学术大视野 THE SCHOLARLY VIEW 海权视域下的印度海上扩张研究北京大学海洋战略研究中心特约研究员国防大学政治学院教授杨震汪小伍摘要印度是印度洋沿岸最强大的国家在独立之后以有声有色大国为追求目标的印度开始在南亚进行扩张冷战结束以后随着国际战略格局的深刻变化以及海

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1 海权视域下的印度海上扩张研究北京大学海洋战略研究中心特约研究员国防大学政治学院教授杨震汪小伍摘要印度是印度洋沿岸最强大的国家在独立之后以有声有色大国为追求目标的印度开始在南亚进行扩张冷战结束以后随着国际战略格局的深刻变化以及海洋的战略地位不断提高印度开始了海上扩张在海权理论的指导下印度海军的实力得到较快增长并通过建造航空母舰以及核潜艇和设立海外军事基地等方式在印度洋及南海迅速扩张这种扩张对中国的海上安全及海洋权益构成了较大威胁关键词印度海权扩张远洋海军南海中图分类号 D823.5 文献标识码 A DOI /j.cnki.rmltxsqy 印度是印度洋沿岸最为强大的国家自从独立之后印度就以印度次大陆的主导国家自居先后发动了针对中国的边境战争与巴基斯坦爆发三次战争后将其肢解然后吞并了主权国家锡金控制了两个邻国尼泊尔和不丹为其确立陆上有声有色的大国地位奠定了坚实基础冷战结束后随着国际战略格局发生了重大而深刻的变化作为地球表面最大公共空间的海洋的战略地位得到不断提高这个被称为人类第二生存空间的地理单元被各国视作资源宝库和物流通道以及谋取战略优势的关键区域第二次圈海运动拉开帷幕在这种背景下印度将扩张的重点放在海洋方向印度的海权思想及海上扩张印度天然是南亚次大陆地缘政治板块的中心国家它的北面是高耸入云的喜马拉雅山脉与亚洲大陆相对隔绝东西南三面临海扼守印度洋的黄金水道具有得天独厚的地缘优势在印度古代文明主流的梵天思想和殖民地时期西方近代大国思想的交织影响下印度逐渐形成了印度中心杨震北京大学海洋战略研究中心特约研究员研究方向为海权理论主要著作有海权视阈下的印度海基核力量研究海权视阈下的当代印度海军战略与海外军事基地等汪小伍国防大学政治学院教授研究方向为应用心理学主要著作有心理战效果评估理论与实践等 106 学术前沿下

2 论即把印度看成南亚乃至亚洲的中心对内强护印军航母战斗群在防卫这一区域时始终扮国对外扩张早在印度独立之前其前总理尼演着关键性的角色印度认为软控制区 1000公赫鲁就野心勃勃地指出在印度洋地区从东南里以外的印度洋剩余部分的区域战略地位十分亚到中东印度将会成为其政治中心纵观古重要任何区域外大国进入该地区都会引起印度今他进一步指出了优先发展海上力量逐步建的高度警惕印度认为一旦区域外大国成功对该立海权这是强盛国家的共同特征这种思想深地区进行渗透印度的海洋安全将会遭到严峻挑刻地影响着印度的大战略特别是军事战略的走战从而失去该地区印度甚至有可能遭受到区向上述影响在印度的海权及海军战略领域表域外大国的强制外交行为 [1] [2] [3] 现得特别明显思想是行动的先导印度因此逐步推行了一印度海上扩张的区域及手段种学界称之为围栏战略 ringfence strategy 