排 積極推進經濟適度多元發展 培育多元產業成長 協助中小企業升級轉 型 維持經濟穩步增長 保障財政金融安全 全面規劃本地人才培養 致力 實現居民綜合生活素質的提升 繼續加強制度建設 認真落實立法規劃 完善各類法律法規 強化法治 社會的公平正義 落實科學決策 廉潔奉公的施政理念 依法行政 依法管 治 進一步提升公共行政績效 在持續落實施政目標的同時 確保第四任行 政長官選舉順利完成 為特區發展走向新的階段開創良好的局面 為實現中 華民族偉大復興的共同夢想作出更大的努力和貢獻 30

31 結語 最後 我謹向過去一年以來 對特區政府施政給予大力支持的立法會 公務人員和廣大居民 致以衷心的感謝 向長期以來大力支持特區施政的中 央政府及各個駐澳機構 致以衷心的感謝 我的報告到此結束 多謝主席 多謝各位議員 31

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33 附 錄 一 : 澳 門 特 別 行 政 區 政 府 二 一 四 年 法 律 提 案 項 目

34 澳門特別行政區政府2014年法律提案項目 澳門特別行政區政府2014年法律提案項目 序號 法規名稱 1. 修改關於批准澳門特別行政區政府承擔債務的第 5/2003 號法律 2. 預防和控制環境噪音 3. 因勞動關係而產生的債權的保障 4. 消除無記名股票及修改 商法典 5. 修改適用於彌補因工作意外及職業病所引致的損害的制度 6. 公共部門勞動合同制度 7. 非強制性中央公積金制度 34

35 附 錄 二 : 二 一 四 年 度 各 範 疇 施 政 主 要 工 作 時 間 表

36 工作計劃及項目 36 組織及服務績效 完成研究 2015 年逐步落實 行研究 將領導績效評審內容擴展至領導官員所負責的 2. 對領導績效評審結合服務承諾認可及市民滿意度調查進 評估及完善 廉政及審計建設 4. 公務人員管理平台 中央人事管理 時間 2015 年 持續工作 正的素養 確保依法履行職務 2. 持續開辦 依法行政和廉潔意識培訓計劃 提升廉潔公 運作 提升效率 晉升 培訓 人員需求及日常管理的電子化 統計數據 申請審批及人事管理等功能 加強中央招聘 增強公務人員管理平台的功能 研究及開發有關管理決策 2013 年 持續工作 1. 全力配合廉政公署及審計署的監察工作 改善行政財政 持續工作 持續工作 三 加強公務員團隊建設 優化公職制度及培訓 3. 二 增強廉政建設及善用公共資源 度 領導官員績效評審制 1. 跟進落實官員績效評審制度的標準 並就實施情況進行 訓 鞏固問責意識 2. 時間 預計開展 預計完成 嚴格執行官員問責規範及行為準則 持續舉辦恆常性培 持續工作 持續工作 健全官員問責制 工作內容 1. 一 完善領導績效評審 推進政府績效治理 序號 2014年度行政法務範疇施政主要工作時間表 公共行政領域 行政法務範疇

37 合同制度 投訴及調解 公務人員薪酬評議會 福利制度 身心健康與關懷 公職制度 中央入職開考 工作計劃及項目 序號 37 已開展 時間 已開展 持續工作 持續工作 程序 進入立法 時間 持續工作 預計開展 預計完成 活動 以及向有需要的人員提供協助 3. 推動公務人員建立關愛小組 對人員進行家訪和探病等 2. 推行公務人員心理舒緩服務 康課程和講座 按需要進行家訪和探病 1. 持續為公務人員舉辦各類文娛康體活動 減壓和心理健 福利制度 持續工作 繼續推出措施 舒緩基層公務人員的生活壓力 以及完善 持續工作 持續工作 和可行性 對不同層級人員進行調薪政策研究等 2. 探討就私人市場薪酬趨勢和水平進行專項調查的必要性 的薪酬事宜 向政府提出意見 1. 按照已共識的恆常調薪機制 定期檢討和分析公務人員 推行公務人員中央調解制度 修訂 公共部門勞動合同制度 引入行政任用合同 範疇的開考亦將陸續開展 配任用程序 以填補各部門的職位空缺 高級技術員其他 的中央入職開考 在逐步實施各項甄選程序後 將進行分 技術輔導員 資訊範疇高級技術員 法律範疇高級技術員 工作內容 行政法務範疇

38 序號 工作內容 時間 已開展 時間 完成 短期方案 預計開展 預計完成 公積金制度新投資機 根據公務人員公積金制度新投資機會及投資架構與策略 會及投資架構與策略 短 中及長期 的發展方案 落實短 期發展方向的各項工作 並繼續就中期方案進行部署 檢討退休及撫卹制度 進一步開展資產負債模擬工作 選出切合退休及撫卹制度 已開展 的投資策略 負債狀況的資產配置 並就制度的可持續運作 提出建議 方案 培訓規劃 人員培訓 按照 公務人員晉級培訓計劃 配合公務人員的職 持續工作 持續工作 級 職務性質 職業生涯的發展 繼續開辦各類型的課程 與理工學院 歐盟傳 1. 籌備階段 1 月至 8 月 2016 年 譯總司及里斯本大學 2. 開辦課程 9 月至 2016 年 6 月 籌備舉辦第 2 屆 筆 譯及會議傳譯碩士課 程 與歐盟合辦 中葡文 第一期課程 2013 年 2015 年 翻 譯 及 傳 譯 學 習 計 1. 第一部分 在崗學習 理論學習 傳譯理論 技巧學習 3月 3月 劃 第一期及第二期 2013 年 3 月至 1 月 2. 第二部分 在崗實踐 3 月至 2015 年 3 月 課程 第二期課程 2016 年 1. 第一部分 在崗學習 理論學習 傳譯理論 技巧學習 3月 3月 3 月至 2015 年 1 月 2. 第二部分 在崗實踐 2015 年 3 月至 2016 年 3 月 工作計劃及項目 行政法務範疇

39 務制度 公共工程承攬法律制度以及公共財政管理制度 行政訴訟程序 行政合同法律制度 取得財貨及提供勞 律草擬 公共行政法律強化 法律範疇語言進修 2. 持續培訓課程 公職法律制度 紀律懲處法 行政程序 1. 優先開辦的培訓活動 包括 基本法 國際公法 法 工作內容 培訓 有效實施新法律 等 配合法律改革舉辦的 開辦相關課程 廣泛推廣新法律的內容 要求執法者確保 重點課程 工作計劃及項目 後 職能調整 務範疇的 及運輸工 文化體育 政總署與 待完成民 持續工作 務範疇的職能轉移 民政總署重組 19. 啟動民政總署的重組工作 體育職能 方案 落實相關職能及人員轉移 民政總署涉及運輸工 開展民政總署涉及運輸工務範疇的職能調整及人員調配 持續工作 持續工作 時間 持續工作 18. 時間 預計開展 預計完成 民政總署與文化局 體育發展局及運輸工務範疇的職能調整 轉移民政總署的文化 跨部門工作小組落實民政總署的文化體育職能轉移的執行 四 優化職能架構及諮詢機制 提升行政運作績效 序號 行政法務範疇

40 40 精益管理 證 26. 時間 政策說明及與居民的互動交流 讓社區諮詢工作發揮更大 計於 完成 小組 進行第三階段的 精益管理 的延續工作 初步預 9001 質量管理系統 身份證明局持續建立不斷改善的文化 於 2013 年成立工作 生稽查工作 與小販事務處的 小販稽查工作 考取 ISO 基礎 工作流程的電子化 作為進一步推動公共服務電子化的 綜合服務及質素評審 政府綜合服務大樓 1. 政府綜合服務大樓進行第 3 次 市民滿意度調查 2. 以行政公職局在政府綜合服務大樓的服務為個案 研究 已開展 2015 年 的有機結合 讓社諮會發揮與政府互動協作的功能 提升 社區座談會 的層次 擴大政府部門的參與 加強 持續工作 持續工作 五 完善綜合服務大樓的效能 深化電子政務發展 時間 預計開展 預計完成 增強政策諮詢的規範化及統籌協調 持續工作 持續工作 1. 充分發揮諮詢組織的職能 加強與社會的互動 持續工作 持續工作 2. 充分利用 社區服務諮詢委員會 與分區 市民服務中心 工作內容 成效 ISO 國際管理標準認證 精益管理 民政總署管理系統認 民政總署新增 2 個管理系統認證 包括稽查處的 環境衛 社區座談會 工作計劃及項目 諮詢機制 政策諮詢 諮詢網絡 序號 行政法務範疇

41 序號 工作內容 開發應用系統的數據交換模組時使用 加強公共部門間數 建立資訊保安體系及危機管理機制 研究及制訂數據交換體系 供各公共部門資訊技術人員於 進行優化研究 2. 公佈第二屆 政府服務優質獎 的獲獎結果 41 能上作出規範 作為各公共部門建立網站時的依據 2. 就政府部門網站規範指引舉行解釋會 收集意見並作進 台 子化 其他系統的數據整合和互聯互通 推動內部流程管理電 管理的應用 及開發共用功能組件 2. 研究應用身份識別及權限管理功能 以及加強該平台與 一步完善 完善電子政務應用平 1. 增強電子政務應用平台流程系統的功能 強化內部文件 站 據的互通性 統一規範政府部門網 1. 推出政府部門網站指引 從網站的基本設計 內容及功 電子政務 信息安全及危機管理 數據交換體系 政府服務優質獎 服務承諾認可制度 1. 對 服務承諾認可制度 及 政府服務優質獎 的運作 工作計劃及項目 時間 持續工作 2015 年 時間 持續工作 預計開展 預計完成 行政法務範疇

42 工作計劃及項目 42 第四季 第二季 計劃項目 定 法 的方式 以及增設法官的派駐制度等 法院和第一審法院合議庭的法定上訴限額 訂定法官兼任 5. 及普法宣傳教育 源網絡 繼續舉辦多項 基本法 活動 社會中有利推廣工作的各種元素 整合政府和民間的資 深 化 推 廣 基 本 法 1. 加強政府多個部門之間 以及與社會團體的合作 發掘 持續工作 第三季 檢視 司法組織綱要 進一步完善司法體系的運作 包括調整合議庭權限及中級 持續工作 二 深化 基本法 及普法宣傳教育 4. 工作 管理法律制度 草擬 2010 年 工作溝通 立法會的 需取決與 第四季 理和適應化的技術性 文本納入立法程序 以及安排完成法律清理及適應化的立 工作得到法律上的確 法處理及時間表 具體時間 2013 年 使政府完成的法律清 與立法會進一步溝通 探討如何對仍生效的原有法規最新 法案審查制度等政策層面持續深化立法統籌工作 目的落實 並從規範立法程序 完善立法計劃編製制度和 時間 2013 年 時間 預計開展 預計完成 提 出 的 立 法 透過 立法計劃統籌系統 的電子途徑 監督立法計劃項 工作內容 3. 分 層 樓 宇 共 同 部 分 編製諮詢總結報告 並草擬相關的法案 一 增進與立法會溝通 落實立法計劃 序號 2014年度行政法務範疇施政主要工作時間表 法務領域 行政法務範疇

