縣市共推住商節電行動作業申請計畫資料表 執行期程 全程自 107 年 3 月 1 日起至 109 年 12 月 31 日止, 計 34 個月 第一期自 107 年 3 月 1 日起至 107 年 12 月 31 日止, 計 10 個月 本計畫將延續本市節約能源政策, 推動機關 民生節電工作, 計畫目

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1 107 4 新竹市政府 縣市共推住商節電行動全程暨第一期計畫書 新竹市政府 中華民國 縣市共推住商節電行動 全程暨第一期計畫書 ( 第二版 ) 全程計畫期間 : 自 107 年 3 月 1 日至 109 年 12 月 31 日第一期計畫期間 : 自 107 年 3 月 1 日至 107 年 12 月 31 日 年 月 中華民國 107 年 4 月

2 縣市共推住商節電行動作業申請計畫資料表 執行期程 全程自 107 年 3 月 1 日起至 109 年 12 月 31 日止, 計 34 個月 第一期自 107 年 3 月 1 日起至 107 年 12 月 31 日止, 計 10 個月 本計畫將延續本市節約能源政策, 推動機關 民生節電工作, 計畫目標如下 : 一 推動 新竹市政府智慧節電計畫推動小組 運作, 參與經濟部節電相關工作 二 延續智慧節電計畫與夏月節電成果, 投入集合式住宅 服務業用電戶用電資訊調查與分析 三 輔導服務業落實節電規定, 稽查電器商品標章及標示 四 透過 新竹市節能輔導團, 提供民生用電場所節能技術諮詢與診斷服務, 達成節能績效 五 藉由學校節能教育宣導活動及培訓課程, 加深學校師生對節電之瞭解, 進而影響家庭用電行為, 達到節電之目的 承諾 節電目標 六 辦理區里志工與社區居民教育宣導或培訓活動, 提供節電知識 生活節電方法, 建立節電觀念 節電意識, 以協助推廣節電措施, 發展地方節電組織 七 結合產官學研資源, 透過公民參與與機制, 成立地方節電組織 八 提供辦公及營業場所耗能設備汰換獎勵補助, 提高能源使用效率 九 辦理節電宣導 節電獎勵或競賽等相關活動, 營造全民節電氛圍 十 推廣綠色能源, 研訂設置使用獎勵辦法, 降低台電供電需求 十一 落實新竹市節電藍圖, 延續既有推廣措施及策略, 以達成本市 年整體節電 2.7% 工作目標 第一期 : 1. 推動 新竹市政府智慧節電計畫推動小組 運作, 參與經濟部節電相關工作 2. 輔導服務業落實節電規定, 稽查電器商品標章及標示, 辦理節電輔導服務及節電工作 3. 透過公民參與機制, 建構全民節電氛圍, 推動節電宣導 人員培訓及節能教育推廣活動 i

3 4. 推廣綠色能源, 降低台電供電需求 5. 落實新竹市節電藍圖, 達成本市年整體節電 0.7% 工作目標 第二期 : 1. 推動 新竹市政府智慧節電計畫推動小組 運作, 參與經濟部節電相關工作 2. 輔導服務業落實節電規定, 稽查電器商品標章及標示, 辦理節電輔導服務及節電工作 3. 透過公民參與機制, 建構全民節電氛圍, 推動節電宣導 人員培訓及節能教育推廣活動 4. 推廣綠色能源, 降低台電供電需求 5. 推廣建築節能, 並透過植栽綠化達到城市降溫目的 6. 落實新竹市節電藍圖, 達成本市年整體節電 1% 工作目標 第三期 : 1. 推動 新竹市政府智慧節電計畫推動小組 運作, 參與經濟部節電相關工作 2. 輔導服務業落實節電規定, 稽查電器商品標章及標示, 辦理節電輔導服務及節電工作 3. 透過公民參與機制, 建構全民節電氛圍, 推動節電宣導 人員培訓及節能教育推廣活動 4. 推廣綠色能源, 降低台電供電需求 5. 推廣建築節能, 並透過植栽綠化達到城市降溫目的 6. 落實新竹市節電藍圖, 達成本市年整體節電 1% 工作目標 工作項目全程第一期 申請經費額度 單位 : 仟元 節電基礎工作 18,000 6,000 設備汰換及智慧用電 153,081 50, 註 (49, ) 因地制宜 26, , 總計 197, , 註 (64, ) 備註 : 依預算審查結果, 調整第 1 期計畫執行設備汰換與智慧用電額度, 併同調整第 1 期 計畫總額度, 括弧內數字係實際核給數 其他經費來源 自籌款, 金額 12,100 ( 仟元 ) 其他機關補助, 機關名稱, 金額 ( 仟元 ) ii

4 計畫內容摘要 : 新竹市配合政府政策參與多項節能計畫, 於 104 年獲經濟部經費補助, 推動 新竹市智慧節電計畫, 期間總節電 1,993.1 萬度, 節電率達 0.96%, 位居全國第三, 其中機關部門節電率達 3.51%, 位居全國第三, 住宅部門節電率達 2.11%, 位居全國第一 105 年更結合民間產業, 積極推動多項宣導及輔導活動, 市府亦推動降低建物外牆溫度以減少空調用電, 訪視輔導 158 餘處能源用戶及冷氣不外洩, 汰換 23,736 盞傳統路燈為 LED 燈節電 1,007 萬度, 其節電效率達 65%, 在服務業暨農業部門夏季戶均節電率達 2.78%, 節電量達 1,320 萬度, 於 105 年經濟部 夏月. 節電中 縣市競賽取得分組競賽冠軍 然節電工作為長期政策, 為了延續市府施政理念, 建立科技健康城市, 讓整體施政有所依循, 本計畫將持續延續過往經驗, 從機關 住宅及服務業三方面著手, 致力於地方住商節電政策研訂與推動 節能輔導 宣導推廣活動及能源教育, 同時搭配中央補助經費提供服務業者汰換老舊耗能設備, 導入智慧能源管理系統, 提升設備能源使用效率, 全力推動 新竹市住商節電行動計畫, 秉持全民參與精神, 讓民眾一起落實節電行動, 提升機關 民生部門節電效益 在因地制宜方面, 因應本市人口高出生率及平均年齡最低之城市特質, 提倡戶外休閒活動風氣, 將搭配市府各項活動, 鼓勵民眾走進戶外, 減少居家用電, 同時增進親子互動 其次, 響應中央政府推動綠色能源政策, 鼓勵民眾使用綠能系統, 並透過建築節能技術, 減少空調設備使用, 達到城市降溫及空質品質改善目的 透過節電計畫推動執行, 從觀念建立 行為改變及設備汰換, 有效減少能源使用, 結合全民參與機制, 塑造節電氛圍 iii

5 承辦局處新竹市環境保護局 姓名潘雅芬職稱技士 聯絡人 電話 (03) 傳真 (03) 手機 地址 (30051) 新竹市中正路 120 號 申請縣市 :( 機關用印 ) 負責人 :( 縣市首長蓋章 ) 中華民國 107 年 4 月 23 日 iv

6 目 錄 章節名稱 頁碼 壹 全程計畫... 1 一 背景說明... 1 ( 一 ) 城市特色... 2 ( 二 ) 新竹市政府歷年綠能節電推動成果... 4 ( 三 ) 歷年節能推動成果... 5 ( 四 ) 本市售電資訊... 7 ( 五 ) 新竹市節電藍圖及策略建構... 9 二 計畫目標 三 計畫內容 ( 一 ) 節電基礎工作 ( 二 ) 設備汰換與智慧用電補助及查核機制 ( 三 ) 因地制宜措施 四 執行組織架構 五 計畫經費 六 預期成果及效益 貳 第一期計畫 一 承諾節電目標 二 節電基礎工作 ( 一 ) 節電稽查輔導 ( 二 ) 在地能源使用情形研究 ( 三 ) 專責組織與人力建置 ( 四 ) 節電志工組織合作 ( 五 ) 公民參與 ( 六 ) 節約能源教育與推廣 三 設備汰換與智慧用電補助及查核機制 ( 一 ) 服務業無風管空氣調節機 ( 須含廢機回收作業 ) ( 二 ) 服務業老舊辦公室照明燈具 ( 三 ) 室內停車場智慧照明 ( 四 ) 服務業能源管理系統 I

7 四 因地制宜措施 五 預定工作進度 ( 一 ) 節電基礎工作 ( 二 ) 設備汰換與智慧用電 ( 三 ) 因地制宜措施 六 預期成果與效益 七 計畫經費 ( 一 ) 經常支出中人事費各項費用 ( 二 ) 經常支出中人事費以外各項費用 ( 三 ) 其他經費來源 八 參考文獻 附件 新竹市 縣市共推住商節電行動 審查小組委員綜合意見回覆 II

8 圖目 錄 圖名頁碼圖 1 新竹市總節電管理目標 圖 2 新竹市節電藍圖架構...11 圖 年我國非生產性質行業能源大用戶各設備用電統計圖 圖 年我國非生產性質行業不同建築物各設備用電統計圖 圖 5 無風管空氣調節機廢機回收流程圖 圖 6 新竹市政府智慧節電計畫推動小組 III

9 表目 錄 表名頁碼表 1 全國各縣市各類售電資訊 (105/1~105/12)... 8 表 2 新竹市各類逐月售電資訊 (105/1~105/12)... 9 表 3 新竹市全程計畫預計汰換設備及導入能源管理系統數量規劃表 表 4 設備汰換與智慧用電設置完工前 後證明文件 表 5 導入能源管理系統完工驗收報告書檢核項目 表 6 新竹市智慧節電計畫 權責分工一覽表 表 7 全程計畫經費需求表 表 8 全程計畫預期成果及效益表 表 9 設備汰換與智慧用電預計完成數 表 10 無風管空氣調節機能源效率分級基準表 表 11 節電基礎工作預定工作進度表 表 12 設備汰換與智慧用電預定工作進度表 表 13 因地制宜措施預定工作進度表 表 14 第一期計畫節電工作預期效益 表 15 人事費明細表 表 16 除人事費外之其他經常支出費用表 IV

10 壹 全程計畫一 背景說明由於我國能源除了少數來自水力及風力,98% 依賴進口, 電力的供給存在著種種限制與變數 根據經濟部資料, 臺灣整體電力供給及需求的綜合分析推估, 以正常用電需求推算, 如果因為各種因素, 讓汰舊換新的燃煤或燃氣火力發電機組無法如期運轉, 則未來就有可能面臨缺電危機 在 104 年 全國能源會議 中, 與會各方對於節電的議題上有一致的共識 特別是在核四封存 現存核電廠面臨除役, 可能因此造成我國電力供給缺口的情況下, 為了避免在可預見未來發生缺電風險的情況下, 必須從需求面著手, 採取有效的需求節流措施 經濟部表示缺電風險是所有國人都無法避免, 必須面對的嚴肅課題 因此民眾應該重新思考, 從降低需求入手 經由改變用電的行為與態度, 讓節電成為生活的一部分, 藉此突破長期以來, 用電量隨著經濟成長而不斷增加的慣性現象 根據台電公司公布全國 103 年售電資料, 新竹市平均用電量為 度 / 人天, 僅次於台北市, 究其原因, 與城市規模 人口數及人口平均年齡等各項條件有關 而且由於民眾對於能源需求越高, 一旦發生限電危機, 勢必嚴重影響民眾日常生活 2012 年 4 月韓國首爾地方政府與民間團體啟動一個全面性的城市能源旗艦計畫 減少一座核電廠 (One Less Nuclear Power Plant, OLNPP), 打算大幅削減能源消耗 提高城市的能源自主率 在兩年之後, 成功寫下一頁能源新政, 電力等消耗量都變成負成長, 顯見能源轉型工作由政府與民間充分合作是最好的方法 市府從民國 99 年開始配合政府政策由 政府機關及學校四省專案計畫 能源用戶訂定節約能源目標及執行計畫規定 與 104 年度智慧節電標竿計畫, 到 105 年及 106 年的 政府機關及學校節約能源行動計畫 與 直轄市縣 ( 市 ) 節電策略建構與推廣示範補助計畫 等, 市府訂定節電目標與策略, 及擘劃未來節電藍圖, 期由與中央攜手合作積極發展節能措施, 讓本市節電措施推廣有更完整的輪廓與方向 新竹市 104 年獲經濟部經費補助, 推動 新竹市智慧節電計畫, 期 1

11 間總節電 1,993.1 萬度, 節電率達 0.96%, 位居全國第三高, 其中機關部門節電 1,057.5 萬度, 節電率達 3.51%, 位居全國第三高, 住宅部門節電 1,975.2 萬度, 節電率達 2.11%, 位居全國第一高, 而服務業用電量成長 1,039.7 萬度, 增加 1.24%, 顯示服務業推動節電仍有努力空間 整體而言, 節電績效相當亮眼 而 105 年在住宅方面, 為能提供市民深度了解自身家庭用電情況, 本市推出 智慧化家庭用電健檢與改善示範 免付費服務, 可以省去以往需由專業人員親自到府現場診斷的傳統做法, 省時又方便, 於雲端系統即可依用戶特性分析用電行為, 提供用電管理方案 市府更結合民間產業, 積極推動多項宣導及輔導活動, 亦推動降低建物外殼溫度以減少空調用電 訪視輔導 158 餘處能源用戶及冷氣不外洩, 汰換 23,736 盞傳統路燈為 LED 燈節電 1,007 萬度, 其節電效率達 65%, 在服務業暨農業部門夏季戶均節電率達 2.78%, 節電量達 1,320 萬度, 相當於 24 座青青草原或 3 座十八尖山的 1 年吸碳量, 亦於 105 年經濟部 夏月. 節電中 縣市競賽再次取得分組競賽冠軍 然節電工作為長期政策, 為了延續市府施政理念, 建立科技健康城市, 讓整體施政有所依循, 未來將滾動式管理本市節電政策與藍圖之建構, 全力推動新竹市 縣市住商節電行動計畫, 從機關 住宅及服務業 3 方面著手, 透過稽查輔導 宣導訓練 汰舊獎勵補助 用電管理及能源教育等工作事項, 配合研訂地方能源管理自治辦法, 秉持全民參與精神, 讓民眾一起落實節電行動, 達到機關 民生及服務業等部門節電目標, 為實現 環境基本法 明文規定的 非核家園, 付諸實際行動 ( 一 ) 城市特色本市無論是自然環境 社會條件 科技與產業及其他配合條件等因素均適合推動綠色城市 本市轄區範圍不大, 交通便捷, 屬於小而美的城市型態, 可推動之綠色措施豐富且多樣性, 打造為科技綠色城市極具潛力 1. 自然環境新竹市位於台灣北部, 屬亞熱帶型氣候, 依據歐文生等人在台灣太陽能設計之日射量研究中, 將台灣 26 個測候站劃分為六個區域, 進行日射量特徵之探討, 結果指出臺灣北部及東北部地區之月平均日 2

