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1 2016 年 6 月 17 日 星 期 五 农历猴年五月十三 第 1593 期 今日 8 版 国内统一刊号 CN 国内邮发代号 零售价 2.00 元 云南公安机关全力护航 南博会 鹿晋芸 6 月 12 日第四届中国 南亚博览会暨 第 24 届昆交会在昆明滇池国际会展中心隆 重开幕中共中央政治局委员国务院副总 理汪洋受邀参会的外国政要使领馆官 员国家有关部委领导省区市嘉宾各界 代表89 个国家和地区参展商等共 3000 余 人出席开幕式中国 南亚商务论坛南亚 智库论坛技术转移与创新合作大会东盟 华商会GMS 经济走廊活动周东南亚艺术 周云台会等活动先后举行 省委省政府高度重视南博安保工作 省委书记李纪恒省长陈豪作出重要指示 要求省委常委省委政法委书记孟苏铁 副省长省公安厅厅长张太原多次专题研 究部署反复深入场馆和执勤点踏勘检查 督导6 月 3 日省公安厅召开全省公安机关 第 4 届南博会暨第 24 届昆交会安保决战动 员会张太原在会上要求要继续绷紧弦克 服麻痹松懈思想以更加顽强的意志更加 过硬的作风更加严格的措施实现 平安 南博平安云南的目标要聚焦防控风险 这一着眼点紧紧盯住暴恐事件群体性事 件踩踏事件等关键风险点牢牢掌握安保 工作主动权要全面收集研判情报信息全 面落实重点人员管控措施全面整治突出 治安问题全面加强重点要害部位防控着 力抓好网络安全管理确保点也不出事面 也不出事要着力强化现场安保措施全力 做好要人警卫工作全力抓好交通保障工 作全面加强消防安全监管做好应急处置 副省长 省公安厅厅长张太原 左一 现场指导安保工作 准备确保警卫对象和主场馆绝对安全要 加强领导精心组织抓好责任落实协作 配合督促检查坚守岗位确保各项工作 不折不扣地落到实处 6 月 8 日10 日省公安厅两次组织开展 了实战演练 省公安厅厅直相关部门按照职 责分工分别作了专项部署 全省公安机关认 真贯彻省公安厅部署要求 按照以面保点的 原则6 月 10 日启动了全省社会面治安防 控一级响应机制 实行环滇环昆明环昆明 主城区三层安保圈 24 小时双向查缉一级勤 务减轻昆明会场的安保压力昆明市公安 机关按照 六个坚决杜绝 两个确保的 要求制定了周密细致的安保工作方案预 案 全警动员 全员上岗 全面统筹加强社会 面防控现场住地安保要员警卫交通保 障应急处突等各项工作努力形成以面保 点 点线面边无缝对接的安保防控格局 6 月 11 日张太原到昆明滇池国际会展 中心督导南博会安保工作实地查看了昆 明滇池国际会展中心安保工作情况听取 了各参战单位对交通安全场馆保卫入口 第二届 云南金盾文化奖 云南公安新闻奖评选启动 本报讯 近日省公安厅已下发通知 决定组织开展第二届 云南金盾文化奖 云南公安新闻奖评选活动此次评选活 动为检阅和展示全省公安文化建设和公 安新闻宣传工作成果进一步促进全省公 安文化繁荣和公安新闻宣传工作健康发 展提升全省公安机关软实力和战斗力 省公安厅成立了以副省长省公安厅厅 长张太原为主任 各省公安厅党委成员 厅长 助理为副主任的 双奖评选委员会及秘书 处评选委员会秘书处设在省公安厅政治 部秘书长由省公安厅党委委员政治部主 任茶忠旺担任厅政治部副主任徐志勇云 南公安文联主席宋思明厅新闻办公室主任 厅政治部宣传处处长 杨经德为副秘书长 云南金盾文化奖 设 金盾文学奖 金 盾图书奖 金盾影视奖 金盾艺术奖4 个奖项 云南公安新闻奖设 优秀作品 奖 优秀通讯员 记者 奖 优秀编辑奖 3 个奖项 云南金盾文化奖 云南公安新闻 奖作品奖项分别设一二三等奖和优秀 奖 对在社会上产生重大影响和具有特殊意 义的作品 授予特别奖 同时评选设组织奖 据了解参评作品须是 2014 年 8 月至 2016年7月 在省级 含 以上报纸杂志 出版 单位广播电台影视媒体新闻网站公开出 版刊播登载 正面反映公安机关和公安民 警工作 学习 生活的公安题材文艺和新闻作 品 评选开展时间为 2016 年 6 月至 9 月 分准 备 报送 评审 公示 奖励5个阶段进行 全省公安机关改革创新大赛开赛 本报讯 日前根据公安部 关于在全 国公安机关开展改革创新大赛的通知 要 求省公安厅决定在全省公安机关组织开 展改革创新大赛 本次大赛将集中宣传展示全省公安改 革和 四项建设 成效 充分调动广大民警投 身公安改革和 四项建设 的积极性主动性 和创造性 提升人民群众和广大民警的获得 感 广泛营造全警参与改革创新 全社会理解 支持公安改革的良好氛围 深入推进全省公 安改革和 四项建设 全面协调发展 为确保大赛顺利进行省公安厅成立 了全省公安机关改革创新大赛领导小组 经验 交流 由省公安厅党委委员政治部主任改革办 主任茶忠旺任组长厅警令部政治部纪 委警保部科信处主要领导任副组长成 员为各州市公安局改革办主任和厅直相 关单位主要领导组委会办公室设在省公 安厅新闻办公室 厅政治部宣传处 省公 安厅新闻办公室主任 厅政治部宣传处处 长 任办公室主任厅新闻办公室副主任 厅政治部宣传处副处长 任办公室副主 任 具体负责大赛相关组织工作 据了解大赛面向全省公安机关以基 层单位和一线民警为参赛主体 含文职人 员警务辅助人员公安院校师生等 包括 团队和个人 参赛主体为团队的以团队 名+项目主题命名 参赛主体为个人的以 个人姓名+项目主题命名 参赛项目分 警 务微改革 科技微创新两类重点突出 州市以下公安机关和一线民警的改革创 新项目大赛分遴选推荐集中评审推广 展示三个阶段进行 活动中省公安厅新闻办公室 厅政治 部宣传处 将组织 云南警方 各宣传平台及 省内新闻媒体开辟专刊 专版 专栏 对各地 各单位活动开展情况及优秀项目进行深入采 访和系列报道 云南公安信息网 省公安厅全 面深化改革工作简报开设专栏进行宣传 一丝不苟 安检应急处置等工作情况汇报充分肯定 了各参战单位的前期工作和下步措施他 要求全体参战单位要按照省委省政府和省 厅党委 六个坚决杜绝和 两个确保的安 保工作要求进一步加强组织领导细化责 任措施狠抓贯彻落实 要强化统筹协调 警种间相互配合确保各项工作衔接有序 无缝对接 全省各级公安机关要加强与昆 明的联动配合结合实际严格落实各项安 保工作措施形成全省 一盘棋安保工作 格局共同做好南博会安保工作 要科学高 全省公安机关南博会安保新闻宣传 工作获 得 社 会 广 泛 关 注 载相关报道有相关网页 300 余个其中 人民网以 云南省公安厅召开南博会安保 第 4 届南博会暨第 24 届昆交会期间 工作部署视频会议 昆明市开展 迎南 全省各级公安新闻宣传部门形成 一盘棋 博保平安 应急处置演练 迎南博保平 工作格局坚持弘扬主旋律传递公安正能 安 昆明举行应急处置演练 云南警官学 量树立警方良好形象全力以赴为南博会 院 3300 名师生投入南博安保 张太原率 暨昆交会营造了良好社会舆论氛围 队检查南博会消防安保工作等为题刊发 据 不 完 全 统 计 截 止 2016 年 6 月 17 了多篇报道 新华网以 副省长省公安厅 日人民公安报云南日报昆明日报春城 厅长张太原督导南博会安保工作 云南 晚报都市时报云南警方周刊云南警方 省副省长张太原率队检查南博会消防安保 杂志等平面媒体对公安机关的南博会安保 工作等为题刊发了报道 中国新闻网以 工作相关情况刊发了报道其中人民公安 昆明举行大规模应急演练 南博会进入安 报以 云南部署南博会暨昆交会安保工作 保实战状态 昆明举行应急演练 上千警 为题刊发相关报道 以 云南厅长督导南博 力参与 展示百辆特种车为题刊发了多篇 会安保工作为题刊发了相关报道 云南日 报道 法制网以 张太原 全力以赴做好南 报以 全省公安机关确保实现 平安南博 博会暨昆交会安保工作 昆明警方举行 张太原 南博安保情况要清 信息要通 南博会安保誓师大会为题刊发相关报道 措施要实等为题刊发了多篇报道 昆明日 云南网以 张太原 云南警方要全力以赴 报以 全面进入南博会安保实战状态 应 护航 南博会 云南省副省长张太原率 急处突果断有力 900 武警官兵投入安 队检查南博会消防安保工作 张太原 南 保 三道防线 堵卡查缉 等为题刊发了多 博安保情况要清信息要通措施要实 昆 篇报道人民网新华网中国新闻网法制 明警方庄严誓师南博安保应急处置演练技 网中国日报网中国青年网中国警察网 惊四座 昆明公安局特警支队举行 迎南 法制网光明网中国网新民网网易网 博保平安 应急处置演练 雨中出征保 搜狐网凤凰网今日头条云南网云南信 安宁 云南警官学院奋战南博安保工作等 息港昆明信息港等新闻网站广泛刊发转 为题刊发了多篇报道 下转 A2 版 鹿晋芸 把减轻毒品危害贯穿禁毒工作始终 大理州副州长州禁毒委副主任州公安局局长 陈川 毒品是人类的公敌禁毒斗争是一场 旷日持久的人民战争大理州地处滇西中 心长期以来由于特殊的地理区位和历史 原因一直是境外毒品向内地渗透的中转 地集散地和毒品消费地禁毒形势严峻复 杂一代又一代大理禁毒人开展了艰苦卓 绝的斗争 付出了巨大努力和牺牲 近年来 在州委 州政府和省公安厅的坚 强领导下 大理州公安机关紧紧围绕经济社 会发展大局 始终把禁毒工作置于公安工作 重要位置 坚持目标导向与问题导向并举 立 足与地理区位 毒情形势 经济社会发展水平 相适应的目标 着眼于在遏制毒品渗透内流 的同时 最大限度地减轻毒品对大理本地的 危害 深入扎实地开展了第三轮禁毒人民战 争 取得了积极成效 积累了宝贵经验 一扛实责任不断强化堵源截流力 度努力为全省全国做贡献禁毒工作必须 全省全国一盘棋大理的特殊区位决定了 在这盘棋中大理州公安机关必须主动有所 作为全州公安机关坚持情报主导警务理 念大力加强人力情报和信息情报搜集研 判工作在精确打击上取得重大突破侦破 本报地址 昆明市新闻路 337 号云南日报社 25 楼 毒品大要案件数年年创新高 采取固定轮 值与适时上路查缉相结合的查缉方式严 密查缉网络守住全州进出口子坚决遏 制毒品内流制毒物品过境外流 牢固树立 深度经营适时破案理念坚持 打中间 环节向两头延伸最后打掉整个网络的 工作方法强化专案侦查工作加大同甘 肃四川重庆贵州湖北等省市公安机关 禁毒协作力度打掉了一大批运毒网络五 年来全州公安机关共破获毒品刑事案件 2125 起 缴获精制毒品 3791 千克 毒资 3500 余万元抓获毒品刑事案件作案人员 3000 余人战果创历史新高为全省全国打赢 第三轮禁毒人民战争做出了积极的努力和 贡献 二转变观念切实加大打零收戒力 度努力减轻毒品危害多年来的禁毒工作 经验告诉我们吸毒人员是违法犯罪的主 体是社会治安的 毒瘤是影响人民群众 安全感和满意度的重要因素群众看禁毒 不关心公安机关破获多少大案更在乎身 边还有没有吸毒人员这符合禁毒工作的 根本目标就是要不断减轻直至消除毒品 云南日报印务中心印刷 危害大理州公安机关切实回应人民群众 期待不断转变观念把减轻毒品对大理本 地的危害置于更加突出的位置制定完善 打击零星贩毒目标考核和奖惩机制落实 逢嫌必检和应收尽收要求持续加大打零 收戒力度五年来全州公安机关共查破零 星贩毒案件 8220 起收戒吸毒人员 人 次摧毁了一大批零星贩毒网络萎缩了毒 品消费市场减少了社会面吸毒人员进一 步净化了社会治安环境 减轻了毒品危害 三实事求是扎实推进社区戒毒康复 工作帮助吸毒人员回归社会吸毒人员复 吸率高回归社会难是全世界公认的禁毒 工作难点虽然难但必须尽最大努力去 做让吸毒人员正常回归社会大理州公安 机关在认真总结近年来戒毒康复工作经验 的基础上学习借鉴外地成功做法坚持实 事求是探索恢复部分重点县市的戒毒康 复场所把社区戒毒社区康复实体化最 大限度地减少管控盲区堵塞管控漏洞积 极引导和帮助吸毒人员戒断并正常回归社 会五年来全州开展社区戒毒 3256 人次 社区康复 3366 人次截至目前可容纳 500 本报常年法律顾问 云南冰鉴律师事务所 陈维镖主任律师 效指挥疏导交通合理统筹参观车辆停放 提高交通事故处置效能保障周边道路及 场馆内部交通畅通安全 要做好群众疏导 工作有序引导参观人群科学控制参观人 员流量防止出现扎堆拥堵现象严防发生 事故 要全面细致排查消防安全隐患完善 消防应急预案尤其是仓库展位等重点部 位要排查到位不留死角决不允许发生 火灾事故 要科学用警合理配置警力资 源关心关爱民警避免出现因超负荷运转 而影响工作的情况 下转 A2 版 人的大理市 新岸社区和可容纳 200 人的 宾川县 阳光家园社区戒毒康复场所已投 入使用弥渡巍山等县社区戒毒康复场所 正在加紧建设中 四多措并举深入开展禁毒宣传教 育不断增强群众禁毒意识教育群众远离 毒品是禁毒工作的源头性基础性工程 而要让群众远离毒品需要让他们具备识 毒防毒拒毒的意识和能力大理州公安 机关历来高度重视禁毒宣传教育工作全 州公安机关先后建立禁毒教育基地 26 个 中小学生毒品预防教育示范学校 143 所禁 毒志愿者队伍 95 支 余人充分利用 6.26节点新老媒介平台深入开展进单 位进社区进校园进家庭等多种禁毒宣 传活动受教育人员达 500 余万人次群众 识毒防毒拒毒的意识和能力不断增强 参与禁毒斗争的自觉性主动性积极性不 断提高 全民禁毒氛围基本形成 五敢于担当持续推进巍山禁毒成果 巩固保持社会长治久安大理州一度是毒 品危害的重点地区特别是巍山县曾被列 为全国毒品问题严重地区惨痛的代价和 新闻热线 邮箱 com 艰辛的整治历程必须永远铭记大理州党 委政府和公安机关以对历史和人民负责 的担当精神始终保持对重点地区整治成 果巩固 力量不减力度不变保障不少 推进重点地区实现长治久安多年来州 县党委政府坚持 一手抓巩固一手抓发 展把发展经济改善民生作为解决毒品 问题的治本之策争取各级支持投入巍山 永建地区经费 4300 余万元发展地方经济 改善群众生活 保持 露头就打的高压态 势全力打击毒品违法犯罪 坚持把开展帮 教管理作为禁毒整治工作的关键按照 人 员经费制度三项保障突出 打击管 控帮教服务四个重点完善 领导责任 帮教管理困难救助就业安置医疗救助 奖惩激励六个体系走出了一条巍山县 1+6社区戒毒社区康复工作的新路子 确保吸毒人员得到有效管控 这些成绩和经验来之不易 是一代又一 代大理禁毒人不懈奋斗的结果 务必倍加珍 惜当前我省已启动了第四轮禁毒防艾人 民战争 对今后一个时期的禁毒工作作出了 部署大理州公安机关要深入学习贯彻 德 宏会议 精神特别是省委纪恒书记的重要讲 话精神继承和发扬艰苦卓绝敢于担当的 战斗作风不断总结工作经验深化规律认 识坚持守土有责守土负责守土尽责把 减轻毒品对大理本地的危害贯穿禁毒工作 始终扎实推进第四轮禁毒人民战争不断 开创禁毒工作新局面 值班副总编辑 马玉龙 主 编 王 耀 美 编 王有琼

