目录 CONTENTS 零 大事记 美丽 2015 教育主题研讨会 开幕式致辞

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1 中国城市学会学术委员会 通讯 ACADEMIC COMMITTEE of RURAL PLANNING AND CONSTRUCTION 年 第二期 美丽 2015 教育 中国城市学会 学术委员会

2 目录 CONTENTS 零 大事记 美丽 2015 教育主题研讨会 开幕式致辞 学术沙龙 冯长春 国家重大科研中的领域研究议题 彭震伟 同济大学的教学体系 朱江 编制的议题 段德罡 西安筑科技大学的实践教学 叶 红 华南理工大学的教学实践分享 研讨会发言 壹 专家讲坛 贺雪峰 为了谁的农业现代化 周 俭 遗产保护 文化景观的价值管理 贰 近期活动 德清 浙江省镇发展研究会在德清举办现场学术沙龙活动 赤峰 中国人民大学公关管理学院研究教育基地揭牌仪式 溧阳 2012 江苏调查 丛书首发仪式暨美丽营研讨会召开 叁 案例推介 湖北省黄冈市蕲春县蕲州镇龙泉庵养生文化小镇 成果简介 珠海市住房和城局部分项目成果简介 肆 委员简介 伍 委员动态 陆 行业动态

3 学术委员会通讯 ACRPC 大事记 美丽 2015 教育主题研讨会 2015 年 6 月 7 日 由中国城市学会学术委员会 同济大学筑城市学院共同主办 上海同济城市计研 究院承办的 美丽 教育主题研讨会 在同济大学筑城市学院召开 学委会部分委员 有关高校 计研究院 政府部门等单位的专家学者 以及关心的有关人士 共计 200 余人共同出席了本次研讨会 会议分为上午和下午两部分 上午为特邀报告环节 由中国城市学会学术委员会主任委员 同济大学筑城市 学院和上海同济城市计研究院副院长张尚武教授主持 全国高等学校城学科专业指导委员会主任委员 同济大学筑城市 学院唐子来教授 同济大学筑城市学院院长李振宇教授分别致开幕辞 上午特邀报告环节邀请了两位专家发言 华中科技大学中国治理研究中心主任贺雪峰教授做了 为了谁的农业现代化 的特邀报告 上海同济城市计研究院院长 同济大学筑城市学院周俭教授做了 遗产保护 文化景观的价值保护 的特邀报告 分 别就中国农业农发展 文化景观和社区等方面提出了独到的见解精彩的论述 下午的学术沙龙分为两个板块 分别由中国城市学会学术委员会副主任委员 中山大学地理科学学院的袁奇峰 教授 以及主任委员 同济大学筑城市学院的张尚武教授主持 在学术沙龙上 中国城市学会学术委员会副主任 委员 北京大学环境学院城市区域系系主任冯长春教授重点介绍了国家重大科研计所涉及的方面的主要领域及动态 上海市嘉定区副区长朱江基于自己数十年的工作经验介绍了在方面的经验和议 同济大学筑城市学院书记彭震伟教授 西安筑科技大学筑学院副院长段德罡副教授 华南理工大学筑学院叶红副教授分别介绍了各自学校的教学组织方式和课程置 情况 最后的讨论环节中 浙江大学的王竹教授 重庆大学的徐煜辉教授 湖南大学的焦胜教授等来自多个高校的教师代表发表了自己的观点 大家普遍认为应当积极开展教育及其研究工作 应当在坚持底线的基础上积极探索各具特色的专业教育方式 并且对于本次 研讨会的重要性给予了高度肯定 研讨会现场 1

4 学术委员会通讯 ACRPC > 开幕式 主持人 张尚武 张尚武 同济大学筑城市学院副院长 中国城市学 会学术委员会主任委员 张尚武教授在开幕式上首先对本次研讨会举办的背景 意义和目 的作了简要介绍 然后介绍了出席会议的各位嘉宾 并邀请同济大 学筑城市学院教授 全国高等学校城学科专业指导 委员会主任委员唐子来和同济大学筑城市学院院长 教授 李振宇致开幕词 主持人 张尚武教授 唐子来教授致辞 这正是我们要解决的一个重要问题 第二 尽管城镇化水平已经达到了 50% 但是仍有接近 50% 的 人居住在农 而且城市用地加起来要远远小于农用地 但是农的问题一直被忽视 现在要推进城一体化 就必须 重视农地区的问题 第三 对于我们国家发展进程中的城市问题 大家都比较知晓 交通拥堵 住房拥挤等等 但是对于农的问题 我们界还比 较陌生 实际上农的问题也很严峻 甚至不比城市的挑战性差 育就非常重要 因为我们界对农的了解并不多 我想请问下 肯定不到 10% 所以这就很关键 我们习惯了做城市 但并不 第四 既然要重视农 还要去农进行 推行教 在座的谁是生在农的 谁又是长在农的 从举手来看 非常少 致辞嘉宾 唐子来教授 唐子来 同济大学筑城市学院教授 全国高等学校城 学科专业指导委员会主任委员 本文为唐子来教授在 美丽 2015 教育主题研讨 会 开幕上所做的致辞 系根据速记稿整理 未经原作者审定 知晓农 农和城市是不一样的 不光是一个差距问题 还有一 个差异问题 农的社会网络 农的产业布局 农的空间模式 农的社会治理等等 都跟城市不一样 这就特别需要加强有关农 方面的教育 接下来的问题 就是我们应当如何来推进我们的教育 这也是我们今天要讨论的问题 我们这一代的工作者 包括政 界 业界和学界 都要补上这个课 我们这代人在学习阶段和工作 很高兴参加这样的会议 现在越来越受到重视 我想大 概是几个原因 第一 我们国家的发展进程当中 越来越面临城两元结构的挑战 城差异也好 城差距也好 很多国家都存在 不光是发展中国家 中 对于确实谈的很少 所以我们也要特别加强学习 同时 对于现在的学生 未来的师 我们要格外重视加强的 教育 不要让他们像我们那样 只知道城市却不知道农 所以我 们补习在教育中进行重点补课 发达国家也存在 但是我们国家的城两元结构又有所不同 因为 怎么补 今天将会讨论 我们专指委的职责 章程上写的非常明确 很大程度上有制度性的原因 亚行驻中国的首代曾经问过我 你们 就是对城教学和人才培养进行研究 提供指导 咨询 服务 中央政府提出一个新词叫城一体化 究竟是什么意思 我说这很 包括组织教学经验研讨和教学成果交流 推广等等 今天的城 简单 因为现在的中国 实际上存在着两个 一个是城市中国 还 教育主题研讨会 专指委是责无旁贷的参者 上个礼拜 我们 有一个就是农中国 而且实行的两种国民待遇 这是很多国家都 和学会一起在昆明组织了西部之光的活动 非常高兴 所以 尽管 没有的事情 这种两元化的制度性差异 导致的制度性差距非常严峻 今天的组织者是学会下面的两级学委会 我们专指委仍然非常有兴 2

5 学术委员会通讯 ACRPC 趣参加 其实在座的和将要大会发言的 很多也是我们专指委的成员 怎么搞教育 接下去会有主旨报告和专题研讨会 我个人的 粗浅看法 一个相对完整的体系 特别是课程 可能会包 括四方面的内容 第三是原理 只有知晓和理解了 我们才有自信去给学 生讲如何编制 这就是原理问题 在这点上也说明了我们 教师深入农和了解农的重要性 最后是计 经过了前面的三部曲 最后才是的 第一是认知课程 我们现在有城市阅读的课程 不光 筑 学也有城市认知的课程 而且同济的城市阅读课程还是品牌课程 计问题 今天的研讨会 我看到邀请了很多高校 而且还有同济 西安交大 但到现在还没有认知的课程 在座的人很少生于农 甚至连 华南理工 北大等院校的教授会分别从重大科研领域和教学等 连续在农生活过一个月的 都是少数 所以开展认识的课程 方面进行介绍 是一个非常好的交流机会和交流平台 一起来推进 教育 就更加重要 如果我们对知之甚少 我们怎么可能进行 我们的教育 这也是我们专指委的职责 今年的专指委年 会主题已经确定了 看看明年是不是要专门把教育作为年 第二是解析 怎么在认知的基础上 能够对的社会 经济 会主题 组织课程和学生们的作业等交流 环境 空间 以及民俗 文化 治理等诸多方面进行解析 直接影 最后预祝这次会议取得圆满成功 取得成效 谢谢 响着的编制 ( 整理人 栾峰 ) 李振宇教授致辞 尊敬的各位来宾 各位专家 各位老师 各位同学 尊敬的唐子 来主任 大家早上好 今天 美丽 2015 教育主题 研讨会 非常重要 研讨会的宗旨和意义 大家都比我清楚 我就 不多说了 我想跟大家分享三个小故事 来看看教育有多 重要 第一个故事 城市学 在前几年改成 城学 这是 个明显的转变 但这个转变带给我们学院两个问题 第一个问题 我们毕业生分配进沪指标受到了影响 因为上海市教委不认 它认 为重点学科是城市学 不是城学 所以就少了两分的加 分 没有这两分的加分 很多研究生毕业的同学 要没法落户上海了 第二个问题 转专业报城学的同学 比以往报城市学少了 所以一个名字的改变 其实很不简单 要让大家正确认识就更不简单 刚才唐老师也讲了两元分立的现象其实还是很厉害的 我们在招生 致辞嘉宾 李振宇教授 中也收到过家长的咨询电话 问城是怎么回事儿 所以说要 让大家正确认识 确实需要一段时间 短期内对我们都是个考验 第二个故事 我看到一个资料 同济大学毕业生 87% 的工作就 业趋向是北上广 全同济大学尚且如此 筑城学院的毕业生 李振宇 同济大学筑城市学院院长 教授 本文为李振宇教授在 美丽 2015 教育主题研讨 会 开幕上所做的致辞 系根据速记稿整理 已经原作者审定 城专业的毕业生 更是绝大多数都集中在上海 少数去了北京 广州 能够贴近农的可以说是微乎其微 看起来要把的 知识或者能力渗透到广大地区 人才的问题确实非常难 第三个小故事 我在 2004 年开始参加上海住宅局课题 做了 43 个农集中房点的调研 整个调研持续四年 四年后我们也有 一些心得和成果 上海市住宅局准备把这个方法推广 他们找到一 个子 把计费交给这个 然后说你们付给他钱来做计 结果失败了 一个呢 是做了没有用 我们好 人家根本 不按照你的想法来 而是打好了格子 把我们计的房子方案 挑一个出来 按照自己的格子去布置和 他们说 我们已经用 了你们的 这就是你们计的房子 至于为什么不按照我们的 想法来布局 而是打格子 那是因为里一定要平等 因为都是 里亲的 不能有的房子前面绿地大一点 有的小一点 这个不行 二是最后计费也没有给我们 因为他们说 这个钱住宅局给了我们 我们已经拿来造房子的钱都不够 计费以后再说吧 我很理解这 种情况 但是由此想到 农的问题跟城市相比要复杂的多 总体上来讲 我的体会是 农必须因地制宜 它没有那么强的 统一标准和模式 而是必须根据地方上的特点 甚至这个的产业 居民 亲属关系 姓氏宗族等特点 来考虑发展和问题 比如 集中房 要把三个分散的非常小的子并到一起 就必须考虑现 实问题 东面来的一定要并的东面 南面来的一定并在南面 西面 来的一定并在西面 这里面要是说起来也是很复杂 上海十多年前 试图把农的住房像城市住房一样纳入流通 并且对农进行大的 整合 但是前期研究发现困难太大 最后终止 我讲这些的目的 就是想说明一下 的复杂性 和开展研究的重要性 农对于我们的发展非常重要 做好农的也是我们必须的 责任 而且不光是专业工作者 也是全民族和全国家的责任 我们 坚信今天开了个好头 将来有漫长的路 也有巨大的机会和挑战在 等着我们 谢谢大家 ( 整理人 栾峰 ) 3

6 学术委员会通讯 ACRPC >> 学术沙龙 主持人 袁奇峰 张尚武 学术沙龙分为两个板块 第一个板块由袁奇峰教授主持 冯长春 彭震伟两位教授和朱江副区长发言 第二个板块由张尚武教授主持 段 德罡 叶红两位教授发言 冯长春 国家重大科研中的 领域研究议题 如果加上土地利用 空心整治 环境治理等领域 相关的科研经 费支持力度越来越大 从去年开始 科技部对 十一五 十二五 科技支撑项目进行评估 同时也对 十三五 以及未来五到十年的 科研需求进行预测 希望结合国家中长期科学技术发展的 为 未来提出一些优先研究主题和重大研究计 镇领域在做 十一五 十二五 评估和 十三五 科技 预测过程中 对国内外研究进展从五个方面 11 个子领域进行评价分 析 涉及到方面 包括可持续发展镇 可视化镇土地 空废土地综合整治 镇公共服务施 生态环境修复 冯长春 北京大学城 市环境学院城市区域 系教授 城市经济 地理系主任 中国城市 学会常务理事 / 学术委员会副主 任委员 本文为冯长春教授在 美丽 2015 教育主题研讨 会 上所做的主题发言及问答 系根据速记稿整理 已经原作者审定 各位老师 下午好 非常感谢同济大学提供这次非常好的交流机 会 让我把这几年从事领域国家科研的情况跟大家交流一 发展领域 到 十二五 的时候就独立成镇领域 的有 下 总体上讲 领域 十一五 的时候属于城镇化城市 关研究就是在这些领域的支持下展开的 上午几位老师说了研究能不能解决镇发展的实际问题 我 们可以说在研究过程中结合不同地域和类型进行发展研 究 取得的成果已被应用示范 达到了良好的实施效果 同时也探 索了一些普适性和一般性的发展律 在理论和技术上有所突 破 最近主管部门希望进一步总结 能够把成果集成后进行推广应用 可以说 从过去不重视 到现在重视 包括大学 科研机构 政府部门都开始关注 这是好事 相比以前 只要一谈起城市 和研究 包括城市和 被认为没有什么科学问题 和技术问题 觉得上述领域太软 现在虽然仍有人认为较软 但从 发展来看 科技部门和政府主管部门和科学界已经觉得很重要 有 许多理论和技术及政策问题亟需研究 所以将研究列入了国家 科技重大研究领域 正如习近平总书记讲的 中国要强 农业必须强 中国要美 农必须美 中国要富 农民必须富 发展是 龙头 将起到引领农发展富强的重要作用 研究作为科技重大领域的任务之一 从 十五 开始起 步 十五 的时候主要支持小城镇发展和研究 到 十一五 时期 镇作为城镇化领域优先研究主题之一 经专家咨询审 核 批准立项了多个重大和重点研究项目 取得了一批重要研究成 果 十二五 科技支撑计更加重视和支持 现在国家研究经费不 仅投入到方面 还包括环境 住宅造 新材料技术等方面 4 环境监测 水污染和废弃物等 通过对这十一个领域进行评价和预 测 最后形成国内外技术竞争力的综合性研究报告 为制定 十三五 科技发展提供依据 镇领域 科技成果主要体现在关键技术 决策支持系 统 信息平台 监测技术 标准范 政策法等方面 因为 国家科技项目强调的是技术 政策法更多的是属于社会科学研究 范畴 虽然不好单独列为研究项目 但很重要 一般在重大和重要 项目里都有涉及 并由专门的课题进行研究 十一五 和 十二五 涉及镇和的项目课题 包 含了数据调查采集 空间 公共服务 基础施 应用平台和 数据库 技术集成和应用示范等方面 其他还包括饮用水的治理 污水处理 环境整治 土地利用等方面的研究工作 其中涉及镇 的一个重点项目为 镇区域空间集约发展 采用产学 研用紧密结合的研究方式 把研究成果投入应用和示范 参加的单 位包括北京大学 同济大学 武汉大学 中山大学 东南大学 重 庆大学等 还有一些院 包括土地和城市的结合 取 得良好的组织和联合攻关效果 就领域而言 县城 制镇 镇和镇等都属于该领 域研究范畴 这样就包括了两万多个制镇 64 万个行政 300 多万个自然 据统计从 年 300 多万个自然里只 有 15 万个庄编制了 当然这个统计数据的比例可能比实际 偏小 但是据了解 应该不到 10% 主管部门做小城镇和镇示范 点 也分析了的现状 估计也就 10% 左右 但的 现实指导意义不可轻视 尤其是对现在发展比较快的作用更大 为了更好的应对未来的发展的需要 我们对发展的 一些主要问题进行了梳理 在此和大家交流 也想听听大家的意见 第一 镇体系空间布局问题 很多镇 原来是自然形成的 缺乏科学的选址 分布比较零乱 结构形态不合理 特别是遇到自 然灾害突发事件时的损失就比较严重 比如自然灾害对西南山区 镇的影响就比较大 从空间地域上 镇的空间重构是一个值得重 视的问题 并且随着发展 庄消亡问题也较为突出 如一些庄 通过庄整治 还有一些通过而迁并消失 如北京市就将水源地 山区的庄迁移出来重新进行 随着人口城镇化 空心 的产生 等等 亟需研究镇体系空间布局问题 第二 基础施和公共服务施的配置不够合理或者缺乏 特别