的海洋安全战略该战略的中心是印度所在的印度就其扩张的区域而言印度洋是印度进行海次大陆以此为轴心向外延伸出三个半圆形战略上扩张的首选地区浩瀚的印度洋面积位居世界区并以这三个半圆形战略区打造一个所谓的围第三是一个四通八达的大洋具体而言印度栏这个围栏以孟买亭可马里科科岛为洋东连马六甲海峡的西北口西接曼德海峡的东界限划分为东西两个部分围栏内分成三个口南通南非好望角和莫桑比克海峡北望霍尔部分由内到外分别是完全控制区中等控制区木兹海峡作为全球海上交通要塞相对密集的区以及软控制区完全控制区的纵深是500海里域印度洋遍布海上航线这些航线是国际大宗起点是领海基线终点是离岸500海里的海域能源粮食以及矿产资源运输的物流通道由从离岸500海里再向外拓展500海里的辽阔海域此印度洋成为世界地缘政治在海上的中心与被印度划为中等控制区而软控制区则是世界第此同时它也成为世界制海权和海权的中心地三大洋印度洋剩余的部分三大控制区的范围甚带鉴于印度洋独特的地理结构潘尼迦对广其中完全控制区是印度最关注的海域而于将印度洋打造成印度的安全屏障进行了完美构在完全控制区内从海岸向外延伸200海里区域想选择依托关键的岛屿地域部署一定数量则是印度最为关注的专属经济区所以印度高的海军及空军基地实施有效控制进而在印度层认为除了确保专属经济区安全外印海军还洋形成一个以印度为中心的钢圈在这个钢需具备保证其海岸向外延伸500海里范围内海域圈内再打造一支强大的海军力量用来保卫印度的安全的能力在该海域内印度必须具备制海内海由此无论是印度自身的繁荣与安全还是权和制空权在中等控制区第二个战略区与印度利益攸关的印度洋都可以受到保护变为内印度海军认为有效的防御手段就是发展海一个安全区域也就是说印度的印度洋地理中上拒止能力出于保护印度核心经济设施的战略心角色的意义在于其将印度洋变成护卫印度安意图印海军旨在不让对手的任何海上力量具有全之洋这是一种典型的印度版门罗主义思想接近完全控制区的可能并且同任何对手的海上时至今日这一思想及其指导下的印度海洋战力量的军事较量应该在离岸500到1000海里的区略正越来越深刻地影响着印度洋上的事态发展域进行总之印海军中等控制区内的主要目标与国家关系 [4] [5] 就是使入侵该地区的任何海上对手打消有机可乘印度的地缘政治思想具有极强的方向性的念想并为经过该区域的印度商船提供安全保南下东出西进被认为是印度地缘战略中的 MAY 2018 FRONTIERS 107

3 108 三大方向然而经过长期谨慎的盘算与审时建设远洋海军按照国际通行观点远洋度势后印度的地缘战略家们首先将南下方向排海军一般具备三个标准海上作战能力可以横跨除如果选择该方向将会与美国及其盟友澳大两洋舰种结构比较齐全没有明显短板大中利亚迎头相撞而西进则只能推进到波斯湾和苏型水面战斗舰艇在所有舰艇中的比例超过20% 伊士运河以及红海不但会触怒美国也将引起印海军大中型水面舰艇的比例目前虽然仍然不算俄罗斯的警惕如果东进从孟加拉湾一直向东高但其已经拥有航母与核潜艇部队印度建挺进至马六甲海峡并经此进入南中国海不仅设远洋海军主要分以下几个部分来实施首先不会与当今世界的海洋霸权美国发生冲突还会建立以航母为核心的战斗群浩渺的印度洋并没受到后者的默许与纵容甚至是呼应此外日有使印度收敛欲望其决不甘心蜗居印度洋充当本等区域外大国和越南等南海周边国家还将予以老大在近期内印度海军的目标是走出印度支持有鉴于此印度把海权战略扩张的主要方洋向东挺进至太平洋向南直下大西洋向向放在东方具体而言印度在采取东向政策西则一直抵达地中海长期目标则是成为世界级时主要采取四种军事手段一是军事演习早在的强大海军这个目标如此宏大以至于仅有航 1992年印度就提出与东南亚国家进行军事演习并空母舰和核潜艇已经不够了印度海军迫切需要得到后者热烈响应 2000年10月印度与越南和防空型驱逐舰减轻来自海上日渐加大的空中威日本在南海地区举行联合反海盗演习其海军势胁既担当起为航母编队保驾护航的使命又力正式进入南海在此之后印度又相继与新加能在多样化任务中发挥作用进而逐步形成与印坡越南等国在该海域举行双边演习二是进行度国力相匹配的远海综合和机动作战能力基于大规模军事交流自从1996年以后印度不但派此战略目标需求印度对宙斯盾作战系统表现遣高级军官还派遣大型水面战斗舰艇对马来西出浓厚的兴趣近年来印度始终致力于打造一亚菲律宾新加坡和越南进行了访问而这些支以航母为核心的远洋海军同时高速淘汰陈旧国家也进行了回访印度与东盟国家在军事交流的舰队按照目前的计划 