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2 2012 中 共 石 阡 县 委 石 阡 县 人 民 政 府 主 办 石 阡 县 档 案 局 编 2

3 石 阡 年 鉴 编 纂 委 员 会 顾 问 : 叶 德 恩 县 委 书 记 周 胜 龙 县 人 大 常 委 会 主 任 黄 万 清 县 人 民 政 府 县 长 付 贵 兰 县 政 协 主 席 主 任 : 陈 代 才 常 务 副 县 长 副 主 任 : 涂 湿 发 县 政 府 办 主 任 雷 绍 华 县 档 案 局 局 长 委 员 : 林 雪 县 政 府 办 副 主 任 杨 又 铸 县 档 案 局 副 局 长 李 勋 刚 县 档 案 局 副 局 长 高 元 方 县 档 案 局 副 局 长 李 昌 会 县 档 案 局 副 局 长 安 成 武 县 财 政 局 长 李 茂 国 县 统 计 局 长 朱 成 林 县 人 力 资 源 和 社 会 保 障 局 长 石 阡 年 鉴 编 辑 人 员 主 编 : 雷 绍 华 副 主 编 : 杨 又 铸 李 勋 刚 高 元 方 李 昌 会 编 审 : 杨 又 铸 文 字 组 稿 : 杨 又 铸 图 片 组 稿 : 杨 又 铸 统 稿 : 杨 又 铸 参 编 ( 以 姓 氏 笔 画 为 序 ): 田 艳 伍 世 江 刘 敏 陈 艳 陈 克 芝 杨 敏 杨 晓 艳 汪 志 敏 吴 俊 周 益 敏 范 贤 美 胡 大 春 徐 大 勤 强 彬 彬 3

4 编 辑 说 明 一 石 阡 年 鉴 是 在 共 石 阡 县 委 领 导 下, 由 县 人 民 政 府 主 持, 县 档 案 局 承 编, 记 述 石 阡 自 然 政 治 经 济 文 化 社 会 的 年 度 资 料 性 文 献, 是 地 方 综 合 性 大 型 资 料 工 具 书 二 石 阡 年 鉴 2007 年 创 刊,2011 年 卷 石 阡 年 鉴 是 第 五 卷 本 卷 全 面 系 统 翔 实 地 记 录 了 上 一 年 度 全 县 国 民 经 济 和 社 会 发 展 的 状 况, 为 社 会 各 界 了 解 和 研 究 石 阡 提 供 基 本 的 县 情 资 料 三 本 着 从 实 际 出 发 框 架 结 构 相 对 稳 定 个 别 调 整 和 增 强 实 用 的 原 则, 本 卷 在 上 卷 的 基 础 上 作 了 微 调 本 卷 26 个 部 类 : 特 载 概 况 大 事 记 县 委 纪 检 监 察 人 大 政 府 政 协 群 众 团 体 军 事 司 法 环 保 与 保 护 人 口 与 民 族 经 济 管 理 财 政 税 收 金 融 保 险 农 牧 科 技 林 水 茶 烟 工 业 贸 易 教 育 文 化 旅 游 档 案 史 志 医 药 卫 生 邮 政 通 信 供 电 人 力 资 源 与 民 政 城 乡 建 设 与 交 通 乡 镇 概 况 人 物 条 目 开 头 加 作 标 题, 提 示 中 心 内 容 领 导 干 部 因 工 作 需 要 而 调 任 免 职 离 任 的 注 明 时 间 到 月 本 卷 所 用 稿 件, 均 由 各 乡 镇 和 县 直 各 单 位 提 供, 并 经 单 位 领 导 审 核 特 载 中 的 数 据 与 概 况 中 的 不 一, 以 概 况 中 的 为 准 少 数 单 位 未 提 供 稿 件, 由 档 案 局 用 其 工 作 总 结 材 料 4

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18 目 录 特 载 全 面 提 速 全 面 提 升 为 推 动 石 阡 经 济 社 会 发 展 历 史 性 跨 越 而 努 力 奋 斗 在 中 国 共 产 党 石 阡 县 第 十 二 届 代 表 大 会 第 一 次 会 议 上 的 报 告 (2011 年 10 月 24 日 ) 赵 贡 桥 21 政 府 工 作 报 告 (2011 年 12 月 17 日 在 石 阡 县 第 十 六 届 人 民 代 表 大 会 第 一 次 会 议 上 ) 黄 万 清 32 石 阡 县 人 大 常 委 会 工 作 报 告 (2011 年 12 月 18 日 在 石 阡 县 第 十 六 届 人 民 代 表 大 会 第 一 次 会 议 上 ) 周 胜 龙 42 为 推 动 政 协 事 业 不 断 创 新 发 展 而 努 力 奋 斗 在 政 协 第 八 届 石 阡 县 委 员 会 第 一 次 会 议 上 (2011 年 12 月 16 日 ) 付 贵 兰 47 中 共 石 阡 县 委 员 会 中 共 石 阡 县 委 90 中 共 石 阡 县 委 办 公 室 120 党 史 研 究 129 组 织 130 宣 传 134 外 宣 中 心 139 统 一 战 线 140 老 干 部 工 作 142 老 年 大 学 146 石 阡 党 校 ( 石 阡 县 行 政 学 校 ) 147 机 关 工 委 147 编 制 管 理 及 事 业 单 位 登 记 148 概 况 纪 检 监 察 概 况 53 地 理 位 置 53 自 然 资 源 53 行 政 区 划 54 二 0 一 一 年 全 年 度 主 要 经 济 指 标 完 成 情 况 年 石 阡 县 国 民 经 济 和 社 会 发 展 统 计 公 报 ( 二 一 二 年 三 月 九 日 ) 58 大 事 记 2011 年 68 表 扬 奖 励 县 委 县 政 府 表 扬 奖 励 的 单 位 和 个 人 83 纪 检 监 察 151 石 阡 县 人 大 常 委 会 石 阡 县 人 大 常 委 会 155 石 阡 人 民 县 政 府 石 阡 县 人 民 政 府 160 县 政 府 办 公 室 183 接 待 工 作 196 法 制 工 作 198 驻 贵 阳 办 事 处 199 县 人 民 政 府 行 政 服 务 中 心 200 信 访 工 作

19 政 协 石 阡 县 委 员 会 人 口 与 民 族 政 协 石 阡 县 委 员 会 203 群 众 团 体 县 总 工 会 213 团 县 委 214 妇 联 218 科 学 技 术 协 会 220 计 划 生 育 协 会 220 文 联 221 残 疾 人 事 业 223 工 商 业 联 合 会 ( 商 会 ) 224 红 十 字 会 225 军 事 人 民 武 装 226 武 装 警 察 230 消 防 231 司 法 政 法 综 治 234 公 安 237 交 通 警 察 240 检 察 242 审 判 244 司 法 行 政 248 环 境 与 保 护 水 文 250 气 象 250 县 国 土 资 源 管 理 254 环 境 保 护 255 人 口 和 计 划 生 育 258 计 划 生 育 技 术 服 务 259 民 族 宗 教 事 务 260 经 济 管 理 统 计 264 发 展 和 改 革 265 物 价 368 审 计 270 工 商 管 理 271 质 量 监 督 273 安 全 生 产 监 督 管 理 275 招 商 引 资 277 财 政 税 收 财 政 280 国 家 税 务 3284 地 方 税 务 285 金 融 保 险 人 民 银 行 286 中 国 农 业 银 行 股 份 有 限 公 司 石 阡 县 支 行 288 中 国 农 业 发 展 银 行 石 阡 县 支 行 289 农 村 信 用 合 作 联 社 290 住 房 公 积 金 管 理 291 中 国 人 寿 保 险 股 份 有 限 公 司 石 阡 支 公 司 294 中 国 人 民 财 产 保 险 股 份 有 限 公 司 石 阡 支 公 司 296 农 牧 科 技 林 水 茶 烟 农 牧 科 技

20 农 牧 科 技 局 ( 原 农 办 部 分 ) 301 农 业 资 源 区 划 研 究 302 农 业 机 械 服 务 302 畜 牧 渔 业 303 林 业 306 贵 州 省 佛 顶 山 省 级 自 然 保 护 区 管 理 309 水 利 310 水 利 水 电 工 程 移 民 312 花 山 水 库 管 理 局 313 茶 叶 生 产 313 烤 烟 生 产 315 烟 叶 种 植 与 专 卖 315 抗 旱 救 灾 317 工 业 贸 易 石 阡 年 鉴 卫 生 364 新 型 农 村 合 作 医 疗 368 卫 生 监 督 368 疾 病 预 防 控 制 371 妇 幼 保 健 373 县 医 院 373 中 医 院 375 邮 政 通 信 供 电 邮 政 378 电 信 378 中 国 移 动 通 信 集 团 贵 州 有 限 公 司 石 阡 分 公 司 380 供 电 381 工 业 贸 易 319 乡 镇 企 业 ( 煤 炭 ) 管 理 322 石 材 323 工 业 园 区 323 商 务 325 供 销 合 作 326 粮 食 326 人 力 资 源 与 民 政 人 力 资 源 和 社 会 保 障 382 民 政 386 城 乡 建 设 与 交 通 教 育 教 育 328 石 阡 中 学 343 石 阡 民 族 中 学 348 石 阡 县 中 等 职 业 学 校 349 文 博 中 学 354 文 化 旅 游 档 案 史 志 文 化 体 育 广 播 电 视 旅 游 356 档 案 史 志 361 医 药 卫 生 温 泉 群 风 景 名 胜 区 管 理 389 住 房 和 城 乡 规 划 建 设 390 房 产 管 理 392 城 市 管 理 394 扶 贫 开 发 395 交 通 运 输 397 城 市 公 共 客 运 交 通 管 理 399 石 阡 公 路 管 理 段 399 公 路 管 理 所 400 公 路 运 输 管 理 所 401 铜 仁 全 通 运 输 公 司 石 阡 分 公 司 402 贵 州 石 阡 启 灵 运 输 有 限 责 任 公 司 402 贵 州 石 阡 永 顺 汽 车 运 输 有 限 责 任 公 司 403 腾 达 出 租 汽 车 有 限 公 司 404 石 阡 县 佛 顶 山 出 租 汽 车 有 限 公 司 404 石 阡 县 泉 城 公 交 有 限 责 任 公 司

21 甘 溪 仡 佬 族 侗 族 乡 440 十 八 乡 镇 坪 山 仡 佬 族 侗 族 乡 442 龙 井 仡 佬 族 侗 族 乡 444 汤 山 镇 405 石 固 仡 佬 族 侗 族 乡 448 龙 塘 镇 408 大 沙 坝 仡 佬 族 侗 族 乡 450 中 坝 镇 411 坪 地 场 仡 佬 族 侗 族 乡 452 花 桥 镇 414 聚 凤 仡 佬 族 侗 族 乡 455 本 庄 镇 417 五 德 镇 419 白 沙 镇 422 枫 香 仡 佬 族 侗 族 乡 428 青 阳 苗 族 仡 佬 族 侗 族 乡 432 国 荣 乡 435 河 坝 场 乡 437 人 物 县 领 导 名 录 5459 新 一 届 县 领 导 简 介

22 特 载 全 面 提 速 全 面 提 升 为 推 动 石 阡 经 济 社 会 发 展 历 史 性 跨 越 而 努 力 奋 斗 在 中 国 共 产 党 石 阡 县 第 十 二 届 代 表 大 会 第 一 次 会 议 上 的 报 告 (2011 年 10 月 24 日 ) 赵 贡 桥 各 位 代 表 同 志 们 : 现 在, 我 代 表 中 共 石 阡 县 第 十 一 届 委 员 会 向 大 会 作 报 告, 请 予 审 议 中 国 共 产 党 石 阡 县 第 十 二 届 代 表 大 会 第 一 次 会 议, 是 在 十 二 五 开 局 之 年, 石 阡 发 展 进 入 关 键 阶 段 召 开 的 一 次 承 前 启 后 继 往 开 来 的 重 要 会 议 这 次 大 会 的 主 要 任 务 是 : 全 面 总 结 十 一 五 期 间 各 项 工 作, 研 究 提 出 今 后 五 年 石 阡 发 展 的 总 体 思 路 和 工 作 目 标, 选 举 产 生 中 国 共 产 党 石 阡 县 第 十 二 届 委 员 会 和 纪 律 检 查 委 员 会, 号 召 全 县 各 级 党 组 织 广 大 共 产 党 员 和 干 部 群 众, 以 邓 小 平 理 论 三 个 代 表 重 要 思 想 和 科 学 发 展 观 为 指 导, 认 真 贯 彻 落 实 党 的 十 七 届 五 中 六 中 全 会 和 胡 锦 涛 总 书 记 七 一 重 要 讲 话 精 神, 坚 持 以 科 学 发 展 为 主 题, 以 加 速 发 展 加 快 转 型 推 动 跨 越 为 主 基 调, 围 绕 县 委 发 展 总 体 思 路, 把 思 想 统 一 到 发 展 上, 把 心 思 集 中 到 发 展 上, 把 力 量 凝 聚 到 发 展 上, 全 面 提 速 全 面 提 升, 为 推 动 石 阡 经 济 社 会 发 展 历 史 性 跨 越 而 努 力 奋 斗 过 去 五 年 工 作 的 回 顾 过 去 的 五 年, 是 我 们 深 刻 认 清 县 情, 立 足 优 势 打 响 品 牌 的 五 年 ; 是 我 们 把 握 形 势 抢 抓 机 遇, 以 开 放 促 开 发 以 发 展 促 跨 越 的 五 年 ; 是 我 们 与 时 俱 进 同 心 同 德 合 力 攻 坚 的 五 年 ; 也 是 石 阡 经 济 社 会 发 展 步 伐 最 快 城 乡 面 貌 变 化 最 大 人 民 群 众 得 实 惠 最 多 的 五 年 五 年 来, 在 地 委 的 正 确 领 导 下, 十 一 届 县 委 团 结 带 领 全 县 各 族 人 民 立 足 新 起 点 推 进 新 跨 越, 在 前 进 中 开 拓 在 开 拓 中 奋 进, 历 经 和 战 胜 特 大 雪 凝 特 大 旱 灾 和 国 际 金 融 危 机 等 诸 多 困 难, 经 济 社 会 发 展 取 得 新 成 绩, 全 面 实 现 了 十 一 五 规 划 确 定 的 奋 斗 目 标, 为 石 阡 经 济 社 会 发 展 新 跨 越 奠 定 了 坚 实 的 基 础 五 年 来, 全 县 上 下 抢 抓 机 遇, 发 展 优 势 得 到 大 提 升 一 是 资 源 优 势 得 到 提 升 五 年 来, 我 们 深 透 认 识 县 情, 大 力 挖 掘 资 源, 依 托 项 目 建 设 和 招 商 引 资, 全 力 包 装 打 造 县 内 优 势 资 源 温 泉 矿 泉 水 茶 叶 石 材 旅 游 等 资 源 优 势 已 逐 步 转 变 为 经 济 优 势, 一 批 大 型 加 工 企 业 相 继 入 驻 石 阡, 资 源 优 势 日 益 明 显 二 是 品 牌 优 势 得 到 提 升 经 过 全 县 上 下 的 大 力 争 取, 国 家 级 温 泉 群 风 景 名 胜 区 中 国 营 养 健 康 产 业 示 范 基 地 中 国 温 泉 之 乡 中 国 矿 泉 水 之 乡 中 国 苔 茶 之 乡 中 国 最 佳 休 闲 旅 游 目 的 地 中 国 最 具 投 资 价 值 重 点 县 等 一 批 国 字 号 品 牌 相 继 落 户 石 阡, 中 国 长 寿 之 乡 品 牌 的 申 报 将 获 成 功, 以 泉 茶 寿 为 主 要 品 牌 的 石 阡 对 外 知 名 度 和 影 响 力 大 为 提 升 三 是 环 境 优 势 得 到 提 升 在 抢 抓 机 遇 对 接 政 策 开 放 开 发 的 基 础 上, 我 县 通 过 项 目 拉 动, 交 通 水 利 城 镇 旅 游 等 基 础 设 施 不 断 完 善, 发 展 基 础 得 到 夯 实 ; 通 过 加 强 作 风 建 设, 建 立 健 全 有 效 的 监 督 考 核 机 制, 各 级 各 部 门 切 实 转 变 了 作 风 提 高 了 效 率, 着 力 解 决 了 影 响 发 展 的 突 出 问 题, 软 环 境 得 到 进 一 步 优 化 五 年 来, 全 县 上 下 克 难 攻 坚, 经 济 发 展 得 到 大 提 速 一 是 经 济 总 量 增 长 提 速 全 县 生 产 总 值 从 2005 年 的 10.2 亿 元 增 加 到 2010 年 的 20.5 亿 元, 年 均 增 长 15.1% 二 是 财 政 金 融 增 长 提 速 全 县 财 政 总 收 入 从 2005 年 的 6211 万 元 增 加 到 2010 年 的 1.6 亿 元, 年 均 增 长 20.6%; 地 方 财 政 收 入 从 2005 年 的 5380 万 元 增 加 到 2010 年 的 1.2 亿 元, 年 均 增 长 16.1%; 截 止 2010 年, 全 县 金 融 机 构 各 项 存 款 余 额 达 到 26.8 亿 元, 年 均 增 长 61%, 各 项 贷 款 余 额 达 到 14.9 亿 元, 22

