东无损检测新技术论坛在济南成功举办贯彻实施 中华人民共和国特种设备安全法 电视电话会议在国家质检总局召开 8 月 日, 贯彻实施 中华人民共和国特种设备安全法 电视电话会议在国家质检总局召开 国务委 员王勇出席会议并强调, 各地 各部门要认真贯彻落实中央领导同志关于加强安全生产工作的重要指示和国务院

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1 江苏特种设备013 年第 4 期总第 6 期二期) 总第 6 期 江苏 江苏 二零一三年第四期(总第六十Special Equipment of Jiangsu Province

2 东无损检测新技术论坛在济南成功举办贯彻实施 中华人民共和国特种设备安全法 电视电话会议在国家质检总局召开 8 月 日, 贯彻实施 中华人民共和国特种设备安全法 电视电话会议在国家质检总局召开 国务委 员王勇出席会议并强调, 各地 各部门要认真贯彻落实中央领导同志关于加强安全生产工作的重要指示和国务院有关会议精神, 大力推动 特种设备安全法 学习 宣传和贯彻落实, 切实增强特种设备安全监察工作的责任感和紧迫感, 大力提升特种设备安全水平, 努力推动安全生产形势持续好转 在电视电话会上, 全国人大常委会法工委副主任阚珂介绍了 特种设备安全法 立法情况, 并就重点问题作了解读 国家质检总局局长支树平就质检部门贯彻落实好 特种设备安全法 作了发言, 副局长梅克保主持会议 全国人大财经委 全国人大常委会法工委有关领导, 国务院法制办 教育部 工业和信息化部 公安部 环境保护部 住房和城乡建设部 交通运输部 国家工商总局 国家安全监管总局 国家旅游局 国家铁路局 中国民用航空局等部门负责人, 国家质检总局党组成员孙大伟 王炜 陈钢 吴清海 田世宏 张沁荣, 总检验师项玉章出席了主会场会议 各省 直辖市 自治区政府有关领导在分会场参加会议 质检系统主会场和分会场共 余人参加会议 由江苏省特种设备安全监督检验研究院 南京大学 南京航空航天大学 北京理工大学 山东省特种设备检验研究院 山东省质量技术监督干部学校 济南市特种设备监督检测所 江苏省无损检测学会 江苏省声学学会 山东省特种设备协会联合主办的 013 远东无损检测新技术论坛 于 013 年 6 月 17 日至 1 日在济南落下帷幕 本届论坛以 防微杜渐 无损检测技术发展的新境界 为主题, 得到了中国特种设备检测研究院 中国特种设备检验协会 中国无损检测学会等 140 家单位大力支持 来自中国 美国 英国 德国 日本等国家和地区的无损检测技术专家 学者 业内人士 600 余人出席本届论坛 国内外学者 专家就漏磁检测技术 结构健康监测与诊断 电磁技术 超声技术 声学检测与理论 超声相控阵 超声 TOFD 超声导波 声发射 电磁超声 空气耦合超声 数字射线 核电无损检测等无损检测研究和应用热点问题展开学术报告 114 场 同时还收到论文 157 篇, 其中英文论文 65 篇 论坛开幕式由江苏省特种设备安全监督检验研究院院长钱夏夷主持, 山东省质量技术监督局巡视员马殿平致欢迎词, 中国无损检测学会秘书长徐永昌 韩国国立釜山大学赵允浩致贺词, 江苏省局质量技术监督局副局长张前 国家特检院院长林树青出席开幕式并讲话 013 远

