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1 2016 年 4 月 第 1 期 P1 共 创 可 持 续 的 未 来 building a sustainable future 基 金 会 新 闻 陈 吉 宁 会 见 能 源 基 金 会 代 表 中 国 环 境 报 记 者 王 昆 婷 3 月 1 日 北 京 报 道 环 境 保 护 部 部 长 陈 吉 宁 今 日 在 京 会 见 了 能 源 基 金 会 联 合 创 始 人 兼 首 席 执 行 官 艾 瑞 克 海 茨, 双 方 就 环 保 领 域 的 合 作 深 入 交 换 了 意 见 陈 吉 宁 首 先 代 表 环 境 保 护 部 对 海 茨 一 行 的 来 访 表 示 欢 迎, 并 简 要 介 绍 了 中 国 环 境 保 护 现 状 他 说, 中 国 政 府 历 来 高 度 重 视 环 境 保 护 工 作, 上 世 纪 80 年 代 就 将 环 境 保 护 作 为 一 项 基 本 国 策, 致 力 于 解 决 经 济 发 展 与 环 境 保 护 之 间 的 矛 盾 但 30 多 年 来, 中 国 经 济 快 速 发 展 的 同 时, 也 积 累 了 不 少 环 境 问 题 中 共 十 八 大 以 来, 中 国 政 府 对 生 态 文 明 建 设 和 环 境 保 护 工 作 的 重 视 程 度 之 高 举 措 力 度 之 大 前 所 未 有, 出 台 了 一 系 列 新 的 行 动 计 划 和 改 革 方 案, 推 动 环 保 工 作 从 认 识 到 实 践 发 生 了 重 要 变 化 主 要 江 河 水 环 境 质 量 逐 步 好 转, 劣 类 断 面 比 例 大 幅 降 低 ; 大 气 污 染 治 理 成 效 正 在 显 现, 酸 雨 面 积 已 恢 复 到 上 世 纪 90 年 代 水 平, 环 境 质 量 改 善 取 得 积 极 成 效 陈 吉 宁 指 出, 中 国 的 环 境 问 题 具 有 长 期 性 复 杂 性, 不 能 一 蹴 而 就, 要 在 长 远 战 略 计 划 的 指 导 下 制 定 阶 段 性 目 标, 同 时 加 快 环 境 管 理 向 科 学 化 系 统 化 法 治 化 精 细 化 和 信 息 化 转 型 能 源 基 金 会 与 环 境 保 护 部 在 多 个 领 域 开 展 过 合 作, 成 果 务 实 有 效, 环 境 保 护 部 愿 与 能 源 基 金 会 在 环 境 政 策 的 成 本 效 益 分 析 污 染 防 治 的 市 场 机 制 和 资 金 机 制 国 合 会 等 方 面 加 强 合 作, 共 同 推 动 解 决 中 国 及 全 球 的 环 境 和 可 持 续 发 展 问 题 海 茨 表 达 了 对 中 国 环 境 保 护 付 出 努 力 和 取 得 成 绩 的 赞 赏, 表 示 愿 与 中 方 积 极 展 开 合 作 他 说, 能 源 基 金 会 将 充 分 利 用 现 有 项 目 领 域 中 的 丰 富 专 业 知 识, 加 强 团 队 合 作 与 创 新, 为 中 国 解 决 环 境 问 题 提 供 借 鉴, 同 时 为 世 界 可 持 续 发 展 做 出 贡 献

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3 能 源 基 金 会 ( 中 国 ) 进 行 项 目 调 整 近 年 来, 能 源 环 境 领 域 的 研 究 与 实 践 越 来 越 呈 现 出 跨 领 域 综 合 发 展 的 新 趋 势 在 这 一 趋 势 下, 能 源 基 金 会 ( 中 国 ) 于 2016 年 初 对 既 有 项 目 结 构 进 行 了 调 整 调 整 后 的 项 目 涵 盖 清 洁 电 力 环 境 管 理 工 业 节 能 低 碳 发 展 可 持 续 城 市 交 通 和 策 略 传 播 等 七 个 方 面 具 体 变 化 有 : 原 电 力 项 目 和 可 再 生 能 源 项 目 合 并 为 清 洁 电 力 项 目 ; 原 建 筑 节 能 项 目 拆 分 合 并 入 可 持 续 城 市 项 目 工 业 节 能 项 目 和 低 碳 发 展 项 目 ; 新 组 建 了 策 略 传 播 团 队 能 源 基 金 会 ( 中 国 ) 希 望 通 过 本 次 项 目 调 整, 整 合 内 部 资 源, 加 强 对 外 合 作, 以 便 更 有 效 地 服 务 于 中 国 可 持 续 能 源 发 展 的 需 求, 并 促 进 社 会 各 界 对 能 源 环 境 议 题 的 关 注 理 解 与 传 播 能 源 基 金 会 ( 中 国 ) 将 一 如 既 往 地 秉 持 推 动 能 效 提 升 和 发 展 可 再 生 能 源 的 宗 旨, 通 过 与 有 关 各 方 的 共 同 努 力, 推 动 中 国 迈 向 一 个 更 可 持 续 的 能 源 未 来! 简 报 能 源 基 金 会 中 国 3

4 清 洁 电 力 项 目 研 究 类 输 配 电 价 改 革 试 点 扩 围 2016 年 3 月, 国 家 发 改 委 下 发 了 关 于 扩 大 输 配 电 价 改 革 试 点 范 围 有 关 事 项 的 通 知 ( 以 下 简 称 通 知 ), 明 确 将 北 京 天 津 冀 南 冀 北 山 西 陕 西 江 西 湖 南 四 川 重 庆 广 东 广 西 等 12 个 省 级 电 网, 以 及 国 家 电 力 体 制 改 革 综 合 试 点 省 份 的 电 网 和 华 北 区 域 电 网 列 入 输 配 电 价 改 革 试 点 范 围 此 次 扩 大 试 点 范 围 后, 将 覆 盖 至 全 国 18 个 省 级 电 网 和 1 个 区 域 电 网, 标 志 着 输 配 电 价 改 革 全 面 提 速 目 前, 清 洁 电 力 项 目 正 在 支 持 四 川 省 开 展 电 力 体 制 改 革 方 面 的 研 究 工 作 四 川 是 国 家 清 洁 能 源 基 地, 在 国 家 能 源 发 展 战 略 中 具 有 重 要 地 位 自 2002 年 电 力 体 制 改 革 以 来, 四 川 电 力 工 业 得 到 了 快 速 发 展, 2015 年 底, 全 省 电 力 装 机 8500 万 千 瓦, 发 电 量 3670 亿 千 瓦 时, 外 送 水 电 1230 亿 千 瓦 时, 电 力 为 四 川 国 民 经 济 发 展 提 供 了 重 要 的 能 源 保 障 然 而, 目 前 四 川 的 电 力 发 展 面 临 亟 需 通 过 改 革 解 决 的 问 题, 如 市 场 机 制 缺 失, 资 源 利 用 效 率 不 高, 水 电 弃 水 严 重, 售 电 侧 有 效 竞 争 机 制 尚 未 建 立 等 十 三 五 河 北 省 电 力 需 求 侧 管 理 重 点 工 作 计 划 研 究 课 题 会 召 开 2016 年 4 月 6 日, 十 三 五 河 北 省 电 力 需 求 侧 管 理 重 点 工 作 计 划 研 究 课 题 会 在 石 家 庄 召 开 来 自 国 家 发 改 委 经 济 运 行 调 节 局 电 力 处 河 北 省 发 改 委 电 力 办 公 室 河 北 省 财 政 厅 和 各 市 电 力 办 等 单 位 的 领 导 出 席 会 议 并 讲 话 会 上, 河 北 省 电 力 需 求 侧 管 理 指 导 中 心 主 任 课 题 组 组 长 对 课 题 的 主 要 内 容 及 进 展 情 况 作 了 介 绍 和 说 明 会 议 由 河 北 省 发 改 委 电 力 办 公 室 领 导 主 持 来 自 国 家 发 改 委 能 源 研 究 所 华 北 电 力 大 学 安 徽 大 学 中 国 电 科 院 河 北 省 电 力 研 究 院 等 单 位 的 专 家 对 课 题 内 容 进 行 讨 论 并 提 出 建 议 近 年 来, 河 北 省 围 绕 大 规 模 推 广 电 力 需 求 侧 管 理 和 能 效 电 厂 项 目 实 施 先 后 开 展 了 一 系 列 研 究 和 探 索 工 作, 并 总 结 提 出 了 具 有 河 北 特 色 的 电 力 需 求 侧 管 理 发 展 机 制 但 是, 随 着 国 家 推 行 能 源 消 费 总 量 控 制 和 大 气 污 染 防 治 等 政 策, 作 为 以 钢 铁 石 化 建 材 装 备 制 造 和 电 力 为 主 导 的 重 化 工 业 特 征 明 显 的 环 京 津 经 济 大 省, 河 北 省 面 临 着 经 济 社 会 快 速 发 展 与 资 源 环 境 约 束 电 力 用 户 需 求 增 多 与 电 力 需 求 侧 管 理 工 作 推 进 难 度 加 大 等 突 出 矛 盾 因 此, 制 定 十 三 五 河 北 省 电 力 需 求 侧 管 理 重 点 工 作 计 划, 提 出 科 学 合 理 的 发 展 目 标 和 应 对 措 施, 对 推 动 河 北 省 实 现 电 力 体 制 改 革 目 标 和 电 力 需 求 侧 管 理 工 作 的 全 面 开 展, 进 一 步 提 升 需 求 响 应 水 平, 平 衡 电 力 供 需, 助 力 节 能 减 排 和 大 气 污 染 防 治, 具 有 更 加 重 要 的 现 实 意 义 清 洁 电 力 项 目 为 此 项 工 作 的 开 展 提 供 了 资 金 和 技 术 支 持 4

