本 院 动 态 开 创 新 起 点 追 梦 国 泰 安 2015 国 泰 安 年 度 总 结 表 彰 大 会 圆 满 落 幕... 1 政 策 导 读 关 于 做 好 2016 年 全 国 高 校 毕 业 生 就 业 创 业 工 作 的 通 知... 4 专 家 视 点 管 平 : 高 职 需 要

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2 本 院 动 态 开 创 新 起 点 追 梦 国 泰 安 2015 国 泰 安 年 度 总 结 表 彰 大 会 圆 满 落 幕... 1 政 策 导 读 关 于 做 好 2016 年 全 国 高 校 毕 业 生 就 业 创 业 工 作 的 通 知... 4 专 家 视 点 管 平 : 高 职 需 要 什 么 样 的 培 养 观... 7 郭 延 生 : 职 业 教 育 建 设, 别 总 把 企 业 当 乙 方... 9 职 教 探 索 高 职 院 学 生 管 理 问 题 与 对 策 分 析 前 沿 资 讯 福 建 省 试 点 二 元 制 职 教 人 才 培 养 模 式 今 年 起 辽 宁 高 职 全 面 实 行 分 类 考 试 上 海 : 面 向 中 学 生 推 出 21 门 慕 课 每 人 最 多 可 选 4 门 海 外 拾 贝 中 国 新 加 坡 中 等 职 业 学 校 课 程 政 策 比 较 研 究... 20

3 开 创 新 起 点 追 梦 国 泰 安 2015 国 泰 安 年 度 总 结 表 彰 大 会 圆 满 落 幕 来 源 : 国 泰 安 官 网 年 1 月 31 日 下 午, 开 创 新 起 点 追 梦 国 泰 安 2015 国 泰 安 年 度 总 结 表 彰 大 会 在 深 圳 宝 立 方 博 览 中 心 圆 满 落 幕 本 次 会 议 参 会 人 员 1200 人, 除 国 泰 安 总 部 管 理 人 员 及 员 工 代 表 50 余 省 市 分 子 公 司 及 营 销 部 返 深 员 工 代 表 外, 还 邀 请 了 中 国 青 年 政 治 学 院 副 院 长 KAB 创 业 教 育 中 国 研 究 所 所 长 李 家 华 先 生 中 国 职 工 教 育 和 职 业 培 训 协 会 常 务 副 会 长, 中 国 培 训 杂 志 社 总 编, 国 泰 安 高 级 专 家 顾 问 毕 结 礼 先 生 国 家 教 育 参 赞 罗 崇 敏 先 生 香 港 理 工 大 学 原 副 校 长, 香 港 生 产 力 促 进 局 原 副 总 裁 吕 新 荣 先 生 高 级 经 济 师, 广 东 省 政 府 决 策 咨 询 顾 问 委 员 会 企 业 家 委 员 何 国 杰 先 生, 浙 江 蓝 源 投 资 管 理 有 限 公 司 董 事 长 廖 文 剑 先 生, 聊 城 职 业 技 术 学 院 党 委 书 记 张 乐 天 先 生 等 160 余 位 嘉 宾 莅 临 现 场, 共 襄 盛 举 大 会 共 分 为 三 个 环 节, 首 先 公 司 三 大 管 理 体 系 ( 营 销 管 理 委 员 会 产 品 管 理 委 员 会 营 销 管 理 委 员 会 ) 各 主 要 负 责 人 对 各 体 系 2015 年 工 作 进 行 总 结 并 对 2016 年 工 作 进 行 展 望 2015 年, 是 国 泰 安 迎 难 而 上, 踏 实 奋 进 的 一 年 在 2015 年, 国 泰 安 职 业 教 育 学 科 建 设 创 新 及 全 覆 盖 的 职 业 技 能 实 训 室 体 系 成 为 全 国 龙 头, 拥 有 6 大 教 育 信 息 化 平 台 和 数 据 库 系 统, 拥 有 数 百 教 学 软 件 上 千 门 课 程 资 源 库 和 上 百 教 育 装 备 产 品, 并 形 成 覆 盖 全 国 的 营 销 网 络 和 O2O 大 教 育 平 台 报 告 中, 产 品 管 理 委 员 各 体 系 负 责 人 重 点 展 示 了 国 泰 安 盈 利 模 式 ( 国 泰 安 职 教 基 教 1+5 及 合 作 办 学 教 育 兴 县 ) 及 相 关 核 心 产 品 与 服 务 2015 年, 由 国 泰 安 职 业 教 育 与 产 业 发 展 研 究 院 主 编 的 中 国 职 业 教 育 年 鉴 (2015) 正 式 出 版 发 行, 成 为 国 1

4 内 聚 焦 职 业 教 育 发 展 的 重 要 研 究 著 作 2015 年, 国 泰 安 成 功 举 办 中 国 职 业 教 育 国 际 合 作 峰 会 中 国 职 业 教 育 国 际 合 作 峰 会 西 部 论 坛 等 多 项 行 业 重 量 级 会 议 2015 年 国 泰 安 创 新 的 教 育 产 品 教 育 产 业 服 务 模 式 得 到 了 国 家 教 育 部 领 导 国 家 督 学 深 圳 市 教 育 局 领 导 数 十 家 教 育 机 构 校 长 院 长 的 高 度 认 可, 并 与 加 拿 大 不 列 颠 哥 伦 比 亚 省 乔 治 王 子 教 育 集 团 达 成 了 多 个 教 育 项 目 的 战 略 合 作, 国 泰 安 的 专 业 实 力 和 行 业 影 响 力 持 续 提 升 公 司 执 行 总 裁 王 春 雷 做 工 作 总 结 与 展 望 发 言 第 二 环 节 是 表 彰 盛 典 盛 典 上 对 国 泰 安 140 位 优 秀 员 工 和 22 个 优 秀 团 队 进 行 了 隆 重 而 热 烈 的 表 彰, 肯 定 了 他 们 在 过 去 的 一 年 中 为 国 泰 安 做 出 的 杰 出 贡 献, 并 寄 予 未 来 继 续 提 升 的 希 望 产 品 管 理 委 员 会 执 行 主 席 公 司 副 总 裁 丁 艳 博 士 和 浙 江 蓝 源 投 资 管 理 有 限 公 司 董 事 长 廖 文 剑 先 生 颁 发 优 秀 员 工 奖 第 三 个 环 节 由 国 泰 安 董 事 长 兼 总 裁 陈 工 孟 博 士 发 表 重 要 讲 话 陈 工 孟 董 事 长 以 反 思, 2

5 总 结, 再 出 发 国 运 家 运 为 主 题, 首 先 对 公 司 发 展 推 进 速 度 和 人 员 建 设 进 行 深 入 剖 析 并 提 出 提 升 建 议 及 对 策 之 后 对 公 司 十 五 年 业 务 发 展 历 程 和 核 心 竞 争 力 进 行 了 精 炼 阐 述, 并 指 出 了 再 出 发 的 方 向 : 进 一 步 加 强 企 业 凝 聚 力, 清 晰 盈 利 模 式 通 过 合 作 办 学 项 目 一 把 手 工 程 及 金 融 创 新 手 段 助 推 职 教 与 基 教 1+5 模 式 ; 大 力 发 展 教 育 兴 县 计 划 互 联 网 + 教 育 (O2O 教 育 ) 和 一 带 一 路 职 教 高 铁 计 划, 并 从 管 理 与 执 行 力 提 升 等 方 面 进 行 了 战 略 部 署 之 后, 陈 工 孟 董 事 长 从 家 国 命 运 相 连 的 宏 大 视 角, 对 教 育 行 业 国 家 经 济 发 展 进 行 专 业 的 分 析 和 预 测, 国 泰 安 定 会 乘 中 国 20 年 利 好 发 展 的 东 风, 再 创 中 国 教 育 创 新 服 务 新 篇 章! 2015 国 泰 安 年 度 总 结 表 彰 大 会 在 董 事 长 对 中 华 民 族 国 泰 民 安 的 美 好 祝 愿 中 圆 满 结 束 披 荆 斩 棘 15 年 后, 国 泰 安 再 出 发, 信 心 百 倍 的 迈 入 发 展 的 第 十 六 个 年 头 正 如 国 泰 安 副 董 事 长 兼 常 务 副 总 裁 高 宁 博 士 在 讲 话 中 深 情 寄 语 的 那 样 : 在 漫 长 的 征 途 中 有 飞 速 的 跨 步, 也 难 免 经 历 短 暂 的 险 阻, 但 国 泰 安 人 定 会 顽 强 拼 搏, 持 续 向 前, 永 不 止 步 在 政 府 大 力 支 持 教 育 发 展 的 有 利 环 境 及 各 级 行 业 领 导 的 关 怀 支 持 下 在 股 东 投 资 伙 伴 合 作 单 位 顾 问 团 队 的 加 油 与 帮 助 下, 国 泰 安 定 会 笑 傲 教 育 雄 关 漫 道, 树 立 丰 碑 独 领 风 骚! 3

6 关 于 做 好 2016 年 全 国 高 校 毕 业 生 就 业 创 业 工 作 的 通 知 来 源 : 人 力 资 源 社 会 保 障 部 人 社 部 函 号 各 省 自 治 区 直 辖 市 及 新 疆 生 产 建 设 兵 团 人 力 资 源 社 会 保 障 厅 ( 局 ): 2016 年, 高 校 毕 业 生 就 业 总 量 压 力 持 续 加 大, 供 需 不 匹 配 的 结 构 性 矛 盾 依 然 突 出, 就 业 形 势 更 为 复 杂 任 务 更 加 艰 巨 各 地 要 认 真 贯 彻 党 中 央 国 务 院 关 于 高 校 毕 业 生 就 业 工 作 的 决 策 部 署, 坚 持 把 高 校 毕 业 生 就 业 作 为 就 业 工 作 的 重 中 之 重, 以 实 施 就 业 促 进 和 创 业 引 领 两 项 计 划 为 重 要 抓 手, 精 准 发 力, 分 类 施 策, 创 新 举 措, 切 实 做 好 高 校 毕 业 生 就 业 创 业 工 作 现 就 有 关 事 项 通 知 如 下 : 一 完 善 落 实 就 业 创 业 政 策, 积 极 促 进 高 校 毕 业 生 多 渠 道 就 业 各 地 要 认 真 贯 彻 落 实 国 务 院 关 于 进 一 步 做 好 新 形 势 下 就 业 创 业 工 作 的 意 见 ( 国 发 号 ), 结 合 实 际 进 一 步 细 化 完 善 鼓 励 高 校 毕 业 生 到 基 层 就 业 小 微 企 业 吸 纳 就 业 自 主 创 业 等 政 策 措 施, 加 强 对 灵 活 就 业 和 新 就 业 形 态 的 支 持, 落 实 好 税 费 减 免 创 业 担 保 贷 款 及 贴 息 社 保 补 贴 培 训 补 贴 求 职 创 业 补 贴 等 政 策, 促 进 毕 业 生 多 渠 道 就 业 和 创 业 要 完 善 政 策 操 作 办 法, 按 照 简 政 放 权 放 管 结 合 优 化 服 务 的 要 求, 简 化 政 策 审 批 办 理 流 程 和 政 策 凭 证, 推 行 一 站 式 办 理 网 上 办 理 等 服 务, 为 毕 业 生 和 用 人 单 位 享 受 政 策 提 供 便 利 要 通 过 多 种 方 式 督 导 检 查 评 估 政 策 落 实 情 况, 及 时 发 现 和 解 决 政 策 落 实 中 遇 到 的 困 难 和 问 题, 确 保 政 策 及 时 兑 现 要 广 泛 开 展 就 业 政 策 宣 传 解 读 活 动, 充 分 运 用 互 联 网 新 媒 体 发 挥 校 园 网 等 平 台 功 能 推 送 政 策 信 息, 组 织 人 社 厅 ( 局 ) 长 进 校 园 宣 讲 公 共 就 业 人 才 服 务 专 项 活 动 等 方 式 进 行 集 中 宣 传, 让 毕 业 生 对 就 业 政 策 应 享 尽 知 要 畅 通 毕 业 生 就 业 渠 道, 统 筹 实 施 好 三 支 一 扶 计 划 等 基 层 项 目, 健 全 毕 业 生 到 基 层 工 作 的 服 务 保 障 机 制, 解 决 好 薪 酬 待 遇 社 会 保 险 职 称 评 定 等 实 际 问 题, 做 好 人 事 档 案 人 才 集 体 户 口 免 费 管 理 服 务 工 作 推 动 国 有 企 业 招 聘 应 届 高 校 毕 业 生 信 息 公 开, 创 造 有 利 于 流 动 就 业 公 平 就 业 的 良 好 环 境 二 完 善 精 准 帮 扶 措 施, 精 心 实 施 离 校 未 就 业 高 校 毕 业 生 就 业 促 进 计 划 各 地 要 重 点 围 绕 实 名 登 记 和 精 准 服 务 两 个 环 节, 精 心 组 织 实 施 就 业 促 进 计 划, 力 争 使 每 一 名 有 就 业 意 愿 的 未 就 业 毕 业 生 都 能 在 年 内 实 现 就 业 或 参 加 到 就 业 准 备 活 动 中 各 城 市 人 社 4