3 江苏 contents 013 年第 4期总第 6 期 双月刊 内部资料免费交流注意保存欢迎投稿 主管 : 江苏省质量技术监督局 主办 : 江苏省特种设备管理协会 编辑出版 : 江苏特种设备 编辑部 顾问 : 张 编委会主任 : 曾大平 编委会副主任 : 周国庆钱夏夷殷晨波 编委会委员 : ( 按姓氏笔画 ) 王民王友林 主编 : 董建民 副主编 : 陆南胜 编辑 : 李奎松李士林 本期责任编辑 : 李士林 主审 : 顾梅英陈挺何君华王华 校对 : 周昊颖 地址 : 南京市草场门大街 107 号龙江大厦 10 室 邮政编码 : 电话 : 电传 : 江苏省特种设备安全监督检验研究院 前 王加成李向东李建平沈解忠 金保昇凌祥缪春生 江苏特种设备 编辑部 电子邮箱 : jstzsbyx@163.com 网址 : 设计制作 : 南京艾力德广告展览有限公司 准印证 : 苏新出准印 JS-S85 安全监察 关于宣传贯彻 中华人民共和国特种设备安全法 的通知 国家质检总局特种设备局 (3) 关于做好大型起重机械安全监控管理系统检验工作的通知 国家质检总局特种设备局 (5) 关于进一步规范特种设备安装改造维修告知工作的通知 国家质检总局特种设备局 (1) 关于暂缓实施 压力管道元件制造监督检验规则 的通知 国家质检总局办公厅 (13) 行业动态 特种设备安全必须靠法律和制度监管 支树平就 中华人民共和国特种设备安全法 颁布接受中央电视台记者采访 菊文 (15) 十二年磨一剑 特种设备安全法 立法推动者 国务院参事张纲回眸立法之路 史玉成 (16) 把人民生命财产安全放在第一位 全国人大常委会法工委副主任阚珂解读特种设备安全法 余晓洁李志晖等 (18) 江苏省召开城市老旧电梯安全保障研讨会 周昊颖 (0) 检验检测 关于 特种设备安全法 与 特种设备安全监察条例 内容的比较 原徐成 (1) 电梯快速检验信息系统 李士林屈明杰等 (36) LDPE 装置超高压管式反应器内部缺陷成因分析 宋高峰郑逸翔等 (40) 压力容器全面检验中无损检测方法和工艺因素的确定 顾建伟 (44)

4 江苏特种设备 安全技术 搪玻璃设备许用应力的探讨 雍兆铭刘宝庆等 (47) 超级双相不锈钢 507 的焊接质量控制 孙松召陈敏等 (50) 起重机主梁拱度曲线的分析研究 周荣兵 (53) 电梯安全远程智能控制系统研究 黄磊 (59) 谈谈电梯的防雷措施 张晓林朱国兴 (61) 安全监控系统在门座起重机上的应用 朱士杰 (64) 关于桥式起重机啃轨原因及防护措施 陈棋梯 (66) 圆桌恳谈 用法律保障特种设备的安全 人民日报 评论员(69) 物业管电梯 不能止于立法 木须虫 (70) 员工心情好安全生产才能真正的好 吴玲 (71) 工作探讨 不断创新监管模式杜绝特设事故发生 田军民 (7) 如何提高企业在用设备安全管理积极性 陈智勇 (74) 各抒己见 对重撞板与缓冲器顶面间距离的理解 管维敏吴尽 (75) 事故分析 一起常压运输罐车事故引起的若干思考 闫昌华 (77) 液化石油气储槽的检验与安全状况等级评定案例分析 耿新生 (79) 图片新闻 贯彻实施 中华人民共和国特种设备安全法 电视电话会议在国家质检总局召开 封二 013 远东无损检测新技术论坛在济南成功举办 封三

5 江苏特种设备 安全监察 关于宣传贯彻 中华人民共和国特种设备安全法 的通知 ( 国质检法函 号 ) 各直属检验检疫局, 各省 自治区 直辖市及新疆生产建设兵团质量技术监督局 : 中华人民共和国特种设备安全法 已由第十二届全国人大会常务委员会第三次会议于 013 年 6 月 9 日审议通过, 将于 014 年 1 月 1 日起施行 为做好 特种设备安全法 的宣传贯彻, 现就有关事项通知如下 : 一 充分认识 特种设备安全法 的重大意义 特种设备安全法 的出台标志着我国特种设备安全工作向科学化 法制化方向又迈进了一大步 特种设备安全法 创新了监管工作模式, 加大了对公共场所特种设备的监管力度, 强化了特种设备生产 经营 使用单位的企业主体责任, 建立了特种设备报废 可追溯和缺陷召回制度, 并加重了违法行为的处罚力度 这对有效预防和减少特种设备事故, 保障人民群众生命和财产安全, 促进经济社会和谐 稳定发展具有重大的现实和历史意义 特种设备安全法 的制定发布, 充分体现了党中央 全国人大 国务院对人民群众高度负责的精神和对特种设备安全工作的高度重视 各级质检部门作为这部法律的重要执行部门, 要充分认识贯彻落实 特种设备安全法 的重要性和紧迫性, 采取切实可行的措施, 认真抓好这部重要法律的学习 宣传和贯彻实施工作 二 准确把握 特种设备安全法 的内容 特种设备安全法 在总结以往特种设备安全工作的经验和教训的基础上, 结合政府职能转变, 针对特种设备安全生产的新形势 新问题, 对特种设备安全做出了专门的法律规定 学习中要重点把握以下内容 : ( 一 ) 明确了国家对特种设备实施分类 重点监督管理制度 根据特种设备中承压类设备与机电类设备所具有的不同技术特点和不同使用场所, 采取有所区别的监管方式, 有利于进一步提高工作效率, 能够更加有效预防和减少事故, 保障人民群众生命 财产安全 ( 二 ) 确立了特种设备安全与节能相结合的工作原则 特种设备安全法 将节能环保列入特种设备工作原则, 统筹协调特种设备安全与节能 ( 三 ) 建立了缺陷特种设备召回制度 特种设备安全法 规定特种设备生产单位应当主动召回存在危及安全的同一性缺陷的特种设备 ; 国务院负责特种设备安全监督管理的部门发现特种设备存在应当召回而未召回的情形时, 应当责令特种设备生产单位召回 ( 四 ) 增加了特种设备经营环节的监管制度 特种设备安全法 要求特种设备销售单位应当建立特种 JIANGSU SPECIAL EQUIPMENT 3