12 射量以夏季較具發電潛力, 有利於設置太陽能相關設施, 如太陽能發電系統紓解夏季尖峰負載, 或太陽能熱水器節省傳統電力使用 本市地形平坦, 面積不大, 適合推動綠色交通及低碳運具之使用, 包括電動機車 電動自行車或電動巴士等, 可結合網路科技提供大眾運輸即時行駛狀況, 以及了解交通運行情況, 打通交通瓶頸點, 行車更順暢, 打造本市成為小而美之綠色交通示範城市 2. 社會條件本市因擁有新竹科學園區 工業技術研究院, 以及清華大學 交通大學等一流學府, 高科技產業之從業人口比例高, 市民之消費水準在全國各縣市名列前茅 此外, 本市民眾平均知識水準高, 對於生活環境品質之要求高, 民意監督嚴格 市府在推動低碳 / 綠色 / 節能等相關政策時, 容易獲得民眾支持, 另民意之監督亦可帶給政府機關各項方案措施推行之動力, 並務本落實 根據教育部及本市教育處最新統計, 設於本市之校園共 65 所, 學生人數合計有 100,049 人, 其中高中職以上之學校合計 21 所, 若推動校園節能減碳將具有環境保護 節省經費與教育宣導等多重效果 近幾年來, 安定器內藏型螢光燈泡 ( 即俗稱之省電燈泡 ) 及 LED 已逐漸成為住宅 商業與工廠照明主流, 在採用各種低耗能照明產品技術下, 推動照明節能之效益相當可觀 本市於 105 年 1 月宣布 LED 路燈示範城市計畫完工, 將全市公有道路高耗能的傳統式水銀燈汰換成 LED 燈, 目前 LED 路燈比率占全市路燈的七成, 每年為新竹巿節省電費約 3,435 萬元 同時, 新竹市也引進智慧監控系統, 可迅速掌握路燈故障資訊進行修復 3. 科技與產業新竹科學園區綠能相關產業發達, 公司林立, 其中太陽光電與 LED 照明產業為全世界生產重鎮, 因此在推廣綠能打造綠色城市的應用資源可謂獨步全台 此外, 新竹地區因早期玻璃產業的發達, 導致燈具等照明產業的興盛亦領先全國, 因此對推動省能照明設備有先天上的地緣優勢, 產業界的配合亦將較為順暢 3

13 4. 其他配合條件為了讓新竹市智慧節電計畫順利推動, 市府已於 104 年 6 月成立 新竹市智慧節電計畫推動小組, 由林智堅市長擔任召集人, 沈慧虹副市長擔任副召集人, 新竹市環境保護局局長擔任執行秘書, 邀集產業發展處等業務權責機關, 針對所屬管轄場所, 全面推動智慧節電措施, 並依各局處權責與業務職掌, 針對機關部門 住宅部門及服務業部門進行分工 此外, 本市有為數眾多且歷史悠久之環保團體, 社區組織動員能力強大, 可投入推動低碳城市各項工作之人力充沛 本市擁有豐沛產學研資源, 工研院及清大 交大 中華大學 元培科大等研發能量高, 可提供全方位相關技術支援, 本市將成為全國最亮眼的節能示範櫥窗 ( 二 ) 新竹市政府歷年綠能節電推動成果新竹市雖然因為地形關係, 具有發展風力發電的優勢, 然因受限於設置地點選擇問題, 目前以推動太陽光電設施為主 太陽光電發展是各縣市首重推動綠能政策, 雖然本市位於北部地區日照條件不如中南部, 為落實陽光綠能政策, 提高本市太陽光電發電系統設置量, 由公部門率先做起, 促進市管公有房地有效利用並增加收益, 有效利用市管公有房地閒置空間, 落實陽光綠能公舍 新竹市轄區內學校包括世界高中 育賢國中 民富國小等已設置太陽能光電系統, 均正常運轉中, 增加綠色能源供應 除此, 新竹市目前已有多所中小學採用綠能屋頂, 以民富國小游藝館為例, 學校將該棟建築屋頂變成花園, 加上太陽能電板, 還可調節空氣品質與降溫, 根據校方表示由於現在學校教室內大多增設投影機等影音設備, 學校電費支出增加, 採用綠能屋頂之後, 每 2 個月大約可減少 3 萬元之電費 為順利推動 新竹市市管公有房地設置太陽光電發電系統標租作業, 市府成立 太陽光電政策推動小組, 積極配合中央永續能源政策, 開發綠色新能源 市府產業發展處訂定 新竹市市管公有房地設置太陽光電發電系統標租管理辦法, 於 105 年 3 月 22 日經新竹市議會通過, 未來採公開招標的方式將市管公有房地出租 目前市管公有房地設置太陽光電發電系統建置作業於 106 年 4 月 23 日啟動, 由厚聚能源公司 4

14 負責執行 市管公有房地設置太陽光電發電系統建置作業, 現階段將先針對本市國中小學進行評估及建置, 初估設置面積約 7 萬 5,000 平方公尺, 目標於年底前完成施作 3.5MWp( 百萬瓦 ) 系統設置量 未來預估每年平均發電量 390 萬度 年均減碳 2,033 公噸, 相當於 17 萬棵樹木年均減碳量, 年減碳量等同於 5.5 座大安森林公園 產業發展處表示, 此次標租作業, 初估 20 年可為市府帶來約 6,400 萬元租金收入, 參與設置學校可獲租金收入 50% 獎勵金, 將可運用於強化校園能源教育 節能減碳改善及公有財產修繕等, 一舉數得 為推動太陽能產業 吸引更多企業及市民參與, 市府產業發展處 105 年推出 新竹市創業便利貸 專案, 針對太陽光電業者, 最高可貸 1,200 萬元, 條件全台最優 ;106 年 4 月更修正專案條例, 成為全國第一個小額貸款 (60 萬元以下 ) 可免除審查的縣市, 申貸流程及時間加快一倍, 提高申請意願, 力挺新竹市中小企業及綠能產業發展 再者, 市府工務處於 106 年 1 月 19 日公告實施 新竹市既有建築物屋頂設置太陽光電設施辦法, 明訂建築物屋頂設置太陽光電設施, 於符合規定條件下, 得免計入屋頂突出物面積及建築物高度 市府推動太陽光電 三枝箭齊發, 期盼帶頭落實節能減碳, 讓環境永續發展 新竹市為鼓勵民眾及響應,105 年起市政府與工研院合作推出 智慧化家庭用電健檢與改善示範平台, 鼓勵新竹市一般家庭用戶申請加入, 運用雲端 大數據分析家庭用電資訊, 提供示範參與住宅用戶用電分析與家庭重點節能建議, 誘使其產生自發性節能意識, 進而改變用電行為, 去年共計約 300 戶參加 根據上年度參加用戶用電資訊來看, 其平均月用電量較全市用電戶約低 3%, 顯見透過自主性用電管理確實達到一定的節電成效 ( 三 ) 歷年節能推動成果因應氣候變遷議題, 世界各國紛紛推動節能減碳綠色施政, 近年來本市積極推動各項節能減碳計畫, 並辦理相關節能宣導活動或措施, 分別說明如后 5

15 1. 新竹市低碳節能社區補助計畫為推動低碳永續家園, 新竹市環保局近年來不斷推行社區與村里補助, 申請補助項目包含生態綠化 設備節能 低碳運具 資源循環與再生能源等, 申請內容包含更換節能設備 雨水回收系統 環境綠美化 低碳運具充電設備及太陽光電設施設置等 103~105 年環保局辦理優良社區評比與獎勵, 連續三年已針對新竹市轄內 36 處社區進行節能減碳改善輔導 2. 成立新竹市節能減碳輔導團有鑑於節能減碳的重要性與日俱增, 為推廣更多關於節能減碳之知識, 自 99 年起本市即邀集國內能源管理專長之專家學者, 籌組成立新竹市節能輔導團, 並設立節能減碳專線 提供民眾各種節能減碳與能源相關諮詢服務 節能輔導團每年提供各公私立場所申請節能減碳現場診斷及輔導服務, 自 99 年至 106 年輔導家數達 200 處, 輔導項目主要包含以下幾項 : (1) 電力系統 : 確認社區是否訂定契約容量並每年檢視合理性 功率因素現況及是否有改善空間並運算最佳契約容量提供給受輔導對象, 達到最佳省能節約效果 (2) 照明系統 : 針對地下停車場 景觀照明 公用路燈 逃生指示燈 公共會議室或閱覽室及樓梯間照明等項目燈管使用狀況及改善汰換空間評估 (3) 空調系統 : 針對空調設備之規格及效率評估, 並探討冷氣使用及維護狀況與相關控溫設施是否設置合宜 (4) 公用系統 : 包含停車場抽排風合理化運轉控制 電梯自動化管理模式及關閉長時間不使用之電器與設備等 6

16 (5) 水資源管理 : 包含是否使用省水器材裝置 雨水及中水回收再利用情形等項目評估 (6) 資源回收 綠建築及隔熱 : 巡檢輔導項目包含智慧型電力 / 空調監控系統建置 使用綠色 / 再生建材 資源分類回收 外遮陽設置 屋頂鋪設隔熱層及屋頂 / 牆面綠化等 ( 四 ) 本市售電資訊根據台電公司提供資訊, 新竹市 103 年用電量 ( 不含工業用電 ), 人均用電量為 度 / 人天, 位居全國第二高, 僅次於台北市 本市每年人口成長率約為 1%, 但是若從商業登記數平均年成長率為 1.8%, 以及公司登記數平均年成長率為 0.5% 來看, 人均用電量偏高原因可能為本市流動人口較高, 有一定比例外縣市人口在本市任職, 造成本市用電量增多, 此也可由本市服務業用電量僅次於六都看出, 另外, 依據行政院主計總處公布 105 年 縣市家庭收支重要統計指標 資料顯示, 新竹市每戶擁有家庭現代化設備 ( 電視 冷暖氣機 行動電話等 ) 數量均屬偏高, 部分項目甚至高於六都, 顯示民眾之生活水準要求較高, 此亦可能為本市人均用電量較高之原因 統計本市 105 年 1 月至 12 月住宅用電 服務業用電 農林漁牧用電及機關用電佔比分別為 43.87% 45.32% 0.40% 及 10.41%, 新竹市用電量佔全國 2.32% 7

17 縣市 表 1 全國各縣市各類售電資訊 (105/1~105/12) A. 住宅用電 B. 服務業用電 C. 農林漁牧用電 A. 售電量 ( 度 ) A. 用電佔比 (%) B. 售電量 ( 度 ) B. 用電佔比 (%) C. 售電量 ( 度 ) C. 用電佔比 (%) D. 機關用電 ( 政府 + 包燈 + 學校 ) C. 用電 D. 售電量佔比 ( 度 ) (%) 合計 (A+B+C+D) 縣市用電佔比 (%) 新北市 8,316,206, ,819,842, ,276, ,247, ,857,572, 台北市 5,586,029, ,164,910, ,487, ,561,020, ,331,447, 桃園市 4,340,036, ,610,621, ,693, ,179, ,607,530, 台中市 5,562,941, ,345,021, ,049, ,433, ,902,447, 台南市 3,680,020, ,555,749, ,377, ,385, ,194,532, 高雄市 5,506,509, ,207,521, ,944, ,022,436, ,971,411, 宜蘭縣 830,189, ,470, ,820, ,105, ,639,586, 新竹縣 1,093,857, ,830, ,846, ,982, ,018,516, 苗栗縣 946,771, ,361, ,494, ,450, ,725,078, 彰化縣 2,269,102, ,372,132, ,720, ,049, ,454,004, 南投縣 808,421, ,138, ,263, ,112, ,591,937, 雲林縣 1,243,114, ,030, ,319, ,928, ,443,392, 嘉義縣 839,764, ,242, ,873, ,386, ,644,267, 屏東縣 1,521,650, ,614, ,141, ,729, ,275,135, 台東縣 364,515, ,846, ,484, ,425, ,271, 花蓮縣 583,695, ,316, ,703, ,556, ,281,271, 基隆市 704,782, ,486, , ,632, ,215,996, 新竹市 968,579, ,000,729, ,773, ,958, ,208,040, 嘉義市 515,969, ,108, ,249, ,902, ,088,230, 澎湖縣 163,114, ,125, ,386, ,137, ,763, 金門縣 93,990, ,440, ,675, ,900, ,007, 連江縣 14,338, ,996, , ,684, ,236, 合計 45,953,602, ,164,537, ,915,893, ,782,645, ,816,679, 資料來源 : 台灣電力公司定期公布 8

18 表 2 新竹市各類逐月售電資訊 (105/1~105/12) 住宅用電 服務業用電 機關用電農林漁牧用電合計 (A+B+C) ( 政府 + 包燈 + 學校 ) 1 月 63,144,562 69,756, ,069 15,961, ,466,461 2 月 60,262,862 59,556, ,553 12,842, ,230,484 3 月 68,953,616 69,367, ,155 16,638, ,548,234 4 月 64,408,889 71,742, ,867 18,342, ,169,201 5 月 71,490,663 85,795, ,953 22,128, ,162,344 6 月 73,921,381 89,424, ,714 22,635, ,774,588 7 月 99,105,990 97,967, ,004 21,162, ,090,807 8 月 106,899,524 98,991, ,727 20,482, ,274,707 9 月 115,223,522 97,939, ,116 21,063, ,051, 月 92,339,729 93,394, ,785 21,535, ,071, 月 86,423,465 88,040, ,430 19,336, ,549, 月 66,405,194 78,754, ,263 17,828, ,650,554 合計 968,579,397 1,000,729,186 8,773, ,958,569 2,208,040,788 百分比 43.87% 45.32% 0.40% 10.41% 100% ( 五 ) 新竹市節電藍圖及策略建構 資料來源 : 台灣電力公司定期公布 105 年度透過能源使用盤點調查, 掌握本市歷年用電資訊分析, 瞭 解用電變化情形及能源使用特性, 並配合市政發展計畫與國家節能方 針與政策, 完成制定 智慧節電策略建構計畫, 訂定本市短中長期節 電目標及節電策略, 並就節電推動制度與組織籌劃分工事項, 整體規劃 新竹市節電藍圖, 以利本市節電工作之長遠推動 依據本市近年來用電量變化趨勢, 並綜合評估環境背景調查及本 市節電潛力分析結果, 考量 106 年度台電公司依能源局提供之各類別 列管電號清單進行分類統計, 且地方及中央機關包含高中職以下學校, 因此重新公布各縣市用電資訊, 配合此次調整, 並參考國內其他研究報 告之用電量成長推估參考文獻,106 年度修正本市節電計畫, 改以 105 年用電量為基準, 設定民國 108 年 111 年及 115 年之本市近 中 長 期節電目標, 並調整採用階段目標值 1. 本市節電管理目標 以 105 年用電量為基準, 修正採用階段目標值, 近程 (106~108 年 ) 中程 (109~111 年 ) 以節電 2.7% 為本市節電管理目標 並考慮隨 9

19 著政策推動逐年落實程度及節能技術成熟度, 實際節電空間會逐漸受 限, 長程 (112~115 年 ) 節電政策則以節電 2% 為目標 如此一來, 目 標年 (115 年 ) 用電量可以維持基準年 (105 年 ) 水準 (2,208 百萬度 ) 百萬度新竹市總節電管理目標自然成長 2,900 管制目標 2,700 2,500 2,300 2,100 1,900 1,700 2,208 2,370 2,349 2,295 2,235 2,228 2,205 1, 年 108 年 111 年 115 年 圖 1 新竹市總節電管理目標 2. 本市近中長程節電策略與措施在執行政策與行動方案方面, 將就現況與目標之差距進行了解並掌握環境變化趨勢, 研擬策略與行動方案, 目前規劃從環境面實質節能改善推動 自治法規訂定 節能教育推廣宣導 社會面及凝聚合作夥伴 綠能研發及推廣等五大面向著手 新竹市近程 (106~108 年 ) 節電策略著重於節電宣導及技術輔導層面, 改變民眾用電習慣, 透過節電競賽等獎勵活動, 落實節電生活 ; 中程 (109~111 年 ) 節電策略著重於場所用電管理, 鼓勵裝設用電管理系統, 及建築物設置綠屋頂或綠牆, 並評估增設綠能系統 ; 長程 (112~115 年 ) 節電策略著重訂立本市能源管理法規, 要求達一定規模 ( 建築面積或用電量 ) 之用電場所, 必須裝置綠能系統, 強制要求達到節能 3. 新竹市節電藍圖經由前述之目標訂定及策略研擬, 初步規劃之新竹市節電藍圖概 10