7 学 术 委 员 会 通 讯 ACRPC 是 农 地 区 这 样 不 利 于 城 一 体 化 的 发 展, 所 以 在 这 方 面 也 需 要 加 强 研 究 第 三, 传 统 历 史 文 化 落 保 护 修 复 和 再 利 用 的 形 势 较 为 严 峻 为 了 发 展 旅 游, 对 原 来 庄 进 行 重 新 修 复, 或 者 是 重 新, 导 致 庄 消 失, 景 观 破 坏, 原 来 的 愁 记 忆 都 可 能 会 消 失 第 四, 镇 用 地 粗 放 浪 费 现 象 严 重, 占 用 耕 地 问 题 突 出 原 来 说 城 市 扩 张 比 较 快, 现 在 农 的 和 镇 反 而 加 快, 人 虽 然 减 少 了 一 个 亿, 但 宅 基 地 增 加 了 很 多, 最 高 的 人 均 宅 基 地 有 四 百 多 平 米, 将 近 五 百, 平 均 人 均 宅 基 地 在 280 平 米 左 右, 严 重 超 出 了 国 家 镇 用 地 有 关 标 准 但 是 各 地 不 一 样, 像 内 蒙 人 均 耕 地 多, 占 的 就 比 较 大, 因 此 提 出 来 如 何 对 镇 庄 进 行 整 治 优 化, 提 高 节 约 集 约 利 用 水 平 的 议 题 第 五, 缺 乏 针 对 镇 体 系 的 时 空 生 长 格 局 演 变 模 拟 分 析, 以 及 仿 真 系 统 和 大 数 据 平 台, 难 以 对 农 各 种 资 源 进 行 有 效 配 置 和 预 测, 这 其 中 就 包 括 庄 的 形 态 和 发 展 我 们 提 出 模 拟 仿 真 大 数 据, 有 人 说 城 市 还 没 有 实 现, 农 怎 么 实 现? 有 人 说 应 该 提 前 做 一 些 技 术 储 备 我 们 认 为 理 论 基 础 和 镇 时 空 生 长 格 局 演 变 模 拟 及 律 研 究 很 重 要 第 六, 现 行 镇 技 术 范 不 成 体 系, 技 术 标 准 不 统 一, 镇 编 制 管 理 方 面 相 关 政 策 性 文 件 编 制 范 标 准 对 新 型 城 镇 化 或 者 城 一 体 化 的 发 展 不 能 够 很 好 应 对 上 次 专 委 会 开 会 讨 论, 很 多 老 师 也 提 出 来, 编 制 标 准 是 将 来 值 得 研 究 探 讨 的 但 有 了 标 准 以 后, 各 标 准 之 间 各 之 间 的 衔 接, 又 成 了 问 题 现 在 城 市 几 个 大 的 已 经 提 出 来 了 多 融 合 三 合 一 也 有 人 提 出 来 农 这 么 小, 搞 那 么 多, 更 不 知 道 怎 么 用 了, 更 不 知 道 怎 么 实 施, 应 该 研 究 的 层 次 体 系 和 标 准 范 上 面 这 些 问 题 不 可 能 涉 及 全 部 但 就 上 面 这 些 问 题, 方 面 的 重 点 研 究 方 向 大 致 可 以 归 纳 为 以 下 几 个 方 面 第 一, 从 镇 土 地 节 约 集 约 利 用, 怎 么 把 数 据 能 够 摸 清 楚, 调 查 监 测 动 态 更 新 和 管 控 第 二, 镇 空 间 功 能 发 展 定 位 镇 体 系 演 变 仿 真 模 拟 和 空 间 布 局 第 三, 怎 么 加 强 公 共 服 务 施 布 局 决 策, 以 及 起 来 以 后 怎 么 用 和 如 何 监 测 管 控 第 四, 从 域 或 者 县 域 这 样 更 大 的 范 围 来 配 置 基 础 施, 确 定 标 准, 怎 么, 还 包 括 的 模 式 和 投 融 资 等 方 面 的 研 究 镇 发 展 必 须 有 产 业 的 支 撑, 从 生 态 产 业 链 的 构 和 生 态 公 共 修 复 来 考 虑 产 业 发 展 也 有 人 提 出 农 的 三 产, 一 二 三 产 怎 么 发 展, 才 能 带 动 农 发 展 第 五, 空 心 和 废 弃 土 地 的 整 治 和 优 化 配 置 过 去 有 的 地 方 发 展 快, 空 心 的 整 治 或 者 拆 并 点 做 的 比 较 多, 但 也 出 现 了 一 些 被 动 问 题, 比 如 农 民 被 上 楼 因 此 要 从 技 术 上 来 研 究, 怎 么 让 农 民 更 有 积 极 性 第 六, 农 的 发 展 缺 乏 一 些 标 准 数 据 的 支 撑, 需 要 既 能 实 用, 又 能 好 用, 并 且 在 平 台 上 能 够 找 到 的 数 据 王 凯 院 长 特 别 强 调 这 个, 我 们 把 这 个 作 为 未 来 重 点 研 究 的 任 务 之 一 也 有 人 认 为, 在 有 了 数 据 后, 应 该 做 一 些 包 括 的 服 务 系 统 管 理 平 台 的 研 究 此 外, 同 济 大 学 在 环 境 整 治 方 面 是 强 项, 因 此 针 对 环 境 整 治 提 出 了 未 来 四 个 方 面 的 技 术 方 向 ( 包 括 镇 饮 用 水 安 全 保 障 技 术 镇 农 业 面 源 污 染 治 理 技 术 镇 污 水 处 理 技 术 镇 生 活 垃 圾 处 理 技 术 ) 根 据 上 述 研 究 方 向 也 提 出 了 一 些 愿 景, 比 如 有 哪 些 值 得 研 究, 用 多 少 年 可 以 把 技 术 研 究 出 来, 多 少 年 可 以 推 广 实 施 应 用, 达 到 什 么 效 果 等 当 然 这 是 从 预 测 角 度, 也 通 过 征 询 各 个 专 家 的 意 见 来 提 出 来 的 具 体 的 时 间 有 时 候 要 好 好 推 敲 国 家 科 技 发 展 新 提 出 从 十 三 五 进 行 改 革 创 新 过 去 主 要 分 为 基 础 理 论 研 究 ( 973 计 ) 前 沿 技 术 ( 863 计 ) 共 性 技 术 ( 科 技 支 撑 ) 还 有 行 业 公 益 性 专 项 国 际 合 作 研 究 从 十 三 五 开 始, 国 家 把 基 础 理 论 前 沿 技 术 共 性 技 术 和 应 用 示 范 进 行 全 链 条 的 研 发 计, 取 消 了 科 技 支 撑 计 等 的 称 谓, 把 这 些 研 究 统 一 到 国 家 重 点 重 大 研 发 计 里 面 重 大 计 的 计 应 包 括 基 础 理 论 前 沿 技 术 和 共 性 技 术 共 性 技 术 要 能 为 部 门 提 供 实 施 应 用 技 术, 比 如 为 国 土 部 门 住 部 门 服 务 从 部 门 使 用 的 角 度, 加 强 技 术 集 成 和 应 用 的 示 范 工 程 的 计 研 究 任 务 的 确 定 要 根 据 国 家 新 的 战 略 来 计 确 定 我 们 开 过 一 些 研 讨 会, 专 家 们 提 出 来 一 些 可 以 探 讨 研 究 的 方 向 和 课 题, 也 希 望 将 来 能 给 国 家 提 出 一 些 重 大 研 究 计 的 置 议, 甚 至 基 础 研 究 可 以 考 虑 争 取 国 家 自 然 科 学 基 金 的 资 助 在 前 沿 技 术 和 基 础 理 论 方 面, 我 们 讨 论 出 了 五 个 方 面, 当 然 不 是 很 全 面, 可 以 共 同 讨 论 并 为 国 家 有 关 部 门 提 供 议 第 一, 是 镇 聚 落 体 系 演 变 律 发 展 机 理 研 究, 比 如 长 三 角 发 展 比 较 快, 这 个 体 系 和 上 层 的 城 市 镇, 是 什 么 关 系 结 构, 怎 么 演 变 重 构, 要 把 握 其 律 和 机 理 第 二, 是 三 生 空 间 判 别 定 技 术, 考 虑 到 生 态 环 境 破 坏 比 较 严 重, 因 此 提 出 从 三 生 ( 生 产 生 活 生 态 ) 空 间 来 考 虑, 如 何 从 大 的 区 域 来 考 虑 协 同 协 调 发 展, 包 括 现 在 京 津 冀 协 同 发 展, 就 是 从 空 间 上 怎 么 协 调 第 三, 作 为 共 性 技 术, 主 要 是 原 来 的 科 技 支 撑, 能 够 出 一 些 具 体 应 用 和 示 范 工 程, 涉 及 一 些 技 术 方 面 和 土 地 资 源 方 面 后 面 列 了 一 些, 但 有 的 时 候 有 些 地 方 连 镇 体 系 内 容 都 没 有 全 覆 盖 我 们 应 该 研 究 这 些 全 覆 盖 的 内 容, 从 体 系 到 总 有 什 么 技 术 标 准, 然 后 再 到 公 共 服 务, 进 一 步 是 详 细 用 地 的 评 定 基 础 施 的 配 置, 再 到 废 弃 空 心 的 整 治 和 传 统 落 的 保 护 这 些 都 是 共 性 技 术, 共 性 技 术 研 究 出 来 也 要 考 虑 差 异 性, 比 如 这 个 技 术 在 东 部 地 区 更 适 合, 要 分 地 域 性 进 行 研 究 下 面 写 的 比 较 详 细, 比 如 针 对 农 的 修 性 详 细, 应 该 研 究 哪 些 大 的 方 面 将 来 是 做 这 个 研 究, 可 能 还 会 细 化, 但 是 要 有 一 个 大 的 框 架, 让 大 家 明 白 应 该 研 究 哪 些 有 的 写 的 详 细, 在 有 限 的 时 间 内 能 不 能 研 究 透 研 究 完, 还 有 研 究 到 一 定 程 度, 是 有 一 个 阶 段, 还 有 时 序, 分 步 骤 的 研 究, 不 可 能 一 下 子 涉 及 到, 要 挑 重 点 进 行 研 究 这 是 从 大 的 任 务 上 可 以 细 化 将 来 一 个 项 目, 下 面 还 有 具 体 的 研 究 课 题, 研 究 的 子 课 题, 从 而 提 炼 出 系 统 的 关 键 技 术 第 四, 在 这 些 共 性 技 术 研 究 基 础 上, 选 择 典 型 的, 或 者 某 一 类 的 技 术 进 行 示 范, 通 过 示 范 以 后, 实 实 在 在 能 够 看 得 着, 取 得 成 效 比 如 能 够 展 示 长 三 角 空 间 布 局 的 演 变 过 程 示 范 工 程 应 该 针 对 全 国, 这 么 大 的 地 域, 各 个 区 域 有 不 同 特 点, 在 某 一 个 区 域 应 该 去 做 哪 些 方 面 的 示 范 工 程, 都 要 有 选 择 比 如 环 渤 海 地 区 的 空 心 比 较 多, 做 一 个 空 心 集 成 示 范 工 程 ; 长 三 角 发 展 的 比 较 快, 城 镇 到 庄, 尤 其 是 庄 的 居 民 点 体 系 布 局, 做 一 些 示 范 工 程, 指 导 镇 发 展 和 珠 三 角 提 出 来 三 旧 改 造, 包 括 技 术, 还 有 全 域 的, 土 地 再 开 发 旧 怎 么 改 造 的 示 范 工 程 还 应 考 虑 加 强 国 际 合 作 研 究, 看 看 人 家 有 什 么 经 验, 因 此 也 可 以 5

8 学术委员会通讯 ACRPC 计一些加强国际的交流合作的议题 以此来提升我们的技术 各位好 很高兴在这里跟大家做一个交流 会议议程上的题目是 从重点研究来讲 涉及到三个方面 理论和前沿技术 共性技术 同济大学的科研 实践和教学 我今天讲的重点是 示范工程 这个基础上我们可以形成一些成果 或者未来预测的时 候请很多专家来填 将来研究出来是和国际并行的还是领跑的 还 是滞后的 你要有一个诊断和分析 如果你出来可以领先 国家就 优先上这个项目 如果是技术上并行但我们亟需 那也可以去做 我们列出来的一些研究任务 能上到国家重大研究的也就十来项 教学 1 科研 实践和教学的概况及沿革 简单回顾一下 同济大学在方面的研究工作大概是从 20 世 纪 90 年代开始 90 年代 十五 期间国家在这方面的科研工作主 要是围绕着小城镇展开的 我们参了当时国家科技攻关计的 小 应当有一个长远的科技计可以去安排 以上就是我的一些体会和 城镇科技攻关 课题 此后 十一五 和 十二五 成为国家科技 了解的情况 也不很完整 我们每次讨论有很多针对一些新的 支撑计 立单独的城镇化领域 开始重视镇及其体系的研究 东西 将来也可以去凝练 向上面反映 谢谢大家 工作 在此之前 国家并不特别关注镇方面尤其是方面的研 究 比如 1990 年代同济大学参了国家科技部和美国俄勒冈州共 袁奇峰 大家有什么问题想问冯老师 同成立的 中美可持续发展研究中心 关于我国可持续发展的 观 众 你好 我是来自香港中文大学的学生 以前是学的 研究工作 当时由我主持的关于庄可持续发展研究示范应用的 刚才听了冯老师讲的有一个很深的感触 科技部的课题和我们以前 国家 863 课题是列在资源环境领域的 这也是同济大学筑城市 跟着老师做的课题和自然科学基金有很大的不同 自然科学基金是 学院比较早承担的研究的国家级课题 以后在国家 十一五 比较讲究自由选题的 包括科学问题的提炼研究等等 都是自由上 科技支撑计课题中 有一个由我牵头承担的关于镇发展的研究 报申请的 但是科技部的这些基金的使用 一般是命题性的作文 课题被列在了 循环经济 领域中 十一五 之后国家开始更多关 也比较难做 更多强调如关键技术模拟 技术集成的问题 请问是 注镇领域方面的研究工作 发展这个领域此后有了越 否有考虑在一个大框架下 也就是说大体上的研究主题是确定的情 来越大的发展空间 况下 可以让大家自由申请 除了前面说的参国家科技支撑计 科技攻关计的相关研究 冯长春 大的方向是确定的 包括 十二五 也发了一个指南 外 同济大学还很关注在这方面的国际合作研究 1992 年到 1997 年 你研究的大方向要和指南一致 来申报和提交申请 然后组织专家 由同济大学郑时龄院士挂帅承担的一个国际合作项目 大都市地区 评审看看是不是可以上 当然根据指南可以在具体研究内容上充实 人居环境发展研究 包括加拿大不列颠哥伦比亚大学 泰国 印尼 完善 因为大方向也是经过专家咨询 由相近领域专家一起讨论提出 的大学以及清华大学 中山大学和同济大学共 6 所大学参 其中 反复修改后形成的研究领域和项目 而且研究申请还要经过国家最 有一部分就是大都市周边地区的人居环境发展研究 这也是同济大 高层的专家 咨询组的评审确定 学比较早承担的地区发展的研究 另外 在 九五 期间 由 袁奇峰 其实刚才前面的问题 国家科研基金项目 大型的科技 陈秉钊教授主持的国家自然科学基金重点课题也是关于城市周边郊 课题也是可以申报的 但最大申报难度在于 申请者假如不是机构 区的人居环境 十五 期间承担的国家小城镇科技攻关课题研究是 去做的话很难做得到 不像自然科学基金 个人就可以申报和主持 完成 因为时间关系 我们这里的提问就到这里吧 ( 整理人 杨犇 奚慧 栾峰 ) 面向小城镇的 还不完全针对领域 此后 同济大学在 十一五 十二五 镇领域的科研工作 有很大一部分是在北京大学冯长春 教授担任首席科学家的镇区域空间的项目中 包括由伍江副 校长主持的即将于 2015 年底结题的一个课题 以及 2016 年将要结 题的关于社区发展的国家科技支撑项目研究课题等 彭震伟 同济大学的教学体 系 从实践上讲 同济大学很早就有教学和实践紧密结合的传统 从 九五 期间起 我们开始重视发展的科研 并且为教学 实践 科研三个方面更有机的结合在一起做了更多探索 并且每年通过 专业指导委员会 专业评估委员会在高校之间开展交流和互相学习 我今天侧重从教学体系的发展沿革来介绍一下教 学的计要求 同济大学从 1952 年起开专业 从办学之初 就考虑如何跟实践结合 而且不仅是城市 还关注的发展 20 世纪 50 年代开始 同济大学城市专业在老一辈教授 教育家的 引领下 就已经开展了许多的实践工作 1953 年金经昌 彭震伟 同济大学 筑城市学院党委书 记 教授 全国高等教育 城专业评估委员会 主任委员 中国城市 学会小城镇学术委员 会副主任委员 本文为彭震伟教授在 美丽 2015 教育主题研讨 会 上所做的主题发言及问答 系根据速记稿整理 已经原作者审定 6 李德华 董鉴泓 邓述平等一批老教授带队开展了南翔镇的 1958 年开展了青浦区人民公社的 这些成果也刊登在当年的一 些文献中 如 1958 年登于当时 筑学报 的青浦区红旗人民公 社 当时的教学实践是很有特点的 如系和卫生系的 师生们一起进行合作开展方面的教学实践 另外 如当时 的教材 讲义等的名称就叫城原理 实际上很早就已经 把城融合在一起了 之后 由于各种各样的原因 中国城被完全割离 这不是由于 学科的原因 而是由于政治制度 城二元现象越来越明显 并出

