标准吊称

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稻俞
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1 ICS P 55 DB33 浙江省地方标准 DB 33/ T XXXX 2017 大中型水库管理规程 Code of practice for large and medium-scale reservoirs management 报批稿 XX - XX 发布 XXXX - XX - XX 实施浙江省质量技术监督局发布

2 目次前言... III 1 范围规范性引用文件术语和定义基本规定基础管理注册登记 ( 备案 ) 管理制度岗位设置人员配备教育培训管理设施档案管理安全管理安全鉴定工程检查安全监测维修养护控制运用应急管理附录 A( 资料性附录 ) 工程管理制度附录 B( 资料性附录 ) 岗位设置附录 C( 资料性附录 ) 标识牌附录 D( 资料性附录 ) 日常巡查频次附录 E( 资料性附录 ) 现场检查记录附录 F( 资料性附录 ) 工程检查报告格式附录 G( 资料性附录 ) 大坝安全监测附录 H( 资料性附录 ) 设备运行记录表 I

3 前言本标准依据 GB/T 给出的规则起草本标准由浙江省水利厅提出并归口管理本标准起草单位 : 浙江省水库管理总站浙江省水利河口研究院本标准主要起草人 : 苏玉杰施俊跃何雷霆郑敏生边国光彭洪吉顺文赵仁奇施齐欢胡天瀚傅克登柳卓沈春玲马小兵本标准为首次发布 II

4 大中型水库管理规程 1 范围本标准规定了大中型水库基础管理安全管理维修养护控制运用应急管理等要求本标准适用于通过蓄水验收并投入运行的大中型水库 2 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的凡是注日期的引用文件, 仅所注日期的版本适用于本文件凡是不注日期的引用文件, 其最新版本 ( 包括所有的修改单 ) 适用于本文件 GB/T 5972 起重机钢丝绳保养维护安装检验和报废 GB/T 科学技术档案案卷构成的一般要求 GB/T 电子文件归档与管理规范 GB/T 水文情报预报规范 GB/T 水位观测标准 GB 水利水电工程劳动安全与工业卫生设计规范 SL 21 降水量观测规范 SL 34 水文站网规划技术导则 SL 61 水文自动测报系统技术规范 SL 101 水工钢闸门和启闭机安全检测技术规程 SL 105 水工金属结构防腐蚀规范 SL 106 水库工程管理设计规范 SL 210 土石坝养护修理规程 SL 224 水库洪水调度考评规定 SL 226 水利水电工程金属结构报废标准 SL 230 混凝土坝养护修理规程 SL 258 水库大坝安全评价导则 SL 247 水文资料整编规范 SL 460 水文年鉴汇编刊印规范 SL 551 土石坝安全监测技术规范 SL 601 混凝土坝安全监测技术规范 SL 621 大坝安全监测仪器报废标准 SL 630 水面蒸发观测规范 SL 706 水库调度规程编制导则 SL 722 水工钢闸门和启闭机安全运行规程 3 术语和定义 1

5 下列术语和定义适用于本文件 3.1 水库管理单位 reservoir management unit 承担水库运行管理职责具有独立法人资格的机构 3.2 现场检查 site inspection 为及时发现水库大坝运行中可能存在的缺陷或安全隐患, 采用眼看耳听手摸鼻嗅脚踩等方法, 或辅以简单的量测工具器材, 对检查对象外观表象进行检查 3.3 控制运用计划 program of control operation 经有关防汛指挥机构水行政主管部门批准, 明确水库日常运行控制水位和遭遇洪水时调度运用原则等事项的方案, 简称控制运行计划 4 基本规定 4.1 水库实行安全管理责任制, 水库主管部门应落实水库管理单位人员和经费, 明确水库管理单位的职责, 以及行政负责人和技术负责人 4.2 水库管理单位应建立运行管理平台, 其内容应包括 : 基础管理安全管理维修养护控制运用和应急管理等管理平台能与上级主管部门和水行政主管部门管理平台互联互通 4.3 水库主管部门水库管理单位应限期对鉴定为二类坝三类坝的水库采取除险加固等措施, 消除安全隐患, 确保工程安全 5 基础管理 5.1 注册登记 ( 备案 ) 水库管理单位或所有权人应根据水库大坝注册登记办法要求, 向大坝主管部门或指定注册登记机构申报登记新建水库验收合格投入运行后 30 日内, 水库管理单位或所有权人应将工程的权属主管部门管理单位规模功能等情况报具有相应监督管理权限的水行政主管部门备案已注册登记的大坝完成扩建改建的 ; 或经批准升降级的 ; 或大坝隶属关系发生变化的 ; 或大坝安全类别发生变化的, 水库管理单位或所有权人应在此后 3 个月内, 向登记机构办理变更事项登记 5.2 管理制度水库管理单位应根据管理内容工程特点, 建立健全保障水库安全运行具有针对性和可操作性的各项管理制度, 并定期修订与完善水库所需工程管理制度及内容要求可参考附录 A 2