43 工作計劃及項目 司法官培訓 三 配合司法機關工作 序號 中 入法院及檢察院司法官團的培訓課程及實習 的錄取試 並進行第五屆司法官入職課程的相關籌備工作 時間 2013 年 時間 預計開展 預計完成 1. 因應法官委員會和檢察長提出的要求 展開 第五屆進 市民學習法律的積極性和興趣 8. 計劃開展透過互聯網參加的 法律有獎問答遊戲 提高 推廣與其息息相關的法律 7. 構建 法律推廣社區網絡 在各社區中心進行 向市民 推廣對象的特點 選擇合適而有效的推廣方式 6. 加大力度推廣新頒佈的法規 將根據相關法律的內容和 理 交通安全等 青少年法律 婦女權益 兒童權益 勞動關係 樓宇管 5. 持續以系列活動的形式宣傳法律 重點推廣內容包括 4. 在中學及小學繼續舉辦 基本法 講座 開展宣傳 廣 基本法 的設施和環節 以更活潑的方式向青少年 3. 在完成 青少年普法中心 建設後 設計及開闢用於推 步將之建設成學習及推廣 基本法 的基地 2. 基本法紀念館 將進一步完善展品及增設互動環節 逐 工作內容 行政法務範疇

44 司法文員培訓 工作計劃及項目 工作內容 助理書記員晉升培訓課程 預計於 2 月結束 協定的範本 擬關於 移交逃犯 移交被判刑人 及 刑事司法互助 協助協定 的商討事宜 3. 跟進與葡語系國家展開談判和磋商的準備工作 包括草 刑人協定 刑事司法互助協定 及 民事和商事司法 協定繼續進行磋商 2. 跟進蒙古國政府向澳門特區政府提出的關於 移交被判 交逃犯 以及與佛得角政府就 法律及司法互助 的 邊合作 特區有關 就刑事案件的互助協定 的商討 國際法律和司法的雙 1. 對澳門特區政府與韓國政府關於 刑事司法互助 和 移 已開展 已開展 持續工作 持續工作 第一季 配任用程序的相關工作 年開辦的檢察院特級書記員晉升培訓課程及檢察院 已開展 合辦司法官持續培訓及再培訓活動 1. 將協助典試委員會進行法院及檢察院司法文員入職的分 持續工作 院 葡萄牙司法研究中心以及法國國家司法官學院等機構 區際法律和司法的雙 繼續開展區際刑事司法合作的磋商工作 重點推進與香港 邊合作 預計開展 預計完成 時間 時間 2. 將繼續與內地的中國國家法官學院及中國國家檢察官學 持續工作 持續工作 四 開展國際法律事務 鞏固推進對外交往 7. 序號 行政法務範疇

45 2. 1. 序號 選民登記 行政長官選舉 工作計劃及項目 選民登記 2. 持續推廣選民登記自助服務 3. 研究從資訊系統及登記程序 優化自然人選民登記 統 1. 積極與社團和學校共同合作 鼓勵更多合資格市民辦理 入電子點票 3. 完善行政長官選舉委員會選舉及行政長官選舉的資訊系 第四任行政長官選舉的相關工作 2. 進一步研究於 行政長官選舉委員會委員選舉引 1. 嚴格按照 基本法 及本澳選舉法律制度的規定 支援 工作內容 時間 持續工作 時間 預計開展 預計完成 2014年度行政法務範疇施政主要工作時間表 選舉事務 行政法務範疇 45

46 工作計劃及項目 46 風險評估方面 風險傳達方面 3. 風險管理方面 工作內容 育工作 深化政府 業界 市民三方合作保障食品安全 1. 繼續透過食品安全信息發佈機制 以及持續加強宣傳教 射性物質 標準 準化的工作 下一階段將準備 禁用物質名單 及 放 3. 根據社會需要的輕重緩急 有序地展開本澳食品安全標 食品的安全及衛生 品事故等各種因素訂定調查項目 以監測本澳市面銷售 品的風險程度 社會關注性 市民飲食習慣及曾發生食 2. 持續針對本澳流通食品開展專項食品調查 綜合考慮食 1. 建立本澳的風險評估資料庫 以及建立本澳的溯源系統 4. 透過緊急機制迅速解決及回應食安問題 優化業界監管工作 3. 建立統一食品業資料庫 搜集全澳各食店資料 進一步 2. 透過跨部門聯動機制 落實市場監察計劃的執行情況 制措施 時令食品調查 評估食品的風險及採取相對應的預防控 1. 透過開展食品安全流通監測計劃 包括常規食品調查及 一 強化跨部門協作 提升食安中心績效 序號 已開展 已開展 已開展 時間 持續工作 持續工作 持續工作 時間 預計開展 預計完成 2014年度行政法務範疇施政主要工作時間表 民政領域 行政法務範疇

47 工作計劃及項目 知 3. 為配合本澳餐飲業界的實際操作及提升業界在食品製作 2. 優化溝通渠道 擴大食品安全的宣傳效應 提升食安認 工作內容 時間 時間 預計開展 預計完成 綠化廢棄物 劑 提升本澳綠化成效 路綠化帶 山林 農耕場 立體綠化等方面的土壤改良 的植物殘體及動物排泄物等適當收集 處理後 作為道 時 亦降低對澳門垃圾堆填區的壓力 2. 將擴大有關堆肥計劃 將日常綠化護理工作所得 1. 將本澳綠化廢料回收再利用 在減少購買肥料成本的同 二 收集和循環利用綠化廢棄物 驗 培訓交流計劃 提升檢驗人員的專業技能及實際工作經 安全的動態及加強與國際間食品安全的網絡建設 3. 繼續與內地及香港的檢驗檢疫部門及檢測機構安排人員 全 2. 透過食品安全之調研及技術交流 進一步了解國際食品 了解及掌握內地輸澳鮮活食品的監管模式及衛生質量安 展食品入口檢驗檢疫之專項技術合作研究及培訓 加深 已開展 持續工作 的衛生水平 邀請鄰近地區專家舉辦專題講座 4. 粵澳合作框架協議 1. 持續與內地及鄰近地區有關部門保持聯繫溝通 參與拓 持續工作 持續工作 序號 行政法務範疇

48 工作計劃及項目 6. 新批發市場建設 工作內容 有效的循環再利用 並逐部達致全部循環再利用 3. 預計到 年底 每月可將綠化廢棄物的一半進行 48 跟進 場管理公司及業界進行溝通 因應業界提出的意見作出 5. 配合有關進度協調批發商戶的搬遷工作 持續與批發市 年展開施工及搬遷準備 進度大約需時 2 年 4. 新批發市場的施工批給由工務部門跟進 並預計於 2014 合 有效發揮其功能 市場未來亦會與內地相關出入境檢疫部門營運時間配 3. 透過 粵澳合作框架協議 有關口岸通關政策 新批發 化驗等工作 同搬入 方便能更直接及快捷地執行衛生監督 檢疫及 檢疫工作相關之食品安全中心 化驗所和衛生監督部一 增加以引入更多的競爭者外 亦計劃將食品安全及檢驗 2. 為了全面地優化新批發市場的運作條件 除將舖位數量 的需求 1. 新批發市場周圍亦將完善交通配套 以滿足經營者使用 三 協調和統籌新批發市場搬遷工作 序號 已開展 時間 第四季 2015 年 時間 預計開展 預計完成 行政法務範疇

49 工作計劃及項目 工作內容 合工務部門的安排 預計於 完成設計並作施工 架圓形地的新污水泵站工程 緩解低窪地區的水浸壓力 3. 針對內港水浸的成因 計劃於內港建造雨水泵站 經配 與擴容工作 更換不敷應用之下水道 進行氹仔亞利雅 容量的研究 2. 將與工務範疇合作 開展氹仔城區的下水道系統的優化 1. 繼續優化及改善全澳下水道 進行全面翻新及擴大渠網 49 空間 作 改善街區衛生 施 5. 持續開展於全澳各區設置壓縮式垃圾桶及垃圾房的工 以構建健康城市 4. 將繼續完善氹仔東亞運大馬路單車徑及黑沙海灘基建設 稍作休息之設施 提升生活環境之質素 3. 優化使用多時之公園及休憩區 增加康體場地及設施 及行人道 在具條件之行人道增加綠化元素及可供市民 為面的城區環境改善工作 2. 計劃重鋪 美化 改造黑沙環填海區及西望洋區之街道 招標 美化城區 優化環境 1. 將繼續以世遺建築物為點 街道為線 舊區特色 解決水浸問題 四 優化市政 民生建設 提升居民綜合生活素質 序號 已開展 已開展 時間 時間 預計開展 預計完成 行政法務範疇

50 9. 序號 踐環保理念 7. 籌劃於石排灣公屋群增設活動中心 為該區居民 璃樽之公共回收點 並擴展廚餘回收之參與單位 以實 6. 推展資源垃圾分類回收計劃 進一步增加資源垃圾及玻 工作內容 時間 時間 預計開展 預計完成 整體規劃 50 荷花節 盆景展及慶回歸專題花卉展覽等 房 公廁 污水泵房及停車場的立體綠化工作 7. 舉辦大型花卉展覽及相關活動 包括綠化週 蘭花展 玉環 6. 持續開展行人天橋 行車天橋 廣場 市政公園 垃圾 紅樹 4,000 株 以形成綠化帶 構建本澳海岸的 翡翠 護 5. 將收集成熟的紅樹樹苗 作本地繁殖 預計每年可種植 值 4. 在目前已開展工作的基礎上 持續完善古樹的管理和維 天然水停留的時間 改善林木的生長條件和提高生態價 動物 3. 計劃於路環山林中具備條件的集水區築建儲水池 增加 適合居民使用的休閒去處 2. 在石排灣公園內興建小熊貓館 研究引入小熊貓等珍稀 及社團提供服務 啟動編製石排灣公園 1. 啟動研究編製石排灣公園的整體規劃工作 使之成為更 持續工作 持續工作 工作計劃及項目 行政法務範疇

51 11. 工作內容 提升生活品質 視野 提升澳門的文化旅遊城市形象 創意及啟發性的優質文藝表演與活動 拓展觀眾的文藝 身的特點開展活動 4. 澳門文化中心將繼續呈獻多元化 多層次 兼具內涵 供豐富多采的文娛康體活動 2. 計劃將南灣湖 E 區商舖前空間改造成藝文中心 3. 社區圖書館 路氹歷史館 茶文化館等專題場館因應自 豐富居民生活餘暇 1. 於傳統及特別節日舉辦特色活動 為廣大居民及旅客提 工作計劃及項目 公民教育 初 時間 時間 預計開展 預計完成 51 生活中 章 城市清潔 互相尊重 鄰里互助等意識融入居民的 以不同方式 潛移默化地把注重公德 公共地方總規 規的議題 4. 從居民生活的社區作為出發點 推動互助與睦鄰精神 向居民 外地僱員及旅客傳遞公民教育訊息 3. 繼續舉行 公民教育茶話會 並重點探討遵守法律法 助 以培養良好的人文素質 2. 透過媒體 宣傳品 教材 工作坊及遊戲等不同形式 1. 公民教育工作將重點鼓勵互相尊重 傷健共融 鄰里互 持續工作 持續工作 五 強化公民教育 提升人文素質 10. 序號 行政法務範疇

52 工作計劃及項目 智能身份證續期 52 服務 違法青少年社區矯治 1. 設立獎勵和評估機制 鼓勵所有受輔的青少年自願參與 3. 的提前結束 獎勵 並通報法院 使其良好的行為有利於其司法措施 驗毒 對於能通過檢驗機制的青少年 對其進行嘉許和 重投社會的訊息 嘉許 並透過傳媒訪問 向社會大眾宣傳接納更生人士 2. 將選出一些積極支持和接納更生人士的家庭 對其進行 品 重投健康生活 入新元素 透過歷奇 院舍體驗等 協助年青人脫離毒 更生服務 1. 於 推出針對性 適合青年對象的抗毒計劃 引 並設獨立電子服務區供市民使用 堂 其後設置地點將擴展至黑沙環政府綜合服務大樓 2. 首階段身份證續期自助服務機設在身份證明局接待大 全面投入使用 初 初 申請 高峰期 續期 開始 高峰期 完成 2013 年底將會試行使用身份證續期自助服務機 預計於 續期 時間 2017 年 時間 預計開展 預計完成 1. 至 2017 年將會是辦理居民身份證續期的高峰期 工作內容 2. 二 社會重返及少年感化 1. 一 智能身份證及旅行證件 序號 2014年度行政法務範疇施政主要工作時間表 其他領域 行政法務範疇