2 A2 主持人/ 浦绍猛 综合 独特的平台 别样的温暖 隆阳 微力量撬动工作 大提速 大 提速 浦绍猛 通讯员 林日娣 利用新媒体平台充分运用微信警务 将宣传视角聚焦长期扎根基层在工作中 不计个人得失默默奉献的普通民警2015 年隆阳警方微信在全省公检法新媒体排 名一直保持前 3 名在第 21 期排名中高居 榜首创造了单条微信点击率超过 15 万的 新纪录 如果不了解保山市公安局隆阳警方微 信谁都不会想到一个区县级警方开通的 微信在短短 2 年时间就拥有近 4 万粉丝 隆阳警方微信因为亲民敢说包容及时 处理和反馈网友意见和建议一些网友更 是纷纷自发将其推荐给更多的网友关注 从市井民生打击犯罪平安创建社会治 理真情求助的微信发布中那一股股涌动 的渴盼清晰可见隆阳警方微信的这个春 天 我们满怀期待 发动群众的大平台 打开两年来隆阳警方微信窗口回眸 两年来隆阳警方一条条微信一个个故事 一组组亮眼数据 交织在一起清晰勾 画出两年间隆阳警方微信发展之路 2015 年 12 月 8 日隆阳警方发布微信 征集 11 月 17 日 18 时左女士停放在龙泉 路门口的电动摩托车被盗案线索嫌疑人 带着孩子偷盗摩托车的视频截图被发布 后热心的网民纷纷转发一时间隆阳警方 接到的举报不断各种线索信息络绎不绝 地汇集到刑侦大队 经侦查民警顺线追踪几天后便将嫌 疑人抓获经审讯犯罪嫌疑人李某如实交 代了自 11 月以来盗窃摩托车电瓶车共 作案 6 起的犯罪事实 该案的破获充分显示了微信警务的 强大力量 2015 年 12 月 29 日微信平台接到群众 连续举报西邑乡有人贩毒接到举报后 隆阳警方及时将此线索交由派出所和禁 毒大队办理经过派出所和禁毒大队的及 时侦破目前李某虎李某志吴某王某 吴某建 5 人因吸毒被依法社区戒毒李某因 贩卖毒品被依法刑事拘留 案件的查处 得益于群众的积极举报 案件侦破后隆阳警方及时在微信平台 发布及时兑现红包奖励的信息请举报者再 次与 隆阳警方 联系 领取红包 隆阳警方微信为群众报警和举证等提 供了全新便捷的渠道逐渐成为群众与隆 阳警方联系互动的新纽带为警方及时破 案化解险情排除安全隐患等立下了新的 战功 隆阳分局新闻中心负责微信平台的李 潘介绍在不断利用微信公众号报警功能加 强警民互动的同时隆阳警方在微信平台发 布了 红包奖励举报的新措施如果群众举 报属实隆阳分局对举报人按照案件的性质 和影响警方将直接通过微信红包来发放奖 励这一奖励举措既提高了案件查处的精确 度 又提升了群众举报的积极性 隆阳警方微信平台将群众的举报线索 及时提供给分局指挥中心指挥中心根据案 件的性质及时将案件指令给相关部门办 理同时隆阳警方微信平台采取主动的应对 措施及时与网友互动获得了许多网友的 赞扬 随之而来的也是粉丝的激增隆阳警 方微信平台开通仅半年粉丝数量很快就突 破 3 万平均每天增加近千粉丝隆阳警方 微信平台自 2014 年 5 月开通以来目前平台 关注人数已达 多人共接受群众举报 320 余起其中有效举报达 164 起微信红包 奖励 7000 余元 警务宣传的新窗口 在 人人拥有麦克风的微信时代隆阳 警方利用微信聚民智构建和谐打击犯罪维 护稳定促进了隆阳公安与社会公民的良性 互动信息互补和情感互信树立隆阳公安 良好的社会形象拉近公安机关和人民群众 的距离 2014 年 12 月 4 日隆阳警方微信平台发 布第二期隆阳警察故事讲述的是一民警出 警调解纠纷的事例一天隆阳公安分局巡 特警大队巡逻民警接到指令 在辖区某菜市 场两人因购物发生纠纷接到报警后巡逻 民警火速赶往现场 双方当事人各执一词互不相让从双 方争执中处警民警大致明白了前因后果 原来当天上午市民李大妈一大早就到菜 市场买菜走到卖鸡的摊位前决定买只 鸡为小孙子改善一下伙食卖鸡的师傅很 快便将一只活蹦乱跳的公鸡宰杀好递给 李大妈可就在此时双方因为价格上的 问 题 发 生 了 争 执 李 大 妈 一 气 之 下 拨 打 110 电话请民警来评理 眼看双方是针尖对麦芒公说公有理 婆说婆有理 说得民警头都晕了 民警对双方进行劝说但双方各执一 词 说不到一块去 民警灵机一动 自己掏出 60 元钱 说 你们别为这一点小事儿伤了和 气 这鸡我买了 双方的争执一下子停了下 来 急忙表示 不能这样 不能这样 这时围观的群众也帮着劝说 你们双 方各让一步别为难我们的警察了 最后 双方各让 5 块钱 了结争执 各自散去 2016 年 5 月 28 日西邑派出所值班电 话急促的响起值班民警接通电话那边传 来焦急的声音 在西邑乡补麻村我侄儿 子被困在地底下了请你们来帮助我们把 他挖出来警情紧急西邑派出所立即赶 往现场到达现场后只见公路边几名群众 正在用锄头拼命地往地下挖经民警向周 边群众了解得知当日下午 5 时许被困男 童小佳与同村玩伴小元在村子附近玩耍 时见到路边有个大洞便好奇地钻进去 玩二人顺着洞往里爬越爬越深两孩子 感到有些害怕了便准备往回走结果个子 相对较小的小元倒是顺利爬了出来而小 佳却被困在了其中无法动弹经查看该洞 是一条村里打算用来运输水的地下水泥管 道情况紧急考虑到管道呈斜坡状延伸至 地下 2 米多深洞口较小成年人无法进 入只能从管道两侧想办法施救民警立即 联系消防大队找专业设备前来支援等待 消防大队的同时为不错过营救孩子的最 佳时机民警请村委会找来了挖掘机到现 场支援最终在警民的通力协作下大家挖 到了孩子被困的管道附近消防大队也赶 到后消防官兵使用专业工具很快将水泥 管道切开并将孩子从管道内救了出来孩 子被抱出那一刻围观村民们大声叫好家 长悬着的心也落了下来 隆阳分局新闻中心及时将这一事件发 布到隆阳警方微信平台上并提醒家长要 重视孩子的安全做好监护职责消息发布 警民协作营救被困孩子 后 得到了许多微信群众的点赞 警民互动的新纽带 据了解目前隆阳警方微信公众号开 通报警的功能外还承担起回复便民措施 和舆情引导等职责为新形势下的警务工 作带来全新风貌 2016 年 5 月 15 日蒲缥派出所接村民 电话报警称 在马家寨南天头有一个老人 掉到田里看样子已经好长时间了老人身 边有一只狗守着我们不敢靠近请警察同 志来看一下 接警后派出所值班民警立即赶到现 场在村民的协助下将老人从田里抬到了 路边但老人情况极为危急口吐白沫四 肢僵硬民警见状立即联系蒲缥卫生院救 护车前来抢救将老人送到卫生院后民警 试图联系其家属但老人已昏迷现场周边 群众都说不认识该老人核实老人身份信 息成了摆在民警面前最大的难题 就在这时民警想到了可以通过微信 群向身边的朋友同事寻求帮助信息刚发 布不到一个小时蒲缥及隆阳区各乡镇的 热心群众朋友圈就纷纷被这条爱心寻人启 事刷了屏3 个小时不到的时间蒲缥镇双 河村村干部传来了好消息这位老人系蒲 缥镇双河村委会下仁河 1 组居民黄某某 现年 70 岁通过群众提供的信息民警与老 人家属及时取得了联系家属及时赶到了 卫生院办理老人住院治疗事宜 如今 隆阳警方微信平台在隆阳的获得 了较好的影响力为此还专门做了爱护环 上接 A1 版 云南公安机关全力护航 南博会 6 月 12 日公安部警卫局政委李宪法亲 临会展中心安保指挥部指导工作 孟苏铁率 省公安厅党委委员副厅长郭宝及省公安厅 警令部科信等部门领导在省公安厅指挥中 心坐镇指挥 张太原带领省公安厅党委副书 记常务副厅长董家禄省公安厅党委委员 副厅长胡祖俊 省公安厅党委委员 副厅长韩玉 省公安厅党委委员昆明市公安局局长刀勇 等领导及省公安厅警令部国保治安交警 等部门领导在现场指挥部靠前指挥 昆明市公安机关严格按照现场及社会 面安保工作方案 共组织 1.79 万余名警力及 23.5 万名 红袖标治安志愿者1900 名民兵 预备役准时上岗执备勤重点加强 点线面 三道防线动静结合警便结合藏露结合布 警严密安保措施构建 以面保点以点促 面点线面无缝对接安保防控格局昆明市 公安局在滇池国际会展中心 一核两圈 六点部署安保力量 8090 人做好中心现场 及周边安全保卫反恐制暴交通保障消防 监管安检排爆场馆巡查应急处突等工 作会展中心共安检人员 6.08 万人次车辆 2248 辆次箱包 2.63 万个 昆明市公安机关按照省市党委政府 省公安厅部署和昆明市公安局 六个坚决防 止的要求启动社会面一级防控勤务全警 动员全员上岗突出主城区首脑机关人员 密集区域生命线工程等重兵布警 依托 163 辆巡逻车151 个警务亭16 辆 PTU10 个武 装机动小组20 辆武警巡逻车等机动处突力 量严格落实重点区域 135 分钟处置要 求 启动 47 个环昆明主城区堵卡查缉点27 个交警服务站 全面加强社会面防范控制 通过全省公安机关特别是昆明市公安机 关的辛勤努力 南博会开幕当天 会展中心及 全市社会治安秩序良好 道路通行秩序正常 未发生大的案事件圆满完成南博会开幕式 安保及全市社会面防控等各项工作任务 全省公安机关南博会安保新闻宣传工作 获得社会广泛关注 云南电视台 都市频道 和 公共频道 民生关注 都市条形码 云南警方 警界线等栏目连续播出南博会安保工作 相关报道共刊发相关信息 11 条累计时长 近 20 分钟其中云南电视台 云南新闻联 播以 云南警方开展演练全力备战南博安 保 副省长省公安厅厅长张太原督导南 博会安保工作 省公安厅 全省公安机关 全力以赴做好南博会暨昆交会安保工作等 为题刊发新闻云南电视台 民生关注栏目 以 昆明 南博会开幕 千名交警协警冒雨 保畅通 昆明市举行 迎南博保平安 应 急处置演练 昆明 南博会期间社会治安 平稳 南博安保侧记系列等为题刊发新 闻 云南警方网发布南博会安保工作相关 信息 40 余条图片 220 余张 云南警方三微 发布大厅及时跟进刊发南博会安保工作相 关报道其中 云南警方微博共发布相关 信息 48 条被转评 3 万余次阅读量达 80 余 万人次 云南警方微信共发布相关信息 16 条阅读量达 6 万余次 云南警方手机 报开设 重点关注和 南博会安保专栏共 发布相关信息 27 条其中封面新闻 3 条 及 时在云南公安信息网 公安内网 首页相关 栏目上传信息加大内宣力度 全省各级公 安机关及时通过警务微博微信等新媒体平 台发布南博会安保工作情况及涌现出来的 先进典型 共刊发相关信息 400 余条 据了解省公安厅新闻办公室 厅政治 部宣传处 将在南博会闭幕当天充分协调 社会新闻媒体联动全省各级公安新闻宣传 部门对南博会期间的良好社会治安状况进 行集中宣传充分展示南博会安保工作的良 好成绩 曲靖 破获一起职务侵占案 本 报 讯 通 讯 员 吕 洢 钒 近 日 曲 靖市公安局开发区分局刑侦大队成功 破获一起职务侵占案抓获犯罪嫌疑人 汪某 汪某原系曲靖某有限责任公司经理 负责公司大型汽车货车的销售按揭本 应在客户支付首付款后按照公司规定将 钱交到省总公司总经理账户再办理后续 手续但汪某以部分客户不认识省总公司 经理不放心将车款付给省公司为由自 己直接收取客户购车首付款或让客户将 款打入其自己账户2012 年至 2014 年在 该公司期间其先后利用职务之便将客户 支付公司的购车款 10 万余元据为己有期 广南 群众为民警点赞 本报讯 通讯员 韦延丽 李明瑞 近日 家住广南县黑支果街上的曾某逢人便夸赞 派出所的民警这是怎么回事呢 原来曾 某近日目睹了派出所民警的一次抓捕让 他感慨良多 事情是这样的曾某近期花一万余元 钱新买了一张三轮摩托车可车开回没 几天却 5 月 18 日晚就被偷了就在全家 人愁眉苦脸之际一个好心人提供了线 索好心人说:曾在旁边的南屏镇某地见过 这辆车曾某来到派出所希望民警能立 即到南屏镇寻找被盗车可曾某一到派出 所便蔫了派出所民警除了一人值班外 其它的都在出警怎么办呢 曾某看着忙 碌的值班民警不知道该不该说自己的请 求就在这时派出所所长蒋正高出警回 来听完他介绍二话没说立即组织民警 和曾某前往南屏摸排线索功夫不负有心 人经过 6 个小时的努力于 5 月 20 日凌晨 1 点在南屏镇将盗车的犯罪嫌疑人陈某抓 获并当场从陈某家中搜出曾某被盗的三 轮摩托车 富源 高墙之内有温情 本报讯 通讯员 王洪良 近期富源县 看守所结合自身实际 顺利将13名年龄超过 55周岁的在押人员调入一固定的 老年人 监 室 实现对高龄在押人员集中羁押和管理 目前富源县看守所关押管理的在押 人员当中55 周岁以上在押人员 13 名年 龄最大 69 岁均患有不同程度病症近期 随着收押人员的增多县局领导高度重视 要求看守所落实对高龄在押人员身体健 康入监心理日常习惯等情况的摸底并 迅速成立 老年人监室看守所迅速采取 措施安排医务人员每天巡诊体检治疗 昆明市拘留所全面提升窗口服务 本报讯 通讯员 郭 涛 今年3月21日 昆 明市拘留所实行两所合并收拘后 监管支队支 队长赵春保和副支队长张恒仁连续6次到拘留 所检查并现场指导拘押工作 帮助解决困难 拘留所党支部也按照各级党委和领导 收得下管得好看得住的指示和要求全 警应对积极采取领导带头全警参与狠抓 各项管理工作落实全力以赴确保各项工作 落到实处 狠抓拘所医疗服务和供给保障工 作 确保拘所稳定 狠抓被拘留人行为养成和 日常教育矫治工作确保秩序良好和安全稳 定 积极探索 三非 被拘留审查人的管理教 育等 四项举措 全力确保拘所安全 在积极探索 三非被拘留审查人的管 理教育中民警采用集中教育的方式统一 拘所管理标准 教育被拘留人要尊重 三非 人员的民族生活习性确保了拘所和谐 从 生活供给医疗卫生服务合法权益保障等 方面切实关心 三非人员的身体以缓解长 时间拘押带来的心理压力 加强与办案单位 及出入境管理部门的沟通协调确保能按期 安全遣返出境 老人迷失山中 民警护送回家 本报讯 通讯员 杨尉平 周发兴 近日 玉溪市公安局江川分局前卫派出所救助一 名 90 岁的迷路老人并将老人安全送回家 中 受到群众和老人家属的一致好评 近日玉溪市公安局江川分局前卫派 出所接到一热心群众电话报称 在前卫镇 李家边大山顶上有一位 90 多岁的老人睡在 路边 情况危急 急需救助 接警后前卫派出所民警迅速驱车赶 往报案地点由于报案地点位于比较偏僻 境卫生文明过马路做文明市民的两期社会 公益宣传 较好的教育了民众 效果明显 一网友跟帖说每天看微信中的信息 感到他们很认真更新及时内容丰富的 确是把微信当做一件事情来好好做为隆 阳警方的这种态度 赞一个 据隆阳分局副局长周梁介绍 隆阳警 方正是利用微信便捷快速的特点广泛发 动群众提供违法线索参与社会治安管理 提高公安工作的透明度接受网友对公安 工作的意见和建议提高公安社会管理创 新水平群众采用微信报警时可现场拍照 便于警方及时获取现场信息对熟悉本地 社区情况的民警来说这些图片都为掌握 更多线索提供了帮助警方可以通过微信 图片地址分享以及姓名等有效信息在接 到群众求助后提高警情辨别的效率和出警 速度微信的便捷功能已经深入人心对警 方接纳群众拍照举报了解犯罪嫌疑人情 况以及案发现场证据调解事故纠纷等有 直接的帮助 到今天保山市公安局隆阳分局开通 微信两周年粉丝达到 4 万不容易就像一 个刚刚出世的孩子还面对着这世界上不 同的人各种不同的眼光如今她过了两周 岁正蹒跚行走成为获得大家认可的健康 快乐宝宝她的成长见证了隆阳分局警务 改革信息公开执法为民的历程更凝聚 了警民互动共铸法治社会的历程从侧面 也折射出隆阳公安改革创新中国法治进 步的动率值得期待隆阳警方微信也借助 这种 微力量 迎来了他 微时代 的春天 间因家中装修新房急需用钱便将这 10 万 余元用来装房买家具与他人合伙开公 司挥霍一空 近期在开发区分局民警的规劝下犯 罪嫌疑人汪某主动到公安机关投案自首 经审讯汪某对自己在工作期间利用职务 便利侵占客户购买大型车辆的款项 10 万 余元的犯罪事实供认不讳 目前汪某已被依法刑事拘留案件正 在进一步侦办中 原本曾某以为民警人赃俱获后回 到所上他们便可以稍事休因为这时已经 是凌晨 3 点可曾某没想到的是民警却没 一人休息有的审讯嫌疑人有的向他取 证让他感动的是向他取证的陶勇民警患 重感冒仍坚持工作期间他曾几次劝民 警休息可民警都没同意这让曾某心里颇 为过意不去也曾提出请民警吃点东西补 充下体力可民警都婉绝了曾某说他是 第一次与派出所的民警打交道想不到他 们工作这么辛苦这么认真他从心里佩 服感谢他们 为他们点赞 目前犯罪嫌疑人陈某已被广南县公 安局刑事拘留 案件正在进一步办理之中 等 安排管教经验丰富的民警主管该监室 采取符合老年人生理心理特点的管理教 育措施 有效保障其合法权益 下一步看守所还将努力改造监室改 善该监室在押人员生活完善生活作息制 度制作符合老年人身体状况的工作娱乐 作息表等通过一系列人性化关爱措施的 落实 老年人监室全体在押人员纷纷表 示要积极改造 服从看守所管理 的大山上没有车路且报案人通话信号断 断续续老人所在位置一时难以确定民警 只好徒步沿山路四处寻找经过一个多小 时的努力民警终于在山顶一条小路边发 现了躺在树下的老人因天气炎热老人体 力已明显不支意识模糊民警询问老人的 基本情况但老人无法正确表述自己的名 字和家庭住址为防止老人身体发生意外 民警一边将准备好的牛奶和饮品给老人食 用一边耐心跟老人交流经过食品补充后 老人的意识和身体有了很大的恢复在长 达半个多小时的安抚和询问过程中从老 人断断续续的说话中得知她有一个儿子叫 李小宏家住前卫镇渔村民警得此信息后 立即通知所上值班民警从人口系统查询 最终核实老人名叫杨三囡现年 90 岁家 住江川县前卫镇渔村村委会渔村四社民 警搀扶着老人走了 30 多分钟的山路才上 了警车并安全将老人送到家中交给家人 并督促家人细心看护 经了解 老人当天一早本想出门找亲戚 串门不料走错路来到一座大山上迷了路 幸好被人发现报了警 才得以平安回家