20 要如圖 2 願景 政府帶頭 產業參與 建築節能 民眾自發 為行動主軸, 落實全民節電 風潮與文化 目標 節電率訂定短 中 長期, 相對基準年 (105 年 ) 節電率目標 短期 108 年 中期 111 年 長期 115 年 % -2.7% -2% 其他附加指標 : 戶均用電量 人均用電量減少 政策方向與主要行動 環境實質面改善與推動 ( 經濟誘因 ) 政府建物耗能設備汰換 節能技術診斷與服務 社區及企業 ESCO 方式推動節能改善 自治法規修訂 產業節能自治條例 建築物節能獎補助 節能教育推廣與宣導 社區節能講堂 節約能源教室 學校節約能源教育推廣 社會面及合作夥伴 產業節能志工合作平台, 協助社區提供資源 建立社區及公民團體參與機制 綠能研發及推廣 新竹市既有建物屋頂設置太陽光電設施辦法 綠能設置獎補助辦法 圖 2 新竹市節電藍圖架構 二 計畫目標 本計畫將延續本市節約能源政策, 推動機關 民生及服務業節電工作, 11

21 計畫目標如下 : ( 一 ) 推動 新竹市政府智慧節電計畫推動小組 運作, 參與經濟部節電相關工作 ( 二 ) 落實新竹市節電藍圖內容, 延續既有推廣措施及策略, 以達成本市 年整體節電 2.7% 工作目標 ( 三 ) 延續智慧節電計畫與夏月節電成果, 投入集合式住宅 服務業用電戶用電資訊調查與分析 ( 四 ) 輔導服務業落實節電規定, 稽查電器商品標章及標示 ( 五 ) 透過 新竹市節能輔導團, 提供民生用電場所節能技術諮詢與診斷服務, 達成節能績效 ( 六 ) 藉由學校節能教育宣導活動及培訓課程, 加深學校師生對節電之瞭解, 進而影響家庭用電行為, 達到節電之目的 ( 七 ) 辦理區里志工與社區居民教育宣導或培訓活動, 提供節電知識 生活節電方法, 建立節電觀念 節電意識, 以協助推廣節電措施, 發展地方節電組織 ( 八 ) 結合產官學研資源, 透過公民參與與機制, 成立地方節電組織 ( 九 ) 提供辦公及營業場所耗能設備汰換獎勵補助, 提高能源使用效率 ( 十 ) 辦理節電宣導 節電獎勵或競賽等相關活動, 營造全民節電氛圍 ( 十一 ) 推廣綠色能源, 研訂設置使用獎勵辦法, 降低台電公司供電需求 ( 十二 ) 推廣建築節能技術, 利用植栽綠化或外遮陽等方式, 降低建築外牆溫度, 減少使用空調設備 三 計畫內容 ( 一 ) 節電基礎工作本分項工作之 服務業落實節電規定稽查輔導 辦理新竹市節電輔導服務 節能教育推廣活動 辦理區里 社區住宅培訓及節電推廣活動 結合公民參與與機制成立地方節電組織 ; 等子項工作, 將整合智慧節電主題網站及節電輔導服務的節電計畫窗口等平台, 建置追蹤評估介面, 除可以區隔各項節電措施效益外, 也能明確針對推動對象進行後續改善輔導作業 12

22 1. 推動 新竹市政府智慧節電計畫推動小組 運作 (1) 依市府各局處業務權責, 結合局處人力資源, 成立 新竹市智慧節電推動小組, 統籌辦理本市節電相關工作 (2) 配合經濟部相關節能政策, 協調市政府各局處綜理節能業務推動相關事項, 並統合辦理各局處計畫之進度與控管作業 (3) 每季定期召開推動小組會議 ( 由市府秘書長層級以上長官出席 ), 並視計畫執行進度及業務推動狀況, 邀集相關局處召開臨時會議 (4) 申請經濟部節電相關計畫補助經費, 規劃與執行節電政策, 並檢討分析推動效益 (5) 持續經營智慧節電主題網站, 公告本市每月用電資訊及其他相關資訊, 定期彙整本市推動節能成果, 並檢討執行成效 (6) 定期就所轄區域推動之節電措施 創新節電手法 節電成效及本市用電資訊等文章與民眾互動, 刊登於本市智慧節電網站或市政相關網站 2. 落實新竹市節電藍圖與推動措施 (1) 定期更新本市用電資訊, 並作為強化節電藍圖內容之參考 (2) 更新新竹市社會經濟背景資料, 以確實掌握能源之使用特性 (3) 落實新竹市節電藍圖內容, 延續既有推廣措施及策略, 以達成本市 年整體節電 2.7% 工作目標 3. 調查本市能源使用資訊, 分析節電潛力空間 (1) 定期蒐集彙整台電公司公布用電資訊, 掌握本市用電變化情形 (2) 配合機關學校能源填報作業, 以及商業活動申報業務, 補充分析本市環境及社會經濟活動資料, 分析用電量影響因子 (3) 針對機關 住宅 服務業及農業進行用電分析, 並考量人文因子特性, 分析影響用電因子, 並分別依人文屬性給予相對的節電建議 (4) 調查住商部門設備存量及汰舊換新意願, 推動設備汰舊換新 4. 研訂本市低碳節能相關規範 (1) 針對本市用電特性, 透過地方規範, 加強能源使用管理 13

23 (2) 研訂綠色能源設置使用或建築節能獎補助辦法, 鼓勵民間投入能源開發使用, 減少能源使用及依賴度 (3) 提供建築及社區節能獎補助經費, 改善環境, 減少能源使用 5. 服務業落實節電規定稽查輔導 (1) 輔導及現場訪視宣導轄內 20 類指定能源用戶之營業場所, 依能源管理法第八條規定, 室內冷氣溫度不低於 26 及冷氣不外洩 禁用白熾及鹵素燈泡等項目 (2) 全程預計辦理 5,200 戶輔導 20 類指定能源用戶落實節電規定訪視作業, 稽查全市約 240 家電器零售商及約 24 家 14 大賣場的能源效率分級標示及節能標章產品之標示稽查等工作 6. 辦理新竹市節電輔導服務 (1) 籌組 新竹市節電輔導團, 遴聘節約能源技術面向 ( 例如電力 空調 照明 建築等 ) 專業人員擔任 新竹市節能輔導團 顧問, 接受節能診斷申請及提供節能改善諮詢服務 (2) 設立 0800 受話方付費電話, 作為本市智慧節電計畫專線, 並接受節能診斷申請及提供節能諮詢服務 (3) 設立節電計畫窗口, 接受節電計畫之各項問題意見回應及解答 (4) 篩選本市能源用戶, 主動進行能源診斷, 並提出改善建議書供場所參考 7. 節能教育推廣活動 (1) 規劃學校能源互動式課程及結合學校推廣能源教育, 提升學生能源素養, 促進家庭改變用電行為 ( 如校園創意節電競賽 節電教育活動等 ), 活動內容包含再生能源 節電及節能減碳相關 於活動完成後, 針對推廣成果加以評析說明 (2) 節電教材建構 : 裝置發電腳踏車及環境整建, 由學校辦理發電腳踏車體驗活動及節能相關實務研習, 並透過課程設計, 融入家庭用電紀錄, 讓家長與學童可以一起參與, 翻轉家庭用電行為, 建立正確生活節能觀念邀請居民及家長共同參與體驗 14

24 (3) 辦理節電綠能參訪 ( 太陽能 風力 機械能轉動能發電 ), 邀請本市國小自然領域 環境種子教師參與, 融入學校環境教育課程 (4) 舉辦節電知識擂台活動, 鼓勵各校學生組隊參加, 提升節能學童知能 8. 辦理區里 社區住宅培訓及節電推廣活動 (1) 結合非營利組織或環境友善團體, 辦理 10 場區里節電志工 ( 如里長及里幹事 ) 培訓課程 (2) 利用公務車輛或大眾交通運具推廣節電觀念 (3) 製作節能減碳相關宣導文宣品, 內容以推動節電具體作法為主 9. 結合公民參與與機制成立地方節電組織 (1) 結合產官學研, 透過公民參與與機制, 成立地方節電工作團隊 (2) 舉辦公民參與提案論壇或工作坊, 透過方案構思 提案討論及審核, 彙整本市節能推動方案, 於新竹市智慧節電計畫推動小組工作會議提報, 納入本市未來推動策略 ( 二 ) 設備汰換與智慧用電補助及查核機制針對本市服務業補助汰換老舊低效率無風管空氣調節機共 5,425 台, 老舊辦公室照明燈具共 3 萬盞, 室內停車場節能燈具共 8,048 具及導入能源管理系統共 315 套 1. 以服務業部門為推動對象, 包含服務業 政府機關 各級公私立學校 包燈等 2. 工作內容 (1) 針對推動對象辦理意見徵詢會議並結合專業廠商 產業公會 空調 照明設備公會及 ESCO 公會共同推動, 針對老舊低效率冷暖氣機 ( 無風管空氣調節機 ) 辦公照明燈具, 補助費用換裝高效率設備, 其中無風管空氣調節機應辦理廢機回收作業並應符合 無風管空氣調節機容許耗用能源基準與能源效率分級標示事項 方法及檢查方式 所規範之 1 或 2 級產品 (2) 補助集合式住宅 辦公大樓及服務業之室內停車場換裝智慧照明燈具 : 補助室內停車場設置自動開關 調光或時序控制等一項以上智 15

25 慧且照明控制功能之智慧照明者 (3) 補助服務業導入能源管理系統 : 補助服務業能源用戶導入能源監控暨管理平台之電表等設備設置費用及軟體費用, 強化能源管理工作 3. 空調 照明現況分析從圖得知,105 年我國非生產性質行業 ( 本計畫設備汰舊換新行業別為服務業含括 : 批發及零售業 住宿及餐飲業 不動產業 金融及保險業 藝術 娛樂及休閒服務業 支援服務業 其他服務業 ) 政府機關 ( 含公共行政及國防 ) 各級公私立學校( 含教育服務業 ) 的公用設備用電皆是以空調設備的用電佔比最高, 其次則是為照明設備的用電 當中空調設備用電最高的前三名依序為不動產業 醫療保健及社會工作服務業 住宿及餐飲業 ; 照明設備用電最高的前三名依序為其他服務業 批發及零售業 教育服務業 資料來源 : 經濟部能源局 2016 年非生產性質行業能源查核年報, 本計畫統計繪製 圖 年我國非生產性質行業能源大用戶各設備用電統計圖 16

26 資料來源 : 經濟部能源局 2016 年非生產性質行業能源查核年報, 本計畫統計繪製 圖 年我國非生產性質行業不同建築物各設備用電統計圖 從圖得知, 除了污水處理廠外,105 年我國其餘之非生產性質行業不同建築物的公用設備用電皆是以空調設備的用電佔比最高, 其次則是為照明設備的用電 當中空調設備用電最高的前三名依序為展覽館 醫院 辦公大樓 ; 照明設備用電最高的前三名依序為百貨公司 航空站 複合式商場 4. 預計汰換數量藉由整理臺灣電力公司 107 年 10 月 縣市住商用電資訊 之服務業 政府機關 各級公私立學校 包燈的抄表用戶數數據, 並參考經濟部 107 年 1 月 29 日核定 設備汰換與智慧用電補助及查核機制 全程工作的撥款額度為新臺幣 1 億 5,308 萬 1,000 元, 整理新竹市全程預計汰換各類設備及導入智慧能源管理系統數量如表 3 各期程之推動亦將依據 33% 33% 34%, 等三期百分比規劃數量 17

27 表 3 新竹市全程計畫預計汰換設備及導入能源管理系統數量規劃表 抄表用戶數規劃補助額度預計汰換數量 服務業 800kW 以上 :38 戶 800kW~50kW:1,571 戶 50kW 以下 :9,879 戶 機關 電力 :120 戶 電燈 :100 戶 包燈 :2,229 戶 各級公私立學校 大專 :6 戶 高中職 :12 戶 國中 :19 戶 國小 :33 戶 大型室內停車場 : 31 處 1 汰換無風管空氣調節機 : 以一台額定冷氣能力 4kW 補助 1 萬元計算 2 老舊辦公室照明 : 以一盞 4 呎燈具補助 750 元計算 3.1 導入大型能源管理系統 : 以補助 1 百萬元計算 3.2 導入中型能源管理系統 : 以中型服務業補助 15 萬元計算 4 室內停車場智慧照明 : 以一盞智慧照明系統補助 300 元計算 5,425 台 30,000 盞 15 套 300 套 8,048 盞 5. 回收無風管冷氣機將採用 用戶自行委託處理 回收方案 規劃作法 及本市須要預先準備事項如下 : (1) 作法 ( 回收流程如圖 ): 由申請補助之用戶自行委託合法廠商進行廢冷暖氣機 ( 無風管 空氣調節機 ) 之清除和處理, 並取得合法廢棄物處理機構出具之 該廢冷暖氣機 ( 無風管空氣調節機 ) 處理證明文件 申請補助之用戶取得該廢冷暖氣機 ( 無風管空氣調節機 ) 處理證 明文件, 併同該補助申請相關文件向市 ( 縣 ) 政府申請核發補助 金 18

28 圖 5 無風管空氣調節機廢機回收流程圖 (2) 本市準備事項 : 本市將視需要制定廢冷暖氣機 ( 無風管空氣調節機 ) 處理證明文件格式 本市規劃擬定查核作業, 確保受補助用戶之廢冷暖氣機 ( 無風管空氣調節機 ) 妥善處理 6. 設備補助查核機制將區分書面審查及現場查核兩種方式執行之 (1) 書面審查 : 申請案件依收件先後順序由 新竹市住商節電設備補助查核 小組進行審核, 並於收件後 30 個工作天內, 將審核結果通知申請者 (2) 現場查核 : 通過書面審查之申請案, 必要時將安排現場查核, 查核時間排定後, 如申請者無法配合現場查核作業, 將辦理退件 (3) 規劃之查核文件及項目如下 : 設備汰換與智慧用電設置完工前 後證明文件規劃如表 4 導入能源管理系統完工驗收報告書檢核項目如表 5 19

29 表 4 設備汰換與智慧用電設置完工前 後證明文件 20

30 表 5 導入能源管理系統完工驗收報告書檢核項目 1 完工驗收報告書 1.1 是否檢附完工前 後現場照片 1.2 所有施工及銷售廠商皆參與驗收, 並於完工驗收報告書加蓋大小章 2 節能管理系統安裝功能驗證 2.1 用電資訊可視化 場域總用電量測 感測器回傳資訊 資訊顯示功能 2.2 自動化節能管理 圖控軟體 通訊系統 資料儲存系統 能源管理控制器 報表功能 2.3 空調效率監測 中央空調冰水系統之總用電量測 中央空調冰水系統之冰水流量量測 中央空調冰水系統冰水出水溫度量測 中央空調冰水系統冰水入水溫度量測 3 節能管理系統安裝設備檢核 3.1 用電資訊可視化 場域總用電量測之電表一式 ( 含以上 ) 場域環境感知之感測器一式 ( 含以上 ) 資訊顯示軟體一式 3.2 自動化節能管理 圖控軟體一式 通訊系統一式 ( 含以上 ) 資料儲存系統一式 ( 含以上 ) 能源管理控制器一式 ( 含以上 ) 報表軟體一式 3.3 空調效率監測 中央空調冰水系統之總用電量測電表一式 ( 含以上 ) 中央空調冰水系統之冰水流量量測流量計一式 ( 含以上 ) 或熱量計一式 ( 含以上 ) 中央空調冰水系統冰水出水溫度量測之溫度計一式 ( 含以上 ) 中央空調冰水系統冰水入水溫度量測之溫度計一式 ( 含以上 ) 4 費用之原始憑證 ( 發票或收據 ) 正本 ( 若需用於報稅, 可提供影本並註明用途 ) 21