5 举 办 提 升 中 国 火 电 灵 活 性 国 际 技 术 交 流 会 为 推 动 解 决 可 再 生 能 源 并 网 难 题, 清 洁 电 力 项 目 支 持 国 家 可 再 生 能 源 中 心 牵 头 建 立 了 中 国 可 再 生 能 源 电 力 并 网 研 究 协 作 组 (CVIG) CVIG 成 立 以 来, 定 期 组 织 国 内 外 并 网 交 流 活 动, 分 享 最 新 并 网 研 究 方 法 工 具 和 成 果, 已 成 为 推 动 我 国 可 再 生 能 源 并 网 发 展 的 重 要 平 台, 有 效 地 促 进 了 政 府 部 门 电 网 企 业 可 再 生 能 源 发 电 企 业 和 设 备 制 造 企 业 在 并 网 问 题 上 形 成 共 识, 合 力 应 对 可 再 生 能 源 并 网 消 纳 的 巨 大 挑 战 随 着 可 再 生 能 源 电 力 比 重 不 断 增 加, 在 当 前 电 力 改 革 全 面 推 进 的 新 形 势 下, 鉴 于 经 济 新 常 态 以 后 电 力 增 长 趋 缓, 转 变 电 力 发 展 和 运 行 方 式 释 放 电 力 系 统 灵 活 性 特 别 是 火 电 灵 活 性, 是 促 进 电 力 转 型 提 高 可 再 生 能 源 电 力 消 纳 应 对 气 候 变 化 的 必 然 选 择 为 促 进 我 国 火 电 灵 活 性 的 提 高, 改 善 可 再 生 能 源 电 力 的 消 纳,2016 年 4 月 7 日,CVIG 和 提 升 中 国 火 电 灵 活 性 协 作 平 台 ( 由 电 力 规 划 设 计 总 院 牵 头 筹 建 ) 在 国 家 能 源 局 电 力 司 的 支 持 下, 在 北 京 共 同 举 办 了 提 高 中 国 火 电 灵 活 性 国 际 技 术 交 流 会 会 议 邀 请 了 丹 麦 能 源 署 Added Values 公 司 和 德 国 专 家 对 丹 麦 和 德 国 提 升 火 电 灵 活 性 的 经 验 进 行 了 分 享 和 介 绍 国 家 发 改 委 能 源 研 究 所 电 力 规 划 设 计 总 院 华 北 电 力 大 学 东 北 能 源 监 管 局 内 蒙 古 电 力 集 团 西 门 子 公 司 等 单 位 的 相 关 专 家 对 中 国 向 高 比 例 可 再 生 能 源 转 型 中 国 火 电 灵 活 性 提 升 总 体 构 想 燃 煤 机 组 运 行 控 制 电 站 适 用 于 变 负 荷 运 行 改 造 以 及 火 电 灵 活 性 激 励 机 制 等 内 容 进 行 了 介 绍 和 讨 论 来 自 国 家 能 源 局 电 力 司 新 能 源 司 市 场 监 管 司 法 制 和 体 制 改 革 司 国 家 发 改 委 经 济 运 行 局 等 部 门 领 导 出 席 了 会 议 参 加 会 议 的 还 包 括 来 自 地 方 政 府 发 电 企 业 电 网 企 业 及 研 究 机 构 等 70 多 家 单 位 的 200 多 名 代 表 会 上,CVIG 将 成 立 以 来 的 研 究 成 果 进 行 了 分 享, 将 有 关 研 究 汇 编 提 交 给 国 家 能 源 局 电 力 司 等 部 门 供 参 考 青 海 省 大 规 模 光 伏 发 电 并 网 研 究 项 目 顺 利 完 成 近 期, 清 洁 电 力 项 目 支 持 中 国 电 力 科 学 研 究 院 和 GE 能 源 咨 询 公 司 合 作 开 展 的 青 海 省 大 规 模 光 伏 发 电 并 网 研 究 项 目 顺 利 完 成 该 项 目 于 2014 年 被 能 源 基 金 会 批 准 立 项,2015 年 1 月 正 式 启 动, 通 过 1 年 的 研 究 工 作, 建 立 了 青 海 电 网 光 伏 发 电 并 网 仿 真 模 型 和 生 产 模 拟 仿 真 模 型, 分 析 了 青 海 省 2020 年 在 有 特 高 压 外 送 和 无 特 高 压 外 送 两 种 场 景 下 新 能 源 消 纳 情 况, 包 括 发 电 量 弃 光 率 利 用 小 时 数 等, 研 究 了 常 规 机 组 合 理 配 置 方 案 光 伏 电 站 优 化 布 局 方 案 电 网 网 架 加 强 方 案 灵 活 调 节 电 源 建 设 方 案 更 加 灵 活 的 电 力 系 统 调 度 运 行 优 化 方 案 等, 评 估 了 各 方 案 的 合 理 性, 并 给 出 了 具 体 的 提 升 新 能 源 消 纳 能 力 措 施 和 建 议 项 目 研 究 结 果 表 明,2020 年, 青 海 省 需 大 幅 削 减 原 计 划 新 建 的 火 电 机 组 容 量, 否 则 将 造 成 光 伏 高 比 例 弃 光 限 电 和 火 电 超 低 小 时 数 运 行 ; 青 海 省 的 网 架 结 构 需 进 一 步 加 强, 海 西 - 青 海 主 网 之 间 的 断 面 约 束 仍 然 是 制 约 着 海 西 地 区 光 伏 消 纳 的 主 要 因 素, 加 强 网 架 建 设 和 优 化 光 伏 电 站 地 理 位 置 布 局 可 有 效 提 高 光 伏 接 纳 能 力 项 目 研 究 成 果 为 青 海 省 十 三 五 电 力 发 展 规 划 和 青 海 电 网 光 伏 发 电 并 网 规 划 提 供 了 重 要 的 决 策 参 考, 可 有 效 促 进 光 伏 电 站 与 电 网 的 协 调 发 展, 在 保 证 电 网 安 全 稳 定 运 行 的 前 提 下, 提 高 光 伏 利 用 效 率, 实 现 青 海 千 万 千 瓦 光 伏 发 电 的 最 大 化 消 纳 简 报 能 源 基 金 会 中 国 5