3 茶乡 主持人/ 刘 萍 禁毒前沿谱新篇 A3 普洱市第三轮禁毒人民战争回眸 通讯员 罗京 钟云 普洱市毗邻世界毒源地 金三角是境外毒品渗透内流的主 要通道之一也是全省乃至全国禁毒斗争的前沿阵地禁毒工作责 任重大 普洱市公安机关始终把禁毒工作置于突出位置重点推进 2005 至 2010 年连续开展了两轮禁毒人民战争为巩固和扩大 禁毒成果经多方争取2011 年 4 月市委市政府作出与 十二 五规划同步继续开展为期 5 年的第三轮禁毒人民战争的重大部 署在有关部门的重视支持下举全市之力扎实推进第三轮禁毒 人民战争取得累累硕果 5 年来面对毒品问题快速发展蔓延的严峻挑战全市各级各 部门始终坚持把禁毒工作纳入经济社会发展规划紧密结合普洱 实际动员一切社会力量采取一切必要措施尽最大努力禁绝毒 品造福人民 兑现着 毒品一日不绝 禁毒一刻不止的庄严承诺 5 年来普洱禁毒人民战争战果显著成效突出 缴获毒品连 创历史纪录居全省前列 缴获制毒物品连续 4 年居全省第一占 全省总缴获量的一半以上 连续 4 年对澜沧孟连等重点县 区 开 展专项整治并取得了显著成效 5 年来各级各部门创新思路在专案侦查公开查缉禁吸 戒毒工作中创新推出了一些工作模式并得到了国家禁毒办省 禁毒委的充分肯定和推广 第三轮禁毒人民战争结束之际经省禁毒委考评验收普洱市 各项禁毒工作成绩名列前茅一大批成绩突出的单位和个人受到 了公安部和省委省政府的表彰 1 领导重视 禁毒风暴席卷普洱 第三轮禁毒人民战争以来普洱市将禁毒工作列为党政 一 把手工程从市委市政府主要领导带头各级党委政府主要领 导定期听取汇报组织召开党委常委会政府常务会议专题研究 禁毒工作的机制及时研究解决了禁毒组织机构基础设施技术 装备等一大批影响和制约全市禁毒工作发展的瓶颈性问题 制定 普洱市第三轮禁毒人战争实施方案 成立了市长任组 长的禁毒防艾工作领导小组组建禁毒人民战争指挥部实行主 要领导负责制成员单位挂钩制层层签订责任制重点工作督办 制加大对禁毒人民战争工作的督导检查 出台了 关于加强禁毒 工作的实施意见 将禁毒工作纳入全市经济社会发展规划边境 安全战略和平安普洱法治普洱建设的重要内容为第三轮禁毒 人民战争的深入开展提供了坚强保障 各级财政将禁毒经费列入预算予以重点保障对毒品问题突 出工作任务较重经济困难的地方给予重点扶持澜沧孟连两 个自治县人大立法颁布 禁毒条例 将禁毒工作纳入地方性法规 来保障和推进落实每年投入禁毒经费不低于当年财政经常性收 入的 年以来 全市共投入禁毒经费 3.25 亿元 在各级党委政府的高度重视下5 年来普洱掀起了波澜壮 阔的禁毒风暴 有力地推动了全市禁毒工作再上新台阶 销毁毒品 2 禁毒合作 3公开查缉 4禁毒宣传 5联合巡逻 创新思路 开拓禁吸戒毒战场 治理毒品问题关键在人即抓住 吸毒人员这一核心要素这是从源头 上根本上遏制毒品蔓延的关键 5 年来全市公安机关和各禁毒部门认真贯彻落实 中华人民共和国禁毒 法 国务院 戒毒条例 等法律法规以及关于禁毒工作的部署市政府市禁毒 委先后出台禁吸戒毒工作方案在加大毒品犯罪打击力度的同时大力推进社 区戒毒社区康复工程 5 年来全市先后投入 3000 余万元建成投入使用 5 个戒毒康复场所可收 治容纳 1500 人 在禁吸戒毒战场上 不断探索新方法新途径 开拓禁吸戒毒战场 积极实施以农村安置企业安置康复场所安置为重点的戒毒康复工作思 路构建了戒毒康复 普洱模式较好地解决了吸毒人员管理控制难戒断巩固 难融入社会难等问题 取得了一定的社会效益 鼓励社会民间力量参与禁毒工作引进民间企业参与戒毒管理实行人性 化集中戒毒康复走出了一条由政府主导企业参与部门联动场所自主管理 的戒毒康复工作路子 在澜沧县通过强化基层组织建设配强村组禁毒联防队将禁毒工作纳入 村规民约实行一事一议制度巧用民风民俗开展结对包保帮教实现村民自 我约束自我监督自我管理探索走出了一条农村戒毒康复工作的新路子澜 沧县勐朗镇勐滨村上利车老寨是位于中缅边境的一个哈尼族村寨2013 年以 前全村 63 户中有 56 户涉毒占总户数的 89% 212 名村民中有 97 人吸毒占总 人口的 46% 全村因吸毒累计死亡 28 人通过近 2 年的集中整治上利车老寨也 由昔日吸毒村一跃成为无毒示范村2015 年人均年收入比 2012 年翻了一番建 成了环境优美乡风文明生产发展村容整洁的美丽哈尼山寨 多措并举形成了多层面多渠道的禁吸戒毒工作格局2011 年以来全市 共收戒吸毒人员 人次其中投送强制隔离戒毒 3999 人次签订社区戒毒 3085 人签订社区康复 3296 人次 破获零星贩毒案件 538 起打击处理零星贩毒 人员 566 人 堵源截流 织密毒品天罗地网 第三轮禁毒人民战争开展以来普洱市公安机关全力推动堵 源截流工作对毒品犯罪实行 零容忍主动进攻重拳出击在 边境形成集 公开秘密立体交叉有形无形为一体的堵截网 络 全力遏制毒品渗透内流 公安边防全警参与海关森林部队等部门和基层组织积 极配合坚持多层布网多线设卡多点查缉完善 一线堵二线 查三线截的查缉机制全力构建 陆水空邮物立体防控体 系对边境通道毒品贩运主要路线出市口子坚持 24 小时全天候 查缉对内陆通道迂回路线根据毒情变化采取灵活机动的流动 查缉对物流航空渠道采取建立情报联络员制度推进实名登记 制度以及加强安检等措施公安海关药监等部门加强配合强 化对制毒物品生产经营使用企业和单位的管理边防禁毒等部 门加大力度落实双向查缉和边境管控措施公安机关创新推出 五个二制毒物品管控工作法公安边防构建 班户联防边境网 格化防控体系推行 治安班长负责制村村布建信息员寨寨成 立巡逻队严密边境管控措施全面加大查控力度形成 全辖区 全方位多通道 的毒品公开查缉网络 创新建立了 全线布控落地核查重点突破适时收网的专 案思路并探索实践人控技控网控 三控联动等缉毒工作战 法推行多警种捆绑作战模式缉毒警务由单兵种作战向多警种 合成作战转变破获了一批大要案件和精品案件2011 年以来全 市共破获毒品刑事案件 6701 起缴获毒品 15.2 吨抓获犯罪嫌疑 人 6418 人缴获制毒物品 吨缴获的毒品和制毒物品数量 在全省名列前茅其中成功侦破 公安部目标案件 抓获犯罪嫌疑人 21 名缴获冰毒片剂 70 余公斤被公安部评为 全国十大缉毒精品案件之一 成功破获 公安部目 标案件抓获犯罪嫌疑人 12 名缴获冰毒片剂 439 公斤是普洱市 近年来一案缴获毒品数量最多的案件 骄人战绩的背后是 刀尖舞者禁毒民警随时都会面临生与 死的考验他们深入毒穴与毒犯斗智斗勇 他们冲锋陷阵力擒 凶恶歹徒在艰苦复杂的禁毒斗争中广大禁毒民警直面生死考 验 用热血和忠诚磨砺出锐利的 缉毒刀锋 正如一位普通禁毒民警所说的 既然选择了与毒品犯罪作斗 争这条路 便只有义无反顾风雨兼程 在境内不断加大堵源力度的同时不断强化境外除源积极 推进与缅老越边境禁毒合作机制建设 2011 年以来普洱市与缅甸老挝越南警方开展禁毒会谈会 晤 46 次举行边境联合扫毒行动 62 次缅方协助我方抓获毒贩 15 名查获制毒物品 34.7 吨移交吸毒人员 82 名全市共有 32 户企 业在缅北老北地区种植替代作物 98 万亩在缅北和老北地区建 立了 3 个替代发展示范园区替代项目覆盖缅北老北地区 1373 个村寨 19.2 万余人自缅甸掸邦第二特区政府在 2005 年实现了禁 种罂粟后已连续 10 年通过卫星遥感和实地核查未发现佤邦辖区 复种罂粟 3 4 强化定都 重点整治 有效遏制毒品蔓延 由于特殊的区位因素普洱既是贩毒通道又是毒品消费的市场吸毒贩 毒现象尚未从根本上得到遏制 给社会带来了严重的潜在危害 面对严峻的毒品形势普洱市公安机关坚持问题导向针对突出毒品问题 及时确定不同类别不同层级的毒品问题重点整治地区并采取有效措施开展 毒品问题整治 严厉打击涉毒违法犯罪 有效遏制了毒品的蔓延 在重点整治地区党委政府主要领导负总责坚持治毒与治贫相结合采 取法律行政经济等手段开展综合治理建立重点整治情况定期报告制度制 定考核验收标准 强化分级预警通报约谈挂牌整治和督导考核 对边境 4 县思茅区持续对现有吸毒人员 100 人以上重点乡 镇 边境村 寨毒品通道重点场所开展专项治理工作 在边境地区建立党政军警民禁毒联防机制充分发动基层群防组织 参与边境管控开展巡逻守候查缉毒品吸毒人员管理举报违法犯罪线索等 多管齐下开展专项治理工作 10 县 区 公安机关强化基础工作严格对辖区内涉毒重点人员公共娱乐 场所清理排查落实管控措施挤压其活动空间对实施涉毒等违法犯罪的坚决 予以打击 通过重点整治全市吸毒人员的滋生蔓延和快速增长势头得到有效遏制 由吸毒引发的刑事发案率明显下降 为百姓营造了一方平安 筑牢全民禁毒防线 禁毒工作打击是关键预防是根本普洱市公安机关始终把禁毒宣传教育 作为一项治本之策市级建立由禁毒委牵头党委宣传部门组织禁毒委成员单 位参与的禁毒宣传和毒品预防教育工作体系充分发挥人民群众在禁毒人民战 争中的主体作用 在城市禁毒防艾宣传进社区进机关进企业进党校进驾校进活动场 所禁毒知识讲座竞赛演出层出不穷 全民禁毒宣传月和 春运禁毒流动课 堂 等活动让毒品危害深入人心 在农村禁毒宣传走到村村寨寨走进农户家中禁毒微电影进农村大喇 叭小广播等形式帮助农村群众提高了防毒意 在边关禁毒宣传 流动课堂 志愿者禁毒宣传边境行等活动相继展开毒 品知识被广泛传播到边防沿线的大小村寨边防哨所 在学校 各种形式各异声势浩大的毒品宣传教育也正在进行之中 2011 年以来全市共组织开展各类宣传活动 1100 余场次禁毒知识培训 480 余场次累计发放宣传材料 300 余万份媒体宣传 1533 条建立 毒品预防教 育示范学校166 所 毒品预防教育示范村55 个 农村毒品预防教育点12 个禁毒志愿者发展到 人通过问卷调查全市毒品预防知识知晓率均达 96%以上 通过不懈努力普洱市已把重视毒品预防教育从口号变为共识并在禁毒 实践中加以贯彻落实使禁毒工作由过去的被动防御转变为主动出击由公安 机关孤军作战转变为全民参与由封闭式宣传教育转变为开放式宣传教育5 年 来 公安机关根据群众举报破获毒品案件 863 起缴获毒品 2.8 吨公开销毁毒品 11.2 吨

4 A4 主持人/ 溥绍猛 聚焦 八千里边关党旗红 云南公安边防总队严格党内生活创建模范党组织活动五周年巡礼 2011 年以来按照公安部边防局总体部署云南省公安边防总队创造性开展了严格党内生活创建模范党组织活动重点围绕强化党员党性修养健全规范各项制度扩大党内民主 提升组织生活质量规范权力运行开展警地联创联建等方面展开大力加强部队党的建设推动全面从严治党向基层延伸取得明显成效同时根据云南省委组织部部署云南公安边防 总队按照 组织共建资源共享活动共抓维稳共筑的思路以 相互帮建拓展平台维护稳定为原则在 8 个边境州市与 353 个基层党组织开展了联创联建5 年的探索实践各级党 组织核心领导战斗堡垒和党员先锋模范作用更加凸显打造了一大批党建工作特色载体和亮点品牌 站缉毒成绩创近 8 年来的历史新 高突破 300 公斤 查获易制毒化学 品 8.9 吨创近 10 年来查获的运输 制毒物品案新高 2 名官兵荣立二 等功16 名官兵荣立三等功4 人分 别荣获云南省五四青年奖章巾帼 建功标兵等荣誉称号单位被公安 部边防管理局和德宏州人民政府 分别荣记集体二等功 围绕中心挖潜力 聚焦实战激活力 德宏公安边防支队木康边境检查站在解难题补短板中建强支部战斗力 面对崇高的荣誉英雄的集体辉煌的历史如何发挥党支部战斗堡垒作用传承发扬 木康精神 缘 何木康先锋旗帜一直高高飘扬 日前我们走进木康边境检查站探寻官兵饱经锤炼勇于创新永葆先锋 的 木康密码 通讯员 肖 林 田洪涛 党建引领聚力量 近年来随着 一带一路和瑞 丽市国家重点开发开放实验区建 设的深入推进特别是龙瑞高速公 路开通后缉毒工作面临着大宗毒 品贩运路线转移运毒手段更为隐 蔽区位优势弱化等诸多挑战缉 毒成绩有所下滑官兵士气也受到 一定影响 木康站党支部经过充分的调 研 与 思 考 木 康 站 党 支 部 形 成 了 关于木康边境检查站创新发展的 调查报告 和 爬坡理论视野下 的木康典型发展思路探析 等调研 报告确定了 构建以缉毒为中心 的核心竞争力体系为木康转型升 级发展的基本思路 在木康全部官兵分成四个执 勤组双向查缉五个班次24 小时 轮流上勤任务最重的一组一天平 均上勤 16 个小时那么如何解决 人员分散任务繁重工学矛盾突出 等困扰组织生活制度落实的现实难 题 这个站围绕 缉毒先锋的核心 任务 打破组织生活由支部主导党 员被动参与的惯式建立了融合开 放式组织生活模式 通过制作 木康 印象 共产党员思想汇报共享笔 记 让官兵深度分享党员的思想感 悟和工作经验 通过定期编撰 先锋 文稿每周开展 先锋讲坛系统 推广先锋经验打造先锋警营文化 常年不懈强化官兵荣誉理念和奉献 精神 采取党小组实体化运作 实现 执勤组党小组三互小组 三组合 一 充分发挥党小组 参谋助手 和 神经末梢作用实现党建与中心 任务的有机融合 推行支部委员提 案制 出台 议案征集与酝酿办法 锻造支部班子智囊团 2015 年 1 月 27 日执勤组长郑 兆瑞在对一辆由芒市开往保山装 湄公河上流动的战斗堡垒 云南省公安边防总队水上支队坚强党组织核心领导提升国际执法水平 通讯员 谢丽勋 樊则瑞 2011 年 12 月中老缅泰四国湄 公河联合巡逻执法启动以来云南 公安边防总队水上支队紧紧抓住巡 航中的组织指挥思想发动临战动 员等环节深化创建活动发挥党组 织核心领导提升部队战斗力强化 组织功能来做好驻外执法队伍的管 理 圆满完成了 46 次联合执法勤务 盛 12 