9 学 术 委 员 会 通 讯 ACRPC 现 了 很 多 问 题, 以 至 于 现 在 要 提 出 城 统 筹 城 一 体 发 展 等 要 求 1998 年 十 五 届 三 中 全 会 提 出 三 农 问 题 不 仅 仅 从 农 而 是 从 整 个 社 会 发 展 的 角 度 来 看, 是 社 会 非 常 重 要 的 组 成 部 分 从 顶 层 计 来 讲, 解 决 三 农 问 题 不 仅 仅 是 为 了 解 决 农 的 问 题, 而 是 为 了 解 决 中 国 整 体 发 展 的 问 题 此 后 我 国 提 出 新 型 城 镇 化 发 展 的 要 求 以 及 我 国 城 法 的 出 台 从 城 市 专 业 到 城 专 业 城 专 业 成 为 一 级 学 科 等, 这 些 都 是 我 们 的 时 代 背 景 2 教 学 的 课 程 体 系 从 同 济 大 学 的 教 学 体 系 来 看, 教 学 和 实 践 紧 密 结 合 的 传 统 特 点 一 直 延 续 下 来 由 于 是 一 个 比 较 完 整 的 系 统, 我 们 将 教 学 的 课 程 体 系 分 成 了 三 部 分 内 容 第 一 部 分, 是 在 原 理 上 改 变 城 是 把 城 市 和 简 单 相 加 的 思 路, 不 是 城 市 加 上, 而 是 将 城 和 的 作 为 一 个 整 体 的 概 念, 即 从 城 市 原 理 到 城 原 理 原 先 的 城 市 原 理 (A) (B) 课 程 分 别 以 详 和 总 为 主, 到 了 高 年 级 再 开 一 门 城 市 原 理 (C), 主 要 是 把 一 些 城 市 前 沿 性 的 内 容 以 专 题 的 形 式, 邀 请 每 位 教 授 来 讲 一 次 课 现 在 我 们 就 把 城 原 理 系 列 改 成 了 四 个 部 分 (A B C D), 除 了 A B 保 持 原 来 的 内 容 为 主, 原 来 的 C 变 成 D, 增 加 了 新 的 城 原 理 (C), 就 是 以 原 理 为 主, 由 李 京 生 教 授 来 主 持 这 门 课 第 二 部 分, 对 很 多 城 市 的 专 业 课 程 进 行 了 相 应 的 课 程 改 革, 如 城 市 地 理 学 ( 其 中 关 注 整 个 城 地 域 结 构 的 内 容 ) 区 域 发 展 和 区 域 的 课 程 中 都 增 加 了 城 统 筹 的 内 容 在 一 些 其 它 对 专 业 课 程 中, 也 把 发 展 的 内 容 植 入 进 去 第 三 部 分, 计 是 城 教 学 的 重 要 内 容, 这 部 分 由 栾 峰 教 授 主 要 负 责, 重 点 思 考 了 计 到 底 以 怎 样 的 形 式 来 做 为 了 尽 量 不 增 加 太 多 课 程 时 数, 我 们 主 要 采 用 了 教 学 城 市 总 体 教 学 相 结 合 的 方 式 因 为 城 市 总 体 本 来 就 要 求 有 城 统 筹 的 内 容, 将 的 内 容 植 入 到 城 市 总 体 中 并 做 一 些 完 善, 也 是 对 城 市 总 体 的 补 充 同 济 大 学 对 从 理 论 到 计 的 课 程 体 系 安 排 也 是 最 近 三 年 ( 年 ) 的 事 情 这 三 年 里, 我 们 在 具 体 的 教 学 方 法 上 也 做 了 一 些 探 索 如,2012 年, 我 们 的 城 市 总 体 课 程 计 结 合 了 西 宁 市 湟 源 县 的 城 市 总 体, 借 助 这 样 的 环 节, 我 们 的 教 学 环 节 开 展 了 西 宁 市 三 个 县 ( 湟 源 县 湟 中 县 大 通 县 ) 的 庄, 所 有 的 学 生 都 以 此 为 题 参 到 教 学 中 去 2013 年, 我 们 依 托 了 5 个 不 同 的 地 区 ( 云 南 省 云 龙 县 四 川 省 兴 文 县 山 东 省 诸 城 市 山 西 省 介 休 市 上 海 市 奉 贤 区 ) 开 展 了 城 市 总 体 课 程 计 教 学, 并 在 各 个 城 市 总 体 课 程 计 教 学 小 组 选 择 相 应 的 庄 进 行 庄 课 程 计, 从 课 程 的 时 间 安 排 上 城 市 总 体 课 程 计 分 开, 但 是 研 究 的 地 域 是 同 一 的 2014 年, 我 们 同 样 依 托 了 城 市 总 体 课 程 计 教 学 的 5 个 不 同 地 区 ( 山 西 省 介 休 市 河 南 省 卫 辉 市 湖 南 省 安 化 县 上 海 市 崇 明 县 上 海 市 嘉 定 区 ) 开 展 庄 课 程 计 到 目 前 为 止, 尽 管 实 施 起 来 比 较 困 难, 但 我 们 仍 然 在 坚 持 所 有 但 城 市 总 体 课 程 计 都 是 真 实 的 题 目, 保 证 学 生 能 够 在 所 在 城 市 开 展 真 实 的 现 状 调 研 工 作, 最 后 回 到 学 校 之 后 可 能 真 题 假 做, 但 是 保 证 了 城 市 总 体 的 前 期 整 个 过 程 是 真 实 的, 包 括 实 际 走 访 城 市 的 各 个 相 关 部 门, 开 展 用 地 现 状 的 踏 勘 等 这 是 非 常 不 容 易 的, 中 国 城 市 学 会 学 术 委 员 会 的 挂 靠 单 位 上 海 同 济 城 市 计 研 究 院 给 予 了 大 力 支 持, 使 得 我 们 的 城 市 总 体 和 教 学 目 前 依 然 能 够 坚 持 这 一 特 点 3 计 课 程 的 主 要 特 点 计 的 课 程 安 排, 主 要 包 括 以 下 几 个 方 面 的 特 点 第 一 方 面, 是 三 大 阶 段 的 教 学 安 排, 分 别 是 现 场 调 研 调 研 报 告 和 方 案 计 计 中, 认 识 的 发 展 以 及 进 行 针 对 性 的 计, 是 整 个 教 学 环 节 非 常 重 要 的 内 容, 为 此 我 们 非 常 重 视 发 展 的 调 研 工 作 上 午 唐 子 来 教 授 在 讲 座 中 做 了 一 个 调 查, 问 多 少 人 对 有 了 解, 可 能 原 来 大 部 分 人 都 不 了 解, 但 通 过 我 们 对 专 业 知 识 的 掌 握 和 对 的 深 入 调 研, 就 可 以 对 有 更 多 的 了 解 在 计 的 调 研 中, 由 于 教 学 经 费 资 源 所 限, 我 们 结 合 城 市 总 体 课 程 计 教 学 的 市 域 ( 县 域 ) 中 心 城 区 等 开 展 调 查, 选 择 ( 庄 ) 进 行 调 查 在 调 研 的 基 础 上, 进 入 到 第 二 阶 段 的 调 研 报 告 撰 写 阶 段 第 三 阶 段 则 是 进 行 计 从 对 城 专 业 学 生 的 培 养 角 度, 计 是 一 个 非 常 重 要 的 内 容 我 们 在 计 教 学 过 程 中 有 几 个 跟 以 往 教 学 不 一 样 的 地 方, 最 为 重 要 的 就 是 要 改 变 城 市 的 思 维, 或 者 做 也 是 站 在 城 市 的 角 度 进 行 在 国 内 看 到 很 多 城 统 筹 的 实 践, 其 出 发 点 都 是 站 在 城 市 的 立 场 上 进 行 统 筹, 希 望 统 筹 的 土 地 资 源, 将 的 资 源 用 于 城 市 的 发 展, 这 样 的 思 维 方 式 显 然 是 有 问 题 的 所 以, 非 常 重 要 的 就 是 要 纠 正 单 纯 城 市 发 展 的 思 维 方 式 这 一 转 变 的 基 础, 就 是 前 面 提 到 的 现 场 调 研 和 调 研 的 专 题 性 研 究 工 作 通 过 教 学 环 节 的 计, 使 得 我 们 能 够 利 用 更 多 的 社 会 力 量 和 资 源, 帮 助 同 学 们 对 城 有 更 快 和 更 深 入 的 提 高 第 二 方 面, 从 教 学 内 容 上 来 讲, 经 过 几 年 的 探 索, 我 们 总 结 出 计 教 学 的 案 例, 应 当 结 合 城 市 总 体 课 程 计 选 择 具 体 的 镇 和 庄, 并 且 庄 必 须 是 在 整 个 域 层 面, 要 让 学 生 了 解 地 域 中 有 农 农 居 民 点 以 及 跟 它 相 关 城 市 发 展 的 背 景 从 调 研 和 计 所 涉 及 的 内 容 方 面, 传 统 的 仅 仅 是 的 一 部 分, 的 主 要 研 究 内 容 应 当 扩 展 到 自 然 社 会 经 济 人 居 环 境 基 础 施 风 貌 景 观 及 历 史 文 化 资 源 等 各 个 方 面, 计 也 应 涉 及 到 从 空 间 资 源 使 用 到 上 述 相 关 施 景 观 风 貌 等 各 个 方 面 从 2013 年 开 始, 我 们 又 探 索 在 计 的 教 学 环 节 中 增 加 实 务 操 作 方 面 的 讲 座 2014 年 的 教 学 探 索 则 是 把 计 的 内 容 分 成 两 个 部 分 : 一 部 分 是 针 对 发 展 的 调 查 研 究 工 作, 要 做 必 须 要 对 的 自 身 发 展 机 制 有 深 入 的 了 解, 通 过 学 生 分 组 针 对 发 展 各 个 专 题 的 调 查 研 究, 为 后 面 的 计 找 到 依 据 ; 二 是 结 合 上 述 研 究 提 出 相 关 计 方 案 第 三 方 面, 我 们 把 整 个 计 的 教 学 过 程 分 成 了 若 干 个 环 节, 覆 盖 从 调 研 到 计 方 案 的 全 过 程, 这 其 中 就 包 括 了 计 教 学 的 期 中 评 图 和 期 末 评 图 期 中 评 图 主 要 由 任 课 教 师 承 担, 通 过 各 个 教 学 小 组 之 间 的 交 流, 不 仅 仅 培 养 大 家 图 纸 表 达 能 力, 而 且 重 点 提 升 学 生 在 文 字 方 面 的 能 力 和 语 言 表 达 方 面 的 能 力 在 期 末 评 图 环 节, 我 们 会 组 织 各 类 交 流, 邀 请 校 外 专 家 校 内 教 授 共 同 评 图 三 年 来 的 计 课 程 教 学, 我 们 都 坚 持 在 期 末 邀 请 以 校 外 专 家 为 主 的 评 委 来 进 行 评 图, 邀 请 的 专 家 不 仅 有 来 自 上 海 的, 也 有 来 自 外 省 市 的 如 中 国 城 市 学 会 小 城 镇 学 术 委 员 会 的 主 任 委 员 王 士 兰 教 授 每 年 都 来 参 加 评 图 并 提 出 很 多 中 肯 的 意 见, 这 样 也 能 够 保 持 有 一 些 专 家 始 终 关 注 于 我 们 的 计 教 学, 有 连 贯 性 的 指 导 此 外, 随 着 对 发 展 的 理 解 对 的 理 解 以 往 的 根 本 性 变 化, 我 们 还 邀 请 一 些 非 城 学 科 领 域 的 专 家 来 参 评 图, 希 望 有 新 的 专 家 有 新 的 思 路 能 够 参 其 中 7

10 学术委员会通讯 ACRPC 第四方面 从课时安排上 计教学内容独立于城市总 体课程计教学 城市总体课程计共十七个教学周 每 题可以提问 华南理工大学副教授叶红 我们学院委托我来问一些问题 周有八个学时 除此之外 计也有十七个教学周 每周 课程是否是放在原理中授课 计是包含在 有一个半天 四学时 即城市总体课程计教学加上 城市总体这个环节里么 课程有没有增加新的学分 课程计教学共有每周三个半天 12 个学时来保障和城市 彭震伟 原来的城市原理分成三部分 现在的城原 总体教学内容的顺利开展 在城市总体的四周实习阶段 理增加为四部分 其中原理是在大三的春季学期授课 有 还可以结合开展的调研工作 单独的课程和学分 计城市总体结合 在大四的 在的教学过程中 我们的另一特点是每年承担城市总体 秋季学期授课 也是有单独的课程和学分 即城市总体课程 教学的教学小组 70 多位学生 大致会分成五个组 每个组由 计的学时和学分没有变化 又增加了计的每周 4 学时 两到三位老师作为小组指导教师 一般情况全专业共有 位老 我们将一些课程整合后调整了学分 确保计的课程有独 师参到每年的城市总体教学中 这 位老师同时也是 立的学时和学分 计教学的指导教师 每周三个半天的时间可以相互交叉 西北大学教师 各位老师大家好 我是来自西部地区西北大学 并不完全分开 在课程内容上可以把城市总体和这两 的年轻教师 在陕西省做了些 我们把内容分成 个教学环节整合在一起 五个部分 第一部分是城统筹社区分 第二部分是社区产业 最后是教学成果的内容 包括调研 庄计成果 这 发展 第三是生态保护 第四是社会文化 第五是住 些成果也是这几年 年 对课程教学进行不断完善和探 区选址和住区 有一个核心问题是关于社区片的分 因 索的成果 探索的首要难点是要彻底改变原来城市的理念和思 为在西部地区 特别山区陕北 它的庄是很散 每一个庄人口 想 不是简单的在原有城市课程体系基础上再加几门关于 模都非常小 如果直接把行政作为范围 就无法配置公共 的课就会变成城 实际上需要从城统筹发展的角度对城市 服务施 小学 幼儿园都无法配置 无法满足当地人的生活要求 发展和城市有一个全新的认识 第二个难点是从城市学科 也很难满足生产要求 跟小流域生产单元无法吻合 我想请问各位 到城学科 其学科外延在不断地扩大 教学内容在不断地增加 老师 对于范围是不是应该就庄论庄这样的范围 但是教育部定的课时总量是限定的 如何把城专业课程之 东部地区 中部地区或其它区域有没有类似的经验和想法 间相关的内容融合在一起 利用同一个基础 同一个基地去做不同 彭震伟 这个问题比较大 我们国家的地区差异比较大 在南 的事情 是我们在城市总体课程课程结合方面所考 方地区一个行政范围里有好多个居民点 但是到了北方一个行政 虑问题的基础 可能就是一个很大的屯 所以差异非常大 从我们自己的实践 4 小结 来看 发展不仅仅是关乎居民点的问题 而是涉及到社会 同济大学在计教学上的一些成果曾在全国城专 及其生产 生活等若干方面 还必须要有各种服务 因此仅仅盯着 指委的年会上交流过 之前我们已经连续两年将有关的教学成果集 一个庄就有很多局限 应当从整个域和层面去考虑和安排 结成册 2014 年的教学成果也将很快完成出版工作 希 在有些地域 如广东 浙江等地区 一个行政解决不了问题 有 望在今年的专指委年会上进行交流 此外 我们的一些关于 时候和之间的联系很多 所以对于你所提出的问题 我认为还 的教研论文也陆续获得了一些荣誉 如在专指委年会上赵民教授 是要根据各地的具体情况来安排 栾峰教授 张立教授获奖的教研论文 此外 我们还在继续积极探 整理人 杨犇 奚慧 栾峰 支持 从教学理念上讲 我们希望能够引导学生树立正确的认 个域的观念 并且要把这个域放在市域 县域 中去考虑 从 索教学过程中教学基地的 希望地方企业能够对教学有更多的 识观 帮助学生树立区域观念 要理解庄不仅是一个点 而是一 朱江 编制的议题 教学组织上讲 强调了理论和教学实践的结合 我们在课程之间的 组合以及在教学体系中的组织阶段和环节计 教学案例多样化和 多层次等方面 还在继续探索 同时 在教学过程当中 我们希望 通过调研 互动来立同学跟农业 农民 农的实际联系 来自 兄弟院校对开展教学活动的支持 也都给予了同济大学 计 教育体系发展的很大指导 在此 我代表同 济大学筑城市学院 对于中国城市学会 学会 学术委员会所给予我们的大力支持 表示最衷心的感谢 袁奇峰 主持人 我一直在想 张尚武主任 栾峰教授为什 么要这么积极开办专委会 现在终于明白了 原来 同济大学一直在城教育领域中走在前沿 充沛的人力资源的 和项目资源使得大量的老师能够投入 并且具有真实的课题让学生 参 这些都是很不容易的 只有进入到场所里 去调研 去体会 才能发现真实的问题 才知道该做什么 接下来各位有什么问 8 朱江 上海市嘉定 区副区长 本文为朱江副区长在 美丽 2015 教育主题研 讨会 上所做的主题发言 系根据速记稿整理 未经原作者审定