7 部 门 要 主 动 与 所 在 地 高 校 对 接, 掌 握 毕 业 生 基 本 情 况, 联 合 开 展 就 业 服 务 活 动 省 级 人 社 部 门 要 与 教 育 部 门 高 校 建 立 毕 业 生 就 业 失 业 信 息 衔 接 机 制, 及 时 准 确 全 面 获 取 未 就 业 毕 业 生 实 名 信 息 探 索 建 立 登 记 信 息 反 馈 制 度, 公 共 就 业 人 才 服 务 机 构 对 报 到 接 收 的 未 就 业 毕 业 生 进 行 实 名 登 记 后, 通 过 适 当 方 式 向 高 校 或 教 育 部 门 反 馈 相 关 信 息, 以 便 接 续 服 务 对 登 记 的 未 就 业 毕 业 生, 各 地 要 立 即 联 系, 主 动 服 务, 针 对 其 特 点 和 需 求 制 定 个 性 化 求 职 就 业 方 案, 提 供 职 业 指 导 岗 位 信 息 技 能 培 训 就 业 见 习 等 服 务 要 特 别 关 注 长 期 失 业 的 毕 业 生 和 就 业 困 难 毕 业 生, 实 施 一 人 一 策 专 项 帮 扶 计 划, 促 进 其 尽 快 就 业 要 依 托 本 地 公 共 就 业 人 才 服 务 系 统, 进 一 步 加 强 毕 业 生 就 业 管 理 服 务 信 息 化 建 设, 健 全 完 善 实 名 制 数 据 库, 做 到 实 时 更 新 动 态 管 理, 逐 步 实 现 信 息 共 享 和 业 务 协 同 各 地 要 聚 焦 毕 业 生 就 业 需 求 创 新 服 务 理 念 和 模 式, 提 高 服 务 针 对 性 实 效 性 要 主 动 将 公 共 就 业 服 务 工 作 延 伸 到 各 高 校, 组 织 大 学 生 参 观 人 力 资 源 市 场 创 业 孵 化 基 地, 通 过 现 场 解 答 政 策 模 拟 招 聘 求 职 等 活 动, 帮 助 学 生 熟 悉 职 场, 掌 握 求 职 方 法 技 巧, 提 高 就 业 竞 争 力 继 续 组 织 开 展 民 营 企 业 招 聘 周 高 校 毕 业 生 就 业 服 务 月 服 务 周 部 分 大 中 城 市 联 合 招 聘 等 专 项 活 动, 多 组 织 专 业 性 行 业 性 小 型 化 网 络 化 招 聘, 提 高 活 动 实 效 要 运 用 移 动 互 联 新 技 术 搭 建 灵 活 多 样 的 就 业 信 息 服 务 平 台, 推 进 地 方 公 共 就 业 人 才 服 务 网 与 高 校 校 园 网 中 国 公 共 招 聘 网 链 接, 打 造 互 联 互 通 优 质 高 效 的 互 联 网 + 就 业 服 务 模 式 三 调 动 各 方 力 量, 深 入 实 施 大 学 生 创 业 引 领 计 划 各 地 要 把 大 学 生 创 业 引 领 计 划 实 施 纳 入 本 地 区 双 创 工 作 总 体 安 排, 加 大 人 力 财 力 投 入 和 工 作 推 动, 切 实 抓 好 各 项 政 策 措 施 的 贯 彻 落 实 要 配 合 教 育 部 门 抓 好 深 化 高 等 学 校 创 新 创 业 教 育 改 革 措 施 贯 彻 落 实, 健 全 创 新 创 业 教 育 课 程 体 系, 强 化 创 新 创 业 实 践, 加 快 推 进 创 新 创 业 教 育 的 普 及 会 同 有 关 部 门 以 有 创 业 愿 望 的 大 学 生 为 重 点, 编 制 实 施 专 项 培 训 计 划, 进 一 步 丰 富 适 合 大 学 生 的 创 业 培 训 项 目, 充 实 创 业 培 训 师 资, 加 强 培 训 质 量 监 督, 提 高 培 训 针 对 性 有 效 性 协 调 有 关 方 面 细 化 落 实 工 商 登 记 税 费 减 免 创 业 担 保 贷 款 及 贴 息 场 地 支 持 等 创 业 扶 持 政 策, 并 为 创 业 大 学 生 提 供 财 政 资 金 金 融 资 金 社 会 公 益 资 金 和 市 场 创 投 资 金 等 多 渠 道 资 金 支 持 对 落 实 政 策 中 优 亲 厚 友 将 享 受 创 业 担 保 贷 款 与 参 加 创 业 培 训 简 单 挂 钩 等 做 法 要 及 时 予 以 纠 正, 帮 助 符 合 条 件 的 创 业 大 学 生 都 能 获 得 相 应 的 政 策 扶 持 进 一 步 加 强 创 业 服 务 工 作, 运 用 政 府 购 买 服 务 机 制, 统 筹 发 挥 公 共 就 业 人 才 服 务 机 构 和 创 业 服 务 市 场 主 体 作 用, 办 好 用 好 各 类 创 业 服 务 载 体, 对 创 业 大 学 生 实 施 精 准 帮 扶 切 实 抓 好 创 业 5

8 大 学 生 的 统 计 绩 效 评 价 和 计 划 执 行 考 核, 确 保 完 成 年 度 计 划 目 标 任 务 四 加 强 组 织 领 导, 健 全 高 校 毕 业 生 就 业 创 业 工 作 推 动 机 制 各 地 要 坚 持 把 促 进 高 校 毕 业 生 就 业 创 业 作 为 就 业 工 作 重 中 之 重, 加 强 组 织 领 导, 建 立 目 标 责 任 制 健 全 就 业 工 作 协 调 机 制, 组 织 和 动 员 就 业 工 作 联 席 会 议 各 成 员 单 位 发 挥 职 能 分 工 协 作 齐 抓 共 管, 特 别 是 加 强 与 教 育 部 门 高 校 的 协 同 配 合, 共 同 做 好 高 校 毕 业 生 就 业 创 业 工 作 各 地 要 加 强 对 市 县 工 作 的 督 促 检 查, 抓 住 关 键 时 点 和 重 要 环 节, 特 别 是 围 绕 两 项 计 划 实 施, 通 过 专 项 督 查 重 点 调 研 定 期 调 度 工 作 通 报 等 方 式, 推 动 各 项 工 作 落 到 实 处 要 密 切 关 注 高 校 毕 业 生 就 业 形 势 变 化, 加 强 分 析 研 判 和 舆 情 监 测, 做 好 政 策 储 备 和 应 急 预 案, 增 强 工 作 的 主 动 性 和 预 见 性, 确 保 完 成 毕 业 生 就 业 目 标 任 务, 保 持 高 校 毕 业 生 就 业 局 势 稳 定 人 力 资 源 社 会 保 障 部 2016 年 2 月 2 日 6

9 管 平 : 高 职 需 要 什 么 样 的 培 养 观 来 源 : 光 明 日 报 作 者 : 管 平 在 国 家 进 入 十 三 五 发 展 的 关 键 时 期, 国 务 院 提 出 了 将 创 新 创 业 教 育 作 为 高 等 教 育 改 革 的 突 破 口, 是 非 常 及 时 的 创 新 创 业 教 育 活 动 在 高 校 领 域 的 开 展, 就 是 在 高 等 教 育 领 域 内 的 教 育 创 新 驱 动 是 提 升 人 才 培 养 质 量 的 创 新 驱 动 以 开 展 创 新 创 业 教 育 为 主 线 来 指 导 职 业 院 校 未 来 的 内 涵 建 设, 以 良 好 的 政 策 与 评 价 改 革 导 向, 引 导 职 业 院 校 主 动 积 极 开 展 创 新 创 业 教 育, 否 则 国 务 院 文 件 的 将 会 成 为 一 纸 空 文, 因 为 从 人 才 培 养 的 角 度, 这 是 一 个 历 史 以 来 最 好 的 指 导 文 件, 关 键 是 我 们 如 何 响 应 和 落 实 新 时 期 的 创 新 教 育 活 动 应 该 紧 紧 围 绕 培 养 什 么 人, 怎 样 培 养 人 展 开 说 明 在 这 个 问 题 上 我 们 还 没 有 完 全 解 决 好, 需 要 通 过 加 强 创 新 创 业 教 育 来 予 以 推 动 中 国 的 职 业 教 育 的 教 学 改 革 经 历 了 从 注 重 实 践 动 手 重 视 知 识 技 能 到 重 视 全 面 素 质 教 育 的 不 同 阶 段, 现 在 已 开 始 进 入 关 注 文 化 育 人 的 新 时 期, 它 反 映 了 我 们 对 培 养 人 认 识 的 不 断 提 高, 培 养 机 制 的 不 断 完 善, 说 明 了 我 们 对 培 养 人 的 认 识 是 随 着 职 业 教 育 条 件 的 改 善 和 改 革 而 不 断 深 化, 但 与 国 际 比 较, 我 们 在 培 养 什 么 人 的 问 题 上, 通 常 是 宏 观 目 标 比 较 清 晰, 但 在 人 才 培 养 的 指 标 上 还 不 够 具 体, 时 代 性 不 鲜 明 先 进 性 还 不 足 怎 样 培 养 人, 世 界 的 共 同 话 题 1996 年, 联 合 国 教 科 文 组 织 出 版 了 教 育 财 富 蕴 藏 其 中 报 告, 提 出 教 育 旨 在 促 进 人 的 发 展 的 思 想, 作 为 教 育 的 一 个 新 的 目 标, 积 极 倡 导 学 会 认 知, 学 会 做 事 学 会 共 处 学 会 生 存 四 大 学 习 支 柱, 引 导 了 世 界 教 育 领 域 围 绕 这 四 种 基 本 学 习 能 力 对 教 育 教 学 进 行 重 新 设 计 和 重 新 组 织, 至 今 在 世 界 教 育 领 域 内 仍 然 有 着 很 强 的 现 实 指 导 意 义 进 入 21 世 纪, 美 国 联 邦 教 育 部 主 持 成 立 了 21 世 纪 技 能 合 作 研 究 委 员 会, 并 提 出 了 面 向 21 世 纪 迅 猛 的 经 济 发 展 与 激 烈 的 竞 争 面 向 日 益 加 剧 的 全 球 性 经 济 的 挑 战, 未 来 劳 动 者 应 当 掌 握 的 学 习 与 创 新 信 息 和 媒 体 素 养 职 业 与 生 活 等 三 大 技 能, 其 中 又 细 分 为 11 项 子 技 能, 并 对 这 些 技 能 达 成 的 具 体 要 求 作 了 详 细 的 说 明, 令 人 耳 目 一 新 在 三 大 技 能 中, 学 习 与 创 新 技 能 被 认 为 是 最 重 要 的 一 个 技 能 放 在 首 位, 强 调 培 养 人 的 批 判 性 思 维 与 问 题 解 决 能 力 交 流 与 团 队 协 作 能 力 创 造 与 革 新 能 力 等, 这 些 技 能 是 使 人 在 学 习 和 创 造 性 劳 动 中 终 身 受 益 的 关 键 技 能, 也 是 今 后 在 终 身 学 习 中 取 得 成 功 的 核 心 要 素, 对 我 们 在 新 时 期 应 当 培 养 7