P-15A 加尔各答级领域的活动与日俱增三是军事技术输出和军事前几艘战舰服役后印度现有的5艘拉吉普特培训印度不仅为越南海军的主力别佳级护卫级战舰很可能退出现役当P-15B型舰建造完成舰提供了大量零部件而且为越南培训俄制基后德里级可能也会被淘汰这样印度海军就洛级常规动力潜艇的艇员与此同时印度斯坦进入了更新换代的快车道印度海军着眼远洋进航空公司还为越南空军购买的苏制米格-21 型攻的战略需求至少需要两艘航空母舰并以歼击机提供零部件此外印度也帮助马来西亚此控制其本土东西两侧海域的孟加拉湾和阿拉伯和菲律宾的武装部队培训军官四是扩大防务合海同时还需要配备第三艘航母用作机动以便作范围 1992年之后印军和菲律宾印度尼西及时将力量投射至其他与印度利益相关的海域亚以及马来西亚等南海周边国家签署了双边防务出于上述战略考虑印度计划为其东部舰队西合作协定这些防务合作协定内容广泛涉及操部舰队远东海军各配备一艘航空母舰并在此舰飞行员技能培训军舰与作战飞机后勤保障基础上组建航空母舰战斗群而组建有强大战力和维修丛林战训练情报交流等多个领域的航空母舰战斗群塑造与远洋进攻战略目标 [6] [7] 在手段上印度进行海上扩张主要通过建设相适应的海上作战能力则成了印度海军的当务远洋海军设立海外军事基地以及在海上交通线之急其次大力发展战略核潜艇和常规潜艇附近加强军事存在等方式来进行印度海军认为潜基最低限度核威慑所提供的学术前沿下

4 不可挑战的战略能力是一个世界强国的根本印度在马尔代夫也设立了海外军事基地并在该国保障因此加速战略核潜艇的研制和建造是海域进行巡逻在非洲的马达加斯加设立了一个印度海军发展的重点因此印度加紧建造国产的监听站 2017年11月印度与新加坡签署的军战略核潜艇印度称为先进技术艇歼敌事合作协定包括可以相互使用对方军事基地的内者号该艇可携带射程350千米近程弹道导弹和容被军事专家认为印度变相在马六甲海峡东端射程300千米潜射巡航导弹并可带核弹头然有了军事基地这意味着印度向南海的扩张迈出而印度薄弱的工业基础和糟糕的工程管理使得该了实实在在的一步艇历经8年的海上测试才加入印海军服役 2017 强化海上战略通道附近的军事存在在世年12月20日印度媒体报道称由本国自行研制界各大洋中印度洋被称为是轴心与枢纽印度的歼敌者级核潜艇的二号艇阿达曼号已经成洋的这种优越地位很大程度上是由其密布其间的功下水将会在完成海上测试后交付印度海军服海上战略通道实现的印度通过控制和占有关键役据推测可能要到2020年才能形成真正的战斗点关键领土或是海上通道达成其海军力量力但印度媒体自诩印国产核潜艇的综合作战投射并力排他国在印度洋的存在目的就是实性能已超越中国前不久才服役的095型核潜艇现其在印度洋的主导地位最为显著的例子就是亦可比肩美俄等国最新的核潜艇再次建设攻 2017年11月印度宣布扩大印度洋的巡逻范围防兼备的大中型作战舰艇印海军根据德里以覆盖所有要害地区这个要害地区就是印度洋级改进的隐形驱逐舰计划在建的作战舰艇主的海上战略通道 11月29日印度国防部长尼尔要为克里瓦克级和改进型戈达瓦里级护卫舰马拉西塔拉曼与来访的新加坡国防部长黄永宏等改进型戈达瓦里级护卫舰总体作战能力与举行双边会谈并在会谈后签署了一项海军合克里瓦克级导弹护卫舰相似印海军还计划建作协议海军合作协议强调要加强海上安全造和采购数艘马加尔级坦克登陆舰及新型补给联合演习临时使用彼此的海军设施以及相互舰等届时印度海军的实力将大大增强在的后勤支持此举将很大程度上增强印度对马原有基础上增加数十艘各类舰艇其中包括20 