中国の長期的経済発展に関する研究

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1 入 发 展, 并 且 比 人 口 转 变 过 程 中 的 人 口 老 龄 化 有 着 更 快 的 速 度 从 中 国 的 实 际 情 况 来 看, 由 于 以 往 的 人 口 过 程 跌 宕 起 伏, 当 前 中 国 人 口 中 有 几 个 队 列 的 规 模 发 生 了 较 大 的 波 动 例 如, 间 因 三 年 自 然 灾 害 而 出 现 出 生 数 大 幅 下 降 ;1962 年 后 补 偿 性 生 育 并 一 直 持 续 到 1970 年 代 初 期 ;1973 年 后 由 于 计 划 生 育 的 实 施, 出 生 规 模 再 次 下 降, 并 持 续 到 1984 年 左 右 ; 年 补 偿 性 生 育 时 出 生 的 人 口 进 入 生 育 期 ;1992 年 以 后 出 生 规 模 逐 渐 减 少 ; 近 些 年 由 于 出 生 队 列 进 入 生 育 旺 盛 期 而 出 现 了 出 生 小 高 峰 当 不 同 出 生 队 列 进 入 老 龄 阶 段 时, 就 会 导 致 新 增 老 年 人 口 的 规 模 同 样 出 现 跌 宕 起 伏, 从 而 使 得 老 龄 化 的 发 展 速 度 也 出 现 对 应 的 快 慢 缓 急 4 中 国 人 口 老 龄 化 的 发 展 趋 势 预 测 的 人 口 基 数 和 变 动 参 数 是 决 定 人 口 预 测 质 量 的 重 要 因 素 国 内 和 国 际 机 构 以 往 曾 经 多 次 做 过 中 国 人 口 预 测, 其 中 也 涉 及 到 人 口 老 龄 化 方 面 的 研 究 其 中 以 2006 年 完 成 的 国 家 人 口 发 展 战 略 研 究 报 告 所 做 的 人 口 预 测 相 对 更 为 可 靠 在 此 书 中, 共 有 多 名 学 者 使 用 不 同 的 研 究 方 法 进 行 了 人 口 及 人 口 老 龄 化 的 预 测, 其 中 又 以 郭 志 刚 的 相 关 研 究 为 广 泛 采 用 的 预 测 结 果, 相 关 研 究 方 法 和 研 究 结 果 如 下 图 表 所 示 国 家 人 口 发 展 战 略 研 究 报 告 深 刻 分 析 了 全 面 建 设 小 康 社 会 面 临 的 人 口 形 势 与 严 峻 挑 战, 其 中, 关 于 人 口 总 量 和 人 口 老 龄 化 的 预 测 结 果 如 下 : 40

2 第 一, 人 口 总 量 持 续 增 长 影 响 全 面 建 设 小 康 社 会 目 标 的 实 现 中 国 人 口 ( 不 含 香 港 澳 门 特 别 行 政 区 和 台 湾 省, 下 同 ) 在 未 来 30 年 还 将 净 增 2 亿 人 左 右, 总 人 口 将 于 2010 年 2020 年 分 别 达 到 13.6 亿 人 和 14.5 亿 人,2033 年 前 后 达 到 峰 值 15 亿 人 左 右 岁 的 劳 动 年 龄 人 口 2016 年 将 达 到 高 峰 10.1 亿 人 第 二, 老 龄 化 进 程 加 速, 到 2020 年,60 岁 以 上 老 年 人 口 将 达 到 2.34 亿 人, 比 重 增 长 到 16.0%, 本 世 纪 40 年 代 后 期 形 成 老 龄 人 口 高 峰 平 台,60 岁 以 上 老 年 人 口 达 4.3 亿 人, 比 重 达 30% 出 生 人 口 性 别 比 持 续 升 高, 到 2020 年,20-45 岁 男 性 将 比 女 性 多 3000 万 人 左 右 人 口 在 地 区 间 产 业 间 分 布 不 尽 合 理 41

3 课 题 组 负 责 人 表 1-19 国 家 人 口 发 展 战 略 研 究 报 告 不 同 预 测 方 案 比 较 郭 志 刚 田 雪 原 曾 毅 年 龄 别 孩 次 递 进 生 育 模 型 ( Parity Progression Model) 大 体 思 路 : 多 维 家 庭 人 口 预 测 模 型 第 一, 把 育 龄 妇 女 的 分 要 素 人 口 预 测 方 法 ( ProFamy Methods of 生 育 过 程 细 化 该 方 法 根 ( Demographic Family Households & Living 据 育 龄 妇 女 当 前 年 龄 和 孩 Component Forecasting Arrangements Forecasting) 次 结 构 状 态 计 算 生 育 下 一 Method) 孩 的 概 率 在 生 育 预 测 完 大 体 思 路 : 成 后 便 可 以 进 一 步 严 格 地 大 体 思 路 : 将 常 规 的 人 口 事 件 发 生 预 测 方 法 根 据 各 交 互 类 别 育 龄 妇 女 的 生 育 数 量 来 更 新 育 龄 妇 女 的 孩 次 类 型 分 布, 同 时 将 人 口 按 性 别 年 龄 分 组, 按 分 年 龄 死 亡 率 和 存 活 率 分 别 推 算 未 来 各 率 直 接 应 用 到 人 口 个 体, 再 从 人 口 个 体 的 家 庭 状 态 特 征 计 算 出 家 庭 户 数 量 及 其 规 模 还 可 以 记 录 妇 女 生 育 孩 子 年 的 死 亡 人 数 和 相 应 各 结 构 分 布 预 测 起 点 及 今 后 的 孩 次 属 性 年 龄 的 存 活 人 数, 同 时, 预 测 各 年 份 的 人 口 个 体 均 按 第 二, 死 亡 人 口 和 存 按 未 来 各 年 龄 妇 女 人 数 以 下 状 态 予 以 辨 识 分 类 : 年 活 人 口 的 预 测 与 传 统 预 测 与 分 年 龄 生 育 率 推 算 各 龄 性 别 婚 姻 状 态 生 育 方 法 相 同 年 的 出 生 人 数 ( 此 预 测 不 孩 数 一 起 居 住 子 女 数, 是 第 三, 死 亡 和 生 育 的 考 虑 迁 移 因 素 的 影 响 ) 否 与 父 母 一 起 居 住 以 及 城 乡 预 测 都 是 按 非 农 业 人 口 和 居 住 地 类 别 农 业 人 口 进 行 分 开 预 测, 并 充 分 考 虑 随 时 间 推 移 而 发 生 的 非 农 业 人 口 比 重 变 化 调 整 的 三 个 步 骤 : 1 根 据 20 世 纪 90 年 代 各 年 的 出 生 数 对 2000 年 年 底 人 口 基 数 进 行 了 弥 补 性 对 2000 年 基 期 数 据 的 修 正 调 整 调 整 后 的 2000 年 年 底 人 口 基 数 共 有 三 套, 高 中 低 方 案 分 别 为 亿 亿 和 亿, 均 显 著 高 于 2000 年 人 口 普 查 所 公 布 的 中 国 大 陆 总 人 口 数 亿 ;2 对 对 2000 年 基 期 数 据 资 料 生 育 率 等 指 标 加 以 适 当 调 整 不 详 2000 年 底 的 育 龄 妇 女 的 孩 次 结 构 进 行 了 相 应 调 整 ; 3 根 据 1990 年 普 查 样 本 数 据 汇 总 估 计 了 1990 年 42