10 什 么 人, 如 何 培 养 人 具 有 极 大 的 启 发 和 借 鉴 意 义 以 学 生 为 中 心, 关 心 学 生 目 标 达 成 中 国 是 职 业 教 育 的 大 国, 不 断 向 先 进 国 家 学 习, 积 极 应 对 21 世 纪 三 大 技 能 的 学 习 给 我 国 职 业 教 育 带 来 的 变 化 与 挑 战, 要 通 过 接 轨 世 界 人 才 培 养 新 标 准 新 目 标 来 调 整 我 们 教 育 的 人 才 培 养 目 标, 引 领 我 们 的 职 业 教 育 改 革 近 年 来, 国 内 本 科 高 校 根 据 华 盛 顿 协 议 开 展 的 工 程 教 育 专 业 认 证, 其 认 证 的 基 本 理 念 就 是 突 出 了 以 学 生 为 中 心, 是 对 传 统 的 以 输 入 和 过 程 为 中 心 的 资 源 模 式 或 生 产 模 式 向 以 学 生 学 习 结 果 为 中 心 的 能 力 模 式 或 绩 效 模 式 的 转 型, 这 是 教 育 观 念 的 一 个 大 的 转 变, 本 科 高 校 在 这 方 面 已 发 挥 了 引 领 作 用, 高 职 院 校 应 该 及 时 跟 进 突 出 以 学 生 为 中 心 的 改 革 建 设 和 评 估, 是 国 际 教 育 改 革 的 共 同 趋 势, 我 们 不 仅 是 要 关 注 教 学 条 件 的 投 入, 更 要 关 注 教 育 成 效 的 产 出, 关 心 学 生 学 习 目 标 的 达 成 在 这 方 面, 我 们 虽 然 有 所 改 革 尝 试, 但 普 及 程 度 还 远 远 不 够, 传 统 的 育 人 理 念 与 教 学 方 式 在 高 职 教 育 领 域 还 是 占 据 了 主 导 地 位, 这 对 于 培 养 创 新 型 人 才 是 十 分 不 利 的 因 此, 大 力 推 动 以 学 生 为 中 心 理 念 引 导 的 教 学 改 革 建 设, 应 当 在 十 三 五 期 间 成 为 职 业 院 校 教 学 改 革 的 一 项 重 要 任 务 学 校 的 主 要 任 务 是 培 养 人, 我 们 的 教 育 教 学 改 革 也 不 应 脱 离 学 生 来 谈 学 校 的 各 项 建 设, 学 校 的 专 业 建 设 课 程 体 系 建 设 师 资 建 设 教 学 管 理 等 等 均 要 围 绕 学 生 中 心 这 一 主 线 展 开 教 育 部 原 副 部 长 周 远 清 就 在 多 个 场 合 呼 吁 如 果 我 们 不 来 一 次 教 学 方 法 的 大 改 革, 我 们 的 创 新 人 才 培 养 就 是 一 句 空 话 各 个 学 校 在 十 三 五 的 发 展 中, 应 大 力 突 出 以 学 生 为 主 体 的 教 学 改 革 内 涵 建 设, 大 力 加 强 教 师 教 学 方 法 与 手 段 的 培 训 学 习, 积 极 开 展 以 学 生 为 中 心 的 课 程 体 系 设 计, 制 定 面 向 学 生 学 习 结 果 为 中 心 的 教 学 评 价 与 管 理 制 度 建 设 同 时, 要 积 极 响 应 国 务 院 意 见 精 神, 多 形 式 开 展 以 学 生 为 中 心 的 创 新 教 育 改 革 实 验 班, 及 时 取 得 改 革 经 验, 普 及 推 广 批 判 创 造 性 思 维, 学 习 的 基 础 技 能 值 得 一 提 的 是, 新 时 期 的 创 新 教 育 必 须 突 出 学 生 批 判 性 思 维 的 培 养, 批 判 性 思 维 作 为 21 世 纪 的 重 要 技 能, 是 关 键 学 习 和 知 识 劳 动 的 重 要 技 能, 是 创 新 型 人 才 所 具 有 的 最 重 要 的 特 征, 是 教 育 培 养 人 的 最 重 要 的 任 务 之 一, 也 是 最 值 得 期 许 的 最 核 心 的 教 育 成 果 国 务 院 在 意 见 中 也 向 全 国 高 校 提 出 了 要 注 重 培 养 学 生 的 批 判 性 和 创 造 性 思 维 的 新 要 求, 这 是 在 官 方 重 要 文 件 中 首 次 提 到 了 批 判 性 思 维 一 词, 在 以 往 教 育 行 政 部 门 的 文 件 中 是 没 有 出 现 过 的, 反 映 了 高 层 对 培 养 创 新 型 人 才 特 征 的 新 认 识, 说 明 批 判 性 思 维 能 力 养 成 对 培 养 创 8

11 新 人 才 的 迫 切 性 批 判 性 思 维 并 不 是 属 于 精 英 人 才 独 有 的, 它 应 是 作 为 21 世 纪 未 来 劳 动 者 学 习 的 一 项 基 础 技 能 ( 作 者 管 平, 系 浙 江 机 电 职 业 技 术 学 院 原 院 长 ) 郭 延 生 : 职 业 教 育 建 设, 别 总 把 企 业 当 乙 方 来 源 : 中 国 教 育 装 备 采 购 网 作 者 : 郭 延 生 近 两 年 来, 中 国 职 业 教 育 发 展 进 入 新 的 黄 金 时 期, 产 教 融 合 校 企 合 作 成 为 大 会 的 核 心 话 题, 也 必 将 成 为 新 时 期 职 业 教 育 发 展 的 重 要 方 向 企 业 在 职 业 教 育 发 展 中 的 地 位 有 机 会 得 到 重 新 确 定, 避 免 持 续 错 位 ; 从 中 职 高 职 到 应 用 技 术 型 大 学, 各 层 次 教 育 相 贯 通 的 现 代 职 业 教 育 体 系 建 设 离 不 开 行 业 与 企 业 的 有 力 支 持 与 深 度 参 与, 离 不 开 院 校 与 企 业 的 相 互 融 合 相 互 补 充, 通 过 产 教 融 合 形 成 良 性 互 动 才 是 职 业 教 育 发 展 与 创 新 的 捷 径, 也 是 必 由 之 路 产 教 融 合 是 双 向 发 力 双 向 整 合 的 过 程, 别 总 把 企 业 当 职 业 教 育 乙 方 职 业 教 育 服 务 产 业, 企 业 不 可 缺 位 职 业 教 育 是 直 接 面 向 职 业 岗 位 需 求 的 教 育, 是 直 接 服 务 于 产 业 发 展 的 教 育, 在 职 业 教 育 过 程 中 突 出 其 显 著 的 职 业 性 要 求, 企 业 不 可 缺 位 企 业 作 为 提 供 就 业 岗 位 的 直 接 载 体, 最 熟 悉 市 场 的 需 求 ; 企 业 作 为 经 济 发 展 的 主 体, 最 了 解 产 业 的 需 要 ; 最 务 实 的 行 业 用 人 标 准 和 最 先 进 的 产 业 技 术 变 革 都 由 企 业 最 先 感 知, 最 先 进 的 生 产 工 艺 和 设 备 都 在 企 业 最 先 运 作 因 此, 脱 离 企 业 的 职 业 教 育 不 是 真 正 的 职 业 教 育 ; 抛 开 企 业 谈 专 业 设 置 与 开 发 谈 人 才 培 养 目 标 与 定 位 谈 理 论 与 实 践 相 结 合 的 教 学 改 革, 都 是 空 谈 如 果 每 一 所 职 业 院 校 的 学 生 在 学 习 期 间 都 能 够 实 现 在 校 实 训 = 校 外 实 习 都 能 有 上 学 = 上 班 的 真 切 感 受, 在 毕 业 时 都 能 达 到 毕 业 生 = 行 业 合 格 入 门 劳 动 者 的 能 力 要 求, 那 么, 职 业 教 育 就 会 更 有 生 命 力! 产 教 融 合 回 归 本 质, 企 业 不 是 乙 方 伴 随 产 业 的 迅 速 发 展 和 变 革, 新 商 业 形 态 新 组 织 调 整 和 新 技 术 应 用 的 进 程 都 将 明 显 加 快, 创 新 精 神 创 业 能 力 将 成 为 所 有 职 业 院 校 学 生 必 须 具 备 的 素 质 和 能 力, 企 业 对 学 生 迅 速 适 应 已 有 岗 位 和 调 整 后 岗 位 的 能 力 要 求 将 更 高 9