6 安全监察 江苏特种设备 设备检查验收和销售记录制度 禁止销售 出租未取得许可生产的特种设备 未经检验和检验不合格的特种设备或者国家明令淘汰和已经报废的特种设备 ( 五 ) 完善了特种设备报废制度 特种设备安全法 规定了特种设备使用单位应当依法履行报废义务, 采取必要措施消除该特种设备的使用功能 三 认真做好 特种设备安全法 的学习培训和宣传工作总局将通过召开 特种设备安全法 贯彻实施电视电话会议, 在总局网站开辟宣传专栏, 在中国质量报 国门时报以及其他主流报刊发表相关文章, 加大宣贯力度 同时, 将研究出台关于 特种设备安全法 实施意见, 配合全国人大编写特种设备安全法释义, 举办质检系统培训班 总局及有关司局领导将通过在线访谈, 接受电台 电视台 网络媒体的采访 各级质检部门要把 特种设备安全法 作为 六五 普法工作的重中之重, 广泛开展社会普法宣传, 进行 法律六进 活动, 进厂门 进校门 进单位 进乡镇 进社区 进机关, 以人员聚集场所为重点, 广泛覆盖特种设备的生产 经营 使用 检验检测单位及广大群众 要充分利用广播 电视 网络 报纸 杂志等各类媒体和群众喜闻乐见的宣传方式, 广泛宣传 特种设备安全法 的立法精神和实质内涵, 普及特种设备安全防范知识 进一步提高企业依法诚信经营意识, 提升社会公众的自我保护意识, 让全社会更加关注和支持特种设备安全工作, 营造良好的特种设备安全法制氛围 各级质检部门要通过举办专题培训班 研讨会和讲座等方式, 有计划 有步骤组织特种设备安全监察机构 执法机构 检验检测机构的工作人员, 认真学习 特种设备安全法, 深刻领会法律的精神实质, 准确理解法律条款内容, 增强一线工作人员的责任意识以及依法行政的能力和水平 各级质检部门要有计划 分层次地组织推动企业负责人 管理人员 作业人员的学习培训, 让企业及其相关人员了解 明确生产经营活动中的法定权利和义务, 自觉做到学法 懂法 守法, 增强企业依法安全生产经营的自觉性 四 抓紧研究制定和完善 特种设备安全法 配套法规制度要结合实际, 及时清理质检部门现行的特种设备安全监管的规章和规范性文件, 对不符合 特种设备安全法 有关规定的规章和规范性文件, 要及时修订或者废止 对已开展的特种设备相关的法规规章立法工作, 要根据 特种设备安全法 进行调整 细化和完善 对需要制定配套法规规章或其他规范性文件的, 须认真研究, 抓紧制定 切实做好现行相关法规政策与 特种设备安全法 的衔接, 确保特种设备安全法律制度的统一性 要进一步加强特种设备安全技术规范和相关标准的建设 大力完善特种设备安全技术规范的立项 起草 制定 发布程序, 确保安全技术规范的内容与现行标准体系的协调和衔接, 做到各有侧重, 相得益彰 要抓紧研究落实特种设备分类监管制度, 科学界定 把握重点, 不断探索按设备 按单位 按地区分类监管 重点监管的新措施 新手段 ( 下转第 10 页 ) 4 JIANGSU SPECIAL EQUIPMENT

