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1 广州市观赏植物种质资源圃 ( 大茅婆地段 ) 建设项目 水土保持设施验收报告 建设单位 : 广州市林业和园林科学研究院 编制单位 : 广东省生态环境技术研究所 二〇一八年九月

2 广州市观赏植物种质资源圃 ( 大茅婆地段 ) 建设项目 水土保持设施验收报告 建设单位 : 广州市林业和园林科学研究院 编制单位 : 广东省生态环境技术研究所 二〇一八年九月

3 项目名称 : 广州市观赏植物种质资源圃 ( 大茅婆地段 ) 建设项目建设单位 : 广州市林业和园林科学研究院 ( 原广州市园林科学研究所 ) 代建单位 : 广州市富华工程建设监理有限公司设计单位 : 广州园林建筑规划设计院施工单位 : 广州市绿化公司监理单位 : 广州市广州工程建设监理有限公司水土保持设施验收负责人 : 鲁荔 ( 岗培 ( 乙粤 ) 级证字第 (0770) 号 ) 水土保持设施验收组成员 姓名 职称 证书编号 签名 批准程炯 研究员 水保方案培 ( 中 ) 号粤 审核朱立安 副研究员 水保方案培 ( 中 ) 号粤 校核田宇 工程师 岗培 ( 乙粤 ) 级证字第 (0334) 号 鲁荔 工程师 岗培 ( 乙粤 ) 级证字第 (0770) 号 编写 王国保工程师岗培 ( 乙粤 ) 级证字第 (0772) 号 牛文鹏工程师岗培 ( 乙粤 ) 级证字第 (0768) 号

4 目录 前言 项目及项目区概况 项目概况 项目区概况 水土保持方案和设计情况 主体工程设计 水土保持方案 水土保持方案变更 水土保持后续设计 水土保持方案实施情况 水土流失防治责任范围 弃渣场设置 取土场设置 水土保持措施总体布局 水土保持设施完成情况 水土保持投资完成情况 水土保持工程质量 质量管理体系 各防治分区水土保持工程质量评价 I

5 4.3 总体质量评价 项目初期运行及水土保持效果 初期运行情况 水土保持效果 水土保持管理 组织领导 规章制度 建设过程 水土保持监测 水土保持监理 水行政主管部门监督检查意见落实情况 水土保持补偿费缴纳情况 水土保持设施管理维护 结论 结论 遗留问题安排 附件及附图 附件 附图 II

6 前 言 广州市观赏植物种质资源圃 ( 大茅婆地段 ) 建设项目位于广州市白云区大源路以西大茅婆地段 项目建设是为了满足广大市民群众对宜居城市的需求, 项目建设符合珠江两岸三带景观发展策略方向的需要, 是不断丰富城市景观绿地花卉和园林观花植物种类的必然需求, 现状场地情况及周边环境规划不满足使用需求 因此, 本项目的建设是必要的 本项目位于广州市白云区大源路以西大茅婆地段, 大茅婆地段呈西南至东北走向, 东侧为大源南路, 西南侧为广州市林业科学研究所, 西北侧紧邻广州大道北, 南侧为广东省军区用地及广州市安得利速冻有限公司, 北侧紧邻同林别墅和万科蓝山居住区 本项目规划建设引种试验区 科普教育区和资源展示区等功能区块 项目用地面积约 13.33hm 2, 分为新建区域和保留区域, 其中新建区域占地面积约 4.57hm 2, 包括温室大棚 2 座, 六角玻璃温室 1 座, 保安室 1 个, 电房 1 个, 厕所 1 个, 休息亭 1 个,1.1m 深蓄水池 1 个, 停车位 10 个, 0.3m 宽隔离栅 1082m,3m 宽沥青道路 m 2,3m 宽道路 m 2,2m 宽道路 m 2 ; 保留区域占地面积约 8.76hm 2, 包括生产配套用房 1 个以及原有混凝土路 823.5m 工程建设总投资 万元, 其中土建投资 1158 万元, 资金来源为广州市林业和园林局部门预算及其他财政资金 本工程实际于 2014 年 10 月开工,2015 年 12 月完工, 总工期 15 个月 建设单位于 2013 年 3 月取得广州市发展和改革委关于广州市观赏植物种质资源圃建设可行性研究报告的复函 ( 穗发改 [2013]78 号 ); 2013 年 6 月, 取得广州市排水设施设计条件咨询意见 ( 穗水排设咨 1

7 字 [2013]408 号 );2013 年 9 月, 建设单位取得 广州市市林业和园林局关于广州市观赏植物种质资源圃建设项目初步设计的复函 ( 穗林业园林函 [2013]1340 号 ) 本项目代建单位为广州市富华工程建设监理有限公司, 主体设计单位为广州园林建筑规划设计院, 水土保持方案编制单位为广东省生态环境技术研究所 ( 原广东省生态环境与土壤研究所 ), 施工单位为广州市绿化公司, 广州市广州工程建设监理有限公司承担主体工程监理工作 根据 2014 年 12 月 关于广州市观赏植物种质资源圃建设施工图设计优化专项会议纪要 3 号 会议内容 ( 详见附件 6), 为满足科研实用性和培育品种的需要, 将原有温室四 ( 引种试验温室大棚 ) 变更为温室一 ( 扦插大棚 ) 温室二( 引种大棚 ), 并对新增加的水电工程根据实际进行修改 主体工程后续设计基本满足规划要求, 平面布局基本按原规划批复图纸施工 实际施工过程中, 土石方挖数量及水土保持措施, 如临时排水沟及临时覆盖等措施相应变更 工程于 2014 年 10 月开工, 原场地主要为植物园与绿地 项目按规划开展施工, 扰动范围处于围蔽内 截止至 2015 年 12 月, 项目建设区建 构筑物已完工, 排水沟已敷设及植被景观绿化基本完成, 施工过程产生的水土流失基本控制在围蔽内 场地内除建 构筑物基底及道路硬化面外, 其余均为植被绿化区域 自 2014 年 1 月广州市水务局批复 ( 穗水函 [2014]135 号 ) 本项目水土保持方案后, 代建单位将方案中的各项防治措施和要求纳入到实际工程中, 由施工单位负责落实 本项目为开发建设类项目, 根据质量评定规程, 本项目可划分工程措施和植物措施 2 个单位工程 其中工程措施划分为给排水 1 个分 2

8 部工程, 划分为 1 个单元工程 ; 植物措施划分为绿化 1 个分部工程 绿化划分为 4 个单元工程 经查, 以上单位工程均验收合格 根据 水利部关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主验收的通知 ( 水保 [2017]365 号 ) 等相关要求和规定, 建设单位委托广东省生态环境技术研究所成立验收小组对现场实地察勘 调查和分析, 协同施工单位及方案编制单位, 编制了水土保持设施验收报告 根据 开发建设项目水土保持设施验收管理办法 ( 水利部令第 16 号 ) 的规定, 编制水土保持方案报告书的开发建设项目完工后应当进行水土保持设施验收 2018 年 5 月, 水土保持设施验收报告编制单位开展本项目的水土保持设施验收工作, 并组织了相关技术人员成立了验收组, 验收组分综合 工程措施 植物措施和经济财务四个专业验收组 根据 开发建设项目水土保持设施验收技术规程 的要求和程序, 验收组咨询了建设单位的参建人员 施工单位 监理单位和水土保持监测单位等相关部门, 听取各单位部门对工程建设情况的介绍, 查阅了水土保持方案报告书 施工组织设计 监理报告 水土保持监测报告和相关图片等资料 验收组抽查了水土保持设施及关键分部工程, 核实了各项措施的工程量和质量, 对水土流失防治责任范围内的水土流失现状 水土保持措施的功能和效果进行了评价 在综合各专业组评价意见的基础上, 于 2018 年 9 月认真编写完成了 广州市观赏植物种质资源圃 ( 大茅婆地段 ) 建设项目水土保持设施验收报告 根据验收情况, 本项目建设过程中实际扰动地表面积约 4.57hm 2, 包括新建区 ( 建筑区 ) 占地面积 0.31hm 2 新建区( 道路区 ) 占地面积 0.93hm 2 新建区( 建筑区 ) 占地面积 3.25hm 2 和新建区 ( 施工营造区 ) 占地面积 0.08hm 2, 均为永久占地 本项目此次验收范围为红 3

9 线用地范围 13.33hm 2, 建设期防治责任范围 13.33hm 2, 运行期防治责任范围 13.33hm 2 实际完成水土保持工程措施 : 排水沟 1983m 毛石挡土墙 1711m 生态绿化挡土墙 348m 2 表土剥离 4333m 2 土地整治 3.33hm 2 沉沙井 6 个 ; 植物措施 : 栽植乔木 3457 株 灌木 1260 株 地被苗木 m 2 ; 临时措施 : 临时排水沟 110m 沉沙池 1 个 塑料薄膜覆盖 1300m 2 临时拦挡 60m 实际完成水土保持总投资 万元 项目建设区扰动土地整治率 99.78%, 水土流失总治理度 99.70%, 土壤流失控制比 1.0, 拦渣率 97.00%, 林草植被恢复率 99.69%, 林草覆盖率 84.62%, 均达到方案目标值建设类一级防治标准的目标值 经查阅资料和现场验收得出 : 广州市观赏植物种质资源圃 ( 大茅婆地段 ) 建设项目水土保持措施布局基本合理, 水土保持设施工程质量合格 经过目前试运行的考验, 未发现重大质量缺陷, 运行情况良好, 达到了水土保持方案的防治目标, 整体上已具备较强的水土保持功能, 基本满足水土保持设施验收要求, 可以组织验收 在本报告编制过程中, 得到施工 监理 监测和相关单位及人员的大力支持与协助, 在此表示衷心的感谢! 4