六甲海峡这个世界级的海上战略咽喉通道的军多艘大中型水面战斗舰艇印军海上防线将从事存在在海峡西端印度海军计划对过往现有的基础向外推进600海里达到1000海里船只的活动进行每周7日每日24小时的不间断以远的海域监视新加坡位于海峡的东端印度此举无疑将 [8] 建立海外军事基地印度是南亚最强大的国家向来以地区主导国家自居因此对将自身影在马六甲海峡的东西两端形成遥相呼应互成犄角之势响扩展到相邻的亚洲广阔海域具有浓厚兴趣为达到这个目的印度企图对远离其本土的海域进印度海上扩张的特点及趋势行有效利用而一种重要的利用方式就是建设海外军事基地 2001年印度在扼守马六甲海综上所述印度在其海权思想的指导下峡西口的安达曼群岛布莱尔港成立了所谓的安达一直在进行海上扩张随着其经济实力的快速增曼尼科巴三军联合司令部随后往安达曼群岛长印度的综合国力得以增强其海上扩张的步部署了包括一个步兵旅和轻型舰艇战斗机及直伐开始逐步加快纵观其海上扩张的整体过程升机在内的军事力量印度计划在2022年之前在呈现出以下主要特征安达曼群岛部署32艘军舰及反潜巡逻机此外首先是注重非战争军事行动手段的运用美 MAY 2018 FRONTIERS 109

5 国最早正式提出非战争军事行动概念即战的军事联系印度主动提出为越南提供军事补给争权力法授权以外的所有军事行动都可以被称和潜艇驾驶员训练并承诺帮助越南培训战机飞为非战争军事行动采取非战争军事行动不行员此外印度还向印尼提出帮助该国海军仅可以很大程度上发挥武装力量在外交等诸多领进行潜艇训练印度教徒报曾宣称连接太域的作用还可以避免许多政治方面的麻烦在平洋与印度洋的咽喉要道马六甲海峡不仅是重要上世纪80年代武力介入斯里兰卡内政铩羽而归的国际贸易航线而且更是被中国视为能源补给后印度就注重运用非战争军事手段进行海上扩线上的薄弱点今年早些时候印度海军开始张甚至在2018年2月马尔代夫发生军事政变在马六甲海峡出入口部署军舰紧盯中国在印度印度扬言要军事介入后也没有真正出兵在从事洋地区日益增加的活动非战争军事行动完成多样化任务中海军作为说所谓东向指的是加速发展与东盟国家的一个兼具战略性和国际性综合性的军种具有区域经济一体化输出具备相对优势的电信金自己得天独厚无可比拟的优势一是海军舰艇融医疗和教育服务以平衡贸易入超并扩展政是和平时期唯一能够跨出国门在公海上自由航治影响力最终目标是效仿中国的成功经验成行的活动平台尤其是大中型水面战舰其吨位为新兴市场中的第二极开发实兑港以加拉较大航程较远而且有较强武器装备为其提供丹河水陆联运系统和油气管线带动孤悬一隅的东海空保护在海上行动时不会受到恐怖分子和部四邦的经济起飞乃是印度东向战略的核心海盗等威胁二是海军舰艇特别是大中型水面战步骤它不仅意在营造一个孟加拉湾经济圈而舰海上自持力和保障能力均较强能在海上停且是抗衡中国海丝布局的重要举措此外对泊或游弋较长的时间在撤侨护航抢险救灾专注南联东向战略的新德里而言孟加拉湾保护海上通道安全为商船护航等诸多方面均有既构成关键的海洋战略后院又是提升对东盟影相当的优势三是海上舰艇活动海域范围广进响力的前哨在建的两艘歼敌者级弹道导弹核退自如且可在任务海区反复多次使用一旦需潜艇已确定完工后部署于东方舰队故印度对中要或将出现不利状况时能迅速地撤离到公海国海军潜艇进入孟加拉湾活动的消息极为忌惮暂时避开风险和危机择机再作决定近年 2013年5月第一架购自美国的P-8I反潜巡逻机来印度与越南等国搞海军外交与新加坡签署部署到阿拉科纳姆的拉贾利基地 