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佑郁
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1 2016 科學工業園區廠務技術研討會工業用水效率提升策略主講人 : 蔡人傑財團法人環境與發展基金會中華民國 105 年 11 月 17 日

2 簡報大綱壹前言貳工業用水現況參推動策略與具體方案肆工業節水推動成果 1

3 壹前言 2

4 一台灣水資源運用現況真的缺水嗎? 資料來源 : 經濟部水利署 3

新竹科學園區關係全台產業命脈, 但供應竹科用水的寶山第二水庫, 若以上述原則推估, 水庫大約一個半月到兩個月內見底經濟部過去資料指出, 若科學園區廠商減少供水 30%(

5 二缺水對產業的影響面臨 68 年來最大旱災恐分區限水供 2 停 2 台灣面臨 68 年以來最大旱災, 各水庫供水量遠遠少於預期, 水情若持續告急, 水利署考慮啟動分區限水, 最嚴重為停水二天供水二天自由時報年 3 月 12 日園區廠商若減供水 30% 產能損失將逾 5 成新竹科學園區關係全台產業命脈, 但供應竹科用水的寶山第二水庫, 若以上述原則推估, 水庫大約一個半月到兩個月內見底經濟部過去資料指出, 若科學園區廠商減少供水 30%( 相當於供五天停兩天 ), 產能損失將逾五成去年以來, 由於資訊通信及電子產品接單暢旺, 讓外銷接單與出口屢報佳音, 若因缺水而影響生產 ; 恐怕讓外銷接單蒙上陰影經濟日報年 3 月 19 日 4

6 三再生水資源發展條例 (1/4) 每節一噸自來水, 可以省下 : 資料來源 : 經濟部水利署 5

7 三再生水資源發展條例 (2/4) 每節一噸自來水, 可以省下 : 資料來源 : 經濟部水利署 6

8 三再生水資源發展條例 (3/4) 每節一噸自來水, 可以省下 : 資料來源 : 經濟部水利署 7

9 三再生水資源發展條例 (4/4) 每節一噸自來水, 可以省下 : 資料來源 : 內政部營建署 8

10 四工業節水目標延續過去 10 年之動能, 將工業用水回收率由 70% 提升至 80% 因應未來產業發展需要, 需持續提高用水重複利用率, 降低總用水量, 為產業永續發展之關鍵回收率每年成長 0.6%, 預期民國 120 年前達成此目標現工業用水取水量約 17.5 億噸 / 年總用水量 58.3 億噸 / 年現況回收 70% 循環用水 35.8 億噸回收用水 5.0 億噸總用水量 59.2 億噸 / 年目標回收 72% 循環用水 37.4 億噸回收用水 5.2 億噸總用水量 60.0 億噸 / 年目標回收 75% 循環用水 39.0 億噸回收用水 5.4 億噸民國 120 年工業用水取水量約 12.2 億噸 / 年, 節省 5.3 億噸 / 年總用水量 61.2 億噸 / 年 ( 成長 5%) 節約用水常態化行動方案 ( 草案 )(104.11) 目標回收 80% 循環用水 43.0 億噸回收用水 6.0 億噸建構智慧管理水資源政策 (104.10) 103 年 107 年 110 年 120 年 9

11 五節水重要性原水來源未必是永遠有保障的地下水井長年抽用後出現鹽化的情況日趨普遍地下水水質日漸變劣, 對自來水之倚賴反而增加氣候變遷, 嚴重缺水不再是百年一遇同樣的生產量下, 每減一分補水, 就少一分風險每節一噸自來水, 可以省下 : 噸取水成本噸廢水廠內處理成本噸廢水的納管費 / 水污費噸廢水相當之耗水費 10

12 貳工業用水現況 11

13 一水源與用水標的雨水貯留自來水工業用水生活用水冷卻用水製程用水其他用水管末放流水地面水水回收技術 ( 電混凝 FF UF RO EDR etc.) 回收難度低回收難度高區域水資源整合地下水區域再生水廠 12