4 主 要 参 数 和 数 据 预 测 期 结 果 0-14 岁 各 年 龄 组 分 性 别 的 独 生 子 女 比 例, 然 后 通 过 模 拟 20 世 纪 90 年 代 的 递 进 生 育, 追 踪 调 整 了 2000 年 年 底 时 的 少 儿 人 口 中 独 生 子 女 数 量 和 比 例 第 一, 分 非 农 人 口 农 业 人 口 分 性 别 的 总 第 一, 总 和 生 育 率 和 递 进 生 育 率 第 二, 平 均 预 期 寿 命 第 二, 分 非 农 人 口 农 业 第 一, 总 和 生 育 率 第 三, 各 婚 姻 状 态 概 率 人 口 分 性 别 的 平 第 四, 净 离 家 概 率 均 预 期 寿 命 第 二, 平 均 预 期 寿 命 第 五, 曾 生 孩 次 数 与 分 婚 第 三, 非 农 业 人 口 比 例 姻 状 态 的 生 育 概 率 参 数 第 六, 城 乡 净 迁 移 概 率 等 第 四, 生 育 政 策 的 调 整 2000 年 年 2010 年 年 不 详 第 一, 按 基 期 人 口 的 高 第 一, 低 位 预 测 方 案 : 方 案, 即 使 固 定 总 TFR 设 定 和 生 育 率 为 年 平 时, 预 测 的 峰 值 人 均 为 1.65 ; 口 总 量 均 在 年 为 亿 以 下, 但 这 类 方 1.56; 此 套 预 测 结 果 不 详 案 并 未 考 虑 开 放 年 为 1.44 ; 二 孩 生 育 问 题 为 以 下 内 容 摘 自 曾 毅 等 人 第 二, 无 论 是 否 考 虑 非 1.32; 则 2021 年 于 1998 年 利 用 PROFAMY 农 化 过 程, 仅 开 达 到 峰 值 软 件 预 测 的 老 年 人 口 规 模 放 双 独 的 方 案 亿,2050 年 减 少 即 如 果 低 死 亡 率 方 案 成 为 现 在 峰 值 总 人 口 均 到 亿 如 果 实, 下 世 纪 中 叶 中 国 农 村 低 于 14.7 亿, 甚 至 之 后 一 直 保 持 城 镇 65 岁 及 以 上 老 人 占 总 同 时 开 放 单 独 TFR 为 1.32, 人 口 的 比 例 将 分 别 是 29.9 % 和 双 独 的 方 案 2100 年 为 5.56 与 24.0 % 其 中, 农 村 有 3100 在 峰 值 总 人 口 也 亿 ; 万 ( 占 农 村 总 人 口 的 6.5 %), 均 低 于 14.8 亿 第 二, 中 位 预 测 方 案 : 城 镇 有 万 ( 占 城 镇 总 第 三, 如 果 对 允 许 生 育 TFR 设 定 人 口 的 5.9 %) 的 65 岁 以 上 二 孩 的 夫 妇, 其 二 年 平 独 居 老 人 全 国 独 居 老 人 总 孩 总 和 递 进 生 育 均 为 1.75 ; 数 为 9600 万 这 近 1 亿 独 率 PTFR(2) 高 于 年 为 居 老 人 中, 有 3400 万 将 是 0.95, 同 时 因 民 族 1.80; 岁 或 以 上 的 高 龄 老 人 政 策 孩 子 死 亡 补 年 为 1.83 ; 生 再 婚 家 庭 生 育 为 等 特 殊 原 因 还 存 1.8; 则 2030 年 达 在 三 孩 和 多 孩 生 到 峰 值 亿, 育 的 情 况, 所 以, 2050 年 减 少 到 43

5 如 果 在 2005 年 全 亿 如 果 之 面 放 开 所 有 二 孩 后 一 直 保 持 TFR 生 育, 不 论 是 够 考 为 1.8,2100 年 为 虑 非 农 化 过 程, 全 亿 ; 国 人 口 都 可 以 在 第 三, TFR 设 定 2050 年 以 前 实 现 年 平 从 正 增 长 向 负 增 均 为 1.90 ; 长 的 转 变, 但 风 之 年 为 刃 口 均 在 15.6 亿 2; 年 以 上, 甚 至 可 能 超 为 2.13 ; 过 16 亿 和 17 亿 为 第 四, 老 年 人 口 预 测 结 2.15; 则 2050 年 果 如 附 件 所 示 达 到 峰 值 亿 如 果 之 后 一 直 保 持 TFR 为 2.15,2100 年 为 16 亿 ; 同 时 预 测 家 庭 户 以 及 人 口 的 对 生 育 水 平 按 孩 次 情 况 进 规 模 结 构, 特 征 及 分 布, 行 了 细 分, 克 服 了 总 和 生 并 保 证 入 口 事 件 ( 如 结 婚 离 优 点 育 率 法 人 口 预 测 和 总 和 生 数 据 容 易 获 得 婚 再 婚 子 女 离 家 等 ) 的 发 生 育 率 衡 量 时 期 生 育 水 平 的 在 男 性 人 口 与 女 性 人 口 之 间 内 在 缺 陷 的 一 致 性 以 及 在 父 母 辈 与 子 女 辈 之 间 的 一 致 性 第 一, 难 点 在 于 对 2000 年 基 期 数 据 的 修 正 难 点 或 不 足 第 二, 由 于 2000 年 人 口 普 查 存 在 漏 报, 预 测 时 使 用 的 基 期 数 据 扩 大 了 人 口 第 一, 基 期 数 据 有 待 进 一 步 精 确 考 证 第 二, 预 测 参 数 的 精 确 性 有 待 提 高 家 庭 人 口 预 测 需 要 的 数 据 和 模 型 更 加 复 杂 基 数, 因 此, 可 能 导 致 对 老 龄 化 程 度 的 估 计 不 足 最 终 成 果 被 国 家 人 口 发 展 战 略 为 国 家 人 口 发 展 战 略 不 详, 在 国 家 人 口 发 展 战 应 用 课 题 组 最 终 采 用 提 供 参 考 略 研 究 报 告 中 未 全 文 呈 现 状 况 六 普 数 据 的 利 用 与 开 发 可 运 用 六 普 数 据 对 基 期 数 据 进 行 验 证 比 较, 并 考 虑 是 否 对 最 终 预 测 结 果 进 行 微 调 仅 供 参 考 国 内 年 龄 别 的 相 关 参 数 难 以 得 到 44

6 图 1-14 未 来 中 国 总 人 口 劳 动 年 龄 人 口 及 人 口 抚 养 比 预 测 资 料 来 源 : 国 家 人 口 发 展 战 略 研 究 人 口 发 展 预 测 课 题 图 1-15 国 家 人 口 发 展 战 略 课 题 组 人 口 老 龄 化 预 测 结 果 图 1-16 郭 志 刚 课 题 组 各 种 中 方 案 预 测 的 65 岁 以 上 老 年 人 口 比 例 45

7 注 : 生 育 中 方 案 是 指 :2000 年 以 前 人 口 基 数 按 出 生 估 计 数 调 整 ;2004 年 起 非 农 人 口 总 和 递 进 生 育 率 为 1.18, 农 业 人 口 总 和 递 进 生 育 率 为 1.88 在 生 育 中 方 案 的 前 提 下, 此 图 的 预 测 结 果 还 考 虑 了 两 个 参 数 的 变 化, 即 有 无 非 农 化 以 及 生 育 政 策 的 调 整 图 中 展 示 的 六 种 预 测 方 案 的 参 数 假 设 分 别 为 : 第 一 种 : 预 测 包 含 年 期 间 的 非 农 化 过 程,2000 年 底 全 国 非 农 户 口 人 口 比 例 为 24.7%,2050 年 底 达 到 55%; 并 假 设 2005 年 起 夫 妻 单 方 面 是 独 生 子 女 的 家 庭 可 以 生 育 二 孩 第 二 种 : 预 测 不 包 含 年 期 间 的 非 农 化 过 程,2000 年 以 后, 全 国 非 农 户 口 人 口 比 例 固 定 为 24.7%; 并 假 设 2005 年 起 夫 妻 单 方 面 是 独 生 子 女 的 家 庭 可 以 生 育 二 孩 第 三 种 : 预 测 包 含 年 非 农 化 过 程, 并 假 设 2005 年 起 夫 妻 双 方 均 是 独 生 子 女 的 家 庭 可 以 生 育 二 孩 第 四 种 : 预 测 不 包 含 年 期 间 的 非 农 化 过 程, 并 假 设 2005 年 起 夫 妻 双 方 均 是 独 生 子 女 的 家 庭 可 以 生 育 二 孩 第 五 种 : 预 测 包 含 年 期 间 的 非 农 化 过 程, 并 假 设 2005 年 起 全 面 放 开 生 育 二 孩 第 六 种 : 预 测 不 包 含 年 期 间 的 非 农 化 过 程, 并 假 设 2005 年 起 全 面 放 开 生 育 二 孩 表 1-20 郭 志 刚 课 题 组 25 套 方 案 预 测 65 岁 以 上 老 年 人 口 规 模 方 案 2050 年 总 人 口 ( 亿 ) 65 岁 以 上 老 年 人 口 比 例 (%) 65 岁 以 上 老 年 人 口 规 模 ( 亿 ) 方 案 方 案 方 案 方 案 方 案 方 案 方 案 方 案 方 案 方 案 方 案 方 案 方 案 方 案 方 案 方 案 方 案 方 案 方 案 方 案 方 案 方 案 方 案 方 案 方 案 注 : 各 种 方 案 预 测 出 的 65 岁 以 上 老 年 人 规 模 差 异 不 大, 在 亿 亿 之 间 46