23 年 均 增 长 57.2% 三 是 全 社 会 固 定 资 产 投 资 增 长 提 速 全 社 会 固 定 资 产 投 资 从 2005 年 的 3.8 亿 元 增 加 到 2010 年 的 13.1 亿 元, 年 均 增 长 28% 十 一 五 期 间 累 计 完 成 投 资 43.3 亿 元 四 是 城 乡 居 民 收 入 增 加 提 速 城 镇 居 民 人 均 可 支 配 收 入 从 2005 年 的 6483 元 增 加 到 2010 年 的 9796 元, 年 均 增 长 8.6%; 农 民 人 均 纯 收 入 从 2005 年 的 1633 元 增 加 到 2010 年 的 3223 元, 年 均 增 长 14.6% 五 年 来, 全 县 上 下 勇 于 拼 搏, 城 乡 面 貌 得 到 大 改 观 一 是 交 通 基 础 设 施 明 显 改 观 全 县 公 路 通 车 总 里 程 达 到 2442 公 里, 实 现 了 与 周 边 各 县 全 油 路 连 接, 实 现 了 乡 乡 通 油 路 目 标 和 村 村 通 及 80% 组 通 公 路 的 阶 段 性 目 标 思 南 经 石 阡 至 剑 河 高 速 公 路 完 成 投 资 11 亿 元, 工 程 形 象 进 度 达 40%; 江 口 经 石 阡 至 瓮 安 高 速 公 路 已 完 成 项 目 工 可 编 制 等 前 期 工 作 二 是 城 镇 基 础 设 施 明 显 改 观 按 照 高 起 点 规 划 高 品 位 建 设 高 标 准 管 理 思 路, 完 成 了 县 城 总 规 第 三 轮 修 编 报 批 工 作, 编 制 了 石 阡 温 泉 群 风 景 名 胜 区 54 平 方 公 里 的 总 体 规 划 ; 实 施 了 佛 顶 山 大 道 北 塔 大 道 温 泉 大 道 河 滨 大 道 历 史 文 化 街 区 保 护 与 整 治 行 政 中 心 文 体 活 动 中 心 五 老 山 人 行 便 道 垃 圾 填 埋 场 污 水 处 理 厂 等 工 程, 实 施 了 城 市 亮 化 美 化 工 程, 全 县 通 讯 与 电 力 基 础 设 施 得 到 较 大 改 善, 城 镇 功 能 日 趋 完 善, 全 县 城 镇 建 成 区 面 积 已 扩 大 到 平 方 公 里, 城 镇 居 民 达 13 万 人, 城 镇 化 水 平 达 到 29% 三 是 水 利 基 础 设 施 明 显 改 观 十 一 五 时 期, 全 县 共 计 投 入 水 利 建 设 资 金 7.9 亿 元, 实 施 完 成 洼 地 排 涝 工 程 10 处 中 小 河 流 治 理 项 目 5 个 病 险 库 保 险 加 固 6 个 灌 区 建 设 7 处 饮 水 安 全 工 程 193 处 烟 水 配 套 工 程 42 处 小 水 池 4000 余 口 小 山 塘 20 余 口 渠 系 改 造 400 余 公 里 小 水 电 站 30 座 等 工 程 项 目 ; 解 决 农 村 饮 水 困 难 人 口 17.8 万 人 新 增 除 涝 面 积 亩 新 增 及 改 善 灌 溉 面 积 亩 新 增 装 机 容 量 千 瓦, 同 时 争 取 到 小 农 水 重 点 县 和 高 标 准 农 田 建 设 示 范 县 工 程 落 户 石 阡 四 是 项 目 建 设 形 象 明 显 改 观 五 年 来, 我 县 积 极 加 大 招 商 引 资 力 度, 以 优 势 资 源 优 惠 政 策 优 越 环 境 优 质 服 务, 吸 引 外 资 汇 集 石 阡, 千 方 百 计 上 大 项 目 上 好 项 目 十 一 五 以 来, 共 争 取 到 中 央 预 算 内 投 资 项 目 226 个, 总 投 资 11.4 亿 元 ; 招 商 项 目 95 个, 签 约 资 金 33.1 亿 元, 到 位 资 金 22.5 亿 元, 比 十 五 期 间 增 长 514.1% 项 目 争 取 多 项 目 投 资 大 项 目 实 施 快, 为 我 县 抢 抓 新 一 轮 发 展 机 遇, 推 进 石 阡 经 济 社 会 发 展 奠 定 了 基 础 五 年 来, 全 县 上 下 团 结 一 心, 产 业 发 展 得 到 大 突 破 一 是 茶 叶 产 业 发 展 实 现 突 破 五 年 来, 全 县 上 下 抓 茶 产 业 的 思 想 统 一, 措 施 有 力, 成 效 明 显 全 县 茶 园 面 积 迅 速 扩 大, 规 模 达 到 25 万 亩, 位 居 全 省 第 二 全 区 第 一 ; 茶 叶 品 牌 知 名 度 逐 步 提 升, 石 阡 苔 茶 获 得 了 国 际 绿 茶 评 比 金 奖 贵 州 三 大 名 茶 称 号, 龙 塘 五 德 被 评 为 贵 州 最 美 茶 乡, 我 县 成 为 全 省 三 个 茶 产 业 发 展 重 点 扶 持 县 之 一 ; 茶 产 业 发 展 效 益 初 步 显 现, 全 县 涉 茶 农 户 达 3 万 多 户, 产 量 达 3750 吨, 产 值 达 2.4 亿 元 ; 今 年 9 月 成 功 举 办 了 中 国 苔 茶 之 乡 石 阡 首 届 苔 茶 文 化 旅 游 节, 全 方 位 展 示 了 石 阡 发 展 魅 力 二 是 温 泉 产 业 发 展 实 现 突 破 围 绕 中 国 武 陵 山 温 泉 度 假 旅 游 中 心 建 设 目 标, 立 足 于 提 升 档 次 扩 大 规 模, 逐 步 完 善 了 城 南 古 温 泉 和 城 北 温 泉 的 基 础 设 施 2009 年 梵 天 净 土 桃 源 铜 仁 中 国 温 泉 之 乡 石 阡 首 届 温 泉 文 化 旅 游 节 活 动 的 成 功 举 办, 提 升 了 石 阡 形 象, 推 动 了 石 阡 发 展 引 进 了 投 资 10 亿 元 的 中 坝 国 际 温 泉 体 验 馆, 投 资 1.2 亿 元 的 凯 峡 河 温 泉 综 合 开 发 项 目, 推 进 温 泉 产 业 向 多 元 化 方 向 发 展, 延 伸 了 温 泉 产 业 链 三 是 工 业 产 业 发 展 实 现 突 破 全 县 工 业 总 产 值 从 2005 年 的 1.5 亿 元 增 加 到 2010 年 的 5.4 亿 元, 年 均 增 速 28.8% 万 亩 工 业 园 区 正 在 按 照 科 学 规 划 创 新 机 制 的 要 求 有 序 建 设, 已 完 成 投 资 1.7 亿 元 石 材 开 发 的 勘 查 化 验 制 样 等 前 期 工 作 已 完 成, 泉 都 石 材 厂 忠 义 石 材 厂 等 企 业 已 建 成 投 产, 恒 源 矿 业 有 限 公 司 今 年 底 将 建 成 投 产 规 划 建 设 的 农 产 品 加 工 园 区 被 农 业 部 批 准 为 全 国 农 产 品 加 工 创 业 基 地, 矿 产 品 精 深 加 工 特 色 食 品 加 工 企 业 逐 步 壮 大 四 是 旅 游 产 业 发 展 实 现 突 破 进 一 步 完 善 了 尧 上 楼 上 鸳 鸯 湖 等 重 点 乡 村 旅 游 景 点 和 温 泉 群 风 景 名 胜 区 万 寿 宫 古 建 筑 群 等 基 础 设 施, 全 县 接 待 能 力 和 水 平 不 断 提 高 与 中 国 休 闲 旅 游 集 团 签 订 了 投 资 10 亿 元 的 战 略 协 议, 打 造 夜 郎 小 康 公 社 项 目 2010 年 全 县 共 接 待 游 客 81.2 万 人 次, 旅 游 各 行 业 综 合 收 入 达 到 5.8 亿 元 五 是 烤 烟 畜 牧 产 业 发 展 实 现 突 破 十 一 五 期 间, 我 县 烟 区 基 础 条 件 极 大 改 善, 烟 叶 生 产 整 体 水 平 明 显 提 高 2010 年 烤 烟 总 产 值 达 到 6851 万 元, 烟 农 收 入 达 到 7148 万 元, 比 十 五 期 末 分 别 增 长 78.5% 和 86.2%; 围 绕 建 设 万 亩 生 态 种 23

24 草 养 畜 示 范 园 目 标, 畜 牧 渔 业 科 技 推 广 取 得 新 进 展, 电 视 联 网 工 程,18 乡 镇 综 合 文 化 站 基 本 建 成, 实 施 优 质 畜 产 品 生 产 基 地 建 设 势 头 良 好, 草 地 生 态 畜 牧 了 全 省 面 积 最 大 功 能 设 计 最 齐 全 的 县 级 文 化 馆 业 建 设 推 进 迅 速 2010 年 畜 牧 渔 业 产 值 达 5.6 亿 元, 五 年 来, 相 继 涌 现 出 2 个 全 国 先 进 文 明 村 镇,24 占 农 业 总 产 值 的 37.3% 个 省 级 文 明 单 位 和 先 进 单 位,30000 余 户 十 五 年 来, 全 县 上 下 和 谐 共 进, 社 会 事 业 得 到 大 星 级 文 明 户 和 众 多 和 谐 小 区 文 明 家 园 文 发 展 明 院 落, 城 乡 文 明 程 度 不 断 提 升 六 是 民 主 法 制 建 一 是 教 育 卫 生 事 业 全 面 发 展 十 一 五 以 来, 设 全 面 提 高 坚 持 人 民 代 表 大 会 制 度, 坚 持 共 产 党 教 育 事 业 取 得 明 显 成 效, 全 县 改 扩 建 中 小 学 86 所, 领 导 下 的 多 党 合 作 和 政 治 协 商 制 度, 充 分 发 挥 工 商 实 施 教 育 项 目 84 个 ; 石 阡 中 学 申 示 成 功, 民 族 联 工 青 妇 及 其 他 群 团 和 非 公 有 制 经 济 组 织 的 作 用, 中 学 和 汤 山 一 小 已 整 体 搬 迁, 两 免 一 补 政 策 全 面 认 真 做 好 武 装 统 战 民 族 宗 教 档 案 老 干 部 落 实, 教 育 普 及 水 平 明 显 提 升, 两 基 工 作 已 顺 利 和 关 工 委 工 作 成 功 创 建 全 国 科 普 示 范 县, 全 民 科 通 过 国 检 全 县 公 共 卫 生 服 务 体 系 逐 步 健 全,18 乡 学 素 质 得 到 提 高 积 极 开 展 五 五 普 法 教 育 活 动, 镇 卫 生 院 业 务 用 房 改 扩 建 项 目 先 后 实 施, 县 医 院 二 深 入 推 进 社 会 公 共 秩 序 集 中 整 治 行 动, 依 法 打 击 各 级 甲 等 创 建 工 作 顺 利 通 过 评 审 验 收, 实 施 了 中 医 类 违 法 犯 罪 行 为, 有 效 防 范 和 处 置 不 稳 定 因 素, 切 院 整 体 搬 迁,149 个 村 级 卫 生 室 建 设 已 完 成, 新 华 实 解 决 事 关 民 生 民 计 的 问 题, 平 安 石 阡 创 建 成 效 博 爱 泉 城 等 民 营 医 院 快 速 发 展 二 是 人 口 计 生 工 明 显 2010 年 我 县 群 众 安 全 感 经 省 综 治 委 测 评 达 作 有 效 推 进 建 立 健 全 利 益 导 向 机 制, 加 强 人 口 计 95.5%, 排 名 全 省 第 九 全 区 第 二, 群 众 的 安 全 感 和 满 生 基 层 基 础 性 工 作, 抓 好 人 口 性 别 比 和 流 动 人 口 的 意 度 明 显 提 升 管 理, 新 建 了 5 个 乡 镇 人 口 计 生 服 务 站 房 ; 人 口 出 五 年 来, 全 县 上 下 奋 力 争 先, 党 的 建 设 得 到 大 生 率 自 然 增 长 率 常 住 人 口 符 合 政 策 生 育 率 等 各 推 进 项 指 标 均 达 到 责 任 目 标 要 求, 并 顺 利 通 过 省 级 人 口 县 委 始 终 坚 持 和 加 强 党 的 领 导, 坚 决 贯 彻 党 的 和 计 划 生 育 优 质 服 务 先 进 县 评 估 验 收 三 是 社 会 保 路 线 方 针 政 策, 以 开 展 保 持 共 产 党 员 先 进 性 教 育 障 体 系 逐 步 健 全 城 乡 救 助 体 系 不 断 完 善, 农 村 危 学 习 实 践 科 学 发 展 观 创 先 争 优 三 个 建 设 年 房 改 造 力 度 不 断 加 大, 廉 租 房 建 设 项 目 有 序 推 进, 四 帮 四 促 等 活 动 为 契 机, 以 农 村 党 建 重 产 业 就 业 和 再 就 业 工 作 力 度 加 大, 逐 步 形 成 基 本 养 老 机 关 党 建 重 效 能 社 区 党 建 重 和 谐 为 抓 手, 切 实 基 本 医 疗 工 伤 生 育 失 业 五 大 保 险 体 系, 各 项 加 强 党 的 政 治 思 想 组 织 作 风 和 制 度 建 设, 党 社 会 保 险 参 保 人 数 达 人, 全 面 启 动 了 城 乡 居 员 干 部 的 宗 旨 观 念 明 显 增 强, 干 部 经 常 受 教 育 群 民 社 会 养 老 保 险 工 作 新 型 农 村 合 作 医 疗 参 合 率 达 众 长 期 得 实 惠 的 机 制 初 步 形 成 坚 决 贯 彻 执 行 民 主 95.9%, 覆 盖 率 达 到 100% 四 是 扶 贫 开 发 取 得 明 显 成 集 中 制 原 则, 制 定 完 善 县 委 议 事 规 则, 工 作 程 序 更 效 十 一 五 时 期, 全 县 累 计 投 入 扶 贫 资 金 2 亿 元, 加 规 范, 重 大 决 策 更 加 民 主 积 极 稳 妥 地 开 展 了 县 减 少 农 村 贫 困 人 口 人, 占 规 划 目 标 人 乡 机 构 改 革 和 行 政 村 的 调 整 工 作, 基 层 领 导 班 子 结 的 165.4% 全 面 完 成 易 地 扶 贫 搬 迁 工 程, 搬 迁 贫 困 构 进 一 步 优 化, 执 政 基 础 进 一 步 夯 实 着 力 加 强 干 农 户 866 户 3730 人, 投 入 资 金 4516 万 元 社 会 主 部 队 伍 和 人 才 队 伍 建 设, 全 力 加 大 干 部 教 育 培 训 力 义 新 农 村 建 设 和 财 政 奖 补 一 事 一 议 工 作 稳 步 推 度, 切 实 推 进 干 部 人 事 制 度 改 革, 努 力 形 成 能 者 上 进 新 农 村 建 设 试 点 工 作 已 覆 盖 18 个 乡 镇, 投 入 建 平 者 让 庸 者 下 的 选 人 用 人 机 制 坚 持 标 本 兼 治 设 资 金 4 亿 元 ; 财 政 奖 补 一 事 一 议 项 目 实 施, 综 合 治 理 惩 防 并 举 注 重 预 防 的 方 针, 严 格 落 受 益 群 众 达 到 20.5 万 人 五 是 精 神 文 明 建 设 全 面 推 实 党 风 廉 政 建 设 责 任 制, 以 党 风 廉 政 建 设 和 反 腐 败 进 省 级 文 明 县 城 省 级 卫 生 县 城 省 级 平 安 斗 争 的 新 成 效 取 信 于 民, 进 一 步 密 切 党 群 干 群 关 系, 县 城 创 建 工 作 顺 利 通 过 省 委 省 政 府 验 收, 连 续 强 力 塑 造 和 维 护 了 党 的 良 好 形 象 四 轮 被 评 为 双 拥 模 范 县 整 脏 治 乱 实 现 长 效 各 位 代 表 同 志 们, 五 年 的 历 程 极 不 平 凡, 五 管 理, 满 意 在 石 阡 和 话 惠 民 感 党 恩 六 进 村 年 的 创 业 伴 随 艰 辛, 五 年 的 成 绩 令 人 振 奋 这 些 成 主 题 活 动 扎 实 推 进 ; 文 体 广 电 事 业 进 一 步 繁 荣, 完 绩 的 取 得, 是 党 中 央 国 务 院 和 省 委 省 政 府 地 委 成 了 城 区 数 字 电 视 整 体 平 移 17 个 乡 镇 所 在 地 有 线 行 署 正 确 领 导 的 结 果, 是 历 届 班 子 辛 勤 努 力 打 下 坚 24