6 环 境 管 理 项 目 图 片 来 源 : 研 究 类 京 津 冀 空 气 质 量 达 标 需 落 实 更 严 格 的 措 施 大 气 污 染 防 治 已 成 为 全 社 会 最 为 关 注 的 环 境 问 题, 京 津 冀 大 气 污 染 防 治 更 是 重 中 之 重 在 能 源 基 金 的 支 持 下, 中 国 清 洁 空 气 联 盟 发 布 了 由 清 华 大 学 国 家 发 改 委 能 源 研 究 所 清 洁 空 气 创 新 中 心 共 同 研 究 编 制 的 京 津 冀 如 何 实 现 空 气 质 量 达 标? -- 基 于 情 景 分 析 的 京 津 冀 地 区 PM 2.5 达 标 情 景 研 究 报 告 ( 以 下 简 称 报 告 ) 该 报 告 也 是 中 国 清 洁 空 气 联 盟 继 2014 年 发 布 京 津 冀 能 否 实 现 2017 年 PM 2.5 改 善 目 标? 之 后, 针 对 京 津 冀 治 霾 专 题 发 布 的 又 一 份 重 要 报 告 2016 年 2 月 23 日, 本 次 报 告 的 发 布 会 在 能 源 基 金 会 ( 中 国 ) 办 公 室 举 行 该 报 告 是 业 内 第 一 份 应 用 定 量 化 科 学 模 型, 分 析 京 津 冀 空 气 质 量 达 标 的 报 告 报 告 基 于 京 津 冀 区 域 的 能 源 模 型 污 染 源 排 放 清 单 模 型 和 空 气 质 量 模 型 提 出 京 津 冀 地 区 内 所 有 城 市 实 现 PM 2.5 达 到 国 家 标 准 ( 年 均 值 35 微 克 每 立 方 米 ) 的 路 线 图 报 告 指 出, 要 实 现 京 津 冀 地 区 城 市 空 气 质 量 全 面 达 标, 需 要 在 四 个 重 点 领 域 进 行 全 方 位 的 努 力, 包 括 产 业 结 构 大 幅 调 整, 能 源 结 构 进 一 步 清 洁 化, 末 端 控 制 措 施 全 面 实 施 到 位, 以 及 交 通 污 染 得 到 有 效 控 制 报 告 同 时 提 出 这 四 大 领 域 里 的 11 项 重 点 措 施 一 产 业 结 构 大 幅 调 整 京 津 冀 地 区 未 来 长 期 发 展 模 式 走 向 以 服 务 业 为 主 的 经 济 发 展 格 局, 高 耗 能 工 业 产 量 不 再 增 长 或 者 开 始 下 降, 重 工 业 占 主 导 位 置 的 模 式 在 2030 年 之 前 实 现 转 型 北 京 除 了 环 境 友 好 低 资 源 消 耗 的 以 城 市 为 最 终 服 务 群 体 的 城 市 工 业 以 外, 其 他 工 业 基 本 不 再 存 在 ; 天 津 市 已 有 的 大 型 重 工 业 将 不 再 继 续 发 展, 不 再 新 建 类 似 产 业, 两 高 行 业 产 品 产 量 得 到 控 制 ; 河 北 将 持 续 发 展 综 合 性 的 工 业 体 系, 两 高 行 业 产 品 产 量 得 到 控 制 6

7 二 能 源 结 构 进 一 步 清 洁 化 相 比 2012 年, 京 津 冀 地 区 2030 年 煤 炭 占 一 次 能 源 消 费 比 例 从 73.1% 下 降 到 30.7%, 天 然 气 比 例 从 7.8% 上 升 到 28.6%, 调 入 电 比 例 从 4.4% 上 升 到 15.3%, 可 再 生 能 源 比 例 从 1.1% 上 升 到 3.7% 民 用 散 煤 污 染 得 到 全 面 控 制 : 如 用 天 然 气 可 再 生 能 源 或 清 洁 型 煤 替 代 煤 炭, 同 时 硫 含 量 高 于 0.6% 的 煤 炭 全 部 禁 止 使 用 三 末 端 控 制 措 施 全 面 实 施 到 位 所 有 燃 煤 发 电 实 现 超 低 排 放 钢 铁 企 业 全 面 升 级 改 造 安 装 高 效 除 尘 器, 烧 结 机 全 面 安 装 脱 硫 设 备, 脱 硫 效 率 不 低 于 85% 工 业 窑 炉 全 面 升 级 改 造 为 袋 式 除 尘 器 或 电 袋 复 合 除 尘 器, 水 泥 行 业 全 部 开 展 低 氮 燃 烧 技 术 和 末 端 脱 硝 治 理 全 面 淘 汰 中 小 锅 炉 及 落 后 炉 型, 剩 余 大 型 锅 炉 全 面 开 展 脱 硫 脱 硝 及 除 尘 升 级 改 造 炼 焦 表 面 涂 装 包 装 印 刷 等 重 点 行 业 的 挥 发 性 有 机 物 (VOCs) 平 均 去 除 效 率 不 低 于 70% 氨 排 放 管 控 得 到 有 效 加 强, 畜 牧 养 殖 业 集 约 化 比 例 大 于 70%, 化 肥 施 用 量 得 到 有 效 控 制, 新 型 肥 料 缓 释 和 控 释 技 术 得 到 大 范 围 推 广 四 交 通 污 染 得 到 有 效 控 制 2030 年, 汽 柴 油 油 品 升 级 工 作 全 面 完 成, 在 用 车 均 可 实 现 国 VI 或 更 严 格 的 排 放 标 准 2030 年, 北 京 的 机 动 车 保 有 量 控 制 在 676 万 辆 以 内, 城 市 公 交 承 担 率 达 到 41% 以 上, 节 能 小 汽 车 比 例 达 到 50% 以 上, 电 动 汽 车 比 例 达 到 40% 以 上 ; 天 津 的 机 动 车 保 有 量 控 制 在 449 万 辆 以 内, 城 市 公 交 承 担 率 达 到 41% 以 上, 节 能 小 汽 车 比 例 达 到 50% 以 上, 电 动 汽 车 比 例 达 到 35% 以 上 ; 河 北 的 机 动 车 保 有 量 控 制 在 2053 万 辆 以 内, 城 市 公 交 承 担 率 达 到 36% 以 上, 节 能 小 汽 车 比 例 达 到 50% 以 上, 电 动 汽 车 比 例 达 到 35% 以 上 报 告 强 调 由 于 能 源 结 构 产 业 结 构 以 及 交 通 状 况 都 是 影 响 空 气 质 量 达 标 的 重 要 因 素, 因 此 还 需 确 保 未 来 能 源 产 业 交 通 规 划 与 空 气 质 量 达 标 规 划 要 求 基 本 一 致 报 告 以 2030 年 为 目 标 年 建 立 情 景 模 拟, 但 报 告 同 时 指 出, 如 果 这 些 措 施 能 够 提 前 落 实 到 位, 京 津 冀 地 区 有 望 在 更 早 的 时 间 实 现 全 面 空 气 质 量 达 标 报 告 还 建 议 需 要 加 强 环 境 监 管 执 法, 以 确 保 各 项 措 施 的 落 实, 以 及 加 大 对 大 气 污 染 防 治 领 域 的 人 员 和 资 金 投 入 中 国 清 洁 空 气 联 盟 秘 书 处 主 任 解 洪 兴 呼 吁 : 京 津 冀 的 清 洁 空 气 之 路 将 有 赖 于 其 产 业 结 构 的 清 洁 化, 其 中 服 务 业 的 发 展 至 关 重 要 环 境 保 护 政 策 的 有 效 落 实 企 业 环 境 绩 效 的 改 善 将 会 为 环 境 服 务 业 发 展 创 造 巨 大 的 市 场 机 会, 这 也 是 西 方 发 达 国 家 的 经 验 借 鉴 能 源 基 金 会 环 境 管 理 项 目 主 任 赵 立 建 提 出 : 要 解 决 京 津 冀 大 气 污 染 防 治 资 金 投 入 不 足 的 问 题, 一 方 面 需 要 加 强 政 府 投 入, 另 一 方 面 也 要 加 强 引 导 社 会 资 本, 例 如 探 索 在 区 域 和 相 关 省 市 设 立 大 气 污 染 防 治 PPP 基 金 等 news-jjj-cemp zh 简 报 能 源 基 金 会 中 国 7