10 广州市观赏植物种质资源圃 ( 大茅婆地段 ) 建设项目水土保持设施验收报告特性表 验收工程名称 广州市观赏植物种质资源圃 ( 大茅婆地段 ) 建设项目 验收工程性质改建工程验收工程规模用地面积 13.33hm 2 所在流域 珠江流域 所属水土流失重点防治区 不属于国家 广东省和广州市水土流失重点预防区和治理区 工期主体工程 2014 年 10 月 ~2015 年 12 月, 总工期 15 个月 验收工程地点 水土保持方案批复部门 时间及文号 方案拟定的水土流失防治目标 主要工程量 广州市 批复的防治责任范围 13.75hm 2 验收的防治责任范围 13.33hm 2 实际扰动面积 4.57hm 2 广州市水务局,2014 年 1 月 27 日, 穗水函 [2014]135 号 扰动土地整治率 95% 实际 扰动土地整治率 99.78% 水土流失总治理度 97% 完成 水土流失总治理度 99.70% 土壤流失控制比 1.0 的水土壤流失控制比 1.0 土流拦渣率 95% 失防拦渣率 97% 林草植被恢复率 99% 治指 林草植被恢复率 99.69% 林草覆盖率 27% 标 林草覆盖率 84.62% 工程质量评定 投资 ( 万元 ) 工程措施 排水沟 1983m 毛石挡土墙 1711m 生态绿化挡土墙 348m 2 表土剥离 4333m 2 土地整治 3.33hm 2 沉沙井 6 个 植物措施栽植乔木 3457 株 灌木 1260 株 地被苗木 m 2 临时措施临时排水沟 110m 沉沙池 1 个 塑料薄膜覆盖 1300m 2 临时拦挡 60m 评定项目总体质量评定外观质量评定 工程措施合格合格 植物措施合格合格 方案估算投资 实际完成投资 方案新增投资 主要变化原因水土保持措施变化等 工程总体评价 广州市观赏植物种质资源圃 ( 大茅婆地段 ) 建设项目完成了开发建设项目所要求的水土流失防治任务, 完成的各项工程安全可靠, 工程质量总体合格, 水土保持设施达到了国家水土保持法律 法规及技术标准规定的验收条件, 可以组织竣工验收 主体设计单位 广州园林建筑规划设计院 水土保持方案编制单位 广东省生态环境技术研究所 代建单位广州市富华工程建设监理有限公司施工单位广州市绿化公司 水土保持监测单位 建设单位 广东省生态环境技术研究所 广州市林业和园林科学研究院 监理单位 水土保持设施验收报告编制单位 地址广州市白云区广园中路 428 号地址 广州市广州工程建设监理有限公司 广东省生态环境技术研究所广州市天河区天源路 808 号 法定代表人阮琳法定代表人李芳柏 联系人 / 电话叶工 / 联系人 / 电话鲁工 / 传真 传真

11 1 项目及项目区概况 1.1 项目概况 地理位置本项目位于广州市白云区大源路以西大茅婆地段, 大茅婆地段呈西南至东北走向, 东侧为大源南路, 西南侧为广州市林业科学研究所, 西北侧紧邻广州大道北, 南侧为广东省军区用地及广州市安得利速冻有限公司, 北侧紧邻同林别墅和万科蓝山居住区 场地地理坐标为 E ~114 03,N22 26 ~23 56 项目建设地点位置见图 1-1 万科蓝山 大源村 同林别墅 林科所 项目位置 安得利速冻 大源南路 广东省军区汽车司机训练队用地 100m 图 1-1 项目建设地点位置示意图 主要技术指标 本项目规划建设引种试验区 科普教育区和资源展示区等功能区 6

12 块 项目用地面积约 13.33hm 2, 分为新建区域和保留区域, 其中新建区域占地面积约 4.57hm 2, 包括温室大棚 2 座, 六角玻璃温室 1 座, 保安室 1 个, 电房 1 个, 厕所 1 个, 休息亭 1 个,1.1m 深蓄水池 1 个, 停车位 10 个,0.3m 宽隔离栅 1082m,3m 宽沥青道路 m 2, 3m 宽道路 m 2,2m 宽道路 m 2 ; 保留区域占地面积约 8.76hm 2, 包括生产配套用房 1 个以及原有混凝土路 823.5m 本工程水土保持验收面积为 13.33hm 2 本工程已于 2014 年 10 月开工, 于 2015 年 12 月完工, 总工期为 15 个月 表 1-1 主要建筑建设规模一览表 项目 规格 个数单个规格建筑面积 备注 温室大棚 2 480m 2 960m 2 六角玻璃温室 1 480m 2 480m 2 生产配套用房 1 74m 2 74m 2 保安室 1 20m 2 20m 2 电房 1 100m 2 100m 2 厕所 1 40m 2 60m 2 蓄水池 1 320m 2 320m 2 休息亭 1 15m 2 15m 2 停车场 10 个车位 ; 共计 170m 2 新建新建原有建筑保留新建新建新建新建, 深度 1.1m 原有建筑保留及修建新建 隔离栅宽 0.3m; 长度共计 1082m 新建 主园路宽 3m,779.91m 2 园路一宽 3m, m 2 新建 新建 园路二宽 3m, 长度共计 823.5m 原有混凝土路 园路三宽 2m,687.45m 2 新建 7

13 1.1.3 项目投资工程建设总投资 万元, 其中土建投资 1158 万元, 资金来源为广州市林业和园林局部门预算及其他财政资金 项目组成及布置 1) 项目组成本项目用地面积约 13.33hm 2, 主要包括温室等建筑 园区道路 绿化种植区域和河涌用地 a) 建筑物工程本项目建筑物共占地 0.53hm 2, 包括温室 保安室 电房 厕所 休息亭 蓄水池 生产配套用房等, 其中保留生产配套用房 1 个和东南侧次出入口处旧房屋 1 座, 其余均为新建建筑 新建面积约 0.39hm 2, 保留面积约 0.14hm 2 b) 道路及硬化工程道路及硬化区域占地面积约 1.44hm 2, 包括 3m 宽主园路 ( 以下简称 主园路 ) 3m 宽一级园路 ( 以下简称 园路一 ) 3m 宽二级园路 ( 以下简称 园路二 ) 2m 宽三级园路 ( 以下简称 园路三 ) 和停车场 休息平台等 其中保留贯穿资源圃东西的原有混凝土路 ( 园路二 )823.5m, 其余道路及场地均为新建, 新建面积约 0.93hm 2, 保留面积约 0.51hm 2 c) 绿化工程绿化种植区域是该资源圃建设的主要内容, 占地面积约 11.21hm 2, 主要划分为木兰杜鹃园 珍稀树木园 观花树木园和乡土树木园四个专类展示园 项目建设保留原有山林面积约 7.96hm 2, 清除林草并新建展示园面积约 3.25hm 2, 新建区域主要集中在项目建设 8

14 区西侧 园路一沿路两侧以及山地顶部休息亭周围 d) 河涌用地项目建设区西侧占地范围内有一条名为黄庄坑的河涌经过, 流经项目建设区河段宽约 4m, 占地面积约 0.15hm 2, 本项目建设期间不扰动破坏此区域 2) 规划布局资源圃内设置两个出入口, 由贯穿整个资源圃的一级园路串联起来, 西北侧主出入口连接黄庄南路, 东南侧次出入口连接大源南路 大茅婆地块主要设置引种试验区 科普教育区和资源展示区三大功能区, 引种试验区位于资源圃西南角, 科普教育区在西北角, 两功能区中间有园路一相隔, 资源展示区主要在西北侧主出入口附近以及园路一两侧沿路分布 3) 给排水设计 a) 给水设计给水系统包括生活用水和绿化灌溉用水 项目建设区用水由资源圃西北侧黄庄南路市政自来水系统供给, 根据自来水管理部门的有关数据, 项目周边的市政自来水水压约为 0.10MPa, 因此本项目生活用水和绿化用水均需进行加压 给水源引入项目建设区后沿主园路埋设给水管, 经无负压给水加压系统为各功能地块供水, 管径为 DN25~ DN150; 绿化给水采用快速取水阀人工补水, 沿主园路侧布置快速取水阀, 安装距离为 30m, 快速取水阀距人行道 0.6m b) 雨水系统区内的雨利用自然地形坡度自然排放, 汇入景区内的池塘或就近排入同和路现状管径为 DN1000 的雨水管 ; 大面积的绿地采用有组织 9

15 排水, 设雨水口及检查井, 最终排入市政雨水系统 ; 凡树池或容易引起积水的种植池, 均需设置穿孔透水管就近排入雨水系统 排水管道 管材室内采用 UPVC 硬塑料排水管, 室外排水管均采用 UPVC 双壁波纹管 ( 环刚度 SN 不小于 8), 采用弹性密封圈承插连接 300 中砂垫层基础, 碎石屑进行回填, 基础回填密实度不小于 95% c) 污水系统本项目区属于猎德污水处理系统服务范围, 项目污水主要为生活废污水, 自项目西南部园路二一侧厕所引出污水管道, 一直向西南侧出入口方向埋设 DN300 的污水管, 污水管引出项目建设区后排向同和路现状管径为 DN500 污水管 施工组织及工期 (1) 土建施工标段划分根据本项目的实际情况, 本项目主要进行景观改造工程, 并增加相应的园林配套设置 本工程属于建设规模较小, 施工项目较少, 技术复杂一般的开发建设项目 因此, 本项目总共划分为一个标段, 由广州市绿化公司总包承建 (2) 施工交通本项目地块位于白云区大源路以西的大茅婆地段, 东侧为大源南路 (S115), 西北侧紧邻广州大道北 ( 黄庄南路 ), 资源圃内部原有一条贯穿地块东西的道路, 交通十分便利, 不需新建施工道路 (3) 施工排水施工期在新建温室区域及施工营造区周围布设临时排水沟, 场地雨水由临时排水沟收集, 并经沉沙处理后就近排入项目西侧河涌, 绿 10

16 化种植区域利用园路一现状排水沟及新建园路侧排水沟收集雨水, 最终排入邻近市政道路排水系统 (4) 施工水电本项目所用水泥 砂石料及钢筋等建筑材从当地具合法供应手续的单位采购, 相应水土保持责任由供应商负责 ; 施工用水由市政管网直接供给 ; 施工用电由市政电网直接供给 (5) 施工场地布设施工营造区包括机械停放场 临时仓库以及临时生活房屋等, 结合项目建设区地形情况及工程建设实际需要, 将施工营造区布设在园路一西侧起点位置以北, 紧邻新建温室区域, 交通运输出入方便且不影响建筑物施工 施工营造区占地面积约 0.08hm 2, 建筑施工结束后对此区域进行拆除整治并按主体规划种植种质资源 项目温室等建筑基础开挖土方数量较小且较分散, 就近在建筑基槽外堆放以待基础回填利用, 绿化种植区域等剥离的表土在剥离区域达到设计标高后即回覆, 剥离量少 分布较分散且堆放时间短, 故在剥离区域附近就近堆放, 因此项目不专设临时堆土区 (6) 施工工期本工程原计划 2014 年 1 月开工,2015 年 12 月完工, 总工期 24 个月 ; 本工程实际于 2014 年 10 月开工,2015 年 12 月完工, 总工期 15 个月 土石方情况 (1) 施工期的土石方项目施工期实际开挖土石方量为 1.23 万 m 3, 填方总量为 1.23 万, 无借方, 无弃方 本工程所需砂 石 料均就近购买, 建设单位均在 11

17 具备合法手续的市场购买 方案设计土石方平整和实际施工土石方平衡对比情况表见表 1-2 根据咨询参建人员及查阅资料 : 1) 回填土方量增加了 0.30 万 m 3, 增加主要原因是部分建筑 道路区域及绿化种植区场地平整覆土量增加以达到设计标高, 增加土方回填量 0.30 万 m 3 2) 弃方量减少了 0.30 万 m 3, 减少原因为土方回填量增加了 0.30 万 m 3, 本项目施工期间无需弃土 12

18 表 1-2 实际土石方平衡表单位 : 万 m 3 方案设计实际工程增减情况 分区 开挖回填 调方调方调方借方弃方开挖回填借方弃方开挖回填调入调出调入调出调入调出 借方 弃方 建筑区 / 0.09 / / 0.09 / / / 0 / 新建区 道路区 / / / / / / / 绿化种植区 施工营造区 0.50 / / 0.33 / / 0.33 / / / 0 / / / 0.02 / / 0.02 / / 0.02 / / 0 / / 0 / / 保留区 / / / / / / / / / / / / / / / / / / 合计 / / / / 注 : + 代表增加, - 代表减少 13