25 实 基 础 的 结 果, 是 县 几 家 班 子 精 诚 团 结 真 抓 实 干 发 展 的 条 条 框 框, 大 力 弘 扬 敢 闯 敢 试 敢 为 人 先 的 结 果, 是 全 县 各 级 党 组 织 广 大 党 员 干 部 和 人 民 的 创 新 创 业 精 神, 全 力 推 进 了 各 项 事 业 的 快 速 发 展 群 众 艰 苦 奋 斗 共 同 努 力 的 结 果, 是 社 会 各 界 人 士 回 顾 过 去 五 年 工 作, 我 们 之 所 以 能 够 在 基 础 设 施 大 力 支 持 关 心 的 结 果 在 此, 我 谨 代 表 中 共 石 阡 县 产 业 建 设 民 生 保 障 结 构 调 整 等 重 点 工 作 上 取 得 第 十 一 届 委 员 会, 向 全 县 各 级 党 组 织 广 大 党 员 干 明 显 突 破, 首 先 得 益 于 思 想 解 放 面 对 新 的 发 展 形 部 和 离 退 休 老 同 志, 向 各 人 民 团 体 和 社 会 各 界 人 士, 势, 我 们 始 终 坚 持 把 解 放 思 想 作 为 先 导, 大 胆 地 想 向 驻 阡 部 队 指 战 员 武 警 消 防 官 兵 和 政 法 干 警, 向 大 胆 地 干, 真 正 以 思 想 的 大 解 放 带 来 石 阡 的 大 发 展 所 有 为 石 阡 经 济 社 会 发 展 作 出 贡 献 的 同 志 们 朋 友 办 好 石 阡 的 事, 必 须 敢 拼 敢 超 几 年 来, 全 县 们 表 示 崇 高 的 敬 意 和 衷 心 的 感 谢! 上 下 发 扬 坚 韧 不 拔 百 折 不 挠 勇 于 拼 搏 的 精 神, 历 经 五 年 奋 进, 我 们 加 快 发 展 的 方 向 更 加 明 确 凭 着 一 股 拼 和 闯 的 勇 气, 在 工 作 中 采 取 没 有 条 件 的 思 路 更 加 清 晰 措 施 更 加 有 力 成 效 更 加 明 显 我 创 造 条 件 也 要 上, 敢 于 负 责, 敢 于 碰 硬, 敢 于 直 面 们 深 深 体 会 到 : 矛 盾, 超 常 规 付 出 超 常 规 创 新, 各 项 工 作 得 到 超 办 好 石 阡 的 事, 必 须 立 足 县 情 十 一 五 期 间, 常 规 发 展 正 是 全 县 各 级 各 部 门 和 广 大 党 员 干 部 这 种 县 委 在 深 入 研 究 和 准 确 把 握 宏 观 政 策 外 部 环 境 和 敢 拼 敢 超 的 勇 气 和 作 风, 才 扎 扎 实 实 地 把 我 县 经 济 社 县 情 的 基 础 上, 先 后 提 出 了 立 足 新 起 点 推 进 新 会 发 展 推 向 前 进 跨 越 的 战 略 定 位 和 打 基 础 办 工 业 兴 产 业 办 好 石 阡 的 事, 必 须 加 强 党 建 加 强 党 的 先 进 重 民 生 的 战 略 思 路, 强 力 推 进 三 个 四 工 程 建 性 建 设, 从 严 治 党, 是 加 快 石 阡 发 展 的 根 本 保 证 设, 使 全 县 工 作 思 路 清 晰, 重 点 突 出, 措 施 有 力, 五 年 来, 我 们 积 极 探 索 党 建 工 作 的 新 路 子, 切 实 加 成 效 明 显 因 此, 只 要 我 们 结 合 石 阡 实 际, 坚 持 实 强 党 的 思 想 作 风 和 组 织 建 设, 努 力 构 建 保 持 先 进 事 求 是 的 思 想 路 线, 就 能 找 准 符 合 县 情 的 发 展 路 子, 性 的 长 效 机 制, 形 成 信 念 坚 定 服 从 大 局 尽 心 履 就 能 通 过 扎 实 有 效 的 工 作 促 进 经 济 社 会 的 大 发 展 职 廉 洁 奉 公 的 良 好 党 风, 使 党 组 织 的 战 斗 堡 垒 作 办 好 石 阡 的 事, 必 须 团 结 稳 定 几 年 来, 石 阡 用 和 广 大 党 员 的 先 锋 模 范 作 用 得 到 较 好 发 挥 这 些 经 济 社 会 发 展 之 所 以 能 够 取 得 长 足 进 步, 多 项 工 作 行 之 有 效 的 做 法 和 经 验, 是 科 学 发 展 观 在 石 阡 的 生 能 够 得 到 省 地 领 导 的 充 分 肯 定 和 关 心 帮 助, 得 力 动 实 践, 是 宝 贵 的 精 神 财 富, 我 们 要 倍 加 珍 惜, 一 于 各 级 领 导 班 子 和 广 大 党 员 干 部 以 及 全 县 上 下 精 诚 以 贯 之 地 坚 持, 并 在 实 践 中 不 断 完 善 团 结, 得 力 于 抓 发 展 的 思 路 清 晰 抓 发 展 的 步 调 一 各 位 代 表 同 志 们, 五 年 的 成 绩 来 之 不 易, 致 抓 发 展 的 环 境 和 谐 稳 定 五 年 来, 我 们 正 确 处 五 年 的 成 绩 令 人 鼓 舞, 五 年 的 成 绩 催 人 奋 进 但 是, 理 改 革 发 展 与 稳 定 的 关 系, 建 立 和 完 善 维 稳 工 作 我 们 也 要 清 醒 地 看 到, 当 前, 经 济 总 量 小, 人 均 水 长 效 机 制, 认 真 做 好 群 众 的 来 信 来 访 工 作, 妥 善 处 平 低, 结 构 性 矛 盾 突 出, 一 产 不 优 二 产 不 强 三 置 各 类 群 体 性 事 件, 及 时 疏 导 和 化 解 各 种 社 会 矛 盾, 产 不 快, 区 位 优 势 不 明 显, 仍 然 是 我 们 的 基 本 县 情 ; 严 厉 打 击 各 种 违 法 犯 罪 行 为, 构 建 了 和 谐 稳 定 的 发 扩 张 经 济 总 量, 加 强 基 础 建 设, 加 大 结 构 调 整, 统 展 环 境 筹 城 乡 发 展, 关 注 重 视 民 生 仍 然 是 我 们 的 重 要 任 务 ; 办 好 石 阡 的 事, 必 须 注 重 民 生 执 政 为 民 是 我 部 分 党 员 干 部 执 行 力 不 强, 基 层 组 织 作 用 发 挥 不 够, 们 党 的 根 本 要 求 五 年 来, 我 们 牢 固 树 立 以 人 为 本 发 展 环 境 还 需 进 一 步 优 化 等 问 题 仍 然 是 我 们 的 薄 弱 的 执 政 理 念, 以 解 决 群 众 的 衣 食 住 行 就 医 环 节 所 有 这 些 还 需 我 们 在 前 进 的 道 路 上 高 度 重 视 上 学 为 重 点, 在 改 善 群 众 生 产 生 活 环 境 和 条 件 促 正 确 面 对, 采 取 措 施 着 力 解 决, 才 能 有 效 推 动 全 进 群 众 增 收 健 全 社 会 保 障 体 系 依 法 保 障 群 众 权 县 经 济 社 会 又 好 又 快 更 好 更 快 发 展 益 上, 尽 心 尽 力 做 了 大 量 卓 有 成 效 的 工 作, 得 到 了 今 后 五 年 的 目 标 任 务 广 大 人 民 群 众 的 拥 护 和 积 极 支 持, 党 委 政 府 的 公 放 眼 未 来, 我 们 即 将 迎 来 一 个 推 动 科 学 跨 越 信 力 不 断 提 升 实 现 石 阡 更 好 更 快 发 展 的 新 时 期, 我 们 既 要 对 过 去 办 好 石 阡 的 事, 必 须 解 放 思 想 经 济 要 大 发 展, 喜 人 的 成 绩 感 到 自 豪, 更 要 对 未 来 的 发 展 充 满 信 心 思 想 必 须 大 解 放 五 年 来, 我 们 坚 持 按 照 科 学 发 展 纵 观 今 后 五 年 的 发 展 形 势, 虽 然 我 们 面 临 的 大 环 境 观 的 要 求, 不 断 破 除 各 种 阻 碍 石 阡 改 革 开 放 和 加 快 依 然 比 较 复 杂, 在 前 进 的 道 路 上 还 要 面 对 许 多 困 难, 25

26 遇 到 诸 多 的 挑 战, 但 总 体 上 看, 我 们 已 进 入 了 一 个 在 民 生 改 善 上 取 得 突 破 ; 以 切 实 转 变 作 风 的 理 念, 重 要 的 战 略 机 遇 期 一 方 面, 世 界 多 极 化 经 济 全 在 真 抓 实 干 上 取 得 突 破 ; 以 夯 实 执 政 基 础 的 理 念, 球 化 深 入 发 展, 国 际 金 融 危 机 影 响 尚 未 完 全 消 除, 在 党 的 建 设 上 取 得 突 破 经 济 复 杂 的 不 确 定 性 和 不 稳 定 性 上 升 ; 国 内 宏 观 调 确 保 五 个 提 速 : 生 产 总 值 实 现 提 速, 年 控 的 积 极 效 应 还 没 有 充 分 显 现, 收 入 分 配 差 距 较 大, 均 增 长 17% 以 上, 确 保 到 2015 年 达 到 46 亿 元 ; 财 政 资 源 环 境 约 束 强 化, 物 价 上 涨 食 品 安 全 医 疗 卫 总 收 入 和 地 方 财 政 收 入 实 现 提 速, 年 均 增 长 20% 以 生 等 热 点 难 点 问 题 尚 未 根 本 解 决, 发 展 不 平 衡 不 上, 确 保 到 2015 年 分 别 达 到 4.8 亿 元 3.5 亿 元 ; 协 调 的 问 题 比 较 突 出 ; 我 县 的 经 济 社 会 发 展 受 交 通 城 镇 居 民 人 均 可 支 配 收 入 和 农 民 人 均 纯 收 入 实 现 提 资 金 人 才 等 因 素 的 制 约, 经 济 基 础 薄 弱, 产 业 化 速, 年 均 增 长 18% 以 上, 确 保 到 2015 年 分 别 达 到 水 平 不 高, 工 业 总 量 偏 低 城 乡 二 元 结 构 矛 盾 突 出 元 7373 元 ; 规 模 以 上 工 业 总 产 值 实 现 提 速, 等 阶 段 性 特 征 将 仍 然 存 在 ; 周 边 地 区 非 常 强 劲 的 竞 年 均 增 长 33% 以 上, 确 保 到 2015 年 达 到 11.4 亿 元 ; 相 发 展 势 头, 也 将 给 我 们 带 来 新 的 更 大 的 挑 战 另 城 镇 化 推 进 实 现 提 速, 确 保 到 2015 年 城 镇 化 率 达 到 一 方 面, 推 动 石 阡 经 济 社 会 更 好 更 快 发 展, 实 现 历 36%, 城 镇 建 成 区 面 积 达 到 37.8 平 方 公 里, 城 区 人 史 性 跨 越, 我 们 也 面 临 许 多 重 大 机 遇 和 有 利 条 件 口 达 到 10 万 人 以 上 主 要 是 国 家 推 进 新 一 轮 西 部 大 开 发 继 续 实 施 扩 大 实 现 五 个 提 升 : 实 现 广 大 干 部 群 众 干 事 内 需 政 策 实 施 十 二 五 发 展 规 划 实 施 武 陵 山 创 业 的 激 情 显 著 提 升, 实 现 人 民 群 众 生 活 水 平 显 著 经 济 协 作 区 承 接 东 部 产 业 转 移, 省 委 省 政 府 提 提 升, 实 现 城 乡 文 明 程 度 显 著 提 升, 实 现 党 的 执 政 出 加 速 发 展 加 快 转 型 推 动 跨 越 发 展 主 基 调, 能 力 显 著 提 升, 实 现 石 阡 对 外 知 名 度 影 响 力 显 著 提 国 家 支 农 惠 农 城 乡 统 筹 发 展 等 机 遇, 加 上 有 历 届 升 县 委 县 政 府 和 全 县 人 民 艰 苦 奋 斗 打 下 的 坚 实 基 础, 2012 年 全 县 经 济 社 会 发 展 主 要 预 期 目 标 是 : 全 全 县 上 下 强 烈 的 发 展 愿 望, 为 我 们 提 供 了 强 大 的 发 县 生 产 总 值 实 现 29.2 亿 元, 同 比 增 长 17%; 全 社 会 展 动 力 我 们 坚 信, 不 管 在 任 何 时 候 任 何 情 况 下, 固 定 资 产 投 资 实 现 29.4 亿 元, 同 比 增 长 35%; 全 社 只 要 我 们 以 不 为 落 后 找 理 由 只 为 发 展 想 办 法 会 消 费 品 零 售 总 额 实 现 7.6 亿 元, 同 比 增 长 25%; 财 不 为 困 难 停 脚 步 只 为 跨 越 扬 拼 超 的 工 作 勇 气, 政 总 收 入 实 现 2.7 亿 元, 同 比 增 长 25%; 地 方 财 政 收 积 极 抢 抓 发 展 新 机 遇, 沉 着 应 对 各 种 新 挑 战, 我 们 入 实 现 1.9 亿 元, 同 比 增 长 25%; 城 镇 居 民 人 均 可 支 就 一 定 能 赢 得 发 展 的 主 动 权, 就 一 定 能 够 开 创 石 阡 配 收 入 达 到 元, 同 比 增 长 18%; 农 民 人 均 纯 收 发 展 历 史 性 跨 越 的 新 局 面 入 达 到 4564 元, 同 比 增 长 18%; 规 模 以 上 工 业 总 产 今 后 五 年, 全 县 经 济 社 会 发 展 的 指 导 思 想 和 总 值 实 现 4.7 亿 元, 招 商 引 资 到 位 资 金 达 到 20 亿 元 ; 体 思 路 是 : 坚 持 以 邓 小 平 理 论 三 个 代 表 重 要 思 城 镇 登 记 失 业 率 控 制 在 4.5% 以 内, 人 口 自 然 增 长 想 和 科 学 发 展 观 为 指 导, 深 入 贯 彻 十 七 届 五 中 六 率 控 制 在 6.5 以 内, 城 镇 化 率 提 高 到 32% 中 全 会 和 胡 锦 涛 总 书 记 七 一 重 要 讲 话 精 神 和 省 要 达 到 以 上 目 标, 未 来 五 年, 我 们 必 须 立 足 五 委 地 委 重 大 决 策 部 署, 坚 持 以 科 学 发 展 为 主 题, 个 着 力 取 得 五 个 突 破 : 以 加 快 转 变 经 济 发 展 方 式 为 主 线, 以 加 速 发 展 ( 一 ) 从 改 进 工 作 作 风 上 着 力, 在 真 抓 实 干 上 取 得 新 加 快 转 型 推 动 跨 越 为 主 基 调, 以 三 拼 三 超 突 破 精 神 为 动 力, 围 绕 奋 力 赶 超 全 面 提 速, 奋 力 跨 一 是 要 在 执 行 推 动 上 取 得 新 进 展 改 进 工 作 作 越 全 面 提 升 发 展 思 路, 深 入 实 施 三 个 四 工 风, 增 强 执 行 力, 既 是 全 面 加 强 党 的 建 设 的 重 要 内 程 建 设, 力 争 实 现 两 高 两 铁 三 中 心 目 标, 为 推 容, 也 是 提 升 党 的 执 政 能 力 的 必 然 要 求 在 继 往 开 动 石 阡 经 济 社 会 发 展 历 史 性 跨 越 而 努 力 奋 斗! 来 的 新 时 期, 我 县 的 发 展 思 路 已 清 晰, 发 展 目 标 已 今 后 五 年, 全 县 经 济 社 会 发 展 的 主 要 目 标 是 : 确 立, 发 展 任 务 已 明 确, 我 们 当 前 既 不 缺 正 确 的 决 取 得 五 个 突 破, 确 保 五 个 提 速, 实 现 五 个 提 升 策 部 署, 也 不 缺 良 好 的 发 展 机 遇, 我 们 缺 的 是 围 绕 取 得 五 个 突 破 : 以 优 化 发 展 环 境 的 理 念, 既 定 目 标 真 抓 实 干 的 具 体 措 施 和 行 动 因 此, 全 县 在 基 础 建 设 上 取 得 突 破 ; 以 转 变 发 展 方 式 的 理 念, 各 级 干 部 尤 其 是 党 员 领 导 干 部 要 大 力 发 扬 三 拼 三 在 产 业 升 级 上 取 得 突 破 ; 以 促 进 和 谐 发 展 的 理 念, 超 精 神, 以 知 难 而 上 不 言 难 迎 难 而 上 不 避 难 26