8 表 1-21 中 国 老 年 人 口 预 测 年 份 60 岁 以 上 人 口 65 岁 以 上 人 口 万 人 占 总 人 口 比 重 万 人 占 总 人 口 比 重 资 料 来 源 :Population Division of the Department of Economic and Social Affairs of the United Nations Secretariat, World Population Prospects: The 2008 Revision, Tuesday, July 27, 2010; 4:12:12 AM. 二 人 口 老 龄 化 对 经 济 影 响 的 机 制 探 讨 和 文 献 研 究 1 影 响 机 制 的 理 论 探 讨 从 经 济 学 理 论 来 看, 经 济 产 出 水 平 主 要 受 到 两 大 因 素 的 影 响 : 一 是 生 产 能 力, 二 是 供 给 与 需 求 的 关 系 首 先, 从 长 期 发 展 来 看, 经 济 增 长 的 长 期 路 径 主 要 是 由 生 产 能 力 决 定, 而 资 本 劳 动 技 术 等 生 产 性 要 素 则 是 决 定 生 产 能 力 的 基 本 要 素, 是 决 定 长 期 经 济 增 长 潜 力 主 要 的 主 要 因 素 通 常 地, 用 总 产 出 规 模 作 为 衡 量 综 合 国 力 的 一 项 重 要 指 标 假 定 经 济 增 长 方 式 符 合 柯 布 - 道 格 拉 斯 函 数 且 规 模 报 酬 不 变, 该 国 的 总 产 出 Y(GDP) 可 表 述 如 下 : Y( t) A( t) L ( t) K 1 ( t) 其 中,L 和 K 分 别 为 劳 动 和 资 本 的 投 入 量 ;A 为 全 要 素 生 产 力, 表 示 生 产 活 动 在 一 定 时 间 内 的 效 率, 是 衡 量 单 位 总 投 入 形 成 总 产 量 的 生 产 率 指 标, 即 总 产 量 与 劳 动 和 资 本 全 部 投 入 量 之 比 全 要 素 生 47

9 产 力 的 来 源 包 括 技 术 进 步 组 织 创 新 专 业 化 和 生 产 创 新 等 诸 多 其 他 方 法 其 次, 从 短 期 波 动 来 看, 供 给 与 需 求 关 系 的 变 动 主 要 决 定 经 济 增 长 的 短 期 波 动 性, 而 价 格 成 本 制 度 预 期 等 是 决 定 供 给 与 需 求 关 系 的 基 本 因 素, 是 决 定 短 期 经 济 增 长 与 波 动 的 重 要 因 素 在 进 行 人 口 老 龄 化 对 经 济 影 响 的 研 究 之 前, 需 要 做 以 下 两 点 说 明 : 第 一, 由 于 在 研 究 人 口 老 龄 化 与 经 济 增 长 潜 力 之 间 的 作 用 关 系 时, 大 多 从 经 济 增 长 的 长 期 路 径 来 进 行 研 究, 因 此, 本 研 究 重 点 从 生 产 能 力, 即 资 本 劳 动 技 术 等 生 产 性 要 素 的 角 度 研 究 人 口 老 龄 化 的 经 济 影 响 第 二, 由 于 人 口 老 龄 化 对 经 济 的 影 响 是 一 个 非 常 复 杂 的 反 馈 过 程 一 方 面, 人 口 老 龄 化 会 通 过 作 用 于 劳 动 力 供 给 资 本 形 成 以 及 全 要 素 生 产 力 等 因 素, 进 而 影 响 经 济 增 长 和 产 业 结 构 ; 另 一 方 面, 经 济 增 长 又 会 通 过 影 响 生 育 观 念 及 行 为 医 疗 技 术 水 平 及 预 期 寿 命 城 市 化 等 诸 多 因 素, 对 人 口 老 龄 化 程 度 产 生 反 作 用, 因 此, 本 研 究 仅 研 究 人 口 老 龄 化 对 经 济 的 单 向 影 响, 并 将 前 者 对 后 者 的 传 导 机 制 归 纳 如 下 图 所 示 : 48

10 劳 动 适 龄 人 口 总 量 劳 动 力 数 量 劳 动 力 供 给 劳 动 参 与 率 ( 包 括 老 年 人 口 ) 人 口 老 龄 化 供 养 人 口 总 量 国 民 储 蓄 消 费 社 会 保 障 制 度 安 排 金 融 市 场 国 内 投 资 资 本 形 成 经 济 增 长 产 业 结 构 岁 人 口 总 量 及 比 例 全 要 素 劳 动 力 贡 献 率 全 要 素 生 产 力 图 2-1 封 闭 系 统 下 人 口 老 龄 化 对 经 济 的 影 响 示 意 图 (1) 对 劳 动 力 供 给 的 影 响 从 劳 动 力 供 给 的 角 度 来 看, 人 口 老 龄 化 不 仅 可 能 会 引 起 劳 动 年 龄 人 口 数 量 的 绝 对 下 降, 而 且 能 引 起 人 口 年 龄 结 构 老 化 和 劳 动 参 与 率 发 生 变 化, 进 而 对 劳 动 力 供 给 造 成 影 响 劳 动 力 供 给 人 数 是 劳 动 年 龄 人 口 劳 动 参 与 率 和 失 业 率 的 函 数, 可 以 用 公 式 表 示 为 : b L P i pr i ( 式 1-5) i a 其 中,Pi 为 i 岁 的 劳 动 适 龄 人 口 数 量,pri 为 i 岁 的 劳 动 参 与 率, 是 指 经 济 活 动 人 口 ( 包 括 就 业 者 和 失 业 者 ) 占 劳 动 年 龄 人 口 的 比 率, 是 用 来 衡 量 人 们 参 与 经 济 活 动 状 况 的 指 标 49

11 1 对 劳 动 适 龄 人 口 的 影 响 通 常 地, 人 口 老 龄 化 会 在 很 大 程 度 上 影 响 劳 动 适 龄 人 口 的 规 模, 可 能 导 致 劳 动 力 短 缺 及 老 化 劳 动 力 短 缺 会 推 高 工 资 水 平, 引 起 通 货 膨 胀 压 力 相 应 地, 企 业 可 能 会 通 过 弹 性 工 作 制 等 方 法 鼓 励 更 多 的 人 口 进 入 劳 动 力 供 给 从 中 国 实 际 来 看, 在 相 当 长 的 时 期 内, 中 国 面 对 的 仍 将 是 劳 动 力 的 过 剩 而 不 是 劳 动 力 不 足 1953 年, 中 国 岁 人 口 比 例 为 59.3%, 到 了 2010 年, 此 比 例 已 经 迅 速 上 升 到 74.53% 然 而, 尽 管 中 国 在 21 世 纪 中 叶 之 前 一 直 拥 有 丰 富 的 劳 动 力 资 源, 但 劳 动 力 人 口 年 龄 结 构 的 这 种 变 化 已 经 出 现, 并 且 呈 加 速 趋 势 例 如, 劳 动 年 龄 人 口 中 45 岁 以 上 的 年 长 者 比 重 从 1990 年 的 19% 上 升 到 1999 年 的 24%, 据 预 测, 到 2040 年 将 上 升 到 37% 左 右, 成 为 劳 动 力 资 源 的 主 要 组 成 部 分 % 年 1964 年 1982 年 1990 年 2000 年 2005 年 2010 年 图 年 中 国 岁 人 口 比 例 变 化 数 据 来 源 : 历 次 人 口 普 查 数 据 及 1% 人 口 抽 样 调 查 资 料 26 张 本 波, 我 国 人 口 老 龄 化 的 经 济 社 会 后 果 分 析 及 政 策 选 择, 宏 观 经 济 研 究,2002 年 第 3 期 50