19 (2) 取土 ( 料 ) 情况本项目不设取土 ( 料 ) 场, 施工期间需回填的土方利用项目挖方 本项目填方包括绿化覆土及场地平整填方, 施工过程中通过调整施工时序, 土方逐渐填至填方区域 (3) 弃 ( 土 ) 渣情况根据查阅施工期资料, 本项目实际建设过程中实际无弃方 征占地情况本项目原场地主要为林地 草地 科教用地 交通运输用地和水域及水利设施用地 根据本项目有关设计 施工和完工资料及图纸, 结合现场核实, 本项目实际占地面积为 13.33hm 2, 实际扰动原地表面积共计 4.57hm 2, 均为永久占地 其中新建区域占地约 4.57hm 2, 保留区域约 8.76hm 2, 工程建设不扰动破坏保留区域 工程占地情况见表 1-3 表 1-3 工程占地统计表单位 :hm 2 新建区 项目组成 占地性质 林地 草地 科教用地 占地类型 交通运输用地 水域及水利设施用地 合计 建筑区永久占地 道路区永久占地 绿化种植区永久占地 施工营造区永久占地 小计 保留区永久占地 合计 备注 包括景观水池包括硬化场地不含施工营造区 河涌用地以及保留 14

20 1.1.8 移民安置和专项设施改 ( 迁 ) 建本项目用地范围原为建设单位科研用地及林地, 无常驻居民和其他重要设施, 本项目建设不涉及拆迁安置问题 1.2 项目区概况 自然条件 (1) 地形地貌白云区位于广州市北部, 相邻增城市, 西接南海, 南连荔湾 越秀 天河 黄埔等 4 个城区, 北接花都区和从化市, 面积 km 2, 本项目位于广州市白云区大源路以西的大茅婆地段, 大茅婆地段呈西南至东北走向, 东侧为大源南路 (S115), 西南侧为广州市林业科学研究所, 西北侧紧邻广州大道北 ( 黄庄南路 ), 南侧为广东省军区用地及广州市安得利速冻有限公司, 北侧紧邻同林别墅和万科蓝山居住区 本项目位于广州市白云区大源路以西的大茅婆地段, 项目地块呈西南至东北走向的狭长地形, 包括台地 缓坡和山地等, 占地面积 13.33hm 2, 长约 2km, 最宽处 230m, 最窄处仅为 95m 其中, 以地块中部和北部的陡峭山地面积超过 50%, 西南部已开垦作为苗木生产之用的台地约 5% 地块内最高海拔为中南部的 m, 最低海拔为西北部的 37.50m, 相对高差达到 74.4m (2) 气象广州市白云区地处北回归线以南, 属南亚热带季风气候区, 季风环流盛行 冬季处于大陆高压东南边缘, 多吹来自大陆的偏北风, 因有南岭等山脉作屏障, 阻隔北方南下寒潮, 又可使冷空气锋面停滞, 形成阴雨, 故冬季不致严寒干燥 夏季主要受太平洋高压影响, 多吹来自海洋的偏南风, 因南岭山脉及区内东北高 西南低的地形特点, 15

21 可截留大量水蒸气上升成雨, 故夏季不至于酷热 热量丰富, 雨量充沛, 霜雪稀少, 四季分明, 春夏之间多暴雨, 夏秋之间多台风 该区年平均气温 21.8 ;7 月平均气温 28.4, 极端最高气温 38.1 ;1 月平均气温 13.3, 极端最低气温 0 ; 无霜期达 345 天 ; 年降雨量 1694mm,4 月至 9 月雨量占全年降雨量的 82.1% (3) 水文白云区水系发达, 境内河流众多, 山塘水库星罗棋布 西部是珠江水系, 河网交织, 珠江西航道 巴江河及流溪河流经境内, 既得灌溉之便, 更得航运之利, 其中流溪河更是广州市民主要的饮水源 珠江全长 2200km 左右, 自西向东而来, 是我国南方的最大河流, 也是中国第三大河流 其包括西江 北江 东江三大水系, 流域面积约 42 万多 km 2, 年平均径流量 3400 亿 m 3, 珠江流经白云区境内河段长 16km, 境内集水面积 km 2, 珠江在区内的主要支流有石井河 新市涌 小北江 白坭河 沙贝海 增江沿白云区西部汇入珠江 流溪河发源于从化桂峰山, 全长 157km, 流域面积 2300km 2, 从钟落潭镇洴湖村流入白云区, 流长 50km, 经钟落潭 竹料 人和 蚌湖 江高 新市 石井等镇, 至鸦岗村附近的三江口汇合白坭河流入珠江 区内中小型水库有白汾 腰坑 新陂 沙田 南塘 禾龙 铜锣湾 木强 磨刀坑 水口 东坑 金田等 14 座 经实地调查并查阅资料, 本项目用地范围内西侧有一河涌经过, 此河涌名为黄庄坑, 流经项目区河段宽约 4m, 该河涌主要用于排洪及灌溉, 项目施工期部分雨水经沉沙处理后也可排入该涌 项目区西南侧 300m 外为磨刀坑水库, 该水库正常库容为 516 万 m 3, 平均水深为 7.74m, 集雨面积为 14.25km 2, 是集防洪 灌溉 养殖 旅游等功能为一体的水库 16

22 (4) 土壤广州地处南亚热带, 在高温 多雨和相应的生物作用等条件影响下, 土壤富铁铝化过程比较强烈, 土壤多呈酸性反应, 地带性土壤以赤红壤为主 根据实地调查, 项目区土壤以山地红壤为主, 母质主要为酸性岩浆岩 ( 花岗岩为主 ) 和沉积岩 ( 沙页岩为主 ) 土壤质地差异大, 表层普遍沙化, 养分含量一般较低, 有机质平均含量在 2% 左右,pH 值主要在 4.6~6.3 之间, 适合改造为适应本气候带的珍稀树种的活体的保存之地 同时, 地块内土壤结构松散, 抗侵蚀能力弱, 在遇到暴雨冲刷时, 极易发生土体剥离 造成面蚀 沟蚀等水土流失危害 (6) 植被白云区林业用地面积 hm 2, 活立木蓄积量 m 3, 森林覆盖率 26.6% 生态公益林面积 hm 2, 占林业用地面积的 86% 有林业用地的镇 街 11 个 东北部的钟落潭镇 太和镇 2 个山区镇是白云区林业用地集中分布区, 西北部以平原台地为主, 林业生态建设以林带林区建设为主 全区规划建设 4 个森林公园, 其中省级有帽峰山森林公园 ( 面积 :6671hm 2 ), 区级森林公园 3 个 ( 其中南塘山森林公园 1140hm 2, 金鸡山森林公园 1102hm 2, 聚龙山森林公园 hm 2 ) 同时, 在各镇 村建立了一批林业生态休闲公园和自然保护小区 经现场调查, 场地现有的植被类型为人工种植桉树林和部分南亚热带常绿阔叶林的低矮类型 水土流失及防治情况根据 土壤侵蚀分类分级标准, 项目区土壤侵蚀类型为南方红壤丘陵区, 根据广东省土壤侵蚀区划结果显示, 项目区土壤侵蚀以水 17

23 力面蚀 沟蚀为主, 自然水土流失轻微, 土壤侵蚀模数容许值为 500t/ (km 2 a) 根据 穗水函 [2014]135 号 广州市水务局关于广州市观赏植物种质资源圃 ( 大茅婆地段 ) 建设项目水土保持方案的复函 : 项目区不属于国家及广东省水土流失重点预防区和重点治理区, 但考虑到省会城市以及地方生态环境保护要求, 本项目水土流失防治标准执行建设类项目一级标准 根据 全国水土保持规划国家级水土流失重点预防区和重点治理区复核划分成果 ( 办水保 [2013]188 号 ) 广东省水利厅关于划分省级水土流失重点预防区和重点治理区的公告 ( 广东省水利厅水保处,2015 年 10 月 13 日 ) 和 关于划分市级水土流失重点预防区和重点治理区的公告 ( 广州市 15 届 25 次市政府常务会议审议通过,2017 年 10 月 18 日 ) 的规定, 项目区现行不属于国家 广东省和广州市水土流失重点预防区和重点治理区, 但考虑到省会城市以及地方生态环境保护要求, 本项目水土流失防治标准执行建设类项目一级标准 根据主体工程的施工工艺, 工程建设期水土流失的影响主要集中在建构筑物施工 绿地施工及道路的修建等方面 1) 新建区 a) 建筑区根据调查, 建筑区实际扰动原地表面积为 0.31hm 2, 均为永久占地, 占用原土地类型主要为林地和科教用地 建筑区主要包括玻璃温室 引种实验室 大棚 保安室等配套设施 在建购筑物施工施工期间, 将会产生部分松散土体, 且造成开挖裸露面, 使土壤抗蚀性减弱, 遇到大雨, 容易造成水土流失 ; 而在土方回填施工过程中, 土颗粒松散, 在雨水的作用下, 容易造成水土流失 b) 道路区 18

24 根据调查, 道路区实际扰动原地表面积为 0.93hm 2, 均为永久占地, 占用原土地类型主要为林地 草地 科教用地和交通运输用地 道路区主要在新建园区道路及停车场等, 在道路施工期间, 将会产生部分松散土体, 且造成开挖裸露面, 使土壤抗蚀性减弱, 遇到大雨, 容易造成水土流失 ; 而在土方回填施工过程中, 土颗粒松散, 在雨水的作用下, 容易造成水土流失 c) 绿化种植区根据调查, 绿化种植区实际扰动原地表面积为 3.25hm 2, 均为永久占地, 占用原土地类型主要为林地和草地 新建区域主要集中在项目建设区西侧 园路一沿路两侧以及山地顶部休息亭周围 在绿化施工期间, 将会产生部分松散土体, 且造成开挖裸露面, 使土壤抗蚀性减弱, 遇到大雨, 容易造成水土流失 ; 而在土方回填施工过程中, 土颗粒松散, 在雨水的作用下, 容易造成水土流失 d) 施工营造区根据调查, 施工营造区实际扰动原地表面积为 0.08hm 2, 均为永久占地, 占用原土地类型主要为科教用地 施工营造区布设在园路一西侧起点位置以北, 紧邻新建温室区域 建筑施工结束后对此区域进行拆除整治并按主体规划种植种质资源 施工营地在施工期间为硬化场地, 基本不产生水土流失 2) 保留区本区为园区内保留区域, 本项目建设期间不扰动此区域 19