31 4.1 當年度發票或收據 4.2 發票或收據是否載明買受人名稱及營利事業統一編號 4.3 設備費及施工費是否已分開註明或詳細之品項金額明細表 4.4 發票是否已加蓋施工或銷售廠商之統一發票章 4.5 收據是否已載明廠商或銷售者之統一編號及代表人姓名 5 設備 ( 系統 ) 之廠商保證書 ( 卡 ) 影本 1 份 6 改善計畫完工之前 後相片 ( 三 ) 因地制宜措施 節電工作為長期政策, 為延續市府施政理念, 因應本市人口出生率 高 平均所得高及平均年齡最低之城市特質, 加上地方經濟發展活絡, 導致民生用電逐年成長 為改變能源使用慣性, 因此預計加強節電觀念 宣導推廣, 並且透過硬體改善, 直接降低本市用電量 因此在因地制宜 方面, 將以設備補助汰換 擴大節電宣導 能源管理技術人才培訓等面 向著手 : 1. 啟動能源關懷計畫 依本市低收入戶數資料, 本市共有 1,672 戶, 本市將研擬補助 原則及申請文件供低收入戶申請, 第一期先協助 300 戶申請補助, 且視情況主動訪查以提高申請率 ; 並依申請需求提供燈具汰換補助 服務 預期每戶經汰換傳統日光燈具後並經重新調整燈具配置及數 量, 以 LED 燈具更換後節能效率估算, 其燈具與前一期用電相較 可節省 50% 用電量 為實踐全民節能省電之理念, 並讓本市弱勢家 庭共同投入行動行列, 將協助弱勢家庭汰換舊式燈具, 裝設省電節 能照明設備, 以擴大節約能源效益 2. 節電全方位全民總動員 考量節能宣導工作, 首重環境氛圍之建構, 淺移默化於民眾日常 生活, 始可有效促進民眾落實節能工作 (1) 社區住宅 里鄰節電總動員 本市住宅部門用電約占本市總用電量 ( 不含工業部門用電 ) 之 45%, 夏季期間也是用電尖峰期, 為有效減少家庭用電, 市府近年 22

32 來配合市府業務, 倡導健康休閒風氣, 舉辦大型戶外親子活動, 吸引市民走入戶外, 除可增進親子關係外, 也可以減少民眾居家耗電 其次, 有鑑於 106 年度所辦理的區里節能推廣, 共 7,275 人次高參與率, 預計未來結合非營利組織或環境友善團體, 持續辦理里 鄰長志工培訓, 形成全民節電風潮, 預計第一期計畫辦理 30 場區里節能推廣, 約有 6,500 人次參與, 除了節能知識培訓 多元推廣活動, 特別注重民眾參與機制, 每場培訓皆由市長親自至現場與各位志工分享節能並現場傾聽本市節能需求 舉辦大型戶外節電宣導活動 辦理里鄰志義工節電宣導及培訓活動 舉辦行政區里節電獎勵或競賽活動 印製節電文宣 製作節電宣導媒體廣告 (2) 住商能源管理技術人員培訓根據過去節電宣導經驗發現, 一般場所發生能源使用管理不佳情形, 主要是因為缺乏能源管理專業人員, 部分場所將能源管理委由機電公司代管, 惟受限於該公司技術人員之服務量能, 通常不易落實能源管理, 大多僅止於設備故障排除為主 為使各用電場所落實平日能源管理維護工作, 將邀請專業能源講師, 舉辦能源管理人員培訓課程, 增加用電場所能源管理技能 同時也可以結合本市設備獎補助措施, 媒合能源用戶, 提升服務量能 舉辦住商能源管理技術人員培訓課程 辦理培訓人員現場觀摩實習活動 建立能源管理人員資料庫, 媒合住商場所提供服務 辦理節電推廣活動 四 執行組織架構 新竹市政府為順利推動 新竹市政府智慧節電計畫, 特組成 新竹 市政府智慧節電計畫推動小組 ( 以下簡稱推動小組 ), 由林智堅市長擔任 23

33 召集人, 沈慧虹副市長擔任副召集人, 新竹市環境保護局局長擔任執行秘書, 邀集產業發展處等業務權責機關, 依業務職掌, 針對所屬管轄場所, 全面推動智慧節電措施, 定期彙整本市推動節能成果, 於新竹市智慧節電計畫推動小組工作會議提報, 並檢討執行成效 另於本計畫執行期間, 籌組 新竹市節電輔導團, 遴聘節約能源技術面向 ( 例如電力 空調 照明 建築等 ) 專業人員擔任 新竹市節能輔導團 顧問, 接受節能診斷申請及提供節能改善諮詢服務 其節能技術輔導團, 結合在地產官學研資源, 透過公民參與與機制或能源諮詢會議, 提供本市節電政策規劃與執行相關意見, 並經彙整後提報每季節電計畫工作小組會議中 圖 6 新竹市政府智慧節電計畫推動小組 同時依照本市各局處權責與業務職掌, 針對機關部門 住宅部門及服 務業部門進行分工 ( 表 6) 24

34 表 6 新竹市智慧節電計畫 權責分工一覽表 權責單機關住宅服務業位本市暨所屬一行政處二級機關及中央機關公私立大專院教育處校路燈 公園等工務處公共照明管理單位民政處各里 鄰社福機構管理社會處社區發展協會單位 產業發展處 城市行銷處衛生局停車場管理單交通處位財政處環保局統籌計劃管理推動 百貨公司 零售式量販店 連鎖超級市場 餐館 服飾品零售店 美容美髮店 書及文具零售店 眼鏡零售店 鞋類零售店 鐘錶零售店 一般旅館 汽機車零件配備零售店 布疋零售店 家具零售店 家飾品零售店 珠寶及貴金屬製品零售店 藥品及醫療用品零售店 運動用品器材零售店 玩具與娛樂用品零售店 音樂帶及影片零售店 電腦及其週邊設備 軟體零售店 通訊設備零售店 視聽設備零售店 汽機車零售店 花卉零售店 飲料店 便利商店 化妝品零售店 電器零售店 觀光旅館 各醫院 大眾運輸場站及轉運站 銀行 證券商 郵局 25

35 五 計畫經費 表 7 全程計畫經費需求表 科 目 分配經費 ( 仟元 ) 第 1 期第 2 期第 3 期 節電基礎工作 6,000 6,000 6,000 設備汰換與智慧用電 50, 註 (49, ) 50, , 因地制宜措施 8, , , 小計 65, 註 (64, ) 65, , 總計 197, 備註 : 依預算審查結果, 調整第 1 期計畫執行設備汰換與智慧用電額度, 併同調整第 1 期計 畫總額度, 括弧內數字係實際核給數 六 預期成果及效益 ( 一 ) 掌握新竹市用電趨勢, 精進節電策略與藍圖, 強化本市推動能源政策之 方針, 加速達成建構科技健康城市 ( 二 ) 協助市府各局處執行機關 住宅及服務業部門節電工作, 達到本市近中 長期節電政策目標 ( 三 ) 運用節能觀念宣導 設備汰換及智慧能源管理系統, 提高設備能源使用 效率 ( 四 ) 由區里 社區著手, 將節電觀念深植於市民心中 藉由培訓村里節電志 工, 擴充政府機關執行量能, 強化社區推廣層面及人力素質, 結合全民 參與執行, 塑造全民節電氛圍 ( 五 ) 辦理校園能源教育課程, 強化學童能源使用素養, 將節能習慣帶進居家 生活做起 ( 六 ) 針對能源用戶提供節能技術輔導及用電診斷, 加速產業落實綠色生產 ( 七 ) 以 105 為用電量計算基準, 預期計畫全期可達成本市整體節電率為 2.7% 目標 ; 未來每季定期檢視節電目標實際達成率, 針對各項節電工 作進行滾動式檢討及修正 26

36 計畫期別節電工作 節電基礎工作 設備汰換與智慧用電 因地制宜措施 預計節電效益 表 8 全程計畫預期成果及效益表 第 1 期 (107 年 1 月 1 日至 107 年 12 月 31 日 ) 1. 掌握新竹市用電趨勢, 精進節電策略與藍圖, 強化本市推動能源政策之方針, 加速達成建構科技健康城市 第 2 期 (108 年 1 月 1 日至 108 年 12 月 31 日 ) 第 3 期 (109 年 1 月 1 日至 109 年 12 月 31 日 ) 2. 藉由培訓村里節電志工, 2. 藉由培訓村里節電志工, 2. 藉由培訓村里節電志工, 擴充政府機關執行量能, 強化社區推廣層面及人力素質, 結合全民參與執行, 塑造全民節電氛圍 擴充政府機關執行量能, 強化社區推廣層面及人力素質, 結合全民參與執行, 塑造全民節電氛圍 擴充政府機關執行量能, 強化社區推廣層面及人力素質, 結合全民參與執行, 塑造全民節電氛圍 3. 辦理校園能源教育課程, 3. 辦理校園能源教育課程, 3. 辦理校園能源教育課程, 強化學童能源使用素養, 將節能習慣帶進居家生活做起 強化學童能源使用素養, 將節能習慣帶進居家生活做起 強化學童能源使用素養, 將節能習慣帶進居家生活做起 4. 針對能源用戶提供節能技術輔導及用電診斷, 加速產業落實綠色生產 1. 宣導推廣服務業節電技術 2. 利用設備汰換及智慧能源管理系統, 提高設備能源使用效率 3. 鼓勵綠色生產及綠色商品 1. 配合市府各項活動, 推廣節約能源觀念 2. 照顧弱勢家庭, 協助換裝節能照明, 兼顧節約能源及社會福利 3. 推廣使用節能設備, 減少耗電量 1. 以第 1 期計畫節電預期工作效益 ( 表 13), 預計總節電量為 1, 萬度 2. 另以 105 年為整體用電量 220,804 萬度為計算基準, 預計 107 年節電 1. 掌握新竹市用電趨勢, 精進節電策略與藍圖, 強化本市推動能源政策之方針, 加速達成建構科技健康城市 4. 針對能源用戶提供節能技術輔導及用電診斷, 加速產業落實綠色生產 1. 宣導推廣服務業節電技術 2. 利用設備汰換及智慧能源管理系統, 提高設備能源使用效率 3. 鼓勵綠色生產及綠色商品 1. 配合市府各項活動, 推廣節約能源觀念 2. 照顧弱勢家庭, 協助換裝節能照明, 兼顧節約能源及社會福利 3. 推廣使用節能設備, 減少耗電量 以 105 年為用電計算基準, 預期 年整體節電率為 2.7%, 當年度本市整體節電率為 1% 累計節電率為 1.7% 1. 掌握新竹市用電趨勢, 精進節電策略與藍圖, 強化本市推動能源政策之方針, 加速達成建構科技健康城市 4. 針對能源用戶提供節能技術輔導及用電診斷, 加速產業落實綠色生產 1. 宣導推廣服務業節電技術 2. 利用設備汰換及智慧能源管理系統, 提高設備能源使用效率 3. 鼓勵綠色生產及綠色商品 1. 配合市府各項活動, 推廣節約能源觀念 2. 照顧弱勢家庭, 協助換裝節能照明, 兼顧節約能源及社會福利 3. 推廣使用節能設備, 減少耗電量 以 105 年為用電計算基準, 預期 年整體節電率為 2.7%, 當年度本市整體節電率為 1% 累計節電率為 2.7% 27

37 率達 0.7% (1, 萬度 /220,804 萬度 )*100%=0.653%( 約 0.7%) 表 9 設備汰換與智慧用電預計完成數 期別第 1 期第 2 期第 3 期全程 無風管空氣調節機 ( 台 ) 註 : 每台冷氣約 4kW 1,700 1,750 1,975 5,425 老舊辦公室照明 ( 具 ) 9,500 10,000 10,500 30,000 室內停車場智慧照明 ( 盞 ) 3,120 3,080 1,848 8,048 中型能管系統 ( 套 ) 大型能管系統 ( 套 )

38 貳 第一期計畫一 承諾節電目標本計畫將延續本市節約能源政策, 推動機關 民生節電工作, 計畫目標如下 : ( 一 ) 推動 新竹市政府智慧節電計畫推動小組 運作, 參與經濟部節電相關工作 ( 二 ) 落實新竹市節電藍圖內容, 延續既有推廣措施及策略, 以達成本市整體節電 0.7% 工作目標 ( 三 ) 延續智慧節電計畫與夏月節電成果, 投入集合式住宅 服務業用電戶用電資訊調查與分析 ( 四 ) 輔導服務業落實節電規定, 稽查電器商品標章及標示 ( 五 ) 透過 新竹市節能輔導團, 提供民生用電場所節能技術諮詢與診斷服務, 達成節能績效 ( 六 ) 藉由學校節能教育宣導活動及培訓課程, 加深學校師生對節電之瞭解, 進而影響家庭用電行為, 達到節電之目的 ( 七 ) 辦理區里志工與社區居民教育宣導或培訓活動, 提供節電知識 生活節電方法, 建立節電觀念 節電意識, 以協助推廣節電措施, 發展地方節電組織 ( 八 ) 結合產官學研資源, 透過公民參與與機制, 成立地方節電組織 ( 九 ) 提供辦公及營業場所耗能設備汰換獎勵補助, 提高能源使用效率 ( 十 ) 辦理節電宣導 節電獎勵或競賽等相關活動, 營造全民節電氛圍 二 節電基礎工作本分項工作之 服務業落實節電規定稽查輔導 辦理新竹市節電輔導服務 節能教育推廣活動 辦理區里 社區住宅培訓及節電推廣活動 結合公民參與與機制成立地方節電組織 ; 等子項工作, 將整合智慧節電主題網站及節電輔導服務的節電計畫窗口等平台, 建置追蹤評估介面, 除可以區隔各項節電措施效益外, 也能明確針對推動對象進行後續改善輔導作業 29