12 2 对 劳 动 适 龄 人 口 劳 动 参 与 率 的 影 响 在 宏 观 层 次 上, 劳 动 参 与 率 受 到 人 口 年 龄 结 构 产 业 结 构 社 会 福 利 水 平 和 劳 动 力 市 场 状 况 等 社 会 因 素 的 影 响 ; 在 微 观 层 次 上, 劳 动 参 与 率 是 年 龄 性 别 教 育 程 度 个 人 可 支 配 收 入 工 资 等 个 体 因 素 综 合 影 响 的 结 果 从 以 往 的 研 究 来 看,65 岁 以 下 男 性 的 劳 动 参 与 率 相 对 比 较 稳 定, 但 在 人 口 老 龄 化 的 进 程 中, 若 伴 随 出 现 出 生 率 的 下 降, 那 么 可 能 导 致 妇 女 用 于 生 育 和 抚 养 子 女 的 时 间 减 少, 从 而 在 一 定 程 度 上 提 高 劳 动 适 龄 女 性 的 劳 动 参 与 率 然 而, 在 中 国 现 有 生 育 率 水 平 下, 2000 年 以 后, 随 着 低 年 龄 组 人 口 与 女 性 人 口 受 教 育 机 会 的 增 加, 其 劳 动 参 与 率 不 断 下 降, 而 高 年 龄 组 人 口 劳 动 力 参 与 率 相 对 稳 定 在 人 口 老 龄 化 快 速 发 展 的 形 势 下, 中 国 劳 动 力 年 龄 人 口 的 老 化 问 题 将 更 加 明 显, 这 将 使 中 国 劳 动 力 的 劳 动 力 参 与 率 不 断 下 降, 其 结 果 是 降 低 劳 动 力 的 有 效 供 给 27 3 对 老 年 人 口 劳 动 参 与 率 的 影 响 老 龄 化 的 程 度 对 人 力 资 源 供 给 和 养 老 金 的 总 量 平 衡 的 影 响 很 大 必 须 注 意 到, 这 种 影 响 是 动 态 变 化 着 的, 老 龄 化 带 来 的 退 休 问 题, 在 各 国 之 间 不 同 时 期 之 间 有 着 较 大 的 区 别 可 举 OECD14 个 国 家 的 情 况 为 例 说 明 :1960 年, 男 性 有 预 期 46 年 的 工 作 时 间 以 及 1 年 多 的 退 休 时 间 到 1995 年, 预 期 工 作 时 间 下 降 到 37 年, 退 休 时 间 显 著 增 加 到 12 年 对 2000 年 意 大 利 男 性 的 估 计 表 明, 退 休 年 龄 中 位 数 为 不 到 59 岁, 退 休 生 活 时 间 约 为 21 年 显 然, 这 种 幅 度 的 变 化 27 张 世 伟, 郭 凤 鸣, 东 北 城 镇 居 民 劳 动 供 给 行 为 分 析, 东 北 亚 论 坛,2010 年 第 4 期 51

13 对 这 些 国 家 的 人 力 资 源 供 给 和 养 老 金 制 度 设 计 影 响 极 大 28 人 口 老 龄 化 会 对 国 家 层 面 的 社 会 保 障 制 度 产 生 影 响, 并 进 一 步 影 响 到 老 年 人 的 工 作 参 与 度 和 消 费 状 况 1974 年 美 国 著 名 经 济 学 家 费 尔 德 斯 坦 (Feldstein) 就 提 出 了 退 休 效 应 和 资 产 替 代 效 应 两 个 概 念 一 方 面, 养 老 金 或 退 休 金 数 额 增 加 以 及 老 年 人 对 闲 暇 偏 好 的 增 大, 将 促 使 老 年 人 从 劳 动 力 大 军 尽 快 退 出 抑 制 老 年 人 的 劳 动 供 给 养 老 社 会 保 险 可 能 诱 使 人 们 提 前 退 休, 而 提 前 退 休 就 导 致 工 作 时 间 的 缩 短 和 退 休 期 的 延 长, 这 就 会 促 使 人 们 在 工 作 期 要 有 一 个 较 高 的 储 蓄 率, 以 满 足 养 老 的 需 要, 即 退 休 效 应 29 一 项 NIA 资 助 的 对 11 个 工 业 化 国 家 ( 比 利 时 加 拿 大 法 国 德 国 意 大 利 日 本 荷 兰 西 班 牙 瑞 典 英 国 和 美 国 ) 的 研 究 表 明, 在 多 数 国 家 公 共 养 老 金 对 老 年 人 的 劳 动 参 与 度 起 到 了 负 面 的 影 响, 它 鼓 励 了 提 前 退 休 该 研 究 还 表 明, 尽 管 国 家 之 间 存 在 文 化 差 异, 老 年 人 劳 动 参 与 度 与 社 会 保 障 项 目 的 福 利 方 面 存 在 着 重 要 关 系 另 一 方 面, 广 泛 推 行 高 替 代 率 ( 劳 动 者 退 休 时 的 养 老 金 领 取 水 平 与 退 休 前 工 资 收 入 水 平 之 间 的 比 率 高 ) 的 养 老 金 制 度 会 降 低 储 蓄 率, 对 个 人 越 有 利 的 养 老 金 制 度 对 储 蓄 的 降 低 效 应 可 能 越 明 显, 即 资 产 替 代 效 应 30 当 人 们 认 识 到 年 老 时 有 退 休 金 作 保 障 时, 他 们 便 倾 向 当 前 的 消 费, 而 为 养 老 目 的 进 行 的 储 蓄 便 会 下 降 中 国 目 前 推 行 的 是 低 替 28 注 :OECD 国 家 1960 年 的 平 均 预 期 寿 命 为 68.5;( 引 自 :www.oecdchina.org/oecdpdf/ pdf ), 1980 年 平 均 预 期 寿 命 为 72.6 岁, 2002 年 是 77.7 岁 ( 引 自 : ); 意 大 利 2000 年 预 期 寿 命 为 79.4 岁, 其 中 男 性 为 76.4 岁 ( 引 自 29 Feldstein,Martin. Social Security, Induced Retirement and Aggregate Capital Formation, Journal of Political Economy, Vol. 82, no. 5 (September/October), , Feldstein,Martin. Social Security, Induced Retirement and Aggregate Capital Formation, Journal of Political Economy, Vol. 82, no. 5 (September/October), ,

14 代 率 的 养 老 保 险 制 度, 可 能 导 致 在 职 者 增 加 储 蓄 从 图 2-3 中 我 们 可 以 发 现, 当 65 岁 以 上 人 口 比 例 超 过 7% 以 上 时, 中 国 储 蓄 率 ( 国 内 总 储 蓄 占 GDP 的 百 分 比 ) 与 之 呈 现 出 明 显 的 正 相 关 关 系, 即 人 口 老 龄 化 程 度 越 高, 储 蓄 率 越 高, 这 与 我 国 社 会 保 障 制 度 的 各 项 安 排 关 系 密 切 表 年 中 国 人 口 老 龄 化 与 储 蓄 率 的 变 化 ( 单 位 :%) + 65 岁 老 年 比 例 储 蓄 率 1982 年 年 年 年 年 年 年 年 年 年 年 年 年 年 年 年 年 数 据 来 源 : 世 界 银 行 网 站 注 : 储 蓄 率 为 国 内 总 储 蓄 占 GDP 的 百 分 比 53

15 储 蓄 率 (%) 老 年 人 口 比 例 (%) 图 年 中 国 人 口 老 龄 化 与 储 蓄 率 的 关 联 图 数 据 来 源 : 世 界 银 行 网 站 注 : 储 蓄 率 为 国 内 总 储 蓄 占 GDP 的 百 分 比 1982 年 1995 年 1996 年 1997 年 1998 年 1999 年 2000 年 2001 年 2002 年 2003 年 2004 年 2005 年 2006 年 2007 年 2008 年 2009 年 2010 年 (2) 对 资 本 形 成 的 影 响 1 人 口 抚 养 比 对 储 蓄 的 影 响 莫 迪 利 亚 尼 的 生 命 周 期 理 论 认 为, 每 个 人 都 根 据 他 自 己 一 生 的 全 部 预 期 收 入 安 排 他 的 消 费 和 储 蓄 规 模, 处 在 生 命 的 不 同 阶 段, 人 们 的 储 蓄 倾 向 不 同 一 般 来 说, 人 们 在 工 作 期 间 的 储 蓄 倾 向 为 正, 当 人 们 预 期 到 寿 命 会 提 高 时, 也 会 增 加 储 蓄 的 份 额, 而 退 休 后 储 蓄 倾 向 往 往 由 正 为 负 从 社 会 整 体 来 看, 如 果 一 定 时 期 人 口 的 总 负 担 系 数 较 低, 即 工 作 人 口 在 全 部 人 口 中 占 有 较 大 比 例, 那 么 全 社 会 的 储 蓄 规 模 将 极 为 可 观, 反 之, 当 人 口 的 总 负 担 系 数 较 高, 特 别 是 退 休 人 口 在 全 部 人 口 中 占 有 比 例 出 现 增 长 时, 储 蓄 规 模 就 会 不 断 收 缩 Masson 和 Tryon 于 1990 在 IMF 的 一 份 研 究 报 告 中 研 究 了 工 业 化 国 家 人 口 老 龄 化 对 储 蓄 率 的 影 响 结 论 显 示, 老 龄 化 将 导 致 社 会 储 蓄 率 降 低, 抚 养 率 每 增 加 一 个 百 分 点 将 会 引 起 私 人 储 蓄 率 降 低 1.1% 54

