BAN CHAP HANH TRUNG UONG BANG CONG SAN VIET NAM BAN CAN _SV DANG : : : BQ Npl VU m Nft ngbyjz thong Jo nam 2011 Kien toan to chirc bo may cua Lien hie

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1 BAN CHAP HANH TRUNG UONG BANG CONG SAN VIET NAM BAN CAN _SV DANG : : : BQ Npl VU m Nft ngbyjz thong Jo nam 2011 Kien toan to chic bo may cua Lien hiep Cac hoi khoa hoc va ky thuat 6" Tung io'ng va tinh, thanh pho tyc thuoc Tung iong; xac dtinh cff che phoi hap gifa Lien hiep Cac hoi khoa hoc va ky thuat Viet Nam voi cac hoi thanh vien if I 1 I- Su can thiet PHANI SIT CAN THIET, CO SQf PHAP LY XAY DlTNG VA PHAM VI, MUC TIEU CUA DE AN F 1- Lien hiep Cac hoi khoa hoc va ky thuat Viet Nam (sau day gpi tat la Lien hiep hoi Viet Nam) va Lien hiep Cac hoi khoa hoc va ky thuat tinh, thanh pho tue thupc Tung uong (sau day goi tat la Lien hi$p hoi tinh) la to chuc chinh ti - xa hoi, co nhiem vu tap hop, doan ket dpi ngu ti thuc khoa hoc va cong nghe tong nuac va ti thuc nguoi Viet Nam a nuac ngoai. Tong qua tinh hoat dpng, Lien hiep hoi Viet Nam va cac hoi thanh vien (cac Lien hiep hoi tinh va cac hoi chuyen nganh co pham vi hoat dpng ca nuac) da dat dupe nhung ket qua ten cac linh vuc: Pho bien kien thuc khoa hoc va cong nghe, hoat dpng xa hoi hoa nghien cuu khoa hoc, phat tien cong nghe va bao ve moi tuong, xa hoi hoa cac hoat dpng giao due va dao tao, cham soc sue khoe nhan dan, xoa doi giam ngheo va phat tien cong dong. Vi vay, vai to, vi the va uy tin tong xa hoi cua Lien hiep hoi ngay cang dupe khang dinh. Tuy nhien, ben canh nhung ket qua da dat duac, hien tai t6 chuc va hoat dpng cua Lien hiep hoi Viet Nam gap nhung kho \n nhu: Hoat dpng cua cac hoi thanh t phuong thuc, nhat la doi vai cac Lien hiep hpi tinh; nhan thuc cua cac cap chinh quyen, nhat la chinh quyen dia phuong ve vi ti, vai to cua Lien hiep hpi Viet Nam va cac Lien hiep hpi tinh chua day du, chua danh gia dung tan quan tong cua viec tap hop lie lupng ti thuc khoa hoc va cong nghe; to chuc bp may cua Lien hiep hpi Viet Nam chua dupe kien toan de dap ung yeu cku nhiem vu duac giao; vi ti, vai to va ca che phoi hop hoat dpng cua Lien hiep hpi Viet Nam vai cac hpi thanh vien chua o. Do vay, Lien hiep hpi Viet Nam va cac Lien hiep hpi

2 f t t tinh chua phat huy tot vai to cua mot to chuc chinh ti - xa hoi dai dien cho lie lugng ti thuc khoa hoc va cong nghe Viet Nam duai si lanh dao cua Dang. 2- Sau 25 nam thuc hi en duong loi doi moi chung ta da dat dugc nhung thanh tuu quan tong ten cac mat cua dai song xa hoi, tong do co su dong gop, phat tien cua khoa hoc, cong nghe. Ten ca sa ket qua da dat dugc, Chien luge phat tien kinh te - xa hoi ( ) da dinh huong phat tien ve khoa hoc, cong nghe: "Phat tien manh me lie luong san xuat vai tinh do khoa hoc, cong nghe ngay cang cao; dong thai hoan thien quan he san xuat tong nen kinh te thi tuong dinh huong xa hoi chu nghia" va "... day manh ung dung khoa hoc, cong nghe; huy dong va su dung co hieu qua moi nguon luc cho phat tien". Theo dinh huong do, can tiep tuc xay dung cung co, kien toan to chuc bo may, xac dinh o vai to va xay dung ca che phoi hop hoat dong cua Lien hiep hoi Viet i t Nam va Lien hiep hoi tinh, nham nang cao hon nua vai to, vi ti cua Lien hiep hoi Viet Nam, cac Lien hiep hoi tinh, gop phan tich cue vao viec thuc hi en thang Igi chu tuong day manh toan dien cong cuoc doi mai, tao nen tang de den nam 2020 nuac ta ca bin ta thanh nuac cong nghiep theo huang hien dai nhu Nghi f f ^ quyet Dai hoi dai bieu toan quoc Ian thu XI cua Ding da xac dinh. II- Co1 so1 phap ly xay dyng Be an 1- Chi thi so 42- CT/TW ngay 16 thang 4 nam 2010 cua Bo Chinh ti v viec tiep tuc doi mai, nang cao chat luong va hieu qua hoat dong cua Lien hiep Cac hoi khoa hoc va ky thuat Viet Nam tong thai ky day manh" cong nghiep hoa, hien dai hoa dat nuac. 2- Thong bao s6 353-TB/TW ngay 25 thang 6 nam 2010 cua Ban Bi thu vk viec xac dinh cac van de tien khai thuc hien Chi thi so 42-CT/ TW, ngay 16 thang 4 nam 2010 cua Bo Chinh ti. 3- Nghi dinh s6 45/2010/ND-CP ngay 21 thang 4 nam 2010 cua Chinh phu quy dinh ve to chuc, hoat dong va quan ly hoi. 4- Quylt dinh s6 68/2010/QD-TTg ngay 01/11/2010 cua Thu tuang Chinh phu ve yiec quy dinh hoi co tinh chat dac thu. 5- Thong bao so 116/TB-VPCP ngay 12 thang 5 nam 2011 ciia Van phong Chinh phu thong bao ket luan cua Thu tuong Nguyen Tan Dung tai buoi lam viec vai Lien hiep Cac hoi khoa hoc va ky thuat Viet Nam. 6- Dieu le Lien hiep hoi Viet Nam khoa VI. 7- Y kiln cua Ban Bi thu tai Cong van s CV/VPTW ngay 08 thing 9 nam 2011 cua Van phong Tung uong Ding.