25 表 1-4 本项目建设与生产对水土流失的影响因素分析一览表 防治分区建设项目主要施工特点 建筑区 新建玻璃温室 引种实验室 大棚 保安室等配套设施 场地平整 建 ( 构 ) 筑物基础开挖 土建施工 地表硬化等 施工期水土流失影响因素分析 土地扰动, 地表植被损坏, 施工时序安排 施工组织和工艺等 运行期水土流失影响因素分析 已实施排水 地表硬化等措施, 各项措施防治效果良好, 基本不产生水土流失 新建区 道路区 绿化种植区 新建园区道路及停车场等 植被及园林景观施工, 土方回填 场地平整 土建施工 地表硬化等 绿化场地回填绿化用地 土地整治 绿化苗木种植措施 土地扰动, 地表植被损坏, 施工时序安排 施工组织和工艺等 土地扰动 施工时序安排 施工工艺等 已实施排水 地表硬化等措施, 各项措施防治效果良好, 基本不产生水土流失 已实施排水 整地及植被恢复等措施, 各项措施防治效果良好, 基本不产生水土流失 施工营造区 施工临建区 场地平整 地表硬化等 土地扰动, 地表植被损坏, 施工时序安排 施工组织和工艺等 已实施排水 地表硬化等措施, 各项措施防治效果良好, 基本不产生水土流失 保留区 本区为保留区域, 本工程不扰动 本工程不扰动本工程不扰动本工程不扰动 20

26 2 水土保持方案和设计情况 2.1 主体工程设计 2013 年 2 月, 广州园林建筑规划设计院编制完成 广州市观赏植物种质资源圃建设可行性研究报告 ; 2013 年 3 月, 建设单位取得了 广州市发展改革委关于广州市观赏植物种质资源圃建设可行性研究报告的复函 ( 穗发改 [2013]78 号 ); 2013 年 6 月, 广州市园林科学研究所取得了 广州市排水设施设计条件咨询意见 ( 穗水排设咨字 [2013]408 号 ); 2013 年 9 月, 建设单位取得 广州市市林业和园林局关于广州市观赏植物种质资源圃建设项目初步设计的复函 ( 穗林业园林函 [2013]1340 号 ) 2.2 水土保持方案根据 中华人民共和国水土保持法 中华人民共和国水土保持法实施条例 开发建设项目水土保持方案管理办法 等有关法律法规的规定, 代建单位于 2013 年 11 月委托广东省生态环境技术研究所负责本项目水土保持方案编制工作, 方案编制单位于 2014 年 1 月编制完成了 广州市观赏植物种质资源圃 ( 大茅婆地段 ) 建设项目水土保持方案报告书 ( 报批稿 ) 2014 年 1 月, 广州市水务局以 ( 穗水函 [2014]135 号 ) 文对本项目水土保持方案予以批复 工程施工后, 主体工程再无水土保持后续专项设计, 但已将批复的水土保持方案中各项防治措施和水土保持要求纳入到主体工程中, 由施工单位负责实施 21

27 2.3 水土保持方案变更根据 穗水函 [2014]135 号 广州市水务局关于广州市观赏植物种质资源圃 ( 大茅婆地段 ) 建设项目水土保持方案的复函 : 项目区不属于国家及广东省水土流失重点预防区和重点治理区, 但考虑到省会城市以及地方生态环境保护要求, 本项目水土流失防治标准执行建设类项目一级标准 根据 全国水土保持规划国家级水土流失重点预防区和重点治理区复核划分成果 ( 办水保 [2013]188 号 ) 广东省水利厅关于划分省级水土流失重点预防区和重点治理区的公告 ( 广东省水利厅水保处,2015 年 10 月 13 日 ) 和 关于划分市级水土流失重点预防区和重点治理区的公告 ( 广州市 15 届 25 次市政府常务会议审议通过,2017 年 10 月 18 日 ) 的规定, 项目区现行不属于国家 广东省和广州市水土流失重点预防区和重点治理区, 但考虑到省会城市以及地方生态环境保护要求, 本项目水土流失防治标准执行建设类项目一级标准 (1) 根据 2014 年 12 月 关于广州市观赏植物种质资源圃建设施工图设计优化专项会议纪要 3 号 会议内容 ( 详见附件 6), 为满足科研实用性和培育品种的需要, 将原有温室四 ( 引种试验温室大棚 ) 变更为温室一 ( 扦插大棚 ) 温室二( 引种大棚 ), 并对新增加的水电工程根据实际进行修改 主体工程后续设计基本满足规划要求, 平面布局基本按原规划批复图纸施工 ; (2) 实际施工过程中, 土石方挖数量及水土保持措施, 如表土剥离 临时排水沟 临时拦挡及临时覆盖等措施相应变更 22

28 2.4 水土保持后续设计工程施工后, 主体工程再无水土保持后续专项设计, 但已将批复的水土保持方案中各项防治措施和水土保持要求纳入到主体工程中, 由施工单位负责实施 23

29 3 水土保持方案实施情况 3.1 水土流失防治责任范围 方案批复的防治责任范围根据 广州市水务局关于广州市观赏植物种质资源圃 ( 大茅婆地段 ) 建设项目水土保持方案的复函 ( 穗水函 [2014]135 号 ) 及报告书, 本项目水土流失防治责任范围面积为 13.75hm 2, 其中项目建设区 13.33hm 2, 直接影响区 0.42hm 建设期实际防治责任范围根据批复的水土保持方案报告书, 本工程水土流失防治共分为新建区和保留区 2 个一级分区, 其中新建区又分为建筑区 道路区 绿化种植区和施工营造区 4 个二级分区进行防治 根据项目现场以及实际情况, 本报告防治分区与方案确定的一致 经实地调查以及查阅施工资料, 本项目建设期间实际水土流失责任范围为 13.33hm 2, 其中建设区面积为 13.33hm 2, 直接影响区约 0 方案批复的防治责任范围和实际防治责任范围对比情况见表 3-1 从表 3-1 可以看出, 实际防治责任范围的面积比方案批复的面积减少了 0.42hm 2, 变动主要原因是由于项目施工前沿扰动范围设置了围蔽, 工程施工严格控制在作业区以内, 对征地线以外区域没有引起或加剧水土流失的现象 绿化 硬化处理等措施及时跟进, 施工活动未对周边造成水土流失影响 因此, 本项目防治责任范围比方案减少了 0.42hm 2, 建设期防治责任范围面积为 13.33hm 2 24

30 表 3-1 验收评估范围与方案批复防治责任范围对比表单位 :hm 2 防治分区 方案批复防治责任范围 项目建设区 直接影响区 小计 实际发生防治责任范围 项目建设区 直接影响区 小计 水土流失防治责任范 围增减情况 项目 直接 建设 影响 小计 区 区 建筑区 新建区 道路区 绿化种植区施工营造区 保留区 合计 注 : - 表示减少, + 表示增加, 0 表示无变化 3.2 弃渣场设置根据查阅施工期资料, 本项目实际建设过程中实际无弃方, 未设弃渣场 3.3 取土场设置本项目不设取土 ( 料 ) 场, 施工期间需回填的土方利用项目挖方 本项目填方包括绿化覆土及场地平整填方, 施工过程中通过调整施工时序, 土方逐渐填至填方区域 3.4 水土保持措施总体布局 水土保持措施体系及总体布局情况经过水土保持设施验收组现场调查, 广州市观赏植物种质资源圃 ( 大茅婆地段 ) 建设项目的水土保持措施布局有以下特点 : a) 按照 三同时 制度实施防治措施 25

31 根据查阅施工报告等有关资料, 工程施工过程中, 能及时布设相应的水土流失防治措施 在施工开挖和场地平整期间, 及时开挖临时排水沟疏导地表径流 ; 土建施工后期, 对裸露地表及时进行绿化恢复植被, 减少地表裸露时间, 并设置较完善的排水系统, 理顺项目建设区的排水 总体来说, 本项目基本能够按照 三同时 制度, 水土保持措施与主体工程同步实施, 较好的控制了施工过程中水土流失的发生 b) 因地制宜 合理布设防治措施对主体建设区实施排水沉沙 临时拦挡和临时覆盖措施 同时, 根据项目建设区的特点布设绿化, 主要采取乔灌草结合的方式实施绿化, 以草灌为主, 点缀搭配乔木, 美化项目环境 总体来说, 工程措施 绿化措施和临时措施的实施, 不仅满足项目建设的需要, 同时也符合水土保持要求 总的来说, 各防治区的水土保持措施布局较为合理, 措施相对全面, 根据现场调查, 这些措施能够起到较好的水土流失防治作用和生态恢复作用 各防治区水土保持措施总体布局如下 : 1) 新建区 a) 建筑区主体未设计水土保持措施, 方案新增施工期的表土剥离 临时排水 临时拦挡和塑料薄膜覆盖 b) 道路区主体设计有排水沟 沉砂井和毛石挡土墙, 方案补充施工期的表土剥离措施 c) 绿化种植区主体设计有生态绿化挡土墙 排水沟 栽植乔木 灌木 地被苗 26

32 木和垂直绿化 方案新增施工前期的表土剥离 土地整治和塑料薄膜覆盖 d) 施工营造区主体设计有栽植乔木 灌木和地被苗木 方案新增施工后期的土地整治, 以及施工期间的临时排水沟和沉砂池 2) 保留区该区主要是保留的原有建筑 道路及西侧黄庄坑流经区域等, 本项目施工期间不对这些区域进行扰动, 因此本方案不对该区布设水土保持措施 水土流失防治措施体系框图见图 3-1 图 3-1 水土流失防治措施体系框图 27

33 3.4.2 措施体系及总体布局变化根据对比水土保持方案, 实际实施的措施体系及总体布局与方案有相应变化 本项目布局相对简单, 功能明确, 结合批复的水土保持方案, 水土流失防治措施布局主要考虑项目建设区内的表土剥离 临时排水沟 沉泥井 土地整治 拦挡覆盖措施以及绿化措施 实际施工过程中, 表土剥离 临时排水沟 临时拦挡以及覆盖措施的数量发生改变 3.5 水土保持设施完成情况根据项目实际情况, 建设单位将水土保持措施纳入了主体工程的管理体系, 水土保持建设与主体工程建设同步进行, 按照水土保持方案和工程设计的技术要求组织施工 经统计, 本项目各防治分区实施的水土保持措施情况如下 : 1) 新建区 a) 建筑区查阅工程设计资料及水保监测资料, 结合监理月报资料可知, 本区共实施表土剥离 1000m 2 临时排水沟 110m 临时拦挡 60m 各项措施从 2014 年 10 月陆续开始施工, 至 2015 年 1 月以上措施基本布设完成 本区现为硬化铺装以及园区建筑物等, 水土保持效果良好 本区水土保持措施实施情况见图

34 图 3-2 建筑区现状 b) 道路区查阅工程设计资料及水保监测资料, 结合监理月报资料可知, 本区共布设排水沟 1623m 沉沙井 1 座 毛石挡土墙 1711m 表土剥离 1000m 2 各项措施从 2014 年 10 月陆续开始施工, 至 2015 年 6 月以上措施基本布设完工 本区现为硬化道路, 水土保持效果良好 本区水土保持措施实施情况见图 3-3 图 3-3 道路区现状 c) 绿化种植区查阅工程设计资料及水保监测资料, 结合监理月报资料可知, 本区共布设生态绿化挡土墙 348m 排水沟 360m 表土剥离 2333m 2 土地整治 3.25hm 2 乔木 3409 株 灌木 1000 株 地被苗木 m 2 29

