2013 年我国非食用消费品出口美国受阻统计 一 概览 2013 年, 美国消费者安全委员会 (CPSC) 对我国生产的运动娱乐设施 家用电器 纺织品 儿童用品等非食用消费品召回 217 次, 金额达 亿美 ; 其中玩具与儿童用品 运动与娱乐设施 家用电器 纺织品 家居产品 5 类产品受

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1 2013 年我国非食用消费品出口美国受阻统计 一 概览 2013 年, 美国消费者安全委员会 (CPSC) 对我国生产的运动娱乐设施 家用电器 纺织品 儿童用品等非食用消费品召回 217 次, 金额达 亿美 ; 其中玩具与儿童用品 运动与娱乐设施 家用电器 纺织品 家居产品 5 类产品受阻次数占 76.04%, 受阻金额 亿美元, 占 64.86%, 见表 1 表 年我国非食用消费品出口美国受阻统计 产品类别 受阻批次受阻金额批次比例金额 / 万美元比例 玩具与儿童用品 % % 运动娱乐设施 % % 家用电器 % % 纺织品 % % 家居产品 % % 其他产品 % % 总计 % % 二 主要产品受阻风险分析 1. 玩具与儿童用品 2013 年我国出口至美国的玩具和儿童用品被美国消费者安全委 员会 (CPSC) 召回 51 次, 涉及金额达 万美元, 产品涉及 吸水玩具 毛绒玩具 夜光塑料玩具 摇铃 磁力球 遥控直升机 儿童扭扭车 婴儿床 儿童睡袋 儿童旅行箱等 原因包括产品导致 儿童内伤 摔到 撕裂伤 勒死等, 其中最主要原因是产品具有危险 的小部件, 容易被儿童误吞导致窒息甚至呛死, 见表 2 表 2 玩具与儿童用品出口美国受阻风险统计

2 风险类别 次数 比例 窒息 % 内伤 % 摔倒 % 撕裂伤 % 勒死 % 其他 % 召回案例 1: 通报日期 : 产品类别 : 玩具产品名称 : 玩具套组 ( 见图 1) 存在风险 : 窒息召回原因 : 该玩具套组中玩具小人的帽子易被儿童吞咽, 造成窒息的危险 目前, 美国消费品安全委员会 (CPSC) 已收到一起事故报告, 一个 18 月大的孩子将玩具中的帽子放入口时, 有发生窒息的危险 目前还未收到任何人员伤亡的事故报告 召回数量 : 7134 总值 ( 万美元 ): 23.2 图 1 CPSC 召回我国生产的玩具套装

3 召回案例 2: 通报日期 : 产品类别 : 儿童用品产品名称 : 儿童扭扭车 ( 图 2) 存在风险 : 摔倒召回原因 : 该款儿童扭扭车的前后座椅靠背会脱落, 易造成儿童在使用过程中从车上摔落下来 截至目前, 美国进口商 Step2 公司已收到 29 起座椅靠背脱落的事故报告, 其中 28 起事故造成了儿童从车上摔落下来 有 14 名儿童的头部被撞伤,9 名儿童发生瘀伤 擦伤或割伤 召回数量 : 总值 ( 万美元 ): 图 2 CPSC 召回我国生产的扭扭车 美国玩具安全法规与标准包括 玩具年龄分级 联邦危险物质法案 (FHSA) 消费品安全改进法案 (CPSIA) 玩具安全标准 (ASTM F 963) 等, 规定了玩具的物理和机械性能 化学安全 声学安全 磁性安全等方面的要求, 此外还规定了相关安全要求的检测