53 4. 序號 少年感化 工作計劃及項目 53 和態度 逐漸成為自律自愛 關懷社群的社會一員 道德意識 提升個人的品行修養 建立正確的生活習慣 教育課程的核心 透過系統化的內容 深化社會規範和 課程 有關課程會以道德倫理規範及重要品格的元素為 立正面積極的人生態度 2. 深化院生美德學習的內涵 發展一套多方位的品德教育 技巧 透過學習提升自信 強化改變動機 協助她們建 其學習有效的情緒處理方式 建立解決人際相處問題的 的情緒及內在需要 透過個人及小組輔導的形式 協助 年濫用藥物 協助他們脫離毒品 1. 將專門為女院生設計一套輔導治療模式 針對她們獨特 2. 透過獎勵和司法措施的監管 雙管齊下 預防受輔青少 工作內容 初 時間 時間 預計開展 預計完成 行政法務範疇

54 工作計劃及項目 工作內容 開展時間 本澳會展活動的質素 將在 會展活動激勵計劃 際基礎設施投資與建設高峰論壇 進一步推動澳門 供行政輔助及技術支援 重點協助委員會跟進 澳 發展政策及研究小組 和 發展對外合作小組 提 持續工作 持續工作 上半年 上半年 預計完成時間 澳門推廣週 州 四川成都 湖南長沙或遼寧瀋陽等地舉辦 沙或瀋陽 (9 月 ) 都 (7 月 ) 長 體競爭力 為本澳會展業的持續發展奠定基礎 繼續支持舉辦 活力 支持 活力澳門推廣週 系列活動在浙江杭 已經開展 杭州 (4 月 ) 成 門會展業從業人員的專業知識和水平 增加業界整 要 研究支持行業所需的其他培訓計劃 以提升澳 是具國際認可性及專業性的課程 同時 按實際需 門會展業發展藍圖 的研究工作 積極培育會展人才 繼續支持開辦理論和實務相結合的培訓課程 特別 已經開展 專責機構的作用 會展業國際化 繼續有效發揮會展業 繼續加強對會展業發展委員會及其下設的 會展業 已經開展 會來澳舉辦 下設立針對國際會議及專業展覽的資助方案 繼續引進外地品牌展 經濟局將與中國對外承包商會在澳主辦 第五屆國 已經開展 展覽的資助方案 推出國際會議及專業 為吸引國際會議及專業展覽來澳舉辦 進一步提升 已經開展 促進適度多元 加強扶持會展業發展 序號 2014年度經濟財政範疇施政主要工作時間表 經濟財政範疇

55 55 9. 工作內容 開展時間 預計完成時間 作 展國家或地區 研 交流及資訊方面合作 並支持業界考察知名會 支持會展業界與內地機構和企業在人員培訓 調 展 相互參展參會 共同打造區域及國際會展品牌 加 強 會 展 業 區 域 合 推動與內地會展業合作 與周邊地區擴大共同辦 已經開展 來澳辦展及舉辦公司年會等 門 發揮貿促局內地聯絡處的作用 吸引內地企業 及支援一站式服務 組織者來澳辦展辦會 並協助競投大型會議落戶澳 全面開展 會展競投 加強宣傳澳門會展業的優勢 招攬更多海內外會展 已經開展 國際遊艇進出口博覽會 等展會 中國 澳門 國際汽車博覽會 和 中國 澳門 和 澳門國際品牌連鎖加盟展 繼續支持業界舉辦 環保合作發展論壇及展覽 粵澳名優商品展銷會 值方向轉型 向海內外市場發展 及品牌參與境內外展覽交流活動 推動服裝產品面 支持本地時裝設計 打造自有品牌 鼓勵本地設計 協助服裝工業向高增 提供技術支援和設計支援服務 舉辦澳門服裝節 已經開展 持續工作 持續工作 持續工作 8 10 月 培育澳門品牌展會 重點辦好 澳門國際貿易投資展覽會 澳門國際 已經開展 3 7 工作計劃及項目 促進適度多元 促進工業轉型升級 序號 經濟財政範疇

56 工作內容 開展時間 協助企業開拓本地 內地及國際市場 全面地提供 代送外檢測服務 增加產品類別 以 速回應 推動企業提高產品質量及生產安全性 更 型 系統及產品技術標準的認知 理 協助企業提升對供應鏈管理 品牌管理 管理 推動工業企業管理轉 向企業提供相關培訓課程 協助企業採用現代管 已經開展 力 增強工業產品的競爭 協助企業利用設計 生產 技術和物流方法實現快 已經開展 工作計劃及項目 理及運作課程 協助物流從業員提升技能 提供區域及國際操作標準的訊息 設置進階物流管 企業對貿易風險及供應鏈管理的認知 向物流企業 業發展的政策 策略和措施 強化對外貿易及物流 業發展 運方面的培訓和輔導 加強培養文創產業人才 培 企業家或工作者提供創業 品牌 營銷 融資及營 文化創意行業產業化及拓展市場 為文化創意產業 效發揮 商匯館 作用 加強商業配對 協助本地 意館 文化創意產業專題展區及舉辦專題活動 有 配合推動文化創意產 繼續在 澳門國際貿易投資展覽會 設置 澳門創 已經開展 發展 配合推動現代物流業 參與物流業發展委員會的工作 推動制訂促進物流 已經開展 促進適度多元 配合推動現代物流業 文化產業 中醫藥產業等發展 序號 持續工作 持續工作 持續工作 持續工作 預計完成時間 經濟財政範疇

57 57 工作內容 開展時間 育青年時裝設計師 拓展動漫 電影錄像 影視製 作 文創活動管理等文創範疇的活動或課程 善用 澳門時尚廊推廣本地時裝設計師的作品 推 動 中 醫 藥 產 業 發 透過粵澳中醫藥科技產業園開發有限公司 推動粵 已經開展 展 澳合作中醫藥產業園建設 將完成園區基建 工程 籌建主體建築大樓 加快吸引投資項目進園 協助澳門中小企業進園發展 協助零售業 旅遊服 協助服務行業建立質量管理制度及提升從業員質 已經開展 務 餐飲業等服務行 素 為零售行業開辦公開或受企業委託的培訓課 業發展 程 協助服務企業引入或建立一套適合其需要的系 統化管理模式 工作計劃及項目 簡化手續 提高效率 降低投資成本 協助海內外 行業發展 展 培育新的經濟增長點 運用博彩資源 鼓勵和推動非博彩行業和項目發 企業加快落實在澳投資計劃 促進博彩業帶動相關 有效監督博彩公司履行承批合約 發展相關行業 已經開展 化的項目 持續工作 持續工作 展基金 的作用 進經濟可持續發展 透過投資者服務吸引 做好投資服務工作 特別是完善和加強投資者 一 已經開展 有利於經濟適度多元 站式 服務 離岸業務及投資居留有關方面的服務 持續工作 有效發揮 工商業發 為促進經濟適度多元發展 適時推出扶助計劃 促 已經開展 持續工作 持續工作 預計完成時間 16. 促進適度多元 加強其他政策措施 序號 經濟財政範疇

58 工作計劃及項目 工作內容 開展時間 海內外市場 尋找合作商機 業經營水平及競爭能力的活動 協助中小企業拓展 立企業網站的資助計劃 務 研究在工商業發展基金下設立資助中小企業建 上半年 力資源困難 持企業發展 細分析及審批 及時紓緩企業人力資源的困難 扶 業的外地僱員申請 實事求是地對每一個案進行詳 切實紓緩中小企業人 研究進一步優化申請手續 特別是加快處理中小企 已經開展 業網站 資助中小企業建立企 為協助澳門中小企業利用電子網絡宣傳推廣公司業 年 展 基金扶助中小企業發 運用工商業發展基金的資源 資助有助提高中小企 繼續透過工商業發展 加強對工商業發展基金申請資助個案的分析 有效 已經開展 推廣 務求令更多企業受惠 流程 有效發揮各項措施的作用 加強向企業宣傳 及 青年創業援助計劃 等 不斷優化審批及服務 業融資貸款利息補貼 工業政策範圍內稅務鼓勵 用保證計劃 中小企業專項信用保證計劃 企 項中小企扶助計劃 勵措施 包括 中小企業援助計劃 中小企業信 繼續有效落實現行各 繼續有效落實各項中小企業輔助計劃及其他財務鼓 已經開展 扶持中小企業 有效落實扶助措施 序號 持續工作 持續工作 持續工作 持續工作 預計完成時間 經濟財政範疇

59 工作計劃及項目 工作內容 開展時間 技的應用 提升企業生產力 營商管理水平及管理者和員工的質素 促進資訊科 善財務管理 向中小企業提供培訓課程 提升企業 工考取資格認證 協助企業建立健全會計系統 完 理系統諮詢及資訊服務 促使企業及機構鼓勵其員 支持企業實行系統化管理及獲得國際認證 加強管 型 繼續進行 國際管理系統認證 / 認可資助計劃 辦培訓課程 協助中小企提升業務競爭能力 察活動 加強與本地及其他地區商會 / 協會合作舉 辦以特許經營 / 連鎖加盟為主題的訓練班課程及考 市場 協助中小企業與台灣企業開展經貿交流和合作 遇 開拓內地市場 利用在台澳門經濟文化辦事處 規劃綱要 粵澳合作框架協議 所提供的發展機 新市場 協助企業把握 珠江三角洲地區改革發展 協助中小企業開拓新 支持中小企業加強對外合作 搭建合作平臺 開拓 已經開展 競爭力 協助中小企提升業務 舉辦主題活動 相關培訓課程及出外考察活動 舉 已經開展 化 推 動 企 業 管 理 現 代 提供 創業及營商能力培訓系列 推動企業革新轉 已經開展 扶持中小企業 培育企業競爭力 序號 持續工作 持續工作 持續工作 預計完成時間 經濟財政範疇

60 工作內容 開展時間 企業參與橫琴開發提供行政支援和服務 有意到橫琴投資的企業與珠海協調和溝通 為中小 琴的投資環境及優惠政策 組織交流考察團 協助 及境外市場 廣澳門產品 服務和商機 協助本澳品牌開拓內地 地城市商業區以 商匯館 的形象作短期展示 推 為澳門品牌產品和服務採購中心的功能 試點在內 匯館 加強 商匯館 的宣傳 推廣 商匯館 成 拓內地市場 品 為內地與澳門中小企業搭建交流和合作的平臺 週 協助中小企業開 澳門製造 澳門服務 澳門特色手信及葡語國家產 透過 活力澳門推廣 通過 活力澳門推廣週 系列活動在內地推廣宣傳 已經開展 服務 營澳門品牌的產品和 匯館 通過網站 刊物 境外展覽會上設置的 商 支持中小企開發和經 發揮 商匯館 的作用 吸引更多本澳企業加入 商 已經開展 開發 協助中小企參與橫琴 積極推動和協助業界參與橫琴開發 向企業推介橫 已經開展 工作計劃及項目 務 牌形象 業產品再包裝 安排企業專訪等 逐步建立產品品 服務 協助本澳中小企提升業務能力 繼續通過企 優化面向中小企的服 通過舉辦相關行業工作坊及提供經貿諮詢等一系列 已經開展 扶持中小企業 加強和完善企業服務 序號 持續工作 持續工作 持續工作 持續工作 預計完成時間 經濟財政範疇