27 克 难 而 上 不 畏 难 的 勇 气, 迎 着 困 难 上, 顶 着 压 力 冲, 以 上, 茶 园 面 积 达 到 30 万 亩, 茶 叶 产 量 达 到 3 万 吨, 放 开 手 脚 干, 敢 与 强 的 比, 敢 与 高 的 攀, 敢 跟 快 的 实 现 产 值 12 亿 元 同 时, 要 采 取 有 效 方 式 和 措 施, 赛, 真 正 做 到 敢 拼 敢 超 有 突 破 执 行 推 动 见 成 效 继 续 加 大 石 阡 苔 茶 定 形 产 品 的 研 发 和 市 场 拓 展 以 及 真 抓 实 干 上 台 阶 推 介 宣 传 力 度, 切 实 解 决 市 场 占 有 率 不 高 的 问 题, 二 是 要 在 凝 心 聚 力 上 取 得 新 进 展 石 阡 要 在 新 力 争 把 我 县 建 设 成 为 全 国 绿 茶 生 产 加 工 的 重 要 基 一 轮 发 展 中 迎 头 赶 上, 在 日 趋 激 烈 的 区 域 竞 争 中 增 地 比 进 位, 就 必 须 统 一 思 想 凝 心 聚 力, 就 必 须 把 全 二 是 要 在 温 泉 产 业 上 取 得 新 发 展 要 按 照 大 品 县 上 下 的 积 极 性 调 动 起 来, 把 社 会 各 界 的 力 量 凝 聚 牌 大 产 业 大 思 路 大 规 划 的 战 略 方 向, 把 石 阡 起 来, 大 力 营 造 齐 心 创 新 业 合 力 谋 发 展 的 新 局 面 的 温 泉 资 源 优 势 转 变 为 旅 游 产 业 优 势, 加 大 温 泉 开 一 是 各 级 领 导 班 子 要 牢 固 树 立 全 县 一 盘 棋 的 思 发 力 度, 夯 实 温 泉 基 础 设 施, 做 强 温 泉 旅 游 产 业, 想, 一 个 声 音 喊 到 底 一 个 步 调 干 到 底, 齐 心 协 力 做 大 温 泉 产 业 经 济 总 量, 全 力 把 石 阡 打 造 成 为 名 符 推 动 我 县 实 现 大 发 展 大 跨 越 ; 二 是 各 职 能 部 门 要 其 实 的 中 国 武 陵 山 温 泉 度 假 旅 游 中 心 要 建 成 五 提 速 增 效, 服 从 和 服 务 于 全 县 发 展 大 局, 为 全 力 攻 星 级 温 泉 酒 店 和 国 际 温 泉 体 验 馆, 深 入 挖 掘 石 阡 温 泉 的 坚 提 供 优 质 高 效 的 服 务 ; 三 是 动 员 全 县 各 族 群 众 参 文 化 底 蕴, 加 快 矿 泉 水 产 品 的 开 发 和 生 产, 着 力 打 造 石 与 到 融 入 到 实 施 奋 力 赶 超 全 面 提 速, 奋 力 跨 阡 温 泉 产 业 的 精 品 形 象 越 全 面 提 升 中 来, 整 合 各 类 资 源, 聚 集 各 方 力 三 是 要 在 新 型 工 业 上 取 得 新 发 展 要 以 打 造 万 量, 取 得 新 的 突 破 亩 新 型 工 业 园 区 示 范 园 为 发 展 载 体, 坚 持 新 型 工 业 三 是 要 在 务 求 实 效 上 取 得 新 进 展 全 县 各 级 各 化 发 展 道 路, 推 进 结 构 调 整 和 产 业 升 级, 强 势 提 升 部 门 要 大 力 发 扬 求 真 务 实 精 神, 克 服 浮 躁 情 绪, 抛 工 业 经 济 整 体 实 力 要 提 高 工 业 园 区 空 间 承 载 规 模 弃 私 心 杂 念, 把 心 思 集 中 在 发 展 上, 把 力 量 凝 聚 到 和 能 力, 到 2015 年 把 工 业 园 区 建 设 成 为 铜 仁 地 区 重 发 展 上, 确 保 工 作 取 得 明 显 成 效 当 前 既 是 发 展 的 要 的 承 接 产 业 转 移 基 地 和 平 台 要 确 保 2012 年 申 报 黄 金 期, 也 是 矛 盾 的 凸 显 期 全 县 广 大 党 员 干 部 要 中 国 长 寿 之 乡 成 功, 扩 张 提 升 长 寿 品 牌 经 济, 具 有 一 种 敢 于 藐 视 一 切 的 气 魄, 敢 于 压 倒 一 切 的 气 推 动 旅 游 休 闲 食 品 饮 料 养 老 健 康 等 长 寿 产 品 的 势, 敢 于 战 胜 一 切 的 气 质, 敢 于 直 面 困 难 正 视 矛 开 发 要 围 绕 特 色 农 业 优 势 产 业, 大 力 发 展 地 方 特 盾, 主 动 到 条 件 艰 苦 环 境 复 杂 矛 盾 集 中 的 地 方 色 食 品 加 工 业, 做 大 做 强 石 阡 苔 茶 大 关 酒 去, 同 干 部 群 众 一 起 研 究 解 决 问 题 的 办 法 和 措 施, 等 品 牌 到 2015 年, 形 成 吨 茶 叶 5000 吨 白 努 力 打 开 工 作 局 面 要 树 立 抓 项 目 就 是 抓 发 展, 酒 5000 吨 油 籽 吨 特 色 食 品 饮 料 吨 抓 项 目 就 是 抓 落 实 的 理 念, 抢 抓 国 家 政 策 机 遇, 粮 食 精 深 加 工 的 特 色 优 势 农 产 品 年 加 工 规 模 要 依 切 实 加 强 重 大 项 目 的 前 期 工 作 要 紧 紧 围 绕 我 县 的 托 丰 富 的 大 理 石 资 源, 研 发 生 产 新 型 建 筑 装 饰 材 资 源 优 势, 集 中 力 量 下 大 决 心, 科 学 规 划 和 争 取 料, 建 成 10 个 各 投 资 1 亿 元 以 上 规 模 的 石 材 加 工 基 建 设 一 批 事 关 未 来 发 展 后 劲 的 重 大 产 业 项 目 事 关 地, 着 力 把 石 阡 建 设 成 为 营 养 健 康 产 业 示 范 中 心 县 域 竞 争 力 的 重 大 基 础 设 施 项 目 事 关 民 生 民 心 工 和 茶 叶 石 材 产 业 集 聚 中 心 程 的 社 会 项 目, 始 终 保 持 项 目 对 经 济 社 会 发 展 强 有 四 是 要 在 旅 游 产 业 上 取 得 新 发 展 要 以 梵 净 山 力 的 支 撑 文 化 旅 游 经 济 圈 和 武 陵 山 旅 游 带 为 依 托, 以 温 泉 文 ( 二 ) 从 转 变 发 展 方 式 上 着 力, 在 结 构 调 整 上 取 得 新 化 旅 游 为 龙 头, 以 夜 郎 文 化 和 乡 村 旅 游 为 两 翼, 以 突 破 营 养 健 康 产 业 示 范 基 地 建 设 为 载 体, 充 分 挖 掘 县 域 一 是 要 在 茶 叶 产 业 上 取 得 新 发 展 要 以 打 造 万 资 源 优 势, 充 分 发 挥 已 有 品 牌 效 应, 加 快 旅 游 基 础 亩 苔 茶 示 范 园 为 标 杆, 以 扩 大 苔 茶 产 量 为 重 点, 以 设 施 建 设, 加 大 景 区 景 点 开 发 力 度 和 4A 级 景 区 的 申 提 高 大 宗 茶 比 重 提 高 茶 叶 下 树 率 和 市 场 占 有 率 为 报 力 度, 提 高 旅 游 服 务 质 量 和 水 平 重 点 打 造 佛 顶 主 攻 方 向, 全 力 加 快 茶 园 基 础 设 施 和 苔 茶 苗 圃 配 套 山 景 区, 使 之 成 为 我 县 新 的 旅 游 增 长 点 力 争 在 2015 建 设, 加 大 茶 园 管 理 力 度, 加 快 引 进 培 育 加 工 企 年, 努 力 建 成 西 北 连 接 乌 江 并 延 长 江, 西 连 凯 里 业, 着 力 加 强 西 部 茶 都 建 设, 力 争 到 2015 年, 无 公 贵 阳 等 省 内 腹 地, 东 接 江 口 铜 仁 并 延 湖 南, 南 通 害 茶 园 认 证 覆 盖 全 部 茶 园, 有 机 茶 园 认 证 达 5 万 亩 镇 远 古 城 等 地 集 旅 游 疗 养 休 闲 科 考 于 一 体 的 27

