中共在美國安全戰略中的角色

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1 略 理 略 了 見 來 來 數 例 International Security 來 類 力 行 來 來 lonely superpower 1 理論 度 來 略 論 略 陸 利 略 略 來 兩 不 數 略 論 略 度 來 1 Samuel P. Huntington, "The Lonely Superpower," Foreign Affairs 78, no. 2 (March/April 1999). 1

2 略 念 說 兩 類 力 理 力量 易 力 2 不 行 兩 劣 見 見 了 論 略 3 略 利 識 度 不論 不 略 兩 1 不 hegemony(primacy) (preponderance) 領 (leadership)2 利 利 例 理 奈 Joseph Nye 力 2 Ken Booth, "Security and Emancipation," Review of International Studies 17 (1991), Barry Buzan, People, States, and Fear : An Agenda for International Security Studies in the Post-Cold War Era, 2nd ed. (Boulder, CO: L. Rienner, 1991). 3 參見 Stephen M. Walt, "The Renaissance of Security Studies," International Studies Quarterly 35, no. 2 (June 1991). 參 Edward A. Kolodziej, "Renaissance in Security Studies? Caveat Lector!," International Studies Quarterly 36, no. 4 (Dec. 1992). 2

3 4 Samuel Huntington 更 暴力 亂 5 Henry Kissinger 利 6 里 Zbigniew Brzezinsky 陸 力 陸 陸 力 7 力 見 冷 聯 力 不 8 略 冷 2001 年 年 Quadrennial Defense Review 力 利 領 年 略 (National Security Strategy) 利 力 力 不 力 4 Joseph S. Nye, "The Case for Deep Engagement," Foreign Affairs 74, no. 4 (July/August 1995). Nye 樂 Pax Americana 力 Joseph S. Nye, The Paradox of American Power : Why the World's Only Superpower Can't Go It Alone (New York: Oxford University Press, 2002), Samuel P. Huntington, "Why International Primacy Matters," International Security 17, no. 4 (Spring 1993): Henry Kissinger, Does American Need a Foreign Policy?: Toward a Diplomacy for the 21st Century (New York: Simon & Schuster, 2001), Zbigniew Brzezinski, The Grand Chessboard: American Primacy Adn Its Geostrategic Imperatives (New York: Basic Books, 1997), xiv, John Lewis Gaddis, Strategies of Containment : A Critical Appraisal of Postwar American National Security Policy (New York: Oxford University Press, 1982), Donald H. Rumsfeld, Quadrennial Defense Review Report (Washington: Department of Defense, Sept. 30,

4 10 了 領 利 略 offensive realism 理論 狀 了 不 累 力 11 來 領 便 力 立 北 力 量 了 略 了 (Manifest Destiny) 羅 Monroe Doctrine 不 歷 領 立 12 不 若 立 力 力 行 力不 了 不 若 力 balancing 力 復 力 例 10 George W. Bush, The National Security Strategy of the United States of America (Washington: White House, Sept John J. Mearsheimer, The Tragedy of Great Power Politics (New York: W. W. Norton, 2001). 12 Ibid., chap. 7. 4

5 來 落 聯 聯 1941 年 13 兩 略 便 陸 buckpassing 略 見 14 冷 Melvyn Leffler 冷 來 不 陸 兩 略 數 15 參 力 不 16 歷 例 臘 羅 崙 兩 力 率 不 領 理不 論 hegemonic transition theory 便 力 13 Ibid. 14 參 Ibid., chap Melvyn P. Leffler, "The American Conception of National Security and the Beginnings of the Cold War, ," The American Historical Review 89, no. 2 (Apr. 1984): Robert Gilpin, War and Change in World Politics (New York: Cambridge University Press, 1981). 5

6 17 來不 力 利 領 行 行 18 了 累 力 力 力 不 力 Gilpin 力 力 19 理 governance 來 理 力 來 立 力 利 利 度 度 了 利 力 力 不 利 不見 不利 狀不 不 Gilpin 力 利不 hegemonic war 20 力不 不 力 力 率 不 不 17 Ibid, A.F.K. Organski and Jacek Kugler, The War Ledger (Chicago: Chicago University Press, 1982). 18 Gilpin, War and Change in World Politics, 94-95, Fareed Zakaria, From Wealth to Power: The Unusual Origins of America's World Role (Princeton, NJ: Princeton University Press, 1998). 19 Gilpin, War and Change in World Politics, Ibid., 33, 197, Organski and Kugler, The War Ledger, 23. 6