61 工作內容 開展時間 務 推動應用電子商務 推動中小企業應用電子商務 協助擴大宣傳網絡 中小企業市場網絡 促進企業合作 61 開辦約 400 個課程 提供約 10,000 名學額 售業 家傭服務業等行業培訓 勞工事務局計劃於 業做好人資培訓及人才儲備 重點加強會展業 零 配合人力資源需求及經濟適度多元發展 為各行 程 於 20,000 名學額 包括公開課程及機構委託培訓課 暨科技轉移中心計劃舉辦約 900 個課程 提供不少 涯 企業及整體經濟發展的需要持續進修 生產力 元化的學習支援及學習模式 協助學員配合職業生 列 為中層人員提供向上流動的進修途徑 拓展多 舉辦專業進修課程 拓展督導管理 進階管理及銜接專業認證的培訓系 已經開展 培訓課程 繼續開辦多元的職業 為不同行業及不同階層的居民開辦職業培訓課程 已經開展 已經開展 完善商業配對服務 進一步完善和加強宣傳推廣商業配對服務 以擴大 已經開展 用 中小企服務中心的作 企服務中心的服務及資源 優化面向中小企業的服 發揮商務促進中心及 根據企業發展需要 整合澳門商務促進中心及中小 已經開展 工作計劃及項目 扶持中小企業 提升人資素質 序號 持續工作 持續工作 持續工作 持續工作 持續工作 預計完成時間 經濟財政範疇

62 序號 工作內容 開展時間 空間 中壯年人士的就業競爭力 擴闊就業的選擇和發展 持續就業能力 列培訓課程 鼓勵市民掌握新技能及新知識 提升 障人士開辦或與社會企業合辦專項職業培訓課程 業員提供商用英語水平測試 展開 職業英語水平提升計劃 為不同專業範疇從 試 重點包括食品安全管理 商務 美容專業等 本地經濟發展需要的國家和國際職業 專業公開考 強化考試資訊及輔導服務 引進 推廣及組織配合 專業資格證書 鼓勵居民考取國家職業資格證書 課程 協助學員考取具有本地 內地或國際認可的 士的就業能力 力培訓系列 行政及管理能力培訓系列 行業 / 畢業的學生就業能力 向在職人士提供 核心就業 提升青少年及中年人 強化與學校及團體合作 協助提升中學和大學即將 已經開展 國際認證 協助居民考取國家或 與本澳或外地的專業團體和機構合辦專業資格認證 已經開展 業培訓 加強對弱勢社群的職 根據弱勢社群需要而開辦再培訓課程 並研究為殘 已經開展 培訓計劃 繼續推出 第二技能 開辦包括入門 基礎及進階三個既獨立又銜接的系 已經開展 訓 加 強 中 壯 年 人 士 培 繼續開辦 中壯年人士就業輔助培訓計劃 以提升 已經開展 工作計劃及項目 持續工作 持續工作 持續工作 持續工作 持續工作 預計完成時間 經濟財政範疇

63 63 年提供在校學習與企業實習相結合的職前培訓 辦 學徒培訓 及 見習技術員培訓計劃 為青少 一屆全澳中學生 Adobe 多媒體軟件技能競賽 續 項青少年職業技能競賽 計劃明年第二季舉辦 第 職業發展能力培訓系列 等進修計劃 繼續主辦各 42. 工作內容 開展時間 證 一試多證 技能測試的合作 證明提供更多的選擇 繼續深化粵澳在 一試兩 技能測試 工種的技能測試 推動行業邁向專業化發展 建造業技能測試運作的技術人員 為業界推出不同 全面推進建造業職業 透過與香港相關機構的緊密合作 為本地培養掌握 已經開展 合作 能鑒定方面的開發和 同技能級別的技能測試 為就業人士考取職業技能 加強與廣東省職業技 與粵方合作培養本澳的技能測試考評人員 增加不 已經開展 工作計劃及項目 容 快訊 關的最新經貿法律法規資訊 定期製作 緊貿安排 解會 適時更新 安排 網站內容 特別是內地相 關法律法規 邀請內地相關部門的人員來澳舉辦講 其補充協議的各項內 容 就 安排 的執行 新開放的服務領域及其相 推動落實 安排 及 加強宣傳推廣 安排 補充協議十 新開放的內 已經開展 深化區域合作 深化落實 安排 序號 持續工作 持續工作 持續工作 預計完成時間 經濟財政範疇

64 序號 工作內容 開展時間 門製造 和 澳門品牌 服務和產品 協助本澳品 產品及服務 開拓海內外市場 加強在內地宣傳 澳 商機 推動澳門工業轉型和升級 促進經濟適度多 合作 鼓勵澳門居民參加 全國專利代理人資格考 識產權研討會 推動三地在知識產權領域的交流 知識產權署合辦 內地與香港 澳門特別行政區知 完善相關程序 繼續與國家知識產權局及香港特區 專利和實用專利的實質審查工作交換意見 以不斷 落實工作的合作 帶動和推動作用 作 並充分發揮 落實 CEPA 示範城市 區 的 安排 的各項機制 促進兩地服務業等方面加強合 試 與內地加強 安排 與國家商務部就 安排 的宣傳和培訓 完善落實 已經開展 保護的合作 元發展 加強與內地知識產權 繼續與國家知識產權局開展人員互訪交流 就發明 已經開展 資 進口事宜進行磋商 確保 安排 貨物通關順暢 利用 安排 吸引投 協助業界利用 安排 的優惠措施 把握內地巿場 已經開展 排 貨物貿易工作 署保持緊密溝通和合作 就貨物原產地標準的申請 牌企業開拓內地市場 繼 續 有 效 落 實 安 適時檢討現有原產地標準的適用性 繼續與海關總 已經開展 排 的優惠措施 協 助 業 界 利 用 安 鼓勵業界充分利用 安排 開發和推廣澳門品牌的 已經開展 工作計劃及項目 持續工作 持續工作 持續工作 持續工作 持續工作 預計完成時間 經濟財政範疇

65 工作內容 開展時間 領域的多方面合作 加強與國家質檢總局聯繫 深化與內地在產品安全 交流合作 進一步推動兩地企業合作 省市的企業來澳參展 推介 招商等經貿交流活動 介澳門投資環境和澳門品牌產品等 支持更多內地 參展和考察 並在內地展會設置 澳門館 宣傳推 推動澳門與內地企業 積極組織企業家代表團或支持本地商 / 協會到內地 已經開展 領域的合作 加強與內地產品安全 執行 產品安全與原產地領域合作安排 有關規定 已經開展 工作計劃及項目 於 底前率先基本實現粵澳服務貿易自由化 自由化措施 積極推進粵澳服務貿易自由化 力爭 推動穗澳合作 琴開發 試綜合示範區為平臺和載體 重點推進兩地經貿 在穗澳合作專責小組機制下 以南沙 CEPA 先行先 已經開展 助澳門企業落實在粵澳合作產業園區的投資項目 區投資的項目 有關部門將做好相關服務工作 協 會 爭取明年第一季向橫琴推薦到粵澳合作產業園 澳合作產業園區建設 橫琴發展澳門項目評審委員 積極推動業界參與橫 透過澳門投資發展股份有限公司 推動業界參與粵 已經開展 易自由化 配合推進粵澳服務貿 與廣東省配合 落實 安排 先行先試和服務貿易 已經開展 深化區域合作 全面推進粵澳經貿合作 序號 持續工作 持續工作 持續工作 持續工作 持續工作 預計完成時間 經濟財政範疇

66 序號 投資項目 助業界赴南沙區考察訪問 協助企業落實在南沙的 介穗澳自有品牌 名優產品和服務 繼續組織或協 和配對等 拓展雙方經貿合作 繼續合辦展會 推 過協助澳門企業和商會到當地考察 投資項目轉介 會展 旅遊 教育 文化等領域的交流和合作 通 工作內容 開展時間 預計完成時間 特別是一些大型展會 廣州名品展 等展會 支持兩地業界相互參展參會 城市及山區合作 形象和澳門產品及服務 其他地區的商業中心物色適合地點 推介澳門經貿 佛山商業區內澳門商品短期展示活動 計劃到廣東 代表團到廣東二線城市 山區考察 承接 2013 年在 推動澳門與廣東二線 與廣東省有關部門合作 研究聯合組織澳門企業家 已經開展 平臺開拓葡語國家 歐盟等海外市場 資環境推介活動 協助廣東企業通過澳門商貿服務 其他海外地區市場 舉辦招商活動 尤其是到葡語國家舉辦大珠三角投 聯合開拓葡語國家及 繼續與廣東省經貿部門到葡語國家等海外地區聯合 已經開展 作 持續工作 持續工作 加 強 粵 澳 會 展 業 合 繼續合作舉辦 粵澳名優商品展銷會 及 澳門 已經開展 1 7 月 工作計劃及項目 經濟財政範疇

67 序號 工作內容 開展時間 轉型升級 作 同時 配合廣東省政府 推動在粵的澳資企業 廣東營商環境及優惠政策和措施 深化粵澳經貿合 澳兩地服務業合作交流會等 協助本澳企業了解 業等方面的合作 合辦廣東經貿政策推介活動 粵 兩地當年合作計劃 重點推動粵澳會展業和中小企 度合作項目 資訊資源共用 宣傳培訓合作及交流互訪方面的 1-12 月 加強金融合作 作 作及人民幣貿易結算平臺作用等方面有所突破 合作與銜接 發揮澳門作為中國與葡語國家商貿合 聯互通和實時支付清算系統的對接 ) 保險產品的 民幣業務 資金清算 支付結算 ( 包括金融 IC 卡互 繼續推動粵澳金融合作 爭取在跨境機構設立 人 已經開展 中心考察 增強對內地標準檢測運作情況的了解 組織業界赴廣東省質量監督部門和有關國家級檢測 加強粵澳標準工作合 開展職能部門人員關於計量儀器檢測方面的培訓 上半年 域的合作 加強粵澳知識產權領 落實 粵澳知識產權合作備忘錄 中有關開展圍繞 年 域合作和交流 全面推進粵澳經貿領 通過與廣東省經濟和信息化委員會每年年初擬定的 已經開展 工作計劃及項目 持續工作 第二季 持續工作 持續工作 預計完成時間 經濟財政範疇

68 流 並推出 一試三證 技能測試 作 擴展 一試兩證 的工種及優化其運作流程 動就業服務訊息平臺 深化兩地人力資源開發的合 制 並建立專題網頁 增設有關內地就業資訊的互 開展時間 機制 加強監管協作等 推動金融業務合作 促進金融基建整合 完善交流 加強港澳經貿合作 重點是加強兩地金融 環保 旅遊等方面的合作 已經開展 月組團到葡語 國家參展參會 及交流考察 與葡語國家的經貿交 企業經貿合作洽談會 及到葡語國家交流考察及參 展參會 邀請葡語國家企業參加內地重要經貿活 動 協助葡語國家企業開拓內地市場 加強澳門與 內地共同開展到葡語國家的招商及經貿交流活動 流和合作 協助澳門及內地企業與葡語國家企業洽談對接 分別於 作 持續工作 持續工作 持續工作 預計完成時間 推動中國內地及本澳 繼續組織澳門企業家代表團參加 中國與葡語國家 已經開展 作 論 壇 常 設 秘 書 處 運 作行動綱領 的後續工作 促進中葡經貿交流和合 做好協助工作 配合 度計劃的各項工作 跟進論壇部長級會議 經貿合 論壇輔助辦公室切實 重點是積極配合及協助論壇常設秘書處開展 已經開展 深化區域合作 充分發揮中葡商貿合作服務平臺的作用 61. 工作內容 加 強 人 才 合 作 和 交 推動人才資訊資源共用 對口部門建立有效溝通機 已經開展 工作計劃及項目 深化區域合作 加強港澳經貿合作 60. 序號 經濟財政範疇