14 二工業用水現況工業用水集中於六大高耗水產業 :( 佔工業用水總量 85%) 化材業電子業造紙業基本金屬業紡織業石油業化材業電子業用水量佔工業用水總量超過 50% 二位碼行業別合計佔總用水量比例 1,000CMD 2,500CMD 以上以上 18 化材業 30.8% 29.5% 27.9% 26 電子業 22.5% 16.5% 11.3% 15 造紙業 12.2% 11.9% 11.4% 24 基本金屬業 8.4% 7.6% 7.0% 11 紡織業 6.2% 4.5% 3.2% 17 石油業 4.9% 4.8% 4.8% 小計 85% 74.8% 65.6% 13 13

15 三工業用水特性工業用水量集中於廠內特定用途 :49% 用水供應廠內製程用水使用,40% 作為廠內冷卻用水業別電子業化材業基本金屬業石化業化學製品業主要製程耗水用途各階段製程加工成品清洗空調淨水系統冷卻成品與桶槽清洗, 蒸氣加熱冷卻各階段製程加工成品清洗冷卻合成反應成品清洗, 蒸氣加熱冷卻成品與桶槽清洗, 蒸氣加熱生活用水 3% 冷卻用水 * 40% 鍋爐用水 8% 製程用水 49% 工業區各產業用水標的百分比 ( 冷卻用水不含循環水量 ) 14 14

16 四工業水源與供水問題分析 (1/2) 標的用水分配結構不合時宜我國產業已由農業轉換成工業, 現行水權分配仍維持農業時期比例, 農業用水佔 7 成以上水利法規定用水標的優先順序為 (1) 家用及公共給水 (2) 農業用水 (3) 水力用水 (4) 工業用水 (5) 水運及 (6) 其他用水標的在先者有優先權, 排擠工業用水工業產值佔國民生產毛額 50% 以上, 但其用水卻僅約 1 成新增投資案件不易取得水源 15

17 四工業水源與供水問題分析 (2/2) 水資源開發不易傳統水資源如水庫攔河堰地下水庫越域引水等, 因地方民意反對, 無法順利開發新興水源如海水淡化廢污水再生因開發成本過高, 無法順利推動工業用水無穩定水源工業單位無法自行開發或擁有水源, 乾旱時期需調度農業用水以為因應欠缺制度規範, 工業向農業購水機制及價格混亂, 且常遭遇農民與環保團體抗爭 16

18 五工業用水效率提升限制 (1/2) 節水技術之限制節水設施成本瓶頸隨著回收率提高, 處理難度提高, 再進一步提高回收率所需投資金額較龐大節水設施多為進口設備, 若無法降低節水成本, 則無法顯著提升回收率設備投資金額預估硬體投資金額 ( 萬元 /CMD) 萬元 / C M D 製程節水純水系統排放水回收冷卻用水循環再利用鍋爐用水循環再利用雨水貯留 ( 蒸汽冷凝 ) 生活用水減量放流水再生利用 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% (R2) 工業用水回收率製程排水回收冷卻排水回收再利用廠商自行節水面臨成本瓶頸 17

19 五工業用水效率提升限制 (2/2) 低水價環境之限制水價偏低導致用水回收再利用之利基薄弱, 廠商不願投入製程設備改善或進行廢水回收再利用之投資缺乏水價合理分級制度法規環境之限制缺乏用水效率行政管制, 無法強制高耗水產業採行節水措施在目前法令下, 不易管控關鍵產業或廠商用水缺乏工業用水 BAT 及總量管制等相關規定 18

20 參推動策略與具體方案 19

21 一節水八大策略擴大辦理廠商用水效率提升輔導推動創新服務模式推動工業區廢水回收創造新興水源研擬產業聚落工業用水效率提升策略推動水資源整合完善相關法規配套措施加強節水宣導鼓勵關鍵產品研發提高產業用水效率 20