12 职 业 教 育 如 何 适 应 这 一 变 化? 产 教 融 合 是 大 势 所 趋, 必 由 之 路! 产 业 的 快 速 变 化 要 求 职 业 教 育 在 三 个 方 面 加 以 回 应 第 一, 这 个 时 代 要 求 职 业 教 育 比 以 往 更 加 开 放 办 学, 拥 抱 企 业, 以 适 应 产 业 变 革 第 二, 这 一 变 革 对 职 业 教 育 从 业 者 提 出 更 高 要 求, 教 师 必 须 对 产 业 发 展 有 更 深 入 的 了 解 和 认 识, 企 业 从 业 经 验 和 实 践 经 历 将 成 为 教 师 的 必 备 要 求 第 三, 新 技 术 在 教 学 中 将 得 到 广 泛 应 用, 互 联 网 + 虚 拟 仿 真 翻 转 课 堂 必 将 快 速 渗 透 职 业 教 育 过 程, 最 终 改 变 传 统 教 学 模 式 而 产 教 融 合 的 实 质 就 是 把 职 业 教 育 的 人 才 培 养 社 会 服 务 文 化 传 承 等 内 置 于 产 业 链 的 过 程 中, 把 企 业 人 力 资 源 战 略 前 延 到 院 校 教 育, 这 也 是 职 业 教 育 的 特 色 本 质! 如 何 定 位 企 业 在 职 业 教 育 中 的 角 色? 企 业 不 是 作 为 乙 方 来 参 与, 而 是 需 要 企 业 与 院 校 进 行 良 性 互 动 协 同 共 建, 发 挥 各 自 主 体 优 势! 目 前, 教 育 界 把 企 业 当 乙 方 的 现 象 普 遍 存 在, 如 : 院 校 希 望 与 企 业 合 作 的 基 础 和 目 标 是 解 决 学 生 就 业 问 题, 但 院 校 实 际 育 人 情 况 难 以 与 企 业 人 才 需 求 相 匹 配 ; 人 才 培 养 目 标 人 才 培 养 过 程 人 才 培 养 鉴 定 都 是 由 教 育 界 来 做, 企 业 只 能 被 动 接 受 等 等 产 教 分 离 的 十 年, 企 业 不 信 任 院 校, 院 校 也 没 有 真 正 建 立 为 企 业 服 务 的 机 制 与 文 化 ; 产 教 融 合 的 新 十 年, 企 业 将 与 院 校 携 手 创 新 发 展 共 育 人 才! 企 业 成 真 正 主 体, 职 业 教 育 更 接 地 气 国 务 院 关 于 加 快 发 展 现 代 职 业 教 育 的 决 定 明 确 提 出 了 企 业 是 职 业 教 育 的 重 要 办 学 主 体 为 什 么 企 业 是 主 体? 企 业 在 用 人 需 求 能 力 要 求 岗 位 吸 纳 税 收 缴 纳 薪 酬 支 付 等 方 面 均 有 主 导 话 语 权 并 且 是 落 地 实 施 的 主 体 企 业 如 何 发 挥 主 体 作 用? 根 据 企 业 自 身 和 经 济 社 会 发 展 的 情 况, 确 定 其 参 与 举 办 治 理 职 业 院 校 和 组 织 教 育 教 学 活 动 的 内 容 及 程 度 但 毋 庸 置 疑, 只 有 让 企 业 以 主 体 的 身 份 深 度 参 与, 才 能 让 职 业 教 育 更 接 地 气! 企 业 参 与 人 才 培 养 全 过 程 将 提 速 专 业 教 改 职 业 院 校 能 否 办 出 特 色, 基 于 实 践 导 向 的 专 业 教 学 改 革 与 创 新 能 否 推 行 成 功, 这 很 大 因 素 取 决 于 企 业 的 参 与 程 度 建 设 从 企 业 向 学 校 倒 推 的 产 教 融 合 生 态 系 统, 让 企 业 深 度 参 与 职 业 教 育 人 才 培 养 全 过 程 将 助 力 提 速 特 色 专 业 教 改, 如 校 企 共 同 制 定 人 才 培 养 标 准, 由 企 业 核 准 人 才 培 养 目 标, 并 以 此 为 依 据 进 行 专 业 设 置 与 调 整 ; 构 建 体 现 职 业 岗 位 核 心 能 力 和 职 业 素 质 的 专 业 课 程 体 系, 人 才 培 养 过 程 让 有 企 业 实 践 经 历 的 老 师 承 担 ; 人 才 培 养 结 果 交 由 企 业 参 与 检 验 与 评 价 在 与 院 校 合 作 过 程 中, 新 道 科 技 股 份 有 限 公 司 就 不 断 地 研 究 符 合 时 代 发 展 和 产 业 升 级 转 型 的 经 管 相 关 人 才 需 求 岗 位 胜 任 力 模 型, 并 融 入 职 业 教 育 人 才 培 养 解 决 方 案 中, 把 企 业 真 实 场 景 业 务 流 程 岗 位 工 作 和 案 例 数 据 引 入 到 职 业 教 育 课 程 改 革, 把 互 联 网 平 台 应 用 到 学 生 的 学 习 效 果 考 核 认 证 与 就 业 服 务, 与 院 校 全 方 位 建 设 实 践 育 人 基 地 2015 年, 新 道 教 育 研 究 院 自 主 编 著 了 中 国 经 10

13 管 实 践 教 学 发 展 报 告 (2015 年 ), 从 企 业 视 角 研 究 了 中 国 经 管 类 实 践 教 学 市 场 和 案 例, 填 补 了 空 白, 为 教 育 界 和 产 业 界 推 进 实 践 教 学 改 革 提 供 借 鉴 企 业 成 为 领 投 人, 协 同 推 动 创 新 创 业 教 育 大 众 创 业 万 众 创 新 的 国 策, 体 现 了 创 新 创 业 教 育 与 专 业 教 育 最 终 将 由 两 张 皮 向 有 机 融 合 转 变, 由 注 重 知 识 传 授 向 注 重 创 新 精 神 创 业 意 识 和 创 新 创 业 能 力 培 养 的 转 变, 由 单 纯 面 向 有 创 新 创 业 意 愿 的 学 生 向 全 体 学 生 的 转 变 在 新 常 态 下, 校 企 需 要 协 同 发 力 整 合 资 源, 共 同 推 进 创 新 创 业 教 育, 尤 其 是 创 新 创 业 基 础 教 育 例 如 : 院 校 最 强 的 是 文 化 根 植 能 力 和 环 境 资 源, 可 进 行 场 地 经 费 的 适 度 资 助 ; 企 业 可 做 创 新 和 创 业 意 识 激 发 及 能 力 训 练 支 持, 把 实 际 项 目 引 入 到 学 校 里, 进 行 实 用 的 师 资 培 养, 并 做 投 资 引 领 孵 化 服 务 企 业 实 践 将 成 为 教 师 必 修 课 对 从 事 职 业 教 育 的 师 资 而 言, 必 须 是 讲 师 与 工 程 师 的 复 合, 即 既 能 进 行 专 业 理 论 教 学, 又 能 进 行 实 验 实 训 指 导 因 此, 帮 老 师 走 进 企 业, 校 企 联 合 制 定 体 系 化 的 培 养 方 案 将 成 为 促 进 教 师 技 术 应 用 能 力 和 实 践 教 学 能 力 提 升 的 关 键 环 节 和 内 容 负 责 任 的 企 业, 会 在 培 养 方 式 上, 加 大 教 学 体 验 实 践 演 练 的 教 学 互 动 引 导 ; 在 培 养 内 容 中, 以 企 业 真 实 项 目, 真 实 业 务 流 程 与 数 据 作 为 案 例 解 析 ; 在 主 讲 师 资 上, 以 具 备 丰 富 企 业 经 验 的 企 业 专 家 讲 师 为 主 导 ; 在 师 资 服 务 上, 提 供 在 线 服 务 平 台, 以 信 息 化 手 段 支 撑 培 养 后 效 果 检 验 与 认 证 日 常 培 养 跟 踪 时, 定 期 以 说 课 比 赛 师 资 公 开 课 形 式, 鼓 励 跨 校 教 学 经 验 分 享 交 流, 以 校 企 合 作 顶 岗 实 践, 鼓 励 教 师 参 与 企 业 实 践, 达 到 学 以 致 用, 理 实 结 合 准 确 定 位 发 挥 优 势, 企 业 不 做 新 婆 婆 一 方 面, 企 业 成 为 职 业 教 育 的 主 体, 需 要 体 制 机 制 创 新 的 保 障, 激 发 企 业 参 与 动 力 和 职 业 教 育 的 办 学 活 力 如 在 我 国 职 业 教 育 法 的 修 订 中, 要 进 一 步 明 确 和 凸 显 企 业 在 职 业 教 育 中 的 主 体 作 用 和 功 能 定 位, 以 及 权 利 义 务 和 责 任, 为 企 业 主 体 作 用 的 发 挥 提 供 法 律 保 障 ; 推 进 跨 界 融 合, 赋 予 有 资 格 的 企 业 以 教 育 型 企 业 的 法 律 地 位, 将 行 业 企 业 举 办 的 职 业 教 育 纳 入 职 业 教 育 体 系 ; 将 企 业 开 展 职 业 教 育 的 情 况 纳 入 企 业 社 会 责 任 报 告, 并 对 积 极 参 与 校 企 合 作 的 企 业 给 予 一 定 财 政 支 持 政 策 倾 斜 资 金 补 贴 表 彰 奖 励 等, 带 动 更 多 的 企 业 愿 意 支 持 兴 办 服 务 职 业 教 育, 形 成 校 企 协 同 育 人 共 赢 发 展 的 局 面 另 一 方 面, 在 推 进 产 教 融 合 过 程 中, 企 业 需 准 确 定 位 理 性 认 知 其 责 权, 发 挥 其 在 产 业 行 业 的 资 源 优 势, 适 度 把 握 主 体 地 位 的 同 时, 不 能 让 企 业 变 成 新 婆 婆, 不 能 违 背 或 过 多 干 预 正 常 的 职 业 教 育 规 律 由 于 企 业 根 本 性 定 位 还 是 赢 利 性 发 展, 故 作 为 职 业 院 校 的 兴 办 者, 企 业 则 未 必 就 是 最 适 当 选 择 11

14 因 此, 在 职 业 教 育 创 新 发 展 进 程 中, 在 产 教 融 合 快 速 推 进 过 程 中, 既 不 能 总 把 企 业 当 职 业 教 育 的 乙 方, 也 不 能 矫 枉 过 正 把 企 业 变 成 职 业 教 育 的 新 婆 婆, 只 有 找 准 定 位, 发 挥 各 自 优 势, 成 为 职 业 教 育 的 真 正 主 体, 才 能 将 产 教 融 合 务 实 落 地! 相 信 在 职 业 教 育 国 策 支 持 院 校 教 育 改 革 推 动 及 企 业 创 造 性 投 资 中, 我 们 一 定 能 迎 来 产 教 融 合 校 企 合 作 职 业 教 育 创 新 发 展 的 新 十 年! ( 作 者 郭 延 生, 系 新 道 科 技 股 份 有 限 公 司 总 裁 ) 12

15 高 职 院 学 生 管 理 问 题 与 对 策 分 析 来 源 : 论 文 网 摘 要 : 本 文 通 过 对 高 等 职 业 院 校 学 生 管 理 目 前 存 在 的 问 题 进 行 了 深 入 的 分 析, 辅 导 员 学 生 管 理 能 力 的 构 建 和 学 生 自 我 管 理 模 式 的 构 建 两 方 面 探 讨 解 决 或 改 善 目 前 所 存 在 的 问 题 的 方 法, 分 别 对 辅 导 员 和 学 生 能 力 建 设 提 出 了 要 求 和 建 议 高 等 职 业 教 育 与 普 通 高 等 教 育 相 比, 高 等 职 业 教 育 的 人 才 培 养 目 标 是 培 养 生 产 管 理 服 务 等 社 会 各 行 业 第 一 线 的 高 技 能 专 门 人 才, 具 有 技 术 性 实 用 性 普 通 高 等 教 育 主 要 培 养 科 学 创 新 人 才 和 高 级 管 理 人 才, 具 有 学 术 性 研 究 性 高 等 职 业 教 育 与 中 等 职 业 教 育 相 比, 虽 然 都 具 有 实 用 型 技 能 型 的 特 点, 但 二 者 在 层 次 上 有 差 别 一 般 而 言, 中 等 职 业 教 育 主 要 培 养 的 是 生 产 第 一 线 的 劳 动 者, 高 等 职 业 教 育 培 养 的 学 生 当 然 首 先 也 是 生 产 第 一 线 的 劳 动 者, 同 时 又 可 以 是 生 产 第 一 线 最 基 层 的 管 理 者 一 个 是 层 次 上 的 区 别, 一 个 是 类 型 上 的 区 别 高 等 职 业 院 校 的 学 生 管 理 要 么 处 于 原 中 等 职 业 教 育 学 生 管 理 模 式, 要 么 就 死 搬 硬 套, 直 接 套 用 普 通 高 校 的 学 生 管 理 模 式 对 学 生 的 日 常 管 理 中, 缺 乏 必 要 的 心 理 疏 导 适 应 教 育 就 业 指 导 教 育, 思 想 政 治 教 育 工 作 跟 不 上, 更 多 的 是 以 看 管 为 主 一 我 国 高 职 院 校 学 生 管 理 目 前 存 在 的 问 题 目 前, 我 国 绝 大 部 分 高 等 职 业 院 校 对 学 生 的 管 理 都 是 由 学 校 设 立 不 同 的 院 系, 学 院 和 系 再 设 立 班 级, 并 配 备 专 门 的 思 想 政 治 辅 导 员 进 行 学 生 管 理, 辅 导 员 承 担 所 有 的 学 生 事 务 最 后 由 各 班 在 辅 导 员 的 指 导 下 组 建 班 委 会, 进 行 学 生 内 部 工 作 的 管 理 由 于 我 国 高 等 教 育 的 迅 速 发 展, 学 生 规 模 不 断 扩 大, 高 职 学 生 越 来 越 多, 高 校 专 职 辅 导 员 的 人 数 并 没 有 随 学 生 的 比 例 而 增 加, 而 高 等 职 业 院 校 学 生 又 有 其 与 普 通 本 科 院 校 学 生 不 同 的 特 点, 这 些 都 使 管 理 高 职 学 生 这 一 任 务 也 变 得 越 来 越 重, 学 生 管 理 工 作 难 上 加 难 ( 一 ) 学 生 管 理 理 念 比 较 落 后 所 谓 管 理 理 念 就 是 指 管 理 的 指 导 思 想 我 国 高 等 教 育 的 目 标 是 把 学 生 培 养 成 为 有 理 想 有 道 德 有 文 化 有 纪 律 的 德 智 体 全 面 发 展 的 综 合 性 人 才, 而 内 含 职 前 职 中 职 后 人 生 整 个 职 业 生 涯 阶 段 的 以 高 层 次 的 职 业 + 技 术 见 长 的 高 职 教 育 是 为 了 培 养 大 批 下 得 去 留 得 住 用 得 上 的 应 用 型 人 才, 但 要 想 使 学 生 得 到 全 面 发 展, 就 要 调 动 学 生 的 主 观 能 动 性, 13