69 工作內容 開展時間 業加強合作 葡合作發展基金 的運作 促進中國與葡語國家企 投資經貿合作項目 供有關資訊 促進企業間建立合作聯繫等 配合 中 跟進中國與葡語國家 為中國內地 澳門和葡語國家企業服務 向企業提 已經開展 工作計劃及項目 用 協助泛珠地區加強與葡語國家 歐盟國家發展 交流和合作 充分發揮中葡商貿合作服務平臺的作 月 活動 並提出泛珠三角區域有關知識產權的合作建 月 議所確定的合作項目 以及泛珠成員所組織的交流 3 的交流和合作 環保產業合作平臺 平臺 推進澳門 泛珠與海外地區在環保產業領域 議項目及意見 持續構建泛珠與國際 繼續透過 2014 澳門國際環保合作發展論壇及展覽 已經開展 合作 經貿關係 加強知識產權領域的 積極參與和配合泛珠三角區域知識產權合作聯席會 年 關活動 協議 經貿領域的有 他重要經貿活動 不斷加強和深化與泛珠地區經貿 珠三角區域合作框架 省區代表團參加 澳門國際貿易投資展覽會 及其 活動 洽談會 積極參與和開展 泛 組團參加泛珠地區的重要經貿活動 邀請泛珠地區 已經開展 作與發展論壇暨經貿 域合作與發展論壇暨經貿洽談會 並組團參加相關 承辦泛珠三角區域合 與廣東省和香港聯合承辦 第十屆泛珠三角區 已經展開 深化區域合作 積極參與泛珠三角區域經貿合作 64. 序號 3 月 持續工作 持續工作 度 第三季 持續工作 預計完成時間 經濟財政範疇

70 工作內容 開展時間 多方面合作 技能鑒定 消費維權等方面的合作 繼續推進與泛珠省區 繼續推進與泛珠省區產業 金融 職業培訓和職業 已經開展 工作計劃及項目 推動澳門企業參與海峽西岸經濟區的開發建設 建平潭綜合實驗區 武夷新區等重點開發區 積極 開拓葡語國家等海外市場 支持澳門企業家考察福 組團赴葡語國家考察 協助福建企業利用澳門平臺 同時 協助福建組織企業來澳參展參會 以及聯合 繼續組織企業家代表團到福建參加大型經貿活動 已經開展 經貿交流和合作 推介活動 要展會 支持和協助內地省市來澳舉辦招商及經貿 時 吸引更多內地省市企業來澳交流和參加澳門重 支持與內地其他省市 組織本澳企業赴內地其他省市開展交流活動 同 已經開展 到當地投資 並協助當地企業來澳考察及參加展會 察 協助尋求商機及安排洽談配對 協助本澳企業 貿促機構的聯繫 聯絡處組織本澳業界赴當地考 內地聯絡處的作用 聯絡處的作用 加強與當地經貿部門 商會 協會 發揮貿易投資促進局 充分發揮貿促局駐杭州 揭陽 成都 瀋陽和福州 已經開展 促進閩澳合作 深化區域合作 促進與內地其他省市經貿合作 69. 序號 持續工作 持續工作 持續工作 持續工作 預計完成時間 經濟財政範疇

71 工作計劃及項目 工作內容 開展時間 71 臺的作用 和交流 有效發揮本澳作為全球華商聯繫和交流平 區 繼續加強與各地 特別是歐洲華商組織的聯繫 續協助在澳門國際貿易投資展覽會設置 東盟展 關東盟地區商會的作用 促進民間交流和合作 繼 作和聯繫網絡 APEC 的有關活動 會委員會 ESCAP 和亞洲太平洋經濟合作組織 便利化方面 積極參加聯合國亞洲及太平洋經濟社 合談判 成果 準備執行有關內容 尤其是在貿易 繼續拓展國際經貿合 關注世貿談判進展及履行相關義務 配合 多哈回 已經開展 貿往來 國家等海外地區的經 業代表團到東盟國家交流考察和參展 發揮本澳有 拓展澳門與新興市場 強化與東盟國家之間的經貿往來 繼續組織澳門企 已經開展 葡語國家 的貿易投資合作 合作 促進澳門與台灣 以及澳台與其他地區 如 資展覽會 世界華商高峰會等活動 促進澳台企業 邀請台灣經貿機構和企業來澳參加澳門國際貿易投 連鎖加盟大展 台北國際食品展覽會 等 同時 推動澳台經貿合作 組織澳門企業家赴台參加經貿活動 如 台北國際 已經開展 深化區域合作 推動對外經貿合作 序號 持續工作 持續工作 持續工作 預計完成時間 經濟財政範疇

72 工作計劃及項目 工作內容 開展時間 提供在企業內的實習機會 至院校學生以外的本澳青年 繼續為本地大專學生 劃和就業輔導服務 並將 模擬面試工作坊 推廣 力向上流動 動力向上流動 研究設立失業援助基金 助低收入或失業人士獲得收入較佳的工作 促進勞 的就業輔導及轉介服務 與企業合辦培訓課程 協 就業和再就業及勞動 業 繼續鼓勵僱主聘用殘障人士 並加強殘障人士 加強就業輔導 促進 繼續關注和協助低學歷中壯年人士的就業和再就 已經開展 輔助服務 加強對青年人的就業 與院校或團體合作 為青年人提供針對性的生涯規 已經開展 調 人 力 資 源 的 供 求 協 的項目 尤其是非博彩項目 做好就業配對的安排 通和合作 積極促進 企的人力資源部合作 為各項 2016 年前後相繼落成 加強與勞資雙方的溝 繼續協調及跟進監督各項大型招聘活動 加強與博 已經開展 電子化措施及改善就業服務的工作流程 豐富就業訊息 開發手機應用程式 Apps 推行 第三季 提升轉介服務成效 對及輔導服務 的工作 構建相關專題網頁 逐步 第 二 季 務 簡化行政程序 程 檢討及優化 自助就業選配 及 即時就業配 年 繼續優化職業轉介服 定期檢視前線接待招聘及求職登記服務的工作流 已經開展 不斷改善民生 促進居民就業 序號 持續工作 持續工作 持續工作 持續工作 預計完成時間 經濟財政範疇

73 工作計劃及項目 工作內容 開展時間 以同等成本及效率補充勞動力的原則 為在無合適的本地僱員或合適的本地僱員不足時 輸入外地僱員的政策及措施 堅守聘用外地僱員是 有關部門採取跟進措施 量 的研究 學術及調研機構合作 開展人力資源範疇有關問題 究 完善外地僱員資料庫 配合人口政策研究 與 適時調節外地僱員數量 加強對本澳就業市場的研 作 適時調節外僱數 料 同時 根據經濟環境變化及勞動力供求狀況 完善外僱數據公佈工 繼續務求讓市民大眾獲悉更新的外地僱員數據資 已經展開 可批示的條件或負擔 員有否具備聘用許可及逗留許可 以及是否符合許 用本地僱員數量的情況作出監察 繼續監察外地僱 監察企業用人情況 繼續對僱主履行獲得許可輸入外地僱員必須維持聘 已經展開 為 實 打 擊 非 法 工 作 行 保持聯繫 通報違法個案及其行政處罰結果 以便 與相關部門配合 切 加強監察外僱聘用許可制度執行情況 與相關部門 已經展開 地僱員的申請 依法嚴謹審批輸入外 執行僱主必須優先聘用本地工人的規定和特區政府 已經展開 不斷改善民生 保障居民就業權益 序號 持續工作 持續工作 持續工作 持續工作 預計完成時間 經濟財政範疇

74 工作計劃及項目 工作內容 開展時間 施 民生活的影響 努力保障居民生活穩定 收入受僱人士工作收入補貼等措施 減低通脹對居 入階層負擔 繼續實施本澳住宅電費補貼及全職低 紓緩居民生活壓力措 還 2012 年度已繳納職業稅的 60% 以減輕中等收 有效落實並適時研究 有效落實職業稅退稅及其他稅務減免措施 額外退 已經展開 所造成的影響 程 以減輕個別行業從業員受外圍經濟或其他因素 適時推出紓困課程 因應個別行業工人的就業情況 適時推出紓困課 已經展開 格穩定 存量及供貨穩定 從而維持市場價格穩定 利而干擾市場的囤積違法行為 確保民生必需品的 量 供貨及其市場價 存量穩定 加強商戶對相關法律的認識 打擊為獲 確 保 民 生 必 需 品 存 與業界保持密切接觸 確保糧副食品供應充足及庫 已經開展 地適合供澳食品的地區進行採購 聯繫 尋找合適的供澳食品貨源 並組織業界到內 源 讓市民有更多選擇 加強與國家商務部溝通和 開拓食品供應渠道 鼓勵和支持業界開拓供澳食品的渠道 增加供應貨 已經開展 不斷改善民生 穩定市場供應 不斷改善民生 紓緩居民生活困難 序號 持續工作 持續工作 持續工作 持續工作 預計完成時間 經濟財政範疇

75 序號 工作內容 開展時間 75 安問題或重大食安事故 合食安中心開展相關工作 共同處理 應對各種食 別是針對過期食品 對違反標籤法者作出處分 配 按現行機制執行預先包裝食品標籤的巡查工作 特 向督察人員進行專項培訓 以提升執法水平 繼續 產品安全專題講座 增強業界產品安全的意識 並 可相關產品標準 邀請內地專家來澳 為業界舉辦 訊息 透過檢驗機構人員技術協助 逐步更新或認 產品 與國家質檢總局保持聯繫 通報不安全產品 應堵截措施 並要求供應商下架回收及銷毁不合格 巡查 如發現有問題產品已流入市場 即時採取相 測 結合各類市場資訊 主動派員到市場作針對性 有關禁止博彩活動作廣告宣傳之執法及監管工作 時期本地各類油品供需變化及價格 加強廣告法中 相關法例推廣 做好燃料價格監察工作 了解不同 化跨部門食品資訊發佈機制 針對性的市場巡查及 是否出現異常及是否存在不合理抬價行為 繼續強 加強對市場的監察 繼續發揮監察職能 關注市場上主要食品價格變動 已經開展 特別是食品安全 加強監管產品安全 繼續定期在市面抽取產品送交檢驗機構作質量檢 已經開展 工作計劃及項目 持續工作 持續工作 預計完成時間 經濟財政範疇

76 工作內容 開展時間 場 博彩 防止病態賭博和問題賭博 他地區博彩監管部門和組織聯繫 積極推動負責任 控要求 的審計工作 完善角子機管理 加強與其 介人及合作者的登記工作 繼續開展 最低內部監 博彩中介人及合作者資料庫 更有效地監管博彩中 實承批合約規定支付的履行情況 繼續建立及完善 場監控 加強對博彩公司合約履行情況的監察 核 佣不高於投注總額 1.25% 的相關法例 加強對娛樂 繼續強化博彩監管 繼續調控博彩業發展規模 有效執行規範中介人碼 已經開展 強普及消費維權教育工作 增強居民消費維權意識 造 誠信店 成為具有國際知名度的品牌形象 加 加盟商號 完善誠信店監管及評核制度 逐步塑 仲裁中心 行政效率及使用率 吸納更多企業成為 放頻率 優化物價訊息發放平臺 提高 消費爭議 及收集物價的零售點 加強專項調查 增加訊息發 度 深化市場物價調查工作 增加物價調查的品種 安 全 誠 信 的 消 費 市 責小組 檢討及修訂現行保護消費者權益的法律制 益 建設規範有序 率 繼續完善消費者權益保障的法律法規 設立專 切 實 保 護 消 費 者 權 優化消費者權益保障服務 提升投訴個案的處理效 已經開展 工作計劃及項目 繼續強化科學施政 90. 序號 持續工作 持續工作 預計完成時間 經濟財政範疇