号与老挝籍货船 112 号因避让 不及时发生碰撞老方公安部门和 船主均提出应由中国船只承担全部 责任 要求赔偿人民币 20 万元 接到 求助后驻老挝班相果联络点临时 党支部第一时间协调老方指挥长前 往事发水域进行实地勘察对船只 受损情况进行取证和评估 经过 3 次 积极调解 双方达成一致 由中方船 主赔偿老方船主人民币 4 万元 有效 维护了中国商船的合法权益 源头活水 夯实组织核心领导 湄公河航道复杂勤务危险 特色教育 筑牢官兵精神高地 执勤环境恶劣云南公安边防总队 联合巡逻执法时间长任务 水上支队积极探索动态条件下严 重强度大条件艰苦生活枯燥 格党内生活创建模范党组织的有 筑牢执法官兵的思想信念显得尤 效方法路子坚持 部队巡航开进 为重要 刘建宏说 到哪里党组织跟建到哪里任务 该支队党委因地制宜开展思 推 进 到 哪 里党 的 领 导 覆 盖 到 哪 想教育用组织关怀和文化感染力 里着力建强前指临时党委护航 凝聚教育官兵先后推动中共云南 编队临时党委船艇党支部战位 省委组织部西双版纳州党政机关 党小组以及驻老挝孟莫班相果联 将 艇命名为 云岭先锋号 络点临时党支部打造湄公河上流 艇命名为 曼弄枫号53936 动的战斗堡垒确保了联合巡逻执 艇命名为 嘎栋号增强官兵的集 法任务的圆满完成 体荣誉感和归属感 临时党支部适 面对艰巨的护航任务面对潜 时组织开展党日活动运用船艇建 在的危险党组织要成为参战官兵 设 战 舱 文 化战 道 文 化 和 甲 板 文 坚强依靠该支队政委刘建宏介绍 化不间断地开展以 谈心暖心 每次勤务前四级组织指挥体系雷打 疏心聚心为内容的 四心活动 不动 前指临时党委 护航编队 构筑官兵精神高地教育官兵时刻 临时党委 船艇党支部 战位 牢记使命忠诚履职 党小组 并根据官兵任职和工作经 为加强与老缅泰基层执法部门 历合理编配班子为顺利执行护航 间的沟通交流2012 年 8 月该支队 任务奠定坚强的组织基础 驻老挝孟莫联络点建成启用驻点 针对联合巡逻执法任务政治 官兵远离祖国远离亲人常年在 性政策性涉外性强的特点该支 金三角腹地开展工作周边多股 队党委把国际法运用外交礼仪常 武装势力盘踞 黄赌毒泛滥 局势复 识应对新闻媒体等方面的训练纳 杂形势严峻据此该支队在联络 入基层党委 支部 班子成员培训 点组建了临时党支部适时开展忠 并根据可能发生的敏感事件邀请 诚 四反 外事保密教育 确保官 法律顾问授课不断提高处理敏感 兵无论身在何处 始终忠于党忠于 问题的能力 祖国 除在党的生日国庆等重大节 2015 年 5 月 1 日 中国籍商船民 日组织党员宣誓外在每次党员进 有鸡血藤的货车进行检查时发现 装货地点和卸货地点都是新地名 运费也比正常价格要高通过综合 评估并重点检查最终从货物内查 获海洛因 公斤 2015 年以来各党小组自主研 判查获毒品案件 10 起 12 人缴获 毒品 公斤占全站查缉总数 的 41% 党 员 官 兵 查 获 毒 品 数 占 80%以上以带兵模范郑兆瑞为组 长的查缉尖刀战斗小组先后两次 荣获全站比武第一名5 名小组成 员荣立个人三等功 任务牵引强本领 让党员成为党建的主人 才能 使 支 部 班 子 硬 气 完 成 任 务 有 底 气杨承荣教导员如是说党员知 无不言 言无不尽 让好的意见建议 直通支部决策 今年初党员就如何加强查缉 驻撤离联络点时组织全体党员 宣誓重温入党誓词让身处异国 他乡的党员牢记身份使命职 责宗旨 每次勤务转换均开展 一面党旗誓忠诚 一本党章规 言行 一首红歌颂忠诚 一段 党史传经典等党日活动 针对联 络点官兵与老挝官兵一起工作 生活的实际组织中老官兵开展 中 老 文 化 体 育 活 动 等 特 殊 党 日实现官兵 业务出国界思想 不出界 建站伊始警务站组建了党 小组带领官兵们开荒地搞生 产自给自足过日子在湄公河 畔他们吹响了自力更生艰苦奋 斗的冲锋号角 栽种绿化树 花卉 70 棵铺种草坪 200 平方米 开垦菜地 1.3 亩种植当季蔬菜 12 种栽种热带果苗 100 棵放养 禽类 50 余只在山坡上的小菜园 内 官兵们建起了 开心菜园 聚焦打赢 强劲推动中心任务 党建效果好不好 关键看中心 业务工作能否得到有效推动 部队 内部和任务辖区 两个稳定是否 得到有效维护 该个支队党委结合 联合巡逻执法执勤中心工作实际 积极探索组织生活有效落实的长 效机制 每年年初该支队党委紧盯 有效履行职责使命抓党建根据 中心任务确定主题围绕联合巡 逻执法任务统筹谋划基层党建 工作每次联合巡逻执法都结合 任务特点及时调整组织生活内 容细化具体安排以组织生活 制度的有效落实推动任务的圆 满完成 为了提高突发任务的战斗 力每次巡逻前该支队层层开展 战前动员誓师大会联合巡逻执 法中设立 党员突击队 党员示 范岗 流动红旗哨联合巡逻 执法后开展 向党员看齐学先 进当标杆先进事迹宣传活动 激励党员在联巡执法任务中充分 发挥先锋模范作用 在湄公河上跑船越来越安 全了在繁忙的关累码头已有 16 年行船经历的中辉 6 号船主钟 泽然说 中老缅泰四国联合巡逻 执法让如今的湄公河成为一条 平安河放心河赚钱河 据统计截至目前四国联合 巡逻执法共出动执法人员 6000 多人次执法船艇 300 余艘次为 700 多余艘商船进行护航成功 处置商船搁浅触礁沉没事故近 140 余起救助船员近 300 人打 捞沉船 10 余艘安全转移货物近 4000 吨为群众挽回经济损失近 亿元该支队被云南省政府授予 集体一等功数十名官兵荣立一 二等功10 多名官兵被老挝国防 部授予 老挝人民军友谊勋章 党员官兵深入百姓家中调研 队伍建设总结斗争经验等方面纷 纷建言献策 通过成立 查缉研判专 家小组建立 缉毒日志暨典型案 例电子档案 拍摄公开查缉视频教 学示范片开展查缉业务暨实战技 能集中培训举行先锋杯公开查缉 大比武等方式 锤炼了官兵技能 砥 砺了官兵斗志 在广大党员的建议下这个站 开展了饭前五分钟黄金课堂木康 党建故事会情景互动式党课党 员模范日活动木康讲坛等特色鲜 明的经常性活动最大限度将信念 的种子植入了官兵心里提升了队 伍的思想活力 杨承荣深有感触地说 广开言 路 敢讲真话 增强了支部决策的科 学性 支部班子才是最大的受益者 只要队伍响当当任务就必 定完成出色站长谭浩鹏信心满 满地告诉笔者为了培养好新生代 查缉骨干木康站专门建立了 新兵成长帮扶机制让新兵迅 速熟悉工作情况尽快走上缉毒一 线 新兵韩巍在党小组长的指导 下刚上岗 3 天就在卧铺车的坐垫 内发现了 46 克毒品2015 年木康 向机制建设要效能 普洱公安边防支队改进政治工作日常考核评价体系 通讯员 杨 添 使命砥砺葆先锋 支部战斗堡垒作用强不强关 键要看中心任务完成得好不好在 木康官兵看来查到更多的毒品才 是硬道理更是荣誉因为荣誉就 是木康人的生命 为荣誉而战在斗争中学习斗 争 是 木 康 发 展 前 行 的 重 要 推 动 力近年来德宏物流寄递业迅猛 发展近 150 家物流代办点20 多家 快递公司由于隐蔽性强作案风 险 小成 本 低 一 时 间 毒 邮 包 盛 行为了切断这条特别通道很多 官兵因此练出了一手绝活 先锋旗帜不倒 木康再续辉煌 近 5 年来 木康官兵先后查破毒品犯 罪案件 856 起 抓获毒品犯罪嫌疑人 814 名 缴获各类毒品 公斤 木康站党支部敢于突破种种壁 垒勇于跃过层层障碍与时俱进 创新发展带领官兵在 云岭雄关 继续书写着英雄传奇官兵们引以 为豪地说 我是木康人 今天我以木 康为荣 明天木康以我为荣 的单位或个人取消评优评先资格 以看得见的实惠督促引导政工干 部踏踏实实谋事勤勤恳恳干事有 力推动了基层单位政治工作的末端 落实 结合各基层单位日常工作实际分为 党务 组织 干部 宣传 纪检保卫等5 个大项 58 个具体小项并针对日常 政治工作中容易忽视 发生问题的方 面进行了具体明确 既有大的原则要 求又有阶段性或定期工作要求既 是评价标准 又是工作指南 跟踪帮扶 发挥精准制导功效 开展日常考评目的并不是要 在 双争 活动中 云南普洱边防 简单地拿一个标尺卡人 而是要通过 支队致力于打造履行政治工作任务 考评明确工作标准和导向 让大家发 评价在平时推动在平时完成在平 现差距和不足 最终达到政治工作效 时的日常考核评价体系 通过强化机 能的提升支队政治处组织科科长 制建设提升了政治工作效能 仲伟说 压力传导 解决信号衰减问题 从日常工作和官兵反映的问题 导向明晰 营造谋事创业氛围 开展日常考评的关键就是要 来看 一些政治干部对政治工作服务 要使惩戒的尺子能够打到个 杜绝出工不出力 吃大锅饭 没有压 保障作用认识不清把握不准 没有将 人身上 荣誉的红花能够戴在个人头 力如何能出成绩 谈到在各项政治 政治工作放在服务中心服务基层 上 这样才有助于党员干部进一步增 工作部署中容易出现的 上热下冷 服务官兵的角度考虑 容易陷入工作 强紧迫感和责任感 针对个别党员 信号衰减 问题 江城边防大队政委 围绕评价数据开展的误区 有些单位 干部静不下心思谋事 扑不下身子干 张以升认为 支队改进后的日常考核 看起来亮点纷呈 但实际效果官兵并 事的现象 普洱边防支队政治处主任 评价体系效果明显 不认可对此普洱边防支队政治处 王丽在这个支队政工座谈会中作了 以往的政治工作考评内容只针 始终坚持问题导向针对日常考核 深刻分析 近年来经济社会深刻变革 对单位不针对个人考核评价无具 评价中暴露出的短板各科室采取 带来的社会思潮 对官兵思想造成冲 体责任人让很多基层政治干部缺 会诊的方式开出 药方并每月 击难免会出现 思想政治工作是虚 乏危机意识积极性和主观能动性 进行通报讲评根据工作任务实际 指标软任务 干政工没出路 等思想 不强依赖上级帮扶针对这一情 指定 主治医师有的放矢跟踪帮 偏差 普洱边防支队把建立健全科学 况支队政治处指导各大队进一步 扶确保整改落实到位切实将评价 的政治工作日常量化考核评价体系 细化评价体系实行层级考评同步 分数转化为工作实绩有效扭转政 作为突破口营造政治工作干在平 加强对所属各基层单位开展政治工 治工作指标重在应付考核与形势 时 考在平时 比在平时的争优氛围 作情况的检查督导和日常考评日 任务脱节的现象 从改进机制层面杜绝消极应付的不 常考评数据按比例计入各单位年 针对驻地偏远落后官兵婚恋 良风气 终班子及班子成员量化考核成绩 难的问题组织科干部科主动协调 支队日常量化考核评价标准充 并与个人评优评先立功受奖相挂 地方相关单位每年开展 优秀女青年 分征求了全体政治干部的意见建议 钩对连续 3 个月日常评价不达标 进警营 活动 解决官兵后顾之忧 大雪封山期与外界交通完全中断 长期过着与世隔绝的生活但派出 所官兵发扬 宁在苦中干不在苦中 熬的精神竭力筑牢独龙族的守卫 怒江公安边防支队独龙江边防派出所党建工作纪实 堡垒笔者在与时任副所长的陈家 官兵面对恶劣的自然环境和艰苦 文交谈中问 你在独龙江连续被封 通讯员 高 伟 的生活条件努力践行党的群众路 山三个年头了就不想回家和家人 线创建模范先进党组织巩固党 过个春节吗 他这样说 封山不能 在想办法为独龙族群众脱贫 的基层政权赢得了人民群众的高 封心阻断了与外界唯一的出路派 致富奔小康的过程中我们支部一 度赞誉 出所的医务室成了独龙族群众的乡 班人绞尽脑汁穷尽办法看着独龙 户籍民警高耀旺给办完户口的 村医院官兵们时刻待命为老百姓 族群众的日子一天比一天好官兵 独龙族群众理完发看着他摸着头 排忧解难 心里乐滋滋的怒江公安边防支队 慢慢走出派出所大门时和战友张 独龙江边防派出所成立 30 多 独龙江边防派出所党支部书记张维 会这样说到 每次看到老乡剪发后 年来先后有 8 名边防官兵把自己 对帮扶独龙族群众脱贫的事感到意 精神抖擞的样子 我都很开心 年轻而宝贵的生命献给了独龙江 义非凡 2011 年以来由派出所理发技 长眠在了巴坡烈士陵园该所党支 2011 年以来独龙江边防派出 术精湛的 2 至 3 名党员官兵组成党 部充分借助这一精神财富突出 爱 所以党建为龙头 带领官兵积极投身 员理发队为其专门配发理发工具 国戍边红色三个主题全力打造 独龙江乡 整乡推进整族帮扶 爱 建立了下乡走访必带理发工具常 陵园党日定期组织官兵联建党 民固边边境管控中各项工作取得 在派出所理发的四川籍外来务工人 支部党员学生和辖区群众到烈士 长足进步先后被国务院授予 全国 员老朱说 以前每次去县城理发 陵园开展 走红路忆忠烈主题党 民族团结进步模范集体称号全国 去一天回一天又累又花钱现在 日活动激发官兵和辖区群众爱国 公安机关学雷锋活动成绩突出集体 去派出所省时又省钱真是一举多 主义情怀 和爱民固边先进集体 被云南省委授 得 金子般的心换来金子般的情 几十年虽然独龙江边防派出 予 爱民为民模范边防派出所 称号 在独龙江乡老百姓有事没事都会 所官兵换了一茬又一茬但边防官 独龙江边防派出所是驻守在 来派出所与官兵们拉家常说闲话 兵与独龙族群众同甘苦共患难心 独龙族聚居地唯一一支现役部队 独龙江因地理环境特殊2014 连心的故事不会间断正是他们让 60 余年历届独龙江所党支部带领 年以前每年 11 月至翌年 5 月处于 峡谷深处的党旗熠熠生辉 党旗辉映独龙江