6 5.2.2 水库管理单位应依据各项管理制度, 梳理管理事项, 明确各管理事项的工作标准工作流程及工作台账等要求, 制定操作手册 5.3 岗位设置水库管理单位应按因事设岗以岗定责的原则, 明确水库运行管理的岗位职责, 或者在签订的服务合同中予以明确水库运行管理岗位设置可参考附录 B 各岗位应明确任职要求操作运行类人员, 应经过岗位培训, 掌握实际操作技能国家从业资格要求中有明确规定的, 应取得相关职业证书岗位任职条件可参考附录 B 5.4 人员配备管理人员应具备相应的岗位任职条件在满足岗位工作实际需要情况下, 管理人员可实行兼岗但工程监测 ( 巡查 ) 闸门操作岗位人员之间一般不宜兼岗闸门等设备启闭操作过程中, 应满足闸门启闭操作及上下游观察等岗位人员同步在岗的要求 ; 采用现地手动方式启闭的, 应有操作监护等 2 名及以上的岗位人员同时工作 5.5 教育培训管理人员上岗前应进行培训, 并应根据专业管理需要, 接受水库主管部门和水行政主管部门组织的业务培训管理单位应制定人员教育培训年度计划并组织实施工程管理类设备管理类调度运行类等岗位人员的年度培训率应达到 40% 及以上 5.6 管理设施交通设施 ( 防汛道路 ) 水库交通设施包括管理所需的对外交通内部交通设施根据工程规模配备一定数量的交通车辆船只, 配备标准按 SL 106 有关规定对外交通应充分利用已有的外部交通道路条件, 与就近的城镇连接, 对外交通道路不宜低于 4 级内部交通应建立连接库区办公区生产区以及生活区内各主要建筑物之间的交通道路各道路要保持安全通畅, 满足日常运行管理和防汛抢险的需要安全设施 ( 标识牌 ) 水库管理范围和保护范围内应设置界桩安全警示牌及公告牌, 并根据需要设置安全警戒标识兼做公路的坝顶及公路桥两端应设置限载限速等标识水库重要部位应配备封闭围栏视频监控安保报警等安全管理设施有水资源保护任务的, 可对工程区管理范围实行封闭管理, 应配备监控警示标识等水源保护设施水库应根据工管安全管理要点, 配备相应的劳动安全消防预警突发事件应急处置设施安全设施配置应符合 GB 要求, 标识牌设置可参考附录 C 管理用房 3

7 水库管理用房包括办公生产生活设施等用房, 用房建设应符合当地城市永久性建筑标准办公用房包括办公室会议室等生产生活用房包括防汛调度室值班室安全监测室仓库资料档案室车库食堂值班宿舍等管理用房的配置应符合 SL 106 要求办公及通信设备水库内外通信应采用两种及以上可靠的设施对外应与水库主管部门防汛指挥机构等相关部门的通信系统联接值班室调度室应配备电话传真及网络, 宜配备录音电话视频设备档案库房应配备空调除湿机温度湿度计等设施, 借阅室宜配备电脑复印机扫描仪根据水库实际管理需要与工程特点, 配备必要的工程检查与维修工具并保持完好 5.7 档案管理水库应落实专人负责档案管理逐步实现档案电子化数字化管理水库管理单位对工程在前期实施竣工验收及运行过程等各阶段过程中形成的, 具有保存价值的文字图表声像等不同形式记录进行立卷归档, 立卷归档应符合 GB/T GB/T 要求档案内容主要包括 : a) 规划勘测设计招投标施工验收等资料, 包括不限于规划设计报告及其批复文件施工组织设计施工日志质检记录技术鉴定报告验收鉴定书等 b) 历年的工程检查控制运用水文监测工程监测等资料, 包括记录报告, 及图像视频材料等 c) 历次维修养护安全鉴定除险加固更新改造防汛抢险等资料 d) 历年水库供水灌溉发电等资料 e) 历年的工作计划工作总结规章制度规程规范等 f) 其他, 如仪器设备维修资料使用说明书各种情报资料等 6 安全管理 6.1 安全鉴定水库大坝实行定期安全鉴定制度水库初次蓄水运行 5 年内应进行 1 次大坝安全鉴定, 以后每 6 年 ~10 年进行 1 次 ; 遭遇特大洪水强烈地震, 或者工程发生重大事故出现影响安全的异常现象时, 应及时组织大坝安全鉴定水库主管部门负责组织开展水库大坝安全鉴定, 水库管理单位具体做好落实工作水库大坝安全鉴定包括大坝安全评价大坝安全鉴定技术审查和大坝安全鉴定意见审定三个基本程序水库大坝安全评价的范围应包括与水库运行安全直接相关的挡水建筑物泄洪建筑物输 ( 放 ) 水建筑物工程边坡近坝库岸库区防渗金属结构机电设备安全监测管理设施等水库大坝安全评价工作应符合 SL 258 规定, 评价内容一般包括工程质量防洪能力渗流安全结构安全抗震安全金属结构安全及运行管理的复核与评价, 并结合上述内容对大坝安全综合评价等, 4