35 垂直绿化 151m 2 塑料薄膜覆盖 1300m 2 各项措施从 2014 年 10 月陆续开始施工, 至 2015 年 11 月措施基本布设完工 本区现为绿地及植被, 植被生长良好, 水土保持效果良好 本区水土保持措施实施情况见图 3-4 图 3-4 绿化种植区现状 d) 施工营造区查阅工程设计资料及水保监测资料, 结合监理月报资料可知, 本区共布设土地整治 0.08hm 2 乔木 48 株 灌木 260 株 地被苗木 87m 2 沉沙池 1 座 本区为临时施工营地, 各项措施从 2014 年 10 月陆续开始施工, 至 2015 年 11 月措施基本布设完工 本区现为绿地及植被, 植被生长良好, 水土保持效果良好 本区水土保持措施实施情况见图 3-5 图 3-5 施工营造区现状 30

36 2) 保留区 该区本项目建设不涉及扰动, 本区现状见图 3-6 图 3-6 保留区现状 本项目水土保持措施实际完成和方案设计的工程量对比情况见表 3-2 由下表可以看出, 实际实施的水土保持措施与方案设计相比有些许变化, 主要如下 : (1) 工程措施设计的工程量与实际完成的有一定的变化, 其中表土剥离有所减少 表土剥离变化原因 : 建设单位为减少项目土方临时堆填量, 相应降低了表土回填厚度 (2) 本项目植物措施设计的工程量与实际完成一致 (3) 项目建设区实际完成的临时措施与方案设计的有一定的差距, 施工过程中临时排水沉沙及拦挡覆盖措施有所减少, 其中拦挡 覆盖措施减少主要为项目施工减少了土方临时堆放量, 且绿化覆土施工过程尽量避开了雨天施工 ; 施工营造区施工过程临时硬化, 因此实际施工过程减少了该区的临时排水措施 整体而言, 项目施工过程实际实施临时防护措施较设计方案有所降低 31

37 危害 总体来说, 项目建设过程中没有对周边环境产生明显的水土流失 表 3-2 水土保持措施完成量与设计情况对比分析表 措施类型 工程措施 新建区 项目分区措施单位方案设计实际完成增减量 建筑区表土剥离 m 道路区 绿化种植区 排水沟 m 沉沙井座 毛石挡土墙 m 表土剥离 m 生态绿化挡土墙 m 排水沟 m 表土剥离 m 土地整治 hm 施工营造区土地整治 hm 乔木株 植物措施 新建区 绿化种植区 灌木 株 地被苗木 m 垂直绿化 m 乔木 株 施工营造区 灌木株 地被苗木 m 临时排水沟 m 临时措施 新建区 建筑区 临时拦挡 m 塑料薄膜覆盖 m 绿化种植区 塑料薄膜覆盖 m 临时排水沟 m 施工营造区 沉沙池 座 水土保持投资完成情况 验收组通过对结算资料 水土保持工程措施 植物措施和临时措 施的工程量进行核实, 项目水土保持设施实际完成投资 万元 32

38 其中工程措施投资 万元, 占水土保持总投资的 46.25%; 植物措施投资 万元, 占水土保持总投资的 46.50%; 临时工程投资 1.35 万元, 占水土保持总投资的 0.28%; 独立费用投资 万元, 占水土保持总投资的 6.97%; 基本预备费投资 0 万元 ; 水土保持补偿费 0 万元 实际完成的水土保持总投资较水土保持方案估算减少了 万元 表 3-3 本项目水土保持设施投资完成情况表 单位 : 万元 措施名称 主体设计 设计工程量方案新增 小计 主体设计 实际工程量方案新增 小计 变化情况 一 工程措施 排水沟 沉砂井 挡土墙 表土剥离 土地整治 二 植物措施 乔木 灌木 地被苗木 垂直绿化 三 临时措施 ( 一 ) 临时防护工程 临时排水沟 临时拦挡 塑料薄膜覆盖 沉砂池 ( 二 ) 其他临时工程 四 独立费用 建设单位管理费 工程监理费 勘测设计费 水土保持监测费 水土保持设施验收咨询费 五 预备费 六 水土保持补偿费 七 工程总投资

39 由上表知, 实际完成投资比水土保持方案估算减少了 万元, 主要原因如下 : (1) 与方案对比, 实际的工程措施费减少了 0.58 万元 主要原因是本项目根据场地实际情况, 表土剥离有所减少 由于建设单位为减少项目土方临时堆填量, 相应降低了表土回填厚度 (2) 与方案对比, 临时措施较方案减少了 1.29 万元, 主要是临时排水沟较方案减少了 252m, 临时拦挡较方案增加了 49m, 塑料薄膜覆盖较方案较少了 1300m 2 (3) 与方案对比, 植物措施较方案减少了 万元, 主要是乔木 灌木 地被苗木和垂直绿化实际投资成本降低 (4) 独立费用减少了 1.96 万元 主要原因是建设单位管理费 工程监理费 勘测设计费 水土保持监测费和水土保持设施验收咨询费较实际情况做了相应调整 因此, 独立费用较方案相应的减少 (5) 实际水土保持投资中的基本预备费没有发生 ; 根据 广州市发展改革委广州市财政局转发省发展改革委省财政厅关于免征部分涉企行政事业性收费的通知 ( 穗发改 [2016]361 号 ), 本项目免征水土保持补偿费 34

40 4 水土保持工程质量 4.1 质量管理体系 建设单位质量保证体系和管理制度建设单位将各项水土保持措施实施同主体工程一起纳入质量管理体系之中 在工程施工准备初期, 为确保各项水土保持措施落实到实处, 加强了水土保持工程的招投标 合同管理和工程建设等工作 工程建设中, 始终坚持 目标明确 职责分明 控制有力 监督到位 及时总结 不断改进 的原则, 并严格按照国家基建项目管理要求, 认真贯彻执行业主负责制 招标投标制 合同管理制的建设管理原则, 严格按照 服务 协调 督促 管理 的八字方针, 积极推行 四位一体 的运作机制, 把搞好工程建设管理作为第一任务, 并为设计 监测 施工单位创造良好的工作环境和施工条件, 使工程质量 安全 进度 投资得到良好的控制 为加强工程质量管理, 实现工程总体目标, 工程施工单位成立了环保 水保领导小组, 并指派专人予以负责 制定了一系列质量管理制度, 明确质量责任, 防范建设中不规范行为 一是建立健全了质量监督管理体系 各项目部设置了专门的质量管理部门, 并配备了专职质量管理人员和监督验收人员 二是实行全面质量管理 施工单位的三级质检员 特殊工种的作业人员 试验室 计量器具和分包单位, 必须通过资质审查后才能上岗, 对于资质不全或不在有效期内的人员和单位, 坚决要求退场, 并根据有关规定给予施工单位经济处罚 ; 建立质量奖惩制度, 充分发挥参建人员的积极性 35

41 三是落实质量责任制 明确项目第一负责人同时也是质量负责人, 做到凡事有人负责, 有人监督, 有人检查, 有据可查 四是结合水土保持工程实际情况, 编制了 施工质量检验项目划分表, 并确定土建分部工程合格率为 100% 五是督促承包人严格落实 三检 ( 自检 复检 终检 ), 建立了 承包单位班组自检 承包单位复检 工程师终检 的三级质量管理模式, 层层落实质量管理责任制, 形成了上下贯通 内外一体的质量保证体系 六是建设单位在主体工程招标技术文件中, 按水土保持工程技术要求, 将水土保持工程措施纳入议价文件的正式条款中 施工单位与业主签订的施工合同中明确承包商的水土流失防治责任, 制定了实施 检查 验收的具体方法和要求 七是基本落实了水土保持设施与主体工程同时设计 同时施工和同时投产使用的 三同时 制度 综上所述, 工程建设的质量管理体系健全, 对于确保各项工程质量起到了较好的控制作用 设计单位质量保证体系和管理制度本项目设计单位为广州园林建筑规划设计院 在整个工程设计中, 设计单位始终贯彻相关规定和要求, 认真分析项目特点, 综合考虑成熟技术与新技术的应用, 通过技术 路径 投资等几个方面的比较, 选出较优方案 设计单位强化公司 室 组三级质量管理机构的职责履行, 总工程师负责指导监督质量管理体系的有效运行 ; 设计单位建立了设计图纸和技术文件的设计质量评审制度, 坚持三级审核制度, 进行技术性 安全性和经济性的论证 ; 设计单位同时选派技术职称和设计水平相应的, 符合任职资格条件的人员, 承担设计审定 审 36

42 核工作, 并到现场进行指导, 设计单位还建立了健全的质量监督检查制度 改进机制并制定 完善质量责任及相应的考核办法, 加大质量管理和产品质量的考核 奖惩力度, 确保设计质量 监理单位质量保证体系和管理制度本项目监理单位为广州市广州工程建设监理有限公司 为确保工程质量, 建设单位与监理单位签订工程合同后, 组建项目监理部, 任命项目总工程师, 进驻工程现场, 按 监理过程控制程序 要求开展监理工作 对施工开始前和施工过程中的材料配备 工程情况和质量问题进行现场管理 必要时, 可根据各项管理工作的需要, 制定较为具体的管理规定或实施细则, 经总监审定后报主管副主任批准后, 发送施工单位依照执行 施工单位质量保证体系和管理制度为加强质量控制, 代建单位广州市富华工程建设监理有限公司委托施工单位广州市绿化公司成立了专门的质检部, 配备专职质检员, 建立健全了质量控制体系, 制定了质量保证措施计划, 严格按工程建设标准强制性条文执行 工程施工过程及验收质量控制 : 在施工过程中, 依据国家的有关法律 法规 规范 合同 设计图纸, 对该工程施工质量进行施工控制 根据施工组织设计 ( 方案 ) 审核制度, 对各施工工序在施工前上报施工方案, 批准后方可实施 按照隐蔽验收制度, 对每项隐蔽工程进行检查验收, 重要部位会同业主 设计 质监人员一起检查, 对每项隐蔽工程均按要求组织检查验收, 合格后才进行隐蔽, 确保每项隐蔽工序均满足设计及规范要求 执行周工程例会制度, 通过每周的工程例会对施工质量进行评估, 对出现的问题进行分析, 提出改进和预 37

43 防措施 同时做好施工前施工技术交底工作, 严格按施工工艺进行操作 在施工过程中对于现场出现与图纸矛盾之处, 均上报业主, 由设计单位出具设计变更, 禁止任何人随意改变原设计 本项目除采用质量控制目标分解, 找出项目质量控制点等方法外, 还采用了以下方法和制度 : (1) 奖惩制度本项目重要的分部分项工程均采用了质量奖惩制度, 奖惩具体落实到一线的操作工人, 提高操作工人积极性, 增强操作工人的质量意识, 施工现场各作业班组形成一种敢拼质量竞赛的良好风气 (2) 典型施工本项目重要的分部分项工程均采用了典型施工, 在分部分项施工前要上报施工方案, 典型施工完成后, 项目部技术负责人对典型施工的质量进行检查, 召开技术研讨会, 大家分析讨论找出施工过程中的不足, 提出合理化意见, 以便在后续施工过程中改进提高 (3) 质量管理落实基层本项目重要的技术研讨会均邀请一线操作班组长参加, 质量改进措施直接下达到班组, 施工质量得到有效控制 (4) 工程实体质量单位工程完成后, 各参建单位共同进行验收核定 : 本工程质量核定合格, 满足合同及范所规定的工程质量要求 4.2 各防治分区水土保持工程质量评价 项目划分及结果本项目为开发建设类项目, 根据质量评定规程, 本项目可划分工程措施和植物措施 2 个单位工程 1 工程措施划分为给排水 1 个分部工程, 划分为 1 个单元工程 ; 38