4 方法和认证要求 如, 小部件风险一直是我国玩具出口美国受阻的最 主要的原因 CPSIA 要求美国市场上的玩具进行第三方认证, 确认产 品符合小部件安全要求之后才能在市场上销售 ; 美国联邦法规 16 CFR 第 1501 和 中规定, 玩具和产品在撞击 弯曲 扭曲 绷紧和压缩测试后不能产生可以进入小部件圆筒 (2.25 英寸长,1.25 英寸宽 ) 的碎片 含磁铁的玩具, 其磁铁被儿童误吞后容易损伤肠胃 甚至导致儿童死亡 美国标准 消费者安全规范 玩具安全标准 (ASTM F 963) 第 4.38 条要求 14 岁以下儿童使用的玩具中不能含有 活动的 危险的磁体或磁性部件 ( 通量超过 50), 并且需要根据该标 准加贴安全标识 2. 运动娱乐设施 2013 年我国生产的运动娱乐设施被美国 CPSC 召回 31 批次, 金 额达 万美元, 产品涉及重量训练器 风筝冲浪板脚套 自 行车 秋千 山地车前叉 安全气囊背包 椭圆漫步自行车 迷你摩 托车 高尔夫球车等 ; 召回原因主要是产品会导致使用者摔到, 见表 3 召回案例 1: 表 3 运动娱乐设施风险统计 风险类别 次数 比例 摔倒 % 撕裂伤 % 交通事故 % 其他 % 通报日期 : 产品类别 : 运动娱乐设施 产品名称 : 婴儿蹦跳架 ( 见图 3)

5 存在风险 : 撕裂伤召回原因 : 该婴儿蹦跳架上的 太阳 玩具附件, 受力反弹时会将婴儿击伤, 造成伤害 美国进口商 Kids II toll-free 公司已收到 100 起事故报告, 其中 61 起为受伤事故报告 被报告的伤害中包括擦伤 脸部撕裂伤, 其中造成一个七个月大的男婴颅骨线性骨折和一名成人的牙齿打出缺口 召回数量 : 总值 ( 万美元 ): 图 3 CPSC 召回我国生产的婴儿蹦跳架 召回案例 2: 通报日期 : 产品类别 : 运动娱乐设施产品名称 : 三轮车 ( 见图 4) 存在风险 : 摔倒召回原因 : 该三轮车的车把在使用中会意外松动, 导致骑车者对三轮车失去控制, 有摔伤的危险 目前美国进口商 Huffy 公司还未收到任何事故报告

6 召回数量 : 5040 总值 ( 万美元 ): 50.4 图 4 CPSC 召回我国生产的三轮车 美国联邦法规是针对在美国销售的所有消费品安全要求的一项综合性技术法规, 其中第 16 部分是针对儿童用品的机械 物理性能 易燃性能 化学性能以及安全标识等方面的要求 ASTM 是由美国材料与试验协会编写的自愿执行标准, 该标准是一个非强制性的标准, 已经美国商务部 国家标准局采用 但通常情况下, 涉及到具体产品时, 美国联邦法规中如果没有相对应的标准为依据时, 会以 ASTM 标准作为评判产品安全质量的依据 在三轮车方面, 美国标准 ANSI Z 规定了美国市场上三轮车的性能要求 测试程序 认证 消费者信息等方面的要求 例如, 为了尽量减少由三轮车容易翻倒而导致的意想不到的危害, 该标准要求稳定性要求三轮车按 5.3 稳定性测试要求进行测试, 三轮车不能倾翻 3. 家用电器 2013 年我国生产的家用电器类产品被 CPSC 召回 29 次, 产品涉及暖风机 平板电视 食物料理机 冰箱 搅拌机 吊扇 落地灯

7 除湿器 咖啡机等, 产品的主要风险是因绝缘不够会产生火灾, 或过 热烫伤使用者, 见表 4 表 4 家用电器风险统计 风险类别 次数 比例 火灾 / 烧伤 % 撕裂伤 % 电死 / 触电 % 烫伤 % 召回案例 1: 通报日期 : 产品类别 : 家用电器 产品名称 : 除湿器 ( 见表 5) 存在风险 : 火灾 / 烧伤 召回原因 : 该除湿器易过热 冒烟 熔化和起火, 有引发火灾或 致使用者被电击的危险 美国进口商 Sears 公司目前已经收到 7 起该 除湿器起火的报告, 其中一名消费者脚部严重灼伤, 另外三起造成至 少 30 万美元的财产损失 召回数量 : 总值 ( 万美元 ): 图 5 CPSC 召回我国生产的除湿器