3 _ _ III. Pham vi, muc tieu cua Be an 1- Nang cao vai to, vi ti cua Lien hiep hoi Viet Nam va cac Lien hiep hoi tinh; 2- Xac dinh nguyen tac ca ban ve ca che phoi hop hoat dong giua Lien hiep hoi Viet Nam vai cac hoi thanh vien (cac Lien hiep hoi tinh va cac hoi chuyen nganh co pham vi hoat dong ca nu6c). 5- Kien toan to chuc bo may cua Lien hiep hoi Viet Nam va cac Lien hiep hoi tinh. PHANII KHAI QUAT THlTC TRANG TO CHlTC, HOAT B0NG CUA LIEN HIEP HOI VI^T NAM VA LIEN HIEP HOI TINH I- Khai quat ve thyc tang to chic, hoat dong cua Lien hiep hoi Viet Nam,, v- 1- Ve to chuc bo may a) Lien hiep hoi Viet Nam gom cac hoi thanh vien la Lien hiep hoi tinh va cac hoi chuyen nganh co pham vi hoat dong ca nuac. Dai h$i dai bieu toan quoc / "i la ca quan lanh dao cao nhat cua Lien hiep hoi Viet Nam, 5 nam hop 1 Ian va co T f \ the hop bat thuong khi co yeu cau cua ten 1/2 so hoi thanh vien. Dai hoi dai bieu toan quoc bau a Hoi dong Tung uong. Hoi dong Tung uong bau a Doan Chu tich, Chu tich, cac Pho Chu tich va Tong Thu ky, Chu nhiem Uy ban kiem ta va Uy ban kiem ta. Theo quy dinh phap luat ve hoi, Lien hiep hoi Viet Nam khong to chuc theo mo hinh cap ten, cap duai. Hoat dong cua Lien hiep hoi Viet Nam tuan thu thuc hi$n nguyen tac tu nguyen, dan chu, binh dang va doan ket. Cac hoi thanh vien duoc thanh lap, phe duyet dieu le theo quy dinh phap i luat va to chuc, hoat dong theo nguyen tac tu nguyen, ti quan, tu tang tai kinh phi va ti chiu tach nhiem tuac phap luat, neu tt nguyen tan thanh Bieu le Lien hiep hoi Viet Nam, lam don xin gia nhaps thi dugc Lien hiep hoi Viet Nam xem xet, ket nap lam hoi thanh vien. Thanh vien Hoi dong Tung uong do Dai hoi dai bieu toan quoc cua Lien hiep hoi Viet Nam bau a ten nguyen tac hiep thuong. Moi hoi thanh vien cu 01 dai dien lanh dao tham gia Hoi dong Tung uong va 20% tong so uy vien Hoi dong Tung uong do khoa tnac giai thieu. Doan Chu tich do Hoi d6ng Tung uong bau, phan Ion la ti thuc tieu bieu dugc bau theo ca cau mang tinh dai dien cho cac hoi thanh vien. Thuong tue Doan Chu tich g6m Chu tich, Pho Chu tich, Tong Thu Icy. Uy ban kiem ta do Hoi dong Tung uang bau. Uy ban kiem ta hop thuong ky 3 thing/i Ian va co the hop bit thuong theo yeu cau cua Chu tich hoac Chu nhiem Uy ban kie~m ta.

4 b) Hien nay, ngoai cac to chuc tue thuoc Lien hiep hoi Viet Nam dugc thanh lap theo quy dinh cua phap luat, hoat dong theo nguyen tac tu tang tai kinh phi, hach toan doc lap, tu chiu tach nhiem tuce phap luat, nhu: Bao, tap chi, quy, cac to chuc khoa hoc va cong nghe (thanh lap va hoat dong theo Nghi dinh s6 81/2002/ ND-CP ngay 17/10/2002 va cac van ban quy pham phap luat khac), Lien hiep hoi Viet Nam con co 7 to chuc tue thuoc lam nhiem vu tham muu, giup viec nhu sau: - Van phong; - Ban To chuc can bo; - Ban Khoa hoc cong nghe va-moi tuong; - Ban Thong tin va Pho bien kien thuc; - Ban Ke hoach - Tai chinh; - Ban Hop tac quoc te; - Ban Cong tac phia Nam. 2- Dot ngu can bo cong tac tai Lien hiep hoi Viet Nam Theo bao cao cua Lien hiep hoi Viet Nam, so luong can bo lam viec tai ^ t f Lien hiep hoi Viet Nam gom co 54 nguai, tong do 29 bien che da dugc giao va 25 hop dong. Boi ngu can bo lam viec tai Lien hiep hoi Viet Nam ca ban da hoan thanh tot chuc nang, nhiem vu dugc giao tong thai gian qua. * 3- Hoat dong - t F Tong qua tinh xay dung va phat tien kinh te - xa hoi cua dat nuac, da co su dong gop tich cue cua Lien hiep hoi Viet Nam va cac hoi thanh vien voi nhung ket qua cu the sau: ' a) Tich cue hoat dong thong tin pho bien kien thuc, nang cao nghiep vu cho hoi thanh vien, hoi vien. Lien hiep hoi Viet Nam va cac hoi thanh vien da tham \ gia tich cue vao cong tac tuyen tuyen chii tuong, duong loi cua Dang, chinh sach va phap luat cua Nha nuac, qua do da gop phan khong nho vao viec nang cao dan ti, dua tien bo khoa hoc va ky thuat vao cupc song. Ca quan ngon luan cua hoi la dien dan tao doi thong tin, chia se kinh nghiem cua hoi vien va ta nen gin gui vai dong dao ban doc tong ca nuac. Lien hiep hoi Viet Nam da chu tong cong tac dao tao, huong vao muc tieu nang cao nang luc cua cac hoi thanh vien va hoi vien; dao tao nhan luc, phat hien va boi duong nhan tai, chuyen giao tien bo khoa hoc, ky thuat gop phan nang cao dan ti, thuc day ung dung thanh tuu khoa hoc va ky thuat vao san xuat va dai song. Lien hiep hoi Viet Nam va cac hoi thanh vien da ma cac khoa boi duong chuyen nganh, to chuc hang tam lop tap huan, nang cao nang lie cho hang nghin can bo lam cong tac hoi, hoi 4