5 主持人/ 浦绍猛 A 年是云南第四轮禁毒人民战争的开局之年全省各级公安机关多措并举深入开展毒品预防教育 禁毒宣传进万家 全民参与无盲区 丽江 禁毒法治教育进校园 本 报 讯 通 讯 员 段 鸿 钧 近日丽江市普力爱心公益联合 会丽江市志愿者协会和澳门新 口岸青年公益协会先后在丽江市 古城区七河忠义完小和龙潭完 小开展 关怀青少年成长资助计 划为主题的关怀祖国义教生活 体验活动丽江市禁毒办以此活 动为契机组织民警开展禁毒法 治教育活动 牟定 联合宣教重法治 活动中丽江市禁毒办民警向 学生讲解了毒品知识及其危害拒 绝毒品的方法毒品违法犯罪举报 方式并要求学生不吸毒不贩毒 不种植毒品原植物真正做到看好 自己的门管好自己的人坚决同 涉毒行为作斗争 本次活动七河忠义完小龙 潭完小的 100 余名师生受到了深 刻的禁毒法治教育 本报讯 通讯员 杨京梅 近日 牟定 县 公 安 局 组 织 反 恐 禁 毒 交警及共和派出所民警深入牟 定 县 青 龙 中 学 开 展 法 治 宣 传 教 育活动 民警以法治教育讲座的形式 分别对 反恐怖主义法 防范暴力 恐怖袭击常识毒品危害及预防 道路交通安全常识及青少年违法 犯罪原因等内容进行宣讲将涉及 曲靖 走进行业场所宣传禁毒 本报讯 通讯员 郑博文 日前 曲靖市公安局经济技术开发区分 局西城派出所以 建设法制西城 无毒场所百分百为主题出动警 力 20 余人走进辖区内宾馆旅 店网吧KTV洗浴中心等行业场 所 开展禁毒宣传活动 活动中民警认真开展辖区内 行业场所检查本着 以查促宣以 宣促防的出发点采取对涉毒违 法犯罪行为 严打严管严防严 治的 四严方针现场设立禁毒 咨询点摆放禁毒宣传展板积极 向辖区内行业场所业主及工作人 员发放禁毒法律法规手册识毒 防毒资料此次活动共发放宣传资 料 250 余份接受咨询 340 余人次 摆放禁毒宣传展板 4 块张贴禁毒 宣传海报 21 张 在现场民警详细讲解禁毒知 识毒品的危害以及开展禁毒宣传 工作的重要性用身边的典型案事 例告诉辖区内行业场所业主及工 作人员毒品对个人家庭和社会带 来的严重危害要求大家吸取教 训远离毒品并努力号召大家积 极参与到禁毒斗争中来珍爱生 命 拒绝毒品 泸水 启动 全民禁毒宣传月 本报讯 通讯员 熊夏萍 何雪芳 为进一步增强青少年毒品预防教育 的针对性和时效性切实提高青少 年学生识毒防毒拒毒意识和能 力 近日 泸水县禁毒委在泸水一中 举行 2016 年 全民禁毒宣传月 启动 仪式 怒江州泸水县相关负责人和 单位代表参加了启动仪式 泸水县公安局主要负责人的 沧源 流动课堂宣传禁毒 本报讯 通讯员李树荣 肖冬芹 为深入开展禁毒宣传活动沧源县 禁毒委深入流动人口集中的车站 开展禁毒防艾 流动课堂宣传教 育活动 禁毒民警在宣传过程中详细 的介绍了毒品的特性及危害发放 禁毒防艾宣传教育手册同时在 车站显示屏上播放禁毒防艾宣传 片通过多种宣传方式让更多的车 站流动人员提高了对毒品危害的 认识 此次宣传活动共发放禁毒防 艾宣传手册800余份 发放400余个 禁毒宣传购物袋播放了 5 部禁毒 宣传片 受教育群众达1000余人 本报讯 通讯员 刘 勇 邓云峰 日前大关县公安局禁毒大队寿 山派出所来到寿山镇中学联合组 织开展禁毒宣传进校园活动 活动中禁毒民警以及派出所 民 警 通 过 现 场 咨 询 讲 解张 贴 横 幅设置展板发放禁毒宣传单等 形 式 向 广 大 师 生 宣 传 什 么 是 毒 品毒品的种类吸食毒品的危害 及如何拒毒防毒一幅幅图片催 人警醒一个个案例引人深思告 诫着全体师生 珍爱生命远离毒 活动现场工作人员通过在学 校操场摆放宣传画板毒品实物展 示向师生发放毒品和艾滋病知识 宣传资料对学生进行了毒品预防 和防治艾滋病宣传教育进一步增 强了学生识毒拒毒防毒防艾意 识教育引导在校师生要积极行 动起来向 零毒品 零艾滋迈 进活动期间共发放各类禁毒防 艾宣传资料 5000 余份受教育师 生达 1500 余人 下一步区禁毒办将全面深入 开展禁毒防艾宣传教育进校园活 动不断创新毒品预防教育方法和 手段让禁毒宣传教育更加扎实有 效让 珍爱生命拒绝毒品的观 念更加深入人心 依法禁毒构建和谐 禁毒防艾宣 传资料和购物袋活动中宣传人 员详细讲解了什么是毒品毒品的 种类及危害性和禁毒防艾法律法 规以及结合双江毒情形势和发生 在身边鲜活的案例教育广大群众 自觉抵制毒品防止艾滋病积极 参与禁毒人民战争活动取得良好 效果 此次活动共有 38 人参加活 动中悬挂布标 6 块宣传挂画 10 副摆放展板 20 块展出常见毒品 仿真品 14 种简易吸毒工具 5 副 发放禁毒宣传资料 2000 余份禁 毒宣传购物袋 500 余个受教育群 众达 2000 余人 本报讯 通讯员 唐爱华 近日 临沧市公安局临翔区分局禁毒大 队深入客货运输商贸有限责任公 司对公司全体营运车出租车驾驶 员及教练员开展禁毒宣传并进行尿 检 严防毒驾行为发生行为 传工作常态化 社区民警积极深入辖区走访了 解将社区戒毒人员及社区康复人 员的日常轨迹纳入管控视线严防 出现脱管漏管同时三川派出所还 积极联合永胜县疾控中心及三川镇 医院对辖区内社区戒毒 社区康复 美沙酮药物维持治疗人员进行 HIV 血液检测并通过座谈会的形式向 有吸毒史的人员进行艾滋病知识宣 传最大限度避免艾滋病在吸毒人 员中蔓延 引发新的社会问题 社区民警每月定期对辖区内 的 寄 递 业 娱 乐 场 所 医 院 等 行 业场所进行检查坚决遏制易制 毒 物 品 非 法 外 流 确 保 不 漏 管 不失控 民警首先向商贸公司全体工 作 人 员 驾 驶 员 开 展 禁 毒 知 识 讲 座播放了禁毒警示教育片 拒绝 毒驾 平安出行 大量的数据图 片视频镜头直观的表现了毒品的 危害并通过典型案例讲解了 毒 驾的巨大危害性和严重的法律后 果以及公安机关对 毒驾的管理 规定民警还向驾驶员发放禁毒宣 传资料宣传 毒驾的危害性号 召大家要坚决与吸毒贩毒违法犯 罪行为作斗争积极配合公安机关 严厉打击吸贩毒行为 在工作和 生活中提高自身要求洁身自爱 拒绝诱惑远离毒品为净化社会 治安环境贡献一份力量 要求公司 管理人员要继续加强对驾驶员的 教育增强驾驶员拒毒防毒意识 和责任感 随后民警现场提取该公司去 全体驾驶员尿液样本对尿液中是 否存在吗啡甲基安非他明等成分 进行检测尿检过程中民警们严谨 细致以高度的责任感严格按照公 安部和省厅有关尿检制度的相关规 定和要求来进行参加尿检的人员 也积极配合该公司 584 名营运车 出租车驾驶员和 37 名教练员参加 了检测 检测结果均为阴性 通过此次宣传教育进一步提 高了广大驾驶员对 毒驾的危害 性认识加深了广大道路交通参与 者对毒驾的法治意识安全意识 文明意识扩大了毒驾宣传的覆盖 面 为 防 控 毒 驾 奠 定 了 坚 实 的 基础 陇川 各界 誓师治毒品 永胜 定期宣讲禁毒防艾 本报讯 通讯员 周贵荣 永胜 县公安局三川派出所积极调动广 大辖区群众与毒品作斗争预防艾 滋病有效的解决毒品和艾滋病危 害带来一系列社会问题坚决遏制 毒品和艾滋病的蔓延扎实推进禁 毒防艾工作并取得实效 结合辖区实际三川派出所 有针对性的每月定期到街面开展 毒品危害预防教育 流动课堂宣 传在宣传过程中派出所民警深 入浅出通过展板发放传单的形 式用详实的数据和生动直观的 语言向辖区群众介绍毒品的分 类传播途径以及毒品对社会 家庭个人的危害和有关禁毒防 艾的政策和法律法规把禁毒宣 品此次活动共发放禁毒宣传单 800 余份受教育人数达 1000 余人 受到了广大师生们的热烈欢迎 通过开展此次活动不仅增强 了师生识毒防毒拒毒意识和能 力营造了远离毒品拒绝毒品的 校园氛围同时学生们纷纷表示 在加强学习的同时要追求积极健 康的生活方式从思想和行动上坚 决抵制毒品的侵蚀同时也要发挥 禁毒志愿者的作用积极向亲朋邻 里宣传禁毒知识 临翔 拒绝 毒驾进企业 双江 集市 平台用得好 本报讯 通讯员李毓章 徐文映 为扎实开展第四轮禁毒人民战争 全面提高人民群众识毒防毒拒 毒意识有效遏制毒品和艾滋病滋 生蔓延势头日前双江县禁毒办 联合妇联团县委卫生和公检 法司等成员单位以双江县街天 人流量较大为契机在农副产品交 易市场开展禁毒防艾 流动课堂 宣传活动 活动采取悬挂布标禁毒防艾 宣传挂画发放禁毒防艾宣传资 料摆放展板常见毒品仿真样品 和简易吸毒工具等形式积极向赶 街群众外来农民工等人群发放 参与禁毒斗争呵护大美双江 毒情形势在校学生毒品预防的重 要性作了阐述并号召广大青年学 生积极参与禁毒人民战争共同构 建和谐社会通过启动仪式和系列 活动增强了社会各界对毒品预防 教育工作的责任感提高了禁毒宣 传的覆盖面感染力和实效性积 极营造了全县禁毒宣传教育的良 好氛围 大关 千余师生共 警示 隆阳 给师生打 预防针 本报讯 通讯员 李 潘 日前 隆阳区禁毒办结合当前全区禁毒 工作形势以进一步提高在校学生 对毒品危害的认识为重点迅速掀 起禁毒宣传和毒品预防教育热潮 在保山市第九中学保山市公 安局隆阳分局副局长刘东雷为全 校师生做了一堂生动的毒品预防 和艾滋病知识讲座向学生们介绍 了新型合成毒品的种类及危害容 易诱骗青少年吸毒的常用手段及 如何抵制毒品诱惑等知识 并结合 身边的真实案例讲解了吸食毒品 给个人家庭社会带来的一系列 严重危害警示学生提高警惕远 离毒品拒绝毒品坚持与毒品违 法犯罪作斗争 交通禁毒防暴恐知识等内容的 展板摆放在校园 同时组织禁毒志愿者向师生 发放宣传资料将法律常识与真实 案例图片资料现场咨询讲解等 有机结合起来使学生懂得了如何 遵纪守法如何预防青少年违法犯 罪如何拒绝毒品和如何保护自己 等知识此次中发放宣传资料 1200 余份 受教育师生和群众 600 余人 本报讯 通讯员田欣灵们崇梁川 日前陇川县举行了声势浩大的禁 毒重点整治千人誓师大会拉开了 陇川县为期一年的禁毒重点整治的 序幕 省禁毒委副秘书长省禁毒局 副 局 长 余 兵 德 宏 州 禁 毒 委 副 主 任州政府副秘书长张雪斌德宏 州禁毒委副主任州公安局副局长 杨刚陇川县委书记李林山县委 副书记县长郑洪云各乡 镇 农 场县直各部门各人民团体省 州驻陇川单位主要负责人海关 解放军驻陇川部队主要负责人在 校 学 生公 安 民 警武 警 部 队边 防消防官兵共计 1800 余人参加了 誓师大会 在誓师大会上省禁毒委副秘 书长省禁毒局副局长余兵代表省 禁 毒 办 提 出 要 以 誓 师 大 会 为 起 点在各级党委政府的领导下各 有关部们各司其责积极形成全民 共同参与共同治理的禁毒重点整 治 工 作 格 局 实 行 依 法 整 治规 范整治把禁毒工作纳入陇川县 经济社会发展总体规划实现禁毒 重点整治工作常态化制度化和规 范化要对陇川的毒情做充分的分 析 评 估 对 症 下 药 注 重 观 念 创 新 理 论 创 新机 制 创 新方 法 创 新 确 保 整 治 措 施 执 行 有 效 要 常抓常兴久久为功真心投入 干出实效 县委书记李林山作了动员报 告要求全县人民要清醒的认识到 开展禁毒整治的责任举全县之力 打好禁毒重点整治攻坚战 县长郑洪云带领所有参会人 员宣读了 珍爱生命远离毒品全 民行动重拳出击毒品不绝禁毒 不止牢记使命勇夺胜利的禁毒 誓词全体参会人员纷纷在禁毒誓 词上签名以示打好禁毒人民战争 的决心

6 编者按 众志成 5 月 17 日在省委省政府召开的云南省第四轮禁毒 和防治艾滋病人民战争动员大会上大理州荣获省禁毒委 第三轮禁毒人民战争一等奖 巍山县大仓镇被国家禁毒委 命名为 全国社区戒毒社区康复工作示范点 全州共有州 公安局等 24 个单位和个人获先进单位 先进工作者荣誉 大理州第三 骄人成绩的取得源于大理州公安机关全体民警对党 的忠诚对祖国和人民的热爱对法律的坚守他们无私奉 献敢于担当以高度的政治责任感和使命感守护着苍洱 大地的宁安 用青春和热血 描绘出平安大理的和谐画卷 特别策划 大理州禁毒委员会办公室 大理州公安局新闻办公室 执行策划 马洪斌 李文华 统 筹 丁 维 宋金友 杨朝权 张水科 彭尊贤 李凯辉 大理州第三轮禁毒 人民战争数据盘点 通讯员 李文华 第三轮禁毒人民战争开展以来大理州公安机关牢牢把握 强化堵源截流严打毒品犯罪和强化禁吸戒毒减轻毒品危 害两个工作重点主动适应新常态积极应对新挑战在巩固 前两轮禁毒人民战争成果的基础上强力推动全州禁毒工作不 断向纵深发展 取得累累战果 破案 2011年至2015年 全州共破获毒品刑事案件2125起 缴获精 制毒品3.79吨 抓获毒品刑事案件作案成员3043名 破获万克以上 案件133起 80%的毒品案件在州内破获 60%的毒品在州内缴获 全州破 抓 缴等各项指标数据稳中有升 钢铁队伍 宣传 组织禁毒文艺演出 70 余场次建立禁毒志愿者队伍 95 支 开展禁毒志愿者活动 900 次展出禁毒宣传展板 块次悬 挂宣传横幅标语 余幅张贴禁毒宣传画 余幅黑板 报 多期发放各类禁毒宣传资料 200 多万份各种媒体刊 播信息 2034 条次 受教育人员达 500 余万人次 社区戒毒(康复) 建立乡镇社区戒毒工作办公室 96 个成立社区戒毒领导小 组 222 个落实社区戒毒工作人员 755 名(其中兼职 621 名)州强 制戒毒所改扩建大理市新岸社区宾川县 阳光家园 戒毒康复 中心已投入使用全州共收戒吸毒人员 人次其中社区戒 毒 3256 人次社区康复 3366 人次 队伍管理 实现队伍零违禁零违纪零违法零犯罪 四零目标2 个 单位荣立集体二等功3 个单位荣获集体三等功 5 次 3 名民警荣 立个人二等功48 名民警荣立个人三等功12 名民警受到嘉奖 多名民警被评为优秀共产党员优秀公务员 线性打击 精准管控 大理市毒品重点问题整治工作纪实 大理市全面推进禁种除源堵源截流禁吸戒毒严打整 治毒品预防宣传教育工作坚决严厉打击毒品违法犯罪活动 有效遏制了涉毒违法犯罪的高发势头 严打毒品违法犯罪 2012 年 5 月 15 日大理市公安局禁毒大队接到相关线索 一个姓马的男子长期在缅甸木姐和中国瑞丽一带活动 近期准 备组织一批毒品运往宁夏地区贩卖 找了一个叫杨某的人帮他运 输毒品 接报后大队立即成立专案组对该线索进行前期摸排调 查发现宁夏籍周某白某某也有重大贩毒嫌疑5 月 17 日专案 组安排两名侦察员赶赴宁夏进行调查取证最终锁定了这伙犯 罪嫌疑人 5 月 22 日 专案组在下关镇将涉嫌贩卖毒品的犯罪嫌疑人杨 某抓获 查获毒品可疑物48块 并于当天分别在宁夏 瑞丽等地同 时收网 将同案犯罪嫌疑人郭某某 马某某抓获 5月23日 又在银 川机场候机楼大厅内抓获同案嫌疑人周某 白某某 杨某 本案共 缴获毒品海洛因96块 合计净重 克 并成功摧毁了一个活 动于云南 宁夏等地跨省贩毒网络 据统计2011 年至 2015 年大理市共破获重特大毒品案件 120 起缴获毒品 533 千克查破零星贩毒案件 548 件抓获毒品 犯罪嫌疑人 879 人 有力地震慑了毒品违法犯罪活动 从源头遏制毒品 按照禁毒人民战争的总体部署大理市制定下发了 大 理市开展禁种铲毒实施方案 努力从源头上遏制非法种植 毒品原植物的行为发生五年来全市实现了 零种植零制 造零产量目标 在落实全员收戒的基础上 大理市积极探索创新禁吸戒毒 工作思路 全面推进戒毒康复场所建设 同时不断规范易制毒化 学品的生产 经营 使用等环节 确保了易制毒化学品未流入非法 渠道和精麻药品的有序管理及使用 新滋生吸毒人员由五年前的 年平均增加10% 降至2% 全市吸毒人员的管控率达87.3% 吸毒 人员的管控水平明显提升 全民参与禁毒 第三轮禁毒人民战争期间大理市共开展各种大型禁毒宣 传活动 222 场次毒品预防教育宣传活动 1577 次发放禁毒宣 传资料近 200 万份展出禁毒宣传画 8793 幅受教育人员达 160 万余人次 举办各种禁毒宣传教育培训班 96 班 次 培训 群众万余人 在全市建立了 禁毒教育基地 3 个 毒品预防教 育示范学校100 所毒品预防教育示范点和 村委会禁毒宣传 教育点1 个同时通过传统媒体新媒体的全面覆盖和大力宣 传进一步提高了广大群众的防毒禁毒意识在全市范围内营 造出 珍爱生命远离毒品的良好舆论氛围 禁毒宣传 销毁毒品 省第十二届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过 云南省大理白族自治州禁毒条例 大理州禁毒工作再添利器 本报讯 通讯员 赵子忠 为充分满足当前禁毒斗 争工作的实际需要更好地保护公民身心健康维护 社会治安秩序 大理州专门组织人员对原 云南省大理 白族自治州禁毒条例 以下简称 禁毒条例 进行了 修订并于 5 月 25 日由省第十二届人民代表大会常务 委员会第二十七次会议通过 修订后的 禁毒条例 共38条 从禁毒体制机制 宣 传教育毒品管制戒毒措施法律责任等方面作了规 定 重点对禁毒实践中亟需解决的问题作了具体规定 突出了禁毒工作的针对性和可操作性体现了大理州 的地方特色 新条例主要有五大亮点 引导和帮助吸毒人员回归社会 条例规定 地方各 级人民政府和有关部门应当加强对戒毒人员的职业技 能培训和就业指导 拓展就业渠道 符合规定的戒毒人 员在社区戒毒社区康复和强制隔离戒毒期间的戒毒 治疗心理康复生活保障等应当纳入公共医疗服务 保障和社会救助体系 加强青少年禁毒宣传教育 教育行政部门 学校应 当将毒品预防和禁毒宣传教育纳入教育 教学内容 在 中小学和职业技术学校高等院校等对学生开展毒品 预防教育 家庭应当重视毒品预防教育 防止未成年人 吸食 