16 发 挥 其 内 在 的 动 力 机 制 ( 二 ) 学 生 管 理 体 制 不 够 完 善 我 国 高 等 职 业 院 校 学 生 管 理 体 制 基 本 上 沿 用 传 统 的 学 生 管 理 模 式, 由 学 生 工 作 处 ( 部 ) 团 委 院 ( 系 ) 学 生 管 理 办 公 室 各 院 ( 系 ) 团 总 支 各 班 班 委 会 团 支 部 组 成 的 这 支 管 理 队 伍 带 有 强 烈 的 行 政 倾 向 这 个 庞 大 的 学 生 管 理 体 制, 看 似 职 责 明 确 机 构 健 全, 但 在 实 际 工 作 中 从 事 学 生 管 理 人 员 经 常 会 感 觉 疲 惫 分 身 无 术, 出 现 这 种 局 面 的 深 层 次 原 因 说 到 底 还 是 体 制 欠 缺 我 们 应 该 不 断 摸 索 高 等 职 业 教 育 的 规 律, 以 培 养 生 产 管 理 服 务 等 社 会 各 行 业 第 一 线 的 高 技 能 专 门 合 格 人 才 为 目 标, 用 发 展 的 眼 光 来 构 建 学 生 管 理 模 式 二 辅 导 员 学 生 管 理 能 力 的 构 建 辅 导 员 作 为 学 生 管 理 的 主 体, 当 危 机 事 件 发 生 时, 辅 导 员 往 往 是 第 一 时 间 赶 到 现 场, 由 于 突 发 事 件 要 求 其 在 有 限 的 时 间 内 有 效 资 源 约 束 的 条 件 下 做 出 快 速 反 应 处 置, 因 此, 提 升 高 校 辅 导 员 队 伍 的 危 机 管 理 能 力 非 常 迫 切 ( 一 ) 带 班 能 力 建 设 带 班 能 力 包 括 把 握 全 局 的 能 力 进 行 学 生 管 理 的 能 力 进 行 资 源 整 合 的 能 力 培 养 学 生 干 部 的 能 力 组 织 协 调 人 际 关 系 的 能 力 等 组 织 协 调 能 力 属 于 辅 导 员 进 行 团 队 建 设 的 基 本 能 力, 是 获 得 学 生 支 持 和 尊 重 的 前 提 辅 导 员 应 该 培 养 自 己 建 立 和 整 合 组 织 体 系 的 能 力, 促 进 各 种 资 源 的 优 化 配 置, 推 进 整 个 学 生 工 作 的 有 序 高 效 运 行 ( 二 ) 履 行 职 责 能 力 建 设 在 日 常 工 作 中 履 行 职 责 能 力 是 辅 导 员 必 须 具 备 的, 应 对 突 发 事 件 的 能 力 处 理 日 常 事 务 的 能 力 进 行 政 治 思 想 工 作 的 能 力 分 析 和 解 决 问 题 的 能 力 应 变 能 力 与 学 生 进 行 沟 通 的 能 力 语 言 表 达 能 力 等 沟 通 能 力 和 语 言 表 达 能 力 是 基 本 功, 辅 导 员 应 该 提 高 自 己 语 言 的 知 识 含 量 和 内 涵, 以 理 服 人 ; 文 字 表 达 可 以 锤 炼 思 维, 积 累 知 识, 在 进 行 工 作 探 讨 和 总 结 时 很 重 要, 有 助 于 进 行 工 作 创 新 口 头 表 达 和 文 字 表 达 能 力 同 等 重 要, 辅 导 员 应 该 同 时 培 养 这 两 方 面 的 能 力 ( 三 ) 自 我 培 养 能 力 建 设 自 我 培 养 能 力 是 指 获 得 信 息 学 习 并 掌 握 新 知 识 提 高 自 身 素 质 的 能 力 辅 导 员 要 具 备 14

17 自 学 能 力, 而 且 要 有 带 动 别 人 学 习 和 进 行 研 究 型 学 习 的 能 力 辅 导 员 应 该 不 断 进 行 马 列 主 义 基 本 理 论 教 育 学 心 理 学 管 理 学 组 织 行 为 学 法 学 和 社 会 学 等 知 识 的 学 习, 掌 握 工 作 所 必 须 的 基 本 理 论 和 专 业 知 识 辅 导 员 应 该 了 解 学 生 所 学 的 专 业 知 识, 这 样 有 利 于 辅 导 员 和 学 生 进 行 有 效 的 交 流, 对 于 提 高 政 治 思 想 工 作 的 说 服 力 及 进 行 专 业 学 习 的 指 导 很 有 利 ; 此 外, 辅 导 员 要 有 一 定 的 文 学 哲 学 历 史 学 及 艺 术 方 面 的 良 好 修 养, 培 养 自 己 宽 广 的 知 识 面 和 合 理 的 知 识 结 构 科 研 能 力 是 提 高 辅 导 员 工 作 成 效 的 重 要 力 量, 有 助 于 辅 导 员 进 行 职 业 生 涯 的 发 展 三 学 生 自 我 管 理 模 式 的 构 建 90 后 的 大 学 生, 他 们 是 改 革 开 放 成 果 的 享 用 者, 是 信 息 时 代 的 优 先 体 验 者 90 后 他 们 张 扬 洒 脱 叛 逆 有 很 强 的 虚 荣 心 自 卑 自 负 狂 傲 不 羁 我 行 我 素 哈 日 哈 韩 哈 潮 流 非 主 流 爱 用 火 星 文 孝 顺 青 春 自 信 敢 爱 敢 恨 多 才 多 艺 喜 欢 高 科 技 喜 欢 网 购 有 点 宅 大 胆 开 放 有 创 新 意 识, 可 以 说 缺 点 很 明 显, 优 点 很 突 出 ( 一 ) 推 行 助 理 辅 导 员 制 度 高 年 级 学 生 中 培 养 和 选 拔 优 秀 学 生 干 部 担 任 助 理 辅 导 员, 是 培 养 学 生 干 部 领 导 和 管 理 才 能 的 重 要 途 径, 是 实 现 学 生 自 我 教 育, 自 我 管 理, 自 我 服 务 的 重 要 方 法, 是 协 助 辅 导 员 把 工 作 做 深 做 细 做 实, 提 高 教 育 和 管 理 水 平 的 重 要 举 措 然 而, 必 须 控 制 对 助 理 辅 导 员 的 选 拔 与 管 理 过 程 助 理 辅 导 员 要 正 确 处 理 工 作 和 学 习 的 关 系 各 院 ( 系 ) 和 辅 导 员 应 考 虑 到 助 理 辅 导 员 本 身 还 是 学 生, 学 习 是 主 要 任 务, 不 能 为 其 安 排 过 多 的 工 作 任 务, 不 能 施 加 过 大 的 工 作 压 力 助 理 辅 导 员 是 专 职 辅 导 员 的 助 手, 协 助 辅 导 员 做 一 些 力 所 能 及 的 工 作, 帮 助 辅 导 员 把 工 作 做 深 做 细 做 实, 不 能 代 替 辅 导 员 在 助 理 辅 导 员 的 协 助 下, 辅 导 员 应 更 加 深 入 细 致 有 效 地 履 行 好 自 己 的 职 责, 完 成 好 自 己 的 任 务 ( 二 ) 充 分 发 挥 共 青 团 组 织 的 作 用 通 过 精 心 组 织 社 会 实 践 活 动 广 泛 开 展 文 化 体 育 活 动 大 力 支 持 指 导 社 团 活 动 第 二 课 堂 学 分 认 证 管 理 和 艺 术 教 育 工 作 来 引 导 学 生 的 自 我 管 理, 为 学 生 带 来 丰 富 多 彩 的 校 园 文 化 氛 围 四 结 语 15

18 高 职 院 校 学 生 管 理 工 作 肩 负 着 人 才 培 养 和 维 护 高 校 及 社 会 稳 定 的 历 史 重 任, 在 形 势 不 断 发 展 变 化 的 今 天, 迫 使 各 校 要 不 断 研 究 探 索 和 实 践 高 校 学 生 管 理 工 作 的 新 模 式 新 思 路, 坚 持 解 放 思 想 实 事 求 是 与 时 俱 进 的 工 作 方 针, 坚 持 育 人 的 工 作 目 标, 坚 持 以 人 为 本 的 科 学 发 展 观, 将 辅 导 员 助 理 辅 导 员 制 作 为 高 校 一 线 辅 导 员 队 伍 严 重 不 足 的 有 益 补 充, 调 动 各 方 面 的 力 量, 形 成 全 员 育 人 的 良 好 氛 围 同 时, 要 坚 持 不 断 学 习 借 鉴 国 内 外 高 校 学 生 管 理 工 作 的 先 进 经 验 和 成 功 的 作 法, 结 合 我 国 建 设 有 中 国 特 色 社 会 主 义 的 基 本 国 情, 结 合 各 高 校 的 校 情 和 结 合 大 学 生 的 实 际 情 况, 改 革 创 新 实 践 高 校 学 生 管 理 工 作, 使 之 在 人 才 培 养 和 维 护 高 校 稳 定 中 发 挥 更 大 的 作 用 16