8 并根据需要补充开展必要的混凝土金属结构机电设备的检测和地质勘探土工试验隐患探测等工作大坝安全鉴定结论为一类坝的, 应按照鉴定意见进一步完善工程设施落实管理措施大坝鉴定为二三类坝的, 在实施除险加固前, 水库管理单位应加强检查与监测, 及时修订水库安全应急预案, 水库年度控制运用计划编制时应提出限制蓄水运行的意见 6.2 工程检查检查分类工程检查分为日常巡查汛前检查年度检查和特别检查检查组织日常巡查由管理单位相关岗位人员负责开展汛前检查年度检查和特别检查由水库管理单位主要负责人组织开展检查频次 ( 时间 ) 日常检查应定期开展, 检查时间应符合下列要求 a) 水库初蓄期, 日常巡查每日不少于 1 次, 并视情况加密巡查 b) 水库运行期, 水工建筑物监测设施边坡库岸等日常巡查频次根据坝型运用水位确定日常巡查频次, 具体可参照附录 D c) 水库运行期, 闸门启闭机等金属结构及其配套的电气设备及供电线路的日常巡检频次宜根据设备的操作运行情况确定, 每月不少于 1 次, 用于泄洪的设备一般每 10 日 ~15 日不少于 1 次汛前检查应在当年 3 月底前完成年度检查应在当年汛期结束以后开展,12 月 15 日之前完成特别检查在发生特别运用工况后, 立即开展特别运用工况主要指 : a) 库水位发生暴涨暴落或接近历史最高水位设计洪水位设计死水位, 或者水库持续高水位运行 b) 发生有感地震等可能严重影响工程安全运行的情况 c) 发生险情检查方法内容及要求检查工作开展前应做好以下工作准备 : a) 制定检查方案或明确检查线路 b) 熟悉各检查项目内容的安全标准 c) 准备检查记录表照明量测绘图记录照相摄像等工具器材, 准备车辆船只等交通工具, 以及必要的安全防护设备与措施 d) 合理安排水库调度电力检修的工作, 及时排干有关部位的积水清除石碴等堆积物, 必要时安装搭设临时交通设施, 为检查创造条件日常巡查内容包括水工建筑物安全监测设施边坡库岸以及闸门启闭机等金属结构及其配套的电气设备供电线路等, 检查内容应符合 SL 551 SL 601 的要求 5

9 日常巡查采用现场检查的方法开展, 视频监控可作为辅助手段检查时宜根据水工建筑物监测设施边坡库岸特点, 明确重点检查部位, 采用全面检查与重点部位检查相结合的方式对闸门启闭机等金属结构及其配套的电气设备及供电线路, 除外观检查外, 还应结合辅助工具器材检测通电测试或试运行等方式进行检查汛前检查除日常巡查内容外, 还应对下列内容进行检查和评价 : a) 工程维修养护情况, 包括上一次年度检查发现问题的维修处理等情况 b) 各类泄洪设施结构安全状况, 闸门与启闭设备的保养维护试运行等情况 c) 供电线路电气设备的安全状况, 备用电源的保养维护和试运行情况 d) 重要备品备件备用电源燃料及其它防汛物资的储备情况 e) 水文测报设施和水库管理信息系统的完好情况, 水尺零高程是否按规定进行校测 f) 防汛值班水文监测水库调度应急管理等人员的落实情况年度检查工作除日常巡查内容外, 还应对水文监测工程监测资料进行整编与初步分析, 对当年汛期运行情况分析评价提出下一年度工程维修养护建议检查工作应符合以下要求 : a) 溢洪道消力池大坝下游冲坑, 宜抽干检查, 也可采用技术手段进行检查 3 年 ~5 年未发生泄洪时, 一般每 3 年 ~5 年检查 1 次 b) 各类输 ( 引放 ) 水洞 ( 管 ) 内部根据检查条件确定, 一般每 3 年 ~5 年检查 1 次 c) 金属结构启闭设施及电气设备一般投入运行后的 5 年内检测一次, 以后每隔 6 年 ~10 年进行一次包括金属结构的腐蚀状况材料强度焊缝质量以及机电设备的安全状况等, 检测工作应符合 SL 101 要求特别检查应根据实际发生的工况确定检查方法检查记录检查人员当场逐项填写现场检查记录, 不得遗漏纸质检查记录应当场签名, 采用信息化设备进行检查记录的, 应做好电子签名检查发现缺陷或异常等情况时, 应有详细的情况说明和部位描述, 必要时拍摄现场照片或录像现场检查记录表形式可参考附录 E 汛前检查年度检查和特别检查在完成检查后, 应及时编制检查报告, 检查报告格式可参见附录 F 现场检查记录检查报告问题或异常的处理与验收等资料应定期归档隐患处理检查发现的隐患, 检查负责人应作进一步核实, 组织分析判断可能产生的不利影响, 及时落实相应处理措施影响水库大坝安全运行的隐患, 水库管理单位应按规定报告, 必要时应调整水库控制水位和洪水调度原则管理单位对检查发现的隐患及缺陷, 应及时制定维修养护计划, 明确工作要求, 限时完成汛前检查发现的缺陷和隐患, 一般应在当年主汛前完成处理 ; 年度检查发现的缺陷和隐患, 一般应在次年汛前完成处理 6.3 安全监测 6