INS Rajali 海军合作协议伙同美日进行海上军演属于海军这种作战半径超过2200千米的新飞机显然是为非战争军事行动的范畴预防中国潜艇的出现而部署在第一批8架 [9] 110 [10] [11] 从另外一个角度来其次是针对中国的意味浓厚自从1962年印 P-8I于2015年内交付完毕之后印方还保留了购度挑起边境战争溃败之后中国就成为了印度最买另外16架的意向其假想敌当然不会是巴基斯大的假想敌之一这种对中国的敌意也很大程度坦而是持续西进的中国从军事角度来说上反映在印度的海上扩张方面近年来印度一作为当今世界最大也是最先进的反潜巡逻机直在别有用心地炒作所谓中国在海上扩张的珍珠 P-8I用来对付巴基斯坦的潜艇部队显然是大材链战略如前文提到的安达曼群岛军事基地小用而中国则拥有一支规模庞大的潜艇部队印度就直言不讳声称打算将其建设成对抗中国的装备先进训练有素在航空母舰入列之前潜战略前哨更有甚者在2017年11月印度签署艇一直是中国人民解放军海军部队的核心装备和新加坡的军事合作协定后印度时报称印度购买P-8I针对解放军海军潜艇部队的意图目光紧盯中国的印度近年来努力加深与东盟国家相当明显另一项对策则是对相关国家施以柔性学术前沿下

6 影响包括政治笼络以及经济对冲平衡中攻态势迫使美国在东南欧东地中海回应伊朗国投资的冲击已经在孟加拉国和斯里兰卡取的复兴迫使美国在奥巴马末期短暂离开后又重返得了一定成效 2015年初斯里兰卡反对派联盟中东另一方面美国需要借助更多力量应对中候选人迈特里帕拉西里塞纳在总统大选中胜后国但特朗普不可能继续像奥巴马一样从中东撤公开宣称不会再允许外国潜艇进入斯里兰卡港离并重新调整力量集中在东亚对付中国在这口孟加拉国则在近期宣布扩建后的达卡港也将样的背景下美国选中印度以兼顾亚太与中东对印度舰船开放马尔代夫发生军事政变后美国对印度的借重自有期待一是协助美国稳定印度将其与中国海军进入印度洋的正常演训无中阿富汗局势开展反恐合作是美印合作的重点之生有地联系在一起并大肆炒作中国威胁论从一二是在亚太区域协助美国遏制中国在美国而借机在印度洋增加部署8艘军舰其针对性不的印太地缘格局中印度是西部支点日本是东言自明部支点澳大利亚是不可或缺的南部支点美国 [12] 最后是注重与美国的合作出于对中国的自然是撬动这些战略支点的领导国家核心就是戒备对巴基斯坦的打压以及借助美国实力实现对付崛起的中国这是亚太再平衡战略到亚太战大国梦想等诸多考虑印度注重与美国在海洋领略的地缘战略逻辑三是将印度打造成印太地区域开展合作通过与美国的海上合作印度已颇东西两端的灯塔向西策应美国中东战略这有成效地将其影响力扩展到西印度洋非洲沿岸国里的东是指亚太地区西便是中东地区家和西太平洋的亚太地区特别是在东印度洋亚顺应了美国的战略需求美印军事合作由此进入太水域印度大力推动的东向政策得到美国快车道有鉴于此展望未来印度的海上扩张认可甚至鼓励与美国联合举行的马拉巴尔系列可能会呈现出几个趋势扩张的步伐将会加速海上军演已持续多年凡此种种都大幅提升了印注重与美日海上围堵中国的遥相呼应继续加大度在东南亚及亚太地区的影响力美同意印为其对南海方向的扩张这是对中国国家安全具有重途经马六甲海峡的商船护航既表明了美认可印要影响的战略枢纽海域侧重海外军事基地的海洋实力合作意图和在马六甲水域谋求活动的扩张航空母舰编队有可能会成为海上扩张的空间的努力也为印展示海上实力提供了平台主力军 [14] 印度 [15] 2008 