77 序號 工作內容 開展時間 77 護問題及研究實施保險中介人專業發展計劃 現場審查分析系統的整合 加強研究金融消費者保 CAMELS 評級制度 繼續整合銀行報表及其與非 爾 銀 行 監 管 委 員 會 新 資 本 協 定 建 立 並 試 行 施 籌建 計算及發放補償系統 分步落實巴塞 依法有效管理財政儲備 跟進存款保障制度的實 已經開展 及恐怖融資活動 險個案 加強部門之間的溝通和合作 集和分析可疑交易報告的工作 向檢察院舉報高風 洗錢及反恐融資方面的發展情況 繼續加強定期收 凍結資產執行制度的立法工作 跟進國際組織在反 行工作 繼續推進反洗錢法律及行政法規的修訂及 繼續依法打擊洗黑錢 跟進金融行動特別組織 FATF 新 40 項建議的執 已經開展 強化金融監管 財政盈餘 強公物管理 強化會計行業監管 有效管理和運用 報範圍 整合納稅人資料 提升稅收徵管效率 加 逃漏稅 不斷健全現行稅收制度 擴大稅務電子申 使用 完善稅收制度 重點是加強國際合作 防止 科學管理公共財政 繼續完善公共財政制度 依法調撥公帑 嚴格監督 已經開展 工作計劃及項目 持續工作 持續工作 持續工作 預計完成時間 經濟財政範疇

78 序號 開展時間 究 加強統計宣傳推廣 人力資源安排 資料收集及處理程序等環節進行研 開展 2016 中期人口統計 試查 對資訊科技應用 已經開展 消費物價指數 公佈旅遊附屬帳指標 物價指數基期 公佈以 2013/2014 為新基期計算的 公佈 2012/2013 住戶收支調查 結果 修訂消費 已經開展 工作內容 法規 78 介業務的法律制度 大綱的法規 修訂保險活動法律制度 修訂保險中 金融 制定金融中介法律制度 研究修訂貨幣發行 則 款的條文 草擬 會計師執業準則 修訂 會計準 改 機動車輛稅規章 中有關豁免旅遊用途車輛稅 擬法律文本 全面檢視現行稅收法例 研究是否修 公共財政 繼續進行 預算綱要法 修訂工作 草 擔債務 扶持中小企業 修訂 批准澳門特別行政區政府承 定經濟財政領域法律 執行法 適時檢討 修訂或制 經貿 制定 瀕危野生動植物種國際貿易公約 已經開展 加強統計工作 工作計劃及項目 持續工作 2015 年 預計完成時間 經濟財政範疇

79 序號 工作計劃及項目 79 門工作小組細化建築工程承攬管理制度的方案 用外地僱員法 的檢討及修訂工作 繼續透過跨部 訂或草擬工作等 繼續跟進 勞動關係法 及 聘 工作 以及有關職業安全健康範疇的法律法規的修 跟進有關全面檢討及修訂現行職業培訓制度法規的 立法工作 繼續討論及制訂 非全職工作制度 法案 基金 行政法規草案 建造業職安卡制度 法案的 動關係而產生的債權的保障 法案 勞動債權保障 所引致之損害之彌補之法律制度 繼續跟進 因勞 酬金額上限的立法工作 修訂 工作意外及職業病 中計算不以合理理由解除合同進行賠償的月基本報 工作的僱員訂定最低工資及有關調升 勞動關係法 勞動 跟進為物業管理服務範疇中從事清潔及保安 措施 以符合金融行動特別組織 FATF 的要求 錢犯罪 及 清洗黑錢及資助恐怖主義犯罪的預防 反洗黑錢及反恐怖融資 修訂 預防及遏止清洗黑 工作內容 開展時間 預計完成時間 經濟財政範疇

80 工作計劃及項目 機構之現代化及發展 資源管理及策劃 警察總局 序號 80 訓練課程 廣州 / 中國 港及中國 刑事偵查課程 香港及中國 危機管理課程 反恐課程 香 外部培訓計劃 情報分析課程 香港 打擊清洗黑錢課程 警務培訓及訓練 : 探討職業培訓之需要 製作 / 發布內部及 分析現行技術及理論 度活動報告書 情報報告書 行動報告書 技術報告書 策劃及控制活動 : 製作 / 發布年度活動計劃 製作 / 發布年 製訂及發布特定規則 資訊化 規範及出版電子文件 將內部使用之文件規範化 行政現代化 : 檢討及優化內部管理系統 將行政管理工作 輔助資訊及通訊科技 人力資源管理 物力及財產資源管理 財政資源管理 技術及行政輔助 工作內容 2014年度保安範疇施政主要工作時間表 時間 時間 預計開展 預計完成 保安範疇

81 4. 3. 序號 工作內容 行動策劃及統籌 劃及統籌 81 安警察局 ) / 區際及國際演習 監督及評核警務機關 ( 司法警察局 / 治 進行演習及檢查 研究及策劃組別 / 聯合演習 參加本地 監督及統籌警務行動 監督緊急 應變及行動計劃 究書 統籌區際定期會晤 繼續落實電子監察系統計劃 參加工作小組及特別委員會 特別會議 製作意見書及研 人保安公司聯絡 製作報告書 舉辦及參與定期工作會晤 絡 行政當局跨部門合作 每兩週與警務機關聯絡 與私 情報交流及合作 與司法當局及機關聯絡 與國際刑警聯 製作指令及建議書 製作長期執行規則 保安措施 文件及設備之確認及分類 協調反情報行動 法之研究及報告書 報整合系統 與司法機關協調及合作 製作有關犯罪 / 違 刑事偵查 : 行動性技術範疇之活動 ( 博彩等 ) 管理刑事情 報 製作情報狀況研究 / 報告書 建立及維護情報系統 情報及安保工作的策 處理情報 : 處理策略性及行動性警務情報 處理戰略性情 工作計劃及項目 時間 時間 預計開展 預計完成 保安範疇

82 5. 序號 資訊及通訊 工作計劃及項目 82 更新電腦設備 參與警務視像監察方案 (CCTV) 術支援 維護網絡 系統及設備 提供技術支援 評估及 總局的加密電郵專線虛擬私有網絡系統及專用網絡連線技 整合系統中 優化及更新資訊整合系統 維護及更新警察 澳門保安部隊及司法警察局之刑事資料庫整合於綜合資料 訊系統及應用軟件 維護及更新警察總局的網站系統 將 網絡系統 為情報分析中心及行動策劃中心開發及更新資 資訊的發展及規劃 優化及升級警察總局內部資訊系統及 大型活動的保安策劃 道路安全 保安策劃及統籌 一般保安策劃 策劃反恐及同類事宜 保護及保安 製作及發布特別規則 員 文件及物資之分類及認證 文件之保管 重要設施之 人員 文件及設施之安全 關於保密事宜規則之執行 人 節日 盛事之輔助工作 工作內容 時間 事期間 事期間 節日 盛 節日 盛 時間 預計開展 預計完成 保安範疇

83 83 其他活動 繼續統籌及協調 公共地方錄像監視系統 的設置工作 籌辦研討會 等等 工作小組 ( 清洗黑錢範疇 ) 阻嚇販賣人口措施關注委員會 排區際 國內及國際活動 輔助金融情報辦公室之跨部門 參加會議 論壇 研討會 講座 委員會及工作小組 安 國際刑警 與對口機構交流協調 香港 葡國 美國 英國及新加坡 研討會 / 講座 / 定期會晤等 學術或文化性質的訪問及會晤等 策劃及統籌訪問活動 民間宣傳活動 報 分析新聞 發布新聞摘要 出版警察總局活動報告年刊 內部及外部資訊 輔助及統籌會議之舉辦 製作及介紹簡 主題性及技術性小冊子 發布資訊文件 建立 改善及維護警察總局的形象 發放 對外聯繫 製作及發布新聞稿 制定與傳媒聯絡的規則 外交禮節及社會傳播 制定及協調警察總局之外交禮節 工作內容 一報關文件 岸先行先試 兩地海關共同使用單 與海關總署廣東分署商討執行細節 在珠澳跨境工業區口 澳門海關 對外合作及關係 傳播及公共關係 工作計劃及項目 序號 上半年 時間 下半年 時間 預計開展 預計完成 保安範疇

84 打擊跨境車輛走私 術交流 訓 調開展培訓活動 招聘 晉升和專業培 制訂計劃後有序進行相關的開考程序 以及與相關部門協 維護 更新和優化 系統及對原有系統的 開發多項管理及調查 調研分析後進行取得程序及倘有的分年度執行計劃 安穩定 水域的航行安全和治 及 A 區填海地段周邊 岸巡邏關員 加強維護港珠澳大橋 與珠海公安邊防支隊協調警力的部署和增派巡邏船艇和沿 統 他可轉讓證券申報系 一系列的宣傳和落實工作 海關出入境現金及其 與相關部門研究和草擬法規 增設海關紅 綠通道及推行 保護知識產權 打擊侵權違法活動以 開發電子蒐證調查系統 及與鄰近地區海關加強合作和技 12. 調查 打擊跨境販毒活動 與本澳及鄰近地區的警務及海關部門保持情報交流合作及 開發風險管理系統的軟硬件設備 綜合分析高危跨境車輛 工作內容 11. 活動 工作計劃及項目 序號 上半年 上半年 時間 下半年 下半年 時間 預計開展 預計完成 保安範疇

85 工作內容 替和持續更新車輛 85 治安警務 人員晉升及培訓工作 月 3 月 9 月 年度體能測試 時間 持續進行 持續進行 時間 預計開展 預計完成 內部各項運動比賽 年度射擊訓練 監察車輛及行人, 疏導交通 出境逗留及定居 辦理由治安警察局發出之證件 阻止非法偷渡 維持出入境事務 負責有關在本地區之進 公共及私人財產 確保公共秩序及社會安寧 預防 調查及撲滅罪行 保護 力量 完成海關新船隊的交 跟進和監察新船隊的巡航運作效能 開展研究船隊的後備 置 工程後海關設施的重 合外港客運碼頭改建 碼頭的海關設施和配 站 接收新北安客運 重 建 海 島 海 關 巡 邏 與相關部門研究和協調工程的進度和交收的程序 工作計劃及項目 治安警察局 序號 保安範疇

86 21. 序號 宣傳及社區警務工作 工作計劃及項目 86 持續進行 持續進行 持續進行 持續進行 下半年 電話接待技巧課程 普通話 葡語及英語課程 協調粵 港 澳三地警察 保安體育交流會 開辦第 及 15 期警務應變防暴課程 樂隊赴學校表演計劃 樂隊戶外巡迴演出 及 預防青 全學年 青少年犯罪講座 長者防騙講座 少年犯罪講座 下半年 下半年 參與舉辦 交通安全嘉年華 推廣活動 澳門愛犬之友嘉年華 3月 治安警察局 323 週年紀念日系列活動 春節前 持續進行 持續進行 公眾接待技巧課程 與傳媒工作者春茗 持續進行 持續進行 辨認偽證偽出入境印章課程 春節前 持續進行 持續進行 現場取證技巧課程 參與辦 共創社區新環境 活動 持續進行 持續進行 刑法及刑事訴訟法課程 全學年 下半年 下半年 3月 春節前 春節前 下半年 持續進行 持續進行 教官培訓課程 時間 持續進行 持續進行 時間 預計開展 預計完成 警務人員進修課程 工作內容 保安範疇