10 6.3.1 水文监测水库应根据调度和水文预报需要布设水文测站, 设定以后应保持长期稳定水库应设置坝前水位测站坝址降水量观测站库区应设置降水量测站下游有明确的防洪控制断面的水库应设置水位站或流量站水库宜设置蒸发站入库与出库流量站水位测站降水量观测站蒸发站入库与出库流量站布设应符合 SL 34 的要求水位降水量及水面蒸发应符合 GB/T SL 21 及 SL 630 的要求水库应建设水文自动测报系统, 建设应符合 SL 61 的要求水文资料整编应符合 SL 247 的要求水文年鉴汇编刊印应符合 SL 460 的要求, 并按管理权限向有关水文机构汇交工程监测工程监测项目的布设应结合水库的实际情况, 设置必要的工程监测项目, 项目设置可参照附录 G, 并符合 SL 551 SL 601 要求监测仪器报废应符合 SL 621 规定工程监测应遵循人员仪器时间频次四固定原则人工观测频次可参照附录 G, 人工观测精度观测频次应符合 SL 551 SL 601 要求监测人员应及时根据仪器参数计算公式等将电阻比频率电压等测值转换为监测物理量, 监测成果由相关人员签名每次监测应与前期监测成果进行对比, 发现异常应复测并进行初步分析水库应逐步实现安全监测自动化, 自动化观测应每日不少于 1 次自动化监测仪器每年应至少进行 1 次人工比测校正和校准人工观测的原始记录整理核对成果等经有关人员和水库管理单位技术负责人签字后, 按月归档, 同时录入电子文档自动化观测监测数据备份, 汛期每 1 个月非汛期每 3 个月不少于 1 次, 同时将原始数据整理核对成果刊印, 经技术负责人签字后归档工程监测整编分析每年进行 1 次, 整编工作应符合 SL 551 SL 601 的要求整编成果应经技术负责人签字后及时归档整编分析中发现异常变化时, 应组织专业技术人员进行分析, 查明原因, 及时采取措施并做好记录一时难以查明原因或工程已出现异常的, 应报告并采取相应措施视频监视水库重要区域宜布设视频监视, 包括但不限于 : a) 大坝的上游坝面及附近水域坝顶下游坝面 b) 溢洪道泄洪孔泄洪洞等启闭机房和进出口一定范围 c) 人工测读的水位尺等视频监视的人工观测的频次数据保存与备份等, 应与工程检查相协调用于监视泄洪设施的视频, 在泄洪设施投入使用前至泄洪结束后的一段时间内, 应落实专人进行连续值守, 发现异常时应及时做好视频资料的保存记录工作 7 维修养护 7

11 7.1 一般规定水库管理单位应编制工程维修养护规划和年度实施计划, 及时开展维修养护, 保持工程符合设计标准与使用功能定期开展保洁绿化工作, 维持良好的形象面貌维修养护工作应逐步推行专业化市场化服务维修养护项目一般分日常维护专项维修两类日常维护项目包括每年均需要定期和不定期开展的维修养护项目, 如绿化养护卫生保洁设备保养等日常维护项目宜由具有相应能力的机构或企业承担实施专业技术要求不高的 ( 如保洁 ) 维修养护项目可委托给个人, 但应签订协议或合同, 明确工作内容标准及职责对委托机构或个人实施的维护项目应组织检查考核验收等工作专项维修项目应根据有关规定开展, 或者根据检查确定而开展维修更新改造专项维修项目应编制工作方案或专项报告, 合理选择确定项目承担单位工程设施设备的维修养护要求及频次, 应结合其运行条件使用情况及检测成果具体确定除本标准规定外其它的维修养护项目及维修养护方法, 应符合 GB/T 5972 SL 105 SL 210 SL 226 及 SL 230 的要求 7.2 维修养护要求水工建筑物水工建筑物维修养护应达到 : 线直面平轮廓鲜明, 结构完整运行正常坝面出现的坑洼雨淋沟坑凹局部破损或发现混凝土表面存在剥蚀磨损冲刷风化或局部裂缝等可能影响工程耐久性的缺陷, 应在 1 周内修复或在 2 个月内进行集中修复排水沟 ( 管 ) 的淤泥杂物, 应在 2 日内完成清理或 2 周内集中清理 ; 排水孔发生堵塞现象的, 应及时处理集水井廊道的杂物, 应在 2 日内完成清理或每周集中清理沥青井每 5 年 ~10 年加热一次, 沥青不足或老化时应补灌更换边坡与岸坡边坡与岸坡应能保持整体稳定保护有效, 无松动掉块坍塌等现象金属结构和电气设备金属结构与机电设备应保持设施齐全保护有效, 防腐及时保洁到位, 润滑良好启闭灵活, 使用正常运行安全闸门门体门槽行走支承结构一般每 3 年 ~5 年防腐处理一次止水设施根据需要更换, 一般每 3 年 ~5 年更换一次钢丝绳应定期养护, 一般每 5 年 ~10 年更换一次, 发现断丝应及时更换室内设备一般每 3 年 ~5 年除锈刷漆一次, 室外设备一般每 2 年除锈刷漆 1 次构件受损的应更换, 特殊构件宜提前预约生产厂商电气设备部件发现损坏失效的, 应更换 8