19 福 建 省 试 点 二 元 制 职 教 人 才 培 养 模 式 来 源 : 福 建 日 报 日, 福 建 省 教 育 厅 联 合 五 部 门 下 发 关 于 实 施 二 元 制 技 术 技 能 人 才 培 养 模 式 改 革 试 点 的 通 知, 通 知 明 确, 今 年 开 始 福 建 省 将 重 点 实 施 以 招 工 招 生 一 体 化 企 校 主 导 联 合 育 人 为 主 要 内 容 的 现 代 学 徒 制 人 才 培 养 模 式 改 革 试 点 试 点 任 务 包 括 改 革 招 生 考 试 办 法 转 变 教 学 方 式 重 构 课 程 体 系 强 化 实 习 实 训 环 节 突 出 行 业 企 业 导 师 责 任 及 完 善 学 业 考 核 机 制 试 点 招 生 对 象 主 要 为 与 企 业 签 订 劳 动 合 同 的 在 职 员 工 有 关 高 等 院 校 和 技 师 学 院, 采 取 文 化 综 合 知 识 考 试 + 专 业 基 础 考 试 与 岗 位 技 能 测 试 相 结 合 的 考 试 办 法, 单 独 组 织 考 试 和 录 取 教 学 方 式 上, 由 行 业 ( 企 业 ) 与 学 校 采 取 校 企 双 师 带 徒 工 学 交 替 培 养 集 中 与 分 时 授 课 等 模 式 共 同 培 养 学 徒, 主 干 专 业 课 合 作 行 业 ( 企 业 ) 参 与 率 达 到 100%, 采 取 弹 性 学 制, 实 行 学 分 管 理 专 业 课 程 实 习 实 训 运 用 真 实 任 务 真 实 案 例 教 学 的 覆 盖 率 达 90% 以 上 试 点 将 逐 步 构 建 以 行 业 ( 企 业 ) 与 学 校 二 元 主 体 学 徒 与 学 生 二 元 身 份 师 傅 与 教 师 二 元 教 学 企 业 与 学 校 二 元 管 理 企 业 与 学 校 二 元 评 价 毕 业 证 与 职 业 资 格 证 二 元 证 书 全 日 制 与 非 全 日 制 二 元 学 制 为 主 要 特 征, 以 全 面 提 升 劳 动 者 技 术 技 能 水 平 和 职 业 素 养 为 主 要 目 标 的 现 代 职 业 教 育 人 才 培 养 新 模 式 首 批 试 点 工 作 为 期 三 年, 分 四 个 阶 段 实 施 2016 年 1-3 月 启 动 阶 段, 遴 选 确 定 试 点 单 位, 校 企 联 合 编 制 试 点 项 目 建 设 任 务 书 ;2016 年 4 月 年 5 月 实 施 阶 段, 开 展 现 代 学 徒 制 单 独 招 生 考 试, 试 点 单 位 根 据 任 务 书 实 施 项 目 建 设 ;2019 年 6-9 月 验 收 阶 段, 省 教 育 厅 及 相 关 部 门 对 改 革 试 点 项 目 进 行 终 期 验 收 ;2019 年 月 总 结 阶 段, 试 点 学 校 总 结 典 型 案 例, 形 成 福 建 特 色 现 代 学 徒 制 人 才 培 养 经 验, 塑 造 福 建 版 二 元 制 职 业 教 育 品 牌 今 年 起 辽 宁 高 职 全 面 实 行 分 类 考 试 来 源 : 华 商 晨 报 今 年 起 我 省 将 全 面 实 施 高 等 职 业 教 育 分 类 考 试 招 生 改 革, 到 2017 年 通 过 分 类 考 试 录 取 的 考 生 占 高 职 院 校 招 生 总 数 的 60% 以 上, 到 2020 年, 初 步 建 立 符 合 职 业 教 育 规 律 顺 应 时 代 要 求 具 有 辽 宁 特 点 的 高 等 职 业 教 育 分 类 考 试 招 生 制 度 17

20 14 日, 辽 宁 省 教 育 厅 对 外 发 布 辽 宁 省 高 等 职 业 教 育 分 类 考 试 招 生 实 施 方 案, 方 案 提 出 高 等 职 业 院 校 考 试 招 生 要 逐 步 与 普 通 高 校 本 科 考 试 相 对 分 开, 推 行 文 化 素 质 + 职 业 技 能 的 评 价 方 式, 为 学 生 接 受 高 等 职 业 教 育 提 供 多 样 化 入 学 方 式 招 生 院 校 可 单 独 考 试 招 生 参 加 高 等 职 业 教 育 分 类 考 试 招 生 的 对 象 为 符 合 我 省 当 年 高 考 报 名 条 件 的 考 生 高 等 职 业 教 育 考 试 招 生 除 通 过 全 国 统 一 高 考 招 生 外, 还 有 以 下 4 种 考 试 招 生 形 式 : 一 是 按 照 有 关 要 求 由 招 生 院 校 自 行 组 织 的 单 独 考 试 招 生 各 招 生 院 校 对 符 合 当 年 高 考 报 名 条 件 的 考 生, 自 行 组 织 文 化 专 业 和 技 能 考 试, 根 据 考 生 总 成 绩, 划 定 最 低 录 取 控 制 分 数 线, 确 定 录 取 资 格, 并 在 规 定 的 时 间 内, 到 省 招 考 办 办 理 审 核 录 取 备 案 手 续 二 是 主 要 依 据 学 业 水 平 考 试 成 绩 综 合 素 质 评 价 和 职 业 适 应 性 测 试 结 果, 对 学 生 进 行 综 合 评 价 招 生 录 取 的 综 合 评 价 招 生 招 生 对 象 为 中 等 职 业 学 校 的, 主 要 依 据 其 毕 业 学 校 出 具 的 学 业 成 绩 和 操 行 表 现, 或 由 招 生 院 校 组 织 的 文 化 基 础 专 业 理 论 和 职 业 技 能 水 平 测 试 结 果, 确 定 录 取 资 格 三 是 对 中 等 职 业 学 校 毕 业 生 ( 三 校 生 下 同 ), 按 照 职 业 教 育 专 业 相 同 或 相 近 的 原 则, 由 省 招 考 办 单 独 组 织 的 对 口 升 学 考 试 充 分 发 挥 职 业 院 校 在 专 业 理 论 和 技 能 加 试 等 方 面 的 资 源 优 势, 逐 步 形 成 省 级 招 生 部 门 统 一 组 织 与 职 业 院 校 参 与, 统 分 结 合 的 职 业 教 育 对 口 考 试 招 生 组 织 方 式 四 是 考 生 申 请, 由 招 生 院 校 根 据 考 生 学 习 成 绩 德 智 体 综 合 素 质 表 现 专 业 技 能 水 平 等 方 面 审 核 注 册 录 取 的 注 册 入 学 招 生 其 对 象 为 普 通 高 中 或 中 等 职 业 学 校 毕 业 生 ( 包 括 五 年 制 高 职 三 年 后 转 段 的 中 等 职 业 学 校 学 生 ) 高 职 教 育 分 类 考 试 招 生 工 作 由 省 教 育 厅 统 一 领 导, 省 招 考 办 负 责 报 名 命 题 考 试 及 录 取 或 审 核 备 案 等 组 织 管 理 工 作 县 级 以 上 劳 模 可 免 试 录 取 中 等 职 业 学 校 应 届 毕 业 生 中, 获 得 由 教 育 部 主 办 或 联 办 的 全 国 职 业 院 校 技 能 大 赛 三 等 奖 及 以 上 奖 项 或 由 省 级 教 育 行 政 部 门 主 办 或 联 办 的 省 级 职 业 院 校 技 能 大 赛 一 等 奖 者 ; 具 有 高 中 阶 段 教 育 及 以 上 学 历 毕 业 生 中, 目 前 在 职 在 岗 且 具 有 高 级 工 或 技 师 资 格 ( 或 相 当 职 业 资 格 ) 获 得 县 级 及 以 上 劳 动 模 范 或 先 进 个 人 称 号 者, 可 由 高 等 职 业 院 校 免 试 录 取 单 独 考 试 招 生 综 合 评 价 招 生 工 作 在 每 年 高 考 前 进 行, 有 关 院 校 应 在 每 年 5 月 底 前 为 相 关 考 18

21 生 办 理 完 成 正 式 录 取 备 案 手 续 ; 其 他 形 式 录 取 的 ( 包 括 免 试 录 取 的 ) 考 生, 招 生 院 校 应 在 每 年 7 月 底 前 为 相 关 考 生 办 理 完 成 正 式 录 取 备 案 手 续 招 收 的 普 通 高 中 学 生 中 职 学 校 学 生 和 具 有 实 践 经 验 的 在 职 人 员, 入 学 后 要 分 别 单 独 编 班 组 织 教 学 活 动 学 生 在 学 习 期 满 成 绩 合 格 或 修 满 规 定 学 分, 将 由 学 校 颁 发 国 家 承 认 的 普 通 高 等 学 校 高 职 毕 业 证 书, 享 受 高 职 毕 业 生 同 等 待 遇 方 案 提 出, 严 禁 通 过 虚 假 宣 传 违 规 承 诺 等 方 式 吸 引 或 欺 骗 考 生 入 学, 杜 绝 一 切 不 规 范 的 招 生 宣 传 行 为 因 违 规 招 生 出 现 的 问 题 由 违 规 学 校 承 担 全 部 责 任, 省 教 育 厅 将 视 学 校 违 规 情 节 轻 重 及 社 会 影 响 程 度, 通 过 公 开 通 报 批 评 调 减 招 生 计 划 直 至 取 消 当 年 招 生 资 格 等 方 式 进 行 严 肃 处 理 上 海 : 面 向 中 学 生 推 出 21 门 慕 课 每 人 最 多 可 选 4 门 来 源 : 中 国 教 育 新 闻 网 中 国 教 育 报 月 17 日, 上 海 市 高 中 名 校 慕 课 平 台 上 线 试 运 行, 首 批 推 出 21 门 课 程, 初 高 中 学 生 可 自 主 选 择 学 习, 完 成 学 业 可 获 得 由 高 中 颁 发 的 证 书 首 批 21 门 慕 课 皆 为 拓 展 型 和 研 究 型 课 程, 由 上 海 中 学 华 东 师 范 大 学 第 二 附 属 中 学 复 旦 大 学 附 属 中 学 上 海 交 通 大 学 附 属 中 学 建 设 初 高 中 学 生 可 用 学 籍 号 或 身 份 证 号 登 录 平 台 注 册, 选 择 感 兴 趣 的 课 程, 每 人 最 多 可 同 时 选 择 4 门 从 3 月 5 日 起, 学 生 利 用 周 末 和 寒 暑 假 在 线 学 习 所 选 课 程 学 校 在 特 定 时 间 开 通 讨 论 区, 主 讲 教 师 或 助 教 在 线 指 导, 集 中 研 讨 19

22 中 国 新 加 坡 中 等 职 业 学 校 课 程 政 策 比 较 研 究 来 源 : 职 教 论 坛 ( 南 昌 )2008 年 12 下 期 作 者 : 汪 晶 晶 摘 要 : 课 程 政 策 是 一 个 国 家 教 育 政 策 中 最 核 心 的 部 分, 是 学 校 实 施 教 育 活 动 的 最 主 要 的 依 据, 是 国 家 教 育 目 的 和 学 校 教 育 目 标 的 集 中 体 现 通 过 对 中 新 两 国 中 等 职 业 学 校 课 程 政 策 的 基 本 情 况 进 行 梳 理, 分 析 两 国 的 职 校 课 程 政 策 的 异 同 及 各 自 的 优 劣 势, 对 新 加 坡 中 等 职 业 学 校 课 程 政 策 实 施 中 取 得 的 成 功 经 验 给 予 中 国 中 等 职 业 教 育 的 启 示 进 行 了 阐 释 随 着 技 工 荒 现 象 的 日 趋 严 重, 大 力 发 展 职 业 教 育 势 在 必 行 课 程 作 为 教 育 实 施 的 重 要 依 托, 其 设 置 和 导 向 是 否 科 学 是 否 与 企 业 需 求 相 一 致 将 直 接 影 响 到 职 业 教 育 的 最 终 结 果 因 此, 有 效 促 进 经 济 发 展, 快 速 培 养 一 支 高 素 质 技 能 人 才 队 伍, 大 力 促 进 职 业 教 育 发 展, 必 须 要 进 行 科 学 合 理 的 课 程 设 置 制 定 出 符 合 国 情 的 课 程 政 策 长 期 以 来, 中 国 政 府 对 中 等 职 业 学 校 的 课 程 改 革 方 面 一 直 进 行 着 不 懈 的 努 力, 已 取 得 了 一 定 成 效, 但 是 我 国 中 等 职 校 的 课 程 政 策 仍 存 在 很 多 有 待 改 进 之 处 新 加 坡 作 为 与 中 国 拥 有 相 同 背 景 的 亚 洲 国 家, 拥 有 着 世 界 一 流 的 职 业 技 术 教 育, 其 职 业 教 育 的 理 念 管 理 体 制 和 课 程 模 式 等 无 疑 存 在 很 多 值 得 中 国 借 鉴 的 地 方 一 中 等 职 业 学 校 课 程 政 策 所 谓 课 程 指 的 是 一 种 培 养 人 的 总 体 设 计 方 案, 它 是 教 育 机 构 为 实 现 教 育 目 的 和 培 养 目 标 而 要 实 施 的 一 切 活 动 及 其 安 排 的 总 体 规 划, 其 表 现 形 式 主 要 是 根 据 各 种 客 观 要 求 ( 社 会 与 个 体 的 需 求 ) 而 制 定 的 一 系 列 方 案 和 文 件 中 等 职 业 学 校 课 程 政 策 是 教 育 政 策 的 一 个 下 位 概 念, 指 的 是 由 政 府 首 脑 教 育 部 长 教 育 主 管 部 门 及 其 下 属 机 构 等 官 方 公 开 发 布 的, 用 以 规 范 指 导 中 等 职 业 学 校 课 程 设 置 和 开 发 实 施 与 评 价 的 所 有 文 本 的 总 称 中 等 职 业 学 校 的 课 程 政 策 决 定 着 中 等 职 业 学 校 的 培 养 目 标 和 课 程 模 式, 体 现 职 业 学 校 的 价 值 观 和 教 育 观, 决 定 着 课 程 改 革 的 方 向 课 程 改 革 是 教 育 改 革 的 核 心, 职 教 课 程 改 革 和 教 材 建 设 是 进 一 步 深 化 职 业 教 育 改 革 二 中 新 两 国 中 等 职 业 学 校 现 行 课 程 政 策 职 业 教 育 政 策 是 中 等 职 业 教 育 事 业 发 展 的 根 本 保 障, 也 是 提 高 社 会 对 职 业 教 育 认 识 的 重 20