39 ( 一 ) 節電稽查輔導 1. 服務業落實節電規定稽查輔導工作項目 輔導 20 類指定能源用戶落實節電規定 稽查全市電器零售商標章及標示 稽查全市 14 大賣場標章及標示 目標對象查核輔導方式團隊組成 指定能源用戶應遵行之節約能源規定 指定的 20 類能源用戶, 約 1,500 戶 新竹市市內電器零售業 (F213010) 業者, 約 90 戶 新竹市轄區內百貨公司 大潤發 愛買 特力屋 全國電子 燦坤 3C 順發 3C 大同 3C 全聯福利中心等大賣場, 約 10 戶 針對市內的指定能源用戶, 依各區數量比例抽樣稽查, 內容為臨場宣導 20 類服務業節電手法 冷氣不外洩 禁用鹵素燈泡及白熾燈泡 發送節電廣宣品, 針對不符節能規定特定用戶進行檢查及複查作業 針對市內的電器零售業業者, 依各區數量比例抽樣稽查, 內容為臨場稽查全市電器零售商標章及標示 針對市內的 14 大賣場業者, 依各區數量比例抽樣稽查, 內容為臨場稽查全市 14 大賣場標章及標示 成立節電訪視工作小組, 成員包括 : 長期熟悉中央能源政策及技術並具豐富經驗的優良財團法人及具備空調 照明及電力系統之節能技術的大專院校師生或 ESCO 廠商人員 成立節電稽查工作小組, 成員包括 : 縣府人員, 長期熟悉中央能源政策及技術並具豐富經驗的優良財團法人及具備空調 照明及電力系統之節能技術的大專院校師生或 ESCO 廠商人員 成立節電稽查工作小組, 成員包括 : 縣府人員, 長期熟悉中央能源政策及技術並具豐富經驗的優良財團法人及具備空調 照明及電力系統之節能技術的大專院校師生或 ESCO 廠商人員 註 :20 類服務業為為觀光旅館 百貨公司 零售式量販店 超級市場 便利商店 化粧品零售店 電器零售店 銀行 證券商 郵局 大眾運輸場站及轉運站 餐館 服飾品零售店 美容美髮店 書籍文具零售店 眼鏡零售店 鞋類零售店 鐘錶零售店 一般旅館及汽 機車零件配備零售店等 ) 30

40 2. 辦理服務業節電交流舉辦服務業節電交流, 邀請本市能源用戶, 參與節電宣導推廣活動以及節電論壇或研討會, 預計辦理 3 場次 3. 辦理新竹市節電輔導服務 (1) 成立 新竹市節電輔導團, 接受節能診斷申請及提供節能改善諮詢服務 (2) 篩選本市能源用戶, 主動進行能源診斷並提出改善建議書工廠所參考, 預計輔導 12 處 ( 二 ) 在地能源使用情形研究 1. 調查本市能源使用資訊, 分析節電潛力空間 (1) 目的 : 分析新竹市在地特性用電戶的用電特性, 如空調系統 照明 冷凍冷藏 加熱 電梯等設備 (2) 研究方式 : 定期蒐集彙整台電公司公布用電資訊, 掌握本市用電變化情形 配合機關學校能源填報作業, 以及商業活動申報業務, 補充分析本市環境及社會經濟活動資料, 分析用電量影響因子 針對機關 住宅 服務業及農業進行用電分析, 並考量人文因子特性, 分析影響用電因子, 並分別依人文屬性給予相對的節電建議 2. 住商部門設備汰舊換新意願調查 (1) 目的 : 瞭解住宅 服務業 機關之無風管空氣調節機 照明燈具 智慧照明等設備存量及汰舊換新以及導入能源管理系統的數量 (2) 研究方式 : 透過中大型用電戶 ( 經常契約容量大於 51kW 以上 ) 意願問卷調查, 並將調查成果予以統計分析, 提供本市節電推動政策研擬參考 ( 三 ) 專責組織與人力建置 1. 推動 新竹市政府智慧節電計畫推動小組 運作 (1) 依市府各局處業務權責, 結合局處人力資源, 持續運作 新竹市智 31

41 慧節電推動小組, 統籌辦理本市節電相關工作 (2) 配合經濟部相關節能政策, 協調市政府各局處綜理節能業務推動相關事項, 並統合辦理各局處計畫之進度與控管作業 (3) 每季定期召開推動小組會議 ( 由市府秘書長層級以上長官出席 ), 定期彙整本市節能成果, 檢討執行進度及業務推動狀況, 必要時邀集相關局處召開臨時會議 (4) 申請經濟部節電相關計畫補助經費, 規劃與執行節電政策, 並檢討分析推動效益 (5) 持續經營智慧節電主題網站, 公告本市每月用電資訊及其他相關資訊, 定期彙整本市推動節能成果 (6) 定期就所轄區域推動之節電措施 創新節電手法 節電成效及本市用電資訊等文章與民眾互動, 刊登於本市智慧節電網站或市政相關網站 2. 落實新竹市節電藍圖與推動措施 (1) 定期更新住宅及服務業用電資訊, 作為強化節電藍圖內容之參考 (2) 更新新竹市社會經濟背景資料, 以確實掌握能源之使用特性 (3) 落實新竹市節電藍圖內容, 延續既有推廣措施及策略, 以達成本市 107 年整體節電 0.7% 工作目標 3. 研訂本市地方強制性節電規範 (1) 針對本市用電特性, 地方規範, 加強能源使用管理 (2) 研訂綠色能源設置使用或建築節能獎補助辦法, 鼓勵民間投入能源開發使用, 減少能源使用及依賴度 (3) 提供建築及社區節能獎補助經費, 改善環境, 減少能源使用 ( 四 ) 節電志工組織合作 1. 結合非營利組織或環境友善團體, 辦理區里節電志工 ( 如里長及里幹事 ) 培訓課程, 預計辦理 10 場 2. 利用平面 廣播或電視等進行本市推動節電措施媒體行銷作業, 配合市府相關活動, 發布節能活動議題新聞, 使民眾了解市政推動績效 32

42 3. 利用公務車輛或大眾交通運具推廣節電觀念 4. 製作節能減碳相關宣導文宣品, 內容以推動節電具體作法為主 ( 五 ) 公民參與 1. 結合產官學研, 透過公民參與與機制, 成立地方節電工作團隊 2. 舉辦公民參與提案論壇或工作坊, 透過方案構思 提案討論及審核, 彙整本市節能推動方案, 於新竹市智慧節電計畫推動小組工作會議提報, 納入本市未來推動策略 ( 六 ) 節約能源教育與推廣 1. 規劃學校能源互動式課程及結合學校推廣能源教育, 提升學生能源素養, 促進家庭改變用電行為 ( 如 : 體驗營 節電小天使養成教育 校園創意節電競賽 節電藝文活動等 ), 活動內容包含再生能源 節電及節能減碳相關 於活動完成後, 針對推廣成果加以評析說明 2. 節電教材建構 : 裝置發電腳踏車及環境整建, 由學校辦理發電腳踏車體驗活動及節能相關實務研習, 並透過課程設計, 融入家庭用電紀錄, 讓家長與學童可以一起參與, 翻轉家庭用電行為, 建立正確生活節能觀念邀請居民及家長共同參與體驗 3. 辦理節電綠能參訪 ( 太陽能 風力 機械能轉動能發電 ), 邀請本市國小自然領域 環境種子教師參與, 融入學校環境教育課程 4. 舉辦節電知識擂台活動, 鼓勵各校學生組隊參加, 提升節能學童知能 三 設備汰換與智慧用電補助及查核機制針對本市服務業補助汰換老舊低效率無風管空氣調節機共 1,700 台, 老舊辦公室照明燈具共 9,500 盞, 室內停車場更換節能燈具共 3,120 具及導入能源管理系統共 105 套 此分項工作將於辦理發包作業之前, 將首先針對推動對象辦理意見徵詢會議, 以利本市辦理設備汰換與智慧用電補助公告作業 ( 一 ) 服務業無風管空氣調節機 ( 須含廢機回收作業 ) 1. 潛在補助數量與推估方式 33

43 機種 臺灣電力公司 107 年 10 月 縣市住商用電資訊 之服務業 政 府機關 各級公私立學校 包燈的抄表用戶數各為 11,488 戶 220 戶 70 戶 2,229 戶 然後依據經濟部 107 年 1 月 29 日核定第一期 設 備汰換與智慧用電補助及查核機制 工作的撥款額度為新臺幣 4,956 萬 8,162 元 ; 另以 1 台額定冷氣能力 4kW 補助新臺幣 1 萬元 ( 每 kw 不逾 2,500 元 ) 之計算原則下, 推估第一期潛在補助數量為 1,700 台 2. 補助資格 : 服務業電力用戶 表燈營業用戶及政府機關與學校 3. 標準 : 應符合 無風管空氣調節機容許耗用能源基準與能源效率分級 標示事項 方法及檢查方式 所規範之 1 或 2 級產品, 並符合中華民 國國家標準 ( 以下簡稱 CNS)3615 及 CNS14464 規定, 其額定冷氣 能力 71kW 以下, 且列入經濟部標準檢驗局應施檢驗品目者, 如表 10 表 10 無風管空氣調節機能源效率分級基準表 額定冷氣能力分類 (kw) 各等級基準 (kwh/kwh) 5 級 4 級 3 級 2 級 1 級 氣冷式 單體式 分離式 2.2 以下 高於 2.2,4.0 以下高於 4.0,7.1 以下高於 7.1,71.0 以下 4.0 以下 高於 4.0,7.1 以下高於 7.1,10.0 以下高於 10.0,71.0 以下 3.40 以上 3.64 以上 3.88 以上 4.11 以上 4.35 以上低於 3.64 低於 3.88 低於 4.11 低於 以上 3.69 以上 3.93 以上 4.17 以上 4.42 以上低於 3.69 低於 3.93 低於 4.17 低於 以上 3.48 以上 3.71 以上 3.93 以上 4.16 以上低於 3.48 低於 3.71 低於 3.93 低於 以上 3.37 以上 3.59 以上 3.81 以上 4.03 以上低於 3.37 低於 3.59 低於 3.81 低於 以 4.91 以 3.90 以上 5.42 以上上, 上, 5.93 以上低於 4.41 低於 4.91 低於 5.42 低於 以上 4.03 以上 4.46 以上 4.90 以上 5.33 以上低於 4.03 低於 4.46 低於 4.90 低於 以上 3.86 以上 4.28 以上 4.69 以上 5.11 以上低於 3.86 低於 4.28 低於 4.69 低於 以上 3.81 以上 4.22 以上 4.62 以上 5.03 以上低於 3.81 低於 4.22 低於 4.62 低於 5.03 水冷式 全機種 4.50 以上 4.77 以上 5.04 以上 5.31 以上 5.58 以上低於 4.77 低於 5.04 低於 5.31 低於 5.58 註 : 網底粗體數字為符合本次無風管空氣調節機汰換標準 34

44 4. 辦理方式及廢機回收作業運作方式本市將辦理發包以委託專業廠商 產業公會 空調及 ESCO 公會共同推動及執行 辦理方式將區分成如下書面審查及現場查核, 兩種方式執行之 書面審查 : 申請案件依收件先後順序由 新竹市住商節電設備補助查核 小組進行審核, 並於收件後 30 個工作天內, 將審核結果通知申請者 現場查核 : 通過書面審查之申請案, 必要時將安排現場查核, 查核時間排定後, 如申請者無法配合現場查核作業, 將辦理退件 廢機回收作業將採用 用戶自行委託處理 回收方案規劃作法如下 : 由申請補助之用戶自行委託合法廠商進行廢冷暖氣機 ( 無風管空氣調節機 ) 之清除和處理, 並取得合法廢棄物處理機構出具之該廢冷暖氣機 ( 無風管空氣調節機 ) 處理證明文件 申請補助之用戶取得該廢冷暖氣機 ( 無風管空氣調節機 ) 處理證明文件, 併同該補助申請相關文件向市政府申請核發補助金 ( 二 ) 服務業老舊辦公室照明燈具 1. 潛在補助數量與推估方式臺灣電力公司 107 年 10 月 縣市住商用電資訊 之服務業 政府機關 各級公私立學校 包燈的抄表用戶數各為 1 萬 1,488 戶 220 戶 70 戶 2,229 戶 然後依據經濟部 107 年 1 月 29 日核定第一期 設備汰換與智慧用電補助及查核機制 工作的撥款額度新臺幣 4,956 萬 8,162 元, 且在以 以 1 盞 4 呎燈具補助 750 元計算 的計算原則下, 推估第一期潛在補助數量為 9,500 盞 2. 補助資格 : 服務業電力用戶 表燈營業用戶及政府機關與學校 3. 標準 : 須採用發光效率 100lm/W 以上之照明燈具, 並參考能源局 訂定 辦公室及營業場所燈具節能標章能源效率基準與標示方法 4. 辦理方式 : 本市將辦理發包以委託專業團隊結合產業公會 照明設備 35

45 公會及 ESCO 公會共同推動及執行 ( 三 ) 室內停車場智慧照明 1. 潛在補助數量與推估方式經由本市初步統計新竹市現有大型室內停車場約有 12 處 然後依據經濟部 107 年 1 月 29 日核定第一期 設備汰換與智慧用電補助及查核機制 工作的撥款額度新臺幣 4,956 萬 8,162 元, 且在以 以 1 盞智慧照明系統補助 300 元計算 的計算原則下, 推估第一期潛在補助數量為 3,120 盞 2. 補助資格 : 集合住宅 辦公大樓與服務業之室內停車場 3. 標準 :LED 產品發光效率 120lm/W 以上且至少需有自動開關 調光或時序控制等 1 項以上智慧照明控制功能, 並參考能源局 訂定 室內停車場智慧燈具節能標章能源效率基準與標示方法 4. 辦理方式 : 本市將辦理發包以委託專業廠商 產業公會 照明設備公會及 ESCO 公會共同推動及執行 ( 四 ) 服務業能源管理系統 1. 潛在補助數量與推估方式臺灣電力公司 107 年 10 月 縣市住商用電資訊 之服務業 政府機關 各級公私立學校 包燈的抄表用戶數各為 1 萬 1,488 戶 220 戶 70 戶 2,229 戶 然後依據經濟部 107 年 1 月 29 日核定第一期 設備汰換與智慧用電補助及查核機制 工作的撥款額度新臺幣 4,956 萬 8,162 元, 且在大型能源管理系統以 每套補助以新臺幣 1,000,000 元為原則 ; 最高不逾設置費用 1/2 中型能源管理系統 每套補助以新臺幣 100,000 元為原則 ; 最高不逾設置費用 1/2 的計算原則下, 推估第一期潛在補助數量各為 5 套 100 套 2. 補助資格 : (1) 大型服務業 機關及學校 : 契約容量大於 800kW 之服務業 機關及學校之電力用戶 (2) 中型服務業 機關及學校 : 契約容量介於 51kW 至 800kW 之服務業 機關及學校之電力用戶 36

46 3. 標準 (1) 大型服務業 機關及學校 : 功能包括用電資訊可視化及自動化節能管理, 並應包含空調效率監測功能 (2) 中型服務業 機關及學校 : 功能應包括用電資訊可視化及自動化節能管理 (3) LED 產品發光效率 120lm/W 以上且至少需有自動開關 調光或時序控制等 1 項以上智慧照明控制功能 4. 辦理方式 : 本市將辦理發包以委託專業廠商 產業公會 照明設備公會及 ESCO 公會共同推動及執行 四 因地制宜措施節電工作為長期政策, 為延續市府施政理念, 因應本市人口出生率高 平均所得高及平均年齡最低之城市特質, 加上地方經濟發展活絡, 導致民生用電逐年成長 為改變能源使用慣性, 因此預計加強節電觀念宣導推廣, 並且透過硬體改善, 直接降低本市用電量 因此在因地制宜方面, 將以設備補助汰換及設施建設 擴大節電宣導 能源使用管理三大面向著手, 因此擬定以下三大方案 1. 能源關懷節電無死角依本市低收入戶數資料, 本市共有 1,672 戶, 本市將研擬補助原則及申請文件供低收入戶申請, 第一期先協助 300 戶申請補助, 且視情況主動訪查以提高申請率 ; 並依申請需求提供燈具汰換補助服務 預期每戶經汰換傳統日光燈具後並經重新調整燈具配置及數量, 以 LED 燈具更換後節能效率估算, 其燈具與前一期用電相較可節省 50% 用電量 為實踐全民節能省電之理念, 並讓本市弱勢家庭共同投入行動行列, 將協助弱勢家庭汰換舊式燈具, 裝設省電節能照明設備, 以擴大節約能源效益 2. 節電全方位全民總動員考量節能宣導工作, 首重環境氛圍之建構, 淺移默化於民眾日常生活, 始可有效促進民眾落實節能工作 37