12 7.2.4 监测设施监测设施应保持结构完整设施完好, 定期率定精度达标标点标尺仪器仪表存在锈蚀磨损刻度不清失效的, 应在下次观测前更换修复并做好观测衔接, 必设项目测点损坏的应修复出现测值不稳定异常的, 应在下次观测前进行仪器率定或更换保护装置出现破损时,30 日内修复自动化监测系统每年汛前应维护 1 次管理设施管理设施应保持设施完善设备完好, 标牌醒目清晰完整, 交通便捷安全通畅, 环境整洁庭院优美 8 控制运用 8.1 一般要求水库应编制水库调度规程, 并按规定报批编制成果应符合 SL 706 的要求当水库调度相关条件或情况发生变化而影响水库调度的, 应修订调度规程并报批水库应根据上一年的年度检查情况组织编制当年的水库控制运用计划, 并在限期内报有关防汛指挥机构和水库行政主管部门审批水库不得擅自在批准的控制水位以上蓄水运行水库应根据当地人民政府公布的放水预警方案, 在管理范围内建立并完善预警设施, 放水 ( 泄洪 ) 前, 完成职责范围内的预警工作水库调度有关的原始资料和报告等, 应按年度或者在洪水过后及时整理, 经相关责任人的签字后归档水库在汛期应实施 24 小时值班制, 现场值班人员不得少于 2 人闸门及启闭机的操作运行应符合 SL 722 的要求 8.2 防洪调度水库管理单位应编制洪水预报方案, 明确洪水预报工作方式并按照防汛指挥机构水库主管部门要求, 及时开展洪水预报工作当预报有强降雨或水库水位将超过控制水位时, 水库应及时督促相关责任人和岗位人员进岗到位, 检查泄洪设施进出口, 对泄洪设施进行测试水库管理单位接到防汛指挥机构调度指令后, 应立即核实并下达操作指令 ( 操作票 ) 发现调度指令与批准的控制运行计划不一致时, 可根据实际情况提出书面意见, 但不得影响该调度指令的执行闸门操作人员应严格按照操作指令闸门操作规程要求, 进行操作并做好记录, 操作记录可参考附录 H 闸门等设备操作完成后, 管理单位应向下达调度指令的防汛指挥机构书面报告闸门操作运行结果等情况 9

13 8.2.6 用于防洪调度的闸门处于开启状态时, 应有 2 名及以上的人员定时开展巡查, 宜实行现场不间断值守调度指令操作指令 ( 操作票 ) 等信息应有书面材料, 特殊情况采用录音电话或口头下达时, 事后须及时补办书面材料水库管理单位应组织开展洪水调度自评, 编制年度防洪调度工作总结, 洪水调度自评工作应符合 SL 224 要求并在年底之前上报水库主管部门和防汛抗旱指挥机构 8.3 兴利调度水库应根据确定的开发任务, 统筹兼顾, 最大限度地利用水资源在计划用水节约用水的基础上, 核定各用水部门供水量水库应根据水库调节性能和各部门用水特点, 明确供水灌溉生态等各级预警水位及相应的节水措施, 拟定兴利调度方式水库应依据批准的兴利调度计划实施调度, 并根据具体情况, 按季 ( 或月旬周 ) 进行修正 9 应急管理 9.1 应急预案水库主管部门应按照有关规定, 组织水库管理单位编制水库安全应急预案, 并报上级防汛指挥机构批准水库工程安全状况等发生变化时, 应修订并重新报批水库应根据预案要求, 完善相关设施落实各项措施及演练工作 9.2 备用电源水库应设置可靠的供电系统除系统供电电站自发电外, 还应配置柴油发电机作为备用电源柴油发电机功率应满足泄洪闸门启闭应急照明和防汛管理等需要柴油发电机电源宜尽量靠近有关启闭设备, 地面高程应能达到相应的防洪标准, 供电线路布置合理可靠柴油发电机电源每月试运行 1 次, 梅汛前台汛前各带负荷试运行 1 次 ; 柴油发电机蓄电池电压电量应保持充足, 每 15 日测量蓄电池电压 1 次, 根据电压情况定期对蓄电池充放电管理或更换管理单位应储备满足应急管理的电源燃料 9.3 应急监测发现异常出现险情或其他突发事件时, 管理单位应组织专人对存在隐患的部位进行连续监视和监测, 并按规定报告有关情况 9.4 防汛物资水库管理单位储备物资的种类数量方式应符合当地防汛指挥机构要求和有关规定采用委托代储的, 有关政策处理物资调运流程应事先明确现场一般应储备下列物资 : a) 抢险物料 : 袋类土工布砂石块石铅丝桩木柴油等 d) 救生器材 : 救生圈 ( 衣 ) 抢险救生舟等 e) 抢险器具 : 移动式发电机组投光灯便携式工作灯电缆 10

14 f) 备品备件 : 钢丝绳手拉葫芦油封电动机等 g) 大坝为土石坝的, 大坝附近应储备相应数量的土石料水库应建立物资出入库管理台账, 明确各类物资的规格 ( 品种 ) 数量及质保期水库应根据防汛物资的类型保管方式, 及时开展防汛物资仓库的管理工作, 对不符合要求的防汛物资应及时清理和补充水库应制定防汛物资分布图调运线路图, 并在适当位置明示 11