5 vien (Hgi Tin hoc Viet Nam, Hoi Chan nuoi Viet Nam, Hoi Lam vuon Viet Nam v.v.); b) Hoat dong khoa hoc, cong nghe va bao ve moi tuong cua Lien hiep hoi ^ Viet Nam va cac hoi thanh vien kha phong phu, nhu: Xay dung va tien khai thuc hien cac du an t6ng the phat tien xa ngheo, xay dung cac mo hinh ung ^ * F dung mai ve chan nuoi, nong nghiep sach, phat tien kinh te ho gia dinh, nang cao nang lie cho phu nu dan toe thieu so... Nham nang cao nang suat lao dong, gop phan giam gia thanh, nang cao dan ti, xoa doi giam ngheo. Cac to chuc thuoc Lien hiep hoi Viet Nam da xay dung dugc nhie'u mo hinh dua khoa hoc, cong nghe vao vung sau, ung xa, vung co nhieu dong bao dan toe thieu so de to chuc tot mot so hoat dong xoa doi, giam ngheo, nang cao nang luc cong dong. To chuc thaih cong nhieu hoi nghi, hgi thao tong nuoc cung nhu hoi thao quoc te. Lien hiep hoi Viet Nam va cac hoi thanh vien da to chuc tien khai thuc hien hang tam de tai khoa hoc, tong do co nhieu de tai ve ITnh vuc khoa hoc xa hoi, tap tung nghien cuu co sa khoa hoc va thuc tien, de xuat cac giai phap thuc day cai each hanh chinh cong, nang cao hieu qua giao due va dao tao, xa hoi hoa cac > f -\t dong tu* van, ta giup ph phat tien kinh te - xa hoi khac. Nhieu hoi da tham gia tich cue vao cong tie bao ve moi tuong, cung ca quan nha nuac phat dong phong tao bao ve moi tuong tong nhan dan, giao due y thuc bao ve moi tuong cho quan chung va cac hoi vien cua minh, ma cac lop dao tao ve ung dung cong nghe bao ve moi tuong, V T. 1 nhieu hoi va cac ca sa cua hoi da tiep thu cong nghe mai ve bao ve moi tuong va duoc tien khai vao thuc te; c) Cong tie tu van, phan bien va giam dinh xa hoi dugc tien khai thuc hien. Nhieu cong tinh khoa hoc cap quoc gia, cac chien luge phat tien kinh te - xa hoi vung, phuong huong phat tien nganh da dugc cac hoi tu van phan bien mot each khach quan va co hieu qua. Cac hoi thanh vien thugc Lien hiep hoi F -\t Nam tong nam qua da tap tung tu van, phan bien ve cac ITnh vuc moi tuong, chong ngap ung va un tac giao thong, xu ly chat thai an, quy hoach mang luoi giao thong duong thuy, cang bien. Tong hoi xay dung Viet Nam dua > a danh sach 43 du an dau tu xay dung co that thoat, lang phi, 30 du an co sai pham tong viec su dung dat, chiem dung dat cong tai phep va sai pham tong giai toa den bu, gop phan tich cue vao chong that thoat, chong tham nhung, lang phi tong dau tu xay dung ca ban. Cac hoat dong nay da tao a tien d6 tot cho cong tac tu van, phan bien va giam dinh xa hoi cua cac hoi a Tung uang va dia phuong.