44 2 植物措施工程划分为绿化 1 个分部工程, 划分为 4 个单元工 程 本工程项目划分结果表见表 4-1 表 4-1 项目划分结果表 单位工程 分部工程 单元工程 单元工程数 工程措施 给排水 给排水分项工程 1 土方分项工程 6 植物措施 绿化 基础分项工程 6 栽植分项工程 6 养护分项工程 各防治分区工程质量评定水土保持工程质量评价采用查阅施工记录和验收报告等资料, 结合现场检查情况进行综合评价 现场检查采取全面检查和抽查相结合的办法 质量评价以工程措施和植物措施为主, 临时措施为辅的三大类分别进行, 并根据 开发建设项目水土保持设施验收技术规程 (GB/T ) 和 水土保持工程质量评定规程 (SL ) 的要求, 开展评价工作和质量评定 建设单位将水土保持的内容纳入工程招标投标文件 技术文件 商务文件和施工组织设计中, 并对水土保持工程作了技施设计 水土保持工程质量评价的主要任务是 : 检查验收各分区中水土保持工程子项目质量, 并与主体工程的质量验收保持衔接 1) 质量管理评定体系 1 质量管理的规章制度 : 工程建设单位质量管理规章制度的建设和执行情况 质检站的质量监督与检查制度的执行情况 39

45 2 施工质量控制 : 施工单位的质检和质量控制制度的建设 施工质量控制措施 施工现场测试条件 施工记录资料 质量评定的项目划分和验收程序的制定及执行 2) 工程设施质量评定体系 1 工程质量评定 : 包括质量评定项目划分 单元工程评定表的制定和工程质量评定情况 2 外观质量抽查评估 : 工程外观质量状况的评估 3) 植物措施质量评估体系 1 工程质量评定 : 包括水土保持绿化工程质量评定项目划分 单元工程评定表的制定 工程质量评定情况 分部工程和单元工程验收情况 2 质量抽查评估 : 抽查指标包括成活率 保存率 覆盖度 生长情况等, 外观质量如整齐度 造型等 工程措施质量评价 1) 竣工资料检查情况验收组查阅了水土保持工程质量检验和工程质量评定资料, 包括主要原材料的检验 施工单位 三检 建设单位组织分部工程竣工验收等环节 验收组认为, 建设单位对水土保持工作比较重视, 质量评定所需相关资料保存齐全, 资料的管理也比较规范, 满足质量评定的要求 2) 现场调查现场抽查工作的重点是排水工程等水土保持工程措施, 检查其工程外观形状 轮廓尺寸及缺陷等 综合资料查阅和现场检查的结果, 评估组认为 : 本工程建设过程中将水土保持工程措施纳入主体工程施工之中, 水土保持建设与主体工程建设同步进行, 质量保证体系完善 40

46 对进入工程实体的原材料和中间产品 成品进行抽样检查 试验, 对不合格材料严禁使用, 有效地保证了工程质量 水土保持工程措施从原材料 中间产品至成品质量合格, 建筑物结构尺寸规则, 外表整齐, 质量符合设计和规范的要求, 工程措施质量总体合格 表 4-2 水土保持工程措施部分现场调查表 现场图片 具体位置 调查时间 外观规格 质量情况 道路边线排水边沟 2018 年 8 月 25 日 没有破损现象 运行良好, 无堵塞现象, 质量合格 项目敷设排水暗管 2018 年 8 月 25 日 没有破损现象 运行良好, 无堵塞现象, 质量合格 3) 质量评定 本次水土保持工程措施的验收组采用查阅成果数据和现场抽查等方式, 对工程质量进行评估 工程质量评定以分部工程评定为基础, 其评定等级分为优良 合格和不合格三级 单元工程质量由施工单位质检部门组织评定 复核 验收组认为, 项目各区各单位工程实施了工程防护措施, 对施工过程中扰动和破坏区域进行了较全面的治理, 检查评定结果为单元工程全部合格以上, 合格率为 100%, 评定结果见表

47 表 4-3 水土保持工程 ( 工程措施部分 ) 质量评定汇总表 单位工程 工程措施 分部工程 单元工程 单元工程数 质量评定 合格数优良数优良率 质量等级 给排水给排水分项工程 合格 综上所述, 经过现场检查, 查阅有关验收成果和完工验收资料, 该工程从原材料 中间产品至成品的质量均合格, 建筑物结构尺寸规格, 外表美观, 质量符合设计要求, 工程措施质量总体合格 植物措施质量评价 1) 验收范围和内容验收组主要核实范围为项目区的施工扰动 破坏区域, 主要内容为 : 1 对项目区的绿化布局 植物品种的选择 栽植密度等进行调查, 作为质量评定的内容之一 2 对植物措施实施面积进行核实, 以复核植物措施面积的准确性 3 对植物措施覆土情况 整地情况 林木成活率 林草覆盖率进行调查, 以复核植物措施质量 2) 验收方法对绿化总体布局进行核实, 查看是否存在漏项 ; 检查绿化树种 树型是否符合立地条件并符合设计要求 ; 注意检查林木的数量 位置 立地条件是否合适 具体方法为 : 1 对照水土保持绿化设计图与完成情况介绍材料, 现场逐片调查, 查看是否与设计相符 42

48 2 用卷尺测定树苗的高度 根径, 检查是否符合设计的苗龄要求, 并检查树根是否完好 树梢是否新鲜, 判断其是否成活 3 本工程栽植有乔木, 清点总株数 4 检查栽植株数 成活株树, 计算成活率 保存率 5 在规定抽样范围内取 1~4m 2 样方, 测定出苗与生长情况, 用钢卷尺测定其自然草层高度, 并目测其垂直投影对地面的覆盖度 (3) 现场调查情况按照验收范围 验收内容, 采用上述验收方法, 对本项目植物措施实施情况进行现场调查, 建设区内植物措施面积基本采取了全查的核对方式 部分现场调查情况见表 4-4 表 4-4 水土保持植物措施部分现场调查表 现场图片 具体位置 调查时间 外观规格 质量情况 项目建设区绿化现状 2018 年 8 月 2 日 灌草绿化 已进入稳定生长期, 成活率 99%, 外观整齐, 生长旺盛, 质量合格 项目建设区绿化现状 2018 年 8 月 2 日 乔木 草绿化 成活率 99% 以上, 外观整齐, 生长旺盛, 质量合格 (4) 质量评定 43

49 1) 树种 草种本工程按照适地适树的原则, 选择了符合立地条件 满足生长要求 绿化效果好的草种 树种主要为秋枫 桂花 香樟 山杜英 凤凰木 锦叶榄仁 尖叶杜英 大福木棉 短穗鱼尾葵 金叶银合欢 黄金香柳 紫锦木 琴叶榕 大花叶良姜 龙血树 山瑞香球 灰莉球 龟甲冬青球 花叶女贞球 红花继木球 棕竹球 黄连翘球 琴叶珊瑚 小蒲葵 小叶紫薇 紫锦木 塔形金钱榕 大叶伞等, 草本植物是台湾草和银边草等 2) 植物措施工程量核实根据现场检查, 植物措施组对项目区进行抽样核实植物措施面积 据抽样调查结果, 验收组认为植物措施面积基本属实 3) 评定结论验收组对各区的绿化区域进行了调查, 绿化及植被处于生长阶段, 林木成活率 草地成活率达到 99% 以上 具体评定结果见表

50 表 4-5 水土保持工程 ( 植物措施部分 ) 质量评定汇总表 单位工程 分部工程 单元工程 单元工程数 合格数 质量评定 优良数 优良率 质量等级 植物措施 绿化 土方分项工程 合格 基础分项工程 合格 栽植分项工程 合格 保养分项工程 合格 根据以上调查结果, 验收组认为 : 本项目在建设过程中, 基本按照批复的水土保持方案和有关法律法规要求开展了水土流失防治工作, 根据水土保持方案和工程实际情况, 对项目区施工造成土地扰动区域进行了全面的治理, 采取了相应的水土保持植物措施 ; 植物措施质量总体合格, 绿化树木 草坪生长良好, 植物成活率达到 99% 以上, 满足水土保持的要求, 对保护和美化项目区环境起到了积极作用 4.3 总体质量评价现场检查结合查阅资料结果表明, 项目场地已完工, 场地内没有裸露区域, 排水系统较完善, 排水顺畅, 绿化措施布置相对合理 项目施工前期即沿施工扰动范围布设围蔽措施, 并在施工出入口处修建洗车措施 ; 施工过程中, 逐步设置排水和沉沙池等措施, 场地内排水顺畅, 排水沟无明显裂痕 无损坏, 有效的减少了施工期的水土流失 ; 施工后期, 敷设排水沟, 同时实施绿化措施, 较大程度的改善了项目区环境, 增加项目建设区的林草植被覆盖率, 有利于水土保持 设置的水土保持措施基本满足水土保持要求 ; 完成的措施质量和数量基本符合设计要求, 较好地落实了水土保持方案中的植物措施任 45

51 务, 有效地控制了开发建设中的水土流失, 满足水土保持设施竣工验收条件 目前, 项目完工并运行情况良好, 经现场调查, 施工期的水土流失得到较大程度的治理, 整个施工期没有发生水土流失灾害事件 当前, 现场没有水土流失现象, 水土保持防治效果较好 经评定, 本项目的水土保持质量总体合格 46

52 5 项目初期运行及水土保持效果 5.1 初期运行情况广州市观赏植物种质资源圃 ( 大茅婆地段 ) 建设项目于 2014 年 10 月开工建设, 并于 2015 年 12 月建成, 工程总工期约 15 个月 主体工程中的水土保持措施基本与主体工程同步实施, 各项治理措施已经完成 水土保持设施在运行期间和竣工验收后其管理维护工作由建设单位负责 从目前运行情况看, 有关水土保持的管理责任落实较好, 并取得了一定的效果, 水土保持设施的正常运行有一定的保证 当前, 项目已经完工, 项目区排水顺畅, 无损坏, 绿化植物成活率较高, 各项措施均已发挥效益 总体来看, 本项目水土保持措施落实较好, 水土保持措施防治效果明显 5.2 水土保持效果 水土流失治理通过查阅工程施工报告 水土保持方案以及现场抽样调查, 对该工程水土保持效果六项指标核实计算 (1) 扰动土地整治率经验收组核定, 本工程建设过程中扰动土地面积 4.57hm 2, 在各项水土保持措施实施后, 扰动土地整治面积 4.56hm 2, 扰动土地整治率 99.78%, 达到建设类项目一级防治标准的要求 详见表