年印度发起了印度洋海军研讨会美不仅未表示反对反而积极谋求加入并在印认可中国的对策建议下成为观察员国这既彰显美国乐于接受印度洋在印度洋事务上发挥更大作用也说明印度同样当前的印度只是一个人均GDP仅为1800美乐于谋求对美国进行相应的战略协调以便在印美元左右并且国内问题成堆的国家尽管如此其关系中争取一定的主动权事实上印度的合作扩张的势头和态势已经对整个印度次大陆及印度姿态也得到美国的认可促使美积极评价印度在洋地区构成了严重威胁随着其经济发展综合印度洋地区乃至世界海域的作用此外特朗国力不断增强可以预见印度未来的海上扩张普印太战略也使得印度在美印合作中更加游刃有将溢出印度洋地区向南海等周边海域蔓延与余特朗普印太战略出台的背景是近年来随着新加坡的军事合作协议就是一个危险的信号有中国的全面发展和美国自身实力的相对下降美鉴于印度在南亚地区的扩张行为其海上扩张给国可用于对冲中国的资源减少美国精英阶层和地区和平与稳定带来的负面影响可想而知中国利益集团陷入战略焦虑一方面由于俄罗斯的进作为联合国安理会常任理事国对地区和平与稳 [13] MAY 2018 FRONTIERS 111

7 定负有重大责任, 因此有必要对印度的海上扩张进行有效反制为此笔者认为中国需要在如下几个领域做好准备工作首先是军事领域一要加快以航母战斗群为核心的远洋海军建设步伐如前所述, 印度海军的核心舰种是航空母舰, 这是一支以航空母舰为核心的制海型海军正如反坦克最有效的武器就是坦克本身一样, 航空母舰最大的敌人也是航空母舰本身中国在航空工业领域远远领先于印度航空母舰的主要武器装备是舰载机, 这方面中国对印度享有较大优势因此, 发展航空母舰可以对印度的航母进行有效反制此外, 航空母舰具有较为完善的反潜作战体系, 反潜舰反潜固定翼飞机和直升机以及舰队所属核潜艇可以构成一张立体的反潜网这张反潜网是中国可以运用的唯一能在远洋抗击印度弹道导弹核潜艇的手段二是建设一支以战略轰炸机为核心的远程空中打击力量同样的对舰打击, 来自高空的攻击比来自低空的攻击更容易实现, 比如战机在执行对海反舰作战时, 即使是老式轰炸机或战斗机要从高空发动反舰攻击也并不是一件难事, 只要航程和载弹量足够即可印度海军在舰队防空存在短板, 突出表现在由于未能装备舰载预警机和舰载大功率有源相控阵雷达系统为核心的一体化防空体系, 空中态势感知能力不足, 未能形成有效的中远程区域防空能力这就为载弹量大且航程远的战略轰炸机在数百公里对昂贵脆弱的印度水面战舰进行超饱和攻击创造了条件中国海空军的轰 -6K 及轰 -6M 已经形成较为强大的反舰能力, 如果战术运用得当, 完全可以对印度海军的水面舰艇部队形成有效压制与威慑其次是政治领域政治领域的主要举措是建立地区海上安全机制以南海为例, 地区航道密集, 海况复杂且沿岸国家大多防务力量薄弱, 因此海盗问题一直比较严重现代海盗组织的运作机制已经发生巨大变化, 成为有组织有纪律的犯罪集团海盗们装备先进训练有素, 甚至具备打小规模海战的能力而南海地区沿岸国家大多军力贫弱, 无法单独应对菲律宾已经发出呼吁, 请求中国协助其清剿海盗作为南海沿岸最大的国家, 中国有责任和义务在打击南海海盗的行动中发挥主导作用, 并可借此建构海上安全机制, 与其他南海沿岸国家形成合力解决此问题, 从而使印度失去军事介入南海问题的一个主要借口, 使其在舆论上陷入被动境地再次是经济领域主要是坚定不移地实施 21 世纪海上丝绸之路倡议, 抓紧推进海上丝绸之路建设, 争取早日取得成效以扩大影响 21 世纪海上丝绸之路是一带一路倡议的重要组成部分一带一路倡议针对方向非常明确, 丝绸之路经济带针对的主要地区, 由近及远依次则是中亚西亚地区中东欧乃至整个欧洲地区 ; 而 21 世纪海上丝绸之路则主要通过东南亚地区向印度次大陆以及中东甚至非洲进行辐射南海是 21 世纪海上丝绸之路的关键地区从产业经济学的角度来说, 