11 学 术 委 员 会 通 讯 ACRPC 各 位 专 家, 大 家 好! 非 常 感 谢 大 家 能 够 提 供 一 个 交 流 的 机 会 尽 管 我 不 是 学 的, 但 是 从 毕 业 以 后 一 直 在 做, 几 乎 涉 及 到 所 有 的 类 型 这 几 年 开 始 管 农 业 和 农, 于 是 把 农 业 农 田 包 括 农 的 都 做 了 一 遍 我 发 现 农 是 最 难 做 的 去 年 做 美 丽 和 上 海 市 总 体 的 修 编, 在 过 程 中 就 碰 到 一 个 问 题, 就 是 最 下 层 级 的 到 底 是 什 么 范 围 到 现 在 为 止, 上 海 的 总 体 仍 然 没 有 回 答 这 个 问 题, 我 想 其 他 省 份 的 可 能 也 没 有 回 答 我 今 天 想 讲 一 讲 我 做 庄 的 时 候 碰 到 的 四 个 问 题 我 们 去 年 做 了 庄 布 点, 对 嘉 定 区 3000 多 个 自 然 根 据 四 十 年 以 后 大 概 可 能 的 变 化 进 行 统 筹, 目 的 是 为 了 不 让 后 续 的 投 资 浪 费 然 后 再 做 了 两 个 城, 想 实 现 这 个 布 点 在 这 个 过 程 当 中 碰 到 了 几 个 大 的 问 题 第 一 个 问 题 是 庄 的 范 围 要 回 答 庄 的 范 围, 首 先 要 回 答 庄 是 什 么? 庄 在 中 国 的 观 念 中 主 要 有 三 种 理 解 : 一 种 是 从 居 住 场 所 角 度 讲 的 庄, 这 是 刚 才 理 解 的 自 然 落 ; 二 是 从 管 理 角 度 讲 的 庄, 也 是 我 们 通 常 讲 的 行 政, 它 可 能 包 括 了 若 干 个 自 然, 或 者 几 十 个 自 然 ; 三 是 从 功 能 服 务 配 置 讲 的 庄, 即 中 心, 它 比 较 适 合 于 远 郊 地 区 偏 远 地 区 比 如 离 集 镇 大 概 有 二 三 十 公 里, 随 着 居 住 和 服 务 需 求 发 展, 可 能 在 临 近 十 公 里 五 公 里 左 右 形 成 相 对 集 聚 的 大 庄, 担 负 着 中 心 的 功 能 回 顾 上 海 的 总 体,2001 年 的 总 体 确 定 的 层 次 是 1 个 中 心 城 12 个 新 城 20 个 新 市 镇 等, 接 下 来 是 若 干 个 中 心, 实 际 上 没 有 办 法 回 答 到 底 有 多 少 个 中 心 到 2006 年, 总 发 现 这 个 表 达 有 问 题, 就 变 成 了 1966, 即 1 个 中 心 城 9 个 新 城 60 个 新 市 镇 和 600 个 中 心 当 时 上 海 行 政 大 概 一 千 三 百 多 个 编 制 庄 到 底 是 以 自 然 来 编, 还 是 以 行 政 来 编, 还 是 以 中 心 来 编, 到 现 在 为 止 上 海 总 都 没 有 给 定 结 论 长 期 以 来 我 们 只 关 注 城 市, 并 没 有 关 注 农 2001 年 上 海 城 市 体 系 是 中 心 城 新 城 新 市 镇 一 般 镇 中 心 这 五 级, 到 2006 年 变 成 了 中 心 城 新 城 新 市 镇 中 心 这 四 级 总 没 有 办 法 明 确 城 镇 体 系 怎 么 构, 这 是 因 为 长 期 以 来 我 们 不 研 究 庄, 所 以 无 法 确 定 这 个 庄 层 级 到 哪 种 庄 范 围 为 止 从 去 年 开 始 编 庄 后, 发 现 最 难 编 的 是 庄 布 点, 要 对 多 少 个 自 然 在 多 少 年 限 中 进 行 是 很 难 想 清 楚 的 首 先 遇 到 的 问 题 便 是 范 围 我 们 后 来 依 据 从 新 市 镇 到 现 在 的 行 政 按 照 助 动 车 5-15 分 钟 的 路 程, 大 概 3-5 公 里 范 围 内 的 服 务 半 径 来 筛 选 如 果 服 务 半 径 可 以 覆 盖 就 不 需 要 按 照 中 心 来 编 制 ; 如 果 不 能 覆 盖, 那 在 若 干 个 中 间 置 一 个 中 心 根 据 这 个 服 务 半 径 覆 盖 的 范 围,3000 个 自 然 100 多 个 行 政 减 掉 了 一 些, 而 中 心 则 按 照 行 政 的 编 为 什 么 自 然 不 能 作 为 编 制 的 单 元? 因 为 正 如 周 俭 院 长 所 说, 自 然 不 是 一 个 社 区, 而 仅 仅 是 一 个 居 住 点 尽 管 我 们 以 前 有 生 产 队 ( 现 在 叫 组 ) 大 队 ( 现 在 的 ) 人 民 公 社 等, 但 这 种 空 间 范 围 并 不 形 成 的 服 务 半 径 范 围 嘉 定 区 的 庄 是 以 行 政 作 为 编 制 范 围, 但 是 可 能 在 我 国 的 西 北 地 区 内 蒙 地 区 等, 镇 以 外 就 要 变 成 中 心, 这 和 地 区 远 近 有 关 我 今 天 主 要 是 针 对 城 市 近 郊 区 的 庄 布 点 谈 谈 编 制 问 题 第 二 个 大 问 题 就 是 城 市 郊 区 的 庄 在 未 来 是 否 还 有 存 在 的 必 要 性 如 果 未 来 庄 都 不 存 在, 那 么 庄 就 没 有 必 要 编 制 了 这 是 城 市 郊 区 必 须 明 确 的 问 题 在 我 的 理 解 中, 对 于 上 海 而 言, 目 前 的 主 流 观 点 认 为 上 海 郊 区 的 是 没 有 必 要 的 上 海 市 委 市 政 府 提 出 三 个 集 中, 即 工 业 向 园 区 集 中, 农 业 向 模 集 中, 农 民 向 城 镇 集 中, 本 身 就 意 味 着 这 一 点, 并 且 已 经 执 行 了 20 年 在 这 种 观 点 的 指 导 下, 上 海 就 会 大 面 积 拆 并 庄 现 在 的 庄 改 造 方 式 有 三 种 第 一 种 是 征 地 动 迁 协 议 动 迁, 都 叫 做 动 迁 上 楼 ; 第 二 种 是 集 中 归 并 ( 集 体 房 ), 或 镇 来 统 一 房, 农 民 全 部 集 中 到 统 一 新 住 宅 中 居 住 这 种 方 式 的 后 遗 症 是 极 大 的 集 体 房 的 产 证 怎 么 发? 房 产 的 产 权 是 个 人 的, 但 宅 基 地 又 是 集 体 的, 在 当 前 体 制 下 既 不 能 发 大 产 证, 也 无 法 发 小 产 证 ( 宅 基 地 证 ) 所 以 这 种 方 式 不 具 有 可 操 作 性 第 三 种 方 式 就 是 庄 改 造 我 们 不 让 农 民 翻, 只 能 刷 墙,2005 年 新 农 就 推 进 这 个 模 式 不 让 翻 的 原 因 就 是 认 为 庄 是 要 消 灭 的, 我 们 编 制 庄 最 大 的 障 碍, 就 是 是 否 有 必 要 编 制 庄 上 海 要 保 留 200 万 亩 基 本 农 田, 基 本 农 田 里 面 总 要 有 庄 吧 许 多 人 说 现 在 机 械 化 了, 根 本 不 需 要 农 民 留 在 农 田 边 上 种 地 现 在 上 海 的 公 共 政 策 导 向 是 消 灭 庄, 农 民 房 子 倒 塌 后 不 让 他 翻, 集 体 土 地 就 可 回 收 了 我 通 过 贺 教 授 写 的 中 国 的 城 市 化 道 路 一 书 受 了 启 发 我 认 为 在 中 国 现 在 的 情 况 下, 空 间 上 的 生 活 方 式 主 要 有 三 种 : 一 种 就 是 城 市 的 生 活 方 式 ; 第 二 种 是 农 的 生 活 方 式 ; 第 三 种 是 介 于 两 者 之 间 的 城 中 的 生 活 方 式 城 市 生 活 方 式 比 较 便 利 集 中 统 一 管 理, 这 是 他 的 好 处 农 的 方 式 是 自 然 自 由 放 松 接 地 气 城 中 也 有 好 处, 生 活 成 本 低, 比 较 便 利 这 不 仅 仅 是 愁 的 问 题, 我 现 在 想 问 问 各 位 专 家 的 是, 这 三 种 生 活 方 式 在 中 国 人 的 心 目 中, 未 来 的 50 年 乃 至 100 年 是 否 还 存 在? 如 果 我 们 认 为 农 的 生 活 方 式 在 中 国 人 的 心 目 当 中 还 是 存 在 的, 这 就 意 味 着 农 的 庄 是 存 在 的 如 果 这 种 生 活 方 式 不 存 在, 那 么 未 来 农 也 就 不 存 在 了 从 前 之 所 以 会 产 生 庄 是 因 为 当 时 需 要 肩 挑 背 扛 便 于 工 作, 而 现 在 农 土 地 尤 其 是 平 原 地 区 完 全 可 以 机 械 化 耕 作, 确 实 不 需 要 住 在 农 田 边 工 作 这 个 问 题 困 扰 了 我 很 长 时 间, 最 后 我 的 观 点 是 农 这 种 生 活 方 式 或 者 说 这 么 一 种 生 活 空 间, 对 于 上 海 这 么 一 个 大 城 市 或 者 说 城 市 郊 区 而 言 应 该 是 永 远 存 在 的, 更 不 用 说 我 们 偏 远 地 区 的 农 了 因 为 这 种 生 活 方 式 有 它 的 优 点, 它 适 合 年 老 的 人, 吸 引 富 裕 的 人 或 是 事 业 成 功 的 人, 因 为 现 在 想 到 农 去 就 是 这 些 人 很 多 人 把 城 里 的 房 子 租 掉 住 在 农, 北 京 等 地 提 出 将 农 民 的 老 宅 进 行 置 换, 我 恰 恰 认 为 不 能 这 么 做 这 种 生 活 方 式 只 有 在 上 海 郊 区 杭 州 郊 区 或 者 三 线 城 市 的 近 郊 区 县 城 的 近 郊 区 才 有 可 能 有 这 样 的 客 观 条 件 如 果 我 们 能 回 答 刚 刚 的 问 题, 那 就 意 味 着 远 郊 的 农 也 是 存 在 的 反 过 来, 现 在 为 了 改 善 生 活 条 件, 山 里 的 农 民 是 应 该 搬 迁 到 城 里 来 的, 因 为 山 区 不 适 合 农 民 生 存 的 事 实 上 目 前 消 失 的 庄 大 都 是 不 利 于 人 居 住 的 偏 远 山 刚 才 冯 教 授 提 到 我 们 到 底 是 站 在 城 市 思 维 考 虑 庄 还 是 农 思 维 考 虑 庄, 我 希 望 在 座 的 教 授 可 以 研 究 一 下 这 个 问 题 如 果 这 个 问 题 解 决 不 了, 的 命 题 是 不 存 在 的, 庄 仍 然 会 被 认 为 不 需 要 编 制, 尤 其 是 在 上 海 且 不 论 上 海, 即 使 是 县 城 周 边 的 庄, 也 被 认 为 不 需 要 编 制 庄 偏 远 的 庄 也 不 需 要 编 制, 因 为 位 置 太 偏 了, 可 以 自 由 的 发 展, 而 的 本 质 是 要 有 序 发 展, 筑 有 序, 生 活 有 序 第 三 个 探 讨 的 问 题 是 庄 布 点 的 定 位 许 多 人 没 有 想 过 要 进 行 庄 布 点, 但 这 是 非 常 重 要 的 要 编 制 庄 必 须 先 编 制 庄 布 点, 否 则 庄 将 无 法 推 进 这 就 涉 及 到 庄 布 点 的 主 要 编 制 内 容 我 认 为 庄 布 点 主 要 有 三 个 方 面 内 容 : 第 一 个 要 解 决 的 就 是 居 住 点 自 然 行 政 中 心 等 在 未 来 9