7 law of uneven growth 領 歷 更 力 冷 了 年 力 論 不 1979 年 GDP 了 2002 年 GDP 不 率 了 年 數 力 力 兩 陸 13 若 力 論 來 年 Pew Research Center 52% keeping close watch on China 年 Chicago Council on Foreign Relations 56% 領 (critical threat) 22 論 便 21 Richard Bernstein and Ross Munro, The Coming Conflict with China (New York: Knopf, 1997). 22 David M. Lampton, "The Stealth Normalization of U.S.-China Relations," The National Interest, no. 73 (Fall 2003): 39. 7

8 16% real GDP 率 14% 12% 10% 8% 6% 4% 2% 0% 年 料來 World Bank, World Development Indicators Online (Washington, DC.: World Bank, various years). GDP/GDP 數 *GDP (constant 1995 US$) 年 8

9 料來 World Bank, World Development Indicators Online (Washington, DC.: World Bank, various years) 料來 International Institute of Strategic Studies, The Military Balance (London: Oxford University, various editions). 年 論 engage 樂 利 度 不 不 23 contain 力 不 利 力 略 23 Alastair Iain Johnston and Robert S. Ross, eds., Engaging China: The Management of an Emerging Power (New York: Routledge, 1999). 9

10 24 congagement 不 不 25 略 略 林 聯 易 立了北 易 NAFTA 林 林 更 engagement 來 comprehensive engagement 26 略 林 略 strategic partner 兩 林 見 1998 年 略 The United States Security Strategy for the East Asia-Pacific Region 臨 27 林 略 strategic competitor 略 來 Condoleezza Rice 2000 年 不 狀 便 力 24 Charles Krauthammer, "Why We Must Contain China," Time July 31, 1995, Gideon Rachman, "Containing China," Washington Quarterly 19, no. 1 (Winter 1996), Gerald Segal, "East Asia and the 'Constrainment' of China," International Security 20, no. 4 (Spring 1996), Arthur Waldron, "Deterring China," Commentary 100, no. 4 (October 1995). 25 Zalmay M. Khalilzad [et al.], The United States and Rising China: Strategic and Military Implications (Santa Monica, CA: RAND, 1999). 26 Johnston and Ross, eds., Engaging China: The Management of an Emerging Power. 27 William Cohen, The United States Security Strategy for the East Asia-Pacific Region (Washington, DC: Department of Defense, 1998),

11 了 領 更 朗 林 略 28 了 Dick Cheney, Donald Rumsfeld, Paul Wolfowitz 不 利 聯 林 陸 Japan passing 不復 流 林 不 Richard Armitage 理 James Kelly 理 Peter BrookesWolfowitz 林 略 29 利 不 力 利 不 易 WTO 利 立 林 略了 不 2001 年 4 了 EP-3E 行 落 罹 降 陵 兩 來 very sorry 了 30 Rumsfeld 不 28 Condoleezza Rice, "Promoting the National Interest," Foreign Affairs 79, no. 1 (January/February 2000). 29 David Lampton and Richard Daniel Ewing, U.S.-China Relations in a Post-September 11th World (Washington, DC: The Nixon Center, 2002), 理 參見 林 理 [need 11

12 流 更 年 4 力 12 P-3 獵 ABC 更 不 切 度 更 流 立 連 年 9 11 了 略 不 量 略 了 羅 度 Al Qaeda failed state 更 朗 拉 北 惡 axis of evil 烈 識 了 立 更 論 ( either you are with us, or you are with the terrorists ) 易 nation-building 度 利 Taliban 露 聯 理 羅 冷 利 利 立 量 了 羅 理 book title]. 31 Bruce J. Dickson, "New Presidents Adjust Old Policies: Us-Taiwan Relations under Chen and Bush," Journal of Contemporary China 11, no. 33 (2002). 12

13 聯 理 力 理 Musharraf 兩度 北 良 蘭 列 更 略 利 力 33 了 論 力 2003 年 1 Pew Research Center 1999 年 了 13 更 WMD 年 不 略 論 略 契 六 35 行列 度 留 36 聯 行 37 金 來 9/11 不論 不 不 32 Lampton and Ewing, U.S.-China Relations in a Post-September 11th World, 略 略 94 (2003.3) Ibid., Lampton, "The Stealth Normalization of U.S.-China Relations," Lampton and Ewing, U.S.-China Relations in a Post-September 11th World. 36 Robert Sutter, Grading Bush s China Policy: A-, PacNet Newsletter (March 8, 2002), available at (accessed March 8, 2002) 年