16 1982 年 1987 年 1990 年 1995 年 1996 年 1997 年 1998 年 1999 年 2000 年 2001 年 2002 年 2003 年 2004 年 2005 年 2006 年 2007 年 2008 年 2009 年 2010 年 从 中 国 的 实 际 情 况 来 看, 中 国 每 一 个 劳 动 力 所 担 负 的 赡 养 老 人 的 数 量 正 在 不 断 增 加, 老 年 抚 养 比 不 断 提 高, 已 经 从 1964 年 的 6.4% 上 升 到 2010 年 的 11.9%, 劳 动 力 的 养 老 负 担 不 断 加 重 此 外, 1978 年, 中 国 退 休 职 工 数 与 在 职 职 工 数 的 比 为 1:30.3,1990 年 为 1:6.4;1999 年 进 一 步 上 升 到 1:3.7 如 果 维 持 目 前 的 退 休 年 龄, 到 2030 年 中 国 退 休 人 员 与 在 职 职 工 的 比 例 将 达 到 1:2.4, 到 2050 年 达 到 1:1.8 左 右 可 以 预 见, 随 着 中 国 人 口 老 龄 化 的 加 剧, 未 来 中 国 人 口 年 龄 结 构 根 本 上 的 改 变, 抚 养 比 的 增 加 对 中 国 储 蓄 率 ( 首 先 是 居 民 家 庭 储 蓄 率 ) 造 成 的 影 响 会 起 来 越 明 显 13 % 图 年 年 中 国 老 年 抚 养 比 : 老 龄 人 口 同 劳 动 力 人 口 的 比 率 2 社 会 保 障 支 出 对 储 蓄 的 影 响 为 应 对 节 节 攀 升 的 养 老 金 支 出, 越 来 越 多 的 国 家 开 始 评 估 养 老 社 会 保 障 的 可 持 续 性 2003 年, 欧 盟 25 国 消 费 了 GDP 的 八 分 之 一 用 于 养 老 保 障 未 来, 老 龄 人 口 的 经 济 福 利 将 依 赖 于 集 中 收 入 来 源 55

17 持 续 工 作 的 收 入 社 会 保 险 项 目 职 业 养 老 金 和 私 人 储 蓄, 而 人 口 老 化 将 会 导 致 政 府 倾 向 于 提 高 社 会 支 出 融 资 需 求, 将 使 储 蓄 降 低 从 我 国 实 际 来 看, 随 着 退 休 高 潮 的 到 来, 需 要 保 障 的 人 口 迅 速 增 多, 社 会 保 险 的 养 老 金 可 能 面 临 着 大 量 的 支 出, 不 断 上 升 的 退 休 成 本 对 财 政 带 来 挑 战, 对 社 会 保 障 制 度 产 生 极 大 的 压 力 我 国 社 会 统 筹 部 分 的 巨 额 的 养 老 支 出 使 个 人 养 老 保 险 账 户 面 临 巨 大 的 隐 性 空 账 2005 年, 中 国 的 老 年 抚 养 比 ( 每 100 名 适 龄 劳 动 者 相 应 的 老 年 人 数 ) 仅 有 16%, 预 计 到 2025 年 将 会 翻 番 到 32%, 到 2050 年 会 再 翻 一 番, 达 到 61%, 劳 动 者 的 负 担 将 增 长 3 倍 世 纪 80 年 代 以 来, 中 国 养 老 保 障 金 增 长 速 度 较 快,1979 年 全 国 共 有 离 退 休 职 工 596 万,1989 年 增 加 到 万, 十 年 增 加 了 2.7 倍, 各 种 费 用 相 应 由 32.5 亿 元 增 加 到 亿 元, 增 长 10.8 倍 根 据 劳 动 社 会 保 障 部 门 的 预 计 :2050 年, 中 国 退 休 职 工 将 超 过 1 亿, 每 年 支 付 退 休 费 用 将 高 达 18 万 亿 人 民 币, 是 1993 年 的 二 十 多 倍 32 老 年 保 障 支 出 的 加 大, 将 制 约 社 会 扩 大 再 生 产 根 据 世 界 银 行 的 预 测, 在 现 行 的 养 老 保 险 计 划 下, 中 国 的 基 本 养 老 基 金 将 在 2032 年 左 右 开 始 出 现 收 不 抵 支 33 当 前, 我 国 社 会 养 老 保 险 体 制 开 始 向 部 分 基 金 积 累 制 转 变, 目 标 是 逐 步 建 立 起 以 基 金 积 累 制 为 主 要 形 式, 包 括 公 共 养 老 保 险 基 金 企 业 年 金 和 个 人 储 蓄 养 老 保 险 基 金 等 在 内 的 多 支 柱 养 老 保 险 基 金 体 系 31 徐 勤, 人 口 老 龄 化 :21 世 纪 的 挑 战, 领 导 之 友,2011 年 第 3 期 32 祁 峰, 人 口 老 龄 化 对 我 国 经 济 社 会 发 展 的 影 响 及 对 策, 生 产 力 研 究,2010 年 第 7 期 33 张 本 波, 我 国 人 口 老 龄 化 的 经 济 社 会 后 果 分 析 及 政 策 选 择, 宏 观 经 济 研 究,2002 年 第 3 期 56

18 社 会 基 本 养 老 保 险 支 出 ( 亿 元 ) 图 2-5 中 国 社 会 基 本 养 老 保 险 支 出 数 据 来 源 : 2009 中 国 统 计 年 鉴 表 年 至 2009 年 城 镇 退 休 职 工 养 老 金 水 平 分 析 ( 单 位 : 元 %) 年 份 人 年 均 养 老 金 职 工 平 均 工 资 家 庭 人 均 可 支 配 收 入 家 庭 人 均 消 费 性 支 出 养 老 金 占 职 工 平 均 工 资 比 例 养 老 金 占 家 庭 人 均 可 支 配 收 入 比 例 养 老 金 占 家 庭 人 均 消 费 性 支 出 比 例 金 融 市 场 对 储 蓄 率 的 影 响 人 口 老 龄 化 还 会 影 响 到 金 融 市 场 和 金 融 政 策, 从 而 进 一 步 影 响 到 储 蓄 率 的 变 动 一 方 面, 金 融 管 制 的 日 益 松 动 以 及 金 融 产 品 价 格 的 时 常 波 动, 都 会 对 储 蓄 率 产 生 较 强 影 响 当 企 业 和 家 庭 很 容 易 进 入 资 本 市 场 进 行 借 款 和 投 资, 财 富 效 应 明 显 时, 人 们 可 支 配 收 入 在 这 种 情 况 下 也 不 再 仅 限 于 劳 动 报 酬, 退 休 后 一 样 可 以 从 资 本 市 场 中 57

19 获 得 收 入 来 源, 因 此, 储 蓄 率 出 现 显 著 下 降 ; 另 一 方 面, 根 据 资 产 需 求 的 生 命 周 期 性 变 化, 当 人 口 进 入 大 规 模 的 老 龄 化 之 后, 老 年 人 口 可 能 会 集 中 出 售 其 金 融 资 产, 以 换 回 现 金 进 行 消 费, 单 向 出 售 将 不 可 避 免 导 致 金 融 资 产 价 格 下 降, 长 期 单 向 的 卖 盘 压 力 所 引 起 的 心 理 因 素 可 能 会 促 进 金 融 市 场 的 快 速 崩 溃, 甚 至 可 能 引 发 财 务 危 机 和 资 本 危 机, 进 而 对 经 济 增 长 产 生 影 响 4 储 蓄 对 投 资 的 影 响 在 封 闭 经 济 中, 储 蓄 转 化 成 投 资 是 资 本 形 成 的 惟 一 方 式, 或 者 说, 国 民 储 蓄 必 然 等 于 国 内 投 资 根 据 储 蓄 的 生 命 周 期 理 论, 人 口 老 龄 化 则 意 味 着 劳 动 力 供 给 收 缩 的 同 时 储 蓄 也 在 减 少, 投 资 总 量 也 相 应 下 降, 如 果 其 他 因 素 保 持 不 变, 则 意 味 着 总 产 出 的 减 少 进 一 步, 如 果 劳 动 力 供 给 收 缩 的 速 度 慢 于 储 蓄 的 下 降 速 度, 则 将 导 致 投 资 - 劳 动 比 率 的 降 低, 则 意 味 资 本 形 成 的 不 足, 将 导 致 人 均 产 出 水 平 的 下 降 (3) 对 全 要 素 生 产 力 的 影 响 人 口 老 龄 化 对 全 要 素 生 产 力 的 影 响 较 大 2007 年, 费 里 尔 (Feyrer) 构 建 了 人 力 资 本 扩 展 增 长 模 型, 通 过 对 87 个 国 家 年 人 口 和 经 济 数 据 的 计 量 分 析 发 现, 不 同 年 龄 劳 动 力 对 全 要 素 劳 动 力 的 贡 献 率 是 一 种 倒 U 型 结 构, 且 岁 年 龄 段 劳 动 力 对 全 要 素 生 产 力 贡 献 最 大 34 这 一 发 现 说 明, 如 果 岁 这 一 年 34 Martin Werding, Aging and Productivity Growth: Are There Macro-Level Cohort Effects of Human Capital? CESIFO Working Paper No. 2207, Category 5: Fiscal Policy, Macroeconomics and Growth, January,