注射毒品或者进行其他毒品违法犯罪活动 加强精麻药品和易制毒化学品管制条例规定 大理州强制戒毒所创新 三期九项一延伸 戒毒模式 用爱唤回迷失心 刚入所的时候问一句答一句谈话总像是 自言自语 最近他主动找我谈话还说了自己以后 的规划大理州强制隔离戒毒所教育科民警所说的这名戒毒人员名叫杨杰(化名)今年 28 岁有着 5 年的吸毒史但自从进入大理州强制隔离戒毒所 一个月的时间让他有了判若两人的变化 戒毒所目前实施 三期九项一延伸戒毒模式在生理脱毒期康复治疗期和回归巩固期等不同 阶段有针对性地开展工作 并对戒毒期满人员进行延伸管理让杨杰感受到了社会的温暖 通讯员 茶 丽 实现 8 个突破 使戒毒人员彻底戒除毒瘾顺利回归社会既需 要戒毒人员真正从思想认识上观念上走出对毒品的 认识误区也需要管理者不断创新对戒毒人员的管理 方式和方法大理州强制隔离戒毒所副所长董海斌 介绍为解决吸毒人员复吸率高这一难题自 2012 年 年底以来州强制隔离戒毒所结合省禁毒局大力推广 391强制隔离戒毒模式和部分地方政府政法委和 公安机关合作将解除强制隔离戒毒人员纳入后续照 管工作中 三期九项一延伸戒毒管理模式即生理脱毒 期开展 医疗关怀生活关怀身心关怀突出关怀 救治 康复治疗期开展 身心康复认知矫正技能 培训激发戒毒意愿 回归巩固期开展 拒毒能力 适应社会能力修复家庭关系能力重建社会功 能 延伸管理期建好 信息共享平台持续帮扶平 台回访调查平台提高操守保持率 这种戒毒模式实现了 8 个新突破 在生理脱毒 期提出了 三个关怀让强戒人员在戒毒中减轻痛 苦尽快恢复身心健康 在回归巩固期凸显 三个能 力使强戒人员尽快融入社会融入家庭强化拒 毒能力 提出了 四书 认罪书忏悔书谅解书承 诺书让强戒人员得到家庭谅解承担起对家庭的 责任 提出了 自主式教育活动使强戒人员通过 自主式教育活动反思昨天把握今天奔向明天 设置了 亲情倾诉室使强戒人员敢于正面面对家 人和亲属倾诉自己对家庭亲人的伤害真情表达 忏悔坦诚作出承诺 引入了 拒毒训练引进设施 设备在 三拒绝的基础上通过仪器训练系统进 行评估检测 把戒毒模式和诊断评估结合让评估 对模式各阶段的工作进行考评和检验 提出了延伸 管理 三个平台和社会有关部门对接在所内设 立热线所外建立后续服务站有效把解除强戒人 从事易制毒化学品麻醉药品和精神药品生产经营 运输储存使用的单位应当严格执行国家有关规 定制定和落实安全管理制度防止易制毒化学品麻 醉药品和精神药品流入非法渠道药品生产批发企 业发现出售可制毒特殊药品复方制剂被用于非法用 途的应当立即停止销售并向公安机关或者食品药 品监督管理部门报告 邮政 物流 快递企业建立实名制和收寄验视制度 条 例规定 邮政 快递及其他物流企业应对托运物品人员实行 实名登记 并对托运 邮寄的货物进行当场验视 发现毒品 或者易制毒化学品可疑物的 应当立即向公安机关报告 货 物托运 提取的单据及验视记录留存期限不得少于六个月 毒驾强制注销驾照条例规定三年内有吸食 注射毒品行为 或者解除强制隔离戒毒措施未满三年 或者长期服用依赖性精神药品成瘾尚未戒除的吸毒成 瘾人员不得申领机动车船舶等驾驶证不得从事对 公共安全负有重大责任的活动 对已取得驾驶证照 有 吸食注射毒品后驾驶机动车行为正在执行社区戒 毒强制隔离戒毒社区康复措施或者长期服用依赖 性精神药品成瘾尚未戒除的吸毒人员由公安机关依 法予以注销 员纳入延伸管控范围 该模式摆脱了传统做法在保证基础工作稳固 的基础上对戒毒工作视野进行创新和拓展针对戒 毒人员所表现出的普遍性根源性问题采取有针对 性的矫治措施 董海斌说 教育戒治成效明显 与此同时大理州强制戒毒所还组织成立教师队 伍由所内年轻高学历的民警担任授课教师统一规 范了教学电子教案通过 六课教育帮助戒毒人员 树立了正确的道德法治观念开展职业技术培训经 参加职业技能鉴定考试后2176 人取得职业资格证 书 以技扶人让戒毒学员获取一技之长重返社会能 够生存下去等 此外该所还在戒毒矫治氛围上狠下功夫开展 文艺汇演趣味运动比赛乐队禁毒戒毒宣传教育等 系列活动掀起所内禁毒戒毒集中教育高潮所内配 备了 20 名具有三级以上资格证的心理咨询师为扫 除戒毒学员扫清可能存在的心理障碍 董海斌说几年来 教育矫治工作取得明显成 效课堂化教学职业技能培训使戒毒人员重拾了生 活信心 社会帮教搭建起了戒毒人员与家属与社会 的连心桥 青少年禁毒警示教育既达到普法效果又 提升了戒毒工作的社会关注度 场所文化建设尤其 是文体表演书法艺术等载体丰富亮点频出既缓 解了管理压力又丰富了戒毒人员文化生活为全所 的场所安全稳定做出了积极的贡献 教育矫治戒毒 医疗和康复训练是教育戒治的内容和基本手段今 后我们将一如既往抓好教育矫治这项工作帮助每 名戒毒学员迈过生理毒瘾心理毒瘾的坎努力使戒 毒学员迷途知返 让他们回归健康身心

7 主持人/ 刘萍 鹤庆 创新社区戒毒(康复)方式效果显 城护净土 三轮禁毒人民战争综述 随着社会经济不断发展和交通网络的完善发达作为滇西八州市的重要交通枢纽和物流 集散中心地大理已经成为境外毒品流入省内和内地的重要通道以及境外毒品内流的中转 地 集散地和毒品消费地 历来是全国 全省禁毒的重要战场和前沿阵地 大理州委 州人民政府始终高度重视禁毒工作 特别是党的十八大以来 全州各级各部门在 省州党委 政府的坚强领导下 科学分析毒情形势 准确把握工作规律特点 坚持源头治理 系统 治理 综合治理 依法治理 坚持禁种 禁制 禁贩 禁吸多措并举 创新开展无毒县(市)社区创建 禁吸戒毒重点地区毒品整治专案侦查堵源截流禁毒宣传等各项工作措施有效应对禁毒工 作出现的新情况 新特点 通过长期不懈努力 在第三轮禁毒人民战争中取得了显著成效 通讯员李文华 宋金友 彭尊贤 党政主导形成综合治理格局 抓禁毒就是抓民生抓禁毒就是抓发展一 直是大理州历届党委政府以及各级各部门的共 识大理州不断完善强化禁毒工作责任制和领导 体制工作机制保障机制积极构建 党委政府统 一领导禁毒委员会组织协调各部门各负其责 全社会广泛参与 的禁毒工作格局 大理州委州政府多次召开州委常委会州政 府常务会听取禁毒工作汇报研究相关保障工作 州长亲自担任禁毒委员会主任直接作为全州禁 毒工作的第一责任人 结合实际制定出台了 关 于进一步加强禁毒工作的实施意见 州禁毒委定 期召开会议及时解决制约禁毒工作发展的机制 性和体制性等重大问题先后牵头修订了 云南省 大理白族自治州禁毒条例 制定出台了 大理州 禁毒工作奖励办法 大理州打击零星贩毒工作 奖励办法 关于深入开展戒毒康复人员就业安 置工作的实施意见 等激励机制和办法 州禁毒委成员单位结合各自职责发挥职能 作用深入推动禁毒社会化同时州禁毒委禁毒 办每年均对 12 个县(市)及禁毒委成员单位禁毒工 作开展情况进行专项督导考核通过责任引领实 现禁毒工作规范化制度化常态化发展 多措并举严厉打击毒品犯罪 大理全州公安机关禁毒部门把堵源截流摆在 禁毒工作重要位置坚持多手段集成运用多警种 捆绑作战充分发挥禁毒刑侦治安交警主力军 作用积极协调技侦网安情报等警种联手作战 坚持打整体仗联手仗情报仗科技仗提升缉毒 执法效能 针对过境贩毒突出重点地区路段及人群以 大保祥临祥宁大丽等国省道线为重点 采取固 定轮值与适时上路相结合的查缉方式 严密查缉网 络强化 双向查缉切实增强查缉的针对性和有 效性 有效遏制毒品内流和制毒物品走私出境 强化专案侦查工作 完善禁毒情报交流和办案 协作机制 加大同甘肃四川重庆贵州湖北等省 市警方禁毒协作力度 严厉打击过境毒品贩运活动 有效整合各种资源完善街面巡防管控和重 点地区的盯控措施建立健全 打零工作长效机 制严厉打击零星贩毒活动2011 年至 2015 年全 州共查破零星贩毒案件 8220 起(其中零星贩毒刑 事案件 976 起)缴毒 千克摧毁了一大批零 星贩毒网络 有效净化了社会环境 加强与林业农业工商等部门的协作配合 坚持打击和来源倒查强化禁种铲毒和制毒物品 利剑出鞘斩毒魔 无私奉献释忠诚 大理州公安局禁毒支队工作掠影 1 次被省人民政府授予二等奖 2 次被省公安厅授予集体二等功 首创的 信息碰撞分析技 战法被公安部禁毒局评为网上作战优秀技战法 2 名民警荣立个人二等功11 名民警荣立个 人三等功 17 次 多名民警被评为优秀共产党员 优秀公务员 这是一支政治过硬纪律严明业务精通作风优良的专业禁毒队伍他们为了守护一方 净土维护国家安宁促进民族昌盛舍小家顾大家奋战在查缉打击毒品犯罪的最前沿用 鲜血和生命履行着神圣的职责 捍卫着人民的利益 他们就是大理州公安局禁毒支队 通讯员 李文华 杨朝权 彭尊贤 公开查缉 破团伙守入口 截源流斩通道 大理是我国通往南亚 东南亚的重要通道 随着 境外毒品渗透持续加剧州内过境毒品贩运活动不 断增多 一直以来 大理州公安局禁毒支队牢固树立 责任意识大局意识和守土有责意识 坚持 打中间 环节向两头延伸彻底摧毁网络 的工作思路和方 法加大情报研判和信息化深度运用强化专案侦 查公开查缉和禁毒协作 成功破获多起大案要案 在第三轮禁毒人民战争中 共破获毒品刑事案件103 起(其中破获万克以上案件30起) 抓获毒品犯罪嫌疑 人283名 缴获精制毒品765.7千克 破获部级目标案 件 10 起 仅 2014 年就破获了 3 起公安部督办的目标 毒品案件 有力打击了毒品犯罪的嚣张气焰 有效遏 制了毒品内流 制毒物品过境外流多发的势头 打零收戒造铁壁 全民参与除毒害 面对近年来州内吸毒人员连年攀升合成毒 品加速蔓延零星贩毒活动增长毒品危害日益加 剧的严重形势 支队以开展禁毒人民战争为契机充分发挥 大理州禁毒委员会办公室职责在全州范围内组 织开展吸毒人员大排查大收戒大管控行动适 时开展专项行动严厉打击零星贩毒活动全力收 戒吸毒人员 的管控 全州共铲除野生大麻 18.3 万余株罂粟 2.1 万余株查处非法种植毒品原植物案件 93 起 93 人 共破获易制毒行政案件 30 起刑事案件 9 起 共收缴易制毒化学品 1.25 万余千克 创新宣传方式提升全民禁毒意识 大理州始终坚持 预防为主的禁毒工作方 针把禁毒预防教育作为减轻毒品危害的治本之 策和长期工程全面建立全民毒品预防教育工作 体系公安教育民政司法行政文化工会共 青团妇联等部门坚持将青少年无业人员和进城 务工人员作为禁毒宣传教育工作的重点从青少 年抓起 从广大人民群众教育和防范抓起 组建禁毒宣传自愿者队伍重点以 6 26 国际 禁毒日全民禁毒集中宣传月为载体开展禁毒宣 传 六进活动采取展出宣传展板和毒品实物发 放宣传资料戒毒学员现身说法制作播放电视专 题片微电影公益广告等方式不断提高人民群 众识毒防毒拒毒的意识和能力 在州委州政府的重视支持下州公安局在大 理州警务技能训练基地建设了毒品预防教育基地 和巍山禁毒纪念馆截至目前全州共建立各类禁 毒教育基地 26 个中小学生毒品预防教育示范学 校 143 所禁毒志愿者队伍 95 支 1.2 万余人 以人为本管控教育吸毒人员 全州禁毒职能部门始终把禁吸戒毒摆在突出 位置来抓扎实推进 无毒县 社区 创建工作强 化发挥强制隔离戒毒和社区街道等基层组织作 用以 应收尽收全员收戒为工作目标严防严 管涉毒群体积极开展吸毒人员动态管控机制建 设 进一步提升吸毒人员管控能力 积极探索创新禁吸戒毒工作新路子全面推 进社戒社康戒毒出所人员就业安置和戒毒康复 场所建设目前鹤庆剑川漾濞 3 个 无毒县成 效继续得到巩固 通过发动广大基层组织和人民群众全员参与 禁毒战争持续开展无毒社区的巩固创建工作以 及巍山县永建地区毒品整治巩固工作大理市毒 品集散中转地的情况明显改观禁吸戒毒工作成 效明显 支队在抓好严打毒品犯罪的基础上进一步 强化同禁毒委成员单位的协作配合坚持管理与 打击并重切实加大对全州非法种植毒品原植物 和易制毒化学物品管理和打击力度有效遏制了 易制毒化学物品外流 立体宣传造声势 形式多样提意识 树立和强化全民防毒意识是开展禁毒人民战 争的首要关键环节为此支队不断建立健全禁毒 宣传教育工作的长效机制在全州范围内认真组 织开展了形式多样内容丰富的大型禁毒宣传教 育活动组织禁毒文艺演出 46 场次建立禁毒志 愿者队伍 95 支开展禁毒志愿者活动 231 次展出 禁毒宣传展板 块次悬挂宣传横幅标语 400 幅张贴禁毒宣传画帖 余幅黑板报 多期发放各类禁毒宣传资料 55 万余份各种媒 体刊播信息 2034 条次受教育人员达 300 余万人 次全民识毒防毒拒毒的自觉意识和能力大幅 提升群众主动向公安机关提供毒品案件情报线 索的数量大幅上升依靠人民群众的支持破获毒 品案件的数量不断攀升 淬火历练铸尖兵 优秀民警辈代出 器必试而后知其利钝马必驾而后知其驽 良历届支队领导班子十分注重加强领导班子自 身建设和民警队伍的教育管理 支队领导始终坚持以身作则讲团结讲奉 献在工作中想朝前干朝前在困难和危险的时 刻总是站在第一线出现在一线民警前 在出现问 题的时候敢于勇于承担责任与民警一起共同完 成任务做到荣辱与共同分享风雨同舟共进退 支队领导始终坚持以身作则讲团结讲奉献在 工作中想朝前干朝前 针对禁毒工作任务繁重流动性强禁毒民 警队伍管理难度较大的实际支队始终坚持 从 严治警方针从思想学习工作纪律生活等 各个方面从严要求建立规范完善了请销假毒 品管理工作绩效考核等一系列工作制度严格 用制度管人管事认真落实政治建警从严治警 的要求同时大理州公安局禁毒支队认真落实 从优待警关爱民警各项措施积极开展公安信 息化执法规范化和谐警民关系建设积极推 进和谐警营建设不断激发民警的工作热情 大理州深入清理排查全面澄清吸毒人员底数 本报讯 通讯员 李文华 丁 维 自 2015 年起 大理州公安机关在全州组织开展了吸毒人员清理 排查专项行动全面澄清吸毒人员底数截至目 前 共 走 访 排 查 16 至 45 周 岁 重 点 年 龄 段 人 员 人排查长途运营车公交车驾驶员 名出租车驾驶员 名排查在校大中(专)学 生 名排查外来外出务工人员 名 共查处吸毒人员 3651 人新发现吸毒人员 918 人 据了解 在专项行动开始前 州禁毒委专题召开 视频会议 要求以 不漏一人 全员发动 为目标 全面 开展吸毒人员清理排查 州禁毒办先后三次组织召 开工作推进会和工作培训会 对相关工作再作要求 在禁毒委各成员单位的大力支持配合下 全州 公安机关精心组织落实 形成以乡镇牵头禁毒办 教育人社交通等部门参与配合的工作机制 同时 A7 制定 清理排查五类重点人员工作方案 成员单 位督导检查工作方案 落实五类人员清理排查工 作实施意见 等措施办法把清理排查工作任务职 责和排查筛查认定三个工作步骤作了全面的明 晰确保了全州吸毒人员清理排查工作重点突出 目标明确 全州各级公安机关专门组织乡镇教育人 社交通等部门工作人员深入街道学校场所 社区村社对开展吸毒人员清理排查工作的重要 性作了全面的宣讲鼓励群众积极向公安机关举 报涉毒人员最大限度地赢得了社会各界的支持 和理解同时在涉毒人员打处中主动向涉毒人员 宣讲相关政策法规了解尚未掌握吸毒人员的情 况确保了多途径多渠道全面将吸毒人员纳入管 控视线 在清理排查专项行动中 州禁毒委 禁毒办领导 多次深入县市开展检查调研 研究解决工作中遇到 的困难和问题 筹措 215 万元专项工作经费和 20 万 份检测试纸 下拨到12县(市)禁毒委以及12县(市)公 安局 用于吸毒人员清理排查工作 