15 附录 A ( 资料性附录 ) 工程管理制度表 A.1 给出了工程管理制度分类及编制内容表 A.1 工程管理制度分类及编制内容制度名称编制内容岗位责任制度明确各水库运行管理岗位的岗位职责上岗条件工作考核等工程检查制度求明确工程检查的组织准备频次内容方法记录分析处理报告等要明确工程监测和水文观测的仪器设备时间频次方法数据校核与处理资工程监测制度料整编归档仪器检查率定异常分析报告, 以及视频监视的时间频次信息报送异常报告资料保存备份等要求维修养护制度明确日常维护项目的内容方式频次质量标准考核, 以及专项维修项目实施的程序检查验收等要求明确洪水预报水库调度放水预警调度实施调度总结 ( 洪水调度考评 ), 以调度运行制度及金属结构与机电设备的运行规则操作方式工作准备操作程序观测记录信息报送等要求值班制度明确汛期和非汛期值班的人员安排工作内容信息传递值班记录交接班手续等要求, 并满足汛期 24 小时值班规定明确水库运行管理工作中的重要信息以及检查观测监测等工作发现问题或异报告制度常等重要事项的内部报告的流程时限内容方式, 以及应当向水库主管部门有关水行政主管部门或防汛指挥机构等报告的事项程序方式内容时限等物资管理制度明确防汛物资储备的种类数量分布以及储存保管更新调运等要求档案管理制度确与运行管理有关的文书科技声像等各类档案资料的收集分类整编归档保存借阅归还数字化保密等要求安全保卫制度明确出入大坝管理范围的审批与登记各类建筑物与设施设备的消防等各项安全保卫工作的具体管理要求 12

16 附录 B ( 资料性附录 ) 岗位设置表 B.1 给出了岗位设置及任职要求表 B.1 岗位设置及任职要求岗位类型岗位任职要求负责类工程管理类总负责技术负责日常巡查养护维修工程保洁物资保管工程监测 1 经相应岗位培训合格 1 水利土木类本科及以上学历 2 取得工程师及以上专业技术职称任职资格 3 经相应岗位培训合格 1 经相应岗位培训合格 1 取得监测工技术资格 2 经相应岗位培训合格设备管理类金属结构机电设备操作运行金属结构机电设备通信设施维护 1 取得闸门运行工电气运行工等相关技能等级证 2 经相应岗位培训合格 1 经相应岗位培训合格调度运行类水情观测预报预警水库调度防汛值班 1 取得相关专业大专以上学历 2 经相应岗位培训合格 1 经相应岗位培训合格其他文秘档案水政巡查水质监测视频监视安全生产信息管理 1 符合国家行业上岗规定, 并经相应岗位培训合格 13

17 附录 C ( 资料性附录 ) 标识牌表 C.1 给出了标识牌设置的要求表 C.1 标识牌设置标识牌类型部位设置要求数量工程简介标牌工程主要建筑物附近醒目位置 1 工程建设永久性责任牌工程主要建筑物附近醒目位置 1 公告类名称类警示类指引类规章制度牌主要机电设备操作地点醒目位置根据需要确定管理范围和保护范围工程区域及其管理范围或保护范围醒目公告牌位置根据需要确定界桩管理范围边界位置直线段 1 处 /km, 非直线段适当加密 ; 各拐点处 1 个已有明显界限, 如围墙河道公路等, 且与管理范围重叠的, 可不设置与外露的监测设施测点数量相同监测设施名称牌监测设施测点表面或周边醒目位置建筑物内部无外露部分的监测设施无需设置坝段序号牌重力坝廊道内, 坝段分缝处与坝段数相匹配面板序号牌面板堆石坝面板上部或防浪墙顶与面板数相同机电金结设备序号牌设备表面或周边醒目位置与主要机电金结设备数量相同机电设备管理责任牌主要机电设备表面或周边醒目位置与主要机电设备数量相同电气屏柜设备名称牌屏柜上部前后醒目位置各屏柜可视面设置 1 个油类颜色标识于管路外露面, 管道名称管路标识油类流向油类名称标识于油路醒目位根据实际情况确定置深水警示牌泄洪设施进出口 ; 库区可直达水面的通道口根据实际情况确定坠落警示牌溢洪道等临崖临空部位根据实际情况确定警示标线启闭设备电气设备重要仪器设备等周边根据场所设备布置等情况设置巡查 ( 视 ) 工作线路指巡查观测线路主要路径节点醒目位引牌置根据实际需要确定 14

18 附录 D ( 资料性附录 ) 日常巡查频次表 D.1 给出了日常巡查频次表 D.1 日常巡查频次表水库类型坝型水位运行条件巡查频次低于控制水位每 2 日不少于 1 次土坝超过控制水位超过设计洪水位每日不少于 1 次每 2 小时巡查 1 次接近或超过历史最高水位在原巡查频次要求下, 加密巡查低于控制水位每 3 日不少于 1 次山区丘陵地区水库面板堆石坝超过控制水位超过设计洪水位接近或超过历史最高水位每 2 日不少于 1 次每 4 小时巡查 1 次在原巡查频次要求下, 加密巡查低于控制水位每 5 日不少于 1 次混凝土坝和砌重力坝拱坝超过控制水位超过设计洪水位每 2 日不少于 1 次每 4 小时巡查 1 次石坝接近或超过历史最高水位在原巡查频次要求下, 加密巡查拱坝接近或低于设计死水位每日不少于 1 次滨海平原区水库低于控制水位超过控制水位超过设计洪水位接近或超过历史最高水位每 7 日不少于 1 次每 2 日不少于 1 次每 4 小时巡查 1 次在原巡查频次要求下, 加密巡查 15

19 附录 E ( 资料性附录 ) 现场检查记录表 E.1 给出了现场检查记录表格式表 E.1 现场检查记录表检查项目 : 检查时间 :20 年月日天气 : 部位内容标准存在问题处理情况检查人员 : 检查负责人 : 注 1: 本表仅供参考, 水库管理单位应结合具体情况予以完善注 2: 存在的隐患与问题栏应填写现场看到检测到或试运行中发现的所有隐患或问题, 包括现场完成处理的问题注 3: 处理情况栏要据实填写, 未处理的就填尚未处理, 已处理的填写处理方案完成时间及处理后的情况 16