20 龄 段 劳 动 力 占 全 部 劳 动 力 的 比 重 增 加, 那 么 全 要 素 生 产 力 就 会 提 高 ; 如 果 劳 动 年 龄 人 口 老 化, 即 越 来 越 多 的 劳 动 力 年 龄 超 过 50 岁, 那 么 全 要 素 生 产 力 就 会 具 有 明 显 的 下 降 趋 势 人 口 老 龄 化 不 仅 意 味 着 老 年 人 口 比 重 的 上 升, 还 意 味 着 劳 动 力 年 龄 结 构 的 老 化, 即 劳 动 力 整 体 的 平 均 年 龄 不 断 提 高, 特 别 是 50 岁 以 上 劳 动 力 占 整 个 劳 动 力 比 重 的 增 加, 最 终 将 对 全 要 素 生 产 力 产 生 不 利 影 响 就 中 国 而 言, 虽 然 4-49 岁 人 口 比 例 由 1950 年 的 11.22% 上 升 到 2010 年 的 16.13%, 但 是 岁 劳 动 年 龄 人 口 增 长 率 从 1990 年 后 波 动 幅 度 开 始 加 大, 并 且 呈 现 出 明 显 的 周 期 性 下 降 趋 势 在 年 岁 劳 动 年 龄 人 口 年 均 增 长 率 一 度 达 到 5.37%, 然 后 出 现 先 降 后 升 的 趋 势, 但 即 使 在 最 低 点 这 一 增 长 率 也 大 于 零, 年 这 一 增 长 率 再 次 达 到 极 值 点, 但 已 经 衰 减 到 了 3.94% 2005 年 后,40-49 岁 劳 动 年 龄 人 口 增 长 率 出 现 了 较 大 幅 度 的 下 降 趋 势, 在 年 其 年 均 增 长 率 甚 至 达 到 了 -2.71%, 此 后 虽 然 在 年 间 这 一 增 长 率 再 一 次 转 变 为 正 值, 但 大 势 已 定,40-49 岁 劳 动 年 龄 人 口 年 均 增 长 率 在 多 数 年 份 里 出 现 负 值 已 经 不 可 避 免 ( 图 2-6) 这 就 意 味 着 2015 年 后, 在 不 考 虑 其 他 因 素 的 前 提 下, 中 国 的 全 要 素 生 产 力 将 遭 到 严 重 削 弱, 经 济 增 长 将 变 得 越 来 越 乏 力 根 据 郭 庆 旺 贾 俊 雪 的 测 算,1978 年 以 来 我 国 全 要 素 生 产 率 对 经 济 增 长 的 贡 献 总 体 呈 下 降 趋 势 期 间, 全 要 素 生 产 率 对 经 济 增 长 的 贡 献 超 过 1/2; 期 间, 全 要 素 生 产 率 对 经 济 增 长 59

21 的 贡 献 下 降 为 1/3 35 由 于 岁 劳 动 年 龄 人 口 增 长 率 出 现 了 一 定 程 度 的 下 降, 所 以 也 对 劳 动 生 产 率 产 生 了 重 要 影 响 根 据 中 国 统 计 年 鉴 有 关 数 据 计 算, 年, 中 国 劳 动 生 产 率 的 年 均 增 长 率 达 到 7.7% 在 人 口 老 龄 化 快 速 发 展 趋 势 下 中 国 劳 动 力 老 化 问 题 的 日 益 突 出 和 总 抚 养 比 的 不 断 上 升, 将 使 人 均 产 出 的 长 期 增 长 速 度 放 缓, 进 而 对 中 国 经 济 增 长 带 来 负 面 影 响, 社 会 总 产 出 率 将 不 断 下 降 36 表 年 中 国 岁 人 口 数 及 比 例 ( 单 位 : 千 人,%) 年 份 岁 人 口 数 占 总 人 口 比 例 1950 年 年 年 年 年 年 年 年 年 年 年 年 年 资 料 来 源 :UN, World Population Prospects 郭 庆 旺 贾 俊 雪, 中 国 全 要 素 生 产 率 的 估 算 : , 经 济 研 究,2005 年 第 6 期 36 张 桂 莲, 王 永 莲, 中 国 人 口 老 龄 化 对 经 济 发 展 的 影 响 分 析, 人 口 学 刊,2010 年 第 5 期 60

22 1950 年 1955 年 1960 年 1965 年 1970 年 1975 年 1980 年 1985 年 1990 年 1995 年 2000 年 2005 年 2010 年 千 人 岁 人 口 数 占 总 人 口 比 例 % 图 年 中 国 岁 人 口 数 及 比 例 图 资 料 来 源 :UN, World Population Prospects 人 口 老 龄 化 经 济 后 果 的 文 献 综 述 近 年 来, 国 内 学 者 越 来 越 关 注 人 口 老 龄 化 带 来 的 社 会 经 济 影 响, 许 多 专 家 学 者 分 别 从 理 论 和 实 证 两 个 方 面 对 人 口 老 龄 化 的 社 会 经 济 影 响 进 行 了 探 索 在 理 论 探 索 方 面, 李 军 将 人 口 老 龄 化 因 素 ( 老 年 抚 养 比 ) 变 量 引 入 到 索 洛 增 长 模 型 中, 建 立 了 包 含 人 口 老 龄 化 因 素 变 量 的 经 济 平 衡 增 长 路 径 方 程, 分 析 了 人 口 老 龄 化 因 素 对 经 济 平 衡 增 长 路 径 的 影 响 效 应 在 理 论 上 证 明 了, 人 口 老 龄 化 因 素 对 经 济 增 长 存 在 正 负 或 零 等 不 同 的 作 用 效 应 ( 李 军,2003) 贺 菊 煌 在 技 术 增 长 率 为 固 定, 不 考 虑 人 力 资 本, 引 入 少 儿 和 老 年 抚 养 比 的 四 期 世 代 交 叠 模 型, 研 究 人 口 变 动 对 储 蓄 的 影 响, 得 到 以 下 结 论 : 快 速 的 生 育 率 下 降 对 储 蓄 率 没 有 大 的 正 影 响 ; 老 年 抚 养 系 数 比 少 儿 抚 养 系 数 变 动 对 储 蓄 率 的 影 响 大 得 多 ; 快 速 的 生 育 率 下 降 会 导 致 资 产 收 益 率 在 人 口 转 变 61

23 的 中 后 期 下 降, 资 增 长 率 ( 劳 动 力 成 本 ) 在 人 口 转 变 的 中 后 期 上 升, 滞 后 时 间 约 是 20 年 ; 生 育 率 下 降, 劳 动 力 的 增 长 率 降 低, 引 起 经 济 增 长 率 下 降 ; 快 速 的 生 育 率 下 降 会 引 起 人 均 消 费 永 久 性 提 高 ( 贺 菊 煌,2006) 刘 永 平 在 其 人 口 老 龄 化 家 庭 养 老 和 经 济 增 长 的 博 士 论 文 中 在 考 虑 家 庭 养 老 和 计 划 生 育 约 束 下, 基 于 世 代 交 叠 模 型, 研 究 人 口 老 龄 化 对 经 济 增 长 的 影 响, 结 论 为 : 在 家 庭 养 老 的 机 制 下, 老 龄 化 对 经 济 增 长 的 影 响 是 模 糊 的, 随 着 人 口 老 龄 化 程 度 的 加 深, 一 方 面 家 庭 增 加 对 后 代 的 教 育 投 入, 这 将 促 进 人 力 资 本 存 量 积 累, 另 一 方 面 家 庭 储 蓄 积 累 下 降, 社 会 中 投 资 源 泉 减 少 ( 刘 永 平,2007) 此 外, 刘 永 平 和 陆 铭 进 一 步 研 究 了 在 人 口 老 龄 化 情 况 下, 家 庭 消 费 储 蓄 教 育 投 资 与 经 济 增 长 之 间 的 相 互 关 系, 结 论 显 示, 老 龄 化 对 经 济 的 影 响 取 决 于 老 龄 化 程 度 资 本 产 出 弹 性 教 育 部 门 资 本 投 入 产 出 弹 性 等 参 数 ( 刘 永 平 陆 铭,2008b) 许 非 与 陈 琐 基 于 迭 代 模 型, 研 究 人 口 转 变 过 程 中, 预 期 寿 命 延 长 对 中 国 经 济 增 长 的 影 响, 结 论 为 : 储 蓄 率 人 力 资 本 投 资 率 和 经 济 增 长 率 随 预 期 寿 命 延 长 的 变 化 呈 倒 U 形 ( 许 非 陈 琐,2008) 巩 勋 洲 等 基 于 生 命 周 期 假 说, 研 究 消 费 者 如 何 在 人 口 老 龄 化 过 程 中 积 累 财 富, 通 过 综 合 考 虑 资 本 劳 动 力 等 因 素 的 变 化, 认 为 人 口 老 龄 化 未 必 使 经 济 增 长 速 度 放 慢 ( 巩 勋 洲 等,2008) 在 实 证 研 究 方 面, 彭 秀 健 运 用 可 计 算 的 一 般 均 衡 模 型 对 中 国 人 口 老 龄 化 的 宏 观 经 济 后 果 进 行 量 化 分 析 彭 秀 健 得 到 以 下 几 个 主 要 结 论 : 一 是 人 口 老 龄 化 将 通 过 劳 动 力 的 低 增 长 及 随 后 的 负 增 长, 以 62