解决县市经费 工作保障的难题 建立月通报制度每月对各地每类重点人员 排查进度进行通报 对各地好的经验和做法存在 问题和不足进行点名通报对工作严重滞后县(市) 禁毒办主要负责人进行约谈 先后组织政法委州 政府办等州禁毒委成员单位组成 4 个督导检查组 分三次对全州 12 县(市)吸毒人员清理排查工作情 况进行了督导检查及时发出督查通报并将督查 结果抄报各县(市)党委书记县(市)长确保了全面 清理排查行动的成效 本报讯 通讯员 张泽荣 有固 定办公活动场所 有统一的规章 制度 有专职兼职工作人员 鹤庆县结合全县吸毒人员实际情 况于 2012 年积极实施社区戒毒 社区康复活动室这一社会管理创 新举措在帮助戒毒康复人员生 理上彻底脱掉毒瘾心理上树立 自尊自信生活上能够自食其力 等工作中取得明显成效 经充分调研鹤庆县禁毒委 制定下发了 鹤庆县社区戒毒社 区康复活动试点建设实施方案 规定活动室设立在村 居 委会 内乡镇社工干部的日常戒毒康 复 工 作 主 要 在 活 动 室 开 展 村 居 委会干部起主体地位及时 反映和解决参戒人员困难和问 题每年拨付每个活动室 5 万元 的工作经费 社区戒毒社区康复活动室在 工作中突出人性化管理理念 对已 成功戒断的人员 积极鼓励自主创 业自食其力 对于经济困难的帮教 对象尽可能从民政救济困难低 保等方面解决其后顾之忧 积极向 劳动人事及相关企事业单位争 取 为帮教对象创造就业岗位和机 会 并改变了之前由派出所和禁毒 民警进行走访调查 极易引起社区 戒毒社区康复人员与家属抵触情 绪了解不到真实情况收集不到 相关信息的局面 社区戒毒社区康复活动室先 后在云鹤 草海 辛屯 金墩等乡镇 的村委会成立 通过社区戒毒社区 康复活动室的创新工作 社区戒毒 社区康复人员中 41 人自主创业 19 人成功帮助创业12 人投靠亲 属就业 就业安置率达80.82 永平 堵源截流扎紧毒品内流入口 本报讯 通讯员 罗蔡军 永平 县公安局以第三轮禁毒人民战争 为契机按照 四禁并举立足本 地夯实基础堵源截流突出实 效的原则借助区位优势采取 了一系列卓有成效的工作措施 扎扎实实开展堵源截流工作五 年来永平县公安局共破获从西 线渗透的毒品刑事案件 65 件其 中万克毒品大案 8 件缴获毒品 235 千 克 抓 获 犯 罪 嫌 疑 人 138 人破获非法买卖制毒物品案 1 件缴获麻黄素 141 公斤抓获犯 罪嫌疑人 1 人 永平县公安局始终坚持 永 平多截一克毒内地少受十分害 的原则加强对 320 国道杭瑞高 速公路永昌公路的查缉力度强 化澜沧江沿岸的布控 发起强大的 堵源截流攻势 织就一张 一线堵 二线查 三线截 的查缉网络 同时 充分运用信息化建设成果 依托各 种信息应用平台通过不断的摸 索 创新出一个个新形势下打击毒 品犯罪的技战法如经过一年多 的侦查侦破 贩卖运 输毒品案 缴获毒品海洛因 110 块 38.4 千克抓获犯罪嫌疑人 9 人 缴获毒资 120 余万元 运毒汽车三 辆 摧毁了一个境外经德宏 保山 大理至甘肃的特大贩毒团伙 工作中永平公安局大力宣 传 云南省举报毒品违法犯罪奖 励暂行办法 充分发动群众参 与 禁 毒 调 动 320 国 道杭 瑞 高 速永昌公路沿线和澜沧江沿岸 的群众参与堵源截流工作的积 极性教授识别贩运毒品车辆 人员的方法和技巧2011 年 4 月 2 日凌晨 2 时许破获的 运输毒品案缴获毒品海洛 因 31 块 克抓获四川凉 山籍彝族运输毒品犯罪嫌疑人 2 人摧毁了一个经瑞丽 保山 大理 四川攀枝花 西昌毒品 犯罪团伙 2012 年 12 月 2 日 1 时 53 分 在 320 国 道 破 获 的 运输毒品案缴获毒品海 洛因 72 块 克抓获毒品 犯罪嫌疑人 1 人上述两起案件 均是依靠群众举报以及群众参 与围堵后破获的 洱源 多管齐下筑禁防线 本报讯 通讯员 赵利民 洱源 县三营镇共和村委会郑家庄村党 支部充分发挥支部的战斗堡垒作 用和党员的先锋模范作用坚持 抓早抓小多管齐下坚决抵制和 杜绝毒品20 多年来郑家庄村 无一人吸食毒品也没有种毒制 毒和外出贩毒的情况 郑家庄现任党支部书记何国 祥在外经商多年 他清醒意识到毒 品问题事关村子存亡 关系民族团 结 他和其他支委委员及两个村民 小组长共同配合主动争取村镇 领导和公安机关的支持 采取多种 形式 向全体党员和广大群众宣传 毒品的危害 在全体村民中牢固树 立拒毒防毒的思想意识并将防 范毒品抵制毒品坚持同毒品违 法犯罪行为作斗争列入郑家庄的 村规民约现在毒品是郑家庄全 体村民不能碰触的高压线不吸 毒 不种毒成为全体村民在村中赖 以生存的做人底线 支部坚持每年以黑板报墙 报悬挂禁毒宣传标语播放禁毒 视频召开村民大会宣讲邀请公 安禁毒民警进村宣讲等形式进行 禁毒宣传教育利用本村自筹自 建的 阳光文艺队自编自演一 些群众喜闻乐见的禁毒节目积 极宣传毒品危害积极整合涉农 项目资金新建党员多功能活动 室和图书馆并争取相关部门支 持在村民活动广场安装了超大屏 幕电子显示屏丰富了禁毒教育 资源为毒品预防教育增加了科 技含量 每年春节前后支部组织村 民积极参加县有关部门组织的外 出务工人员专门培训并不定期 地邀请劳动部门公安部门工作 人员进村开展相应的毒品预防教 育针对村里的留守老人妇女 儿童支部不仅从生产生活上关 心照顾而且加强心理疏导和毒 品预防教育防止无人照管而极 易沾染毒品同时实行公安派出 所村民小组农户联动机制对 往来人员及流动人口全面落实管 控措施 严防毒品进入村子 据了解郑家庄还成立了 郑 家庄治安联防队自建了治安联 防室安装了值班电话配备了专 用保安器械125 名治安联防队 员分成 36 组每周 3 人轮流开展 治安巡防工作并主动配合公安 机关加强对各农户的巡查普查 在全村杜绝了私种罂粟的现象 对本村范围内田间地头的野生大 麻植物做到发现一株坚决铲除一 株以实际行动维护 文明村 无毒村 的良好形象 宾川 开创禁毒工作新局面 本报讯 通讯员 黄永权 宾川 县公安局采用 打零包与 大收 戒双轮驱动提高禁毒工作的打 击效率捣毁了一批零星贩毒窝 点收戒了一批吸毒人员不断探 索出一条打零收戒工作的新路子 宾川县公安局通过摸排确定 了金牛宾居州城大营力角等 一批毒情形势危害严重的重点乡 镇和村组将打零收戒工作作为 检验禁毒工作成效的一项重要指 标在充分发挥禁毒大队专业优 势的基础上强化分散于各部门 各警种的零星贩毒线索收集以及 综合分析利用坚持 逢吸毒必查 毒源的原则全方位打压零星贩 毒生存空间近三年来共查破零 星贩毒案件 82 起捣毁零星贩毒 窝点 82 个抓获零星贩毒嫌疑人 82 名 收 戒 吸 毒 人 员 1199 人 次 其中强制隔离戒毒 479 人次责 令社区戒毒 272 人次责令社区康 复 222 人次 行政拘留 31 人次 全面推行 打零收戒专案组 主打击派出所社区民警主排查 管控各部门各警种全力协作 工作机制不断加大打击监管力 度最大限度减少社会面失控吸 毒人员逐步萎缩毒品消费市场 挤压贩毒活动生存空间 同时全力推广 生理脱毒 身心康复融入社会三位一体的 社区戒毒康复工作新模式将 社 区戒毒与 戒毒康复场所建设 有机结合和统一成立全州首家 社区戒毒康复就业安置中心引 进 3 家公司为戒毒人员提供就业 岗位帮助吸毒人员回归社会目 前已累计完成社区戒毒人员 272 名社区康复人员 222 名

8 A 星 期 五 根 据 公 安 部 关 于 在 全 国 公 安 机 关 开 展 改 革 创 新 大 赛 的 通 知 要 求, 省 公 安 厅 决 定, 在 全 省 公 安 机 关 组 织 开 展 改 革 创 新 大 赛, 现 将 有 关 事 项 公 告 如 下 : 一 目 标 任 务 集 中 宣 传 展 示 全 省 公 安 改 革 和 四 项 建 设 成 效, 充 分 调 动 广 大 民 警 投 身 公 安 改 革 和 四 项 建 设 的 积 极 性 主 动 性 和 创 造 性, 提 升 人 民 群 众 和 广 大 民 警 的 获 得 感, 广 泛 营 造 全 警 参 与 改 革 创 新 全 社 会 理 解 支 持 公 安 改 革 的 良 好 氛 围, 深 入 推 进 全 省 公 安 改 革 和 四 项 建 设 全 面 协 调 发 展 二 组 织 领 导 成 立 全 省 公 安 机 关 改 革 创 新 大 赛 领 导 小 组, 由 省 公 安 厅 党 委 委 员 政 治 部 主 任 改 革 办 主 任 茶 忠 旺 任 组 长, 厅 警 令 部 政 治 部 纪 委 警 保 部 科 信 处 主 要 领 导 任 副 组 长, 成 员 为 各 州 市 公 安 局 改 革 办 主 任 和 厅 直 相 关 单 位 主 要 领 导 组 委 会 办 公 室 设 在 厅 新 闻 办 公 室 ( 厅 政 治 部 宣 传 处 ), 厅 新 闻 办 公 室 主 任 ( 厅 政 治 部 宣 传 处 处 长 ) 任 办 公 室 主 任 厅 新 闻 办 公 室 副 主 任 ( 厅 政 治 部 宣 传 处 副 处 长 ) 任 办 公 室 副 主 任, 具 体 负 责 大 赛 相 关 组 织 工 作 三 参 赛 形 式 坚 持 着 眼 基 层 服 务 实 战, 民 警 欢 迎 群 众 满 意 的 评 价 导 向, 采 取 广 泛 发 动 逐 级 选 拔 择 优 推 荐 专 家 评 审 展 赛 结 合 的 方 式 进 行 大 赛 面 向 全 省 公 安 机 关, 以 基 层 单 位 和 一 线 民 警 为 参 赛 主 体 ( 含 文 职 人 员 警 务 辅 助 人 员 公 安 院 校 师 生 等 ), 包 括 团 队 和 个 人 ( 参 赛 主 体 为 团 队 的, 以 团 队 名 + 项 目 主 题 命 名 ; 参 赛 主 体 为 个 人 的, 以 个 人 姓 名 + 项 目 主 题 命 名 ) 四 项 目 要 求 参 赛 项 目 分 警 务 微 改 革 科 技 微 创 新 两 类, 重 点 突 出 州 市 以 下 公 安 机 关 和 一 线 民 警 的 改 革 创 新 项 目 所 有 项 目 须 是 党 的 十 八 大 以 来, 基 层 公 安 机 关 和 广 大 民 警 聚 焦 强 警 惠 民 目 标, 深 化 公 安 改 革 推 进 四 项 建 设 的 创 新 举 措, 特 别 是 提 升 警 务 技 术 技 战 术 能 力 和 便 民 服 务 水 平 等 的 小 革 新 小 发 明 ( 非 原 创 性 尚 未 付 诸 实 施 的 项 目 和 工 作 经 验 不 包 括 在 内 ) ( 一 ) 坚 持 原 创 坚 持 创 新 驱 动 和 问 题 导 向, 结 合 打 防 管 控 处 服 等 日 常 警 务 和 实 战 需 求, 主 动 作 为, 发 挥 民 警 警 辅 人 员 聪 明 才 智 和 创 新 活 力 取 得 的 创 新 性 原 创 性 成 果 ( 二 ) 突 出 实 效 紧 贴 基 层 一 线 和 实 战 需 要, 对 提 升 警 务 效 能 提 高 实 战 能 力 破 解 现 实 难 题 补 齐 工 作 短 板, 提 升 人 民 群 众 安 全 感 和 满 意 度 发 挥 了 重 要 作 用 ( 三 ) 便 于 推 广 具 有 较 强 的 可 复 制 可 推 广 价 值, 便 于 后 期 项 目 孵 化 和 推 广 应 用 同 时 要 便 于 大 赛 现 场 展 示 和 电 视 呈 现, 让 人 民 群 众 更 直 观 地 感 受 基 层 民 警 的 改 革 创 新 精 神 公 安 机 关 的 改 革 创 新 成 果 五 时 间 安 排 大 赛 分 遴 选 推 荐 集 中 评 审 推 广 展 示 三 个 阶 段 进 行 ( 一 ) 遴 选 推 荐 阶 段 (2016 年 6 月 至 8 月 ) 各 州 市 公 安 局 及 厅 直 单 位 ( 警 种 ) 组 织 开 展 本 地 本 部 门 参 赛 工 作 的 宣 传 发 动 和 改 革 创 新 项 目 的 征 集 活 动, 根 据 层 层 展 示 逐 级 选 拔 好 中 选 优 报 送 精 品 的 原 则,8 月 30 日 前, 向 厅 大 赛 办 分 别 按 照 警 务 微 改 革 科 技 微 创 新 择 优 推 荐 报 送 每 类 2 5 个 参 赛 项 目 ( 厅 直 单 位 可 分 别 择 优 推 荐 报 送 1 2 个 本 单 位 参 赛 项 目 ) ( 二 ) 集 中 评 审 阶 段 (2016 年 9 月 ) 组 织 相 关 专 家 评 委 厅 直 相 关 单 位 领 导 和 民 警 代 表 对 各 地 各 单 位 推 荐 报 送 项 目 分 类 进 行 评 审, 同 时 对 非 涉 密 项 目 进 行 网 上 展 示 和 投 票, 综 合 评 审 后 分 别 评 出 两 类 项 目 的 金 银 铜 奖 和 优 秀 奖 及 组 织 奖, 经 公 示 后, 择 优 推 荐 参 加 全 国 公 安 机 关 改 革 创 新 大 赛 ( 三 ) 推 广 展 示 阶 段 (2016 年 10 月 至 12 月 ) 从 获 奖 项 目 中 遴 选 与 群 众 密 切 相 关 非 涉 密 且 易 于 展 示 的 项 目, 举 行 获 奖 成 果 展 示 暨 颁 奖 仪 式, 同 时, 对 优 秀 项 目 进 行 技 术 扶 持 专 利 申 请 和 推 广 转 化 ; 将 优 秀 项 目 汇 编 成 册 刻 制 光 盘 下 发 全 省 学 习 借 鉴 ; 选 聘 部 分 优 秀 项 目 主 创 人 员 组 成 流 动 教 官 团 到 各 地 公 安 机 关 授 课, 深 度 推 广 经 验 做 法 活 动 中, 省 公 安 厅 新 闻 办 公 室 ( 厅 政 治 部 宣 传 处 ) 将 组 织 云 南 警 方 各 宣 传 平 台 及 省 内 新 闻 媒 体 开 辟 专 刊 专 版 专 栏, 对 各 地 各 单 位 活 动 开 展 情 况 及 优 秀 项 目 进 行 深 入 采 访 和 系 列 报 道, 云 南 公 安 信 息 网 省 公 安 厅 全 面 深 化 改 革 工 作 简 报 开 设 专 栏 进 行 宣 传 六 工 作 要 求 ( 一 ) 高 度 重 视, 落 实 责 任 改 革 创 新 大 赛 既 是 助 推 公 安 改 革 和 四 项 建 设 的 有 力 举 措, 也 是 破 解 难 题 补 齐 短 板 的 有 效 载 体 各 级 公 安 机 关 党 委 务 必 高 度 重 视, 尽 快 明 确 牵 头 领 导, 组 建 工 作 专 班, 落 实 工 作 责 任, 认 真 做 好 组 织 协 调 动 员 部 署 项 目 遴 选 宣 传 展 示 和 推 荐 报 送 等 工 作, 真 正 把 基 础 条 件 好 推 广 价 值 高 的 项 目 挖 掘 出 来 同 时, 坚 持 边 建 设 边 完 善 边 应 用 的 理 念, 狠 抓 项 目 培 育 切 实 加 大 人 财 物 投 入 力 度, 强 化 全 过 程 指 导, 把 握 创 新 方 向 进 度, 确 保 项 目 质 量 ( 二 ) 精 心 策 划, 统 筹 推 进 各 级 公 安 机 关 要 坚 持 统 筹 结 合, 切 实 把 组 织 开 展 好 