87 大型警務行動 基建及設備 23. 工作計劃及項目 22. 序號 87 跟進 設施面積 使用人數等資料經保安司轉寄運輸工務司協助 特警隊新大樓將於新城填海區 E1 區土地興建 已將大樓 究及跟進 劃資料 透過保安部隊事務局寄交土地工務運輸局協助研 樓高為十八層之設計方案 並將該大樓的重新修改功能規 有關重建位於氹仔大連街離島警務廳大樓 已取納建築物 工務運輸局協助研究及跟進 的重新修改功能規劃資料 透過保安部隊事務局寄交土地 路環警務大樓暨警察學校已獲批准撥地興建 已將該大樓 相關部門共同使用 來扣車中心 ) 附近的非住宅用地 該場地可提供保安部隊 計劃興建綜合訓練場地 擬建議選址在路氹輕軌車廠 ( 將 按警務工作的具體安排展開 協調中 協調中 協調中 協調中 不定期 戶外派發宣傳品 社團拜訪及參觀 時間 持續進行 持續進行 持續進行 持續進行 全 時間 預計開展 預計完成 家居防盜講座 工作內容 保安範疇

88 內部電腦系統 便民措施 工作計劃及項目 進行中 進行中 時間 初 初 第 時間 預計開展 預計完成 二季 的賣淫情況 與其他相關部門保持密切聯絡 增加巡查以按摩為名的私人住宅以及在各大型酒店區出現 針對販賣人口犯罪及賣淫活動作出預防及打擊行動 包括 2月 地區 商舖 加強預防及遏止農曆新年期間的各種犯罪 打擊嚴重犯罪 二季 在農曆新年前後增派人員在各區巡邏 特別是在人流多的 1 月下旬 留 非法入境及違反刑事之人士套取電子指紋 ( 十指 ) 地僱員 外地僱員家屬 特別逗留證 定居申請 逾期逗 並逐步完善 電子指紋資料庫 出入境事務廳將為辦理外 6月 2 月上旬 電子指紋系統 活體指紋採集 為配合電子政務的發展 2013 年第 初 庫計劃 廳 情報廳在內之治安警察局有關單位構建電子指模資料 電子指模資料庫系統 保安部隊事務局資訊處正進行為本 2013 年第 初 多渠道獲悉申請進度及其它資訊 構建 居留許可 申請進度查詢系統 讓申請人能透過更 統預約辦理手續時間 減免現場輪候時間 地僱員的申請人提供網上預約服務 申請人可透過網上系 為 居留許可 之新申請及續期 專業及家務工作類之外 工作內容 預防及 司法警察局 序號 保安範疇

89 27. 序號 預防及打擊經濟犯罪 工作計劃及項目 89 針對街頭詐騙活動 加強巡邏行動 與勞工局聯合行動打擊娛樂場的非法勞工 進行反罪惡小組巡查 以及大規模的打擊罪惡巡邏行動 在重大節假日或大型活動進行期間在不同地點以突擊形式 青少年干犯縱火罪行 罪意識 並與其他部門配合 收集相關情報及資料 預防 增加 將透過社區警務與管理公司密切聯繫 提高民間防 針對縱火犯罪 同時因應近年青少年實施縱火罪行的情況 間社會秩序及居民安全 出周密部署及制定各項危機應變措施 集中警力確保該期 期間常有社團或社會人士進行集會 將結合情報分析 作 因應每年回歸日前後均有很多慶祝活動 根據執法經驗 力人侵校園 與本澳學校維持通報機制 即時介入問題個案 阻止黑勢 止各種犯罪 總會等消費場所以及人流多的地區 商舖 加強預防及遏 派人員在各區巡邏 巡查網吧 卡拉 OK 桑拿浴室 夜 在重大節假日或大型活動前後 內地黃金周及暑假期間增 工作內容 1月 不定期 12 月 持續進行 持續進行 持續進行 持續進行 12 月 持續進行 持續進行 不定期 時間 時間 預計開展 預計完成 保安範疇

90 90 持續進行 持續進行 - 監視地下錢莊 - 協助金融管理局定期巡查 預防及打擊清洗黑錢 犯罪 29. 加強網絡巡查 打擊透過互聯網進行的詐騙活動 門聯繫 瞭解當時是否有異常的申請個案或情況 針對假結婚及騙取勞工配額的罪案 主動與負責審批的部 當值員工加強防範偽證 提高警覺性 針對偽造文件犯罪 與企業 各娛樂場負責人溝通 要求 MASTER 卡等組織以及銀行業界加強聯繫 持續進行 持續進行 持續進行 助請求時 - 收到協 - 不定 - 不定期 - 持續進行 按季 夕 針對假信用卡或濫用信用卡犯罪 與收單行 VISA 及 長假期前 持續進行 強防範意識及鑑定的專業性 針對典當偽冒及造假產品之詐騙案 呼籲押店及珠寶店加 1月 1月 針對跨境詐騙案 加強與內地和香港警方的情報交流 協 查案件 農曆新年 1月 針對詐騙案件 與本澳社團合辦預防犯罪講座 前 時間 預計開展 預計完成 時間 工作內容 打擊網絡犯罪 工作計劃及項目 28. 序號 保安範疇

91 序號 社區警務 打擊毒品犯罪 預防及 工作計劃及項目 - 持續進行 - 持續進行 - 持續進行 - 持續進行 - 持續進行 - 持續進行 按月 - - 強化與澳門海關的通報機制 - 加強與金融業界及相關部門的溝通 - 跟進清洗黑錢及恐怖融資法例修訂工作 - 凍結犯罪資產的法案草擬工作 - 對澳門清洗黑錢犯罪情況作風險評估 - 統計亞太反洗黑錢組織年會的評估數據 - 參與本地及海外的培訓課程或研討會 與社團及組織定期會面交流 收集意見及犯罪消息 求職陷阱及慎防詐騙等訊息以及其他校園常見之罪案類型 深化公民教育 向學生宣傳和講解拒絕毒品 電腦犯罪 毒品犯罪等活動 加強社區宣傳 預防詐騙 店舖盜竊 搶劫 電腦犯罪 加強預防毒品犯罪的宣傳活動 不定期 不定期 持續進行 持續進行 持續進行 持續進行 持續進行 - 約 12 月 - 約 12 月 - 出席亞太反洗黑錢組織 APG 研討會 在重大節假日或大型活動前夕及進行期間加強巡邏 約7月 -約 7 月 - 約 11 月 - - 約 11 月 - 出席亞太反洗黑錢組織 APG 年會 - 參加香港警務處毒品調查科舉辦的 財富調查課程 - 持續進行 - - 向金融情報辦公室提供接案數據資料 - 持續進行 時間 預計開展 預計完成 時間 工作內容 保安範疇

92 92 刑事技術 刑事情報 33. 工作計劃及項目 32. 序號 住宅及商廈的特別巡查 以評估保安措施 研究犯罪手法 預防及打擊犯罪 每一季度製作家居爆竊案件分析報告 向社會公佈案件特 強化與外國情報部門的情報交流及互惠機制 持續進行 持續進行 持續進行 持續進行 內部審核工作 持續進行 持續進行 信息化管理工作 加強對犯罪情報和維護國家及地區安全的情報信息的搜集 持續進行 持續進行 警用槍械痕跡數據庫 下半年 持續進行 持續進行 持續進行 上半年 定期 刑事槍彈痕跡數據庫 建立 文檢對照樣本資料庫 告 出版 司警通訊 月刊 刑偵與法制 季刊和年度工作報 2015 年 1 12 月 進行冬防宣傳 預防及打擊犯罪 月 持續進行 不定期 持續進行 持續進行 持續進行 持續進行 時間 重大節慶假期及旅客人流高峰期加強防罪宣傳 徵及提防策略 時間 預計開展 預計完成 巡查住宅大廈及商廈 預防及打擊犯罪 工作內容 保安範疇

93 序號 預防青少年犯罪 警務交流 工作計劃及項目 93 開展青少年犯罪問題的研究和探討 分析青少年犯罪原因 以及收集校園及周邊的犯罪訊息 深化 學校安全聯絡網 計劃 定期到學校宣傳防罪資訊 遞防罪資訊及收集相關犯罪訊息 加強預防青少年犯罪的宣傳工作 前往青少年活躍地點傳 間非法足球博彩活動 繼續參與 SOGA 行動 打擊 世界盃足球賽 期 流或案件協查工作 安排中國內地 其他國家 地區的警務代表到本澳進行交 第二季 派員出席區際 國際會議和各項培訓課程 學習先進刑偵 技術 掌握各地最新犯罪趨勢 已開展 已開展 時間 持續進行 持續進行 持續進行 7月 持續進行 持續進行 持續進行 底 底 持續進行 時間 預計開展 預計完成 參與國際刑警組織舉辦的各項年會和工作會議 犯罪活動上的可行性 利用犯罪數據來評估 犯罪熱點 分析應用在預防及打擊 系統 更新現有情報分析系統和設備 編製電腦程式及添置電腦 協調 加強犯罪分析和安全評估 利用互聯網訊息平台 以及與本局其他技術及刑偵部門的 工作內容 保安範疇

94 序號 94 人員培訓 招聘及 電腦法證系統與設備 資訊 電訊及 工作計劃及項目 3月 3月 更新 CCTV 系統 993 報案系統智能化 第十八屆實習刑事偵查員培訓課程 實習和考核 第十七屆實習刑事偵查員培訓課程 實習和考核 第十六屆實習刑事偵查員實習和考核 持續進行 月 年 月 2013 年 年 月 現正進行 4 本局人員晉升開考 持續進行 8月 8月 9月 2013 年 特別職程人員的晉升考試 第十八屆實習刑事偵查員甄選工作 11 月 6月 舖設光纖網絡 10 月 10 月 12 月 持續進行 時間 3月 4月 時間 預計開展 預計完成 優化無線電通訊系統 設備升級 擴容 學生灌輸防罪守法意識 使之對本局工作加深認識 跟進 滅罪小先鋒種子計劃 的推行情況 向參加計劃的 工作內容 保安範疇

95 工作計劃及項目 完善人事管理系統 12 月 優化該系統以配合各項電子化行政程序的需要 豐富人事管理系統的資料庫 建立及整合人員修讀培訓課程的數據庫 1月 持續進行 持續進行 持續進行 進行定期體能及射擊訓練 持續進行 邀請其他領域人士舉辦研討會及專題講座 持續進行 協助其他機關舉辦培訓課程及講座 邀請本澳 香港 內地專家舉辦課程及講座 持續進行 派員到內地及其他地區進修 持續進行 時間 舉辦語言培訓課程 時間 預計開展 預計完成 為晉升的刑事偵查員開辦專業課程 工作內容 防範疇之意見 為將來三地大橋投入運作前作準備 地政府的合作 本局將積極配合牽頭部門的安排 發表消 推廣保育意識 建築物的消防安全環境 古建築物的消防安全管理措施及進行推廣 以完善本澳古 安全 協助推文化局 談 整合有關經驗及方法 協助文化局制定適合本澳地區 針對世遺文物的消防 消防局計劃來年邀請西藏消防單位及本特區文化局進行座 第 1 季度 第 4 季度 期研究工作安排 配合港珠澳大橋的前 港珠澳大橋正興建中 由於大橋之運作涉及港 珠 澳三 第 1 季度 第 4 季度 消防局 38. 序號 保安範疇