22 二具體方案 (1/8) 策略一擴大辦理廠商用水效率提升輔導辦理節水診斷輔導及深入輔導追蹤受輔導廠商改善情形以國內六大耗水行業為主要輔導對象, 並挑選具有節水潛勢之廠商進行深入輔導, 以增加廠商執行意願一般輔導廠商用水現況說明用水現況勘查節水建議方案討論推廣雨水貯留規劃水質採樣 OR 模廠 ( 實驗室 ) 試驗處理流程及設備成本經濟效益評估深入輔導 21

23 二具體方案 (2/8) 策略二推動工業區廢水回收創造新興水源複製彰濱工業區線西廢水再生模式應用於國內其他高風險缺水工業區可優先推動工業區新竹中壢台中說明屬高風險缺水區域, 污水廠出流水質較佳, 適合進行廢水回收再利用屬高風險缺水區域, 污水廠出流水質較穩定, 且電子業用水需求較多, 較具經濟效益屬高風險缺水區域, 污水廠出流水質較穩定, 處理成本較低 22

24 二具體方案 (3/8) 策略三推動水資源整合 Case CaseⅠ 1 放流水工廠 B 廠 B Case3 Ⅲ 鄰近廠商原水 Case2 Ⅱ 工廠 A 廠 A 1 區域再生水廠鄰近廠商集團內餘裕水權配額工廠 A 2 區內其他工廠水資源整合型態鄰近廠商再生水資源發展條例通過後, 水資源整合 ( 非系統再生水 ) 將成為系統再生水之替代水源以 Case 1 (A 廠放流水提供 B 廠使用 ) 為主要推動模式 23

25 二具體方案 (4/8) 策略四鼓勵關鍵產品研發推動方向關鍵產品項目發展以產品開發結合市場應用服務, 以終端產品拓展市場行銷為主中長期計畫推動要能建立台灣技術競爭核心能力計畫落實運用各單位推動措施及協調任務分工加強研發創新補助計畫功能項目內容關鍵產品項目以配套方式提出, 大項利於政策宣示, 中項及小項利於推動執行關鍵產品項目要簡明易懂 ( 例如名稱中加入含有特色規格或功能面之描述 ), 以利外界瞭解推動政策意涵 24

二具體方案 (5/8) 策略五推動創新服務模式 -WASCO WASCO 主要運作主角包括資金提供者

廠商向資金提供者請求協助, 資金提供者即結合設備提供者之技術與評估, 先行判斷廠商水回收之技術及經濟可行性,

廠商只需與資金提供者訂定用水契約, 於保證水質之條件下, 定期定量定價下使用回收水

26 二具體方案 (5/8) 策略五推動創新服務模式 -WASCO WASCO 主要運作主角包括資金提供者設備提供者及製造業者廠商有水再生利用的需求, 但擔心影響工廠之既有生產, 此時可啟動 WASCO 機制廠商向資金提供者請求協助, 資金提供者即結合設備提供者之技術與評估, 先行判斷廠商水回收之技術及經濟可行性, 如屬可行則委託設備提供者進行水再生工程之施工與操作維護相關設備投資與操作維護費用均由資金提供者支付, 廠商只需與資金提供者訂定用水契約, 於保證水質之條件下, 定期定量定價下使用回收水資金與設備提供者取得水回收商機並可獲得一定利潤之外, 廠商不需自行投入相關處理技術設備或操作, 除仍專注於生產事業外, 亦可節省用水成本, 將能大幅提高廠商節水意願再生水資源發展條例 25

27 二具體方案 (6/8) 節水技術及設備產業之產銷調查策略六研擬產業聚落工業用水效率提升策略執行重點廠商訪視, 更新工業區用水回收率用水密集產業之單位產品用水量與最佳回收率調查分析廠商冷卻用水效率調查及提升策略研擬 26