28 旅 游 文 化 经 济 区 到 十 二 五 期 末, 旅 游 文 化 业 快 速 发 展, 年 接 待 游 客 200 万 人 次 以 上, 旅 游 收 入 年 均 增 长 40%, 达 到 29.5 亿 元 同 时, 要 以 打 造 万 亩 优 质 高 效 烤 烟 示 范 园 和 万 亩 生 态 种 草 养 畜 示 范 园 为 基 点, 结 合 实 际, 发 挥 优 势, 抢 抓 机 遇, 认 真 处 理 好 重 点 产 业 与 其 他 产 业 的 关 系, 不 断 夯 实 我 县 产 业 发 展 的 基 础 要 围 绕 石 固 本 庄 两 个 基 地 单 元, 全 面 实 施 现 代 烟 草 农 业 建 设, 进 一 步 提 高 烟 叶 生 产 总 体 水 平 ; 要 以 种 草 养 畜 良 种 繁 育 规 模 养 殖 疫 病 防 控 为 重 点, 进 一 步 推 动 畜 牧 水 产 业 快 速 健 康 发 展 ; 要 因 地 制 宜, 大 力 鼓 励 支 持 蛋 鸡 大 鲵 果 蔬 竹 子 核 桃 等 特 色 产 业, 真 正 实 现 重 点 突 出 整 体 推 进 带 动 全 面 提 速 提 升 的 产 业 发 展 模 式 五 是 要 在 民 营 经 济 上 取 得 新 发 展 民 营 经 济 是 市 场 经 济 的 天 然 主 体, 具 有 旺 盛 的 生 命 力, 蕴 藏 着 巨 大 的 生 产 力 要 在 思 想 上 放 心 放 胆, 政 策 上 放 活 放 宽, 工 作 上 放 手 放 开, 大 力 营 造 有 利 于 民 营 经 济 发 展 的 政 策 环 境 法 治 环 境 和 社 会 环 境 要 把 发 展 民 营 经 济 与 构 建 我 县 特 色 产 业 体 系 有 机 结 合 起 来, 充 分 发 挥 民 营 企 业 机 制 灵 活 市 场 反 应 灵 敏 等 优 势, 积 极 引 导 民 营 企 业 重 点 投 向 符 合 国 家 产 业 政 策 符 合 产 业 导 向 具 有 比 较 优 势 和 较 大 潜 力 的 产 业 领 域 要 经 过 3 5 年 努 力 使 我 县 民 营 经 济 发 展 实 现 倍 增, 全 县 民 营 经 济 增 加 值 注 册 资 本 新 增 就 业 实 现 一 倍 以 上 增 长 要 结 合 我 县 的 资 源 优 势, 始 终 坚 持 把 招 商 引 资 摆 到 全 县 工 作 的 重 要 位 置, 明 确 招 商 引 资 重 点, 创 新 招 商 引 资 方 式, 争 取 更 多 更 好 更 大 的 项 目 落 户 石 阡 十 二 五 期 间 总 体 目 标 是 引 进 新 建 项 目 100 个 以 上, 规 模 以 上 企 业 30 个 以 上 ; 实 现 到 位 资 金 45 亿 元 以 上, 年 均 增 长 45% 以 上 ( 三 ) 从 创 优 发 展 环 境 上 着 力, 在 基 础 建 设 上 取 得 新 突 破 一 是 要 在 交 通 建 设 上 取 得 新 业 绩 十 二 五 期 间, 全 县 上 下 要 齐 心 协 力, 乘 势 而 上, 切 实 抢 抓 县 县 通 高 速 的 机 遇, 加 大 向 上 争 取 力 度 要 举 全 县 之 力, 心 往 一 处 想, 劲 往 一 处 使, 确 保 在 2012 年 建 成 思 南 石 阡 剑 河 高 速 公 路, 确 保 2013 年 前 开 工 建 设 江 口 石 阡 瓮 安 高 速 公 路, 加 快 推 动 我 县 尽 早 融 入 黔 中 三 小 时 经 济 圈 ; 要 力 促 兴 义 经 石 阡 至 黔 江 铁 路 立 项 提 前 实 施, 主 动 配 合 做 好 重 庆 万 盛 经 铜 仁 至 广 州 铁 路 石 阡 段 前 期 工 作 要 以 提 高 公 路 等 级 完 善 设 施 提 升 通 达 能 力 为 目 标, 完 成 305 和 203 省 道 升 级 改 造 工 程, 加 快 推 进 县 际 公 路 提 级 改 造 和 通 乡 油 路 改 造 工 程, 实 施 900 余 公 里 通 村 油 路 或 水 泥 路 建 设 工 程,240 公 里 农 村 公 路 通 达 工 程, 到 2015 年 75% 以 上 的 行 政 村 通 油 路 或 水 泥 路 到 十 二 五 期 末, 基 本 形 成 安 全 高 效 快 捷 的 综 合 交 通 运 输 体 系, 实 现 两 个 半 小 时 到 贵 阳 一 个 半 小 时 到 铜 仁 半 小 时 到 镇 远 思 南 余 庆 的 目 标 二 是 要 在 水 利 建 设 上 取 得 新 业 绩 要 以 建 设 民 生 水 利 现 代 水 利 和 可 持 续 水 利 为 重 点, 继 续 实 施 滋 黔 工 程 沃 土 工 程 渴 望 工 程 要 扩 充 中 型 完 善 小 型 增 加 五 小, 着 力 实 施 一 批 蓄 引 提 水 利 工 程, 突 出 解 决 工 程 性 缺 水 问 题, 着 力 提 高 抗 旱 抗 灾 能 力 要 力 争 木 瓜 溪 水 库 在 2012 年 开 工 建 设, 实 现 灌 溉 面 积 3 万 余 亩, 解 决 城 区 安 全 饮 水 问 题 要 抓 好 花 山 水 利 工 程 的 渠 系 配 套 和 水 电 设 施 安 装 工 作, 做 好 獐 子 沟 水 库 龙 井 二 塘 水 库 等 中 型 水 利 枢 纽 工 程 的 立 项 建 设, 实 施 好 小 型 农 田 水 利 重 点 县 和 高 标 准 农 田 建 设 示 范 县 项 目, 加 大 石 漠 化 和 水 土 流 失 治 理 力 度, 有 效 改 善 生 态 环 境 到 2015 年, 基 本 达 到 保 障 城 乡 经 济 发 展 供 水 安 全 防 洪 安 全 和 水 生 态 环 境 良 好 的 目 标 三 是 要 在 城 镇 建 设 上 取 得 新 业 绩 要 按 照 统 筹 兼 顾 循 序 渐 进 集 约 发 展 突 出 特 色 的 原 则 和 东 西 两 控 南 部 延 伸 北 部 拓 展 的 思 路, 加 快 中 心 城 区 建 设, 健 全 住 房 保 障 体 系, 推 进 城 乡 一 体 化 进 程 要 把 城 镇 建 设 同 发 展 产 业 集 群 结 合 起 来, 与 培 育 特 色 优 势 产 业 结 合 起 来, 把 园 区 建 设 作 为 加 快 城 镇 化 工 业 化 新 的 突 破 口 到 2015 年, 县 城 建 成 以 龙 川 河 为 灵 魂, 以 城 市 两 岸 线 为 主 轴, 以 特 色 性 标 志 性 建 筑 为 依 托, 以 绿 化 美 化 亮 化 净 化 为 映 衬, 以 城 南 新 区 城 北 新 区 工 业 园 新 区 中 坝 国 际 温 泉 休 闲 疗 养 新 区 为 主 的 一 江 两 岸 四 新 区 七 纵 十 横 一 隧 道 独 具 魅 力 的 山 水 园 林 城 市 全 县 城 镇 建 成 区 面 积 扩 大 到 37.8 平 方 公 里, 其 中 县 城 扩 大 到 11 平 方 公 里 ; 城 镇 建 成 区 人 口 达 到 15 万 人 以 上, 其 中 县 城 达 到 10 万 人 以 上, 城 镇 化 率 达 到 36% 四 是 要 在 软 环 境 建 设 上 取 得 新 业 绩 全 县 各 级 各 部 门 要 树 立 环 境 就 是 生 产 力, 环 境 就 是 竞 争 力 的 新 观 念, 切 实 解 放 思 想, 勇 于 创 新 实 践, 努 力 构 建 石 阡 发 展 良 好 的 制 度 环 境 开 放 融 入 的 投 资 环 境 高 效 务 实 的 政 务 环 境 要 逐 步 建 立 健 全 统 一 规 范 公 平 透 明 的 市 场 准 入 标 准 和 条 件 要 加 快 新 一 轮 政 府 审 批 制 度 改 革, 按 照 市 场 化 取 向, 尽 可 能 简 化 28

29 审 批 程 序 和 办 事 环 节 要 在 全 社 会 营 造 优 化 软 环 境, 人 人 有 责 的 强 势 舆 论 氛 围 要 通 过 优 化 发 展 环 境, 吸 引 更 多 更 大 的 投 资 者 落 户 石 阡, 推 动 县 域 经 济 社 会 又 好 又 快 更 好 更 快 发 展 ( 四 ) 从 促 进 和 谐 发 展 上 着 力, 在 民 生 改 善 上 取 得 新 突 破 一 是 要 在 推 进 教 育 卫 生 事 业 发 展 上 取 得 新 进 步 要 坚 持 教 育 优 先 发 展, 着 力 提 高 教 育 质 量, 加 大 教 育 投 入, 努 力 实 现 教 育 公 平 ; 要 强 化 义 务 教 育 均 衡 发 展 中 职 等 非 义 务 教 育 科 学 发 展, 着 重 完 善 教 育 投 入 机 制, 科 学 调 整 学 校 布 局, 力 争 新 建 一 所 普 通 高 级 中 学 和 一 所 初 级 中 学, 力 争 实 现 中 等 职 业 学 校 整 体 搬 迁 到 2015 年, 人 均 受 教 育 年 限 达 10 年 以 上, 教 育 现 代 化 进 程 进 一 步 加 快 要 围 绕 人 人 享 有 基 本 卫 生 保 健 服 务 目 标, 以 完 善 县 乡 农 村 公 共 卫 生 服 务 体 系 为 重 点, 积 极 探 索 医 药 卫 生 体 制 改 革, 加 强 食 品 药 品 安 全 监 管, 继 续 深 入 开 展 爱 国 卫 生 运 动 ; 要 着 力 推 进 实 施 县 级 医 院 乡 镇 卫 生 院 农 村 卫 生 室 规 范 化 建 设 和 社 区 卫 生 服 务 体 系 建 设, 鼓 励 社 会 资 本 创 办 医 疗 机 构 到 2015 年, 基 本 医 疗 保 障 及 基 本 公 共 卫 生 服 务 制 度 全 面 覆 盖 城 乡 居 民 二 是 要 在 健 全 人 口 计 生 和 社 会 保 障 机 制 上 取 得 新 进 步 要 坚 持 计 划 生 育 基 本 国 策, 稳 定 现 行 计 划 生 育 政 策, 不 断 完 善 计 划 生 育 利 益 导 向 机 制, 稳 定 低 生 育 水 平 ; 积 极 推 行 优 生 优 育, 提 高 出 生 人 口 素 质, 努 力 平 衡 出 生 人 口 性 别 比 ; 重 点 完 善 应 对 人 口 老 龄 化 的 各 项 制 度, 抓 好 流 动 人 口 计 划 生 育 服 务 管 理 和 基 本 公 共 服 务 均 等 化 要 健 全 社 会 保 障 机 制, 建 立 起 管 理 制 度 化 操 作 规 范 化 的 城 乡 医 疗 助 学 和 法 律 援 助 等 救 助 制 度, 建 立 和 完 善 社 会 养 老 服 务 体 系, 稳 步 推 进 殡 葬 改 革 要 加 强 和 规 范 保 障 性 住 房 管 理, 加 快 解 决 中 低 收 入 家 庭 住 房 困 难 要 加 强 就 业 和 再 就 业 工 作, 着 力 实 施 工 资 指 导 线 工 程 最 低 收 入 保 障 工 程 和 农 民 增 收 工 程 到 2015 年, 人 口 自 然 增 长 率 控 制 在 6 以 内, 力 争 实 现 人 均 居 民 收 入 增 长 与 GDP 增 长 同 步, 实 现 人 均 收 入 在 2010 年 基 础 上 翻 一 番 三 是 要 在 加 快 文 化 精 神 文 明 建 设 上 取 得 新 进 步 要 围 绕 党 的 宗 旨 和 县 委 工 作 中 心, 深 入 开 展 精 神 文 明 建 设 各 类 主 题 活 动, 实 现 城 乡 文 明 程 度 显 著 提 升 要 坚 持 正 确 的 舆 论 导 向, 加 大 新 闻 宣 传 力 度, 提 高 对 外 宣 传 水 平 要 加 快 城 乡 文 化 基 础 设 施 建 设, 推 进 实 施 城 乡 文 化 建 设 工 程 广 播 电 视 户 户 通 工 程 地 方 特 色 文 化 建 设 工 程 等 文 化 重 点 工 程, 建 成 文 化 馆 图 书 馆 室 内 体 育 馆, 力 争 建 设 县 影 剧 院 广 播 电 视 综 合 大 楼 和 部 分 乡 镇 影 剧 院 ; 要 充 分 挖 掘 夜 郎 文 化, 全 面 抢 救 和 保 护 文 化 遗 产, 加 速 扩 大 石 阡 夜 郎 文 化 的 社 会 影 响 力 ; 要 深 入 推 进 全 民 健 身 工 程, 积 极 开 展 城 乡 群 众 性 文 化 活 动, 提 高 人 民 群 众 文 化 生 活 质 量 ; 要 努 力 争 创 文 化 先 进 县 和 公 益 文 化 项 目 试 点 县, 打 造 具 有 石 阡 文 化 特 色 和 市 场 竞 争 力 的 文 化 品 牌 要 加 强 科 技 普 及 推 广 工 作, 加 大 对 科 普 基 础 设 施 建 设 的 投 入 到 2015 年, 基 本 形 成 覆 盖 全 社 会 的 城 乡 公 共 文 化 服 务 体 系 四 是 要 在 加 强 民 主 法 制 建 设 上 取 得 新 进 步 要 加 强 社 会 管 理 的 薄 弱 环 节 建 设, 积 极 探 索 建 立 新 型 社 会 管 理 体 制 和 运 行 机 制 要 切 实 加 强 党 的 领 导, 高 度 重 视 人 大 和 政 协 工 作, 充 分 发 挥 人 大 的 法 律 监 督 和 政 协 的 民 主 监 督 作 用 ; 要 切 实 加 强 党 对 经 济 和 武 装 工 作 的 领 导, 不 断 推 进 爱 国 统 一 战 线 工 作 ; 要 切 实 加 强 和 改 善 对 工 会 共 青 团 妇 联 工 商 联 及 残 联 红 十 字 会 计 生 协 会 科 协 等 群 团 组 织 的 领 导, 充 分 发 挥 他 们 的 桥 梁 纽 带 作 用 ; 要 切 实 加 强 民 族 宗 教 档 案 外 事 政 研 党 史 等 工 作 和 认 真 抓 好 老 干 部 及 关 心 下 一 代 工 作 要 积 极 稳 妥 地 推 进 城 乡 民 主 政 治 建 设, 加 大 对 公 检 法 司 工 作 支 持 力 度, 维 护 司 法 权 威, 积 极 实 施 六 五 普 法, 提 高 全 民 法 律 素 质, 全 面 推 进 依 法 治 县 进 程 要 努 力 构 建 社 会 治 安 防 控 体 系, 建 立 完 善 调 处 机 制, 有 效 化 解 矛 盾 纠 纷 ; 要 始 终 保 持 打 击 违 法 犯 罪 行 为 的 高 压 态 势, 坚 持 严 打 严 管 严 防 严 治, 持 续 开 展 打 黑 除 恶 命 案 侦 破 两 抢 一 盗 等 严 打 专 项 行 动, 切 实 解 决 群 众 反 映 强 烈 的 突 出 治 安 问 题 要 完 善 安 全 生 产 监 管 体 制, 严 格 执 法 监 督, 消 除 事 故 隐 患, 防 止 发 生 重 特 大 事 故 到 2015 年, 社 会 安 全 指 数 人 民 群 众 安 全 感 稳 步 提 升, 确 保 全 县 社 会 稳 定 人 民 幸 福 安 康 ( 五 ) 从 夯 实 执 政 基 础 上 着 力, 在 党 的 建 设 上 取 得 新 突 破 一 是 要 在 党 的 先 进 性 建 设 上 取 得 新 成 效 党 的 先 进 性 建 设, 就 是 要 使 我 们 党 永 远 保 持 与 时 俱 进 的 品 质, 始 终 走 在 时 代 前 列, 不 断 提 高 执 政 能 力 ; 就 是 要 通 过 推 进 思 想 组 织 作 风 制 度 反 腐 倡 廉 建 设, 始 终 体 现 人 民 的 根 本 利 益, 始 终 发 挥 党 员 的 先 锋 模 范 作 用, 始 终 发 挥 党 组 织 的 领 导 核 心 作 用 和 战 斗 堡 垒 作 用 面 对 新 时 期 新 形 势, 我 县 要 以 开 29