12 学术委员会通讯 ACRPC 的期限内是否存在及其具体名单 这是庄无法解决的 过 大家对这些问题是否已经有了答案 我前面提的几个问题都是 现在有很多上位 包括总体 土地以及各种专业 非常实际的 庄的深度 庄的上位即庄布点 如果一个地区在期内是否还存在自然和中心的问题都无法 的内容 在往上层次关于庄是否还会存在 庄范围是什么等等 回答 那么庄是没有办法编制的 因此 这是最最重要的基 这些问题都需要我们去理解什么叫庄 所以庄问题不仅仅 础工作 是本身 还有很多以外的问题 我先和大家交流这些 谢 第二要解决居住点的各种配套问题 我们将基础施 公共服务 生态环境 产业发展和社区治理等方面进行一体化考虑 需要配置 谢各位 整理人 杨犇 奚慧 什么内容 标准是什么 这些在庄布点中便要解决 第三件是要解决对于几千个自然 几百个行政如何分期 发展 制定什么样的公共政策和管理体制 需要多少投资 资金如 何筹集等问题 这些问题是单个庄无法解决的 而是需要一 个统筹性的庄布点 由此可见 庄布点是最难编的 段德罡 西安筑科技大学的 实践教学 除了编制内容 庄布点属于哪一类 也是一个重要的 问题 目前估计还没有人回答这个问题 我认为庄布点是总 体中的分项 本质上属于总范畴 我经历过的各种类型 编制中 在方向 标准内容等方面 没有想到过一个布点 就如上海历版总都没有解决最后一个层级的问题 即自然 和中心的数量及布局 有人要问每个或者每个镇的编好了 庄布点就不用 编了 前面我讲过庄布点是要解决整个镇的所有庄的方向 标准以及管控问题 这个问题是镇 庄编制后仍然是无 段德罡 西安筑科 技大学筑学院副院长 中国城市学会 学术委员会委 员 法解决的 布点是整个区域性的工作 是整个区或者整个县的 工作 不能仅仅以一个镇为范围 域 庄的概念 我认为在表 达上是值得商榷的 从镇域范围去布局庄 是无法得到明确落 实的 第四个问题是关于庄的编制 它是庄布点的下一个 层级 我认为庄布点是总体的组成部分 而庄则 是独立层级的 城 新城 镇 然后就是庄 这个庄不是 自然和中心 而是行政的概念 庄的内容和布点 本文为段德罡教授在 美丽 2015 教育主题研讨 会 上所做的主题发言 本文系根据速记稿整理 已经原作者审定 首先感谢同济大学提供这样的一个平台 让我有机会在这里介绍 我校在教学 实践方面的情况 有所不同 第一 要对布点中提出的保留或撤销的庄进一步 细化和明确 在编制具体庄的时候可能有一些项目需要落实 这次来参加教学 明显感觉到听众比以往同济举办的其 并且对居住点要有明确要求 包括筑高度 筑间距 用地范 它论坛要少很多 这说明关注的人还不算太多 某种 围墙围栏如何做等 第二个内容是在庄中要具体落实庄布 程度上我觉得这是一件值得庆幸的事 在没有厘清重点 点中提出的公共服务 产业发展 社会治理 基础施等具体 和难点之前 我们要谨慎下 不能一拥而上 西大处于欠发达 的西部地区 一直以来对都持续关注 我们并没有因为近 实施布点等 例如布点中提出的污水处理到底怎么处理需要在 庄中进行布点 道路交通怎么计要在庄中进行明确 期的 火爆 而在教学 实践方面做出什么重大的调整 生态环境如何治理需要明确 包括公厕的位置等 周边农田是个社 区概念到底怎么做都需要在庄中明确 第三个内容是庄 今天首先要谈的是 在西安大教学中如何定位 这得根据我们学校的特征及其所在地区的特征来确定 我们和同 层面要确定实施项目 区别于庄布点中提出的公共政策 济大学是不同的 同济要做好的是全国乃至世界层面的事情 对于 在庄中基础施是什么项目 产业施是什么项目 居住点 大 重要的是做好地方上的事情 大所处的西部地区具有以下 是什么项目都需要明确 庄的近期不是概念 而是 几点特征 一个近期计 庄本质上是一个性的 到现在为止包括上海庄 第一个特征 西部自然生态环境非常脆弱 适宜耕种的土地较少 改革开放以来 生态环境逐步恶化 在近些年进行生态治理 生态 导则在内 对这个问题仍然没有明确 但这个问题非常重要 恢复 大量的农田退耕还林还草之后 生态环境有所恢复 但整体 它相当于一个修性详细 是一个实施方案 例如道路交通 依旧脆弱 大要研究的是在脆弱的生态环境下城该如何 环境治理等方面的工程方案等 这个问题如能理解清楚就可以指导 发展的问题 第二个特征 西部幅员辽阔 民族众多 历史文化遗 庄怎么编 否则就没有办法理解庄的编制深度 存丰富且呈现出多元性特征 历史文化遗产的保护研究是我校必 我大致和大家分享了上述四个问题的想法 这些内容展开的话可 须担负的使命 第三个特征 我国东西部发展差异巨大 整体上说 以有很大的探讨空间 庄及其布点是目前国内 西部地区经济发展水平相对于全国来说比较低 城镇化水平比较低 中非常值得研究的内容 因此我今天非常想听听在教学科研方面我 多数人仍然生活在农 他们是当前中国快速发展中的弱势群体众 们已经进展到什么程度 我在实践当中碰到的问题是否各位也碰到 特别是数量众多的少数民族还生活在欠发达地区 由于观念上的差 10

13 学 术 委 员 会 通 讯 ACRPC 异 认 识 上 的 差 距 交 通 区 位 的 劣 势, 使 得 他 们 生 存 的 环 境 还 面 临 诸 多 问 题, 亟 待 改 善 上 述 三 个 特 征 孕 育 了 西 安 大 的 三 个 特 色 研 究 领 域 : 生 态 脆 弱 环 境 下 的 人 居 环 境 计 城 历 史 文 化 遗 产 保 护 弱 势 群 体 的 人 居 环 境 这 三 大 特 色 领 域 自 然 引 领 了 我 校 在 方 面 的 研 究 方 向, 即 : 脆 弱 生 态 环 境 下 的 人 居 环 境 研 究 对 弱 势 群 体 ( 农 民 ) 人 居 环 境 的 研 究 历 史 文 化 遗 产 保 护 研 究 这 就 是 我 校 在 中 的 自 我 定 位 马 岔 小 学 的 模 非 常 小, 但 获 得 了 一 堆 各 种 各 样 国 际 大 奖, 表 明 了 这 栋 筑 是 真 正 适 合 它 所 处 地 域 的 自 然 环 境 特 征 社 会 发 展 特 征 的 此 外, 穆 教 授 团 队 还 结 合 抗 震 救 灾 做 了 一 些 庄 实 际, 例 如 四 川 省 的 马 鞍 桥, 利 用 当 地 倒 塌 的 房 屋 的 筑 废 料 进 行 重 新 夯 筑, 通 过 民 的 相 互 帮 工, 即 筑 造 的 劳 动 力 成 本 由 民 自 己 承 担, 使 得 庄 筑 单 方 造 价 控 制 在 不 到 两 百 元, 非 常 好 的 控 制 了 灾 后 重 的 成 本 同 时, 通 过 现 代 夯 筑 技 术 的 改 良, 新 的 农 宅 结 构 稳 定 性 得 到 了 保 证, 完 全 可 以 满 足 8 度 防 的 要 求 第 二 方 面 介 绍 一 下 近 些 年 我 们 在 领 域 的 一 些 研 究 和 实 践 情 况 这 些 年, 西 安 大 在 国 家 自 然 科 学 基 金 项 目 申 报 中 取 得 的 成 绩 全 国 同 类 型 高 校 相 比 成 绩 不 错, 而 这 些 获 准 的 项 目 绝 大 多 数 和 农 相 关 改 革 开 放 以 后, 农 一 直 是 我 校 各 个 研 究 方 向 的 研 究 重 点, 国 基 金 国 家 重 大 科 技 项 目 往 往 都 是 来 自 于 这 一 领 域 生 态 脆 弱 地 区 人 居 环 境 弱 势 群 体 和 文 化 遗 产 等 三 大 领 域 基 本 支 撑 了 我 校 几 乎 80% 以 上 的 获 准 项 目 在 学 术 著 作 方 面, 大 量 的 专 著 学 术 性 论 文 也 围 绕 着 展 开 我 个 人 所 在 的 团 队 也 展 开 了 大 量 课 题 的 研 究, 主 要 针 对 西 北 落 后 地 区 特 别 是 一 些 国 家 级 贫 困 县 的 问 题, 这 些 问 题 都 非 常 具 体 也 非 常 迫 切, 比 如 农 的 养 老 问 题 非 正 制 度 下 的 土 地 流 转 问 题 公 共 空 间 问 题 地 域 特 征 及 发 展 阶 段 约 束 下 的 基 础 施 问 题 等 等, 目 前 已 展 开 大 量 深 入 的 调 研, 也 陆 续 取 得 了 一 些 阶 段 性 成 果 在 实 践 方 面, 我 校 几 乎 覆 盖 西 部 地 区 的 每 一 个 省 份 这 些 实 践 在 研 究 生 教 育 方 面 发 挥 了 很 大 的 作 用, 有 很 多 的 导 师 带 领 研 究 生 团 队 以 西 部 地 区 为 对 象 展 开 了 深 入 的 研 究, 其 研 究 的 深 度 及 范 围 远 远 超 过 项 目 本 身 的 要 求 例 如 我 本 人 的 团 队 在 云 南 丽 江 玉 龙 雪 山 下 的 纳 西 族 庄 玉 湖 的 项 目 中 展 开 了 三 个 层 面 的 研 究 : 庄 所 在 的 玉 龙 雪 山 南 部 片 区 的 区 域 发 展 战 略 研 究 庄 文 化 遗 产 保 护 研 究 庄 研 究, 目 的 在 于 首 先 要 为 庄 的 发 展 寻 求 合 理 的 定 位 及 方 向, 其 次 要 把 传 统 落 中 的 重 要 文 化 遗 存 有 效 的 保 护 起 来, 最 后 才 是 空 间 层 面 的 如 何 发 展 的 问 题 又 如 在 青 海 省 贵 德 县 的 松 巴 计 中, 针 对 松 巴 三 面 环 山 一 面 临 河 的 空 间 特 征, 我 们 明 确 了 对 类 似 庄 的 四 个 步 骤 : 首 先 是 治 山 理 水 考 虑 整 体 的 生 态 环 境 问 题, 有 效 利 用 山 水, 同 时 又 要 避 免 山 洪 泥 石 流 等 自 然 灾 害 ; 其 次 是 梳 脉 成 络 对 生 态 廊 道 针 对 民 生 活 及 游 客 活 动 不 同 的 交 通 廊 道 进 行 梳 理 组 织 ; 再 次 区 点 根 据 不 同 人 群 的 需 求 置 相 应 的 分 区, 针 对 整 体 空 间 组 织 需 求 置 不 同 特 征 的 节 点 ; 最 后 是 塑 屋 造 景 基 于 对 地 域 自 然 特 色 文 化 传 统 以 及 当 地 生 土 筑 的 传 统, 制 定 筑 环 境 景 观 的 计 造 策 略 等 我 校 在 针 对 这 些 实 践 项 目 时 基 本 都 会 从 整 体 大 环 境 层 面 一 直 到 筑 细 节 层 面 进 行 多 层 面 全 方 位 的 深 入 思 考 同 时 我 校 还 有 一 些 团 队 在 庄 层 面 展 开 了 大 量 工 作 比 如 穆 钧 教 授 的 团 队 在 甘 肃 的 马 岔 做 了 一 个 很 有 意 思 的 小 学 校, 在 计 和 中, 首 先 运 用 了 现 代 生 土 技 术, 使 得 老 百 姓 看 到 这 样 的 生 土 筑 完 全 可 以 做 到 非 常 的 美 观 漂 亮, 同 时 又 很 坚 固 结 实 其 次, 在 生 态 技 术 方 面 取 得 了 突 破, 使 筑 室 内 环 境 非 常 的 舒 适 当 地 在 冬 季 温 度 可 达 到 零 下 二 十 多 度, 通 过 生 土 良 好 的 筑 物 理 性 能 和 被 动 式 节 能 技 术, 这 栋 筑 冬 季 竟 然 可 以 不 用 烧 煤 取 暖, 夏 季 又 很 凉 爽, 节 能 就 意 味 着 省 钱, 这 对 于 贫 困 地 区 的 庄 来 说 是 非 常 重 要 的 第 三 方 面 谈 谈 在 我 校 教 学 中 的 组 织 安 排 基 于 我 校 研 究 领 域 的 特 色, 在 研 究 生 的 教 学 计 中, 主 要 课 程 有 将 近 40% 围 绕 开 或 密 切 关 联 依 托 于 导 师 的 科 研 和 实 践 课 题, 在 研 究 生 毕 业 论 文 选 题 中 也 有 将 近 40% 左 右 研 究 相 关 本 科 教 学 方 面, 目 前 我 校 并 未 针 对 成 为 热 点 这 一 动 态 做 出 框 架 性 的 调 整, 只 是 结 合 近 期 的 专 业 教 学 改 革, 在 一 些 教 学 板 块 强 调 了 的 内 容 在 理 论 课 程 方 面, 我 校 在 大 五 上 学 期 开 了 镇 课 程, 按 专 指 委 议 置 了 理 论 讲 授 内 容, 同 时 也 置 一 些 调 研 实 践 教 学 环 节, 让 学 生 通 过 调 研 或 参 实 际 课 题 完 成 结 题 报 告 目 前 镇 为 选 修 课 程, 因 受 大 五 学 生 实 习 找 工 作 考 研 等 事 宜 的 影 响, 选 修 的 人 数 不 甚 理 想 为 了 增 加 该 课 程 的 吸 引 力, 今 年 开 始 在 城 原 理 课 程 中 开 了 两 个 学 时 的 先 导 性 课 程, 内 容 为 从 土 中 国 到 后 土 中 国, 目 的 是 让 学 生 对 这 门 课 程 立 起 一 个 先 导 性 的 认 识 在 计 课 程 方 面, 常 课 程 中, 总 体 中 加 入 了 城 关 系 研 究 环 节, 展 开 了 一 定 量 的 内 容, 进 行 了 城 关 系 区 域 统 筹 布 点 等 作 业 内 容 的 定 在 居 住 环 境 计 课 程 中, 除 常 的 课 题 外, 置 了 住 区 计 的 课 题 供 学 生 选 择 比 如 这 个 课 题 就 结 合 西 北 地 区 的 特 色, 选 择 了 干 旱 少 雨 的 新 疆 吐 鲁 番 农 地 区 展 开 住 区 计, 从 最 后 呈 现 的 结 果 来 看, 学 生 很 好 的 把 握 了 地 域 特 色, 也 符 合 当 地 的 社 会 经 济 发 展 现 实 在 这 个 课 题 中, 教 学 组 还 将 我 校 筑 技 术 方 面 的 一 些 优 势 资 源 引 入 到 教 学 之 中, 邀 请 技 术 团 队 的 老 师 加 入 教 学 团 队, 运 用 高 科 学 低 成 本 低 技 术 的 理 念, 使 学 生 计 中 的 土 筑 的 筑 物 理 性 能 得 到 了 优 化 我 校 正 在 推 动 中 高 年 级 的 计 课 教 学 模 式 改 革, 主 要 计 类 课 程 将 全 部 转 变 为 studio 教 学 模 式, 计 将 会 成 为 studio 系 列 选 题 中 一 个 重 要 的 选 题 方 向 在 毕 业 计 教 学 方 面, 我 校 一 直 把 计 作 为 一 个 重 要 的 选 项, 每 年 都 有 很 多 组 毕 业 计 以 为 计 对 象 值 得 一 提 的 是, 从 去 年 开 始 我 校 和 华 中 科 技 大 学 昆 明 理 工 大 学 构 了 一 个 专 门 针 对 计 的 毕 业 计 联 盟, 联 盟 面 向 城 筑 学 风 景 园 林 三 个 专 业 学 生 开 放, 共 同 来 面 对 今 天 的 发 展 中 存 在 问 题 今 年 的 联 合 毕 业 计 由 华 科 出 题, 我 们 选 择 了 武 汉 大 都 市 周 边 的 襄 阳 平 原 河 网 地 区 的 长 阳 山 地 丘 陵 的 等 三 种 完 全 不 同 类 型 的 来 展 开 研 究 针 对 武 汉 周 边 的, 其 实 已 有 明 确 的, 在 四 化 同 步 的 要 求 下 要 进 行 大 模 的 土 地 流 转 和 庄 撤 并 在 教 学 中 我 们 引 导 学 生 对 上 位 进 行 再 研 究, 使 其 能 更 多 站 在 农 民 利 益 视 角 下 思 考 发 展 的 问 题 现 在 毕 业 计 已 接 近 尾 声, 同 学 们 基 本 保 留 了 原 来 的 庄, 因 为 他 们 明 11