23 要 措 施 ( 一 ) 中 国 中 等 职 业 学 校 现 行 课 程 政 策 经 过 三 十 年 的 改 革 发 展, 中 国 中 等 职 业 教 育 已 逐 步 建 立 起 较 为 完 备 的 职 业 教 育 体 系, 在 教 育 体 系 中 课 程 建 设 方 面 实 施 了 一 系 列 改 革 政 策 正 因 为 这 一 系 列 课 程 改 革 政 策 的 实 施, 我 国 中 等 职 业 学 校 的 课 程 政 策 发 展 至 今 天 这 个 局 面, 其 中, 比 较 有 影 响 力 的 文 件 有 : 1998 年, 国 家 教 委 印 发 面 向 二 十 一 世 纪 深 化 职 业 教 育 教 学 改 革 的 原 则 意 见 ( 以 下 简 称 意 见 ) 是 中 国 职 业 教 育 改 革 实 践 经 验 的 结 晶, 集 中 体 现 了 国 家 对 职 业 教 育 教 学 改 革 的 政 策 意 见 指 出 : 专 业 设 置, 课 程 开 发 须 以 社 会 和 经 济 需 求 为 导 向, 从 劳 动 力 市 场 分 析 和 职 业 岗 位 分 析 入 手, 科 学 合 理 地 进 行 要 建 立 健 全 课 程 标 准, 优 化 课 程 结 构 教 材 内 容 要 密 切 联 系 实 际, 反 映 新 知 识 新 技 术 新 工 艺 和 新 方 法 1999 年, 在 面 向 21 世 纪 教 育 振 兴 行 动 计 划 中, 教 育 部 决 定 投 入 巨 资 设 立 职 业 教 育 课 程 改 革 和 教 材 建 设 基 金, 实 施 课 程 改 革 和 教 材 建 设 规 划, 着 手 建 设 面 向 21 世 纪 的 新 的 课 程 体 系 我 国 中 等 职 业 教 育 的 课 程 与 教 材 改 革 与 建 设 进 入 了 一 个 新 的 发 展 阶 段 2002 年 国 务 院 关 于 大 力 推 进 职 业 教 育 改 革 与 发 展 的 决 定 中 又 明 确 提 出 : 扩 大 中 等 职 业 学 校 学 生 进 入 高 等 学 校, 尤 其 是 进 入 高 等 职 业 学 校 继 续 学 习 的 比 例 明 确 规 定 在 中 等 职 业 教 育 中, 除 了 为 我 国 的 经 济 建 设 培 养 高 素 质 的 劳 动 者 外, 向 高 一 级 职 业 教 育 学 校 输 送 人 才, 也 是 职 业 教 育 的 任 务 之 一 至 此, 课 程 内 容 除 了 需 要 在 横 向 上 更 好 地 与 其 他 学 科 相 配 合 外, 还 需 要 在 纵 向 上 更 好 地 与 高 等 职 业 技 术 教 育 的 课 程 相 衔 接 总 之, 进 入 新 世 纪 以 来, 我 国 中 等 职 业 教 育 的 课 程 设 计 思 想 得 到 更 新, 新 的 教 学 模 式 不 断 创 建 相 比 传 统 的 课 程 结 构 和 课 程 内 容 多 强 调 学 科 的 系 统 性 和 完 整 性 不 适 应 企 业 基 层 工 作 的 需 要, 新 的 课 程 政 策 吸 取 了 以 能 力 培 养 为 中 心, 兼 容 学 科 中 心 活 动 中 心 学 生 中 心 问 题 中 心 个 性 中 心 的 长 处, 形 成 了 多 元 整 合 的 课 程 观 ; 吸 收 企 业 专 家 参 与, 采 取 职 业 分 析 方 法, 重 新 取 舍 课 程 门 类 和 课 程 内 容 ; 开 发 综 合 课 程, 建 立 模 块 课 程 体 系, 正 确 处 理 基 础 与 专 业 适 应 性 与 针 对 性 理 论 与 实 践 就 业 需 要 与 终 身 学 习 要 求 等 ; 多 方 参 与, 应 变 灵 活 的 课 程 开 发 模 式 不 但 能 最 大 限 度 地 动 员 社 会 各 方 力 量 的 参 与, 使 教 育 做 到 了 精 干 灵 敏 高 效, 避 免 了 教 育 资 源 的 浪 费, 更 能 为 学 生 按 个 性 需 求 发 展 提 供 了 广 阔 空 间 然 而, 由 于 职 业 教 育 的 管 理 体 制 课 程 理 论 与 实 践 研 究 社 会 文 化 背 景 以 及 职 业 教 育 投 入 不 足 等 诸 方 面 的 因 素, 中 国 中 等 职 业 教 育 不 能 满 足 经 济 发 展 需 求 的 问 题 依 然 严 重 存 在, 职 21

24 业 教 育 仍 然 是 我 国 教 育 事 业 的 薄 弱 环 节, 中 等 职 业 学 校 课 程 政 策 在 实 施 过 程 中 存 在 较 大 的 困 难 : 目 标 偏 离 中 高 级 技 能 型 人 才 短 缺 专 业 设 置 和 课 程 开 发 的 灵 活 性 差 实 践 环 节 缺 乏 应 有 的 保 障, 作 为 保 证 教 育 质 量 的 重 要 环 节, 这 些 问 题 得 不 到 解 决 将 严 重 阻 碍 职 业 教 育 课 程 建 设 的 进 一 步 发 展, 影 响 职 业 教 育 的 发 展 ( 二 ) 新 加 坡 中 等 职 业 学 校 现 行 课 程 政 策 作 为 一 个 地 狭 人 稠 的 岛 国, 新 加 坡 曾 一 度 位 居 亚 洲 四 小 龙 榜 首, 除 人 力 资 源 之 外, 几 乎 没 有 其 他 可 以 开 发 利 用 的 资 源, 可 以 说 新 加 坡 经 济 的 高 度 繁 荣 主 要 取 决 于 新 加 坡 政 府 采 取 的 合 理 教 育 政 策 和 对 人 力 资 源 的 合 理 开 发 可 以 说, 正 是 其 科 学 合 理 的 教 育 政 策 成 就 了 新 加 坡 为 世 人 称 道 的 精 英 教 育 和 极 为 成 功 的 职 业 教 育 其 中, 利 于 学 生 终 生 发 展 的 课 程 体 系 创 新 的 职 业 教 育 教 学 理 念 和 方 法 符 合 经 济 发 展 需 要 的 课 程 体 系 和 独 具 特 色 的 工 艺 教 育 课 程 模 式 等 方 面 都 存 在 着 诸 多 值 得 中 国 职 业 教 育 借 鉴 和 学 习 的 地 方 新 加 坡 政 府 的 教 育 体 系 中 最 具 特 色 的 一 点 便 是 它 的 职 业 教 育 与 普 通 教 育 的 分 流 政 策 所 谓 分 流 就 是 将 普 通 流 中 的 学 生 一 部 分 分 到 工 艺 教 育 流 中 去 在 新 加 坡 历 史 上 有 两 大 对 职 业 教 育 政 策 影 响 较 大 的 调 查 报 告 : 调 查 委 员 会 关 于 新 加 坡 职 业 和 技 术 教 育 的 调 查 报 告 (1961 年 ) 和 调 查 委 员 会 关 于 新 加 坡 教 育 状 况 的 调 查 报 告 (1963 年 ), 这 两 个 报 告 提 出 的 教 育 政 策 直 接 导 致 了 新 加 坡 职 业 教 育 体 系 的 建 立, 并 形 成 了 新 加 坡 独 具 特 色 的 普 职 双 轨 并 行, 统 一 分 流 的 教 育 体 制 1979 年 教 育 报 告 书 确 立 了 新 的 统 一 分 流 教 育 制 度, 把 职 业 技 术 教 育 正 式 纳 入 正 规 教 育 范 围 允 许 学 术 走 向 和 工 艺 走 向 ( 即 职 教 系 列 ) 的 学 生 根 据 分 流 考 试 成 绩 横 向 转 换, 学 术 流 成 绩 不 好 的 转 入 工 艺 流, 工 艺 流 成 绩 好 的 可 转 入 学 术 流, 两 种 流 向 的 证 书 互 相 承 认, 各 种 证 书 之 间 相 互 衔 接 新 的 分 流 制 度 突 出 了 普 职 分 流 相 互 融 通 的 特 点 1992 年 4 月, 工 艺 教 育 学 院 成 立, 新 建 的 工 艺 教 育 学 院 将 取 代 所 有 的 职 业 学 校, 工 艺 教 育 学 院 扩 大 了 较 高 层 次 的 训 练 课 程 的 范 围 和 设 计 新 的 课 程 内 容, 并 让 中 学 离 校 者 对 所 修 的 课 程 和 学 徒 课 程 有 更 多 的 选 择 在 全 日 制 教 学 大 纲 中, 工 艺 教 育 学 院 为 中 学 离 校 的 学 生 提 供 了 共 分 六 级 的 大 约 52 种 课 程, 为 了 确 保 ITE 的 学 习 教 学 大 纲 符 合 各 行 业 的 标 准 和 需 要,ITE 拥 有 完 善 的 体 制 使 每 一 课 程 大 纲 发 挥 作 用 2004 年, 工 教 院 采 用 了 新 的 符 合 时 代 需 要 的 教 育 模 式 原 教 育 部 长 张 志 贤 准 将 说 : 这 个 新 的 模 式 是 个 很 重 要 的 突 破, 因 为 它 是 以 单 元 制 学 分 制, 还 有 根 据 学 生 的 能 力 作 为 培 训 22