6 //- Khdi qudt thuc tang to chuc> hoat dons cua Lien hiep hoi tinh JL o u. -* * Q * * «1- To chifc bo may Hien nay, Lien hiep hoi tinh da co a 56/63 tinh, thanh pho tue thuoc Tung iang. Qua bio cao va ket qua khao sat cho thay, ngoai cac to chuc dige biu theo quy dinh cua dieu le, nhu: Ban Chap hanh, Ban Thuong vu, Ban Ki m ta, thi cac phong, ban tham mini giup viec cho Lien hiep hoi tinh at khac nhau. Cu ths: f a) So lugng cac phong, ban tue thuoc a cac Lien hiep hoi tinh co si khac t f nhau: mot so Lien hiep hoi tinh co 3 to chuc tue thuoc (tinh Hai Duong., Bac Giang), mot so Lien hiep hoi tinh co 4 to chuc tue thuoc (tinh Yen Bai, Phu Tho, Thanh Hoa, thanh pho Da Nang), mot so Lien hiep hoi tinh co 5 to chuc ^ tue thuoc (Thanh pho Ho Chi Minh va Ha Noi). Con mot so Lien hiep hoi tinh chua to chuc thanh cac phong, ban tue thuoc tham muu, giup viec. b) Ten goi, chuc nang, nhiem vu cua cac phong, ban tue thuoc Lien hiep hoi tinh cung thieu thong nhat, cu the nhu sau: - Doi v6i Lien hiep hoi tinh co 3 phong, ban tue thuoc vdd ten goi Van phong Ban Thong tin, E)ao tao va Pho bien kien thiic Ban Khoa hoc va Cong nghe Ban Dao tao Ban Khoa hoc, Cong nghe va Kinh t i ^> Ban Kiem ta >i vai Lien hiep hoi tinh co 4 phong, ban tue thuoc vai ten goi Van phong Ban Thong tin - Tuyen tuyen Ban Ph6 bien kien thiic Van phong Ban TIT van, phan bifn xa hoi Ban Khoa hoc ky thuat va cong nghe Van phong Ban Xay dung to chiic va doi ngoai Ban Khoa hoc - Cong nghe Ban Hop tac - Doi ngoai Ban Th6ng tin - Van xs Ban Ti van, phan bien va Giam dinh xs hoi - Doi vai Lien hiep hoi tinh co 5 phong, ban tue thuoc vai ten goi Van phong Ban Thu ky Van phong

7 Ban To chuc va Doi ngoai Ban Khoa hoc va Cong nghe Ban Giao due va Dao tao Ban Kinh te Van phong Ban T6 chuc Ban Hop tac quoc t6 Ban Khoa hoc - Cong nghe Ban To chuc Ban Khoa hoc, tu van, phan bien Ban Tuyen tuyen va Pho bien kien thuc Quy sang tao 2- Doi ngu can bo cong tdc tai Lien hiep hoi tlnh Theo bao cao cua Lien hiep hoi Viet Nam, den thang 4/2011, ca nuac da co 48/56 Lien hiep hoi tlnh da dugc giao bien che, tuy nhien, so bien che dugc giao 6 moi Lien hiep hoi tinh la khac nhau (tu 1 den 15 bien che). Ngoai so bien che \c giao, tai c O dia phuong, neu Lien hiep hoi tinh hoat dong co hieu qua, phat huy dugc vai to cua cac hoi thanh vien va doi ngu ti thuc khoa hoc cong nghe, gop phan tich cue vao xay dung va phat ti en kinh te - xa hoi cua dia phuong thi \ >! dugc cap uy, chlnh quyen quan tan, tao dieu kien ve co sa vat chat, bien che, kinh phi hoat dong. 5- Hoat dong Tong thai gian qua, Lien hiep hoi tinh va cac hoi thanh vien da co nhung hoat dong gop phan vao su phat tien kinh te - xa hoi a dia phuong, dong thai phoi hop vai Lien hiep hoi Viet Nam tong viec thuc hien chu tuong xa hoi hoa ve giao due, dao tao, van hoa, the due the thao, xoa doi giam ngheo, chuyen giao dich vu cong, pho bien phap luat, xay dung chuong tinh hoat dong gan vai si i ' t i phat tien kinh te xa hoi o dia phuong. Mot so ket qua tieu bieu tong hoat dong cua Lien hiep hoi tinh da dat dugc la: a) Hoat dong xoa doi giam ngheo, phat tien kinh te, Lien hiep hoi tinh va cac hoi thanh vien da chu tong va tich cue tham gia cac hoat dong giup da hoi i ^ B i vien^chuyen doi cay tong, vat nuoi co hieu qua; tao doi kinh nghiem lam an, tieu thu san pham, tu do giai quyet viec lam va tao them thu nhap cho hoi vien. Nhieu hoi da tich cue tuyen tuyen, van dong, tap huan nang cao nang luc cho can bo, hoi vien va nhan dan ve cac ky nang phong chong thien tai, to chuc tong ung chan gio, chan cat; thuc day phong tao phat tien kinh te VAC, gop phan xay dung nen nong nghiep sinh thai, da dang, ben vung, tang thu nhap, xoa doi giam ngheo, vuon len lam giau, xay dung nong thon mai; ma cac lop tap huan chuye'n giao khoa hoc Icy thuat tong viec chan nuoi, huong din hoi vien each phong ngua benh tat a gia sue... Huong ung phong tao "T6t vi nguai