20 附录 F ( 资料性附录 ) 工程检查报告格式 F.1 汛前检查报告格式 F.1.1 封面格式 (20 年 ) 水库汛前检查报告 ( 水库管理单位名称 ) 20 年月 17

21 F.1.2 扉页格式 (20 年 ) 水库汛前检查报告核定 : ( 水库管理单位主要负责人姓名签字 ) 审查 : ( 水库管理单位技术负责人姓名签字 ) 校核 : ( 报告校核人姓名签字 ) 编写 : ( 报告编写人姓名签字 ) ( 管理单位名称盖章 ) 20 年月 18

22 F.1.3 汛前检查报告目录及编写大纲 F 工程概况简述工程的建筑物组成, 各水工建筑物金属结构电气设备工程边坡近坝库岸库区下游行洪通道防汛道路备用电源防汛物资储备等基本情况, 以及水文观测工程监测视频监视系统管理设施信息化系统等情况 F 检查工作检查开始时间与结束时间 ; 参加检查的人员 ; 检查工作的分工情况 F 检查情况检查的项目内容及检查结果 F 存在问题全面梳理检查发现的问题 F 整改计划对检查发现的问题, 逐一制定整改工作计划, 明确整改工作责任人整改完成时限采取的整改措施等 F 水库运行意见根据检查发现的问题及相应的整改工作要求, 综合评价大坝安全状况, 明确汛期水库是否按设计正常运行 ; 如不能正常运行, 提出拟采取的措施 19

23 F.2 年度检查报告格式 F.2.1 封面格式 (20 年 ) 水库年度检查报告 ( 水库管理单位名称 ) 20 年月 20

24 F.2.2 扉页格式 (20 年 ) 水库年度检查报告核定 : ( 水库管理单位主要负责人姓名签字 ) 审查 : ( 水库管理单位技术负责人姓名签字 ) 校核 : ( 报告校核人姓名签字 ) 编写 : ( 报告编写人姓名签字 ) ( 管理单位名称盖章 ) 20 年月 21

25 F.2.3 年度检查报告目录及编写大纲 F 工程概况工程基本情况, 包括水文气象防洪保护对象综合利用各部门用水要求等工程特征值表枢纽平面布置图库容曲线泄流曲线 F 运行简况 F 降雨 : 当年总体降雨年降雨过程分布, 历年降雨对比等情况分析主要降雨量过程日期 ; 次要降雨量过程日期年降雨量和主要降雨量历史排位情况分析 F 径流 : 年径流情况过程分布及历史排位, 主要来水过程来水量 F 水位 : 水库当年的主要特征水位日期排位及成因, 附年库水位过程线 F 防洪调度 : 调度的依据原则及当年主要洪水的调度运行情况 ; 水文预报预报调度的工作评价 F 兴利调度 : 调度的依据原则 ; 当年各用水对象的用水情况 F 工程检查 F 历次检查 : 简述年内的日常检查汛前检查的开展情况, 发现的主要问题及其分析处理情况, 较大的隐患缺陷应附照片简图 F 现场检查 : 概述本次现场检查的组织开展情况, 发现的主要问题及原因分析 F 安全监测 F 监测设施 : 安全监测设施的布置观测仪器的完好情况及工作状况 F 监测工作 : 监测工作开展情况 ; 出现的问题及分析处理情况 F 成果分析 : 简述年内观测资料初步分析的方法结论与建议, 附相关图表 F 维修养护当年维修养护工作的开展情况 ; 完成的主要项目及成效 ; 存在的问题与处理意见 F 结论与建议 F 安全评价 : 根据检查观测维修养护等情况, 综合评价各水工建筑物设施设备的运行使用状况, 明确水库大坝能否安全运行 F 建议意见 : 明确下一年度的检查监测运行调度等管理工作的建议与要求, 提出下一年度的维修养护工作的计划 22

26 F.3 特别检查报告格式 F.3.1 封面格式水库特别检查报告 ( 水库管理单位名称 ) 20 年月 23

27 F.3.2 扉页格式水库特别检查报告核定 : ( 水库管理单位主要负责人姓名签字 ) 审查 : ( 水库管理单位技术负责人姓名签字 ) 校核 : ( 报告校核人姓名签字 ) 编写 : ( 报告编写人姓名签字 ) ( 管理单位名称盖章 ) 20 年月 24

28 F.3.3 特别检查报告目录及编写大纲 F 工程概况工程基本情况, 包括自然地理水文气象防洪保护对象综合利用各部门用水要求等工程特征值表枢纽平面布置图库容曲线泄流曲线 F 检查工况说明特别检查的工况类型发生时间工况发生过程及对工程影响的简要分析 F 检查组织说明本次检查的负责人及人员组成检查起止时间天气等情况 F 检查结果详细叙述本次检查检测的范围项目内容方法及结果, 附有关照片简图 F 分析评价对发现的问题, 结合工程设计施工运行监测等情况进行综合分析, 研究分析判断产生的原因, 评价其对工程安全的不利影响 F 结论与建议明确水库大坝各水工建筑物和有关设施设备, 在经历特别工况后的安全运行状况, 对今后能否正常运行作出评价, 同时提出工程检查监测运行调度等管理工作建议, 对存在的问题提出处理意见 25