96 96 火警或應急演習 安保工作 43. 離島工程的應變措施 工作計劃及項目 序號 時間 時間 預計開展 預計完成 要活動進行之安保工作 派員協助進行巡查非法旅館 清拆及騰空土地等 並就重 第 1 季度 第 4 季度 辦之演習 如暴雨演習 民防演習 習 九澳油庫演習 路環發電廠演習 並配合相關單位舉 西灣大橋下層管道交通意外拯救 / 疏散演習 機場油庫演 第 1 季度 第 4 季度 車 警時的救援效率 繼續安排在路環清洗中心派駐消防雲梯 了應付石排灣公共房屋居民的需要 以及提升該區發生火 另一方面 由於緊急救護中心暨路環行動站尚未興建 為 一時間到達現場處理事故 用滅火或救護電單車作為先遣力量 加快即時反應 以第 在行動佈署方面 在交通擠塞的情況下 消防局將透過使 察情況 調整行動預案及佈署 將落成使用 預計離島區交通轉趨繁忙 消防局將持續監 共房屋等 隨工程的進度 石排灣公屋及橫琴澳大校區即 因應氹仔 路環有多項工程正在展開 如 輕軌工程及公 第 1 季度 第 4 季度 多方面做好世遺建築的防火工作 火宣傳工作 對有關人員進行消防安全管理知識推廣 在 我們將繼續定期聯同文化局對世遺景點及古建築物進行防 工作內容 保安範疇

97 工作內容 時間 第 1 季度 第 4 季度 第 1 季度 第 4 季度 時間 預計開展 預計完成 97 基建設施 完善消防裝備 新聞政策 救護培訓 內部訓練 防火宣傳 消防專業研討會 工程 第 2 季度 第 2 季度 第 1 季度 第 4 季度 培訓課程 持續進行室內煙火及實火 / 拯救 煙帽籠搜索課程等內部 第 1 季度 第 4 季度 加強緊急護理的培訓 優化緊急院前護理的各項技術 持良好溝通 完善新聞發言人制度 加強協調員與傳媒之公共關係及保 第 1 季度 第 4 季度 合消防工作 持續評估現時消防救援工具之利幣 搜尋世界先進裝備配 第 1 季度 第 4 季度 行動站 改建工程 跟進 緊急救護中心暨路環行動站 工程及跟進 西灣湖 第 1 季度 第 4 季度 加強宣傳防火意識的效力 識 並持續對本澳學校及團體進行消防安全教育工作 以 透過防火講座及派發防火宣傳單張 加強市民的防火意 第 1 季度 第 4 季度 在本澳舉行消防專業座談會 / 研討會 的救援準備工作 配合及跟進輕軌興建 配合政府公交政策嚴格執行輕軌設計發表意見及施工期間 第 1 季度 第 4 季度 評估 跟進傳染病情況並作 適時與衛生部門會議 並定期作評估 工作 橫琴澳大校區的驗收 配合權限部門的安排 跟進橫琴澳大校區的驗收工作 工作計劃及項目 序號 保安範疇

98 海外培訓 工作計劃及項目 知識和技能培訓課程 ( 基礎訓練階段 ) 保安學員培訓課程 ( 共同階段 ) 晉升課程 高等教育 保安部隊高等學校 54. 序號 時間 月 月 2013 年 9 3 第 1 季度 第 4 季度 時間 預計開展 預計完成 待定 12 月 1月 技巧 為治安警察局而設之各級 英語課程 新聞稿 回 務進階 與傳媒溝通技巧 行政程序 管理 刑法及刑事訴訟法 紀律程序卷宗之組成 優質服 應稿 發言稿之寫作 接待及電話接待技巧 葡語 情商 行) 行) ( 持續進 待定 7月 12 月 8月 6月 課程 駕駛員 普通話 電腦辦公室軟件應用 現場取證 按照教學計劃及有關部門的工作安排開展以下內容的培訓 ( 持續進 第 21 屆保安學員培訓課程 5月 11 月 晉升首席警員 / 首席消防員課程 第 20 屆保安學員培訓課程 7月 3月 間表上課 晉升副警長 / 副消防區長課程 晉升警長 / 消防區長課程 訓課程 第十三屆警官 / 消防官培訓課程 以及第十四屆消防官培 按 2013/2014 學年時 第十二屆警官及消防官培訓課程 31 名學生實習 派員到海外作交流培訓以吸收新的消防知識 工作內容 保安範疇

99 工作計劃及項目 與外地機構合作培訓 序號 59. 6月 澳門消防官研修班 ( 中國人民武裝警察部隊學院上課 ) 99 9月 9月 澳門治安警察培訓班 ( 往廣東警官學院上課 ) 綜合學習課程 ( 往北京公安大學進行培訓及考察浙江省公 安廳出入境管理局 ) 9月 9月 9月 9月 7月 10 月 10 月 7月 5 月或 9月 6月 5月 5 月或 澳門警官培訓班 ( 北京公安大學 ) 警務處的短期專業培訓 警官 / 消防官培訓課程 學生赴港參加香港消防處及香港 澳門保安部隊及保安部門高級官員培訓班 ( 在內地上課 ) 9月 5月 刑事偵察現場勘查培訓班 ( 往廣東警官學院上課 ) 要人保護培訓班 ( 中國人民武裝警察部隊學院上課 ) 1月 武力使用教官更新課程 ( 往香港警察學院上課 ) 1月 5 月及 8 武力使用教官課程 ( 往香港警察學院上課 ) 月 按課程時間表上課 任教 時間 於 1 月至 6 月期間 時間 預計開展 預計完成 第十三屆警官培訓課程之 彈道學 科目由內地專家來澳 工作內容 保安範疇

100 搬遷氹仔臨時碼頭自助過關通道至其他口岸 訊設備 新大樓安裝出入境資 延續於氹仔客運碼頭 安裝出入境資訊設備及進行總測試 通道 延續增加自助過關 用智能手機平台軟件 協助前線警員執勤 開發 1月 9月 月 更新保安部隊網站 以迎合以智能手機瀏覽網頁 開發利 2013 年 9 3月 12 月 12 月 6月 2015 年 12 月 1月 專業考察及學術交流 應邀出席典禮等等 1月 行) ( 持續進 行) 智能手機應用軟件 容 時間 動 高校領導層訪問 港澳警務工作會晤 女警官聯誼交流 無線電系統升級及擴 更新系統主控中心設備 各部隊之調導台 增加基站 保安隊事務局 習 往外地交流訪問及學 派員前往內地各省市及香港展開以下不同層次之交流活 ( 持續進 國際人權公約 廉政 基本法及國安法 捐血 衛生 警務 會 / 講座 情緒管理 人際關係 審計 紓解心理壓力 61. 時間 預計開展 預計完成 按照教學計劃及有關部門的工作安排開展以下內容的研討 持續進行 持續進行 工作內容 研討會 / 講座 工作計劃及項目 60. 序號 保安範疇

101 序號 合工作發展的需要 程招標 ( 由 DSSOPT 負責 ) 公設施 已完成圖則設計 預計可於 2013 年下半年開展工 由設計顧問公司進行深化設計 ( 由 DSSOPT 負責 ) (2) 離島交通警司處 (3) 警察學校 已完成初步規劃 正 DSSOPT 負責 ) 車位 已完成規劃 正由設計顧問公司進行深化設計 ( 由 警務廳大樓 DSSOPT 負責 ) 確定新大樓設施需求 正開展有關規劃初研方案 ( 由 重建治安警察局離島 配 合 氹 仔 警 務 工 作 需 要 重 建 現 離 島 警 務 廳 大 樓 已 分改建 治安警察局交通廳部 將拆卸重建主大樓旁邊建築物 以增加交通廳辦公設施 停 大樓暨警察學校 治安警察局路環警務 在路氹城區興建警務新綜合大樓 包括 (1) 路環警司處 擴建工程 保安部隊事務局大樓 拆卸重建維修科工場 員工餐廳 資訊處 以增加本局辦 訊網絡及用戶設備 的軟件應用系統 資 腦 打印機 軟件使用權等 以及修改軟件應用系統以迎 深化為保安部隊開發 將繼續更新老化的設備如伺服器 資訊網絡設備 桌面電 已開展 已開展 已開展 已開展 未能確定 未能確定 未能確定 未能確定 6月 10 月 自助過關通道 使用自助過關的配合 時間 時間 預計開展 預計完成 2013 年 工作內容 往來港澳電子通行證 調整自助過關系統以配合持往來港澳電子通行證人士使用 工作計劃及項目 保安範疇

102 序號 工作內容 設計 ( 由 DSSOPT 負責 ) - 招考第二十三屆澳門保安部隊保安學員培訓課程 - 招考第二十二屆澳門保安部隊保安學員培訓課程 聘 聘外 2014 度將分階段有序展開由本局開展之文職人員招 章之後續工作 隊及保安部門制服規 跟進修訂澳門保安部 跟進修訂法規之附圖及附件工作 職人員之各項程序 開 展 招 聘 文 除高級技術員及技術輔議員職程由行政公職局進行中央招 文職人員錄用計劃 擬 定 2014 至 2016 年 確定澳門保安部隊 2014 至 2016 年文職人員之需求 招考保安學員 度 課程的錄取及修讀制 安部隊保安學員培訓 政法規 - 規範澳門保 見 以研究相關法規之修訂擬本 修 訂 第 13/2002 號 行 收集各部隊 / 機構 典試委員會以及體格檢查委員會之意 緊急救援中心 消防局路環行動站暨 在路氹城區興建新綜合大樓 正由顧問公司進行詳細圖則 工作計劃及項目 1月 9月 3月 已開展 時間 3月 9月 2015 年 4月 2015 年 未能確定 時間 預計開展 預計完成 保安範疇

103 工作內容 持續心理健康推廣 之質量 提升續效 優化行政 融進科技 強化保安 儲備人才 有序培訓 基建紮實 保障有力 第4季 第3季 透過調整保安崗位及研究引入先進科技等措施 提高工作 持續進行 持續進行 預計為監獄工作人員開辦 36 項培訓 跟進新監獄工程 進行獄警隊伍人員及文職人員的開考工作 測試新型的指紋閱讀系統 第4季 第4季 第1季 測試流動電話偵測儀器 第1季 第4季 第1季 增設熱成像設備 效率及加強對違禁品的監察力度 第3季 第4季 12 月 時間 第1季 第1季 9月 時間 預計開展 預計完成 完善女青少年在囚人與成年女性在囚人分隔囚禁的措施 建立採購產品目錄及供應商資料庫 心理 積極生活 以及推廣精神健康的氛圍 推廣正向心理的攝影及短文比賽 持續在部隊內建立正向 求 以完善制服物品質量 檢討及完善制服物品 配合制服規章之修訂內容 修改相關制服物品之技術要 工作計劃及項目 澳門監獄 序號 保安範疇

104 颱風演習 ( 指揮站 ) 保安協調辦公室 節能減排 促進環保 融入社區 建造新生 工作計劃及項目 序號 第1季 加強傳染性疾病預防的宣傳 第4季 第3季 第3季 第1季 第1季 第2季 舉辦監獄車輛配色比賽 舉辦 定向新生路活動 舉辦每年一度的澳門監獄在囚人士手工藝品展銷會 並製作成報告書 演習後 經收取上述部門 / 機構之總結報告後 將其分析 舉行民防架構會議 演習前 製作模擬事件並寄送予民防架構之部門 / 機構 鞏固民防架構 通過演習增強協調 提高應變能力 3月 4 月中旬 第4季 為在囚人開設文娛康樂活動共 11 項 第1季 第1季 第1季 舉辦在囚人春節聯歡會 計劃引入太陽能汽車冷氣系統 第2季 第1季 舉辦兒童節親子活動 第3季 持續進行 持續進行 繼續推行 關愛社會服務計劃 持續進行 持續進行 為在囚人舉辦共 11 項職業培訓 時間 繼續推行 在囚人釋前就業計劃 時間 預計開展 預計完成 為在囚人舉辦共 7 項講座及小組輔導活動 工作內容 保安範疇

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