8 召回案例 2: 通报日期 : 产品类别 : 家用电器产品名称 : 数字定时五层脱水机 ( 见图 6) 存在风险 : 火灾 / 烧伤召回原因 : 该脱水机内的散热风扇工作时会出现故障, 导致零件过热, 引发火灾危险 美国进口商 LEM Products Distribution 公司已经收到两起由于风扇故障导致零件过热造成火灾的事故报告 其中一起事故中, 消费者距离脱水机很近, 将零件拿出机器后避免了火灾发生 目前还没有收到人员伤亡报告 召回数量 : 总值 ( 万美元 ): 图 6 CPSC 召回我国生产的脱水机 小家电出口美国需要通过 CPSC 美国联邦通讯委员会(FCC) 或美国保险商实验室 (UL) 认证, 并符合电磁兼容 安全相关的法规和标准 4. 纺织服装产品 2013 年我国出口至美国的纺织服装产品被 CPSC 召回 28 次, 涉及婴儿家居服 儿童运动衫 儿童睡衣 儿童连帽夹克 连帽运动衫

9 女鞋 睡袋 地毯等产品, 主要原因是产品不符合阻燃要求, 容易发 生火灾或者烧伤使用者, 以及产品上的小部件容易被儿童误吞导致窒 息 ( 见表 5) 表 5 纺织品出口美国受阻原因统计 风险类别 次数 比例 火灾 / 烧伤 9 36% 窒息 7 28% 其他 9 36% 召回案例 1: 通报日期 : 产品类别 : 纺织品 产品名称 : 男童连帽夹克 ( 见图 7) 存在风险 : 勒死 召回原因 : 该夹克衣服底边和颈部上带棒形纽扣的拉绳, 有造成 儿童窒息的危险 1996 年二月, 美国消费品安全委员会 (CPSC) 发 布关于儿童上衣系绳的指南 在 1997 年, 该指南成为了自愿性标准 2011 年 7 月, 基于指南和自愿性标准, 美国消费品安全委员会 (CPSC) 发布了相关的联邦法规 美国消费品安全委员会 (CPSC) 此举是为 了保护儿童远离窒息或避免被上衣外套 ( 夹克和运动服 ) 的颈部和腰 部的系绳所勒死 目前, 还未收到任何事故报告 召回数量 : 总值 ( 万美元 ): 144.0

10 图 7 CPSC 召回我国生产的男童连帽夹克 召回案例 2: 通报日期 : 产品类别 : 纺织品产品名称 : 带拉链婴儿连体衣 ( 见图 8) 存在风险 : 窒息召回原因 : 该拉链婴儿连体衣上的拉链牌易脱落, 容易造成婴儿窒息的风险 还未收到伤害事故报告 召回数量 : 总值 ( 万美元 ): 图 8 CPSC 召回我国生产的带拉链婴儿连体衣 三 对策与建议

11 美国是我国最主要的出口目标国家 据中国海关统计, 2013 年 1-10 月, 对美出口 2996 亿美元, 同比上升 3.5% 为减少我国出口美国受阻损失, 建议我省机电 纺织服装 玩具及其他行业生产企业和外贸企业从以下几方面进行应对 : 1. 积极深入了解美国有关产品的技术法规和技术标准 要了解与该产品有关的所有部门 协会等机构及它们所制定的法规和标准, 并严格按照这些法规和标准执行 ; 2. 积极主动改进工艺 加强检测 改进工艺是使产品符合标准的重要途径, 加强检测, 严把质量关可以防止许多由于疏忽造成的损失 ; 3. 配合质检部门, 加大质量审核的力度 质检部门应该切实负责, 帮助企业严把质量关, 企业也应积极配合, 而不是态度消极甚至抵制 ( 编译 : 程光伟 ) ( 定稿时间 : ) 江苏省标准化研究院技术性贸易措施研究所地址 : 南京市石鼓路 227 号电话 / 传真 : 网址 : 电子邮箱 :js_wto@163.com

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