8 环 境 管 理 项 目 研 究 类 蓝 天 低 碳 和 经 济 发 展 实 现 多 赢 深 圳 的 成 功 经 验 2015 年, 深 圳 年 均 PM 2.5 继 上 一 年 实 现 达 标 (35µg/ m3 ) 之 后, 又 进 一 步 降 低 到 30µg/ m3 以 下 同 年, 深 圳 的 GDP 增 长 率 为 8.9% 左 右, 明 显 高 于 去 昂 平 均 增 速 (6.9%) 作 为 中 国 首 个 实 现 PM 2.5 空 气 质 量 达 标 的 千 万 级 人 口 的 超 大 城 市, 深 圳 也 是 我 国 第 一 批 承 诺 提 前 达 到 碳 排 放 峰 值 的 城 市 深 圳 如 何 实 现 了 蓝 天 低 碳 和 经 济 发 展 的 多 赢? 深 圳 环 境 科 学 研 究 院 清 洁 空 气 创 新 中 心 和 能 源 基 金 会 联 合 编 制 了 蓝 天 低 碳 和 经 济 的 多 赢 : 深 圳 经 验 报 告, 旨 在 总 结 深 圳 经 验, 为 其 他 城 市 提 供 参 考 和 借 鉴 2016 年 3 月 24 日, 环 境 保 护 部 宣 传 教 育 中 心, 清 洁 空 气 创 新 中 心 和 能 源 基 金 会 联 合 主 办 首 期 创 蓝 清 洁 空 气 媒 体 研 讨 班, 邀 请 国 内 著 名 专 家 学 者 深 入 探 讨 深 圳 在 蓝 天 低 碳 和 经 济 多 赢 案 例 的 经 验, 并 发 布 蓝 天 低 碳 和 经 济 的 多 赢 : 深 圳 经 验 报 告, 为 我 国 大 气 污 染 控 制 的 现 状 与 面 临 的 问 题, 提 出 下 一 步 政 策 建 议 环 境 保 护 部 宣 传 教 育 中 心 主 任 贾 峰, 中 国 环 境 科 学 研 究 院 副 院 长 柴 发 合, 北 京 大 学 国 家 发 展 研 究 院 副 院 长 能 源 安 全 与 国 家 发 展 研 究 中 心 主 任 徐 晋 涛 等 专 家 出 席 了 研 讨 会 最 佳 可 行 技 术 助 力 排 污 许 可 证 制 度 的 建 立 2016 年 3 月 24 日, 环 境 保 护 部 环 境 保 护 对 外 合 作 中 心 与 能 源 基 金 会 在 北 京 联 合 组 织 召 开 了 排 污 许 可 证 与 最 佳 可 行 技 术 研 讨 会, 旨 在 为 排 污 许 可 证 制 度 设 计 实 施 提 供 国 际 经 验 和 技 术 支 持, 促 进 大 气 污 染 防 治 法 大 气 污 染 防 治 行 动 计 划 实 施 来 自 气 候 工 作 基 金 会 美 国 睿 博 智 库 环 保 部 大 气 环 境 管 理 司 科 技 标 准 司 环 境 保 护 对 外 合 作 中 心 环 境 规 划 院 环 境 工 程 评 估 中 心 中 国 人 民 大 学 以 及 北 京 沈 阳 四 川 等 环 境 科 学 研 究 院 的 专 家 代 表 30 余 人 参 加 了 会 议 环 保 部 大 气 环 境 管 理 司 固 定 源 处 副 处 长 童 莉 和 科 技 标 准 司 技 术 处 处 长 王 泽 林 介 绍 了 当 前 阶 段 进 行 排 污 许 可 证 制 度 建 设 的 必 要 性, 就 制 度 设 计 中 面 临 的 各 角 色 定 位 职 责 分 工 及 公 众 参 与 等 问 题 进 行 了 交 流 前 加 州 空 气 资 源 局 执 行 局 长 Catherine Witherspoon 美 国 睿 博 智 库 专 家 Christopher James 分 享 了 美 国 和 欧 洲 的 环 境 管 理 制 度 体 系 及 其 排 污 许 可 证 制 度 和 最 佳 可 行 技 术 的 国 际 经 验 和 模 式 会 议 就 调 动 国 际 资 源, 采 用 最 佳 可 行 技 术 等 措 施 助 力 排 污 许 可 证 制 度 建 设 事 宜 达 成 一 致 意 见 8

9 深 圳 有 望 率 先 达 到 世 卫 组 织 第 二 阶 段 标 准 2016 年 3 月 23 日, 在 环 境 管 理 项 目 支 持 下, 深 圳 市 人 居 委 召 开 深 圳 市 PM 2.5 浓 度 率 先 达 到 世 卫 组 织 第 二 阶 段 标 准 措 施 研 讨 会 环 保 部 大 气 司 副 司 长 汪 键 环 保 部 大 气 司 处 长 段 光 明 广 东 省 环 保 厅 大 气 处 张 瑞 凤 中 国 工 程 院 院 士 郝 吉 明 教 授 中 国 工 程 院 院 士 张 远 航 教 授 中 国 环 科 院 副 院 长 柴 发 合 前 加 州 空 气 资 源 局 执 行 局 长 Catherine Witherspoon 加 州 湾 区 空 气 管 理 局 局 长 Jack Broadbent, 美 国 睿 博 智 库 专 家 Christopher James 等 国 内 外 大 气 领 域 权 威 专 家 参 加 会 议 出 席 研 讨 会 深 圳 市 近 10 年 来 大 气 污 染 防 治 工 作 成 效 明 显, 本 次 研 讨 会 提 出 了 一 系 列 污 染 治 理 的 措 施, 力 争 实 现 至 2020 年, 深 圳 市 空 气 质 量 优 良 天 数 比 例 达 到 98% 以 上, 大 气 各 项 污 染 物 浓 度 全 面 达 到 世 卫 组 织 空 气 质 量 准 则 的 第 二 阶 段 过 渡 目 标 值 (PM 2.5 年 均 浓 度 达 到 25 微 克 / 立 方 米 ) 的 工 作 目 标, 全 面 提 升 城 市 竞 争 力 深 圳 市 人 居 环 境 委 主 任 刘 初 汉 介 绍 了 深 圳 市 大 气 污 染 防 治 的 历 程 和 治 理 措 施 深 圳 市 人 居 环 境 委 大 气 环 境 管 理 处 处 长 卢 旭 阳 在 会 上 介 绍 了 深 圳 市 年 大 气 污 染 防 治 重 点 措 施 郝 吉 明 教 授 肯 定 了 深 圳 空 气 质 量 新 目 标 的 前 瞻 性 和 引 领 性 张 远 航 教 授 提 出, 深 圳 市 需 要 有 更 加 明 确 的 多 种 污 染 物 协 同 控 制 的 战 略 规 划 Jack Broadbent 局 长 建 议, 进 一 步 加 强 深 圳 与 周 边 地 区 的 联 防 联 控 Catherine Witherspoon 女 士 提 出 了 对 船 舶 的 污 染 控 制 和 海 里 排 放 控 制 区 的 建 议 Christopher James 先 生 提 出 深 圳 要 充 分 运 用 能 源 政 策 来 实 现 污 染 控 制, 包 括 可 再 生 能 源 和 提 高 能 效 Victor Hugo Paramo 先 生 介 绍 了 墨 西 哥 低 排 区 的 经 验 出 席 研 讨 会 的 国 内 外 大 气 专 家 结 合 国 内 外 大 气 污 染 防 治 先 进 经 验 技 术 等, 就 深 圳 市 达 标 措 施 的 可 行 性 建 言 献 策 图 片 来 源 :blog.csoftintl.com 简 报 能 源 基 金 会 中 国 9