14 学术委员会通讯 ACRPC 白了一点 如果有一天土地流转失败 企业撤走资金 而届时农民 而现在对于广东可谓 正中其需 兴于工商贸易的广东 已经远离土地 他们的生计该如何 学生改进后的模式是尽量保留 面临发展动力城失衡的不利局面 在工业化的大力推动下 今天 庄的原有布局 只进行小模的土地流转 使农民不要远离土地 的广东 以广 深 港为中心的珠三角城市群已经具备了世界级的 这很符合今天上午贺雪峰老师的观点 针对三个地方完全不一样的 竞争力 但这依然不能掩盖农地区日渐凋零的局面 实现城均 环境及其所面临的问题 同学们基本呈现了鲜明特色的结 衡发展 成为广东新时期深化改革的关键所在 我们看到非常宏伟 果 在计层面同学们也做了全方位的应对 充分理解农现实 的城市和依旧破败的农 作为改革开放的前沿阵地 经济发达的 提出了针对性的计思路 比如利用闲置的养猪场 废弃的工业厂 省份 我们的和城统筹江浙地区比起来其实是还有相 房来改造成庄的公共筑 此外 在筑计中 同学们还充分 当大的差距 考虑了筑造价 地方特色 造传统 土化造技术等问题 同时对于广东又可谓 正逢其缘 尤其是广州被住房 和城部确定为全国第一个也是唯一一个庄编制和信息 针对教学实践 比理论 方法更重要的是价值观的培养 化试点城市 有一次在全国年会的研讨会上 有人问我广 在中 师到底在为谁服务 在城专业教育中 州有吗 在广州重要吗 我觉得非常重要 一方面城 我们常说 城要以人为本 那么落实在中 我们首 矛盾依然突出 另外还有周边从化 增城地区甚至 90% 以上的土 先要做到的是 以农民为本 如果做到了这一点 教育 地还是 这也正是广州被作为住房和城部的试点城市意 的结果才是我们愿意看到的 对于西安筑科技大学来说 正是要 义和价值所在 在恪守 以农民为本 的前提下 尊重西部生态环境脆弱 筑学院众多老师专注并投身于 开展项目实践学术研究 文化遗存丰富 弱势群体众多的现实 深入 扎扎实实为老百 方向涉及庄总体 传统落保护 人居环境 经济社会等各 姓做好每一件改善老百姓生存状态 生活品质的事情 这是我们这 方面 此外还成立了许多相关的研究基地 和广东省厅正在合 所学校的责任 作筹广东省镇可持续发展研究中心 并作为华南理工大学的校 整理人 吕浩 奚慧 级研究中心 和农业厅合作成立的岭南研究中心 以及 筑历史文化研究中心 广州市景观筑重点实验室等 为 和相关研究提供了强大技术支撑 镇发展研究中心是我的团 叶红 实践教学的议题 队在和广东省厅的合作中逐步酝酿筹的 我们希望以这个平 台作为载体 不仅能作为研究平台 还可以作为包括政府 企业 资本和镇之间的纽带 我校长期致力城的研究 在人居环境研究 和实践过程中积累了大量成果经验 尤其 2005 年开始 我我 的团队在广东地区做了大量的地区的实践和研究工作 始终贯彻着教学 科研和实践 三结合 的良性体系 下面介绍一些在实践中的具体收获 2011 年 我校广东省委农办 省农业厅合作共的 岭南 研究中心 一直承担组织和参指导全省的农岭南特色 标准研究工作 在实践方面有丰富成果 叶红 华南理工大学 筑学院副教授 中国城 市学会 学术委员会委员 本文为叶红教授在 美丽 2015 教育主题研讨会 上所做的主题发言 本文系根据速记稿整理 已经原作者审定 今天非常高兴我的母校可以给我这样的机会 和在座的我的老师 同学 师兄师姐学弟学妹们一起 分享华南理工大学在实 我校筑历史文化研究中心长期在古落保护方面有大量实践经 验 为古落的保护发展的实践理论研究做出了巨大贡献 在业界有相当的影响力 如广州番禺大岭 佛山大旗头等 基于地缘优势 我我的团队全面参了广东省近年来的三轮 庄 积累相当的实践经验 为教学科研提供了坚实基础 这 些年我和我的团队在广东省大概做了 200 多个的庄 包括 城中 城边 远郊等各种类型的庄 类型也非常多 有整治 域 环境保护 群 旅游 等 践教学方面做的努力 我从 2005 年开始做 十年过去的 我在 2005 年主持的广州市西南的 虽然只获得广东省 确有很多体会 今天我向大家介绍的是华南理工大学实践 计三等奖 但是示范效应非常强 我们做的最大的贡献就是提 的收获 在教学方面的探索思考 以及一些研究的成果和进展 出了功能区 长为人家介绍的时候第一件事就说我们是人猪 我们学校的和同济一样可以追溯到人民公社时期 1958 分离的 之前是人和猪还是住在一起的 中心的池塘也还有很多厕 年 7 月全国第一个人民公社在河南成立 华南理工大学派计团队 所架在池塘上面 垃圾和污水完全没有经过任何处理 经过十年的 完成了该人民公社的 同年下半年 筑系增城市专业 西南成为广东省甚至全国的旧整治和改造典范 当时做 11 月 27 日 工作队于 筑学报 发表了论文 河南省遂平县卫 这个的时 我在里待了将近两个月时间 每一户居民都有 星人民公社第一基层计 在实践和理论研究方面首 我的电话 最终完成了这个的筑 环境整治 产业的发展等 开先河 其实农民的筑审美是可以去教育和培养的 因为那是他自己的家 12

15 学 术 委 员 会 通 讯 ACRPC 现 在 民 自 己 的 都 是 按 照 当 初 我 们 确 定 的 风 格, 他 们 也 不 再 自 己 去 贴 花 花 绿 绿 的 瓷 砖 了, 觉 得 那 样 的 方 式 并 不 是 最 漂 亮 的 塱 头 我 跟 踪 了 八 年, 从 最 开 始 谁 也 没 有 看 到 其 价 值 到 最 后 评 为 国 家 级 历 史 文 化 名, 经 过 了 8 年 的 时 间 这 个 以 黄 姓 为 主 的 庄 对 自 己 遗 产 有 了 保 护 的 意 识, 这 是 它 能 持 续 保 护 的 基 础 广 州 市 增 城 是 部 的 试 点, 是 广 东 省 唯 一 一 个 方 面 的 试 点 在 增 城 的 布 点 里 面 做 了 非 常 多 的 研 究, 从 资 源 评 估 到 产 业 和 功 能 区, 再 到 基 础 施 甚 至 最 终 落 实 到 用 地 的 模 分 类 我 们 从 分 户 量, 户 均 指 标 到 存 量 用 地 的 挖 潜, 实 际 上 是 落 实 到 每 一 个 不 同 的 功 能 区, 所 以 在 总 体 模 控 制 方 面 做 了 非 常 多 的 探 索, 作 为 我 们 后 面 三 合 一 最 重 要 的 基 础 这 样 的 布 点 确 实 非 常 有 用 途 我 觉 得 布 点 应 该 改 一 个 名 字, 过 去 布 点 是 作 为 迁 并 点 的 基 础 依 据, 现 在 应 该 叫 做 庄 的 体 系 现 在 已 经 不 主 张 对 落 进 行 迁 并, 尤 其 在 相 对 发 达 的 地 区, 交 通 和 信 息 比 较 接 近, 我 们 希 望 可 以 保 持 落 的 地 景 状 态 从 化 良 口 镇 仙 溪 的 灾 后 重 是 民 一 起 编 的 典 范, 当 年 小 年 那 天 民 迁 入 新 居 而 从 化 万 花 园 的 群, 是 在 广 东 市 提 出 美 丽 的 基 础 上, 我 和 广 州 市 的 美 丽 办 经 过 多 次 的 沟 通 后, 提 出 的 群 落 化 的 的 概 念 在 经 济 相 对 发 达 地 区, 资 源 入 市 是 必 然 的 路 径, 单 个 无 论 是 资 源 条 件 还 是 品 牌 竞 争 力 都 是 不 够 的, 群 落 化 发 展 是 非 常 好 的 路 径 群 是 以 河 流 绿 道 等 作 为 纽 带, 串 联 的 资 源 相 似 或 互 补 的 落 群 例 如 我 们 做 的 这 个 就 是 11 个 以 种 花 为 主 的, 原 来 已 经 有 多 个 花 卉 企 业 形 成 了 产 业 基 础, 作 为 整 个 广 州 市 群 的 试 点, 应 该 还 是 非 常 成 功 的 在 做 群 的 过 程 里, 我 还 承 担 了 一 个 很 重 要 工 作, 那 就 是 招 商, 引 入 了 很 多 资 本, 这 样 才 可 能 让 我 们 产 业 发 展 的 想 可 以 真 正 的 落 地 还 有 一 个 有 意 义 的 案 例, 我 们 在 派 潭 做 的 绿 道 和 沿 线 产 业 发 展 十 年 前 我 去 派 潭 做 的 时 候 提 出 了 零 工 业 的 概 念, 当 时 专 家 评 审 会 几 乎 通 不 过, 在 城 镇 化 水 平 这 么 低 的 地 方, 怎 么 可 以 提 出 零 工 业? 但 是 时 任 市 长 还 是 非 常 有 远 见, 确 定 增 城 北 部 三 个 镇 不 再 发 展 工 业, 为 更 好 实 现 城 统 筹 发 展 生 态 旅 游 和 旅 游 起 了 非 常 大 的 作 用 后 来 这 个 获 得 了 全 国 城 镇 类 的 一 等 奖 另 外 还 和 镇 政 府 一 起 落 实 了 很 多 有 意 义 的 活 动 比 如 从 开 始 的 垃 圾 分 类, 让 农 民 接 受 垃 圾 分 类 的 办 法, 包 括 一 些 奖 惩 制 度 以 及 各 种 宣 传 等 派 潭 的 跟 踪 时 间 非 常 长, 还 是 有 很 多 值 得 总 结 的 经 验 后 来 我 们 在 报 全 国 优 秀 计 奖 的 时 候, 给 了 它 一 个 名 字 叫 做 构 岭 南 新 人 居 实 践 区, 没 有 仅 仅 从 的 角 度 讲, 而 着 重 从 实 践 角 度, 尤 其 是 和 地 方 政 府 镇 的 配 合 的 实 施 路 径 去 年 在 东 莞 黄 江 镇 做 的 是 以 师 作 为 政 府 企 业 开 发 商 银 行 和 私 募 基 金 的 纽 带, 来 重 新 定 义 我 们 新 时 代 的 师 的 新 角 色 资 产 入 市 概 念 的 提 出, 在 广 州 这 个 改 革 开 放 的 前 沿 阵 地, 应 该 去 做 政 策 层 面 的 实 践 创 新 过 去 开 发 商 对 进 入 是 有 担 心 的, 最 大 担 心 是 没 有 银 行 和 其 他 金 融 资 本 的 支 持 我 们 在 初 步 方 案 汇 报 时, 就 请 招 商 银 行 来 听 我 们 的 汇 报, 最 后 招 行 给 出 了 新 的 政 策, 就 是 4 :4 :2 的 配 比, 开 发 商 投 多 少 钱 银 行 也 投 多 少 钱, 同 时 要 求 政 府 有 两 成 的 政 策 支 持 我 自 己 认 为 至 少 是 在 相 对 发 达 地 区 的 庄 中, 纽 带 的 角 色 是 师 很 大 的 突 破 这 些 经 验 也 被 带 到 四 川, 我 们 在 德 阳 做 的 小 城 镇 的 里 也 为 他 们 了 提 出 零 工 业 的 概 念, 他 们 的 市 长 接 受 了 我 们 做 了 一 个 镇 的 试 点, 和 我 们 正 在 做 的 全 国 镇 的 试 点 类 似 这 个 镇 的 不 再 以 镇 区 为 主 体, 而 是 以 地 区 为 重 点 实 现 全 域 的, 完 成 地 区 多 类 型 功 能 的 植 入, 构 造 新 型 的 区 下 面 谈 一 下 华 南 理 工 筑 学 院 的 教 学 我 们 的 教 育 也 是 两 个 阶 段 的 培 养 模 式 第 一 个 阶 段 是 专 业 基 础 阶 段, 现 在 还 是 实 行 的 3 加 2 的 模 式, 准 备 调 整 为 2.5 加 2.5 现 在 很 多 专 业 课 程 要 在 四 年 级 五 年 级 完 成 五 年 级 做 总 体, 真 题 不 好 组 织, 现 在 调 整 为 四 年 级 暑 假 就 开 始 做,7 月 份 到 10 月 份 中 老 师 可 以 选 择 其 中 两 个 月, 连 续 8 周 来 完 成 总 体 教 学 总 体 这 么 多 年 一 直 坚 持 做 真 题 为 了 适 应 做 真 题, 项 目 时 间 不 一 定 能 教 学 的 两 个 月 时 间 档 期 相 一 致, 所 以 把 课 程 时 间 段 拉 长, 我 们 的 任 课 老 师 也 在 其 中 挑 两 个 月 完 成 专 业 基 础 阶 段 : 强 调 工 科 专 业 的 基 础 性, 重 视 空 间 形 态 的 基 本 计 能 力 训 练 和 培 养 增 加 指 向 计 的 特 殊 形 态 的 计 训 练 在 课 程 置 方 面, 强 调 形 态 基 础 教 学 的 重 要 性, 突 出 计 主 干 课 的 主 线 和 重 点 课 程 的 整 合 作 用, 讲 授 部 分 城 理 论 基 础 课 程 专 业 深 化 阶 段 : 强 调 城 专 业 的 复 合 性, 重 视 理 论 的 综 合 运 用 能 力 训 练 和 培 养, 增 强 对 中 国 广 大 的 复 杂 性 的 深 入 理 解 在 教 学 计 中, 适 应 向 研 究 型 大 学 转 向 的 特 点, 有 地 理 社 会 经 济 环 境 技 术 等 教 学 内 容, 置 讨 论 型 研 究 型 课 程, 突 出 理 论 实 际 相 结 合 的 城 专 业 教 育 在 城 市 原 理 课 程 中 增 加 庄 原 理 章 节, 并 2012 年 开 始, 在 四 年 级 的 城 市 计 二, 增 了 的 可 选 题 目 在 教 学 方 法 上 也 做 了 一 些 改 革, 每 一 年 会 把 长 书 记 民 代 表 请 到 课 堂 上 面 讲 课, 告 诉 学 生 里 面 的 情 况 是 什 么 样 的, 我 们 需 要 什 么 样 的 同 时 因 为 我 们 有 很 多 的 真 题, 学 生 有 很 多 生 产 实 习 的 平 台, 田 野 调 查 的 机 会 比 较 多 从 2008 年 开 始, 在 毕 业 计 这 个 领 域 的 选 题 有 非 常 显 著 的 增 加 这 是 2009 年, 我 带 毕 业 计 组 和 哈 佛 大 学 联 合 教 学, 作 为 毕 业 计 开 始 做 研 究 的 起 点 这 是 历 年 我 们 做 毕 业 计 选 题 的 的 题 目 关 于 保 护 的 学 位 论 文 比 例 也 是 逐 年 提 高 在 领 域 参 加 国 家 级 本 科 生 课 外 研 学 的 项 目 也 有 一 个 广 州 古 形 态 演 变 和 空 间 拓 展 的 获 奖 项 目 今 天 还 想 和 各 位 同 仁 分 享 一 下 我 们 在 毕 业 计 教 学 中 对 方 法 新 的 探 索 今 年 有 两 个 毕 业 计 的 题 目 : 东 莞 横 坑 活 化 社 会 实 践 和 东 莞 长 龙 实 现 政 府 企 业 师 四 方 共 编 的 我 们 在 毕 业 答 辩 的 时 候, 答 辩 组 出 现 很 多 分 歧 比 如 横 坑 组, 答 辩 的 时 候, 一 些 老 师 认 为 他 们 策 的 内 容 超 过 的 内 容, 没 有 完 成 传 统 的 毕 业 计 的 相 关 要 求, 这 样 的 毕 业 计 能 不 能 算 专 业 毕 业 计, 有 很 激 烈 的 讨 论 于 是 我 们 在 思 考 庄 到 底 该 做 什 么, 该 教 什 么 接 下 来 我 们 决 定 明 年 在 毕 业 计 这 个 板 块 专 门 增 专 项 要 求, 针 对, 明 确 最 后 的 毕 业 计 以 什 么 样 的 成 果, 什 么 样 的 深 度, 什 么 样 的 内 容 可 以 作 为 我 们 专 业 的 毕 业 计 成 果 我 们 的 学 生 在 横 坑 和 长 龙 里 呆 了 将 近 两 个 月, 和 企 业 谈 判 政 府 沟 通 银 行 沟 通, 其 中 一 些 同 学 甚 至 到 开 发 企 业 里 跟 项 目 组 共 同 做 投 资 的 评 估, 目 的 和 宗 旨 是 希 望 实 现 自 下 而 上 的 形 式, 让 民 认 识 到 传 统 落 资 源 价 值 的 重 要 性, 让 他 们 愿 意 去 保 护, 愿 意 去 按 照 师 提 出 来 的 方 法 去 实 践 他 们 资 源 价 值 的 提 升, 也 组 织 了 很 多 活 动 这 是 横 坑 组 学 生 自 己 总 结 的 路 径, 从 行 动 目 标 到 13