30 展 创 先 争 优 活 动 为 载 体, 以 创 建 先 进 基 层 党 组 织 争 当 优 秀 共 产 党 员 为 抓 手, 以 敢 拼 敢 超 党 员 争 先 为 实 践 主 题, 进 一 步 加 强 新 形 势 下 党 的 先 进 性 建 设 要 更 加 突 出 地 把 党 的 先 进 性 建 设 作 为 党 的 各 方 面 建 设 的 主 线, 进 一 步 把 先 进 性 建 设 的 要 求 贯 穿 于 党 的 思 想 建 设 组 织 建 设 作 风 建 设 和 制 度 建 设 的 各 个 方 面 要 围 绕 两 力 两 提 的 战 略 思 路 和 全 县 的 中 心 任 务 来 推 进 党 的 先 进 性 建 设 工 程, 力 争 在 贯 彻 落 实 科 学 发 展 观 的 实 践 中 取 得 突 破, 力 争 在 加 强 党 的 执 政 能 力 建 设 的 实 践 中 取 得 突 破, 力 争 在 保 持 党 同 人 民 群 众 血 肉 联 系 的 实 践 中 取 得 突 破 二 是 要 在 加 强 基 层 组 织 建 设 上 取 得 新 成 效 党 的 基 层 组 织 是 党 的 全 部 工 作 和 战 斗 力 的 基 础 我 县 要 始 终 围 绕 农 村 党 建 重 产 业 机 关 党 建 重 效 能 社 区 党 建 重 和 谐 的 工 作 思 路, 全 力 实 施 党 建 示 范 工 程 党 员 创 业 带 富 工 程 党 员 素 质 提 升 工 程 村 级 集 体 经 济 发 展 试 点 工 程 党 员 扶 持 关 爱 工 程 全 面 推 进 城 乡 社 区 建 设, 完 善 服 务 功 能, 建 立 健 全 村 干 部 社 会 养 老 保 险 和 村 干 部 报 酬 激 励 机 制, 合 理 提 高 村 干 部 的 待 遇 和 保 障 水 平 ; 要 建 立 健 全 小 区 非 公 有 制 经 济 组 织 协 会 等 党 组 织, 扩 大 党 组 织 覆 盖 面, 实 现 哪 里 有 党 员, 哪 里 就 有 党 的 组 织 要 重 视 大 学 生 村 官 和 村 级 组 织 后 备 干 部 培 养, 认 真 执 行 从 村 干 部 中 定 向 考 录 公 务 员 选 拔 乡 镇 党 政 领 导 干 部 制 度 要 加 强 村 两 委 班 子 建 设, 增 强 村 两 委 班 子 整 体 素 质, 提 高 带 领 致 富 带 头 致 富 的 能 力 力 争 分 5 年 完 成 全 县 没 有 活 动 场 地 的 215 个 村 级 组 织 场 所 建 设, 每 年 以 5% 的 比 例 打 造 党 建 示 范 点 三 是 要 在 加 强 干 部 队 伍 建 设 上 取 得 新 成 效 建 设 一 支 高 素 质 的 干 部 队 伍 是 石 阡 全 面 提 速 全 面 提 升 的 关 键 所 在 要 围 绕 建 设 团 结 务 实 勤 奋 廉 洁 的 敢 拼 敢 超 领 导 班 子 和 干 部 队 伍 为 主 线, 坚 持 三 不 论 三 注 重 三 优 先 的 用 人 导 向, 实 施 干 部 素 质 提 升 工 程 人 才 激 励 安 心 工 程 要 进 一 步 加 大 干 部 人 事 制 度 改 革 力 度, 建 立 完 善 领 导 班 子 和 干 部 考 核 选 拔 评 价 机 制 ; 要 进 一 步 加 大 干 部 竞 争 选 拔 力 度 和 干 部 交 流 力 度, 探 索 实 行 干 部 选 拔 初 始 提 名 制, 重 要 干 部 全 委 会 票 决 制, 提 高 选 人 用 人 公 信 度 要 选 拔 配 强 政 治 坚 定 领 导 能 力 强 能 够 驾 驭 全 局, 善 于 克 难 碰 硬 善 于 做 群 众 工 作 民 主 作 风 好 清 正 廉 洁 的 干 部 担 任 党 组 织 负 责 人, 切 实 把 干 部 职 工 思 想 统 一 到 发 展 上 来, 把 心 思 集 中 到 发 展 上 来, 把 力 量 凝 聚 到 发 展 上 来, 努 力 营 造 发 展 石 阡 年 鉴 要 快 风 气 要 正 作 风 要 实 干 部 要 干 的 良 好 政 治 生 态 环 境 要 出 台 高 科 技 人 才 管 理 和 引 入 机 制, 力 争 实 现 高 技 术 人 才 高 端 人 才 想 来 石 阡 能 来 石 阡 安 居 石 阡 要 切 实 抓 好 党 员 教 育 培 训 阵 地 建 设, 力 争 县 委 党 校 整 体 搬 迁, 努 力 营 造 崇 尚 学 习 的 浓 厚 氛 围 四 是 要 在 加 强 党 风 廉 政 建 设 上 取 得 新 成 效 党 的 形 象 如 何, 关 乎 人 心 向 背, 关 乎 事 业 发 展 要 按 照 建 立 健 全 教 育 制 度 监 督 并 重 的 惩 治 和 预 防 腐 败 体 系 建 设 的 要 求, 坚 持 标 本 兼 治 综 合 治 理 惩 防 并 举 注 重 预 防 的 方 针, 全 面 落 实 党 风 廉 政 建 设 责 任 制, 不 断 从 源 头 上 预 防 和 治 理 腐 败 要 着 力 抓 好 党 员 干 部 党 性 教 育 和 作 风 建 设, 加 强 廉 政 风 险 防 范 管 理 工 作, 教 育 广 大 党 员 干 部 时 时 刻 刻 自 警 自 律, 自 重 自 省, 以 平 和 之 心 对 名, 以 知 足 之 心 对 利, 以 淡 泊 之 心 对 位, 以 敬 畏 之 心 对 权, 牢 牢 守 住 思 想 道 德 的 底 线 党 性 原 则 的 防 线 和 法 规 纪 律 的 界 线 要 着 力 解 决 反 腐 倡 廉 建 设 中 群 众 反 映 强 烈 的 突 出 问 题, 建 立 和 完 善 重 大 决 策 重 大 项 目 重 点 工 程 的 督 促 检 查 和 责 任 追 究 制 度, 坚 决 查 办 违 纪 违 法 案 件, 以 反 腐 败 的 坚 决 态 度 和 实 际 成 效 取 信 于 民 要 全 面 推 行 党 的 基 层 组 织 党 务 公 开, 充 分 发 挥 群 众 在 民 主 管 理 民 主 决 策 民 主 监 督 中 的 作 用 要 坚 持 以 治 庸 提 能 力 治 懒 增 效 率 治 散 正 风 气 为 重 点, 整 合 效 能 建 设 资 源, 完 善 目 标 绩 效 管 理, 深 化 民 主 评 议, 搭 建 监 督 平 台, 推 行 跟 踪 问 效, 着 力 解 决 干 部 执 行 不 力 的 问 题, 确 保 党 的 建 设 各 项 部 署 落 到 实 处 各 位 代 表 同 志 们, 百 舸 争 流, 破 浪 者 领 航 ; 千 帆 竞 发, 奋 勇 者 当 先 在 充 满 机 遇 充 满 希 望 的 征 程 中, 任 何 艰 难 险 阻 任 何 坎 坷 挑 战, 都 挡 不 住 我 们 前 行 的 脚 步 让 我 们 在 上 级 党 委 的 坚 强 领 导 下, 高 举 中 国 特 色 社 会 主 义 伟 大 旗 帜, 认 真 贯 彻 落 实 科 学 发 展 观, 以 立 党 为 公 执 政 为 民 的 政 治 责 任 感, 以 发 展 石 阡 振 兴 石 阡 的 历 史 使 命 感, 全 面 提 速 全 面 提 升, 为 实 现 石 阡 经 济 社 会 又 好 又 快 更 好 更 快 发 展, 推 动 历 史 性 跨 越 而 努 力 奋 斗! 注 :1 两 高 两 铁 三 中 心 两 高 : 思 南 石 阡 剑 河 高 速 公 路, 江 口 石 阡 瓮 安 高 速 公 路 ; 两 铁 : 兴 义 经 石 阡 至 黔 江 铁 路, 重 庆 万 盛 经 铜 仁 至 广 州 铁 路 ; 三 中 心 : 中 国 武 陵 山 温 泉 度 假 旅 游 中 心 营 养 健 康 产 业 示 范 中 心 茶 叶 石 材 产 业 集 聚 中 心 30

31 2 一 江 两 岸 四 新 区 一 江 : 龙 底 江 ; 两 岸 : 龙 温 泉 大 桥 康 馨 人 行 桥 泉 都 大 桥 启 灵 桥 鲜 花 川 河 东 岸 龙 川 河 西 岸 ; 四 新 区 : 城 南 新 区 城 北 人 行 桥 北 塔 大 桥 荆 竹 大 桥 ; 一 隧 道 : 湾 塘 隧 道 新 区 工 业 园 新 区 中 坝 国 际 温 泉 休 闲 疗 养 新 区 4 两 力 两 提 : 奋 力 赶 超 全 面 提 速, 奋 力 跨 越 3 七 纵 十 横 一 隧 道 七 纵 : 越 城 路 长 征 路 全 面 提 升 老 街 夜 郎 风 情 街 河 滨 西 路 佛 顶 山 大 道 河 西 后 街 ; 十 横 : 龙 底 坝 大 桥 万 安 大 桥 劝 龙 亭 大 桥 31

32 政 府 工 作 报 告 (2011 年 12 月 17 日 在 石 阡 县 第 十 六 届 人 民 代 表 大 会 第 一 次 会 议 上 ) 代 理 县 长 黄 万 清 各 位 代 表 : 现 在, 我 代 表 县 人 民 政 府 向 大 会 作 工 作 报 告, 请 予 审 议 并 请 各 位 政 协 委 员 和 列 席 会 议 的 同 志 提 出 意 见 过 去 五 年 工 作 回 顾 过 去 五 年, 县 人 民 政 府 在 地 委 行 署 和 县 委 的 坚 强 领 导 下, 在 县 人 大 县 政 协 的 监 督 和 支 持 下, 团 结 带 领 全 县 人 民, 深 入 贯 彻 落 实 科 学 发 展 观, 沉 着 应 对 各 种 挑 战, 合 力 战 胜 各 种 困 难, 锐 意 进 取, 克 难 攻 坚, 勇 于 赶 超, 真 抓 实 干, 圆 满 完 成 了 县 十 五 届 人 大 历 次 会 议 确 定 的 各 项 目 标 任 务, 开 创 了 石 阡 经 济 社 会 发 展 的 新 局 面 过 去 的 五 年, 是 综 合 实 力 大 力 提 升 的 五 年 一 是 产 业 结 构 不 断 优 化 预 计 全 县 地 方 生 产 总 值 从 2006 年 的 亿 元 增 加 到 2011 年 的 亿 元, 年 均 增 长 16.19%; 其 中 : 第 一 产 业 增 加 值 从 5.97 亿 元 增 加 到 9.85 亿 元, 年 均 增 长 10.09%; 第 二 产 业 增 加 值 从 1.36 亿 元 增 加 到 3.71 亿 元, 年 均 增 长 22.08%; 第 三 产 业 增 加 值 从 4.18 亿 元 增 加 到 亿 元, 年 均 增 长 21.89%; 三 次 产 业 结 构 比 例 由 2006 年 的 51.9 :11.8 :36.3 调 整 为 2011 年 的 39.4 :14.9 :45.7 二 是 经 济 实 力 不 断 增 强 预 计 全 社 会 固 定 资 产 投 资 从 2006 年 的 4.35 亿 元 增 加 到 2011 年 的 亿 元, 年 均 增 长 33.73%; 财 政 总 收 入 从 2006 年 的 0.72 亿 元 增 加 到 2011 年 的 2.31 亿 元, 年 均 增 长 24.53%; 地 方 财 政 收 入 从 2006 年 的 0.59 亿 元 增 加 到 2011 年 的 1.5 亿 元, 年 均 增 长 18.58%; 农 林 牧 渔 业 总 产 值 从 2006 年 的 9.91 亿 元 增 加 到 2011 年 的 亿 元, 年 均 增 长 10.3%; 工 业 总 产 值 从 2006 年 的 2.85 亿 元 增 加 到 2011 年 的 6.78 亿 元, 年 均 增 长 28.15%; 金 融 机 构 各 项 存 款 余 额 从 2006 年 底 的 8.34 亿 元 增 加 到 2011 年 底 的 亿 元, 年 均 增 长 31.28%; 各 项 贷 款 余 额 从 2006 年 底 的 4.76 亿 元 增 加 到 2011 年 底 的 亿 元, 年 均 增 长 31.58% 三 是 人 民 生 活 不 断 改 善 预 计 全 社 会 消 费 品 零 售 总 额 从 2006 年 的 2.37 亿 元 增 加 到 2011 年 的 6.07 亿 元, 年 均 增 长 19.44%; 城 镇 居 民 人 均 可 支 ( 下 转 二 版 ) ( 上 接 一 版 ) 可 支 配 收 入 从 2006 年 的 6876 元 增 加 到 2011 年 的 元, 年 均 增 长 10.42%; 农 民 人 均 纯 收 入 从 2006 年 的 1687 元 增 加 到 2011 年 的 3868 元, 年 均 增 长 15.47% 过 去 的 五 年, 是 发 展 基 础 大 力 夯 实 的 五 年 一 是 交 通 基 础 日 益 改 善 开 工 建 设 了 思 剑 高 速 公 路, 已 完 成 投 资 11 亿 元, 工 程 形 象 进 度 达 40%; 完 成 了 江 口 经 石 阡 至 瓮 安 高 速 公 路 项 目 工 可 编 制 等 前 期 工 作 ; 进 一 步 完 善 了 全 县 站 场 桥 梁 渡 口 码 头 等 基 础 设 施 ; 实 现 了 乡 乡 通 油 路 村 村 通 公 路 和 80% 的 组 通 公 路 ; 全 县 公 路 通 车 里 程 达 到 2442 公 里, 较 为 通 达 的 农 村 公 路 网 络 基 本 形 成, 并 与 周 边 县 际 公 路 有 力 连 接 二 是 水 利 基 础 不 断 夯 实 启 动 了 首 个 中 型 水 库 花 山 水 库 工 程 建 设, 已 完 成 米 高 的 大 坝 建 设, 正 在 加 快 实 施 各 附 属 工 程, 建 成 后 可 解 决 1.2 万 余 人 饮 水 困 难 和 3.1 万 余 亩 良 田 灌 溉 ; 共 投 入 资 金 7.9 亿 元, 实 施 了 10 处 洼 地 排 涝 5 处 中 小 河 流 治 理 6 个 病 险 水 库 除 险 加 固 7 处 灌 区 建 设 193 处 饮 水 安 全 42 处 烟 水 配 套 4000 余 口 小 水 池 20 余 口 小 山 塘 400 余 公 里 渠 系 改 造 30 座 小 水 电 站 等 工 程 ; 解 决 农 村 饮 水 困 难 17.8 万 人, 新 增 除 涝 面 积 2.36 万 亩, 新 增 及 改 善 灌 溉 面 积 4.56 万 亩 同 时, 争 取 到 小 农 水 重 点 县 和 高 标 准 农 田 建 设 示 范 县 项 目 落 户 石 阡 三 是 城 镇 建 设 不 断 加 速 完 成 了 县 城 第 三 轮 并 启 动 了 第 四 轮 总 体 规 划 修 编, 完 成 17 乡 ( 镇 ) 集 镇 第 二 轮 总 体 规 划 修 编 共 计 投 资 5.2 亿 元, 重 点 实 32