14 不 利 38 window of opportunity 略 9/11 不 略 見 來 力 略 9/11 略 更 2001 年 9 30 年 Quadrennial Defense Review QDR 力 capabilitythreat 力 不 QDR 陸 年 Nuclear Posture Review 2002 年 3 漏 朗 拉 利 利 北 列 列 40 更 2002 年 6 禮 preemption 說 冷 deterrence by punishment 略 不 復 行 deterrence by denial 念 年 9 20 略 National Security Strategy 略 臨 38 Aaron L. Friedberg, "11 September and the Future of Sino-American Relations," Survival 44, no. 1 (Spring 2002). 39 Donald Rumsfeld, Quadrennial Defense Review (Washington, D.C.: The Department of Defense, 2001), Michael Gordon, U.S. Nuclear Plans Sees New Targets and New Weapons, New York Times, (March 10, 2002). 41 Remarks by the President at 2002 Graduation Exercise of the United States Military Academy, West Point, June 1, 2002, available at (accessed Dec. 12, 2003). 14

15 行 行 Bush Doctrine 年 7 力 利 律 43 度 9/11 立 立 2002 年 3 參 羅里 行 了 Wolfowitz 2002 年 8 論 10 Crawford 不 立 聯 聯 陸 力 略 度 不 更 了 見 不 不 陸 2003 年 力 力 落 42 George W. Bush, The National Security Strategy of the United States of America (Washington: White House, Sept. 2002), James Dao, New Pentagon Report Sees Rapid Buildup by China, The New York Times, (July 13, 2002). 15

16 2002 年 來 15 來 不 RD 來 力 2002 年 GDP 10.4 GDP 領 歷 45 連 1980 年 Paul Kennedy 2002 年 500 年來 金 * % 拉 利 朗 度 羅 列 World Bank, World Development Indicators Online. 45 Stephen G. Brooks and William C. Wohlforth, "American Primacy in Perspective," Foreign Affairs 81, no. 4 (July/August 2002). 46 Paul M. Kennedy, The Rise and Fall of the Great Powers : Economic Change and Military Conflict from 1500 to 2000 (New York, NY: Random House, 1987). Kennedy, The Eagle has Landed, Financial Times, February 2,

17 * 2000 年 率 料來 Stockholm International Peace Research Institute, SIPRI Yearbook 2003: Armaments, Disarmament and International Security (Oxford: Oxford University Press, 2003), Appendix 10A. 領 不 易 力 力 路 Council on Foreign Relations 2003 年 力 力 落 年 力 年 不 predominant military power 47 不 略 不 來 來 狀 revisionist intentions 狀 不 立 (Pax Americana) 狀 Alastair Iain Johnston 說 狀 不 48 略了 來 力不 狀 來 future intentions 不 49 狀 來 狀 47 Council on Foreign Relations, "Chinese Military Power," (New York: Council on Foreign Relations, 2003). 48 Alastair Iain Johnston, "Is China a Status Quo Power?," International Security 27, no. 4 (Spring 2003). 49 來 不 uncertainty 參 Dale C. Copeland, "The Constructivist Challenge to Structural Realism: A Review Essay," International Security 25, no. 2 (Fall 2000). 17

18 狀 力 例 老 利 力 不 略 不 來 來 不 uncertainty 來不 不 兩 不 數 力 不 2000 年 力 來 年 力 力 不 50 力 度 量不 便 來 利 度來 利 力 來 力 例 聯 年來 51 陸 立 略 羅 立 北 度來 略 strategic encirclement 了 了 52 力 陸 令 了 度 50 Johnston, "Is China a Status Quo Power?," Evan S. Medeiros and M. Taylor Fravel, "China's New Diplomacy," Foreign Affairs 82, no. 6 (November/December 2003). 52 Friedberg, "11 September and the Future of Sino-American Relations." 什 來 2003 年

19 略 良 力 立 不 力 力 略 略 利 領 不 易 兩 53 不 略利 略利 易 冷 聯 略 冷 略利 聯 不復 領 來 利 來 論 流 論 聯 拉 北 不 理 2003 年 力 力 54 來 數 53 立 論 利 2003 年 Pentagon, Annual Report on the Military Power of the People s Republic of China, July 28,

20 理論 度 論 來 略 論 更 論 不 不 力 利 率 力 兩 不 力 力 security competition 力 力 不 良 利 力 力 理 狀 不 力 capability 不易 來不 不 力 來 力 兩 易 理 略 peer competitor 利 不 復 歷 hierarchical system 力 力 來 不 力 論 略 論 力 力 良 力 力 略 不 20

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