47 (1) 社區住宅 里鄰節電總動員本市住宅部門用電約占本市總用電量 ( 不含工業部門用電 ) 之 45%, 夏季期間也是用電尖峰期, 為有效減少家庭用電, 市府近年來配合市府業務, 倡導健康休閒風氣, 舉辦大型戶外親子活動, 吸引市民走入戶外, 除可增進親子關係外, 也可以減少民眾居家耗電 其次, 有鑑於 106 年度所辦理的區里節能推廣, 共 7,275 人次高參與率, 預計未來結合非營利組織或環境友善團體, 持續辦理里 鄰長志工培訓, 形成全民節電風潮, 預計第一期計畫辦理 30 場區里節能推廣, 約有 6,500 人次參與, 除了節能知識培訓 多元推廣活動, 特別注重民眾參與機制, 每場培訓皆由市長親自至現場與各位志工分享節能並現場傾聽本市節能需求 舉辦大型戶外節電宣導活動 辦理里鄰志義工節電宣導及培訓活動 舉辦行政區里節電獎勵或競賽活動 印製節電文宣 製作節電宣導媒體廣告 (2) 住商能源管理技術人員培訓根據過去節電宣導經驗發現, 一般場所發生能源使用管理不佳情形, 主要是因為缺乏能源管理專業人員, 部分場所將能源管理委由機電公司代管, 惟受限於該公司技術人員之服務量能, 通常不易落實能源管理, 大多僅止於設備故障排除為主 為使各用電場所落實平日能源管理維護工作, 將邀請專業能源講師, 舉辦能源管理人員培訓課程, 增加用電場所能源管理技能 同時也可以結合本市設備獎補助措施, 媒合能源用戶, 提升服務量能 舉辦住商能源管理技術人員培訓課程 2 場 辦理培訓人員現場觀摩實習活動 1 場 建立能源管理人員資料庫, 媒合住商場所提供服務 辦理節電推廣活動 38

48 (%) (%) 五 預定工作進度 ( 一 ) 節電基礎工作 推動項目 節電稽查輔導 在地能源使用情形研究 重 工作比 25% 5% 表 11 節電基礎工作預定工作進度表 進度 第一期 (107 年 3 月 1 日至 107 年 12 月 31 日 ) 107 年 3 月 6 月 9 月 12 月 查核點 *1 *2 *3 *4 累計預定進度 10% 15% 20% 25% 查核點 進度說明 *1-1 籌組 新竹市節電輔導團, 設立節電計畫窗口及 0800 受話方付費電話, 接受節能診斷申請及提供節能諮詢服務 *1-2 篩選本市能源用戶 3 處, 主動進行能源診斷, 並提出改善建議書供場所參考 *1-3 輔導及現場訪視宣導轄內 20 類指定能源用戶之營業場所 200 處 *1-4 稽查轄內 10 家電器零售商及 2 家大賣場販售商品節能標章及標示 *2-1 篩選本市能源用戶累計辦理共 6 處, 主動進行能源診斷, 並提出改善建議書供場所參考 *2-2 輔導及現場訪視宣導轄內 20 類指定能源用戶之營業場所累計辦理共 300 處 *2-3 稽查轄內累計辦理共 20 家電器零售商及 5 家大賣場販售商品節能標章及標示 *2-4 舉辦服務業節電交流活動 1 場, 邀請本市能源用戶參與節電宣導推廣 *3-1 篩選本市能源用戶累計辦理共 9 處, 主動進行能源診斷, 並提出改善建議書供場所參考 *3-2 輔導及現場訪視宣導轄內 20 類指定能源用戶之營業場所累計辦理共 800 處 *3-3 稽查轄內累計辦理共 30 家電器零售商及 8 家大賣場販售商品節能標章及標示 *3-4 舉辦服務業節電交流活動累計辦理共 2 場, 邀請本市能源用戶參與節電宣導推廣 *4-1 篩選本市能源用戶累計辦理共 12 處, 主動進行能源診斷, 並提出改善建議書供場所參考 *4-2 輔導及現場訪視宣導轄內 20 類指定能源用戶之營業場所累計辦理共 1,500 處 *4-3 稽查轄內累計辦理共 90 家電器零售商及 10 家大賣場販售商品節能標章及標示 *4-4 舉辦服務業節電交流活動累計辦理共 3 場, 邀請本市能源用戶參與節電宣導推廣 查核點 *5 *6 *7 *8 累計預定進度 1% 2% 3% 5% 39

49 (%) (%) 推動項目 專責組織與人力建置 重 工作比 15% 進度 查核點 進度說明 第一期 (107 年 3 月 1 日至 107 年 12 月 31 日 ) 107 年 3 月 6 月 9 月 12 月 *5-1 蒐集彙整台電公司公布第 1 季用電資訊, 掌握本市用電變化情形 *5-2 配合機關學校能源填報作業, 以及商業活動申報業務, 持續補充本市第 1 季環境及社會經濟活動資料 *5-3 針對機關 住宅 服務業及農業進行第 1 季用電分析 *6-1 蒐集彙整台電公司公布第 2 季用電資訊, 掌握本市用電變化情形 *6-2 配合機關學校能源填報作業, 以及商業活動申報業務, 持續補充本市第 2 季環境及社會經濟活動資料 *6-3 針對機關 住宅 服務業及農業持續進行第 2 季用電分析 *7-1 蒐集彙整台電公司公布第 3 季用電資訊, 掌握本市用電變化情形 *7-2 配合機關學校能源填報作業, 以及商業活動申報業務, 持續補充本市第 3 季環境及社會經濟活動資料 *7-3 針對機關 住宅 服務業及農業進行第 3 季用電分析 *8-1 蒐集彙整台電公司公布第 4 季用電資訊, 掌握本市用電變化情形 *8-2 配合機關學校能源填報作業, 以及商業活動申報業務, 補充分析本市第 4 季環境及社會經濟活動資料, 分析用電量影響因子 *8-3 針對機關 住宅 服務業及農業進行用電分析, 並彙整 107 年度電力消費變化原因 查核點 *9 *10 *11 *12 累計預定進度 2% 5% 10% 15% 查核點 進度說明 *9-1 推動 新竹市政府智慧節電計畫推動小組 運作, 召開推動小組工作會議 1 場 *9-2 結合局處人力資源, 成立新竹市節電專案辦公室, 統籌辦理本市節電相關工作 *9-3 持續經營智慧節電主題網站, 定期公告本市每月用電資訊及其他相關成果 *10-1 推動 新竹市政府智慧節電計畫推動小組 運作, 召開推動小組工作會議辦理 2 場 *10-2 持續經營智慧節電主題網站, 定期公告本市每月用電資訊及其他相關成果 *10-3 檢討本市地方強制性規範推動成效 *11-1 推動 新竹市政府智慧節電計畫推動小組 運作, 召開推動小組工作會議累計辦理共 3 場 *11-2 持續經營智慧節電主題網站, 定期公告本市每月用電資訊及其他相關成果 *11-3 檢討本市節電藍圖及推動措施執行成效 *12-1 推動 新竹市政府智慧節電計畫推動小組 運作, 召開推動 40

50 (%) (%) 推動項目 節電志工組織合作 重 工作比 30% 公民參與 10% 節約能源教育與推廣 15% 進度 第一期 (107 年 3 月 1 日至 107 年 12 月 31 日 ) 107 年 3 月 6 月 9 月 12 月 小組工作會議累計 4 場 *12-2 持續經營智慧節電主題網站, 定期公告本市每月用電資訊及其他相關成果 *12-3 檢討本市地方強制性規範推動成效 *12-4 檢討本市節電藍圖及推動措施執行成效 查核點 *13 *14 *15 *16 累計預定進度 5% 10% 20% 30% 查核點 進度說明 *13-1 利用平面 廣播或電視等進行本市推動節電措施媒體行銷作業 *13-2 製作節能減碳相關宣導文宣品 *14-1 結合非營利組織或環境友善團體, 辦理區里節電志工 ( 如里長及里幹事 ) 培訓課程預計辦理共 3 場 *14-2 持續利用平面 廣播或電視等進行本市推動節電措施媒體行銷作業 *14-3 利用垃圾車及資源回收車等公務車輛推廣節電觀念 *15-1 結合非營利組織或環境友善團體, 辦理區里節電志工 ( 如里長及里幹事 ) 培訓課程預計辦理累計共 6 場 *15-2 持續利用平面 廣播或電視等進行本市推動節電措施媒體行銷作業 *15-3 利用垃圾車及資源回收車等公務車輛推廣節電觀念 *16-1 結合非營利組織或環境友善團體, 辦理區里節電志工 ( 如里長及里幹事 ) 培訓課程預計辦理累計共 10 場 *16-2 持續利用平面 廣播或電視等進行本市推動節電措施媒體行銷作業 *16-3 利用垃圾車及資源回收車等公務車輛推廣節電觀念 查核點 *17 *18 *19 *20 累計預定進度 2% 6% 8% 10% 查核點 進度說明 *17 結合產官學研, 透過公民參與與機制, 成立地方節電工作團隊 *18 舉辦公民參與提案論壇或工作坊, 提出本市節能推動方案, 辦理 1 場 *19 舉辦公民參與提案論壇或工作坊, 提出本市節能推動方案, 累計辦理共 2 場 *20 舉辦公民參與提案論壇或工作坊, 提出本市節能推動方案, 納入本市未來推動策略, 累計辦理共 3 場 查核點 *21 *22 *23 *24 累計預定進度 5% 10% 13% 15% 41

51 (%) (%) 推動項目 重 工作比 合計 100% 進度 查核點 進度說明 累計預定進度 (%) 第一期 (107 年 3 月 1 日至 107 年 12 月 31 日 ) 107 年 3 月 6 月 9 月 12 月 *21 辦理節電教材建構 *22 舉辦學校能源教育課程, 提升學生能源素養, 辦理 6 場 *23-1 舉辦學校能源教育課程, 提升學生能源素養, 累計辦理共 12 場 *23-2 舉辦節電綠能參訪活動 1 場 *24-1 舉辦節電知識擂台活動, 提升節能學童知能 *24-2 舉辦節電綠能參訪活動, 累計辦理共 2 場 *24-3 辦理節電教材建構 25% 48% 74% 100% 註 各工作項目每季須規劃一個查核點, 執行單位得視實際執行期程彈性調整本表 說明 : 累計預定進度 (%) 為每個計畫分項工作累計預定進度的加總 42

52 (%) (%) ( 二 ) 設備汰換與智慧用電 推動項目 無風管空氣調節機 老舊辦公室照明燈具 室內停車場智慧照明 智慧能源管理系統 工作比重 30% 35% 15% 20% 表 12 設備汰換與智慧用電預定工作進度表 進度 第一期 (107 年 1 月 1 日至 107 年 12 月 31 日 ) 107 年 3 月 6 月 9 月 12 月 查核點 *1 *2 累計預定進度 1% 30% 查核點進度說明 *1: 完成服務業無風管空氣調節機汰換申請 20 台 *2: 完成服務業無風管空氣調節機汰換累計申請 1,700 台 查核點 *3 *4 累計預定進度 2% 35% 查核點進度說明 *3: 完成服務業老舊辦公室照明燈具汰換申請 200 盞 *4: 完成服務業老舊辦公室照明燈具汰換累計申請 9,500 盞 查核點 *5 *6 累計預定進度 0.5% 15% 查核點進度說明 *5: 完成室內停車場智慧照明系統汰換申請 100 盞 *6: 完成室內停車場智慧照明系統汰換累計申請 3,120 盞 查核點 *7 *8 累計預定進度 2% 20% 查核點進度說明 *7: 完成服務業能源管理系統導入申請 2 套 *8: 完成服務業能源管理系統導入累計申請 105 套 合計 100% 累計預定進度 (%) 0% 5.5% 5.5% 100% 註 各工作項目每季須規劃一個查核點, 執行單位得視實際執行期程彈性調整本表 說明 : 累計預定進度 (%) 為每個計畫分項工作累計預定進度的加總 43

53 (%) (%) ( 三 ) 因地制宜措施 推動項目 啟動能源關懷計畫 社區住宅 里鄰節電總動員 住商能源管理技術人員培訓 工作比重 30% 50% 20% 表 13 因地制宜措施預定工作進度表 進度 第一期 (107 年 3 月 1 日至 107 年 12 月 31 日 ) 107 年 3 月 6 月 9 月 12 月 查核點 *4 *5 *6 *7 累計預定進度 5% 10% 20% 30% 查核點進度說明 *4 弱勢家庭及社福機構用電需求調查統計 *5 弱勢家庭照明汰換 50 戶 *6 弱勢家庭照明汰換累計 200 戶 *7 弱勢家庭照明汰換累計 300 戶 查核點 *11 *12 *13 *14 累計預定進度 10% 25% 35% 50% 查核點進度說明 *11-1 印製節電文宣 *11-2 製作節電宣導媒體廣告 *12-1 結合環境志工, 辦理區里及社區節電推廣活動 10 場 *13-1 結合環境志工, 辦理區里及社區節電推廣活動累計共 20 場 *13-2 舉辦大型戶外節電宣導活動 2 場 *14-1 結合環境志工, 辦理區里及社區節電推廣活動累計共 30 場 *14-2 辦理區里節電獎勵或競賽活動辦理 1 場 查核點 *15 *16 *17 累計預定進度 10% 15% 20% 查核點進度說明 *15 舉辦住商能源管理技術人員培訓課程 1 場 *16 舉辦住商能源管理技術人員培訓課程累計共 2 場 *17-1 辦理培訓人員現場觀摩實習活動 1 場 *17-2 建立能源管理人員資料庫, 媒合住商場所提供服務 累計預定進度合計 100% (%) 註 各工作項目每季須規劃一個查核點, 執行單位得視實際執行期程彈性調整本表 說明 : 累計預定進度 (%) 為每個計畫分項工作累計預定進度的加總 15% 45% 70% 100% 44

54 六 預期成果與效益 工作 節電基礎工作 表 14 第一期計畫節電工作預期效益 節電措施對象及推動作法預期效益 1. 服務業落實節電規定稽查輔導 2. 辦理新竹市節電輔導服務 3. 本市能源使用資訊揭露 (1) 輔導及現場訪視宣導轄內 20 類指定能源用戶之營業場所 1,500 處, 依能源管理法第八條規定, 室內冷氣溫度不低於 26 及冷氣不外洩 禁用白熾及鹵素燈泡等項目 (2) 稽查轄內 90 家電器零售商及 10 家大賣場販售商品節能標章及標示符合規定 (3) 舉辦服務業節電交流, 邀請本市能源用戶, 參與節電宣導推廣活動以及節電論壇或研討會 (1) 籌組 新竹市節電輔導團, 遴聘節約能源技術面向 ( 例如電力 空調 照明 建築等 ) 專業人員擔任 新竹市節能輔導團 顧問, 接受節能診斷申請及提供節能改善諮詢服務 (2) 設立 0800 受話方付費電話, 作為本市智慧節電計畫專線, 並接受節能診斷申請及提供節能諮詢服務 (3) 設立節電計畫窗口, 接受節電計畫之各項問題意見回應及解答 (4) 篩選本市能源用戶, 主動進行能源診斷, 並提出改善建議書供場所參考 (1) 定期蒐集彙整台電公司公布用電資訊, 掌握本市用電變化情形 (2) 配合機關學校能源填報作 45 (1) 輔導轄內 20 類指定能源用戶之營業場所遵守能源管理法規定, 減少用電量 (2) 透過節電交流活動, 分享節電優良作法 輔導改善一般場所用電管理 (1) 藉由用電資訊公開, 讓民眾一同關心能源問題 備註 ( 如節電量評估方式 ) (1) 以訪視用戶平均達每月每戶用電三百三十度推估, 假設每戶每月節電約 10% ( 以整數 30 度計 ), 預計訪視業者約計 1,500 家, 估計可節電 : 30 度 / 戶 / 月 X 1,500 戶 X 12 月 =54 萬度 (2) 推估每處零售業及大賣場每月節電 300 度, 估計可節電 : 300 度 / 月 X 100 家 X 12 月 = 36 萬度 推估每處每月節電 250 度, 預計輔導 12 處, 估計可節電 : 250 度 / 月 X 12 家 X 12 月 = 3.6 萬度 併入其他工作項目計算節電量