8 ngheo va nan nhan chat doc mau da ean", "Quy vi nguoi ngheo"... Nhieu hoi *,? da chu dong tham miu vai cap uy, chinh quyen dia phuong tien khai, quyen gop dugc so tien, tai san Ian, ho tg gop phan giam bat kho khan cho dong bao; b) Day manh hoat dong pho bien, tuyen tuyen, van dong hoi vien tham gia nghien cuu va ap dung tien bo khoa hoc cong nghe, giu gin tat tu, ve sinh moi tucmg; thuc hien tu van phan bien cac de tai khoa hoc va cac du an ve cai tao A moi sinh, bao ve moi tuong, gop phan nang cao hieu qua cac du an cua dia phuong tong viec chuyen dich ca cau kinh te. Nhieu hoi da lam tot cong tac tu van va phan bien thong qua cac cuoc hoi thao, nhan xet, danh gia cac de tai khoa hoc, cac cong tinh phat tien kinh te, ky thuat va van hoa xa hoi cua dia phuong va cua ca nuac; da phoi hop voi c.ac tuong dai hoc, thuc hien cac du an ap dung f? cac tien bo khoa hoc ky thuat phat tien kinh te xa hoi, phoi hop vai cac sa, ban nganh tap hop ti thuc tham gia tham dinh mot so du an lien quan den bao ton, ton tao di tich lich si, van hoa; da chu tong phoi hop vcti cac sa, ban, nganh to chuc cac lop tap huan, hoi thao ve chuyen giao ung dung khoa hoc cong nghe. Cac hoi da co nhieu co gang tong viec tap hop, tu van, huong dan, tao dieu kien cho cac hoi vien va cac nha khoa hoc, tham gia cac hoat dong khoa hoc co noi dung phong phu, da dang ten nhieu llnh vuc phuc vu cho san xuat va dai song; c) Nhieu hoi da tich cue tham gia cac chuong tinh xa hoi hoa ve van hoa, giao due, y te, the due, the thao dem Iai hieu qua thlet thuc; chu tong phat dpng phong tao sang tac va xuat ban cac tac pham van hoc nghe thuat, dam da ban sac van hoa dan toe, ve con nguai, thien nhien, tuyen thong each mang; to chuc cac hoat dong khuyen khich va ho tg phat tien giao due tong va ngoai nha F f tuong. Dae biet, cac hoi khuyen hoc da phat dong phong tao "Gia dinh hieu hoc", van dong te em a vung sau, vung xa., vung dac biet kho khan di hoc; xay dung tung tan hoc t p cong dong; co noi da phat dong phong tao "Thanh nien ^» ^ di dau tong hoc tap"; keu goi cac to chuc tong va ngoai nuac tai tg cac nguon quy ho tg thanh nien hoc tap. Cac hoi thanh vien co nhieu bien phap thuc hien viec tuyen tuyen va pho bien phap luat, tuyen tuyen y nghia cac ngay le Ian tong nam. Tham gia phong tao van dong "Toan dan doan ket xay dung dai song van hoa khu dan cu" xay dung con nguai van hoa, gia dinh van had. Cong tic kham chua benh cho nguai ngheo, nguai co hoan canh kho khan dugc nhieu hoi chu tong. Ill- Mot so nhan xet, danh gia 7- Vai tb, vi ti cua Lien hiep hoi Viet Nam doi vcti hoi thanh vien Cac hoi thanh vien dugc to chuc hoat dong theo dieu le ieng dugc ca quan nha nuac co tham quyen quyet dinh thanh lap, phe duyet dieu le; la to chuc co tu each phap nhan, hoat dong doc lap, tu chu va theo nguyen tac tu nguyen, tu

9 quan va ti chiu tach nhiem tuac phap luat. Do do, Lien hiep hoi Viet Nam co vai to, vi ti la dau moi, dieu hoa phoi hop, tap hop doan ket cac hoi thanh vien, doi ngu ti thuc Ichoa hoc va cong nghe; ho to, huong dan, tao dieu kien doi vai ^ \ cac hoi thanh vien ve chuyen mon, nghiep vu tong cong tic hoi; lam dau moi dai dien cac hoi thanh vien de xuat, kien nghi vai Dang, Nha nuac nhung kho khan, wong mac tong cac linh vuc chuyen nganh ve khoa hoc va cong nghe... Tuy nhien, ben canh nhung ket qua tlch cue da dat duac, van con ton tai mot so han chs, bit cap ve vai to, vi ti cung nhu hoat dong phoi hop giua Lien hiep hoi Viet Nam vai cac hoi thanh vien, cu the nhu sau: a) ThieSj. su di6u phoi thong nhat tong thuc hien cac nhiem vu co tinh lien thong, lien kit giua cac nganh a Tung uong va dia phuong; b) Cac nhiem vu ti van, phan bien, giam dinh xa hoi; dieu ta, nghien cuu khoa hoc; chia se kinh nghiem tong hoat dong hoi da duac thuc hien nhung chua dat kit qua cao vi chua phit huy het duac vai to cua cac hoi thanh vien va cua doi ngu ti thuc khoa hoc va cong nghe; c) Si lien ket giua Lien hiep hoi Viet Nam vai cac hoi thanh vien chua thuc su chat che, thieu gan ket, long leo; * \ f d) Chua co quy che cu the ve ca che phoi hop giua Lien hiep hoi Viet Nam vai cac hoi thanh vien. Do vay, mot so hoat dong cua Lien hiep hoi Viet Nam va cac hoi thanh vien tong viec thuc hien cac nhiem vu van con lung tung, hieu qua khong cao.. ^ 2- To chwc, bo may a) To chuc bo may cua Lien hiep h$i Viet Nam va Lien hiep hoi tinh ve ca bin da dap ung duac yeu cau nhiem vu theo quy dinh cua dieu le do ca quan t > 1 C nha nuac co than quyen phe duyet. Tuy nhien, cong tac tham muu, de xuat cua mot so cac ban tue thuoc Lien hiep hoi Viet Nam con chua dap ung duac yeu cau phat tien Lien hiep hoi Viet Nam tong giai doan toi; tinh do, nang luc cua mot so can bo tai cac phong, ban chua dap ung duac yeu cau nhiem vu dat a. To chuc bo may cua Lien hiep hoi co xu huong thanh lap them cac phongs ban tham muu giup viec la chua phu hop vai tinh than cai each hanh chinh. Tong qua tinh hoat dong, con co tinh tang hanh chinh hoa cac hoat dong cua hoi. Cac hoi thanh vien con tong cha vao nguon kinh phi ho ta cua Nha nuac hoac ho ta cua Lien hiep hoi tong qua tinh to chuc, hoat dong. b) Doi vai cac don vi co tu each phap nhan tue thuoc Lien hiep hoi Viet Nam duac thanh lap theo quy dinh cua phap luat, hoat dong theo nguyen tac ti tang tai kinh phi, hach toan doc lap, tu chiu tach nhiem tuac phap luat, hoat dong co hieu qua la nha si bao ta va uy tin cua Lien hiep hoi. Cac hoi thanh vien duac to chuc, hoat dong theo dieu le duac ca quan nha nuac co tham quyen 9