10 工 业 节 能 项 目 研 究 类 能 源 基 金 会 ( 中 国 ) 工 业 节 能 项 目 全 新 战 略 获 董 事 会 批 准 能 源 基 金 会 ( 中 国 ) 工 业 节 能 项 目 旨 在 为 中 国 工 业 2020 年 前 实 现 二 氧 化 碳 排 放 达 峰 目 标 提 供 战 略 和 技 术 支 持 中 国 工 业 二 氧 化 碳 排 放 在 2020 年 前 达 峰, 是 中 国 实 现 2030 年 二 氧 化 碳 达 峰 目 标 和 全 球 实 现 2050 年 2 温 控 目 标 的 关 键 工 业 节 能 项 目 主 要 致 力 于 : 1. 气 候 领 袖 工 厂 推 动 主 要 工 业 行 业 和 企 业 全 面 实 施 二 氧 化 碳 减 排 措 施, 创 建 气 候 领 袖 工 厂, 使 其 成 为 中 国 工 业 绿 色 低 碳 发 展 的 引 领 者 和 最 佳 实 践 传 播 者 2. 可 持 续 产 品 和 消 费 帮 助 中 国 向 世 界 提 供 节 能 高 效 持 久 优 质 和 可 持 续 的 材 料 和 产 品, 显 著 提 高 工 业 企 业 可 持 续 生 产 消 费 和 资 源 回 收 意 识 3. 率 先 达 峰 城 市 推 动 中 国 工 业 城 市 的 绿 色 低 碳 发 展 转 型, 其 工 业 部 门 率 先 实 现 达 峰 目 标 能 源 基 金 会 ( 中 国 ) 工 业 节 能 项 目 旨 在 通 过 在 工 厂 产 品 城 市 三 个 层 面 实 施 减 排 措 施, 助 力 中 国 工 业 的 绿 色 低 碳 发 展, 方 法 包 括 :1) 影 响 政 策 : 通 过 与 地 方 政 府 工 业 协 会 和 企 业 的 合 作 与 示 范, 形 成 自 下 而 上 的 政 策 影 响 力, 助 力 国 家 政 策 和 目 标 的 顶 层 设 计 ;2) 培 育 市 场 : 培 育 和 提 高 相 关 方 在 市 场 拓 展 风 险 管 控 等 方 面 的 能 力, 为 市 场 提 供 更 多 优 质 的 节 能 产 品 和 服 务 ;3) 公 众 宣 传 : 加 强 教 育 信 息 交 流 和 沟 通, 推 动 政 策 的 设 计 和 实 施 ;4) 相 关 方 参 与 : 发 挥 产 业 链 的 传 递 作 用, 通 过 设 计 者 生 产 商 供 应 商 消 费 者 及 其 他 重 要 相 关 方 的 直 接 参 与, 改 变 生 产 方 式 和 消 费 行 为 中 国 能 效 投 资 进 展 报 告 2014 编 制 完 成 由 工 业 节 能 项 目 支 持 中 国 能 源 研 究 会 能 效 与 投 资 评 估 专 业 委 员 会 编 写 的 中 国 能 效 投 资 进 展 报 告 2014 已 于 2005 年 底 编 制 完 成 并 出 版 报 告 表 明,2013 年 能 效 领 域 全 社 会 投 资 总 额 达 到 亿 元, 是 十 一 五 年 均 能 效 领 域 全 社 会 投 资 总 额 的 3 倍, 投 资 规 模 前 所 未 有, 可 实 现 节 能 能 力 7750 万 吨 标 准 煤, 为 实 现 万 元 GDP 能 耗 下 降 3.7% 的 节 能 目 标 提 供 了 有 效 支 撑 其 中, 财 政 投 入 亿 元, 社 会 投 资 3900 亿 元, 分 别 占 能 效 领 域 全 社 会 投 资 总 额 的 22.7% 和 77.3%, 财 政 投 入 带 动 社 会 投 资 的 杠 杆 率 为 1:3.4 在 能 效 领 域 社 会 投 资 中, 企 业 自 有 资 金 为 1050 亿 元, 外 源 性 社 会 投 资 总 额 为 2850 亿 元, 分 别 占 能 效 领 域 全 社 会 投 资 总 额 的 20.8% 和 56.5%, 表 明 外 源 性 社 会 投 资 在 能 效 投 资 中 占 据 主 要 地 位 能 效 领 域 外 源 性 社 会 投 资 中, 银 行 业 金 融 机 构 在 能 效 领 域 的 投 资 总 额 为 2782 亿 元, 占 能 效 领 域 外 源 性 社 会 投 资 总 额 的 97.6%, 是 能 效 投 资 的 主 力 军 其 中, 信 贷 投 资 亿 元, 担 保 投 资 亿 元, 保 理 投 资 67.2 亿 元 非 银 行 金 融 机 构 在 能 效 领 域 的 投 资 总 额 为 67.8 亿 元, 占 能 效 领 域 外 源 性 社 会 投 资 总 额 的 2.4%, 是 能 效 投 资 的 有 益 补 充 10

11 能 力 建 设 类 十 三 五 重 点 用 能 单 位 节 能 管 理 暨 能 源 管 理 体 系 建 设 经 验 交 流 研 讨 会 在 云 南 召 开 2016 年 3 月 24 日, 国 家 节 能 中 心 和 能 源 基 金 会 ( 中 国 ) 工 业 节 能 项 目 共 同 在 云 南 省 昆 明 市 召 开 了 十 三 五 重 点 用 能 单 位 节 能 管 理 暨 能 源 管 理 体 系 建 设 经 验 交 流 研 讨 会, 国 家 认 监 委 中 国 节 能 协 会 及 部 分 省 市 区 节 能 管 理 部 门 节 能 监 察 和 服 务 机 构 及 重 点 用 能 单 位 代 表 约 150 人 参 加 了 会 议 此 次 研 讨 会 旨 在 分 享 十 二 五 期 间 能 源 管 理 体 系 建 设 经 验, 并 就 十 三 五 期 间 进 一 步 提 升 重 点 用 能 单 位 的 能 效 水 平 和 节 能 管 理 模 式 进 行 深 入 研 讨 会 上, 云 南 省 工 信 委 常 务 副 主 任 黄 云 波 介 绍 了 云 南 省 十 二 五 期 间 节 能 工 作 及 成 效 来 自 云 南 省 和 山 东 省 节 能 主 管 部 门 的 代 表 介 绍 了 十 二 五 期 间 开 展 企 业 能 源 管 理 体 系 建 设 的 进 展 和 经 验 会 议 期 间, 云 南 省 云 铝 泽 鑫 铝 业 有 限 公 司 云 南 易 门 大 椿 树 水 泥 有 限 公 司 山 东 省 威 海 中 玻 镀 膜 玻 璃 股 份 有 限 公 司 山 东 省 临 沂 市 三 丰 化 工 有 限 公 司 分 别 就 他 们 开 展 能 源 管 理 体 系 建 设 和 完 善 的 过 程 问 题 效 果 经 验 和 体 会 进 行 了 生 动 的 分 享 同 时, 与 会 代 表 围 绕 十 三 五 时 期 重 点 用 能 单 位 节 能 管 理 以 及 百 千 万 行 动 设 计 能 耗 在 线 监 测 能 源 管 理 体 系 建 设 等 重 点 工 作 进 行 了 深 入 交 流 探 讨, 提 出 了 建 设 性 意 见 和 建 议 2015 年 度 上 海 家 电 节 能 消 费 领 跑 榜 发 布 3 月 28 日 下 午,2015 年 度 上 海 家 电 节 能 产 品 消 费 领 跑 榜 ( 下 简 称 家 电 节 能 领 跑 榜 ) 在 上 海 发 布 这 份 榜 单 是 上 海 市 质 量 监 督 检 验 技 术 研 究 院 联 合 上 海 交 电 家 电 商 业 行 业 协 会 上 海 市 节 能 协 会 共 同 开 展 的 节 能 产 品 领 跑 者 制 度 上 海 试 点 研 究 的 项 目 成 果, 为 消 费 者 推 荐 最 具 性 价 比 的 节 能 家 电 始 于 2013 年 的 由 工 业 节 能 项 目 支 持 的 家 电 产 品 节 能 消 费 领 跑 者 制 度 上 海 试 点 研 究 旨 在 充 分 发 挥 市 场 效 应 推 进 高 能 效 产 品 的 长 效 机 制, 引 导 消 费 者 选 购 既 经 济 实 惠 又 节 能 省 电 的 家 电 产 品, 同 时 激 励 生 产 企 业 和 经 销 企 业 在 上 海 市 场 推 广 高 效 节 能 产 品, 推 进 节 能 减 排 今 年 已 是 连 续 第 三 年 发 布 家 电 节 能 领 跑 榜 在 往 年 家 用 空 调 电 冰 箱 平 板 电 视 三 类 产 品 的 基 础 上, 今 年 增 加 了 滚 筒 洗 衣 机 产 品 不 同 于 以 往 的 单 一 指 标 评 价 模 式, 今 年 的 评 价 模 式 更 突 出 产 品 的 性 价 比, 将 能 效 销 量 价 格 用 电 成 本 产 品 生 命 周 期 等 多 个 指 标 进 行 综 合 评 价 经 过 近 3 年 的 试 点, 家 电 节 能 领 跑 榜 在 企 业 中 收 获 了 积 极 的 响 应, 在 消 费 者 中 积 累 了 良 好 的 口 碑, 为 上 海 乃 至 全 国 的 节 能 家 电 产 品 推 广 起 到 了 非 常 积 极 的 促 进 作 用 统 计 数 据 显 示, 在 相 同 的 经 济 环 境 下, 节 能 空 调 的 销 售 占 比 从 项 目 开 展 前 低 于 同 为 一 线 城 市 的 广 州 10 多 个 百 分 点, 到 项 目 开 展 后 逐 年 赶 超, 到 2015 年, 节 能 空 调 占 当 年 空 调 总 销 量 的 占 比 已 超 出 广 州 8.1% 简 报 能 源 基 金 会 中 国 11