25 基 础 新 重 组 的 工 教 院 的 使 命 是 : 为 离 校 生 和 成 人 学 员 提 供 学 习 技 能, 获 取 知 识 及 终 身 学 习 价 值 观 的 机 会, 以 协 助 他 们 应 对 环 球 经 济 所 带 来 的 机 会 和 挑 战 新 加 坡 工 艺 教 育 学 院 有 效 地 从 职 专 转 化 为 顶 尖 的 职 业 与 工 艺 教 育 模 式, 其 工 教 院 的 课 程 基 本 上 是 为 回 应 新 加 坡 经 济 需 要 而 设 计, 确 保 能 符 合 社 会 需 求 ; 为 学 生 提 供 了 更 多 跨 级 和 跨 学 科 的 训 练 和 全 球 化 企 业 合 办 的 证 书 课 程, 注 重 实 践, 市 场 导 向 和 柔 性 系 统 保 证 了 新 加 坡 拥 有 一 支 技 术 和 灵 活 的 劳 动 力 队 伍, 具 备 职 业 所 需 的 能 力 流 动 性 和 适 应 力, 使 新 加 坡 向 更 完 善 和 高 增 值 的 经 济 迈 进 三 中 新 两 国 中 等 职 业 学 校 现 行 课 程 政 策 的 比 较 课 程 在 本 质 上 是 社 会 文 化 的 一 种 选 择, 课 程 就 是 学 校 选 择 文 化 的 过 程 新 加 坡 的 人 口 中 四 分 之 三 以 上 是 华 人, 华 人 与 中 国 人 同 祖 同 根, 另 外 新 加 坡 同 中 国 一 样 共 同 拥 有 过 一 段 殖 民 地 的 历 史 两 者 在 传 统 文 化 上 和 对 西 方 文 化 的 接 收 上 都 存 在 共 性 因 此, 两 国 的 课 程 政 策 体 系 亦 具 备 一 定 的 相 似 之 处, 例 如, 两 国 的 职 业 教 育 的 课 程 目 标 都 是 要 培 养 素 质 全 面 的, 具 有 多 方 面 职 业 能 力 和 创 新 精 神 的 劳 动 者, 都 重 视 职 业 教 育 与 经 济 社 会 的 联 系 ; 课 程 政 策 都 自 觉 不 自 觉 地 受 到 西 方 课 程 理 论 的 影 响 相 似 之 余, 中 新 两 国 不 同 的 国 情 决 定 了 两 者 的 中 等 职 业 学 校 课 程 政 策 上 存 在 明 显 的 差 异 : ( 一 ) 课 程 应 对 市 场 变 化 的 灵 活 性 不 同 新 加 坡 国 家 小, 其 职 业 教 育 政 策 从 政 策 制 定 政 策 实 施 政 策 评 估 反 馈 的 周 期 很 短, 使 得 它 能 够 及 时 调 整 政 策, 纠 正 偏 差, 灵 活 应 对 市 场 需 求 的 变 化 由 于 政 策 执 行 的 层 次 少, 政 策 能 够 得 到 准 确 迅 速 的 执 行, 效 率 高 ; 中 国 人 口 众 多, 国 情 复 杂, 政 府 对 职 业 教 育 的 管 理 层 次 多 政 府 机 构 庞 大 复 杂 各 部 门 相 互 配 合 协 调 衔 接 的 难 度 大, 往 往 造 成 政 策 执 行 的 滞 后 效 应, 从 政 策 制 定 政 策 实 施 政 策 评 估 反 馈 经 历 的 周 期 很 长, 对 政 策 的 修 正 调 整 反 应 慢 灵 活 应 对 市 场 的 能 力 差 ( 二 ) 课 程 政 策 的 表 述 形 式 内 容 和 政 策 执 行 力 不 同 新 加 坡 的 职 业 教 育 课 程 政 策 比 较 集 中 的 来 自 政 府 在 一 定 阶 段 对 教 育 全 面 调 查 和 规 划 的 专 门 报 告, 或 是 人 民 党 在 大 选 中 发 布 的 执 政 纲 领, 政 府 总 理 的 国 庆 讲 话, 教 育 部 长 在 各 种 庆 典 仪 式 上 的 发 言 等, 作 为 专 门 的 职 业 教 育 政 策 性 文 本 极 少, 并 且 一 般 通 过 媒 体 发 布 由 于 课 程 属 于 中 观 层 面 的, 在 研 究 新 加 坡 的 职 业 教 育 具 体 的 课 程 政 策 时, 往 往 需 要 从 实 施 的 课 程 方 23

26 案 中 提 取 其 课 程 一 般 规 律, 反 推 其 政 策 意 图 因 此, 可 以 说 新 加 坡 没 有 完 整 全 面 的 中 等 职 业 教 育 政 策 文 本 表 述 ; 新 加 坡 由 于 执 行 体 系 简 单, 高 效, 政 策 能 够 快 速 全 面 的 执 行 中 国 对 中 等 职 业 教 育 的 课 程 政 策 明 确 地 出 现 在 政 府 发 布 的 法 规 和 政 府 主 管 部 门 下 发 的 文 件 中, 宏 观 的 教 育 课 程 政 策 多 集 中 在 法 规 文 本, 具 体 的 课 程 政 策 由 专 门 的 教 育 部 门 文 件 来 统 一 规 范 文 件 一 般 不 出 现 在 媒 体 上 中 国 的 中 等 职 业 教 育 课 程 政 策 是 由 专 门 的 职 业 教 育 研 究 机 构 撰 写 起 草, 由 教 育 部 门 审 定 发 布 的, 因 而 表 述 的 内 容 专 业 笼 统 不 具 体 其 中 政 策 占 绝 大 部 分, 政 策 的 内 容 相 对 来 说 规 定 得 比 较 原 则, 带 有 号 召 性 和 指 导 性 ; 中 国 的 执 行 体 系 复 杂, 层 级 多, 再 加 上 政 策 文 本 本 身 对 执 行 的 要 求 有 伸 缩 性, 因 而 执 行 的 结 果 呈 现 多 样 性 ( 三 ) 课 程 与 职 业 资 格 证 书 课 程 的 联 系 紧 密 程 度 不 同 新 加 坡 的 工 艺 教 育 学 院 从 一 开 始 就 把 职 业 教 育 与 培 训 融 为 一 体 ITE 是 教 育 部 的 法 定 机 构, 专 司 职 业 教 育 与 培 训 的 职 能, 从 职 业 宏 观 教 育 政 策 的 来 源 到 职 业 教 育 的 具 体 目 标 职 业 资 格 证 书 的 标 准 都 来 自 于 此 ITE 的 所 有 课 程 都 与 职 业 资 格 证 书 培 训 课 程 一 致, 从 低 到 高 的 各 级 各 类 证 书 课 程 涵 盖 了 新 加 坡 中 等 职 业 教 育 的 全 部 课 程 新 加 坡 职 业 教 育 机 构 与 职 业 培 训 体 系 的 重 叠, 使 得 两 者 高 度 融 合 统 一 在 中 国, 职 业 教 育 和 职 业 培 训 分 属 于 不 同 的 部 门 教 育 部 对 各 级 各 类 职 业 学 校 学 历 教 育 实 施 管 理 职 能, 负 责 宏 观 的 职 业 学 历 教 育 政 策 的 制 定 和 学 校 专 业 设 置 专 业 课 程 标 准 的 制 定 劳 动 与 社 会 保 障 部 负 责 职 业 培 训 的 宏 观 政 策 和 职 业 资 格 证 书 标 准 的 制 定 及 实 施 另 外, 虽 然 中 国 的 中 等 职 业 学 校 也 有 学 历 教 育 和 职 业 培 训 两 方 面 的 任 务, 职 业 教 育 课 程 政 策 中 也 明 确 要 求 课 程 设 置 要 与 职 业 资 格 证 书 靠 拢, 实 行 职 业 教 育 的 学 历 证 书 与 职 业 资 格 证 书 的 双 证 书 制 度, 但 由 于 管 理 的 分 离, 使 得 双 证 书 制 度 在 实 际 执 行 中 存 在 较 大 困 难, 学 历 教 育 课 程 与 职 业 资 格 证 书 课 程 的 融 合 程 度 远 远 不 及 新 加 坡 四 新 加 坡 中 等 职 业 学 校 课 程 政 策 对 我 们 的 启 示 政 府 应 加 强 宏 观 调 控 职 能, 促 进 相 应 的 企 业 作 为 中 等 职 业 学 校 的 校 外 实 训 基 地, 提 供 专 业 课 的 兼 职 教 师, 给 学 校 以 场 地 实 习 指 导 和 技 术 上 的 支 持 社 会 各 界 要 加 大 对 课 程 改 革 的 投 入 投 入 不 仅 包 括 资 金, 还 包 括 人 力 物 力 时 间 空 间 和 信 息 等 全 方 位 的 投 入 企 业 要 参 与 和 支 持 职 业 学 校 课 程 改 革 企 业 的 广 泛 参 与 是 中 等 职 业 学 校 课 程 改 革 的 重 要 保 障 在 中 初 级 人 才 培 训 上 走 产 教 结 合 的 道 路, 疏 通 职 业 技 术 人 才 供 求 双 方 的 联 系 渠 24

27 道, 使 职 业 技 术 人 才 的 供 给 者 职 业 教 育 部 门 能 够 根 据 人 才 的 需 求 状 况, 订 立 教 育 目 标, 培 养 出 符 合 社 会 需 要 的 合 格 人 才, 是 新 加 坡 职 业 教 育 改 革 给 我 们 的 最 大 启 示 五 思 考 新 加 坡 的 职 业 技 术 教 育 有 许 多 值 得 称 羡 的 地 方, 值 得 我 们 中 国 学 习 和 借 鉴 但 中 国 近 现 代 历 史 上 著 名 爱 国 教 育 家 张 伯 苓 先 生 曾 经 说 过 : 教 育 宗 旨 不 可 仿 造, 当 本 其 国 情 而 定 这 句 话 对 我 们 今 天 学 习 借 鉴 新 加 坡 的 职 业 教 育 经 验 仍 有 深 刻 的 启 示, 那 就 是 在 学 习 和 借 鉴 别 国 经 验 的 同 时, 不 能 照 搬 其 模 式 或 是 政 策, 而 应 该 把 他 们 好 的 做 法 与 中 国 的 实 际 相 结 合, 建 设 一 条 有 中 国 特 色 的 职 业 教 育 发 展 之 路 ( 作 者 汪 晶 晶, 系 华 东 师 范 大 学 教 科 院 06 级 硕 士 研 究 生 ) 25

28 版 权 版 权 声 明 本 周 刊 由 国 泰 安 职 业 教 育 与 产 业 发 展 研 究 院 编 辑 部 负 责 编 写, 其 中 的 一 些 见 解 仅 代 表 个 人 观 点, 周 刊 的 最 终 解 释 权 与 所 有 权 归 国 泰 安 职 业 教 育 与 产 业 发 展 研 究 院 所 有, 转 载 需 注 明 出 处, 盗 版 必 究 关 于 国 泰 安 职 业 教 育 与 产 业 发 展 研 究 院 国 泰 安 职 业 教 育 与 产 业 发 展 研 究 院 (GTA Vocational Education and Industry Development Research Institute GVEIDRI), 以 传 承 职 教 薪 火 推 动 产 教 融 合 再 创 人 才 红 利 助 力 民 族 复 兴 为 宗 旨, 凝 聚 海 内 外 专 家 学 者 智 慧, 深 入 开 展 职 业 教 育 前 瞻 与 应 用 研 究, 助 推 中 国 特 色 现 代 职 业 教 育 体 系 构 建, 着 力 打 造 职 业 教 育 发 展 智 库 理 论 与 实 践 研 究 高 地, 积 极 配 合 一 带 一 路 战 略, 致 力 弘 扬 中 华 文 化, 输 出 中 国 软 实 力, 为 职 业 教 育 改 革 产 业 发 展 与 民 族 复 兴 注 入 创 新 动 力 如 对 我 们 的 周 刊 有 问 题 或 者 建 议, 欢 迎 与 我 们 联 系 电 话 : ( 深 圳 ) ( 合 肥 ) 传 真 : ( 深 圳 ) 邮 箱 :contact@gveidri.com 深 圳 地 址 : 深 圳 市 南 山 区 桃 源 街 道 学 苑 大 道 南 山 智 园 A4 栋 合 肥 地 址 : 安 徽 省 合 肥 市 高 新 区 创 新 产 业 园 二 期 G2 栋 8 楼 26