中国与 21 世纪海上丝绸之路所经南海地区沿岸国家形成了互补互利的局面从质的方面来看, 中国经济已经从传统的劳动力密集型为主, 转向了现代劳动力密集型技术密集型资本密集型齐头并进的局面在技术领域内, 中国追赶和超越西方的势头正方兴未艾中国是唯一能独立实现全行业输出的主要工业国家, 这就意味中国的工业系统在需要时, 可以为参与一带一路的相关国家进行动员和产能扩张, 输出全套工业体系, 并提供一定程度上自主创新的产品但辩证地看, 中国的工业体系还大而不强, 结构和整体技术能力较不平衡, 这使中国必须依靠相对较为全面的拳头产品推销自己的工业体系从一带一路相关国家的状况看, 各国基础设施建设投资严重不足, 进行沿线港口建设电力设施建设亚欧重载铁路网和亚欧铁路网建设, 能够有效带动各国经济发展这些项目投资大周期长, 引入的重资产多, 正是中国工业大展宏图的好地方 [16] 除 112 学术前沿下

8 新加坡之外其他南海和印度洋沿岸国家大多是国力为其扩张提供了物质基础这种扩张在海洋工业不发达国家存在着进行产业结构演进的迫方向显得相当明显印度通过建设远洋海军设切需要而西方发达国家进行产业转移和技术转立海外军事基地加强在海上战略通道附近的军让存在种种限制与条件特别是后者的限制条件事存在和控制能力等方式重点对印度洋和南海两更让许多发展中国家望而却步而中国在上述领个海域进行扩张并取得了一定的成果印度的域既有能力也有意愿与东南亚国家进行合作 21 海上扩张不仅威胁到中国海上航线安全海上世纪海上丝绸之路倡议为这种工业化的输出和航线安全直接关系到中国这个对外经济依赖程度产业的转移提供了合作框架一旦这种经济合作高的制造业大国的国民经济安危还对中国的领成为现实印度试图扩张的动作将会遭遇更多的土安全构成了威胁在这种情况下中国有必要阻力从更广泛的意义来说这种合作也可以使采取有效措施反制印度的扩张具体包括通过建更多不发达国家的人民享受到人类工业文明的成造航空母舰以及战略轰炸机加强海军建设建立果有利于中国大国形象的树立地区海洋安全机制坚定不移地实施 21世纪海上印度是一个三面濒海的次大陆国家因此丝绸之路倡议等随着印度与美国日本和澳大其在对陆地边界安全忧虑重重的同时海上安全利亚在印太概念的框架下加强所谓的海上安全合也是印度的重大战略忧虑国家的地理位置决定作一个针对中国的海上菱形包围圈隐隐成形该国的地缘特征地缘特征则会影响该国对国家因此中国有必要作好长期与印度海上扩张进行安全重心的权衡从马汉麦金德斯皮克曼等博弈的准备著名的地缘政治学者的理论来看海权与陆权的本文系上海市哲学社会科学规划研究基关系一向是地缘政治理论探讨的主题印度精英金项目习近平强军思想研究的阶段性研究和社会各阶层正是麦金德地缘政治学说最热衷的成果项目编号 2018XAA025 信奉者因此在印度的国家安全战略中古典地缘政治观特点非常明显也同样反映到了印度海注释洋安全战略这造成了印度是战后唯一既在陆地 [1]阮光峰戴海杰袁丽文郑洪涛边界有扩张诉求又在海上边界有扩张诉求的国印度海上力量挺进大洋北京海洋出家在战后殖民主义已经彻底分崩离析的时代版社 1999年第9~10页印度的国家安全战略却在反其道而行之作为南 [2] 俞俊王虎明孟旭多元文化杂糅亚次大陆最大的国家也是印度洋沿岸最大的国的印度军队世界军事 2017 年第 5 期家印度的阿明迪威和拉克代夫群岛是通向海第29页湾非洲和经由红海苏伊士运河至地中海的必 [3]宋德星新时期印度的海洋安全认经之地印度的地缘特征决定了印度的主要安全知逻辑与海洋安全战略印度洋经济体研威胁忧虑来自陆地和海洋因此印度根据南亚次究 2014年第1期第26~27页大陆和印度洋的地缘环境以及其安全忧虑形态 [4] 张文木全球视野中的中国国家安全来部署军事力量当然这其中包含很大一部分印战略中卷下济南山东人民出版社度自以为是的战略心态成分 2010年第页 [17] 近年来印度经济发展速度较快使其综合国力得以迅速增长作为一个发展中国家印度的主要精力并非解决国内民生问题而是对外扩张较为强大的综合 [5]宋德星印度海洋战略研究北京时事出版社 2016年第47页 [6] 韦健锋印度介入南海问题中国 MAY 2018 FRONTIERS 113