24 及 由 此 导 致 的 物 质 资 本 的 低 增 长 率, 减 慢 中 国 经 济 增 长 的 速 度 ; 二 是 总 人 口 的 负 增 长 将 会 减 缓 人 口 老 龄 化 对 人 均 实 际 GDP 的 负 作 用 ; 三 是 储 蓄 率 的 变 化 遵 循 生 命 周 期 假 说 ; 四 是 人 口 老 龄 化 将 导 致 国 内 投 资 需 求 的 下 降 ; 五 是 人 口 老 龄 化 引 发 的 储 蓄 率 的 下 降 将 导 致 平 均 消 费 倾 向 不 断 提 高 ; 六 是 在 人 口 老 龄 化 的 情 况 下, 人 均 物 质 生 活 水 平 仍 将 不 断 提 高, 但 是 提 高 的 速 度 将 不 断 下 降 ; 七 是 人 口 老 龄 化 对 经 济 增 长 的 负 面 影 响 主 要 是 来 自 于 劳 动 供 给 的 负 增 长 以 及 由 此 导 致 的 物 质 资 本 的 低 增 长 ; 八 是 在 人 口 老 龄 化 背 景 下, 技 术 进 步 和 生 产 率 的 不 断 提 高 是 维 持 中 国 经 济 可 持 续 增 长 的 主 要 源 泉 ( 彭 秀 健, 2006) 彭 秀 健 在 研 究 中, 采 用 的 预 测 数 据 来 研 究 人 口 老 龄 化 未 来 可 能 产 生 的 影 响 这 种 研 究 方 法, 预 测 数 据 准 确 性 对 研 究 结 论 具 有 决 定 性 的 影 响 然 而, 中 国 的 经 济 发 展 非 常 迅 速, 准 确 预 测 未 来 四 五 十 年 的 相 关 经 济 数 据 非 常 困 难 邢 慧 民 在 曼 昆 罗 默 和 韦 尔 考 虑 实 物 资 本 和 人 力 资 本 与 经 济 增 长 的 模 型 中 引 入 劳 动 力 老 化 因 素, 发 现 存 在 劳 动 力 老 龄 化 的 情 况 时, 经 济 增 长 所 需 要 的 人 均 物 资 资 本 和 人 均 人 力 资 本 要 大, 会 加 重 社 会 经 济 的 负 担 ( 邢 慧 民,2009) 田 雪 原 利 用 人 口 经 济 动 态 模 型 对 未 来 不 同 人 口 年 龄 结 构 下 的 经 济 增 长 进 行 模 拟, 结 果 显 示 : 老 龄 化 程 度 较 高 上 升 速 度 较 快, 其 对 经 济 增 长 的 阻 力 就 比 较 大, 经 济 增 长 的 速 度 也 比 较 慢 ; 人 口 老 龄 化 通 过 对 消 费 的 影 响 间 接 影 响 经 济 的 增 长 ( 田 雪 原,2005) 周 晨 等 利 用 一 个 SOLOW 模 型 的 简 单 扩 充, 加 入 一 个 代 表 老 龄 化 程 度 的 参 数, 研 究 了 老 龄 化 对 中 国 经 济 增 长 的 影 响, 当 前 认 为 老 龄 化 的 加 重 将 会 63

25 对 我 国 经 济 产 生 负 面 影 响, 老 龄 化 程 度 越 高 将 越 会 阻 碍 经 济 的 增 长 ( 周 晨 等,2007) 关 于 人 口 老 龄 化 对 经 济 增 长 影 响 的 理 论 研 究 发 现 : 上 述 构 建 理 论 模 型 的 研 究 中, 除 了 李 军 的 模 型 以 外, 其 他 学 者 的 模 型 均 为 从 某 一 视 角 研 究 人 口 老 龄 化 对 经 济 增 长 的 影 响 上 述 研 究 表 明, 学 术 界 关 于 人 口 老 龄 化 对 社 会 经 济 发 展 的 影 响 研 究 已 取 得 了 不 少 成 果, 并 且 认 识 到 人 口 老 龄 化 对 经 济 的 影 响 不 是 单 一 的 消 极 影 响 或 者 积 极 影 响, 而 是 一 个 综 合 性 的 问 题, 即 人 口 老 龄 化 对 经 济 增 长 的 影 响 是 多 维 度 的 复 杂 的, 不 是 简 单 的 线 性 关 系 不 过, 在 许 多 具 体 因 素 的 问 题 上 相 关 仍 存 有 争 议, 有 待 于 进 一 步 深 入 研 究 此 外, 就 研 究 现 状 来 看, 国 内 相 关 研 究 主 要 是 利 用 全 国 老 龄 化 数 据 对 经 济 影 响 进 行 整 体 性 的 笼 统 分 析 然 而, 由 于 中 国 区 域 之 间 内 部 差 异 很 大, 且 经 济 增 长 及 中 央 财 政 主 要 依 靠 少 数 经 济 大 省 37 例 如,2010 年 北 京 上 海 江 苏 浙 江 山 东 广 东 六 省 市 一 般 预 算 收 入 占 地 方 总 收 入 的 47.23%; 六 省 市 税 收 收 入 占 全 国 税 收 总 收 入 的 51.04%; 六 省 市 地 区 生 产 总 值 占 全 国 地 区 生 产 总 值 的 42.47%, 而 六 省 市 65 岁 及 以 上 人 口 仅 占 全 国 65 岁 及 以 上 总 人 口 的 28.46%, 因 此, 从 人 口 老 龄 化 和 经 济 贡 献 的 区 域 差 异 来 看, 如 果 这 六 个 省 市 人 口 老 龄 化 程 度 能 够 得 以 延 缓, 人 口 红 利 还 可 维 持 更 长 的 时 间, 那 么 对 于 中 国 调 整 产 业 结 构 加 强 社 会 保 障 就 会 带 来 更 多 的 缓 冲 时 间 及 更 大 的 调 整 空 间, 且 对 中 国 经 济 的 未 来 发 展 影 响 进 一 步 减 小 基 于 37 指 省 级 行 政 区 这 六 个 行 政 区 也 是 我 国 人 均 GDP 排 名 名 列 前 茅 的 省 64

26 重 庆 四 川 江 苏 辽 宁 安 徽 上 海 山 东 湖 南 浙 江 广 西 湖 北 全 国 贵 州 北 京 陕 西 天 津 吉 林 河 南 黑 龙 江 河 北 甘 肃 福 建 海 南 云 南 江 西 山 西 内 蒙 古 广 东 宁 夏 青 海 新 疆 西 藏 这 样 的 考 虑, 接 下 来 将 重 点 分 析 六 省 市 人 口 老 龄 化 与 人 均 GDP 及 其 增 长 率 的 相 关 关 系, 借 鉴 其 他 国 家 相 关 规 律, 深 入 探 讨 中 国 未 来 人 口 老 龄 化 对 经 济 发 展 的 重 要 影 响 三 中 国 老 龄 化 的 分 省 差 别 及 其 对 经 济 发 展 的 影 响 1 中 国 老 龄 化 的 分 省 差 异 及 其 分 类 (1) 中 国 老 龄 化 的 分 省 差 异 由 于 中 国 不 同 地 区 城 乡 之 间 社 会 经 济 发 展 水 平 的 不 同, 中 国 人 口 老 龄 化 发 展 也 表 现 出 明 显 的 区 域 不 平 衡 性, 即 中 国 人 口 老 龄 化 与 生 产 力 发 展 水 平 具 有 一 致 性, 自 西 向 东 阶 梯 性 上 升 从 进 入 人 口 老 龄 化 社 会 时 间 的 区 域 分 布 来 看, 东 中 西 三 大 区 域 存 在 着 很 大 的 差 距 东 部 区 域 在 1992 年 就 步 入 了 人 口 老 龄 化 社 会, 并 且 老 龄 化 水 平 最 高,2006 年 的 平 均 老 年 人 口 系 数 达 到 10%; 中 部 地 区 则 在 2002 年 进 入 ; 西 部 地 区 最 晚,2004 年 才 以 7.02% 的 水 平 进 入 人 口 老 龄 化 社 会 % 图 中 国 各 地 区 65 岁 及 以 上 人 口 比 重 (%) 65