33 施 了 佛 顶 山 大 道 北 段 延 伸 北 塔 大 道 温 泉 大 道 查 化 验 制 样 等 前 期 工 作 ; 完 成 石 阡 红 桃 红 一 江 两 岸 历 史 文 化 街 区 保 护 与 整 治 城 南 温 泉 改 贝 壳 石 云 石 等 四 个 大 理 石 品 种 的 国 家 级 检 验 和 全 扩 建 行 政 中 心 文 体 活 动 中 心 五 峰 山 人 行 便 道 县 10 个 石 材 资 源 点 普 查 ; 泉 都 石 材 忠 义 石 材 等 企 污 水 处 理 厂 县 城 亮 化 和 美 化 等 工 程 ; 完 成 了 县 民 业 已 建 成 投 产, 恒 源 矿 业 盘 兴 集 团 等 企 业 正 在 建 族 中 学 汤 山 一 小 及 中 医 院 整 体 搬 迁 ; 全 县 城 镇 建 厂, 还 有 6 家 企 业 正 在 开 展 前 期 工 作 在 旅 游 产 业 成 区 面 积 达 平 方 公 里, 城 镇 化 率 达 31% 同 时, 方 面, 全 县 景 区 景 点 基 础 设 施 进 一 步 完 善, 获 得 了 网 络 通 信 进 一 步 完 善, 实 现 了 县 城 3G 网 络 全 覆 盖 和 中 国 营 养 健 康 产 业 示 范 基 地 中 国 最 佳 休 闲 乡 镇 2G 网 络 全 覆 盖 ; 电 力 基 础 不 断 夯 实, 全 县 配 变 旅 游 目 的 地 贵 州 长 寿 之 乡 称 号, 尧 上 获 中 容 量 达 万 千 瓦, 生 产 生 活 用 电 得 到 基 本 保 障 国 乡 村 旅 游 飞 燕 奖 暨 民 俗 文 化 奖, 楼 上 获 中 过 去 的 五 年, 是 项 目 建 设 大 力 推 进 的 五 年 国 历 史 文 化 名 村, 尧 上 楼 上 被 评 为 3A 级 景 区 ; 一 是 项 目 推 进 得 到 强 化 牢 固 树 立 了 推 进 项 目 旅 游 接 待 能 力 和 服 务 水 平 进 一 步 提 高 ;2011 年 旅 游 就 是 加 快 发 展 的 理 念, 解 放 思 想 更 新 观 念 抢 抓 总 收 入 达 到 亿 元, 是 2006 年 底 的 倍 机 遇 挖 掘 资 源, 强 化 项 目 编 制 论 证 遴 选 储 二 是 农 业 产 业 稳 步 发 展 五 年 来, 我 们 坚 守 耕 备 包 装 宣 传 等 环 节, 进 一 步 完 善 充 实 了 项 目 库 ; 地 保 有 量 万 亩 基 本 农 田 保 护 面 积 万 加 大 内 引 外 联 力 度, 推 进 项 目 落 地 进 度, 建 立 了 重 亩 红 线, 通 过 土 地 开 发 复 垦 实 现 新 增 耕 地 面 积 6.11 点 企 业 保 护 制 度 和 县 级 领 导 及 部 门 负 责 人 联 系 项 目 万 亩 ; 粮 食 年 产 量 稳 定 在 17 万 吨 左 右, 建 成 了 1 万 制 度, 营 造 了 全 民 齐 心 抓 项 目 促 发 展 的 良 好 氛 围 吨 粮 食 储 备 库 ; 完 成 了 集 体 林 权 制 度 改 革, 森 林 覆 二 是 招 商 引 资 成 效 明 显 依 托 我 县 具 有 的 品 牌 盖 率 提 高 到 53.01%, 经 果 林 发 展 到 7.3 万 亩, 实 现 和 资 源 优 势, 创 新 招 商 模 式, 拓 展 引 资 渠 道, 全 方 产 值 2.11 亿 元 ; 累 计 完 成 烤 烟 产 值 3.19 亿 元, 实 位 推 进 招 商 引 资 五 年 来, 我 县 共 签 约 招 商 项 目 119 现 烟 叶 税 0.7 亿 元 ; 全 县 生 猪 出 栏 24.7 万 头, 大 牲 个, 合 同 资 金 129 亿 元, 到 位 资 金 38.5 亿 元, 比 上 畜 出 栏 1.42 万 头, 羊 出 栏 9 万 只, 家 禽 出 栏 110 万 个 五 年 增 加 亿 元, 增 长 567.5% 羽, 肉 类 总 产 量 2.66 万 吨 ; 蛋 鸡 养 殖 超 过 50 万 羽, 三 是 项 目 争 取 力 度 加 大 积 极 抢 抓 中 央 扩 大 内 产 值 超 过 1 亿 元 ; 实 施 扶 贫 开 发 项 目 668 个, 减 少 需 政 策 机 遇, 坚 持 狠 抓 项 目 促 发 展 不 动 摇, 动 员 全 贫 困 人 口 3.21 万 人 县 各 级 力 量, 整 合 社 会 有 利 因 素, 有 效 争 取 了 一 批 三 是 工 业 经 济 快 速 发 展 全 面 完 成 了 36 户 国 有 大 项 目 好 项 目 五 年 来, 共 争 取 到 中 央 预 算 内 投 企 业 改 制 任 务, 以 皮 蛋 豆 腐 乳 神 仙 豆 腐 泡 椒 资 项 目 249 个, 总 投 资 亿 元 ; 拉 动 固 定 资 产 为 主 的 地 方 特 色 营 养 健 康 食 品 企 业 规 模 逐 渐 壮 大 ; 投 资 60.7 亿 元 全 县 私 营 企 业 发 展 到 857 户, 个 体 工 商 户 发 展 到 5270 过 去 的 五 年, 是 结 构 调 整 大 力 提 速 的 五 年 户, 注 册 资 金 达 4.4 亿 元 ; 完 成 了 工 业 园 区 总 体 发 一 是 四 大 产 业 蓬 勃 发 展 在 茶 产 业 方 面, 茶 园 展 规 划,14.2 平 方 公 里 的 核 心 区 已 投 资 4.3 亿 元 完 面 积 发 展 到 25 万 亩, 位 居 全 省 第 二, 全 区 第 一 ; 石 善 基 础 设 施 ; 已 有 8 家 企 业 入 园,4 家 企 业 投 产 ; 预 阡 苔 茶 获 国 际 绿 茶 评 比 多 项 金 奖, 获 中 国 苔 茶 之 计 全 县 规 模 以 上 工 业 总 产 值 从 2006 年 的 1.18 亿 元 乡 贵 州 三 大 名 茶 等 称 号 ; 成 功 举 办 了 首 届 增 加 到 2011 年 的 3.5 亿 元, 年 均 增 长 19.87% 苔 茶 文 化 旅 游 节 ; 启 动 实 施 了 龙 塘 万 亩 有 机 苔 茶 示 过 去 的 五 年, 是 社 会 事 业 大 力 发 展 的 五 年 范 园 和 西 部 茶 都 建 设 ; 全 县 茶 农 增 至 3 万 余 户, 建 一 是 公 共 事 业 有 效 推 进 教 育 事 业 优 先 发 展 立 茶 叶 加 工 厂 47 家,2011 年 茶 产 量 达 4850 吨, 产 改 扩 建 中 小 学 校 86 所, 建 成 18 所 农 村 寄 宿 制 小 学 ; 值 2.73 亿 元 在 温 泉 产 业 方 面, 获 得 了 国 家 级 温 石 阡 中 学 成 功 申 创 省 级 示 范 性 普 通 高 中 ; 新 增 幼 儿 泉 群 风 景 名 胜 区 中 国 温 泉 之 乡 中 国 矿 园 38 所, 幼 儿 入 园 ( 班 ) 率 比 上 个 五 年 提 高 11.49%; 泉 水 之 乡 荣 誉 称 号, 成 功 举 办 了 首 届 温 泉 文 化 旅 顺 利 通 过 了 两 基 工 作 复 查 验 收 和 国 检 ; 民 游 节 ; 改 善 了 县 城 温 泉 基 础 设 施, 提 升 了 温 泉 旅 游 办 教 育 发 展 有 声 有 色, 教 育 水 平 明 显 提 升 卫 生 事 服 务 水 平 ; 引 进 了 贵 州 北 极 熊 集 团 开 发 凯 峡 河 温 泉 业 快 速 发 展 深 入 推 进 医 药 卫 生 体 制 改 革, 医 疗 卫 澳 门 林 氏 集 团 开 发 中 坝 温 泉, 温 泉 产 业 发 展 基 础 得 生 人 员 达 每 千 人 1.67 人 ; 实 施 了 县 医 院 规 范 化 建 设 到 夯 实 在 石 材 产 业 方 面, 完 成 了 14 种 大 理 石 的 勘 18 乡 ( 镇 ) 卫 生 院 改 扩 建 和 203 个 村 卫 生 室 建 设, 33

34 全 县 医 疗 机 构 业 务 用 房 建 筑 面 积 增 加 到 8.42 万 平 方 全 感 达 95.5%, 排 名 全 省 第 九 全 区 第 二, 公 众 安 全 米, 医 疗 机 构 达 368 家, 住 院 开 放 床 位 达 999 张 ; 感 明 显 提 高 新 一 轮 农 村 初 级 卫 生 保 健 和 县 医 院 申 创 二 级 甲 等 过 去 的 五 年, 是 自 身 建 设 大 力 加 强 的 五 年 医 院 顺 利 通 过 评 审 验 收 ; 新 华 博 爱 泉 城 等 民 一 是 民 主 法 治 更 加 完 善 认 真 执 行 县 人 大 及 其 营 医 院 快 速 发 展 ; 城 乡 居 民 健 康 档 案 电 子 建 档 率 达 常 委 会 的 决 议 和 决 定, 自 觉 接 受 县 人 大 的 法 律 监 督 50%, 卫 生 监 督 实 现 城 乡 全 覆 盖 人 口 计 生 事 业 有 效 和 县 政 协 民 主 监 督, 加 强 与 各 人 民 团 体 的 联 系, 完 推 进 五 年 全 县 共 计 出 生 人, 年 均 人 口 出 生 成 了 633 件 人 大 代 表 建 议 案 384 件 政 协 委 员 提 案 办 率 为 ; 年 均 自 然 增 长 率 为 6.4 ; 年 均 常 住 理 对 三 重 一 大 事 项 的 决 策, 深 入 基 层 调 研, 人 口 符 合 政 策 生 育 率 为 93.92% 政 策 外 多 孩 率 为 认 真 听 取 人 大 代 表 政 协 委 员 的 意 见, 五 年 来, 县 4.09%; 年 均 综 合 节 育 率 达 88%; 出 生 人 口 性 别 比 人 大 政 协 领 导 列 席 政 府 常 务 会 议 共 68 次, 充 分 发 控 制 在 考 核 指 标 范 围 内 ; 连 续 四 年 获 全 区 人 口 计 生 挥 了 民 主 集 中 制 决 策 的 优 势, 较 好 地 推 进 了 政 府 各 工 作 目 标 考 核 一 等 奖 文 化 事 业 健 康 发 展 完 项 工 作 顺 利 开 展 成 了 县 文 化 综 合 大 楼 18 乡 ( 镇 ) 综 合 文 化 站 建 设 二 是 政 务 环 境 更 加 优 化 深 入 贯 彻 落 实 行 政 及 有 线 电 视 数 字 化 整 体 平 移 ; 完 成 了 原 92 个 行 政 村 许 可 法, 完 成 行 政 审 批 许 可 事 项 和 行 政 职 权 清 理, ( 社 区 ) 的 文 化 信 息 资 源 共 享 工 程 和 133 个 村 清 理 行 政 审 批 事 项 123 项, 并 公 布 了 保 留 的 276 项 ( 社 区 ) 农 家 书 屋 建 设 ; 以 话 惠 民 感 党 恩 为 行 政 审 批 执 行 和 328 项 行 政 处 罚 及 行 政 强 制 事 项 目 主 题 的 六 进 村 活 动 顺 利 开 展 ; 石 阡 木 偶 戏 录 完 善 了 县 行 政 服 务 中 心 建 设, 完 成 20 个 职 能 部 仡 佬 毛 龙 节 说 春 列 入 国 家 级 非 物 质 文 化 门 入 驻, 行 政 事 务 按 时 办 结 率 群 众 满 意 率 达 99%, 遗 产 保 护 名 录, 仡 佬 嘣 嘣 鼓 走 进 国 家 级 文 艺 平 进 一 步 增 强 了 政 府 工 作 的 透 明 度 台 节 能 减 排 扎 实 有 效 五 年 来, 单 位 GDP 能 耗 累 三 是 工 作 机 制 更 加 健 全 顺 利 完 成 县 乡 政 府 机 计 下 降 20%; 大 气 水 环 境 质 量 各 项 监 测 指 标 优 于 构 改 革 深 化 惩 治 和 预 防 腐 败 体 系 建 设, 强 化 行 政 国 家 规 定 标 准, 全 面 完 成 了 各 项 节 能 减 排 任 务 效 能 监 察 和 审 计 监 督, 严 格 执 行 项 目 建 设 招 投 标 制 二 是 民 生 工 程 扎 实 推 进 城 镇 新 增 就 业 8035 人, 度, 加 强 了 政 府 投 资 重 大 项 目 资 金 的 审 计 监 督 制 转 移 农 村 劳 动 力 2.9 万 人 ; 各 项 社 会 保 险 参 保 总 人 定 完 善 了 石 阡 县 人 民 政 府 工 作 规 则 等 七 个 规 章 数 达 5.7 万 人, 新 型 农 村 合 作 医 疗 参 合 率 达 95.92%, 制 度, 完 善 了 政 府 工 作 运 行 机 制 城 乡 居 民 养 老 保 险 全 面 启 动 ; 社 会 福 利 机 构 增 加 到 过 去 五 年, 圆 满 完 成 第 六 次 全 国 人 口 普 查 ; 国 18 个, 五 保 集 中 供 养 率 达 16%, 社 会 保 障 体 系 防 人 防 民 兵 预 备 役 工 作 扎 实 有 效 开 展 ; 民 族 宗 教 进 一 步 健 全 实 施 了 新 农 村 试 点 建 设 财 政 奖 补 一 移 民 应 急 管 理 消 防 救 助 外 事 侨 务 等 工 作 全 面 事 一 议 一 池 五 改 项 目, 受 益 群 众 达 20.5 万 人 推 进 ; 人 事 科 技 商 贸 流 通 事 业 单 位 管 理 与 改 实 施 农 村 危 房 改 造 户 ; 完 成 廉 租 房 建 设 937 革 住 房 公 积 金 管 理 档 案 修 志 物 价 工 商 质 套, 已 入 住 288 户 救 灾 救 济 和 城 乡 居 民 最 低 生 活 监 气 象 邮 政 等 工 作 再 上 新 台 阶 保 障 工 作 扎 实 开 展, 共 发 放 城 乡 低 保 金 1.35 亿 元, 各 位 代 表, 过 去 的 五 年, 是 我 县 经 济 社 会 发 展 发 放 各 类 救 助 金 0.43 亿 元, 受 益 群 众 达 48 万 人 次 取 得 显 著 成 效 的 五 年 这 些 成 绩 的 取 得, 是 地 委 拥 军 优 属 工 作 连 续 四 次 获 省 级 双 拥 模 范 县, 民 行 署 和 县 委 坚 强 领 导 以 及 县 人 大 政 协 监 督 支 持 的 政 工 作 连 续 两 次 获 全 国 先 进 单 位 和 全 省 十 佳 单 位 结 果, 是 全 县 广 大 干 部 群 众 团 结 奋 进 齐 心 协 力 谋 县 残 疾 人 事 业 被 国 务 院 残 工 委 授 予 全 国 残 疾 人 工 发 展 的 结 果, 也 是 社 会 各 界 关 心 支 持 和 帮 助 的 结 果 作 先 进 单 位 在 此, 我 代 表 县 人 民 政 府, 向 各 位 代 表 政 协 委 员 三 是 安 全 维 稳 全 面 推 进 积 极 开 展 五 五 普 人 民 团 体 和 离 退 休 老 干 部, 向 奋 斗 在 全 县 各 条 战 线 法 教 育 活 动, 加 大 矛 盾 纠 纷 排 查 调 处 力 度, 有 效 防 的 干 部 群 众 驻 阡 部 队 武 警 官 兵 和 政 法 干 警 及 来 范 和 处 置 不 稳 定 因 素, 深 入 开 展 社 会 治 安 综 合 治 理, 阡 投 资 的 客 商, 向 关 心 支 持 石 阡 经 济 社 会 发 展 的 社 依 法 打 击 各 类 违 法 犯 罪 活 动, 全 县 安 全 生 产 形 势 趋 会 各 界 人 士 表 示 崇 高 的 敬 意 和 衷 心 的 感 谢! 向 好 转, 连 续 四 年 获 行 署 表 彰 2010 年 我 县 群 众 安 在 总 结 成 绩 的 同 时, 我 们 也 清 醒 地 看 到, 我 县 经 济 社 会 发 展 还 存 在 不 少 困 难 和 问 题, 主 要 是 : 当 34