9 [7] [8]Donald L.Berlin, "India in Indian Ocean", Naval War College Review, Vol.59, No.2,Spring, 2006, p.77. [9] [10] [11] w/ /doc-ifyphtze shtml [12] A [13] [14] [15] [16] [17] 责编 / 杨昀赟 Research on the Maritime Expansion of India under the Horizon of Sea Power Yang Zhen Wang Xiaowu Abstract: India is the most powerful country on the coast of the Indian Ocean. After its independence, India began to expand in South Asia with the aim of becoming a great power. After the end of the Cold War, with the profound changes in the international strategic structure and the continuous improvement in the strategic position of the ocean, India began its maritime expansion. Under the guidance of the theory of sea power, the strength of the Indian Navy has grown rapidly. It has rapidly expanded in the Indian Ocean and the South China Sea by building aircraft carriers and nuclear submarines and establishing overseas military bases. This kind of expansion poses a big threat to China's maritime security and rights and interests. Keywords: India, maritime rights, expansion, oceangoing naval, South China Sea 114 学术前沿下

印度崛起对中国地缘政治的影响

年第期刘少华高祖吉印度是继中国之后又一个迅速崛起的国家印度崛起对地区和世界地缘政治格局产生了巨大的影响对中国的影响更是全方位的印度崛起在一定程度上制约了中国在东南亚的影响力也增添了解决南海问题的变数加大了中印边境问题解决的难度影响中国在中亚的发展对中国的印度洋航线和南亚战略利益产生不利影响印度崛起是中国面临的新挑战印度崛起地缘政治影响印度崛起对中国地缘政治的影响年第