12 可 持 续 城 市 项 目 研 究 类 广 东 省 城 市 规 划 城 市 设 计 建 筑 创 作 及 建 造 革 命 专 题 研 究 项 目 2015 年 国 家 住 房 和 城 乡 建 设 部 与 广 东 省 人 民 政 府 联 合 签 订 了 共 同 推 进 城 乡 规 划 建 设 体 制 改 革 试 点 省 建 设 合 作 协 议, 希 望 通 过 部 省 共 建, 推 动 广 东 省 在 城 乡 规 划 新 型 城 镇 化 规 划 建 设 绿 色 建 设 体 系 住 房 制 度 现 代 建 造 行 政 管 理 等 方 面 深 化 改 革, 先 行 先 试, 为 新 常 态 下 广 东 省 结 构 调 整 创 新 驱 动 提 供 新 动 力, 并 为 全 国 住 房 城 乡 建 设 改 革 和 发 展 创 造 经 验 提 供 示 范 为 执 行 该 合 作 协 议,2015 年 可 持 续 城 市 项 目 支 持 广 东 省 住 房 和 城 乡 建 设 厅 开 展 了 城 乡 规 划 编 制 实 施 城 市 设 计 制 度 建 筑 创 作 现 代 建 造 等 四 个 方 面 的 创 新 研 究 项 目, 旨 在 以 低 碳 生 态 城 市 建 设 为 突 破, 践 行 绿 色 发 展 模 式, 形 成 具 有 前 瞻 性 可 操 作 性 的 技 术 政 策 体 系, 指 导 和 规 范 广 东 省 新 型 城 镇 化 发 展 建 设 模 式 转 型 创 新 截 至 2016 年 3 月, 项 目 顺 利 完 成 研 究 任 务, 并 召 开 了 结 题 会 议 与 会 专 家 一 致 认 为 该 研 究 为 进 一 步 改 进 和 完 善 广 东 省 城 乡 规 划 与 城 市 设 计 制 度 改 善 建 筑 创 作 环 境 发 展 新 型 建 造 方 式 促 进 新 型 城 镇 化 建 设 提 供 了 良 好 的 工 作 基 础 项 目 在 各 专 项 研 究 报 告 基 础 上 形 成 了 关 于 坚 持 科 学 规 划 加 强 城 市 设 计 繁 荣 建 筑 创 作 促 进 建 造 革 命 的 指 导 意 见 该 指 导 意 见 计 划 由 广 东 省 住 房 和 城 乡 建 设 厅 于 2016 年 6 月 下 发, 以 指 导 相 关 工 作 城 市 生 态 建 设 环 境 绩 效 评 估 导 则 ( 试 行 ) 获 批 发 布 图 片 来 源 : 建 设 生 态 城 市 是 在 我 国 进 入 新 阶 段 的 形 势 下, 应 对 我 国 资 源 短 缺 人 口 众 多, 应 对 气 候 变 化, 协 调 社 会 经 济 发 展 作 出 的 战 略 选 择 为 了 客 观 评 估 生 态 城 市 建 设 对 其 环 境 状 况 的 实 际 影 响, 引 导 城 市 规 划 建 设 工 作 更 加 注 重 环 境 效 益, 可 持 续 城 市 项 目 支 持 国 际 欧 亚 科 学 院 中 国 科 学 中 心 自 2013 年 起 以 北 京 雁 栖 湖 生 态 发 展 示 范 区 和 广 州 海 珠 生 态 城 作 为 试 点, 开 展 生 态 城 市 建 设 的 环 境 绩 效 评 估 方 法 研 究 基 于 这 项 研 究 的 成 果, 住 房 城 乡 建 设 部 在 2015 年 11 月 印 发 了 城 市 生 态 建 设 环 境 绩 效 评 估 导 则 ( 试 行 ) 该 导 则 适 用 于 绿 色 生 态 城 区 的 环 境 绩 效 考 核 评 估 工 作, 给 出 了 评 估 工 作 程 序 指 标 体 系 与 指 标 评 估 方 法 评 估 指 标 着 力 于 环 境 影 响 的 主 要 方 向, 可 操 作 性 强 针 对 土 地 利 用 水 资 源 保 护 局 地 气 象 与 大 气 质 量 生 物 多 样 性 四 个 主 要 环 境 影 响 评 估 方 向, 分 别 从 10 个 主 要 评 估 方 面 给 出 29 个 推 荐 性 评 估 指 标 对 于 各 环 境 影 响 评 估 方 向 的 多 个 指 标, 利 用 权 重 将 不 同 评 估 指 标 的 标 准 化 评 价 结 果 综 合 评 分 进 行 评 估, 并 给 出 各 类 型 绿 色 生 态 城 区 的 权 重 系 数 参 考 值, 可 计 算 性 强 导 则 立 足 于 城 市 生 态 建 设 的 全 生 命 周 期, 对 城 市 的 生 态 建 设 的 良 性 发 展 将 会 产 生 重 大 的 推 动 作 用 12

13 能 力 建 设 类 中 德 联 合 实 践 探 索 可 持 续 城 市 发 展 的 跨 学 科 工 作 坊 随 着 中 国 城 市 化 进 程 的 加 快, 如 何 正 确 平 衡 环 境 保 护 与 经 济 发 展 显 得 愈 发 重 要 50% 以 上 的 城 镇 化 步 伐 使 得 中 国 城 市 发 展 走 社 会 生 态 的 可 持 续 发 展 道 路 成 为 必 然 选 择 与 此 同 时, 在 德 国, 城 市 也 是 经 济 发 展 与 生 态 环 境 的 热 点 中 德 学 习 型 城 市 可 持 续 城 市 化 的 跨 学 科 工 作 坊 项 目 就 是 在 此 背 景 下 展 开 本 项 目 由 墨 卡 托 基 金 会 资 助, 由 德 国 乌 帕 塔 尔 气 候 环 境 能 源 研 究 所 和 能 源 基 金 会 ( 中 国 ) 可 持 续 城 市 项 目 共 同 主 持, 合 作 单 位 包 括 中 国 城 市 规 划 学 会 以 及 四 所 中 德 大 学 ( 东 南 大 学 重 庆 大 学 杜 伊 斯 堡 - 埃 森 大 学 柏 林 工 业 大 学 ) 项 目 旨 在 建 立 一 种 为 中 德 伙 伴 城 市 提 出 可 持 续 发 展 新 思 路 的 创 新 机 制 以 推 动 双 方 城 市 的 伙 伴 关 系 项 目 甄 选 了 两 对 姐 妹 城 市 德 国 鲁 尔 工 业 区 埃 森 市 与 中 国 江 苏 常 州 市 德 国 北 威 州 首 府 杜 塞 尔 多 夫 市 与 中 国 西 部 的 重 庆 市 常 州 - 埃 森 联 合 教 学 工 作 坊 已 于 2015 年 顺 利 完 成 2016 年 3 月, 第 二 届 联 合 教 学 工 作 坊 在 杜 塞 尔 多 夫 和 重 庆 双 方 政 府 的 支 持 下, 在 重 庆 大 学 正 式 启 动 工 作 坊 以 面 向 新 的 城 市 生 活 : 重 庆 市 渝 中 区 旧 城 经 济 发 展 的 另 一 种 模 式 为 主 题, 通 过 现 场 踏 勘 座 谈 交 流 等 方 式 全 方 位 调 研 分 析 渝 中 区 的 现 状 与 规 划 情 况 存 在 问 题 以 及 未 来 发 展 方 向 等, 就 未 来 城 市 可 持 续 城 市 化 的 新 思 路 进 行 了 广 泛 探 讨 下 一 步, 重 庆 大 学 师 生 团 队 以 及 重 庆 相 关 单 位 领 导 和 专 家 将 受 邀 到 德 国 伙 伴 城 市 及 其 周 边 地 区 考 察 城 市 发 展 优 秀 实 践 在 考 察 中, 中 德 学 生 将 进 一 步 完 善 联 合 教 学 工 坊 成 果, 并 与 双 方 城 市 领 导 与 专 家 做 进 一 步 交 流 预 计, 工 作 坊 最 终 成 果 将 在 今 年 年 底 举 行 的 重 庆 市 与 杜 塞 尔 多 夫 市 交 流 活 动 中 进 行 汇 报 展 示 学 习 型 城 市 项 目 不 仅 促 进 两 对 城 市 之 间 的 合 作 交 流, 也 为 其 它 中 德 伙 伴 城 市 与 联 合 教 学 项 目 提 供 了 探 索 经 验 中 德 学 习 型 城 市 项 目 总 体 框 架 : 中 国 伙 伴 城 市 联 合 教 学 工 坊 德 国 城 市 发 展 优 秀 案 例 考 察 为 中 方 伙 伴 城 市 提 出 创 新 发 展 思 路 比 较 研 究 验 收 建 筑 产 业 现 代 化 工 程 项 目 成 本 效 益 和 节 能 减 排 效 益 实 证 分 析 研 究 利 益 相 关 方 论 坛 2016 年 3 月 10 日, 可 持 续 城 市 项 目 支 持 的 建 筑 产 业 现 代 化 工 程 项 目 成 本 效 益 和 节 能 减 排 效 益 实 证 分 析 研 究 结 题 会 在 北 京 召 开 住 房 和 城 乡 建 设 部 住 宅 产 业 化 促 进 中 心 副 主 任 文 林 峰 北 京 市 住 房 和 城 乡 建 设 科 技 促 进 中 心 主 任 赵 丰 东 中 国 绿 色 建 筑 与 节 能 专 业 委 员 会 主 任 王 有 为 中 国 中 建 设 计 集 团 有 限 公 司 直 营 总 部 总 建 筑 师 赵 中 宇 等 领 导 和 专 家 出 席 会 议 住 房 和 城 乡 建 设 部 住 宅 产 业 化 促 进 中 心 处 长 刘 美 霞 主 持 会 议 建 筑 产 业 现 代 化 是 转 变 建 设 模 式, 实 现 信 息 业 和 建 筑 业 深 度 融 合 的 重 要 抓 手 近 年 来 建 筑 业 人 力 成 本 上 涨 和 对 住 宅 品 质 的 要 求 的 提 升 开 始 出 现 倒 逼 建 筑 产 业 现 代 化 的 趋 势 课 题 组 通 过 对 以 预 制 装 配 式 混 凝 土 住 宅 为 代 表 的 建 筑 产 业 现 代 化 项 目 和 传 统 住 宅 项 目 进 行 成 本 效 益 对 比 研 究, 科 学 分 析 建 筑 产 业 现 代 化 项 目 的 增 量 成 本 和 节 能 减 排 效 益, 为 全 面 提 升 建 筑 品 质, 促 进 建 筑 业 转 型 升 级 提 供 了 重 要 的 理 论 基 础 简 报 能 源 基 金 会 中 国 13