16 学术委员会通讯 ACRPC 政策分析 到成果 怎么把人和物结合起来 长成一棵树 这 了总计数百项镇方面的工程计 科研课题研究 标准 邀请民茶话会 立驻工作室 甚至举行小学生绘画大赛 画展 范编制等工作 因而在科研方面亦有大量收获 最后让大部分民认识到他们资源的价值 愿意和师配合进行 在长龙的中 我希望学生完成两个阶段的工作 第一个阶 以及广州市增城区县域镇体系 为广东唯一县域镇体系 段是现状调研和资源评价 希望学生通过毕业计能够为立完 试点 全国共 5 个 今年初提交成果并验收 近期确定列入示范 整的资源库 在我看来 现在很多资本和资源出现分离 资本 名单 看不到我们的资源价值在哪里 里自己也看不到 希望给他们 立完整的资源评估体系 接下来完成两个专项 一个是风景化 另外一个是产业的策 这段时间和广州市委 局 广东省住厅共同探讨的一个 问题 庄为什么没有办法落地 广州市编制了两轮庄 2013 年拿出了一个多亿 最后很多地方需要反思 很多部门在质 疑这个庄没有办法落地 委托我们编一个庄价值评估 为什么庄难以落地 对庄的认识要更加充分 不能够 落地不仅仅是的问题 还有农民的意愿 有没有资本等 2014 年 广东省住厅签订 关于开展特色景观旅游名镇名 研究的合作协议 2014 年 广州美丽工作办公室签订 关于开展美丽 综合技术研究 的合作协议 2013 年 广州市局签订 关于庄综合技术研究合作 的协议 2014 年 珠海市人民政府签订 幸福居计研究 战略 合作协议 我们有几个非常重要的项目 第一个受住厅委托 协助进行 广 其实如果有了 但是其他方面依然缺位 我们的确实很 东省镇管理条例 的立法研究 这对我们项目组来讲非 难落地 还有很多的试点 因为有强大的政府资金的投入 在 常困难 但这个研究对于 无论是研究实践还是教学 都 广州有些甚至一个投入几千万 虽然确实美了但是这些试点 给了我们非常好的平台 另外 广东省庄编制指引 经过无 是不能示范的 这个问题非常大 数轮的修改 现已基本完成 珠三角和非珠三角地区庄差异性非 不能够永远只是被城市和工业反哺的对象 它的资源要自己 2014 年 我团队两项镇类被列为全国试点 分别是广州 市增城区正果镇镇 为广东唯一镇试点 全国共 17 个 保护 接下来谈一下在镇方面的科研项目 我校近 10 年来完成 些思考很有价值 他们做的一些活化的实验 包括住到民家里 常大 怎样做到分类指导 又作为省一级庄编制的技术指引 产生价值 怎么产生价值 怎样提升价值 这应该是的重点 有非常多的探索 希望以后跟在座各位探讨 此外 我们还编了 我希望带领学生 团队能够以师作为政府 企业 三方的纽 庄师的工作手册 希望配合 指引 告诉一些地区尤其是 带探索新的方法 这段时间在跟台湾一个联合会合作 台湾做的非 欠发达地区 最基本的庄该怎么做 受广东省住厅委托 常好 这个联合会由农会 商会 旅游协会和他们的都市计委员 负责主持 广东省改善农人居环境专题研究 的编制研究工作 会合作成立的 同时作为资本以及企业的合作平台 他们的想法和 我们还是非常吻合的 另外 正在和联合国人居署筹关于华南地区联合研究中心 我 校近年来欧美 日本香港地区的 7 所国际高水平大学和科研机 在这次毕业计中 我还鼓励其中一个同学和开发商合作 做了 构保持稳定的合作关系 研究团队持续美国哈佛大学 加州大学 人居地产专题 这个专题在毕业答辩的时候很受质疑 提到地 伯克利分校意大利费拉拉大学等知名院校开展关于的联 产似乎就是掠夺 我们希望学生思考在相对发达地区 资源到 合研究 就珠三角地区农发展问题进行深入调研 底可以从哪些方面提升价值 在可以创造另一种人居形态 更 多的资本 更好的人才进入 它的资源价值就提升了 此外 为何我们愿意如此努力 因为对这片土地 充满深深的眷念 我希 让另一组学生做了风景化的专题 由于有企业 开发商进去 望一直能做这样的姑 带领我的学生们在 在这片土地上做 他们能够告诉 告诉资本 在城市化快速发展地区 的资 更多更有意义的事情 已经越来越多的同学愿意走进 我觉得 源价值通过什么来体现 其实就是风景化 同学通过提炼田园 学生也在成长 对我们的专业的认识也越来越深刻 落等若干要素 更进一步的明确风景化的方法 包括材质 种植 模式等 以及在这个地方形成的活动 袁奇峰教授 14 最后这句话是前几天在为广州市书记培训讲课的时候的结尾 非常感谢各位让我有机会和大家分享这么多 谢谢 整理人 吕浩 奚慧 现场提问环节

17 学术委员会通讯 ACRPC >>> 研讨会发言 主持人 张尚武 讨论环节是本次教育研讨会的最后一个环节 来自全国各地院校的老师和专家踊跃发言 分享了自己的观点 对发展 教学等方面提出了自己独到的见解和议 本文为会专家 教授在 美丽 2015 教育主题研讨会 上所做的讨论 本文系根据速记稿整理 已经原作者审定 张尚武教授 听了各位的报告 接下来有交流的环节 我们把 核心回到教育 可以听听大家的想法 或者有一些好的议 大家互相交流一下 先请王竹老师 他是浙江大学人居环境研 究中心主任 做了很多实践 是傻瓜相机 如果做教学计模块的话 里面的内容 就要考虑哪 些是基本东西 其它的可能还要考虑具体情况 一个是启蒙 一个是启智 启蒙是基本认识 然后有一个结 构性的东西就可以了 基本上有一个认知 有一个了解 这是启蒙 可能是多数学生要进行启蒙 进行基本的认知 第二步是启智 有 浙江大学王竹教授 各位好 非常高兴和大家交流 今天听 能力的学校可以往前走 还要根据各个学校的特点 可以在高年级 了这么多老师还有研究者分享的成果和思想 我学到很多 有几个 或研究生阶段启发智慧 这是少数人 学生培养应该分类 像我们 思考的问题 一边学习一边思考 不成系统片断性的几个方面 在浙大有 SRPP 即大学生科研基本训练 一定要有教授团队来带领 很复杂 它跟城市完全是两个性质 我们的工作的路径可能 他们做训练 有经费的资助 一定是以问题为导向 去研究的 不能简单化 实际上 梳理人居环境的秩序 城市基本上是人工秩序 问题 否则可能看似一些比较漂亮的成果 但却可能走入误区 甚 更偏重自然生态的秩序 包括人居 这个斑块相对较小 它是 至是偏差 不是这样的 我做了这么多年 实际上被碰的头破 自然生态里的一部分 它所有的律 梳理的秩序 可能不能简单 血流 所以说 多数同学启蒙一个结构性的认知就可以了 然后少 的用我们思考城市的办法来考虑 数人可以进入启智的阶段 以后工作当中也可以再慢慢发展 我们 现在一讲到 就立马要提出定义 体系 原理 方法 的教育可能重要是把握这个底线 然后就可以百花齐放 谢谢 中山大学袁奇峰教授 我觉得对于师来说 我们这些年 指手脚 可能反而给制造麻烦 所以我们需要反思 不 都帮地方政府做一些价值判断 我也在想为什么发展动力来的时候 能用城市的观念方法糟蹋 一定要智慧辩证地考虑问题 我们觉得好像功劳都是我们师的 实际上可能有更复杂的事情 我们要有限度 就是要有限度的和标准 有所求有所不求 在后面 在城市的前面有城市研究 在前面也要加一 绝对不能高大上 不能用一个体系来范 可能还是要有一些 个研究 在有价值判断的基础上去做 才是比较安全的 所以 强制性的范 但更多的要有一些引导性的策略 我在具体工作当 我们要鼓励研究生多做一些研究课题 才可以有好的 中也有这个体会 可以把和的内容 分成有些是固定的 有些是非固定的 固定的东西要按照今天的技术 按照今天的功能 同济大学耿慧志教授 刚才听了几位老师的报告 很受启发 要求 按照人工的秩序 按照固定化的要求来处理 但同时我们一 西大在教学上有非常精准的定位和非常开阔的视野 和 定要保留一些非固定的内容 比如现在水利部门做防洪时 很多时 昆工一起形成联合毕业计的持续的机制 是不容易的 候把河流简单渠化了 其实我们做河流的整治 起码应该综合地考 华南的叶老师给我感觉是非常饱满的投入和非常深入的实践 对我 虑工程 生态 景观和人的使用等方面因素 这里面就有很多的智慧 们也有很大的触动 因此 针对一个简单的河道问题 就不能简单地用范 或者用工 接下来教学到底怎么来做 我赞成这样的观点 本科教 程的思维来加以考虑 而是要把它分解成固定的和非固定的 然后 育可能还是有一个基本的东西 这些基本的东西一定要让学生掌握 制定强制性范和引导性的政策 这样一来 实际中就会非常复杂 这就是所谓启蒙的概念 如果学生有更高的热情和才智 可以像叶 所以我们不能把它简单地标准化 老师这样进一步拔高 但并不一定每个学校都这样 现在我们首先 是分级的 越基础 越低端的 反而是越重要的 这个 要做好启蒙这一步 一定要有清醒的认识 一级一级的追求它的完美 我们千万不要好 目前来看 总体上还是一个自上而下的过程 刚才介绍 像是高大上地进去 然后失去了低端 我们这里 以前也是从事一 的很多案例 其实上面的力量很强 没有上面力量的推动 我们是 些指手脚 制造麻烦式的 实际上不符合律 但最近从小 做不下去的 但是 可以借助上面的力量 通过我们的教学实践 微做起 反而取得了一些成果 具体以后有机会可以再交流 逐渐努力地去唤醒下面的力量 自下而上的力量越来越强 就会形 刚才同济 华南 西大提出的教育 可以做引领 但 是我们是要把握底线 我们做是做傻瓜相机 不是做高端相机 一定要有一套方法 其实可能在是一把抓 一定要从小微做起 可能没有一个现成的方法 我们如果坐在这定方法 编程序 然后 成比较良性的机制 这样我们的就可以做出一些真正落地的 比较实在的东西 这也是现在教学上面临的一个非常大的考验 做傻瓜相机 就要把握底线 刚才这些可以学习 但是我们可能不 现在我们同济的和总体结合 可保证是真实存 能普适 同济首先人力资源非常丰富 有很多老师 但是我们不能 在的 学生一定可以去实地调研 否则就是天马行空地去做 集中在上海思考问题 需要把关注点分散开 一百个学校 两百个 教学我们开展下来 觉得比较大的困难 就是怎样可以持续跟 学校如果都学同济的方式 可能连城市原理都讲不下来 我们 踪一些点 这些点确实有自下而上的需求 我们才可以做得更加深入 15

18 学术委员会通讯 ACRPC 现在自上而下的力量太强 自下而上的东西我们要逐步唤醒和加强 法操作 因为那个县面临一个很大的问题 就是沿路 想控制 这是我们今后努力的方向 我就谈这些感想 谢谢大家 这种现象 我们跟他们县里面沟通应该怎么做 其实就是做个 简单 主要就是两个方面 一个是用地安排 一个是基础 重庆大学徐煜辉教授 各位老师好 听了大家发言 觉得在 施 上 有很多值得像各位学校老师学习的地方 我们的 其 实 像 我 们 中 部 地 区 做 时 有 些 类 似 的 现 象 因 为 要 也是打包在总体课程里面 分两周到三周的时间 在执 一二十万的计费也不现实 后来就觉得也有可能有个办法 就是 行过程中 老师反映同学们无法现场调研 而且对只能掌 把工作量压缩到最小 只对用地进行控制 后来跟民沟通 他们 握皮毛 理论课遇到一个巨大的问题 是要新增一个课而减掉某一 觉得光是控制还是有问题的 还要一下用地 特别是活动场地 个课 重庆大学定课程置要提前两年申请并进入培养大纲 如 因为现在大部分都出去打工了 但是到了节假日 特别是过年的时 果可实行的话 开课也是三到四年以后的事了 这是我们现在遇到 候 要回来就要有一个公共活动的地方 现在的落都没有公共活 的大问题 动的场地 所以可以一个广场 最好在委会附近 因为 听了之后有很多感想 第一个是差距 除了我们跟各学校的差距 委会还有一些文教施 后来这样做了也得到他们认可 所以说 还有地区的差距 西部地区和东部地区的差别很明显 从我在重庆 这些都是探讨出来的 像徐老师说的那样 哪些东西是可以去 市参的一些情况来看 自下而上的基本上不存在 很多 考虑的 他们最需要的是一些底线的东西 而我们也可以通过一些 时候由于的压力 各级政府把用地指标层层上收 区县把镇的 技术手段去考虑 我们今年希望对此做一些系统的调研 收回来 镇就去挖里面的指标 最后基本没有什么诉求了 重庆市的管得比较严 每个都要求民签名 证明 西北大学青年教师 我是西北大学的 我从博士时开始做 自己主动提出要 一个不签名这个都不成 签名过程中 研究 在学校做的是自下而上的教学实践 从年轻老师角度出发 不知道有没有代签的现象 民诉求都是住到城边去 住到风景好 在一个课程体系没有好的情况下 做了一些工作 这两三年 的地方去 住到靠马路的地方去 全是这种诉求 我就怀疑这种诉 结合学校的三下活动 我动员学生和我一起参实践 还结合论 求是不是有问题 文和校创 省创 国创等项目 带着学生参加实践活动和毕业计 刚才各位老师讲的很多案例 听上去很好 但是有一个现象 我 当中也遇到跟叶红老师相同的问题 做的东西受到了其他老师的置 们发现每一个有不同的基本律 对专业来说 是用普适性 疑 这样的自下而上 如何自上而下更好的结合 是个主要问题 的手段应对五花八门的貌 还是各个击破 各个击破比较难 我 因为有些是自下而上的 但有些也是自上而下的 们就选试点 什么样的适合教学 什么样的不适合教学 只适 张尚武教授 今天的讨论环节 大家谈了很多想法 但是很遗 合生产 这也是值得我们思考的 第三个想法是现在我们是否有留白的想法 我特别钦佩同济大学 的做法 对多调查少 就用概念式的方式提出想 千万不要把城里自上而下的做法带给民 这个方式我不是很欣 憾时间还是有限 今后 我们系能能够继续通过多种形式 从教学 的角度来讨论这个话题 今年 9 月份的专指委大会上 也 是个重要的板块 也是一个交流的机会 赏 我们一些老师也做了一些居的方案 但最后实施的都是 今天就我来讲 也学到了很多东西 我觉得核心讨论的教学问题 最简单的 造价最低也最没有文化的 是不是应该有一点留白的想 有三个层面 第一个层面立在本体问题的认识方面 第二个 法 我们不是都立在强制性的定和引导性的定上吗 我 是本身的认识 对于该做什么其实有不同观点的 也 们可不可以探讨一些究竟什么是强制性的 什么是引导性 可能正是这些不同的看法 才更加符合农实际 也会影响我们怎 的 我的想法就这么多 谢谢 么去做的问题 第三个是关于教学本身的认识 我也同意刚才几位 老师讲的 怎么来定基础性和专业化的东西 这是个很重要的问题 湖南大学焦胜教授 我今天主要是过来学习的 这块我们还 所以我觉得王竹老师说的启蒙启智问题 非常好 是比较薄弱的 刚才徐老师说的 我有一点感触 我们 2010 年开 当然各个学校情况不一样 地域差异也不一样 希望今后有更多 镇方面的课 也是结合一些实际案例在做 前年我们碰到 时间交流 今天我们的交流就到这里结束了 谢谢各位的参 谢 这样的案例 我做了怀化一个县的 当时我们就蒙了 没有办 谢各位来宾的光临 谢谢大家 研讨会讨论环节现场 整理人 吕浩 奚慧 栾峰 16