10 phe duyet, tong do quy dinh o ve nguyen tac to chuc, hoat dong ten ca sa tu nguyen, tu quan, tu tang tai kinh phi. c) Tu ca sa neu ten, to chuc bo may cua Lien hiep hoi can dugc cung co, kien toan theo hudng: Xac dinh o chuc nang, nhiem vu de kien toan to chuc bo may phu hop vai tinh than cai each hanh chinh; tap tung nang cao nang luc, tinh do cho doi ngu can bo Lien hiep hoi de khang dinh vai to cua mot to chuc chinh ti - xa hoi, tap hop doan ket doi ngu ti thuc khoa hoc va cong nghe cac hoi thanh vien, a tong nude va ngoai nuac; lam dau moi, dieu hoa hoat dong cua hoi thanh vien tong Lien hiep hoi. 3- Boi ngu can bo tailien hiep hoi Viet Nam va Lien hiep hdi tinh F Da so doi ngu can bo lam cong tac tai Lien hi p hoi Viet Nam va Lien hiep hoi tinh co nang lie, tinh do chuyen mon, uy tin, kinh nghiem tong llnh vuc khoa hoc va cong nghe. Tuy nhien, con mot so can bo chuyen tach tuoi cao, lam viec theo che do kiem nhiem nen chia tap tung phat huy dugc nang luc, kha nang chuyen mon; mot so can bo lam viec a cac phong, ban chuyen mon giiip viec can dugc nang cao tinh do chuyen mon de dap ung yeu cau nhiem vu dugc giao. Lien hiep hoi Viet Nam con the Men duy ti viec dieu hanh hoat dong hoi nhu ca quan hanh chinh aha nuac. Viec tap hop hoi vien, nhat la hoi vien te la ti thuc khoa hoc va cong nghe cua cac hoi thanh vien con han che. IV- Xac dinh moi quasi * he * giia o Lien hiep f hoi * Viet * Nam voi cac hoi * thanh vien # f 1- Tack nhiem cua Lien hiep hoi Viet Nam doi vffi hoi thanh vien: a) Lam dau moi, dieu hoa, phoi hop, chia se kinh nghiem doi vai hoi thanh vien tong viec thuc hien nhiem vu tap hop, phat huy vai to cua ti thuc khoa hoc va cong nghe; b) Huong dan? giup da, tao dieu kien cho cac hgi thanh vien ve chuyen mons nghiep vu tong cong tac hoi; * > ^ c) Kiem ta, giam sat cac hoi thanh vien ve viec tuan thu Dieu le Lien hiep hoi Viet Nam; d) Tuyen tuyen, pho bien chu tuong, duong loi cua Dang, chinh sach va phap luat Nha nuac; d) Pho bien kien thuc ve khoa hoc va cong nghe, tu van, phan bien va giam dinh xa hoi. 2- Tack nhiem cua hoi thanh vien doi vffi Lien hiep hoi Viet Nam: a) Tuan thu Dieu le Lien hiep hoi Viet Nam; b) Phoi hop vai Lien hiep hoi Viet Nam tong viec tuyen tuyen, pho bien chu tuang, duang loi cua Dang, chinh sach va phap luat Nha nuac; pho bien kien thuc ve khoa hoc va cong nghe, tu van, phan bien va giam dinh xa hoi; 10

11 c) Tham gia tich cue vao cac hoat dong chung cua Lien hiep hoi Viet Nam; \ > / d) Tap hop, de xuat nhung van de con vuong mac tai dia phuong hoac tong ITnh vuc chuyen nganh ma can co su tham gia png ai cua cac nha khoa hoc, cac to chuc khac tong llnh vuc khoa hoc va cong nghe cho Lien hiep hoi Viet Nam de kien nghi vai Ding va Nha nuac giii quyet. PHANHI PHl/ONG HI/6NG KIEN TO AN TO CHUt BO MAY VA XAC DINH NGUYEN TAC VE CO CHE PHOI HOP HOAT BONG GltTA' LIEN HIEP HOI VTET NAM V6IH0I THANH VIEN ^ I- Muc tieu, yeu cau 1- Muc tieu Xay dung Lien hiep hoi Viet Nam va Lien hiep hoi tinh thanh to chuc chinh ti - xa hoi vung manh 6 Tung uong va cac tinh, thanh pho tue thuoc Tung uong, giu vai to nong cot tong tap hop, doan ket va phat huy sue sang tao cua doi ngu ti thuc khoa hoc va cong nghe; gop phan quyet dinh dua khoa hoc va cong nghe ta thanh dong luc phat tien kinh te - xa hoi, xay dung va bao ve To quoc, thuc hien muc tieu dan giau, nuac manh, xa hoi dan chu, cong bang, van minh. i 2- Yeu cau f a) Xac dinh Lien hiep hoi Viet Nam; Lien hiep hoi tinh co vai to, vi ti, chuc nang: Tap hop, doan ket va phat huy ti tue cua cac hoi thanh vien, hoi vien va doi ngu ti thuc khoa hoc va cong nghe tong nuac va ti thuc khoa hoc va cong nghe nguoi Viet Nam a nuac ngoai; lam dau moi, dieu hoa, phoi hop hoat dong cua cac hoi thanh vien va dai dien bao ve quyen va Igi ich cua cac hoi thanh vien. Ten ca so vai to, vi ti, chuc nang va quy dinh phap luat, Lien hiep hoi Viet Nam, Lien hiep hoi tinh cu the hoa vao dieu le tinh ca quan nha nuac co tham quyen phe duyet de lam co sa cho viec kien toan to chuc bo may. t b) Xac dinh o moi quan he giua Lien hiep hoi Viet Nam vai cac hoi thanh vien. c) Tiep tue cung co, kien toan va phat tien to chuc Lien hiep hoi Viet Nam va Lien hiep hoi tinh. Xay dung t6 chuc bo may cua Lien hiep hoi Viet Nam va Lien hiep hoi tinh theo huong tinh gon, chuyen nghiep, nang cao chit luong dpi ngu can bo, dap ung yeu cau chuc nang, nhiem vu duac giao. 11