14 低 碳 发 展 项 目 能 力 建 设 类 绿 色 低 碳 智 库 共 探 巴 黎 协 定 后 的 绿 色 低 碳 发 展 之 路 绿 色 低 碳 智 库 伙 伴 2016 年 研 讨 会 于 1 月 日 在 北 京 召 开 来 自 低 碳 领 域 的 百 余 名 专 家 学 者 和 智 库 机 构 代 表 齐 聚 北 京, 在 绿 色 低 碳 智 库 伙 伴 交 流 平 台 上 分 享 领 域 内 的 学 术 成 果 和 政 策 进 展, 了 解 各 地 研 究 者 对 推 动 低 碳 发 展 所 做 工 作 本 次 年 会 的 主 题 为 绿 色 低 碳 发 展 : 巴 黎 协 定 后 的 挑 战 与 任 务 围 绕 该 主 题, 本 次 会 议 分 为 十 三 五 规 划, 城 市 绿 色 发 展, 能 源 环 境 经 济 系 统 分 析 和 绿 色 价 税 财 改 革 四 大 板 块 在 十 三 五 规 划 主 题 发 言 环 节, 专 家 们 对 十 三 五 能 源 环 境 气 候 变 化 等 目 标 的 制 定 充 满 信 心, 肯 定 了 实 施 机 制 和 治 理 能 力 在 推 动 目 标 落 实 过 程 中 的 重 要 作 用, 提 出 要 继 续 控 制 煤 炭 消 费, 倡 导 绿 色 的 生 活 方 式, 同 时 经 济 发 展 模 式 创 新 仍 然 是 促 进 经 济 增 长 的 挑 战 和 机 遇 城 市 绿 色 低 碳 发 展 对 话 环 节, 专 家 们 就 智 库 在 省 市 低 碳 发 展 所 做 的 工 作 进 行 了 总 结 和 交 流, 并 从 低 碳 发 展 意 识 城 市 规 划 落 实 创 新 机 制 等 不 同 角 度 回 顾 了 工 作 中 遇 到 的 挑 战, 并 展 望 了 十 三 五 期 间 城 市 在 低 碳 发 展 领 域 可 开 展 的 工 作 在 绿 色 价 税 财 改 革 的 讨 论 中, 与 会 专 家 重 点 探 讨 了 绿 色 价 财 税 改 革 的 需 求 和 重 点, 以 及 绿 色 价 财 税 政 策 与 能 源 环 保 金 融 等 其 他 政 策 的 协 同 发 展 参 与 能 源 环 境 经 济 系 统 分 析 圆 桌 讨 论 的 专 家 主 要 围 绕 模 型 方 法 的 新 拓 展, 模 型 的 研 究 与 应 用 的 新 领 域 新 目 标 新 驱 动 新 进 展 和 新 发 现, 研 究 成 果 对 相 关 政 策 的 影 响 和 支 持, 以 及 下 阶 段 各 个 模 型 团 队 的 研 究 动 向 等 问 题 进 行 了 深 入 探 讨 低 碳 发 展 项 目 将 继 续 支 持 绿 色 低 碳 智 库 伙 伴 网 络 建 设, 为 国 内 低 碳 智 库 提 供 思 想 和 学 术 交 流 的 平 台 14

15 国 家 低 碳 试 点 评 估 启 动 自 2010 年 开 始, 国 家 发 展 改 革 委 在 全 国 分 两 批 确 定 了 42 个 国 家 低 碳 省 市 试 点, 探 索 快 速 工 业 化 城 镇 化 背 景 下 推 进 绿 色 低 碳 发 展 的 做 法 和 经 验 经 过 3-5 年 的 工 作 推 进, 各 试 点 城 市 取 得 了 实 实 在 在 的 成 效, 对 十 二 五 期 间 碳 强 度 减 排 目 标 的 实 现 和 国 家 应 对 气 候 变 化 工 作 发 挥 了 积 极 的 试 点 示 范 作 用 2016 年 是 十 三 五 开 局 之 年, 同 时, 新 常 态 下 低 碳 试 点 工 作 也 面 临 着 新 机 遇 新 挑 战 和 新 任 务 日 前, 国 家 发 展 和 改 革 委 员 会 适 时 对 42 个 国 家 低 碳 试 点 省 市 启 动 了 总 结 评 估 工 作 通 过 跟 踪 和 检 验 低 碳 城 市 试 点 的 阶 段 性 成 果, 帮 助 试 点 城 市 识 别 差 距 和 不 足, 明 确 低 碳 发 展 定 位 和 提 升 低 碳 城 市 建 设 的 内 涵, 探 索 出 一 批 具 有 区 域 代 表 性 的 可 复 制 可 推 广 的 低 碳 发 展 模 式, 进 一 步 部 署 十 三 五 期 间 低 碳 试 点 建 设 工 作 的 方 向 和 重 点 低 碳 试 点 经 验 总 结 评 估 交 流 会 ( 第 一 组 ) 已 于 2016 年 3 月 31 日 -4 月 1 日 在 河 北 省 秦 皇 岛 成 功 召 开 会 议 由 国 家 发 展 改 革 委 气 候 司 蒋 兆 理 副 司 长 主 持 保 定 石 家 庄 秦 皇 岛 济 源 乌 鲁 木 齐 金 昌 延 安 晋 城 呼 伦 贝 尔 吉 林 和 大 兴 安 岭 共 11 个 试 点 城 市 汇 报 了 低 碳 城 市 试 点 工 作 进 展 来 自 国 家 气 候 战 略 中 心 国 家 发 改 委 能 源 研 究 所 清 华 大 学 中 国 社 科 院 等 研 究 机 构 的 研 究 者, 以 及 林 业 局 统 计 局 住 建 部 等 行 业 部 门 的 专 家 参 加 了 评 审 工 作, 能 源 基 金 会 ( 中 国 ) 低 碳 发 展 项 目 等 国 际 机 构 代 表 也 应 邀 参 加 了 交 流 互 动 照 片 来 源 : 简 报 能 源 基 金 会 中 国 15