53 新建区 分区名称 扰动土地面积 (hm 2 ) 表 5-1 扰动土地整治率计算表 扰动土地整治面积 (hm 2 ) 工程措施植物措施硬化及其他小计 扰动土地整治率 (%) 建筑区 / 道路区 / 绿化种植区 3.25 / 3.25 / 施工营造区 0.08 / 0.07 / 保留区 / / / / / / 合计 (2) 水土流失治理度 验收组核定, 本工程水土流失面积 3.35hm 2, 水土流失治理达标 面积 3.34hm 2, 水土流失总治理度 99.70%, 达到建设类项目一级防治 标准的要求 详见表 5-2 表 5-2 水土流失总治理度计算表 新建区 分区名称 水土流失面积 (hm 2 ) 水土流失治理达标面积 (hm 2 ) 工程措施植物措施小计 水土流失总治理度 (%) 建筑区 / 道路区 / 绿化种植区 3.25 / 施工营造区 0.08 / 保留区 / / / / / 合计 (3) 水土流失控制比根据项目各防治分区的治理情况, 植物措施全部实施后, 水土流失得到了有效控制 经查阅资料 现场调查和走访群众, 确定治理后平均土壤流失量降到 500t/(km 2 a ) 以下, 项目区土壤侵蚀模数容许值为 500t/(km 2 a ) 项目建设区土壤流失控制比为 1.0, 达到现行建设类项目一级防治标准的要求 (4) 拦渣率 48

54 根据查阅施工资料及现场调查发现 : 实际开挖土石方量为 1.23 万 m 3, 填方总量为 1.23 万 m 3, 项目无弃方 本项目施工期的拦渣率 为 97%, 达到了现行建设类项目一级防治标准的要求 生态环境和土地生产力恢复 本项目通过绿化工程建设, 项目建设区共实施林草植被治理达标 总面积 11.28hm 2, 本次施工可恢复林草植被面积为 3.33hm 2, 项目建 设区林草植被恢复率达到 99.69%, 林草覆盖率达到 84.62%, 达到现 行建设类项目一级防治标准的要求, 详见表 5-3 防治分区 项目区规划建设用地面积 (hm 2 ) 表 5-3 林草恢复情况统计表 可恢复林草植被面积 (hm 2 ) 林草植被面积 (hm 2 ) 场地原有植物措施 本次新增植物措施 小计 林草植被恢复率 (%) 林草覆盖率 (%) 建筑区 0.31 / / / / / / 新建区 道路区 0.93 / / / / / / 绿化种植区 / 施工营造区 / 保留区 8.76 / 7.96 / 7.96 / 合计 工程施工过程中, 本项目的水土保持工程基本与主体工程同步建设, 经过建设各方的精心组织 科学施工 规范管理 重点防护, 对防治责任范围内的水土流失进行了全面 系统的治理, 各项工程措施和植物措施施工质量均较好, 目前各分区防治措施的运行效果较好, 施工区的植被得到了较好的恢复, 水土流失得到了有效控制, 项目区的水土流失强度由中强度下降到轻度或微度 综合上述, 本项目水土流失防治指标值均达到建设类项目一级防治标准的要求 49

55 5.2.3 公众满意度调查为全面了解工程施工期间和运行初期的水土保持措施防治效果 水土流失状况以及所产生的危害等, 评估组结合现场查勘, 就植被建设 土地恢复及对经济和环境影响等方面, 向当地群众进行了细致认真地了解, 走访了当地水行政主管部门, 并将调查结果作为本次技术评估工作的参考依据 在评估工作过程中, 评估组共向周边群众发放 50 份水土保持公众调查表 在被调查者 50 人中,94.0% 的人认为广州市观赏植物种质资源圃 ( 大茅婆地段 ) 建设项目建设对当地生活环境和经济具有积极影响, 项目建设有利于推进当地经济发展 ; 在对当地环境的影响方面,88.0% 的人认为项目对当地环境总体影响是好的 ; 在林草植被建设方面, 98.0% 的人认为项目区林草植被建设工作起到了保护生态环境的作用, 取得了较好的成效 调查统计数据见表 5-4 表 5-4 问卷调查结果统计表 调查年龄段人数 ( 人 ) 调查项目评价 项目对当地经济影响项目对当地环境影响项目林草植被建设 青年中年老年男女 人数 好一般差说不清 占总人数 (%) 人数 占总人数 (%) 人数 占总人数 (%) 人数 占总人数 (%)

56 6 水土保持管理 6.1 组织领导建设单位全面负责项目水土保持工作, 为保证水土保持方案顺利实施, 在项目建设期间, 建设单位指定专人负责水土保持方案的落实, 并负责与设计 施工之间保持联系, 协调水土保持工程与主体工程的关系, 确保了水土保持工作的正常开展和顺利进行 水土保持设施在运行期间和竣工验收后其管理维护工作由建设单位负责 6.2 规章制度在项目建设期间, 建设单位建立了以质量为核心的一系列规章制度 并将水土保持工作纳入主体工程的管理中 广州市观赏植物种质资源圃 ( 大茅婆地段 ) 建设项目水土保持工程项目建设全面实行项目法人责任制 工程监理制和合同管理制, 各项工作严格按规程规范和制度进行运作 (1) 项目法人责任制为贯彻建设项目法人责任制, 充分发挥项目法人在工程建设中的主导作用, 单位负责人从宏观控制到工程安全 质量进度和投资, 负责协调各参建单位的工作, 并制定了 工程建设质量管理暂行办法 工程安全文明施工奖惩办法 等一系列行之有效的规章制度 (2) 建设监理制根据国家有关规定, 委托具有监理资质的广州市广州工程建设监理有限公司进行主体工程暨水土保持的监理, 监理单位成立了广州市观赏植物种质资源圃 ( 大茅婆地段 ) 建设项目工程监理部 监理部实 51

57 行总监理工程师负责制, 监理人员严格按照质量控制进度控制, 合同管理 信息管理 组织协调的监理工作程序, 实施工程监督 (3) 合同管理在工程建设中, 合同管理是各种管理的的重心, 贯穿于工程建设的全过程, 从勘测设计 工程监理 设备采购 材料供应 工程施工 拆迁补偿乃至弃渣的利用均签订合同, 明确各自的权利义务, 严格按合同办事 同时, 为强化工程建设合同管理, 更好地对合同执行情况实施监督, 公司制定了一系列行之有效的合同实施监督管理办法 以上规章制度的建设, 为保证水土保持工程的质量奠定了基础 6.3 建设过程 (1) 水土保持工程招标投标情况本项目中的水土保持建筑工程采用邀请招标或议标 公开招标 择优选择施工队伍, 园林绿化及水土保持植物措施项目 ( 绿化 种草植树工程 ) 由项目法人根据工程建设特点和需要, 通过议标的方式选择相关专业的施工队伍进行施工 通过招投标, 本项目的水土保持工程由广州市绿化公司进行施工, 由广州市广州工程建设监理有限公司实施监理, 广东省生态环境技术研究所对本项目进行了水土保持监测 (2) 合同执行情况工程项目管理的过程实际上就是履行合同的过程, 有效的合同管理是确保建设目标 ( 质量 投资 工期 ) 的主要手段 相关部门采取了一系列积极措施, 确保水土保持项目的正常实施 主要技术保证措施如下 : 1) 严格按照合同约定规范管理各施工单位, 要求各施工单位必须按照合同约定建立完善的施工技术保障体系 施工管理体系 安全 52

58 保障体系 现场文明施工管理体系 做好施工现场的水土保持工作, 避免因施工造成新的水土流失 2) 针对水土保持工作的特性, 进行详细技术交底, 使各施工单位更好的掌握和熟悉水土保持技术规范标准, 满足现场施工需要 3) 严格按照水土保持设计图纸和技术要求进行土建项目施工, 所有完工项目必须按照有关技术规范及质量评定标准进行验收 4) 要求各施工单位加强管理, 牢固树立现场各级管理人员和施工人员的工程施工质量意识 5) 监督监理单位按照相关要求, 加大协调 监督管理力度, 扎实做好施工现场监理工作, 对工程部位及关键工序实行旁站跟踪监控 采取以上技术保证措施后, 各分项工程合同中的有关水土保持工作内容得以顺利执行, 合同中工程措施 植物措施及临时措施均按合同约定实施, 部分根据实际情况进行了相应的调整 6.4 水土保持监测根据 中华人民共和国水土保持法 等有关法律法规的要求, 受代建单位广州市富华工程建设监理有限公司委托, 广东省生态环境技术研究所于 2014 年 10 月开始至项目竣工, 对本项目进行了水土保持监测 (1) 监测内容 1) 防治责任范围监测建设项目的防治责任范围包括项目建设区和直接影响区 项目建设区均为永久占地, 占地面积及直接影响区面积随着工程进展有一定的变化, 防治责任范围监测主要是对工程征占地范围的调查核实, 从而落实本项目的水土流失防治责任范围面积 53

59 2) 扰动 损坏地表和植被面积的监测工程建设中扰动 损坏地表和植被面积的过程是一个动态过程, 是随着工程的进展逐步进行的, 对该项内容的监测是为了掌握工程水土流失面积变化的动态过程 由于开展监测工作, 项目施工已近尾声, 因此, 主要是调查与核实建设扰动面积 3) 土壤流失量监测土壤流失量监测包括地表扰动类型监测和不同扰动类型侵蚀强度监测, 通过扰动面积和侵蚀强度确定不同阶段的土壤流失量 地表扰动类型监测包括扰动类型判断和面积监测, 不同扰动类型其侵蚀强度不同, 在监测过程中, 必须认真调查扰动的实际情况并进行适当的归类, 在此基础上进行面积监测然后根据侵蚀强度计算土壤侵蚀量 4) 水土流失防治措施及防治效果监测水土流失防治措施及防治效果监测包括水土保持工程措施 植物措施和临时措施的监测 工程措施 临时措施主要监测实施数量 完好程度 运行情况 措施效果等 植物措施主要监测不同阶段林草种植面积 成活率 生长情况及覆盖率等 5) 水土流失危害调查监测单位广东省生态环境技术研究所通过收集资料结合调查分析, 监测项目区内水土流失对工程和周边地区生态环境的影响 (2) 监测方法根据本项目水土保持方案, 结合主体工程建设进度, 监测单位对本项目监测方法主要采用全面调查法 巡查和地面地位监测法, 对工程扰动区域内其他一些易发生水土流失的区域进行随机调查监测, 对主体工程中具有水土保持功能的措施种类及数量 项目建设扰动区域 54