55 工作 節電措施對象及推動作法預期效益 4. 推動 新竹市政府智慧節電計畫推動小組 運作 5. 成立新竹市節電計畫辦公室 業, 以及商業活動申報業務, 補充分析本市環境及社會經濟活動資料, 分析用電量影響因子 (3) 針對機關 住宅 服務業及農業進行用電分析, 並釐清電力消費變化原因 (4) 於本市多媒體平台逐月揭露用電資訊, 提供民眾查詢, 配合節電手法宣導, 推廣生活節電 (1) 配合經濟部相關節能政策, 協調市政府各局處綜理節能業務推動相關事項, 並統合辦理各局處計畫之進度與控管作業 (2) 召開推動小組會議 ( 須市府副秘書長層級以上長官出席 ), 並視計畫執行進度及業務推動狀況, 邀集相關局處召開臨時會議 (3) 研訂本市地方強制性節電規範 (4) 申請經濟部節電相關計畫補助經費, 規劃與執行節電政策, 並檢討分析推動效益 (1) 依市府各局處業務權責, 結合局處人力資源, 成立新竹市節電專案辦公室, 統籌辦理本市節電相關工作 (2) 定期彙整本市推動節能成果, 於新竹市智慧節電計畫推動小組工作會議提報, 並檢討執行成效 (3) 持續經營智慧節電主題網站, 定期公告本市每月用電資訊及其他相關資訊定期彙整本市推動節能成果, 於新竹市智慧節電計畫推動小組工作會議提 (2) 掌握本市用電變化情形 (1) 研訂本市地方強制性節電規範 (2) 規劃與執行節電政策, 並檢討分析推動效益 (1) 成立專責單位辦理節電業務 (2) 發布年度節電訊息, 並檢討分析本市執行效益 備註 ( 如節電量評估方式 ) 併入其他工作項目計算節電量 併入其他工作項目計算節電量 46

56 工作 節電措施對象及推動作法預期效益 6. 落實新竹市節電藍圖與推動措施 7. 研訂本市地方強制性節電規範 8. 節電志工組織合作 報, 並檢討執行成效 (4) 定期就所轄區域推動之節電措施 創新節電手法 節電成效及本市用電資訊等文章與民眾互動, 刊登於本市智慧節電網站或市政相關社群網站 (1) 定期更新住宅及服務業用電資訊, 作為強化節電藍圖內容之參考 (2) 更新新竹市社會經濟背景資料, 以確實掌握能源之使用特性 (3) 落實新竹市節電藍圖內容, 延續既有推廣措施及策略, 以達成本市 107 年整體節電 0.9% 工作目標 (1) 針對本市用電特性, 透過制訂地方規範, 加強能源使用管理 (2) 研訂綠色能源設置使用獎補助辦法, 鼓勵民間投入能源開發使用 (3) 研訂建築節能獎補助辦法, 直接減少能源使用及依賴度 (4) 提供建築及社區節能獎補助經費, 改善環境, 減少能源使用 (1) 結合非營利組織或環境友善團體, 辦理區里節電志工 ( 如里長及里幹事 ) 培訓課程 (2) 結合環境志工, 辦理區里及社區節電推廣活動, 加深鄰里鄉親節電教育, 透過節電影片及有獎徵答寓教於樂的方式, 讓參與里民在日常生活中更瞭解與認識節電的行動, 建構節電氛圍, 讓節電的意識與 (1) 依照本市節電藍圖分期推動 (2) 檢討分析本市階段執行效益 (1) 透過地方規範, 加強節電政策執行度 (2) 提供政策執行之強制性, 並提出獎補助誘因, 鼓勵民眾一同參與節電政策 (1) 結合人員培訓及節電推廣活動, 讓民眾加深瞭解節電重要性, 建構節電氛圍, 形塑全民節能風氣 (2) 利用媒體行銷作業, 使民眾了解市政推動績效 備註 ( 如節電量評估方式 ) 併入其他工作項目計算節電量 105 年本市機關及民生總用電為 220,804 萬度, 預估節電量計算 : (1) 近 3 年 ( 年 ) 整體用電量與其去年同期比較, 平均節電率為 : (1.08%+0+1.4%)/3= 0.8% 0.8%/10=0.08% (2) 總用電量 220,804 萬度 X 0.08% = 萬度 105 年本市住宅部門用電為 96,858 萬度, 預估節電量計算 : (1) 近 3 年 ( 年 ) 整體用電量與其去年同期比較, 平均節電率為 : (1.08%+0+1.4%)/3= 0.8% 0.8%/10=0.08% 住宅用電量 96,858 萬度 X 0.08%=77.5 萬度 47

57 工作 節電措施對象及推動作法預期效益 9. 公民參與 10. 節約能源教育與推廣 重要深植民心, 形塑全民節能風氣 (3) 利用平面 廣播或電視等進行本市推動節電措施媒體行銷作業, 配合市府相關活動, 發布節能活動議題新聞, 使民眾了解市政推動績效 (4) 利用垃圾車及資源回收車等公務車輛推廣節電觀念 (5) 製作節能減碳相關宣導文宣品, 內容以推動節電具體作法為主 (1) 結合產官學研, 透過公民參與與機制, 成立地方節電工作團隊 (2) 舉辦公民參與提案論壇或工作坊, 透過方案構思 提案討論及審核, 彙整本市節能推動方案, 於新竹市智慧節電計畫推動小組工作會議提報, 納入本市未來推動策略 (1) 規劃學校能源互動式課程及結合學校推廣能源教育, 提升學生能源素養, 促進家庭改變用電行為 ( 如 : 體驗營 節電小天使養成教育 校園創意節電競賽 節電藝文活動等 ), 活動內容包含再生能源 節電及節能減碳相關 於活動完成後, 針對推廣成果加以評析說明 (2) 節電教材建構 : 裝置發電腳踏車及環境整建, 由學校辦理發電腳踏車體驗活動及節能相關實務研習, 並透過課程設計, 融入家庭用電紀錄, 讓家長與學童可以一起參與, 翻轉家 (3) 加強宣導本市設備汰換及智慧用電補助, 以增加汰換率 (1) 結合各界人力及資源, 強化地方節電工作團隊量能 (2) 透過公民參與機制, 提供本市未來推動策略 (1) 結合校園環境教育課程, 將節電知識帶入家庭, 改變家庭用電習慣 (2) 強化學校節能教育師資及教案, 利用寓教於樂方式, 教導學生認識能源管理之重要性 備註 ( 如節電量評估方式 ) 併入其他工作項目計算節電量 105 年本市機關及住宅部門用電為 119,854 萬度, 預估節電量計算 : (1) 近 3 年 ( 年 ) 整體用電量與其去年同期比較, 平均節電率為 : (1.08%+0+1.4%)/3= 0.8% 0.8%/10=0.08% 機關及住宅用電量 119,854 萬度 X 0.08%=96 萬度 48

58 工作 設備汰換與智慧用電 節電措施對象及推動作法預期效益 1. 推動設備汰換與智慧用電 2. 服務業無風管空氣調節機 3. 服務業老舊辦公室照明燈具 庭用電行為, 建立正確生活節能觀念邀請居民及家長共同參與體驗 (3) 辦理節電綠能參訪 ( 太陽能 風力 機械能轉動能發電 ), 邀請本市國小自然領域 環境種子教師參與, 融入學校環境教育課程 (4) 舉辦節電知識擂台活動, 鼓勵各校學生組隊參加, 提升節能學童知能 (1) 訂定本市 設備汰換與智慧用電補助要點 及研擬相關推動措施 (2) 推動宣導本市設備汰換及智慧用電補助 (3) 辦理說明會 宣導文宣 / 品發放及相關活動以提升本市汰換量能 (4) 審查申請設備補助相關資料及評估分析其節績效 (1) 訂定本市 一般場所耗能設備汰換與智慧用電補助要點 (2) 調查轄內營業場所空調使用現況 (3) 舉辦 一般場所耗能設備汰換與智慧用電補助要點 說明會 (4) 辦理設備汰換與智慧用電補助申請作業之受理 撥款 查驗及相關事項 (5) 評估分析申請設備補助用電場所之節能績效 (1) 訂定本市 一般場所耗能設備汰換與智慧用電補助要點 (2) 調查轄內辦公場所照明使用現況 (3) 舉辦 一般場所耗能設備汰換與智慧用電補助要 提供獎補助經費, 加速汰換老舊低效率設備, 減少空調耗能 提供獎補助經費, 加速汰換老舊低效率設備, 減少照明耗能 備註 ( 如節電量評估方式 ) 105 年總冷氣時為 2,241.5 小時, 推估每台節電為 20%, 以每台功率為 4kW, 全年預計汰換 1,700 台, 預估節電量計算 : 2,241.5 時 X 4 kw/ 台 X 1,700 台 X 20% = 萬度 以辦公場所常用之盤燈 (4 支燈管 ) 推估, 每日使用 8 小時, 每具節電 50%, 全年預計汰換 9,500 盞, 預估節電量計算 :: 80 W/ 盞 X 8 小時 / 日 49

59 工作 因地制宜措施 節電措施對象及推動作法預期效益 4. 室內停車場智慧照明 5. 服務業能源管理系統 1. 啟動能源關懷計畫 點 說明會 (4) 辦理補助申請作業之受理 撥款 查驗及相關事項 (5) 評估分析申請設備補助用電場所之節能績效 (1) 訂定本市 一般場所耗能設備汰換與智慧用電補助要點, 說明補助申請資格 品項 經費及審查作業程序 (2) 調查轄內公私立停車場照明使用現況 (3) 舉辦 一般場所耗能設備汰換與智慧用電補助要點 說明會 (4) 辦理設備汰換與智慧用電補助申請作業之受理 撥款 查驗及相關事項 (5) 評估分析申請設備補助用電場所之節能績效 (1) 訂定本市 一般場所耗能設備汰換與智慧用電補助要點 (2) 調查轄內公私立場所能源管理維護現況 (3) 舉辦 一般場所耗能設備汰換與智慧用電補助要點 說明會 (4) 辦理設備汰換與智慧用電補助申請作業之受理 撥款 查驗及相關事項 (5) 評估分析申請補助用電場所之節能績效 協助 300 戶弱勢家庭汰換舊式燈具, 裝設省電節能照明設備, 以擴大節約能源效益 提供獎補助經費, 加速汰換老舊低效率設備, 減少照明耗能 提供獎補助經費, 協助能源用戶導入智慧能源管理系統, 有效控管場所能源使用 擴大節約能源效益, 並兼顧弱勢家庭福利服務 備註 ( 如節電量評估方式 ) X 365 日 X 9,500 具 X 50% = 111 萬度 以停車場常用之山形燈 (2 支燈管 ) 推估, 每日使用 24 小時, 每具節電 50%, 全年預計汰換 3,120 具燈具估計, 預估節電量計算 :: 40 W/ 盞 X 24 小時 / 日 X 365 日 X 3,120 盞 X 50% = 54.7 萬度 (1) 推估中型服務業每家每月節電 300 度, 全市 100 家導入使用, 估計可節電 : 300 度 / 月 X 100 家 X 12 月 =36 萬度 (2) 推估大型服務業每家每月節電 1,000 度, 全市 5 家導入使用, 估計可節電 : 1,000 度 / 月 X 5 家 X 12 月 = 6 萬度 以低收入戶平均達每月每戶基本用電一百一十度推估, 假設每戶每月節電約 10%( 以整數 10 度計 ), 全年補助汰換 300 戶, 估計可節電 : 50

60 工作 節電措施對象及推動作法預期效益 2. 社區住宅 里鄰節電總動員 3. 住商能源管理技術人員培訓 (1) 舉辦大型戶外節電宣導活動 (2) 辦理里鄰志義工節電宣導及培訓活動 30 場 (3) 舉辦行政區里節電獎勵或競賽活動 1 場 (4) 印製節電文宣 (5) 節電宣導媒體廣告 (1) 舉辦住商能源管理技術人員培訓課程 2 場 (2) 辦理培訓人員現場觀摩實習活動 1 場 (3) 建立能源管理人員資料庫, 媒合住商場所提供服務 預期節電量總計 (1) 透過宣導活動, 吸引民眾走入戶外, 減少家庭用電 (2) 結合里鄰人力資源, 強化家庭節電宣導工作 (3) 透過里長協助動員及宣傳, 鼓勵市民共同參與節電政策 (4) 透過媒體廣告, 呼籲民眾響應節約能源 (1) 透過能源管理技術人員培訓課程, 提升場所能源自主管理能力 (2) 建立本市能源管理人員資料庫, 提供可用用之能源服務資訊 備註 ( 如節電量評估方式 ) 10 度 / 戶 / 月 X 300 戶 X 12 月 =3.6 萬度 (1) 105 年本市機關及民生總用電為 220,804 萬度, 設籍人口為 440,717 人, 預計 25 萬人參加戶外宣導活動, 預估節電量計算 : 總節電量 220,804 萬度 440,717 人 X 250,000 人 X 8 小時 X2 場 / 8,760 小時 = 萬度 (2) 105 年本市住宅部門用電為 96,858 萬度, 預估節電量為 ; 住宅用電量 96,858 萬度 X 0.08%=77.5 萬度 (3) 105 年本市機關及民生總用電為 220,804 萬度, 預估節電量計算 : 總用電量 220,804 萬度 X 0.08%= 萬度 併入其他工作項目計算節電量 1, 萬度 51

61 七 計畫經費 ( 一 ) 經常支出中人事費各項費用 表 15 人事費明細表 單位 :( 仟元 ) 人力項目 薪水 加班 人事費需求 機關人力 約聘雇員 合 計 申請人事經費合計新臺幣 1 萬元整 ( 二 ) 經常支出中人事費以外各項費用 工作 節電基礎工作 節電措施 節電稽查輔導 在地能源使用情形研究 專責組織與人力建置 節電志工組織合作 表 16 除人事費外之其他經常支出費用表 用途 說明及計算方式 1. 輔導及現場訪視宣導指定能源用戶之營業場所 2. 稽查電器零售商及大賣場標章及標示 3. 舉辦服務業節電交流活動 4. 籌組 新竹市節電輔導團, 篩選本市能源用戶, 主動進行能源診斷, 並提出改善建議書供場所參考 5. 設立 0800 受話方付費電話及節電計畫窗口 1. 定期蒐集彙整台電公司公布用電資訊 2. 於本市多媒體平台逐月揭露用電資訊, 提供民眾查詢 1. 召開推動小組會議 2. 研訂地方強制性節電規範 3. 成立新竹市節電專案辦公室, 統籌辦理本市節電相關工作 4. 經營智慧節電主題網站 1. 辦理區里節電志工培訓課程 2. 利用平面 廣播或電視等進行媒體行銷作業 單位 :( 仟元 ) 預算數 ( 仟元 ) 全程經費本期經費自籌款 其他機關補助 5,100 2, ,000 1, ,400 1,