35 前 石 阡 经 济 发 展 基 础 仍 不 牢 固, 经 济 总 量 扩 张 仍 然 围 绕 上 述 目 标, 我 们 必 须 强 化 六 个 坚 持, 缓 慢, 农 业 基 础 设 施 还 很 脆 弱, 现 代 农 业 发 展 水 平 奋 力 实 现 六 个 跨 越 : 还 不 够 高, 财 源 建 设 渠 道 仍 然 不 宽, 收 支 矛 盾 仍 然 一 要 始 终 坚 持 抓 项 目, 奋 力 实 现 开 放 开 发 新 较 为 突 出, 公 共 服 务 投 入 相 对 不 足, 工 业 经 济 短 腿 跨 越 仍 然 严 重, 区 位 发 展 优 势 仍 不 明 显, 结 构 调 整 力 度 一 是 切 实 转 变 发 展 理 念 发 展 是 解 决 问 题 的 关 仍 需 加 大, 均 衡 发 展 水 平 仍 待 提 升, 物 价 调 控 压 力 键 和 核 心, 是 提 升 综 合 实 力 的 决 定 性 因 素 今 后 我 仍 然 艰 巨, 社 会 管 理 工 作 仍 需 加 强, 社 会 维 稳 任 务 们 要 始 终 秉 持 用 发 展 赢 得 尊 重 的 理 念, 更 加 自 依 然 繁 重, 政 府 服 务 效 率 仍 待 提 高, 部 分 干 部 作 风 觉 地 做 到 发 展 为 上 发 展 为 先 发 展 为 重, 牢 牢 把 仍 需 求 实 等 对 此, 我 们 将 采 取 有 效 措 施, 在 今 后 握 加 速 发 展 加 快 转 型 推 动 跨 越 主 基 调, 尽 的 工 作 中 认 真 加 以 解 决 快 壮 大 县 域 综 合 实 力 要 立 足 石 阡 谋 发 展, 跳 出 石 阡 促 跨 越, 咬 定 发 展 不 放 松, 不 达 目 的 不 罢 休 ; 要 今 后 五 年 的 奋 斗 目 标 及 工 作 任 务 做 到 好 字 当 头, 快 字 当 先, 在 又 好 又 快 中 持 续, 在 今 后 五 年 发 展 的 指 导 思 想 和 总 体 思 路 是 : 坚 持 更 好 更 快 中 突 破, 在 敢 于 担 当 中 前 行, 在 创 新 求 实 以 邓 小 平 理 论 三 个 代 表 重 要 思 想 和 科 学 发 展 中 崛 起 坚 决 克 服 因 循 守 旧 思 想, 切 实 增 强 开 拓 创 观 为 指 导, 深 入 贯 彻 落 实 十 七 届 五 中 六 中 全 会 和 新 意 识 ; 坚 决 克 服 急 功 近 利 思 想, 切 实 增 强 科 学 发 胡 锦 涛 总 书 记 七 一 重 要 讲 话 精 神, 认 真 贯 彻 落 展 意 识 ; 坚 决 克 服 部 门 利 益 思 想, 切 实 增 强 全 局 发 实 省 委 省 政 府 市 委 市 政 府 的 重 大 决 策 部 署 和 展 意 识 ; 坚 决 克 服 等 靠 要 思 想, 切 实 增 强 县 十 二 届 一 次 党 代 会 精 神, 坚 持 以 科 学 发 展 为 主 题, 争 闯 干 意 识 敢 于 打 破 一 切 条 条 框 框, 用 以 加 快 转 变 经 济 发 展 方 式 为 主 线, 以 两 加 一 推 发 展 的 眼 光 开 放 的 思 维 改 革 的 办 法 市 场 的 机 为 主 基 调, 以 三 化 建 设 为 主 攻 方 向, 以 构 建 制 将 我 县 资 源 和 品 牌 优 势 转 化 为 发 展 优 势 和 经 济 优 两 带 两 圈 产 业 体 系, 推 进 六 个 新 跨 越 为 指 引, 以 势 敢 拼 敢 超 精 神 为 动 力, 抢 抓 国 家 实 施 武 陵 山 区 二 是 努 力 扩 大 招 商 引 资 树 立 大 招 商 快 发 区 域 发 展 与 扶 贫 开 发 攻 坚 战 略 机 遇, 按 照 强 基 础 展, 小 招 商 慢 发 展, 不 招 商 难 发 展 的 招 商 观 兴 工 业 壮 产 业 惠 民 生 发 展 战 略, 强 化 六 个 念, 采 取 政 策 招 商 让 利 竞 争, 服 务 招 商 环 境 竞 坚 持, 六 个 跨 越 发 展 措 施, 实 现 全 面 提 速, 全 争, 资 源 招 商 差 异 竞 争, 产 业 招 商 板 块 竞 争 的 面 提 升 和 两 高 两 铁 三 中 心 发 展 目 标, 立 足 资 措 施, 通 过 营 造 积 极 开 明 风 清 气 正 的 政 治 环 境, 源 大 县, 倾 力 打 造 生 态 大 县 文 化 大 县 旅 游 稳 健 多 元 充 满 活 力 的 经 济 环 境, 开 放 公 平 和 谐 大 县, 为 建 设 民 富 县 强 的 新 石 阡 而 努 力 奋 斗! 稳 定 的 社 会 环 境, 不 断 提 高 招 商 竞 争 力, 吸 引 更 多 按 照 县 十 二 届 一 次 党 代 会 的 总 体 要 求, 今 后 五 客 商 落 户 石 阡 投 资 兴 业 通 过 好 中 选 优 优 中 选 强, 年 的 主 要 目 标 是 : 全 县 地 方 生 产 总 值 年 均 增 长 17% 提 高 我 县 资 源 利 用 率, 把 资 源 优 势 发 挥 到 极 致 ; 通 以 上, 确 保 到 2015 年 达 46 亿 元 ; 全 社 会 固 定 资 产 过 延 伸 产 业 链, 实 现 企 业 集 聚 产 业 集 群, 实 现 招 投 资 年 均 增 长 35% 以 上, 确 保 到 2015 年 达 67 亿 元 ; 商 引 资 见 大 成 效 确 保 到 2015 年, 我 县 引 进 招 商 项 财 政 总 收 入 和 地 方 财 政 收 入 年 均 增 长 20% 以 上, 确 保 目 100 个 以 上 规 模 企 业 30 家 以 上, 实 现 到 位 资 金 到 2015 年 分 别 达 4.8 亿 元 3.5 亿 元 ; 全 社 会 消 费 45 亿 元 以 上 品 零 售 总 额 年 均 增 长 25% 以 上, 确 保 到 2015 年 达 三 是 加 大 项 目 争 取 力 度 充 分 利 用 中 央 启 动 新 亿 元 ; 规 模 以 上 工 业 总 产 值 年 均 增 速 33% 以 上, 一 轮 西 部 大 开 发 武 陵 山 区 扶 贫 开 发 推 进 文 化 大 确 保 到 2015 年 达 11.4 亿 元 ; 招 商 引 资 年 均 增 长 45% 繁 荣 等 政 策 机 遇, 紧 紧 围 绕 我 县 资 源 优 势, 集 中 力 以 上, 确 保 到 2015 年 到 位 资 金 达 45 亿 元 ; 城 镇 居 量 下 大 决 心, 认 真 规 划 和 编 制 一 批 事 关 石 阡 未 来 民 人 均 可 支 配 收 入 和 农 民 人 均 纯 收 入 年 均 增 长 18% 发 展 后 劲 的 重 大 产 业 项 目 事 关 县 域 竞 争 力 的 重 大 以 上, 确 保 到 2015 年 分 别 达 元 和 7373 元 ; 基 础 项 目 事 关 民 生 民 心 工 程 的 社 会 项 目, 始 终 坚 到 2015 年, 城 镇 登 记 失 业 率 控 制 在 4.5% 以 内 人 口 持 项 目 对 经 济 社 会 发 展 的 强 有 力 支 撑 特 别 是 在 交 自 然 增 长 率 控 制 在 6 以 内 城 镇 化 率 提 高 到 38% 通 水 利 电 力 网 络 文 化 医 疗 卫 生 教 育 国 土 扶 贫 开 发 农 业 农 村 城 镇 建 设 生 态 旅 游 35

36 等 方 面, 切 实 编 制 好 项 目, 争 取 上 级 资 金 和 技 术 支 成 老 大 桥 翻 板 坝 除 险 加 固 ; 确 保 农 村 电 气 化 县 项 目 持, 确 保 到 2015 年 完 成 固 定 资 产 投 资 67 亿 元 以 上 落 户 石 阡 ; 今 后 五 年 争 取 水 利 项 目 投 资 20 亿 元 以 上, 同 时, 千 方 百 计 加 快 项 目 建 设 进 度, 确 保 项 目 早 日 解 决 农 村 饮 水 安 全 18.1 万 人 建 成 增 效 三 是 更 重 城 镇 辐 射 带 动 按 照 建 设 生 态 大 县 四 是 发 展 壮 大 民 营 经 济 着 力 营 造 有 利 于 中 小 旅 游 大 县 的 目 标, 以 园 区 建 设 为 切 入 点, 以 产 业 发 企 业 健 康 发 展 的 环 境, 加 大 对 中 小 企 业 的 扶 持 力 度 ; 展 为 带 动, 加 强 城 镇 建 设 规 划, 快 速 推 进 城 镇 化 建 在 行 政 审 批 科 技 创 新 技 术 支 持 信 息 服 务 贷 设 ; 切 实 加 强 城 市 净 化 绿 化 美 化 亮 化 建 设, 款 融 资 等 方 面 做 好 全 方 位 服 务, 推 动 中 小 企 业 实 现 进 一 步 加 强 城 市 管 理, 提 升 城 市 整 体 形 象 ; 切 实 推 集 群 式 发 展 在 整 合 土 地 资 源 加 快 招 商 引 资 落 进 节 能 降 耗, 建 好 生 态 文 明 示 范 工 程 试 点 县 快 速 实 大 项 目 好 项 目 发 展 服 务 业 和 创 意 产 业 等 方 面 下 完 成 县 城 第 四 轮 总 体 规 划 修 编, 实 现 一 江 两 岸 四 功 夫, 加 快 民 营 经 济 三 年 倍 增 计 划 的 实 施 步 伐, 新 区 七 纵 十 横 一 隧 道 的 县 城 扩 容 目 标 ; 完 成 17 做 大 做 强 我 县 民 营 经 济 到 2015 年, 全 县 民 营 企 业 个 乡 ( 镇 ) 总 体 规 划 修 编 和 村 庄 规 划 编 制, 整 合 各 达 1400 户, 个 体 工 商 户 达 9000 户, 从 业 人 员 达 4 种 资 金 加 快 推 进 乡 ( 镇 ) 城 镇 化 建 设 ; 大 力 发 展 产 万 人 业 工 业 和 房 地 产 业, 完 成 河 滨 路 文 笔 路 北 塔 二 要 始 终 坚 持 强 基 础, 奋 力 实 现 城 镇 建 设 新 大 道 延 伸 至 大 沙 坝 大 道 温 泉 大 道 延 伸 至 中 坝 等 工 跨 越 程 进 一 步 完 善 历 史 文 化 街 区 规 划 建 设 和 管 理, 一 是 更 快 改 善 交 通 区 位 力 争 兴 义 经 石 阡 至 黔 加 快 人 民 广 场 河 东 新 区 建 设 步 伐, 全 力 打 造 集 生 江 铁 路 立 项 提 前 实 施, 主 动 配 合 做 好 重 庆 万 盛 经 石 态 休 闲 旅 游 养 生 于 一 体 的 古 城? 泉 城 到 2015 阡 至 广 州 铁 路 前 期 工 作 确 保 思 剑 高 速 公 路 2013 年 年, 实 现 城 镇 建 成 区 面 积 达 37.8 平 方 公 里, 其 中 县 前 建 成 通 车, 力 争 江 口 经 石 阡 至 瓮 安 高 速 公 路 2015 城 扩 大 到 11 平 方 公 里 ; 城 镇 建 成 区 人 口 达 15 万 人 年 建 成 ; 建 设 石 阡 经 岑 巩 至 大 龙 快 速 通 道, 进 入 中 以 上, 其 中 县 城 达 10 万 人 以 上 ; 城 镇 化 率 达 38% 南 大 交 通, 融 入 长 三 角 珠 三 角 经 济 圈, 打 破 我 县 四 是 更 加 完 善 配 套 设 施 进 一 步 完 善 供 电 设 施, 交 通 瓶 颈 加 快 省 道 和 石 镇 公 路 提 级 改 造 建 成 220kV 变 电 站 1 座 110kV 变 电 站 5 座 35kV 新 建 97 条 农 村 公 路, 实 现 通 组 公 路 全 覆 盖, 完 成 900 变 电 站 11 座, 继 续 完 善 农 村 和 城 镇 电 网 升 级 改 造, 公 里 通 村 油 路 或 水 泥 路 建 设, 实 现 75% 的 村 通 油 路 或 保 障 生 活 和 工 业 用 电 需 求 加 强 通 讯 基 础 设 施 建 设, 水 泥 路 实 施 14 条 451 处 安 保 工 程 和 21 处 地 质 灾 加 快 网 络 宽 带 化 进 程 ; 推 动 民 生 信 息 服 务 和 新 一 代 害 治 理, 实 施 45 座 ( 处 ) 新 建 桥 梁 农 村 公 路 危 桥 通 信 业 务 发 展, 推 进 三 网 融 合 ; 实 现 广 电 网 络 改 造 和 渡 改 桥 工 程 ; 建 成 一 个 二 级 客 运 中 心 站 一 全 县 并 网 进 一 步 完 善 供 排 水 设 施, 开 工 建 设 县 城 个 物 流 中 心 一 个 公 交 总 站 ; 加 强 以 本 庄 葛 闪 渡 码 污 水 处 理 厂 二 期 工 程 和 建 制 镇 污 水 处 理 厂 项 目, 完 头 为 主 的 县 内 乌 江 水 系 航 运 设 施 建 设, 加 强 水 上 运 成 县 城 区 供 水 管 网 改 造 ; 实 现 集 镇 以 上 供 水 有 保 障, 输 监 管 ; 到 2015 年, 全 县 公 路 通 车 里 程 达 2700 公 建 制 镇 污 水 收 集 处 理 率 达 50% 以 上 ; 完 成 枫 香 境 内 原 里 垃 圾 填 埋 场 后 期 无 害 化 治 理 ; 县 城 污 水 收 集 处 理 率 二 是 更 好 推 动 水 利 建 设 加 速 建 设 一 批 蓄 引 和 生 活 垃 圾 无 害 化 处 理 率 均 达 80% 以 上 新 建 和 完 善 提 水 利 工 程, 做 好 原 有 山 塘 水 库 扩 容, 切 实 解 决 县 城 休 闲 公 园 和 地 下 停 车 场, 加 大 城 镇 绿 化 设 施 好 工 程 性 缺 水 问 题 ; 加 强 饮 用 水 取 水 点 建 设, 保 障 亮 化 工 程 公 共 厕 所 公 共 停 车 场 公 共 娱 乐 设 施 城 镇 饮 水 安 全 花 山 水 库 工 程 投 入 使 用 ; 建 成 木 瓜 建 设 力 度 溪 水 库 獐 子 沟 水 库, 开 工 建 设 河 下 屯 水 库 南 安 三 要 始 终 坚 持 兴 工 业, 奋 力 实 现 新 型 工 业 新 山 水 库, 争 取 二 塘 六 井 塘 水 库 本 庄 白 龙 山 提 灌 跨 越 和 葛 闪 渡 提 灌 工 程 立 项 批 复 ; 完 成 5 条 山 洪 沟 整 治 一 是 加 快 园 区 基 础 建 设 按 照 全 县 工 业 园 区 发 和 山 洪 灾 害 治 理 ; 完 成 8 个 病 险 水 库 除 险 加 固 和 15 展 规 划, 加 大 园 区 建 设 所 需 土 地 收 储 力 度, 保 障 项 条 中 小 河 流 治 理 ; 实 施 好 洼 地 排 涝 水 土 保 持 项 目 ; 目 用 地 ; 多 方 筹 资 加 快 完 善 基 础 设 施, 实 现 工 业 园 完 成 铜 东 灌 区 黑 山 沟 乌 中 灌 区 丁 洋 屯 黑 滩 河 区 五 通 一 平 ; 把 园 区 建 成 主 导 产 业 明 确 服 务 渠 道 建 设 ; 完 成 县 城 区 二 级 三 级 翻 版 坝 建 设 ; 完 功 能 配 套 关 联 产 业 聚 集 资 源 设 施 共 享 污 染 治 36

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zxj 舟 办 通 报 第 8 期 中 共 舟 山 市 委 办 公 室 2016 年 4 月 29 日 按 : 现 将 周 江 勇 同 志 在 2016 年 4 月 28 日 在 全 市 两 学 一 做 专 题 党 课 暨 学 习 教 育 部 署 会 上 的 讲 话 予 以 印 发, 请 认 真 贯 彻 落 实 学 党 章 党 规 学 系 列 讲 话, 做 合 格 党 员 学 习 教 育, 是 党 中 央

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