19 学术委员会通讯 ACRPC 专家讲坛 贺雪峰 为了谁的农业现代化 贺雪峰 华中科技大学特聘教授 华中科技大学中国治理研 究中心主任 中国城市学会学术委员会顾问 本文为贺雪峰教授在 美丽 2015 教育主题研讨 会 上所做的主题发言 本文系根据速记稿整理 已经原作者审定 非常高兴有这样一个和大家交流的机 仔细追究下去会有很多不同的结论 展仍然比较滞后 传统的农业方式依然有 会 听了唐子来老师 李振宇院长和张尚 中国特别复杂 地域特别巨大 譬如 效 对新方式的需求也不是很强烈 因此 武院长的讲话非常亲切 刚才唐老师做了 说上海 相对整个国家来讲 地域不够大 美丽作为愿景没有问题 我也看过好 一个小调查 发现在座真正出生和成长在 人口也不够多 但是却特别重要 因为它 的经验和典型 认为在一些发达地区 农的比较少 待过一个月时间的都比较 是我国的经济中心 以上海为代表的东部 这样去做也很好 但是我们看到的美丽 少 但是我的研究生 80% 来自于农 我 沿海发达地区 农已经成了城市带的一 大多做了些高大上的 然后又以 对我学生的要求 特别是博士的要求 是 部分 并且享受到了城市发展所带来的很 项目的方式集中了很多资源 结果那些占 住 400 天以上 我们原来对城市和 多好处 这就使得上海的农 城市带地 了总数近 80% 非常贫困地区的庄 获 城不了解 从三农角度看的时候 区的农 具有和其他农完全不一样的 得的资源就更少 这些地区就会遇到很多 觉得很多问题可以讨论 特点 这里的农民也具有和其他地方农民 问题 这些地区的我在报纸上 媒体 完全不一样的需求 这种需求最后表现为 上很少看到 因为太不典型 但也正因为 体的问题很多 都可以讨论 刚才唐老师 这一次会议要求我做一个发言 我想具 利益 这样一种巨大的利益在沿海地区 太不典型 才真正具有代表性 如果我们 和李院长讲的每一句话都引起很多我可以 在城市带地区里面 使得过去我们的制度 简单地把沿海发达地区的经验放在全国 讨论的地方 但是时间非常有限 所以我 安排不适应 从而必然需要进行制度创新 你就会发现不适用 制度就变成了报纸上 还是从我的演讲主题开始谈起 我讲的题 因此 沿海制度创新非常多 就会引起学 的制度 新闻联播里面的制度 强行推行 目是 为了谁的农业现代化 今天研讨 者的兴趣 公众的兴趣 中央政策制定者 的话 就会出现很多笑话 会的主题是 美丽 美丽是一个 的兴趣 譬如上海松江的家庭农场很重要 愿景 一个愿望 现代化也是我们的一个 而且不仅上海有 广州和武汉也都有 我 性思维 希望通过我不一定正确的方式给 愿望 我们要实现中国的现代化 实现农 们有关部门或学者就去调查研究 然后说 大家一些启发 未来 20 年到 30 年 我们 业的现代化 但是在这个美丽背后 这么好的经验为什么不能全国推广 类似 的农业主体是谁 谁来种田的问题 这是 我们怎么去达到这个目的 恐怕有很多路 的 在大城市近郊以及沿海城市带里会产 一个很大的问题 国家领导人也问谁来种 要走 生很多经验 不仅仅是农业经验如家庭农 田 这确实是一个大问题 昨天我跟栾老 场等 还有社区经验 最后这些经验 师交流 讲起在韩国调研遇到 80 岁的老 就经常被推广应用到全国 头和老太太种 100 多亩田 也不需要请其 今天我讲的恰恰和一般理解的美丽 农业现代化有很大差距 城一 下面我讲的是批判性发言 也是批判 定要是开放的 一定要是多元的 一定要 但是如果仅仅把针对这些地区调研得 他人来帮忙 这就很有意思 我们经常说 对整个国家的复杂性有认识 要有这样的 来的经验 以政策的方式向全国去推广 没有年轻人种田 今天农劳动力的平均 认识 我就希望借下面的发言 从主流 就可能遇到很大的问题 因为我们的东部 年龄是 47 岁 太老了 但是如果按照韩 的观点有所差异的角度来谈谈农业现代化 沿海地区和广袤中西部地区存在巨大的差 国的经验 到 80 来岁还可以种田 那今 农业现代化究竟是为谁的农业现代化 我 异 南方地区和北方地区也存在巨大差异 天 47 岁 10 年之后就是 50 几岁 20 年 们怎么实现农业现代化 农业现代化是手 这都是客观事实 除了沿海地区和一些特 之后就是 60 多岁 也就是说还可以种 30 段还是目标 我们究竟要做什么事情 要 大城市的近郊区 很多农地区的经济发 年的田 这样的话中国根本不用担心没有 17

20 学 术 委 员 会 通 讯 ACRPC 人 种 田 的 问 题 因 为 按 照 这 样 推 算 的 话, 我 国 20 亿 亩 耕 地 只 要 2000 万 对 老 年 夫 妇 就 解 决 问 题 了 我 国 目 前 至 少 有 超 过 两 亿 的 农 劳 动 力, 再 减 少 90% 都 可 以 但 是 我 们 一 般 认 为 到 80 岁 还 种 田, 还 种 100 亩 田 的 可 能 性 看 起 来 没 有, 因 为 农 忙 的 时 候 根 本 受 不 了 所 以 从 这 个 意 义 上 来 讲, 谁 来 种 田 不 是 一 个 假 问 题 那 问 题 就 来 了, 为 什 么 韩 国 80 来 岁 的 老 头 老 太 还 可 以 种 100 亩 田, 但 是 我 们 看 起 来 就 不 可 以 呢? 前 几 年 我 在 农 调 研, 结 果 当 地 人 也 说,50 岁 和 70 岁 的 人 种 田, 产 量 是 没 有 区 别 的, 而 且 都 比 模 经 营 产 量 还 高 这 就 非 常 有 趣, 这 就 说 明 我 们 的 农 民 也 可 以 到 了 老 年 还 种 田,50 60, 70, 甚 至 80 岁 的 人 也 还 都 可 以 种 田, 并 且 产 量 靠 谱, 比 模 经 营 还 高 这 样 一 来, 就 不 存 在 未 来 谁 来 种 田 的 问 题 了 那 为 什 么 70 岁 老 年 人 种 田 的 产 量 不 比 50 岁 的 低 呢? 为 什 么 韩 国 一 对 80 多 岁 的 夫 妻 还 可 以 种 100 多 亩? 因 为 实 现 了 全 程 的 机 械 化 我 调 查 的 那 个 地 方, 当 地 官 员 和 群 众 透 露, 本 地 农 忙 大 概 只 需 要 一 周 时 间, 插 秧 和 收 割 全 部 机 械 化, 其 他 时 间 就 是 田 间 管 理, 管 理 的 好 不 好 收 益 多 少, 都 是 自 己 的 事 情 甚 至 田 间 管 理 还 有 一 个 有 趣 的 现 象, 就 是 每 天 去 看 庄 稼 成 长 是 一 件 非 常 有 成 就 感 的 事 情, 就 像 自 己 的 生 命 随 之 舒 展, 心 理 上 特 别 满 足 这 种 情 况 下, 工 商 资 本 式 的 产 业 化 经 营, 怎 么 可 能 竞 争 得 过 小 农 方 式 呢? 今 天 在 城 里 面, 一 般 农 民 工 超 过 50 岁 就 叫 高 龄 农 民 工, 现 在 高 龄 农 民 工 有 4700 万, 这 些 高 龄 农 民 工 真 正 离 开 家 打 工 的 只 有 1000 多 万, 其 他 的 都 在 家 庭 附 近 打 工, 半 工 半 农, 这 样 就 可 以 兼 顾 到 家 庭 和 农 业, 比 较 方 便 但 这 样 的 现 象, 也 高 龄 农 民 工 到 外 面 找 工 作 比 较 难 有 关, 城 市 里 面 50 岁 的 人 不 好 找 工 作,55 岁 就 几 乎 很 难 找 到 工 作 了 所 以, 虽 然 很 多 农 民 工 其 实 想 留 在 城 里, 因 为 城 里 当 然 比 农 舒 适 的 多, 但 是 很 多 人 找 不 到 工 作 很 难 生 存 下 去, 也 没 有 办 法 过 上 体 面 的 生 活, 就 只 好 回 去 这 样 的 话, 我 们 就 要 给 农 民 留 下 退 路, 让 他 回 去 种 田 的 时 候 也 有 一 定 的 收 入, 还 有 很 多 人 自 然 人 人 人 生 态 之 间 和 谐 的 关 系, 而 且 还 有 成 就 感, 回 去 就 是 不 错 选 择, 过 上 落 叶 归 根 的 生 活 给 进 城 失 败 的 农 民 保 留 回 去 的 退 路, 这 是 他 们 一 个 非 常 基 础 非 常 基 本 非 常 重 要 的 权 利 假 如 我 们 推 动 土 地 向 模 经 营 向 工 商 资 本 转 移, 搞 这 样 大 模 经 营 基 础 上 的 农 业 现 代 化, 当 农 民 进 城 失 败 了, 在 城 里 生 活 不 下 去, 想 回 去 还 可 能 吗? 没 有 任 何 可 能 性 了, 他 们 回 不 去 了 如 果 失 败 的 农 民 回 不 去 了, 城 市 里 就 有 火 药 桶, 城 市 甚 至 国 家 的 稳 定 都 成 了 问 题 所 以 说, 我 们 能 不 能 为 这 一 部 分 人 的 农 业 为 小 农 经 济 为 可 能 回 到 农 的 这 一 部 分 农 民 工, 提 供 现 代 化 的 装 备, 为 他 们 实 现 农 业 现 代 化? 这 是 一 个 关 键 问 题 如 果 我 们 可 以 做 到, 我 们 的 社 会 就 会 非 常 稳 定, 我 们 的 发 展 就 会 有 更 多 的 弹 性, 我 们 就 有 更 多 应 对 金 融 危 机 的 空 间, 我 们 这 样 一 个 发 展 中 的 大 国, 要 摆 脱 中 等 收 入 陷 阱 的 方 法 就 会 非 常 多 然 而, 我 们 整 个 社 会 看 起 来 都 比 较 关 注 高 大 上 的 东 西, 大 家 都 愿 意 看 好 的 东 西, 我 们 都 把 中 国 农 业 和 美 国 农 业 比, 再 不 济 也 要 和 台 湾 比, 没 有 谁 去 跟 印 度 比, 没 有 人 去 和 比 我 们 更 差 的 比 的 但 这 样 一 来, 就 很 可 能 做 出 根 本 不 符 合 我 们 实 际 情 况 的 决 策, 给 我 们 未 来 的 稳 定 和 发 展 带 来 很 大 的 问 题 所 以 我 今 天 打 算 主 要 讲 五 个 方 面 的 内 容 业 化 城 镇 化 深 入 发 展 中, 同 步 推 进 农 业 现 代 化, 简 称 三 化 同 步 同 步 推 进 农 业 现 代 化 的 意 思, 就 是 农 民 进 城 了, 土 地 流 转 出 来 进 行 模 经 营, 再 在 国 家 的 支 持 下 推 进 农 业 现 代 化 既 然 要 进 行 农 业 现 代 化, 土 地 流 转 就 一 定 要 长 期 稳 定, 农 民 进 城 就 不 要 回 来 了, 也 回 不 来 了, 农 民 的 生 产 生 活 方 式 彻 底 转 变, 使 得 农 发 生 彻 底 的 史 无 前 例 的 变 化 十 八 大 表 述 稍 微 复 杂 一 点, 坚 持 走 中 国 特 色 新 型 工 业 化 信 息 化 城 镇 化 农 业 现 代 化 道 路, 推 动 信 息 化 和 工 业 化 深 度 融 合 工 业 化 和 城 镇 化 良 性 互 动 城 镇 化 和 农 业 现 代 化 相 互 协 调, 促 进 工 业 化 信 息 化 城 镇 化 农 业 现 代 化 同 步 发 展 现 在 多 出 了 四 化 同 步 十 八 届 三 中 全 会 文 件 里 有 更 多 关 于 农 业 现 代 化 的 表 述, 比 如 加 快 构 新 型 农 业 经 营 体 系, 鼓 励 承 包 经 营 权 在 公 开 市 场 上 向 专 业 大 户 家 庭 农 场 农 民 合 作 社 农 业 企 业 流 转, 鼓 励 和 引 导 工 商 资 本 到 农 发 展 适 合 企 业 化 经 营 的 现 代 种 养 业, 鼓 励 农 发 展 合 作 经 济, 鼓 励 社 会 资 本 投 向 农 2013 年 的 一 号 文 件 提 出 : 着 力 构 集 约 化 专 业 化 组 织 化 社 会 化 相 结 合 的 新 型 农 业 经 营 体 系 继 续 增 加 农 业 补 贴 资 金 模, 新 增 补 贴 向 主 产 区 和 优 势 产 区 集 中, 向 专 业 大 户 家 庭 农 场 农 民 合 作 社 等 新 型 生 产 经 营 主 体 倾 斜 采 取 奖 励 补 助 等 多 种 办 法, 扶 持 联 户 经 营 专 业 大 户 家 庭 农 场 显 然, 我 们 希 望 通 过 政 府 和 市 场 推 动 工 商 资 本 下 或 者 农 自 发 形 成 种 养 大 户 但 是 实 践 中 却 遇 到 一 个 问 题, 就 是 这 些 雇 工 的 模 化 经 营 农 业, 却 往 往 竞 争 不 过 七 八 十 岁 的 老 头 老 太 太 农 业 ( 前 提 是 只 要 社 会 服 务 化 体 系 是 完 善 的 ) 为 什 么 竞 争 不 过 呢? 因 为 只 要 搞 模 经 营 就 要 雇 工, 雇 工 种 田 是 一 种 工 作 劳 动, 责 任 心 很 关 键 但 是 那 些 老 头 老 太, 他 们 在 自 家 地 上 种 田, 那 是 自 己 的 事 情, 而 且 还 当 做 爱 好, 有 成 就 感, 他 们 的 劳 动 投 入 就 可 以 不 计 成 本 这 样 的 情 况 下 你 怎 么 可 能 跟 他 们 比 呢? 种 不 过, 怎 么 办? 国 家 给 钱, 扶 持 新 型 农 业 经 济, 通 过 国 家 扶 持 来 打 败 小 农 2014 年 中 央 一 号 文 件 提 出 : 要 以 解 决 好 地 怎 么 种 为 导 向 加 快 构 新 型 农 业 经 营 体 系, 以 解 决 好 地 少 水 缺 的 资 源 环 境 约 束 为 导 向, 深 入 推 进 农 业 发 展 方 式 转 变, 以 满 足 吃 得 好 吃 得 安 全 为 导 向, 大 力 发 展 优 质 安 全 农 产 品, 努 力 走 出 一 条 生 产 技 术 先 进 经 营 模 适 度 市 场 竞 争 力 强 生 一 强 富 美 不 应 是 我 国 农 业 现 代 化 的 目 标 2015 年 中 央 一 号 文 件 中 共 中 央 国 务 院 关 于 加 大 改 革 创 新 力 度 加 快 农 业 现 代 化 的 若 干 意 见 提 出 了 中 国 要 强 农 业 必 须 强 中 国 要 富 农 民 必 须 富 中 国 要 美 农 必 须 要 美 这 样 强 富 美 的 目 标, 国 家 大 量 资 源 流 向 农, 农 社 会 正 在 发 生 深 刻 的 改 变 但 是 当 前 正 在 全 国 推 进 的 农 业 现 代 化, 也 许 存 在 着 目 标 手 段 的 超 越, 甚 至 农 业 现 代 化 的 目 标 也 错 了, 核 心 的 问 题 是 脱 离 了 中 国 的 国 情 和 农 情, 我 们 究 竟 应 该 是 当 下 就 现 代 化, 还 是 10 年 以 后 20 年 以 后 或 是 30 年 以 后? 哪 一 些 地 方 可 以 进 行 美 丽, 还 有 哪 些 地 方 要 保 守? 这 是 个 需 要 认 真 考 虑 的 问 题 有 的 地 区 要 把 一 个 市 的 8000 个 全 部 拆 掉 重, 他 们 说 最 大 的 困 难 是 缺 钱, 有 钱 好 办 事 这 样 的 话, 缺 的 就 不 是 一 个 小 钱, 拆 房 子 要 钱 房 子 要 钱, 所 有 这 些 钱 都 缺, 没 有 一 个 不 缺 的 时 候 当 然 我 讲 的 不 是 在 座 同 志 做 的, 而 是 我 们 官 员 有 点 大 跃 进 的 那 些 中 央 的 农 业 现 代 化 要 求 强 富 美, 强 富 美 很 好, 但 是 一 定 可 以 全 部 达 到 吗? 十 七 届 五 中 全 会 文 件 里 面 表 述, 在 工 18