60 的治理情况, 水土保持措施运行情况以及植被恢复情况采用调查监测 (3) 监测工作开展情况本项目监测时段为 2014 年 10 月至 2015 年 12 月 广东省生态环境技术研究所技术人员通过定期不定次到现场进行监测, 在此基础上, 结合查阅有关资料于 2018 年 7 月完成了 广州市观赏植物种质资源圃 ( 大茅婆地段 ) 建设项目水土保持监测总结报告 (4) 监测结果广州市观赏植物种质资源圃 ( 大茅婆地段 ) 建设项目在施工过程中因地制宜采取了多种水土保持措施, 水土保持工程质量良好, 各项措施现已发挥效益 各项水土流失防治指标监测结果如下 : 1) 扰动土地整治率 : 项目建设区内扰动土地面积 4.57hm 2, 土地整治面积 4.56hm 2 扰动土地整治率为 99.78%, 达到了方案目标值建设类一级防治标准的目标值 2) 水土流失总治理度 : 水土流失面积 3.35hm 2, 水土流失治理达标面积 3.34hm 2, 水土流失总治理度为 99.70%, 达到了方案目标值建设类一级防治标准的目标值 3) 土壤流失控制比 : 项目建设区土壤流失控制比为 1.0, 达到了方案目标值建设类一级防治标准的目标值 4) 拦渣率 : 本工程拦渣率约为 97%, 达到了方案目标值建设类一级防治标准的目标值 5) 林草植被恢复率 : 项目建设区可恢复植被面积 3.33hm 2, 实际 ( 新增 ) 林草类植被面积 3.32m 2, 林草植被恢复率为 99.69%, 达到了方案目标值建设类一级防治标准的目标值 55

61 6) 林草覆盖率 : 项目可建设区林草覆盖率已达到 84.62%, 满足现行建设类项目一级防治标准的要求, 达到验收要求 监测表明, 各项措施运行良好, 六项防治指标均达到达到了方案目标值建设类一级防治标准的目标值 土壤流失量控制在允许的范围内, 水土保持措施布局合理, 发挥了良好的水土保持作用, 建设单位水土流失防治责任落实到位, 未发生较大的水土流失现象 (5) 监测结果评价验收组认为 : 水土保持监测总结报告以及其相关监测过程资料通过审阅, 监测方法基本可行, 监测报告反映的指标与验收调查情况基本一致, 监测结果基本可信 6.5 水土保持监理受建设单位委托, 广州市广州工程建设监理有限公司承担了广州市观赏植物种质资源圃 ( 大茅婆地段 ) 建设项目的主体工程暨水土保持工程监理工作, 将水土保持工程监理纳入主体工程监理工作一并控制管理 监理单位在施工现场组建现场监理部, 结合工程施工过程按照监理规划 程序和要求开展监理工作 本项目有关水土保持各分部工程评定结果为合格 目前, 工程监理工作已结束, 监理资料按有关规定已整理 归档, 为水土保持工程验收奠定了基础 验收组认为 : 监理单位能够按照开发建设项目水土保持监理的有关规定, 积极开展水土保持监理工作 6.6 水行政主管部门监督检查意见落实情况项目施工期间, 广州市水务局定期对本项目进行检查, 并提出相关整改意见 在工程建设中, 建设单位根据广州市水务局提出的水土保持措施意见进行了相应的调整, 使得水保方案各项措施有条不紊地 56

62 得到实施 项目完工后, 将由建设单位安排相关部门和人员负责日常维护管理工作, 具体管理将依照管理制度 基本管理流程及内部管理办法执行 建设单位积极配合广州市水务局完善各项水土保持工作 6.7 水土保持补偿费缴纳情况根据广州市水务局批复的 广州市观赏植物种质资源圃 ( 大茅婆地段 ) 建设项目水土保持方案报告书 ( 报批稿 ) 及 广州市水务局关于广州市观赏植物种质资源圃 ( 大茅婆地段 ) 建设项目水土保持方案的复函 ( 穗水函 [2014]135 号 ), 本项目水土保持补偿费需缴纳 3.52 万元 根据 广州市发展改革委广州市财政局转发省发展改革委省财政厅关于免征部分涉企行政事业性收费的通知 ( 穗发改 [2016]361 号 ), 本项目免征水土保持补偿费 6.8 水土保持设施管理维护本项目已于 2015 年 12 月完工 本项目水土保持设施在运行期间和竣工验收后其管理维护工作由建设单位负责 当前, 有关水土保持的管理责任落实较好, 水土保持设施的正常运行有一定的保证 57

63 7 结论 7.1 结论广州市观赏植物种质资源圃 ( 大茅婆地段 ) 建设项目于 2014 年 10 月开工,2015 年 12 月竣工, 总工 15 个月 根据 全国水土保持规划国家级水土流失重点预防区和重点治理区复核划分成果 ( 办水保 [2013]188 号 ) 广东省水利厅关于划分省级水土流失重点预防区和重点治理区的公告 ( 广东省水利厅水保处,2015 年 10 月 13 日 ) 和 关于划分市级水土流失重点预防区和重点治理区的公告 ( 广州市 15 届 25 次市政府常务会议审议通过,2017 年 10 月 18 日 ) 的规定, 项目区现行不属于国家 广东省和广州市水土流失重点预防区和重点治理区, 区域容许土壤流失量为 500t/(km 2 a ) 根据有关水土保持和生态环境建设的法律法规, 建设单位委托广东省生态环境技术研究所开展本项目水土保持方案编制工作,2013 年 12 月, 方案编制单位编制完成了 广州市观赏植物种质资源圃 ( 大茅婆地段 ) 建设项目水土保持方案报告书 ( 报批稿 ),2014 年 1 月, 广州市水务局以穗水函 [2014]135 号文对本项目水土保持方案予以批复 本项目水土保持质量管理体系健全, 设计和施工的责任明确, 确保了水土保持设施的施工质量 经统计, 本项目完成的水土保持工程措施主要有工程措施 : 排水沟 1983m 毛石挡土墙 1711m 生态绿化挡土墙 348m 2 表土剥离 4333m 2 土地整治 3.33hm 2 沉沙井 6 个 ; 植物措施 : 栽植乔木 3457 株 灌木 1260 株 地被苗木 m 2 ; 临时措施 : 临时排水沟 110m 沉沙池 1 个 塑料薄膜覆盖 1300m 2 临时拦挡 60m 58

64 经过建设各方的精心组织 科学施工 规范管理 重点防护, 对防治责任范围的水土流失进行了较好的治理, 扰动地表得到了及时整治 施工裸地植被恢复较完善 基本完成了水土保持方案确定的防治任务, 各项工程措施和植物措施施工质量均较好, 项目区的生态环境较工程施工期有明显改善, 水土保持设施的管理维护责任基本明确, 可以保证其水土保持功能的持续有效发挥 经实地抽查和对相关档案资料的查阅, 并结合综合组 工程措施组 植物措施组和经济财务组的调查评估, 验收组认为 : 本项目水土保持措施布局合理, 各区防护工程措施质量优良, 绿化美化 植被恢复等水土保持设施工程质量合格, 经过试运行, 各项工程安全可靠, 状况良好, 未发现重大质量缺陷, 达到了建设类一级防治标准的目标值 综上, 建设单位基本完成了水土保持方案水土流失的防治任务, 水土保持设施达到了水土保持法律法规及技术标准规定的验收条件 7.2 遗留问题安排本项目施工已经完成, 并已开始运行 根据现场调查及查阅施工资料, 在施工过程中已经采取了较多方案设计的水土保持措施, 并根据实际情况调整和增加了部分水土保持防治措施, 各项措施均已发挥效益, 总体来看, 本工程水土保持措施落实较好, 水土保持措施防治效果明显 下阶段, 建设单位将做好本项目水土保持专项工作总结, 同时做好水土保持设施的维护和管理工作 (1) 加强和完善水土保持工程相关资料的归档 管理, 用以准备验收核查 (2) 应注意清理疏通排水涵管, 结合日常园林管理对区内绿化植被进行维护, 保证设施水土保持功能的正常发挥 59

65 (3) 注意对已经布设的水土保持工程措施 植物措施的抚育管理 维护, 避免人为破坏, 若出现部分生长不良或枯萎的植物, 应及时补 种植物, 并加强管理使其充分发挥水土保持防护作用 60

66 8 附件及附图 8.1 附件 (1) 水土保持设施验收委托书 (2) 广州市发展和改革委关于广州市观赏植物种质资源圃建设项目建设可行性研究报告的复函 ( 穗发改 [2013]78 号 ) (3) 广州市排水设施设计条件咨询意见 ( 穗水排设咨字 [2013]408 号 ) (4) 广州市市林业和园林局关于广州市观赏植物种质资源圃建设项目初步设计的复函 ( 穗林业园林函 [2013]1340 号 ) (5) 广州市水务局关于广州市观赏植物种质资源圃 ( 大茅婆地段 ) 建设项目水土保持方案的复函 ( 穗水函 [2014]135 号 ) (6) 设计变更洽商记录 (GD ) (7) 建设单位名称变更证明 (8) 城市绿化工程竣工质量验收报告 (9) 分部工程质量验收记录表 (10) 重要水土保持单位工程验收照片 8.2 附图 (1) 主体工程总平面图 (2) 水土流失防治责任范围与防治分区图 (3) 水土保持措施总体布局与监测位点布设图 (4) 项目竣工验收图 61

67 附件 1 62

68 附件 2 63

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85 附件 5 80

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102 附件 10 序号现场检查照片 水土保持措施及检查情况检查位置 : 项目建设区周围检查情况 : 项目建设区周围区域已基本硬化和绿化, 植被处于生长状态 ; 排水沟收集雨水汇入市政雨水管网, 区内基本无水土流失现象 (1) 道路截水沟 (2) 景观水池 1 (3) 植被生长现状 (4) 建筑物周边排水沟 (5) 新建温室 (6) 生态网格护坡 97

103 序号现场检查照片 水土保持措施及检查情况检查位置 : 项目建设区周围检查情况 : 项目建设区周围区域已基本硬化和绿化, 植被处于生长状态 ; 排水沟收集雨水汇入市政雨水管网, 区内基本无水土流失现象 (7) 道路边线排水沟 (8) 保留区道路 2 (9) 绿化措施现状 (10) 浆砌石挡墙 (11) 绿化现状 (12) 绿化现状 98

104 序号 现场检查照片 水土保持措施及检查情况 检查位置 : 项目建设区周围 检查情况 : 项目建设区周围区域已基本硬化和绿化, 植被处于生长状态 ; 排水沟收集雨水汇入市政雨水管网, 区内基本无水土流失现象 (13) 绿地现状 (14) 道路排水边沟 3 (15) 道路硬化现状 (16) 保留区现状 (17) 温室现状 (18) 水体公园 99

105 序号 检查位置 : 项目建设区周围 现场检查照片 水土保持措施及检查情况 检查情况 : 项目建设区周围区域已基本硬化和绿化, 植被处于生长状态 ; 排水沟收集雨水汇入市政雨水管网, 区内基本无水土流失现象 (19) 绿化现状 (20) 植草砖现状 4 (21) 绿地现状 (22) 绿地现状 (23) 道路截排水沟 (24) 道路边线排水沟 100

106 序号 检查位置 : 项目建设区周围 现场检查照片 水土保持措施及检查情况 检查情况 : 项目建设区周围区域已基本硬化和绿化, 植被处于生长状态 ; 排水沟收集雨水汇入市政雨水管网, 区内基本无水土流失现象 (25) 道路硬化现状 (26) 排水边沟 5 (27) 绿化现状 (28) 绿化现状 (29) 道路区现状 (30) 绿化现状 101