28 二具體方案 (7/8) 策略七完善相關法規配套措施園區廠商進駐用水要求建議草案依據歷年研議之高耗水製程最佳可行性技術之最佳用水回收率建議值及單位產品用水量結果, 研議園區廠商進駐用水要求建議草案放寬工廠設立許可或核准登記附加負擔辦法條件經濟部已於工廠設立許可或核准登記附加負擔辦法增訂第 8 條及第 9 條有關用水計畫審查相關規定, 惟該規定僅規範嚴重地層下陷地區用水量每日超過 300 噸之工廠, 對於所有產業影響有限, 後續將放寬規範條件, 以提升回收率重複利用率 (R1) 與回收率 (R2) 應高於一定值要求新設工廠與擴建工廠承諾使用新興水源 ( 再生水資源發展條例 ) 27

29 二具體方案 (8/8) 策略八加強節水宣導辦理工業節水技術研習會邀請學術界及實務界之節水專家針對不同產業節水技術進行交流與案例宣導辦理節水推動成果發表會用水效能提升計畫績效說明節水技術專題演講廠商實際節水經驗分享 28

30 肆工業節水推動成果產業用水效能提升計畫 29

31 一緣起與目的工業局自 92 年起即針對用水密集高耗水產業與用水大戶進行節水輔導作業, 積極提升工業用水回收率目標 : 提升產業用水效率, 達到工業用水零成在低水價的環境下, 回收率提升已達瓶頸, 因此必須擴大辦理節水創造新興水源及行政管制等積極作為, 工業用水回收率才能持續提升 30

32 二節水輔導成果 (1/3) 年度輔導家數節水績效 ( 萬噸 / 年 ) 經費 ( 萬元 ) , , , , , , , , , , ,158 1,616 合計 1,063 7,845 23,971 工業節水診斷廠商家數 92 至 104 年度輔導家數 :1,063 廠家提升工業節水量 22 萬 CMD (7,845 萬噸 / 年 ), 省下水量超過烏山頭水庫容量節水輔導經費約 2.4 億元帶動廠商投入 40 億元購置設備減少 22 萬 CMD 水源開發節省開發經費約 220 億元 31

二節水輔導成果 (2/3) 某電子零組件製造業(中壢工業區) 駐廠輔導一般輔導 103.07 深入輔導 103.07 水回收系統發包與興建水回收系統營運 103.

08- 二廠回收系統酸鹼廢水經RO系統處理回收水量約600 CMD 切割廢水(含ROR)經砂濾+ACF+RO處理回收水量約600CMD 研磨廢水經MBR處理

33 二節水輔導成果 (2/3) 某電子零組件製造業(中壢工業區) 駐廠輔導一般輔導深入輔導水回收系統發包與興建水回收系統營運二廠回收系統酸鹼廢水經RO系統處理回收水量約600 CMD 切割廢水(含ROR)經砂濾+ACF+RO處理回收水量約600CMD 研磨廢水經MBR處理回收水量約200 CMD 回收效益規劃之節水方案皆實施後回收水量約1,400 CMD 所節省之費用每年約1,371萬元項目輔導前輔導後效益自來水用水量(CMD) 2,546 1,146 減用1,400 R1(%) 增加20.1 R2(%) 增加

二節水輔導成果 (3/3) 某玻璃製品製造業 ( 台南科技工業區 )- 駐廠輔導一般輔導深入輔導水回收系統發包與興建水回收系統營運 103.03 103.05 103.

02- 該公司有一廠及二廠, 平均用水量分別約 2,316 CMD 及 565 CMD,, 排放量合計約 2,300 CMD 兩廠因製程相同且相鄰, 故一併進行水回收規劃回收系統 :

34 二節水輔導成果 (3/3) 某玻璃製品製造業 ( 台南科技工業區 )- 駐廠輔導一般輔導深入輔導水回收系統發包與興建水回收系統營運該公司有一廠及二廠, 平均用水量分別約 2,316 CMD 及 565 CMD,, 排放量合計約 2,300 CMD 兩廠因製程相同且相鄰, 故一併進行水回收規劃回收系統 : 將製程水洗水經 MF+RO 處理後再回製程使用回收效益 : 規劃之節水方案皆實施後, 回收水量約 900 CMD, 所節省之費用每年約 1,555 萬元項目輔導前輔導後效益自來水用水量 (CMD) 2,881 1,981 減用 900 R1(%) 增加 3.6 R2(%) 增加