62 工作 設備汰換與智慧用電 節電措施 公民參與 節約能源教育與推廣 推動設備汰換與智慧用電 服務業無風管空氣調節機 服務業老舊辦公室照明燈具 室內停車場智慧照明 用途 說明及計算方式 3. 利用垃圾車及資源回收車等推廣節電觀念 4. 製作節能減碳文宣品 1. 結合產官學研, 成立地方節電工作團隊 2. 舉辦公民參與提案論壇或工作坊 1. 規劃學校能源互動式課程及結合學校推廣能源教育 2. 節電教材建構 3. 辦理節電綠能參訪 4. 舉辦節電知識擂台活動 1. 訂定本市 設備汰換與智慧用電補助要點 及研擬相關推動措施 2. 推動宣導本市設備汰換及智慧用電補助 3. 辦理說明會 宣導文宣 / 品發放及相關活動以提升本市汰換量能 4. 審查申請設備補助相關資料及評估分析其節績效 1. 進行本市服務業無風管空氣調節機汰換 2. 以服務業部門為推動對象, 包含服務業 政府機關 各級公私立學校 包燈等 3. 結合產業公會 空調設備公會及 ESCO 公會共同推動, 針對老舊低效率冷暖氣機 ( 無風管空氣調節機 ), 補助費用換裝高效率設備, 其中無風管空氣調節機應辦理廢機回收作業 1. 進行本市服務業老舊辦公室照明汰換 2. 以服務業部門為推動對象, 包含服務業 政府機關 各級公私立學校 包燈等 3. 結合產業公會 照明設備公會及 ESCO 公會共同推動, 針對辦公照明燈具, 補助費用換裝高效率設備 1. 以服務業部門為推動對象, 包含服務業 政府機關 各級公私立學校 包燈等 2. 結合產業公會 照明設備公會及 ESCO 公會共同推動, 針對辦公照明 預算數 ( 仟元 ) 全程經費本期經費自籌款 其他機關補助 1, , , , ,250 17,000 5, ,500 7,125 7, ,

63 工作 因地制宜措施 節電措施 用途 說明及計算方式 燈具, 補助費用換裝高效率設備 3. 補助集合式住宅 辦公大樓及服務業之室內停車場換裝智慧照明燈具 : 補助室內停車場設置自動開關 調光或時序控制等一項以上智慧且照明控制功能之智慧照明者 1. 進行本市服務業導入能源管理系統 2. 以服務業部門為推動對象, 包含服務業 政府機關 各級公私立學校 包燈等 服務業能源 3. 結合產業公會 空調 照明設備公會管理系統及 ESCO 公會共同推動 4. 補助服務業導入能源管理系統 : 補助服務業能源用戶導入能源監控暨管理平台之電表等設備設置費用及軟體費用, 強化能源管理工作 啟動能源關懷協助 300 戶弱勢家庭裝設省電節能照明計畫設備 社區住宅 里鄰節電總動員 住商能源管理技術人員培訓 1. 舉辦 2 場大型戶外節電宣導活動 2. 結合環境志工, 辦理區里及社區節電推廣活動共 30 場 3. 舉辦行政區里節電獎勵或競賽活動 4. 印製節電文宣 5. 節電宣導媒體廣告 1. 舉辦住商能源管理技術人員培訓課程 2 場 2. 辦理培訓人員現場觀摩實習活動 1 場 3. 建立能源管理人員資料庫 預算數 ( 仟元 ) 全程經費本期經費自籌款 其他機關補助 60,000 20, ,500 3, , , ,000 1, 申請第一期經費額度總計新臺幣 6,425 萬 9,943 元 ( 三 ) 其他經費來源 無 54

64 八 參考文獻 ( 一 ) 經濟部能源局網頁 ( Home.aspx) ( 二 ) 台灣電力公司網頁 ( ( 三 ) 自己的電自己省 網頁 ( ( 四 ) 節約能源園區 網頁( ( 五 ) 夏月節電競賽網頁 ( ( 六 ) 全國能源會議網頁 ( ( 七 ) 行政院國家發展委員會 ( 55

65 附件 新竹市 縣市共推住商節電行動 審查小組委員綜合意見回覆 一 審查小組委員審查共通性意見 審查意見 ( 一 ) 建議加強說明計畫各期節電目標之計算方式, 如當年度節電效益及各年度累計節電效益 ( 二 ) 建議加強與在地志工之合作體系, 分享推動經驗並規劃延續性推動做法, 結合志工資源共推節電 ( 三 ) 建議能源局定期與縣市團隊討論執行進度, 並提供必要之諮詢服務, 協助及強化縣市能源治理能力建構, 並營造在地節電氛圍 ( 四 ) 各期計畫經費得由經濟部依各年度立法院審議通過之預算額度統一核配 ( 五 ) 能源局已於 訂定 辦公室及營業場所燈具節能標章能源效率基準與標示方法, 建議縣市做為照明燈具補助標準之依據 ( 六 ) 因地制宜項目辦理住宅部門家電補助者, 建議應要求補助產品之能源效率標準, 如符合能源效率一 二級或節能標章之產品, 且冷氣機 冰箱 電視機及洗衣機等家電, 每臺補助以不逾新台幣 2,000 元為原則, 另屬行政院環境保護署公告 應回收廢棄物回收處理業管理辦法 中之廢電視機 廢洗衣機 廢電冰箱及廢冷 暖氣機 ( 簡稱廢四機 ), 應依規定辦理回收作業 ( 七 ) 建議加強無風管空氣調節機之管考及回收機制, 確認達成汰舊換新之目的 回覆意見 本市節電目標, 以 105 年用電量為計算基準, 第 1 期節電工作依預定達成工作量對應活動強度數據 ( 如表 13), 估算可達成之預計節電目標為 0.7%; 為達本市節電藍圖整體節電目標 2.7%, 第 2 及第 3 期節電目標皆為 1% 依委員建議納入推動計畫基礎工作, 結合里長及志義工共同協助推動節能政策 配合能源局需要, 共同推動縣市住商節電行動計畫 遵照辦理 遵照辦理, 並於 P.34 補充說明 本市第 1 期未針對住宅部門進行家電補助, 後期計畫若有相關家電補助, 將遵照辦理 依委員建議辦理後續計畫, 確認設備汰換回收作業, 並訂定管考機制 56

66 二 審查小組縣市各別意見 ( 一 ) 節電目標 ( 二 ) 節電基礎工作 審查意見 1. 節電目標之估算過於籠統, 估算依據不清楚, 應以實際用電量來設定, 請補充說明 重新估算 2. 補助裝設智慧電錶之目標值不清, 難以評估抑低尖峰用電效果 3. 除了設備補助有較明確的節電估算, 其餘活動如何對應到有效的節電量與行為改變, 尚需補充說明 4. 節電目標是用 BAU 來定, 管考強度較弱 5. 節電基礎工作預期有 萬度的節電量是否高估? 如何估算? 1. 有關工作項目 在地能源使用情形研究, 達成 年整體節電 2.7% 工作目標 ( 第一期 0.9%), 建議先釐清, 節電目標 ( 年節電 2.7%) 比較之基礎年 2. 本計畫將成立新竹市節能輔導團, 請補充說明其組成及任務 3. 查核工作量很大, 人力需求 工作經驗的累積傳承, 需再補充說明 回覆意見 本市節電目標, 以 105 年用電量為計算基準, 各期節電工作依預定達成工作量對應活動強度數據, 估算可達成之預計節電量, 並參考歷年實際執行績效, 再納入本市節電策略建構計畫訂定之節電目標作為各期節電努力目標 配合因地制宜計畫經費調整, 第一期計畫刪除本項方案 各項節電措施節電量估算方式係參考本市近年執行經驗及預估參加人數, 對應活動強度數據, 估算可達成之預計節電量 依委員建議, 於表 13 補充說明 本市第 1 期節電目標, 依計畫各項工作預期效益進行調整, 將定期管考工作進度達成情形 未來每季將定期檢視節電目標實際達成率, 針對各項節電工作進行滾動式檢討及修正 各項節電措施結電量估算方式係參考本市近年執行經驗, 依照對應活動強度數據及近 3 年整體節電率, 估算可達成之預計節電量, 已依照計畫修正方案重新檢討表 13 預期節電量 本市節電管理目標乃參照 106 年修訂之 新竹市節電策略建構計畫, 採 105 年為基準年, 分別訂定近程 (106~108 年 ) 中程 (109~111 年 ) 長程(112~115 年 ) 工作目標, 並依實際執行成效滾動式檢討修正 有鑑於節能減碳的重要性與日俱增, 自 99 年起本市即邀集國內能源管理專長之專家學者, 籌組成立新竹市節能輔導團, 並設立節能減碳專線提供民眾各種節能減碳與能源相關諮詢服務, 節能輔導團每年提供各公私立場所申請節能減碳現場診斷及輔導服務 本市第一期針對服務業之 落實節電規定稽查輔導 工作數量推估總稽查數量約 1,600 戶, 工作量大 因此擬規劃由專業廠商或財團法人結合空調 照明及電力系統之節能技術 ESCO 技師, 教導傳承後帶領大專院校相關綠能科技系所師生, 以每隊 2~3 人, 組成 5~10 個稽查輔導小隊方式進行稽查輔導 相關稽查輔導規劃細節, 亦會納入後續計畫委託發包作業規範, 期望能夠具體落實 57

67 ( 三 ) 設智備慧汰用換電與 審查意見 4. 查核點僅列出過程性的目標 ( 例如辦幾場活動 ), 請補充成效查核目標 5. 請說明志工培訓完, 然後呢? 如何經營志工組織? 將賦予志工那些任務? 又會提供志工那些支持性的協助? 預期志工行動會帶來那些效益? 6. 請補充 落實新竹市節電藍圖與推動措施 研定本市地方強制性節電規範 之預定工作進度 7. 請說明如何在三個月內成立專案辦公室與推動小組? 8. 公民參與的 地方節電工作團隊 與節電志工組織有何差別? 9. 請補充新竹市節電藍圖與推動措施 1. 請補充說明無風管冷氣廢機補助與其他設備補助之查核機制 回覆意見 稽查及宣導成效 有關團隊組成部分, 於 P.29 補充說明 依委員建議調整表 及 12 之進度查核點 志工培訓主要針對各里志義工及社區管理人員, 人員接受訓練課程後即可協助各里長及社區執行節電宣傳, 簡易能源診斷及節能管理規劃, 直接深入各社區, 達到家庭實質節電效益 依委員建議調整表 10 之進度查核內容 本市自 104 年起已成立 新竹市政府智慧節電計畫推動小組, 並持續運作, 依市政府各局處業務職掌, 針對所屬管轄場所, 全面推動智慧節電措施 (1). 地方節電工作團隊乃結合產官學研, 透過公民參與與機制 透過方案構思 提案討論及審核, 彙整本市節能推動方案, 於新竹市智慧節電計畫推動小組工作會議提報, 納入本市未來推動策略 (2). 節電志工組織包括各里志義工及社區管理人員, 人員接受訓練課程後負責擔任協助各里長及社區執行節電宣傳, 簡易能源診斷及節能管理規劃, 直接深入各社區, 達到家庭實質節電效益 依委員建議, 於計畫書中一 背景說明中補充 ( 五 ) 新竹市節電藍圖與策略建構內容 查核機制共分成書面審查及現場查核等方式執行 (1). 書面審查 : 申請案件依收件先後順序由新竹市共推節電小組進行審核, 並於收件後 30 個工作天內, 將審核結果通知申請者 (2). 現場查核 : 通過書面審查之申請案, 必要時將安排現場查核, 查核時間排定後, 如申請者無法配合現場查核作業, 將辦理退件 2. 工作檢核點欠缺汰換數量目標 依委員建議調整表 8 及表 11 之檢核點 為求能夠契合新竹市在地住商部門汰換設備 3. 設備汰換擬和相關公會合作, 請之現況及需求, 將於後續計畫擬委由專業廠補充說明結合的機制和作法 商結合相關公會辦理 4. 汰舊器具之後的節電成效也需要將會納入後續計畫發包之 新竹市設備汰換 58

68 ( 四 ) 因地制宜 稽查 審查意見 1. 里鄰節電總動員一項與節電基礎工作之公民參與及志工組織合作之工作內容似有重疊 2. 此項目中之志工培訓應與節電基礎工作中節電志工組織合作有所區別, 建請將兩者經費分類明確 3. 本計畫預計辦理社區住宅 里鄰節電總動員計畫, 因多屬教育推廣活動, 與節電基礎工作內容相似, 請補充說明二者差異及其必要性 4. 兒童探索館的設定, 對象為何? 為家長帶兒童前往, 還是以學校為對象呢? 是否可以簡述 5. 社區住宅 里鄰節電總動員與節電志工組織重複 6. 能源關懷計畫預估每戶節電 50% 之依據? 亦請補充說明透過何種機制找到並協助能源弱勢戶汰換舊燈具 7. 住商能源管理人員培訓第一期經費高達 150 萬元, 請加以說明 8. 兒童探索館 200 萬元恐不具成效 建議有更完整規劃 9. 路燈汰換部分, 請建立燈具之標準及驗證機制 10. 為充分建構住宅部門節電氛圍, 請貴府於所屬計畫內納入競賽活動, 如辦理區里競賽, 由所轄村里長鼓勵家庭住戶踴躍節電 回覆意見 與智慧用電補助要點 中一併考量 里鄰節電總動員係補充基礎工作中節電宣導活動不足, 達到全市各區里一同響應, 過去市府首長均積極參與各場活動, 帶頭呼籲民眾積極配合政府施政 依委員建議調整推動計畫經費配置 社區住宅 里鄰節電總動員係補充基礎工作中節電宣導活動不足, 達到全市各區里一同響應, 過去市府首長均積極參與各場活動, 帶頭呼籲民眾積極配合政府施政 配合因地制宜計畫經費調整, 第一期計畫刪除本項方案 社區住宅 里鄰節電總動員係補充基礎工作中節電宣導活動不足, 達到全市各區里一同響應, 過去市府首長均積極參與各場活動, 帶頭呼籲民眾積極配合政府施政 (1). 每戶節電係採用傳統日光燈具汰換為 LED 節能燈具, 並重新調整燈具配置位置及數量, 估計可以有效節電 50% (2). 另有關協助能源弱勢戶汰換舊燈具部分, 於 P.23 補充說明 配合因地制宜計畫經費調整, 修正本項方案經費為 100 萬元, 內容包含辦理培訓課程 觀摩實習及媒合資料庫建立等 配合因地制宜計畫經費調整, 第一期計畫刪除本項方案 配合因地制宜計畫經費調整, 第一期計畫刪除本項方案 參照委員建議, 納入第一期計畫因地制宜工作中辦理行政區里節電獎勵或競賽活動, 由里長協助宣傳鼓勵民眾響應節約能源 59

2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 243,1052,272 791222101452 2014719 58339347 396634355 196413164 28269 26 27 28 29 () () () () () () () () () () () () () () () () () () ()

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