27 (2) 中 国 老 龄 化 地 区 类 型 划 分 从 中 国 省 际 之 间 人 口 老 龄 化 类 型 来 看, 如 果 以 2010 年 中 国 各 地 区 人 口 老 龄 化 水 平 为 横 轴, 分 别 以 年 或 2000 年 年 人 口 老 龄 化 水 平 增 加 值 为 纵 轴, 以 两 项 指 标 全 国 平 均 值 为 原 点, 那 就 能 把 我 国 各 地 区 人 口 老 龄 化 状 况 划 分 为 高 慢 型 高 快 型 低 慢 型 和 低 快 型 四 种 类 型 ( 如 图 3-2 图 3-3 所 示 ) 统 计 数 据 显 示,2010 年, 重 庆 和 上 海 市 65 岁 及 以 上 人 口 所 占 比 重 分 别 达 到 11.56% 和 10.12%, 据 预 计, 宁 夏 在 2011 年 左 右 西 藏 将 在 2018 年 左 右 才 步 入 人 口 老 龄 化 社 会, 与 1979 年 就 进 入 人 口 老 龄 化 的 上 海 相 比, 中 国 进 入 老 龄 化 的 省 际 时 间 差 别 达 40 年 左 右 由 此 可 见, 中 国 人 口 老 龄 化 的 省 际 差 异 明 显 年 65+ 人 口 比 例 增 加 值 重 庆 甘 肃 高 快 型 四 川 低 快 型 黑 龙 江 3 贵 州 湖 北 安 徽 陕 西 辽 宁 吉 林 湖 南 宁 夏 内 蒙 古 2 广 西 江 苏 青 海 5 6 新 疆 7 江 西 云 南 8 9 山 东 河 南 山 西 福 建 2010 年 65+ 人 口 比 例 河 北 1 海 南 广 东 西 藏 北 京 浙 江 天 津 0 低 慢 型 高 慢 型 -1 上 海 -2 图 年 中 国 各 地 区 人 口 老 龄 化 的 四 种 类 型 ( 单 位 :%) 数 据 来 源 :2000 年 和 2010 年 全 国 人 口 普 查 数 据 资 料 注 : 原 点 为 各 项 指 标 的 全 国 平 均 值 66

28 年 65+ 人 口 比 例 增 加 值 四 川 黑 龙 江 5 安 辽 徽 低 快 型 甘 肃 宁 高 快 型 贵 州 湖 南 4 江 苏 吉 林 广 西 内 蒙 古 湖 北 山 东 青 海 陕 西 5 6 宁 夏 江 西 云 南 福 建 河 南 北 京 浙 江 2010 年 65+ 人 口 比 例 新 疆 山 西 河 北 海 南 天 津 2 西 藏 广 东 1 0 上 海 低 慢 型 -1 高 慢 型 -2 图 年 中 国 各 地 区 人 口 老 龄 化 的 四 种 类 型 ( 无 重 庆 )( 单 位 :%) 数 据 来 源 :19900 年 和 2010 年 全 国 人 口 普 查 数 据 资 料 注 : 原 点 为 各 项 指 标 的 全 国 平 均 值 由 于 在 我 国 31 个 省 中, 北 京 上 海 等 六 个 主 要 经 济 大 省 对 中 国 经 济 的 贡 献 重 大, 因 此, 我 们 以 这 六 省 为 重 点, 深 入 研 究 中 国 老 龄 化 的 省 际 差 异 对 经 济 发 展 的 影 响 状 况 基 于 图 3-3, 我 们 可 以 将 我 国 六 省 分 成 三 种 人 口 老 龄 化 类 型 : 第 一 是 高 快 型, 包 括 江 苏 和 山 东 ; 第 二 是 低 慢 型, 包 括 北 京 和 广 东 ; 第 三 是 高 慢 型, 包 括 上 海 和 浙 江 接 下 来, 我 们 具 体 研 究 三 种 不 同 人 口 老 龄 化 类 型 对 经 济 发 展 的 影 响 表 3-2 中 国 各 地 区 人 口 老 龄 化 类 型 划 分 高 慢 型 高 快 型 低 慢 型 低 快 型 年 上 海 浙 江 山 东 江 苏 重 庆 四 川 安 徽 辽 宁 湖 南 广 西 湖 北 北 京 广 东 青 海 新 疆 江 西 云 南 山 西 福 建 河 南 海 南 天 甘 肃 黑 龙 江 贵 州 陕 西 内 蒙 吉 林 67

29 1953 年 1964 年 1982 年 1990 年 1991 年 1992 年 1993 年 1994 年 1995 年 1996 年 1997 年 1998 年 1999 年 2000 年 2001 年 2002 年 2003 年 2004 年 2005 年 2006 年 2007 年 2008 年 2009 年 2010 年 津 西 藏 宁 夏 河 北 年 ( 无 重 庆 ) 上 海 浙 江 江 苏 山 东 四 川 安 徽 辽 宁 湖 南 广 西 湖 北 北 京 广 东 青 海 新 疆 江 西 云 南 山 西 福 建 河 南 海 南 天 津 西 藏 宁 夏 河 北 甘 肃 黑 龙 江 贵 州 陕 西 内 蒙 吉 林 2 不 同 类 型 老 龄 化 对 经 济 发 展 的 影 响 从 图 3-4 和 图 3-5 中 我 们 可 以 发 现, 从 1953 年 到 2010 年, 北 京 上 海 江 苏 浙 江 山 东 及 广 东 六 省 市 的 人 口 老 龄 化 程 度 及 人 均 GDP 呈 现 出 不 同 的 变 动 趋 势, 其 中, 65 岁 及 以 上 人 口 比 例 指 标 的 历 史 变 化 表 明, 上 海 人 口 老 龄 化 程 度 一 直 快 于 全 国 平 均 水 平, 甚 至 也 明 显 高 于 北 京 江 苏 浙 江 山 东 和 广 东 五 省 市, 而 广 东 人 口 老 龄 化 程 度 则 较 低, 甚 至 低 于 全 国 平 均 水 平 ; 人 均 GDP 指 标 的 历 史 变 化 表 明, 六 省 全 部 高 于 全 国 平 均 水 平, 且 上 海 北 京 一 直 保 持 着 领 先 优 势 岁 及 以 上 人 口 比 例 (%) 北 京 上 海 江 苏 浙 江 山 东 广 东 全 国 年 份 图 3-4 全 国 及 六 省 市 65 岁 及 以 上 人 口 比 例 变 化 情 况 ( 年 ) 68

30 1953 年 1964 年 1982 年 1990 年 1991 年 1992 年 1993 年 1994 年 1995 年 1996 年 1997 年 1998 年 1999 年 2000 年 2001 年 2002 年 2003 年 2004 年 2005 年 2006 年 2007 年 2008 年 2009 年 2010 年 人 均 GDP 北 京 上 海 江 苏 浙 江 山 东 广 东 全 国 年 份 图 3-5 全 国 及 六 省 市 人 均 GDP 变 化 情 况 ( 年 ) 在 这 些 历 史 数 据 变 化 的 背 后, 考 虑 老 龄 化 与 经 济 社 会 发 展 之 间 的 关 系, 还 需 要 研 究 以 下 三 个 问 题 : 第 一, 随 着 人 口 老 龄 化 程 度 的 加 深, 六 省 以 及 全 国 人 均 GDP 水 平 到 底 发 生 了 怎 样 的 规 律 性 变 化? 第 二, 六 省 中 的 三 种 不 同 老 龄 化 类 型 是 否 在 与 人 均 GDP 及 其 增 速 的 相 关 性 上 存 在 明 显 差 异? 第 三, 如 果 人 口 老 龄 化 和 人 均 GDP 及 其 增 速 存 在 显 著 相 关 性, 那 么 未 来 中 国 经 济 发 展 将 处 于 怎 样 的 状 况? 为 了 解 决 以 上 三 个 问 题, 我 们 利 用 掌 握 到 的 中 国 及 其 他 国 家 相 关 历 史 数 据, 试 图 寻 求 人 口 老 龄 化 与 人 均 GDP 人 口 老 龄 化 与 人 均 GDP 增 长 率 之 间 的 相 关 关 系, 并 进 一 步 描 绘 出 未 来 人 口 老 龄 化 对 中 国 经 济 的 影 响 69

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