35 三水資源整合成果 (1/3) 林口工業區 (102 輔導 ) 供水端南塑膠用水端台地毯媒合水量 1,493CMD( 再生水 ) 現況評估中平鎮工業區 (102 輔導 ) 供水端台技二廠用水端台技一廠媒合水量 67 CMD( 再生水 ) 現況評估中芳苑工業區 (103 輔導 ) 供水端力紡織用水端上染整媒合水量 500CMD( 再生水 ) 現況即將通水朴子台南科技彰濱全興竹南觀音新竹芳苑埤頭南崗永安雲科工元長仁武臨海官田永康大社大發林園豐田頭橋田中斗六屏東內埔屏南大園中壢平鎮頭份大武崙林口工二林口工三龜山利澤龍德龜山工業區 (104 輔導 ) 供水端可樂用水端翔染整媒合水量 500CMD( 再生水 ) 現況評估中大發工業區 (102 輔導 ) 供水端長樹脂大發二廠用水端大化工媒合水量 750CMD( 自來水 ) 現況專管申請中雲林科技工業區 (105 輔導 ) 供水端匯國際用水端正輪胎明能源媒合水量 240CMD( 再生水 ) 現況評估中 34

管線輸送約 100 公尺力公司可減少 500 CMD 廢水排放量, 節省納管費用約 30.

36 三水資源整合成果 (2/3) 芳苑工業區 : 力紡織公司提供納管排放水 500 CMD, 給上染整公司作為製程用水, 減少廢水排放及自來水使用供水端 : 力公司為水織機紡織廠, 排放水量約 520 CMD 用水端 : 上染整公司接受力公司除生活污水外之 500 CMD 排放水, 作為製程原水二廠相鄰, 管線輸送約 100 公尺力公司可減少 500 CMD 廢水排放量, 節省納管費用約萬元 / 月 ( 不含售水費 ) 上公司可節省自來水費用約萬元 / 月本案管線等工程已施作完成, 目前已完成通水試車及現勘,12 月將正式通水 ( 將成為工業區第一個成功案例 ) 芳苑工業區力上 35

公司評估接受匯公司約 140 CMD 放流水再生明公司亦具合作意願 ( 洽談中 ) 以管線輸送約 800~1,200 公尺雲科工

37 三水資源整合成果 (3/3) 雲林科技工業區 : 匯國際公司 ( 飲料廠 ) 提供納管排放水 240 CMD, 給正輪胎公司 / 明能源公司 ( 太陽能板廠 ) 作為製程用水, 減少廢水排放及自來水使用供水端 : 匯公司排放水量約 240 CMD 用水端 : 正公司評估接受匯公司約 140 CMD 放流水再生明公司亦具合作意願 ( 洽談中 ) 以管線輸送約 800~1,200 公尺雲科工匯竑國際匯自來水 61.5CMD 工業用水 300.3CMD 自來水用量 400CMD 自來水 10.2CMD 工業用水 84.2CMD 36

38 聯絡資訊地址 : 新竹縣中興路四段 195 號 52 館 512 室 vincent@edf.org.tw TEL : Ext.13 37

39 簡報完畢敬請指教 38

工業區用水現況檢討及節水診斷輔導討論會

工業區用水現況檢討及節水診斷輔導討論會 2018 推動產業聚落水資源整合產業用水效能提升計畫水資源整合案例及執行成效主講人 : 徐秀鳳經理財團法人環境與發展基金會中華民國 107 年 2 月 27 日簡報大綱壹推動契機 - 水利三法修正貳產業聚落水資源整合推動模式參水資源整合歷年推動成果肆水資源整合耗水費減徵效益分析 1 推動契機 - 水利三法修正再生水資源發展條例賦予廢污水及放流水回收利用法律框架, 未來水資源利用除水庫水