16 交 通 项 目 研 究 类 国 六 机 动 车 排 放 标 准 征 求 意 见 稿 完 成 新 能 源 汽 车 政 策 工 具 包 解 析 课 题 提 出 完 善 政 策 需 要 有 区 域 性 差 异 化 的 激 励 方 式 为 了 推 动 机 动 车 尾 气 排 放 控 制, 交 通 项 目 于 2014 年 开 始 支 持 机 动 车 排 污 监 控 中 心 开 展 国 六 机 动 车 排 放 标 准 预 研 究 工 作 目 前, 标 准 征 求 意 见 稿 已 经 编 制 完 成, 并 于 2016 年 4 月 12 日 召 开 了 行 业 研 讨 会, 在 征 求 意 见 稿 向 社 会 公 布 前 进 一 步 征 询 行 业 意 见, 完 善 标 准 相 较 于 之 前 阶 段 的 标 准, 国 六 标 准 采 用 了 燃 料 中 立 的 限 值, 并 增 加 了 蒸 发 排 放 低 温 下 污 染 物 排 放 和 实 际 行 驶 状 态 下 的 排 放 控 制 要 求 新 标 准 计 划 于 2020 年 1 月 1 日 实 施, 比 国 五 标 准 加 严 了 50% 以 上, 并 将 更 加 接 近 实 际 道 路 的 排 放 水 平 国 六 征 求 意 见 稿 将 于 近 日 发 布 国 六 标 准 的 尽 早 发 布 也 将 有 利 于 有 条 件 和 有 需 求 的 城 市 和 地 区 提 前 实 施 更 严 格 的 机 动 车 标 准, 进 一 步 削 减 机 动 车 尾 气 排 放 百 人 会 研 究 团 队 于 2016 年 1 月 7 日 发 布 了 中 国 新 能 源 汽 车 政 策 及 乘 用 车 激 励 工 具 分 析 的 课 题 研 究 报 告, 引 进 了 媒 体 和 社 会 各 界 的 广 泛 关 注 本 课 题 对 全 国 88 个 新 能 源 汽 车 示 范 城 市 的 激 励 政 策 进 行 了 梳 理 和 深 入 研 究, 并 与 国 外 的 政 策 框 架 进 行 了 对 比 结 果 显 示,88 示 范 城 市 的 政 策 数 量 和 类 别 都 有 很 大 的 差 异, 然 而 虽 然 去 年 新 能 源 车 政 策 频 出, 但 市 场 对 于 政 策 敏 感 度 差 异 性 大 最 有 效 的 政 策 不 是 货 币 类 型 的 政 策 而 是 非 货 币 型 的 政 策, 如 不 限 购 不 限 行 的 政 策 报 告 提 出, 完 善 电 动 车 推 广 政 策 需 要 有 区 域 性 差 异 化 的 激 励 方 式 图 片 来 源 : 16

17 重 型 商 用 车 第 三 阶 段 燃 料 消 耗 量 标 准 征 求 意 见 稿 完 成 能 源 基 金 会 成 功 召 开 2016 年 电 动 汽 车 项 目 研 讨 交 流 会 为 了 实 现 中 国 制 造 提 出 的 2025 年 商 用 车 新 车 油 耗 达 到 世 界 先 进 水 平 的 目 标, 交 通 项 目 支 持 中 国 汽 车 技 术 研 究 中 心 开 展 了 重 型 商 用 车 燃 料 消 耗 量 标 准 的 研 究 工 作 基 于 行 业 数 据 分 析 和 实 验 数 据, 课 题 组 确 定 了 2025 年 重 型 商 用 车 平 均 燃 料 消 耗 量 在 2020 年 的 基 础 上 下 降 15% 以 上 2016 年 3 月 15 日, 课 题 组 召 开 了 第 十 四 次 标 准 工 作 组 会 议, 对 不 同 类 型 的 节 能 目 标 进 行 了 细 分 标 准 计 划 于 2016 年 上 半 年 公 开 征 求 意 见, 年 内 完 成 标 准 的 审 查 和 报 批 工 作 能 源 基 金 会 ( 中 国 ) 交 通 项 目 从 去 年 开 始, 加 大 了 对 电 动 汽 车 研 究 领 域 的 支 持 力 度, 从 消 费 者 行 为 充 电 设 施 行 业 政 策 环 境 影 响 等 不 同 方 面 设 立 了 多 个 课 题 为 了 促 进 各 个 课 题 研 究 团 队 之 间 交 流 推 动 合 作, 形 成 合 力, 能 源 基 金 会 在 2016 年 3 月 7 日 举 办 了 电 动 汽 车 项 目 研 讨 交 流 会 会 议 邀 请 了 基 金 会 支 持 的 11 个 电 动 车 课 题 研 究 单 位 国 内 外 专 家 以 及 来 自 北 汽, 特 来 电 和 蔚 来 汽 车 的 企 业 代 表, 共 53 位 参 会 代 表 在 会 议 上, 基 金 会 分 享 了 在 电 动 车 方 面 的 工 作 计 划 和 重 点 方 向,11 基 金 会 支 持 的 课 题 项 目 组 介 绍 了 各 自 负 责 的 项 目 进 展 状 况 本 次 研 讨 会 搭 建 了 各 研 究 机 构 和 企 业 间 的 沟 通 平 台, 传 递 了 电 动 车 研 究 的 最 新 进 展, 有 助 于 推 动 电 动 汽 车 快 速 高 效 和 健 康 发 展, 发 挥 其 在 温 室 气 体 减 排 和 空 气 污 染 物 控 制 方 面 的 重 要 积 极 作 用 简 报 能 源 基 金 会 中 国 17

18 近 期 研 讨 会 清 洁 电 力 项 目 提 高 中 国 火 电 灵 活 性 国 际 技 术 交 流 会 深 圳 市 空 气 质 量 管 理 一 期 项 目 结 题 会 环 境 管 理 项 目 山 西 省 空 气 质 量 管 理 一 期 项 目 结 题 会 忻 州 市 空 气 质 量 管 理 一 期 项 目 结 题 会 常 州 市 空 气 质 量 管 理 一 期 项 目 结 题 会 上 海 街 道 空 间 设 计 导 则 项 目 中 期 汇 报 会 北 京 市 降 低 机 动 车 使 用 强 度 重 点 政 策 研 究 与 立 法 建 议 研 究 项 目 启 动 会 可 持 续 城 市 项 目 城 市 能 源 规 划 规 范 研 究 项 目 开 题 会 城 市 公 共 体 育 设 施 社 会 福 利 设 施 公 共 医 疗 卫 生 设 施 规 划 规 范 研 究 项 目 开 题 会 重 庆 步 行 者 联 盟 项 目 汇 报 会 18

19 最 新 技 术 报 告 可 再 生 能 源 优 先 调 度 下 火 电 机 组 灵 活 运 行 的 经 济 和 环 境 影 响 评 价 ( 华 北 电 力 大 学 ) 青 海 省 大 规 模 光 伏 发 电 并 网 研 究 ( 中 国 电 力 科 学 研 究 院 /GE 能 源 咨 询 公 司 ) 清 洁 电 力 项 目 电 力 规 划 与 生 产 模 拟 数 据 标 准 化 研 究 ( 中 国 可 再 生 能 源 学 会 并 网 专 委 会 ) 京 津 冀 如 何 实 现 空 气 质 量 达 标? -- 基 于 情 景 分 析 的 京 津 冀 地 区 PM 2.5 达 标 情 景 研 究 蓝 天 低 碳 和 经 济 的 多 赢 : 深 圳 经 验 环 境 管 理 项 目 新 型 城 镇 化 背 景 下 广 东 省 城 乡 规 划 编 制 与 实 施 改 革 研 究 报 告 新 型 城 镇 化 背 景 下 广 东 省 城 市 设 计 制 度 创 新 研 究 报 告 新 型 城 镇 化 背 景 下 广 东 省 建 筑 创 作 创 新 研 究 报 告 新 型 城 镇 化 背 景 下 广 东 省 现 代 建 造 体 系 改 革 研 究 报 告 可 持 续 城 市 项 目 上 海 徐 汇 滨 江 宜 居 与 绿 色 交 通 项 目 报 告 城 市 停 车 设 施 规 划 建 设 和 管 理 政 策 研 究 报 告 建 筑 垃 圾 资 源 化 利 用 城 市 管 理 政 策 研 究 建 筑 产 业 现 代 化 工 程 项 目 成 本 效 益 和 节 能 减 排 效 益 实 证 分 析 研 究 简 报 能 源 基 金 会 中 国 19

20 能 源 基 金 会 ( 中 国 ) 办 公 室 于 1999 年 在 北 京 成 立, 是 致 力 于 中 国 可 持 续 能 源 发 展 的 非 营 利 公 益 组 织, 其 总 部 位 于 美 国 旧 金 山 能 源 基 金 会 中 国 的 宗 旨 是 推 动 能 源 效 率 的 提 高 和 可 再 生 能 源 的 发 展, 帮 助 中 国 过 渡 到 可 持 续 能 源 的 未 来 为 了 更 好 地 应 对 中 国 面 临 的 能 源 和 环 境 挑 战, 我 们 将 更 加 努 力, 充 分 利 用 我 们 现 有 项 目 领 域 中 的 丰 富 专 业 知 识, 加 强 团 队 合 作 与 创 新, 集 中 资 源, 助 力 中 国 应 对 能 源 挑 战 地 址 : 北 京 市 建 外 大 街 19 号 国 际 大 厦 2403 室 邮 编 : 电 话 : 邮 箱 :china@efchina.org 网 站 :