12 d) D6i mai phuang thuc hoat dong cua Lien hiep hoi Viet Nam va Lien hiep hoi tinh d) Tang cuong si lanh dao cua Dang doi vai Lien hiep hoi Viet Nam va i Lien hiep hoi tinh. Tiep tuc the che hoa chu tuong cua Dang va quy dinh phap luat vao Dieu le Lien hiep hoi Viet Nam va Lien hiep hoi tinh. F t II- Nguyen tac kien toan to chu-c bo may O ti J 1- The che hoa cac quy dinh tai Chi thi so 42- CT/TW va bao dam tinh thong nhat, dong bo vai quy dinh phap luat hien hanh co lien quan va Nghi dinh s6 45/2010/NB-CP. 2- Xac dinh o chuc nang, nhiem vu de kien toan to chuc bo may theo huong phu hop vai tinh than cai each hanh chinh; nang cao nang luc va tinh do doi vai can bo cua cac don vi co chuc nang thani muu, giup lanh dao Lien hiep hoi; 3- Nang cao vai to, vi ti cua Lien hiep hoi Viet Nam va Lien hiep hoi tinh. III- De xuat pfamng an kien toan to chic bo may cua Lien hiep hoi MT *-J * m/ * IT Viet Nam va Lien hiep hoi tinh V 1- Phwffng an kien toan to chuc bo may cua Lien hiep hoi ViSt Nam Vai to chuc bo may nhu sau: * a) Dai hoi dai bieu toan quoc; b) Hoi dong Tung uong; c) Uy ban Kiem ta; d) Doan Chu tich; d) Thuong tue Doan Chu tich; - Van phong; 5 t -\) Cac to chuc tham muu, giup viec, gom: - Ban To chuc, can bo; V - Ban Thong tin, dao tao va Pho bien kien thuc; - Ban Khoa hoc, cong nghe va Moi tuang; - Ban Hop tac quoc te; - Ban Tu van, phan bien va Giam dinh xa hoi. Neu co nhu cau, Lien hiep hoi Viet Nam co the thanh lap Van phong dai dien tai cac tinh, thanh pho tue thuoc Tung iong theo quy dinh phap luat. 12

13 13 Ngoai Van phong va cac ban tham muu, giup viec, Lien hiep hoi Viet Nam con co cac to chuc tue thuoc duac thanh lap, hoat dong theo quy dinh phap luat, theo nguyen tac tu tang tai kinh phi, hach toan doc lap, tu chiu tach nhiem tuac phap luat, nhu: Bao, tap chi, quy, cac don vi khoa hoc cong nghe (theo Nghi dinh s6 81/2002/ND-CP ngay 17/10/2002 va cac van ban quy pham phap luat khac). f 2- Phifffng an kien toan to chuc bo may cua Lien hiep tinh Voi to chuc bo may nhu sau: a) Dai hoi dai bieu; b) Ban Chap hanh; c) Ban Kiem ta; d) Ban Thuong vu; ^^» d) To chuc tham mini, giup viec, gom: - Van phong; - Ban Thong tin, pho bien kien thuc va Hoi vien. - Ban Khoa hoc, cong nghe va Tu van phan bien. ^ Ngoai cac to chuc neu ten, can cu vai to, vi ti, chuc nang, nhiem vu cua minh, Lien hiep hoi tinh de xuat mo hinh to chuc bo may tham^muu, giup viec f de phu hop vai tinh hinh thuc te a dia phuong va quy dinh phap luat. i 3- Ve bien che Lien hiep hoi Viet Nam, Lien hiep hoi tinh i a) Lien hiep hoi Viet Nam, Lien hiep hoi tinh duac giao bien che phu hop vai mo hinh to chuc va quy mo hoat dong. b) Can cu vao nhiem vu duac ca quan co tham quyen cua Dang, Nha nuac "*». > ^ giao, Dieu If Lien hiep hoi Viet Nam, Dieu le Lien hiep hoi tinh duac ca quan nha nuac co tham quyen phe duyet va quy dinh phap luat ve quan ly bien che, quy dinh phap luat ve hoi, Lien hiep hoi Viet Nam, cac Lien hiep hoi tinh xac dinh vi ti viec lam phu hop mo hinh to chuc va quy mo hoat dong, lap ho sa dk nghi giao bien che gui ca quan nha nuac co tham quyen xem xet, quylt dinh theo quy dinh phap luat. A ' ^ f IV- Xac dinh nguyen tac ve co1 che phoi ho-p hoat dong giia Lien hiep hoi Viet Nam vai cac hoi thanh vien D giu vai to nong cot tong tap hop, doan ket, phat huy sang tao cua cac hoi thanh vien va doi ngu ti thuc khoa hoc va cong nghe tong ca nuac, Lien