29 附录 G ( 资料性附录 ) 大坝安全监测表 G.1 表 G.2 分别给出了土石坝混凝土坝的安全监测项目及观测频次表 G.1 土石坝安全监测项目及观测频次观测项目建筑物级别观测频次初蓄期运行期环境量上下游水位 4~1 次 / 日 2~1 次 / 日降雨气温逐日逐日表面变形 10~1 次 / 月 6~2 次 / 年变形内部变形 30~2 次 / 月 12~4 次 / 年裂缝及接缝 30~2 次 / 月 12~4 次 / 年岸坡位移 10~1 次 / 月 6~4 次 / 年混凝土面板变形 30~2 次 / 月 12~4 次 / 年渗流渗流量 30~3 次 / 月 4~2 次 / 月渗流压力 30~3 次 / 月 4~2 次 / 月绕坝渗流 30~3 次 / 月 4~2 次 / 月压力 ( 应力 ) 孔隙水压力 30~3 次 / 月 4~2 次 / 月土压力 ( 应力 ) 30~3 次 / 月 4~2 次 / 月混凝土面板应力 30~4 次 / 月 6~3 次 / 月地震地震动加速度按需要动水压力按需要水力学流态水面线流速泄流量空蚀掺气动水压力空化振动消能防冲按需要注 1: 初蓄期系从水库首次蓄水至达到 ( 或接近 ) 正常蓄水位后再持续三年止注 2: 为必设项目 ; 为一般项目, 可根据需要选设注 3: 表中测次系正常情况下人工测读的最低要求, 遇特殊情况时应增加测次注 4: 初蓄期, 水库首次蓄水时, 测次宜取上限值 26

30 表 G.2 混凝土坝安全监测项目及观测频次观测项目建筑物级别观测频次初蓄期运行期环境量上下游水位 4~2 次 / 日 2~1 次 / 日降雨气温逐日逐日库水温 7~1 次 / 周 4~2 次 / 月坝体位移 7~2 次 / 周 4~1 次 / 月倾斜 7~2 次 / 周 4~1 次 / 月变形接缝变化 7~2 次 / 周 4~1 次 / 月裂缝变化 7~2 次 / 周 4~1 次 / 月坝基位移 7~2 次 / 周 4~1 次 / 月近坝岸坡位移 7~2 次 / 周 12~4 次 / 年渗流量 1 次 / 日 4~2 次 / 月渗流扬压力 1 次 / 日 4~2 次 / 月渗透压力 1 次 / 日 4~2 次 / 月绕坝渗流 7~1 次 / 周 4~2 次 / 月水质分析 2~1 次 / 月 2~1 次 / 年应力应变及温度地震应力 7~1 次 / 周 6~4 次 / 年应变 7~1 次 / 周 6~4 次 / 年混凝土温度 7~1 次 / 周 6~4 次 / 年坝基温度 7~1 次 / 周 6~4 次 / 年地震动加速度按需要动水压力按需要水力学流态水面线流速泄流量空蚀掺气动水压力空化振动消能防冲按需要注 :1. 初蓄期系从水库首次蓄水至达到 ( 或接近 ) 正常蓄水位后再持续三年止 2. 为必设项目 ; 为一般项目, 可根据需要选设 3. 表中测次系正常情况下人工测读的最低要求, 遇特殊情况时应增加测次 4. 初蓄期, 水库首次蓄水时, 测次宜取上限值 27

31 附录 H ( 资料性附录 ) 设备运行记录表表 H.1 给出了设备运行记录表的样式表 H.1 设备运行记录表设备名称 : 操作票编号 : 操作要求 : 检查时间 : 年月日时分至时分检查项目标准存在问题处理情况操作前检查检查人员 : 检查负责人 : 操作时间月日时分至时分操作完成情况存在问题及处理情况操作人 : 监视人 : 检查时间检查人员存在问题及处理运行巡查月日时分至时分月日时分至时分月日时分至时分月日时分至时分月日时分至时分注 : 水库管理单位应结合具体情况予以调整完善 28

使用说明为更好指导和统一各类水利工程标识牌设置, 依据有关规程规范, 结合各类水利工程特点, 编制本指南 1. 本指南明确了各类标识牌的设置部位和设置数量要求, 标识牌的制作安装要求参见浙江省水利工程标识牌标准 2. 各类水利工程标识牌设置应结合工程规模结构形式工程环境条件及管理实际进行设

使用说明为更好指导和统一各类水利工程标识牌设置, 依据有关规程规范, 结合各类水利工程特点, 编制本指南 1. 本指南明确了各类标识牌的设置部位和设置数量要求, 标识牌的制作安装要求参见浙江省水利工程标识牌标准 2. 各类水利工程标识牌设置应结合工程规模结构形式工程环境条件及管理实际进行设浙江省水利工程标识牌设置指南 ( 试行 ) 浙江省水利厅 2016 年 8 月使用说明为更好指导和统一各类水利工程标识牌设置, 依据有关规程规范, 结合各类水利工程特点, 编制本指南 1. 本指南明确了各类标识牌的设置部位和设置数量要求, 标识牌的制作安装要求参见浙江省水利工程标识牌标准 2. 各类水利工程标识牌设置应结合工程规模结构形式工程环境条件及管理实际进行设置, 标识牌详见表 1-