大 赛 与 推 进 公 安 改 革 和 四 项 建 设 紧 密 结 合, 与 提 升 公 安 机 关 执 法 管 理 和 综 合 服 务 水 平 紧 密 结 合, 与 展 现 信 念 坚 定 执 法 为 民 勇 于 担 当 清 正 廉 洁 的 公 安 队 伍 形 象 紧 密 结 合, 细 化 工 作 措 施, 落 实 工 作 要 求, 精 心 组 织 开 展 好 本 地 区 的 改 革 创 新 大 赛 鼓 励 县 市 区 公 安 机 关 开 展 创 新 大 赛 外 围 赛, 为 广 大 民 警 提 供 自 我 展 示 的 舞 台, 为 人 民 群 众 提 供 了 解 公 安 改 革 和 四 项 建 设 成 果 的 窗 口 ( 三 ) 大 力 宣 传, 充 分 展 示 各 级 公 安 机 关 要 结 合 大 赛 各 阶 段 安 排, 对 内 做 好 组 织 发 动, 广 泛 掀 起 大 赛 热 潮, 最 大 限 度 吸 引 各 警 种 各 部 门 和 广 大 民 警 积 极 参 与 对 外 做 好 全 过 程 宣 传, 融 媒 体 传 播, 持 续 营 造 活 动 氛 围, 不 断 扩 大 活 动 参 与 度 和 影 响 力 组 织 媒 体 及 时 跟 踪 报 道 公 安 改 革 和 四 项 建 设 鲜 活 事 例 取 得 成 效 和 给 人 民 群 众 及 广 大 民 警 带 来 的 实 惠, 努 力 使 大 赛 成 为 向 社 会 集 中 展 示 公 安 改 革 成 效 的 过 程, 成 为 让 人 民 群 众 感 受 共 享 获 得 公 安 改 革 成 果 的 过 程 各 地 各 单 位 开 展 活 动 情 况, 请 于 每 月 15 日 前 及 时 报 送 大 赛 办 将 择 优 选 择 进 行 跟 进 宣 传 报 道, 并 汇 总 相 关 工 作 情 况 报 送 公 安 部 参 赛 项 目 推 荐 报 送 形 式 另 行 通 知 特 此 公 告 云 南 省 公 安 厅 2016 年 6 月 13 日 全 省 公 安 机 关 开 展 改 革 创 新 大 赛 公 告 为 检 阅 和 展 示 全 省 公 安 文 化 建 设 和 公 安 新 闻 宣 传 工 作 成 果, 进 一 步 促 进 全 省 公 安 文 化 繁 荣 和 公 安 新 闻 宣 传 工 作 健 康 发 展, 提 升 全 省 公 安 机 关 软 实 力 和 战 斗 力, 根 据 中 共 云 南 省 公 安 厅 委 员 会 关 于 加 强 公 安 文 化 建 设 的 决 定, 省 公 安 厅 决 定, 组 织 开 展 第 二 届 云 南 金 盾 文 化 奖 云 南 公 安 新 闻 奖 ( 以 下 简 称 双 奖 ) 评 选 活 动, 现 将 有 关 事 项 公 告 如 下 : 一 指 导 思 想 以 党 的 十 八 大 精 神 为 指 导, 围 绕 忠 诚 干 净 担 当 和 公 安 中 心 工 作, 面 向 基 层 面 向 民 警, 以 提 升 公 安 队 伍 软 实 力 和 战 斗 力 为 根 本 任 务, 通 过 开 展 评 选 活 动, 传 递 正 能 量, 弘 扬 主 旋 律, 大 力 推 进 公 安 行 为 文 化 管 理 文 化 物 质 文 化 精 神 文 化 建 设, 树 立 公 安 机 关 和 公 安 民 警 良 好 形 象, 为 全 省 公 安 工 作 和 队 伍 建 设 的 全 面 发 展 提 供 坚 强 的 思 想 保 证 强 大 的 精 神 动 力 和 良 好 的 软 实 力 支 持 二 组 织 领 导 省 公 安 厅 成 立 以 副 省 长 省 公 安 厅 厅 长 张 太 原 为 主 任, 各 位 厅 党 委 成 员 厅 长 助 理 为 副 主 任 的 双 奖 评 选 委 员 会 及 秘 书 处, 评 选 委 员 会 秘 书 处 设 在 省 公 安 厅 政 治 部 秘 书 长 由 厅 党 委 委 员 政 治 部 主 任 茶 忠 旺 担 任, 厅 政 治 部 副 主 任 徐 志 勇 云 南 公 安 文 联 主 席 宋 思 明 厅 新 闻 办 公 室 主 任 ( 厅 政 治 部 宣 传 处 处 长 ) 杨 经 德 为 副 秘 书 长 成 员 由 相 关 人 员 组 成 三 奖 项 设 置 云 南 金 盾 文 化 奖 设 金 盾 文 学 奖 金 盾 图 书 奖 金 盾 影 视 奖 金 盾 艺 术 奖 4 个 奖 项 ; 云 南 公 安 新 闻 奖 设 优 秀 作 品 奖 优 秀 通 讯 员 ( 记 者 ) 奖 优 秀 编 辑 奖 3 个 奖 项 双 奖 作 品 奖 项 分 别 设 一 二 三 等 奖 和 优 秀 奖 ; 对 在 社 会 上 产 生 重 大 影 响 和 具 有 特 殊 意 义 的 作 品, 授 予 特 别 奖 双 奖 评 选 设 组 织 奖 四 报 送 主 体 各 州 市 公 安 局, 厅 直 各 单 位 负 责 本 地 本 部 门 参 评 作 品 和 通 讯 员 的 统 一 推 荐 报 送 ; 公 安 边 防 消 防 警 卫 部 队, 铁 路 港 航 森 林 公 安 局, 走 私 犯 罪 侦 查 局 负 责 本 系 统 参 评 作 品 和 优 秀 通 讯 员 的 统 一 推 荐 报 送 ; 省 公 安 厅 各 合 作 新 闻 媒 体 负 责 本 单 位 参 评 作 品 和 记 者 编 辑 的 统 一 推 荐 报 送 五 评 选 条 件 ( 一 ) 参 评 作 品 须 是 2014 年 8 月 至 2016 年 7 月, 在 省 级 ( 含 ) 以 上 报 纸 杂 志 出 版 单 位 广 播 电 台 影 视 媒 体 新 闻 网 站 公 开 出 版 刊 播 登 载, 正 面 反 映 公 安 机 关 和 公 安 民 警 工 作 学 习 生 活 的 公 安 题 材 文 艺 和 新 闻 作 品 ( 二 ) 参 评 作 品 刊 发 的 报 纸 杂 志 须 是 有 国 家 统 一 刊 号 的 公 开 出 版 物 ; 参 评 图 书 须 是 公 开 出 版 发 行 版 权 页 中 有 书 号 的 正 式 出 版 物 ; 参 评 作 品 登 载 的 网 站 须 是 经 省 级 以 上 网 络 新 闻 主 管 部 门 或 省 政 府 新 闻 办 公 室 批 准 的 由 新 闻 宣 传 主 管 部 门 和 新 闻 单 位 主 办 的 具 有 登 载 新 闻 业 务 资 质 的 新 闻 网 站 ( 不 含 网 络 版 电 子 版 ) ( 三 ) 参 评 云 南 金 盾 文 化 奖 中 金 盾 影 视 奖 的 作 品, 须 是 本 地 本 部 门 主 要 创 作 或 主 要 反 映 本 地 本 部 门 工 作 的 作 品 ( 协 助 创 作 拍 摄 和 非 反 映 本 地 本 部 门 工 作 的 作 品 不 予 参 评 ) ( 四 ) 参 评 云 南 金 盾 文 化 奖 中 金 盾 艺 术 奖 的 作 品 种 类, 包 括 歌 曲 ( 独 唱 对 唱 重 唱 小 合 唱 表 演 唱 合 唱 ) 舞 蹈 ( 独 舞 双 人 舞 三 人 舞 群 舞 ) 小 品 曲 艺 器 乐 及 其 他 表 演 形 式 作 品 长 度 : 歌 曲 不 超 过 5 分 钟, 器 乐 和 舞 蹈 作 品 不 超 过 7 分 钟, 其 他 作 品 不 超 过 12 分 钟 参 加 演 出 的 人 员 须 为 全 省 公 安 机 关 在 编 在 职 民 警 职 工 文 职 人 员 警 务 辅 助 人 员 或 公 安 现 役 部 队 官 兵 ( 作 品 创 作 可 邀 请 社 会 专 业 人 员 参 与 ) ( 五 ) 参 评 云 南 公 安 新 闻 奖 中 优 秀 通 讯 员 奖 的, 须 在 省 级 ( 含 ) 以 上 新 闻 媒 体 刊 播 登 载 10 篇 ( 条 部 ) 以 上 作 品 的 全 省 公 安 机 关 在 编 在 职 民 警 职 工 文 职 人 员 警 务 辅 助 人 员 ( 六 ) 参 评 云 南 公 安 新 闻 奖 中 优 秀 记 者 奖 优 秀 编 辑 奖 的, 须 在 省 公 安 厅 自 办 或 合 办 新 闻 媒 体 专 刊 专 版 专 栏 工 作 1 年 以 上 的 记 者 编 辑, 或 者 在 省 公 安 厅 各 合 作 新 闻 媒 体 负 责 公 安 专 刊 专 版 专 栏 工 作 半 年 以 上 的 记 者 编 辑 六 推 荐 数 量 ( 一 ) 各 地 ( 单 位 ) 推 荐 参 评 云 南 金 盾 文 化 奖 中 金 盾 文 学 奖 的 作 品, 按 小 说 诗 歌 散 文 报 告 文 学 分 类, 每 类 作 品 分 别 不 得 超 过 2 件 ; 参 评 金 盾 图 书 奖 的 作 品 不 得 超 过 2 件 ; 参 评 金 盾 影 视 奖 的 作 品 按 电 影 电 视 剧 电 视 纪 录 片 (30 分 钟 以 上 ) 分 类, 每 类 作 品 分 别 不 得 超 过 2 件 ; 参 评 金 盾 艺 术 奖 的 每 类 作 品 按 歌 曲 舞 蹈 小 品 曲 艺 器 乐 其 他 表 演 形 式 分 类, 每 类 作 品 分 别 不 得 超 过 2 件 ( 二 ) 各 地 ( 单 位 ) 推 荐 参 评 云 南 公 安 新 闻 奖 的 作 品 按 消 息 通 讯 系 列 报 道 图 片 报 道 新 闻 评 论 电 视 新 闻 电 视 专 题 分 类, 每 类 作 品 不 得 超 过 2 件 同 一 媒 体 刊 播 有 多 篇 ( 条 部 ) 作 品 ( 节 目 ) 的, 不 得 整 体 申 报, 须 注 明 其 中 的 推 荐 篇 目 各 合 作 新 闻 媒 体 与 相 关 地 区 部 门 出 现 重 复 推 荐 的, 以 相 关 地 区 部 门 推 荐 的 作 品 计 算 ( 三 ) 各 地 ( 单 位 ) 推 荐 参 加 云 南 公 安 新 闻 奖 中 优 秀 通 讯 员 ( 记 者 ) 奖 优 秀 编 辑 奖 推 荐 名 额 见 附 表 七 评 选 规 则 优 秀 作 品 奖 按 分 类 组 织 评 委 逐 一 认 真 审 读 审 看, 根 据 作 品 质 量 打 分, 按 得 分 高 低 顺 序 确 定 优 秀 通 讯 员 ( 记 者 ) 奖 优 秀 编 辑 奖 由 评 选 委 员 会 秘 书 处 根 据 申 报 条 件, 认 真 对 各 地 各 部 门 推 荐 上 报 人 员 审 核 把 关, 择 优 评 选 优 秀 组 织 奖 由 评 选 委 员 会 秘 书 处 根 据 各 地 各 部 门 双 奖 评 选 活 动 开 展 情 况 和 报 送 作 品 质 量 获 奖 数 量 等 统 筹 确 定 八 时 间 安 排 双 奖 评 选 开 展 时 间 为 2016 年 6 月 至 9 月, 分 准 备 报 送 评 审 公 示 奖 励 5 个 阶 段 进 行 ( 一 ) 准 备 阶 段 : 各 地 各 单 位 按 照 要 求 完 成 相 关 作 品 的 组 织 准 备 工 作 ( 二 ) 报 送 阶 段 : 组 委 会 秘 书 处 对 各 地 各 单 位 推 荐 报 送 的 作 品 进 行 收 集 整 理 ( 三 ) 评 审 阶 段 : 邀 请 相 关 专 家 组 成 评 审 组, 对 报 送 的 作 品 和 推 荐 的 人 选 进 行 评 审 ( 五 ) 公 示 阶 段 : 报 经 评 选 委 员 会 审 定 后, 将 获 奖 名 单 在 省 公 安 厅 互 联 网 门 户 网 站 云 南 警 方 网 和 省 公 安 厅 内 网 云 南 公 安 信 息 网 上 进 行 公 示, 公 示 期 为 5 天 ( 六 ) 表 彰 阶 段 : 公 示 期 满 后, 适 时 对 获 奖 作 品 和 获 奖 单 位 个 人 进 行 表 彰 九 表 彰 形 式 双 奖 获 奖 作 品 和 单 位 个 人, 以 省 公 安 厅 名 义 通 报 表 彰, 颁 发 奖 牌 证 书 十 工 作 要 求 ( 一 ) 参 评 作 品 和 人 员 须 分 别 填 写 第 二 届 云 南 金 盾 文 化 奖 作 品 推 荐 目 录 表 第 二 届 云 南 金 盾 文 化 奖 作 品 推 荐 表 和 第 二 届 云 南 公 安 新 闻 奖 作 品 推 荐 目 录 表 第 二 届 云 南 公 安 新 闻 奖 作 品 推 荐 表 第 二 届 云 南 公 安 新 闻 奖 优 秀 通 讯 员 ( 记 者 编 辑 ) 奖 推 荐 表 一 式 2 份, 推 荐 单 位 签 署 意 见 后, 将 推 荐 表 放 在 每 份 参 评 作 品 前, 同 类 作 品 注 明 推 荐 顺 序 ( 二 ) 参 评 的 文 字 作 品 须 严 格 按 照 推 荐 数 量 分 别 报 送 一 式 6 份 (1 份 原 件 5 份 复 印 件 广 播 作 品 须 提 供 打 印 稿 件 一 式 6 份, 并 提 供 相 关 播 出 证 明 ; 网 站 作 品 须 报 送 网 页 截 图 一 式 6 份 ) 参 评 的 影 视 作 品 须 分 别 报 送 DVD 光 盘 一 式 6 份, 并 附 作 品 内 容 简 介 一 式 6 份 参 评 的 艺 术 作 品 需 报 送 DVD 光 盘 一 式 2 份 相 关 文 字 资 料 ( 如 歌 曲 词 谱 小 品 脚 本 等 ) 演 出 剧 照 一 式 2 份,DVD 资 料 按 照 歌 曲 舞 蹈 小 品 曲 艺 器 乐 及 其 他 形 式 等 6 类 分 别 制 作 参 评 的 优 秀 通 讯 员 ( 记 者 ) 奖 优 秀 编 辑 奖, 须 提 供 本 人 刊 播 登 载 编 辑 的 作 品 版 面 原 件 各 1 份 报 送 的 光 盘 资 料 须 适 合 播 放, 每 件 作 品 单 独 刻 制, 不 得 混 合 刻 制, 并 在 每 份 光 盘 封 面 上 注 明 推 荐 报 送 单 位 作 品 名 称 和 类 别 ( 三 ) 参 评 作 品 和 人 员 如 有 弄 虚 作 假 行 为 的, 一 经 发 现 即 取 消 参 评 资 格, 并 对 相 关 单 位 和 人 员 通 报 批 评 ; 报 送 参 评 作 品 因 知 识 产 权 等 引 起 纠 纷 或 诉 讼 的, 由 申 报 人 自 行 承 担 参 评 作 品 原 则 上 不 予 退 还, 且 由 省 公 安 厅 无 偿 使 用 ( 四 ) 报 送 参 评 作 品 时, 须 同 时 将 本 地 本 部 门 组 织 开 展 双 奖 评 选 活 动 的 工 作 情 况 一 并 报 送, 评 选 委 员 会 将 列 为 双 奖 组 织 奖 评 选 的 参 考 依 据 之 一 ( 五 ) 报 送 时 间 :2016 年 8 月 15 日 前, 逾 期 无 效 ( 以 当 地 邮 戳 为 准 ) 附 件 ( 略 ) 特 此 公 告 云 南 省 公 安 厅 2016 年 6 月 13 日 第 二 届 云 南 金 盾 文 化 奖 云 南 公 安 新 闻 奖 评 选 活 动 公 告

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