14 f hiep hoi Viet Nam xay dung quy che phoi hop giua Lien hiep hoi Viet Nam va cac hoi thanh vien, nham: 1- Thuc day si phat tiln hoi va thuc hien t6t Dieu le Lien hiep hoi Viet Nam; 2- Tien khai thuc hien cac chu tuong, dudng I6i cua Dang, chfnh sach va phap luat Nha nude; 5- Phoi hop tien khai thuc hien tot cac chuc nang, nhiem vu theo Di u le Lien hiep hoi Viet Nam, dieu le cac hoi thanh vien va cac nghi quylt cua Hoi i dong Tung uong, Doan Chu tich Lien hiep hoi Viet Nam; 4- Nang cao cong tac phat tien hoi vien, dai dien bao ve quyen, loi ich hop phap cua hoi thanh vien va phoi hap giai quyet nhung kho khan, vuong mic lien quan tod hoat dong cua Lien hiep hoi Viet Nam vacic hoi thanh vien; / 5- Phoi hop giua Lien hiep hoi Viet Nam vai cac hoi thanh vien ten ca sa Dieu le Lien hiep hoi Viet Nam, dieu le hoi thanh vien va theo nguyen tac: ty nguyen, tu chu, tu quan, tu tang tai, tu chiu tach nhiem va theo quy dinh phap luat nham tung buac phat huy ducc vai to cua doi ngu ti thuc khoa hoc va cong nghe. PHANIV TO CHlTC TH^C HIEN 1- Tach nhiem cua cac co1 quan co lien quan 7- Bo Not vu Phoi hop vdi cac ca quan lien quan nghien cuu, xem xet viec giao bien che va phe duyet Dieu le Lien hiep hoi Vi^t Nam theo quy dinh phap luat. 2- Bo Tai chink 9 Huong dan cu the viec bao dam kinh phi va cac dieu kien hoat dong cho Lien hiep hoi Vi t Nam va Lien hiep hoi tinh nhu cac to chuc chfnh ti - xa hoi khac. 5- Bo Khoa hoc va Cong nghe va cac bo, nganh Tung uang Phoi hop vdi Bp Noi vu tien khai thuc hien D6 an. f 4- Uy ban nhan cac tinh, thanhpho tmc thuoc Tung wffng Nghien cuu xem xet viec giao bien che va phe duyet dieu le Lien hiep hoi tinh cho phu hop tinh hinh thuc te d dia phuong va quy dinh phap luat. *< 14

15 5- Lien hiep hoi Viet Nam a) Phoi hop vai ca quan lien quan va Bo Noi vu tong viec thuc hien De an. b) Chu ti viec nghien cuu xay dung quy che phoi hop cong tac giua Lien hiep hoi Viet Nam vai cap hoi thanh vien va nghien cuu viec thanh lap to chuc thu hut ti thuc khoa hoc va cong nghe ngioi Viet Nam a nuac ngoai tham gia xay dung dat nuac phu hap quy dinh phap luat. i * i c) Nghien cuu sua doi, bo sung du thao Dieu le Lien hiep hoi Viet Nam cho phu hop vai Chi thi so 42-CT/TW cua Bo Chinh ti va dam bao tinh thong nhat, 1 F dong bo vai quy dinh phap luat hien hanh va Nghi dinh so 45/2010/ND-CP ngay 21 thang 4 nam 2010 cua Chinh phu quy dinh ve to chuc, hoat dong va quan ly hoi de nghi Bp Noi vu xem xet, phe duyet dieu le theo quy dinh phap luat. d) Can cu nhiem vu duoc giao, Dieu le duac ca quan nha nuac co tham quyen phe duyet va cac quy dinh phap luat co lien quan, Lien hiep hoi Viet Nam xac dinh vi ti viec lam phu hop vai mo hinh to cntc va quy mo hoat dong de co t 1 ca sa bao cao ca quan nha nuac co tham quyen quan ly bien che xem xet5 giao bien che theo quy dinh phap luat. 6- Lien hiep hoi tinh a) Nghien cuu sua doi, bo sung du thao Dieu 1$ cua Lien hiep hoi tinh cho phu hop vai Chi thi so 42-CT/TW cua Bo Chinh ti va dam bao tinh thong nhat, dong bo vai quy dinh phap lueit hien hanh va Nghi dinh so 45/2010/ND-CP ngay 21 thang 4 nam 2010 cua Chinh phu quy dinh ve to chuc, hoat dong va quan ly \ ^ hoi de nghi Uy ban nhan dan tinh xem xet, phe duyet dieu 1$ theo quy dinh phap luat. b) Can cu nhiem vu dugc giao, Dieu le dugc ca quan nha nuac co tham quyen phe duyet va cac quy dinh phap luat co lien quan, Lien hiep hoi tinh xac dinh vi ti viec lam phu hop vai mo hinh to chuc va quy mo hoat dong de co ca i \ so bao cao co quan nha nuac co tham quyen quan ly bien che xem xet, giao bien F che theo quy dinh phap luat. " II- Thai gian, tien do th^c hien 7- Tie nam 2011 din nam 2012 a) Uy ban nhan dan tinh, thanh pho tue thuoc Tung uong xem xet, giao bien che va phe duyet dieu le doi vai Lien hiep hoi tinh. b) Bo Noi vu nghien ciu, xem xet giao bien ch va viec phe duyet Di6u le Lien hiep hoi Viet Nam. 15

16 2- Tu nam 2013 den nam 2015 Uy ban nhan cac tinh, thanh pho tue thuoc Tung uang xem xet, giao bien che va phe duyet Dieu 16 theo nhiem ky Dai hoi cua Lien hiep hoi tinh./. Nod nhan: - Ban Bi thu (de bao cao), -Liu:VPBCS,TCPCP. T/M BAN CAN SIT DANG BO BITHlT 'guyen Thai Binh 16