7 江苏特种设备 安全监察 关于做好大型起重机械安全监控管理系统检验工作的通知 ( 质检特函 号 ) 各省 自治区 直辖市质量技术监督局, 各有关单位 : 为贯彻落实 国家质检总局办公厅 国家安全监管总局办公厅关于在部分大型起重机械推广应用安全监控管理系统及继续深入开展示范试点工作的通知 ( 质检办特联 号 ) 要求, 做好大型起重机械安全监控管理系统检验工作, 我局拟定了 起重机械安全监控管理系统的项目 内容 方法和要求 ( 试行 ) 和 起重机械安全监控管理系统检验项目表 ( 附件 1 和附件 ), 现将有关要求通知如下 : 一 自 013 年 7 月 1 日起, 所有架桥机和造船门式起重机其安全监控管理系统按照质检办特联 号和本通知要求检验 ; 二 正在试点的 00 吨及以上通用门式起重机,60 吨及以上港口 船厂 电站门座起重机,000 吨米及以上普通 电站塔式起重机 450 吨及以上履带起重机 缆索起重机其安全监控管理系统按照质检办特联 号和本通知要求检验 请各地质监部门收到本通知后, 尽快转发本辖区内特种设备检验检测机构, 各检验检测机构结合现有检验规范, 细化要求, 认真开展工作, 执行中发现问题, 请及时报告我局 附件 1 起重机械安全监控管理系统的项目 内容 方法和要求 ( 试行 ) 起重机械安全监控管理系统检验项目表 国家质检总局特种设备局 013 年 6 月 8 日 JIANGSU SPECIAL EQUIPMENT 5

8 安全监察 江苏特种设备 附件 1 起重机械安全监控管理系统的项目 内容 方法和要求 ( 试行 ) 1 设计文件检查起重机械设计文件中有关安全监控管理系统的内容是否符合 起重机械安全监控管理系统 (GB/T ) 的要求 安全监控管理功能要求的硬件配备检查起重机械的出厂配套件清单中是否有 GB/T 所要求的信号采集单元 信号处理单元 控制输出单元 数据存储单元 信号显示单元 信息导出接口单元等硬件设施, 并核查 3 管理权限的设定现场核实系统管理员的授权, 进入系统后, 需要有登录密码或更高级的身份识别方式 系统管理员输入正确的密码或其它识别方式后, 能够顺利进入系统 4 故障自诊断开机进入系统后, 现场核实系统有运行自检的程序, 并显示自检结果, 系统应具有故障自诊断功能 系统自身发生故障而影响正常使用时, 能立即发出报警信号 5 报警装置在空载的条件下, 通过按急停或系统设计的报警信号现场验证起重机械的各种报警装置的动作 系统的报警装置能向起重机械操作者和处于危险区域的人员发出清晰的声光报警信号 当发生故障时, 系统不但要报警, 还应能根据设置要求对设备止停 6 文字表达形式现场目测系统显示的所有界面的文字表达形式为简体中文 7 通信协议的开放性 (1) 现场检查系统有对外开放的硬件接口, 查阅相关说明书中通信协议的内容, 应符合国家现行标准规定的 MODBUS TCP/IP 串口等对外开放的协议; () 现场验证系统通过以太网或 USB 接口能方便地将记录数据导出 8 显示信息的清晰度在司机座位上, 斜视 45 可清晰完整的观察到整个监控画面, 包括视频系统的画面, 画面上显示的信息不刺目 不干扰视线, 清晰可辨 9 系统信息采集源对应 GB/T 中表 1 检查信息采集源 10 监控参数验证按照下述方法, 对应 GB/T 中表 验证具体产品的参数 (1) 起重量现场起升载荷, 检查显示器上是否显示起重量, 显示计量单位为 t, 并至少保留小数点后两位 6 JIANGSU SPECIAL EQUIPMENT

9 江苏特种设备 安全监察 () 起重力矩现场起升载荷, 并进行变幅运动, 检查显示器上是否显示起重量和相应位置幅度, 显示计量单位分别为 t 和 m, 均应至少保留小数点后两位 (3) 起升高度 / 下降深度显示屏幕上, 能实时显示所吊运的物体高度和下降深度 在空载的条件下, 将吊具起升到一定的位置, 记录此时显示屏上起升高度的数值为 G1, 将激光测距仪垂直架设到吊具的正下方, 测试吊具的位置高度值并记录为 h1, 起升机构缓慢运行一定的高度, 观察显示屏上起升高度的数值应实时, 待稳定后记录为 H, 测量此时吊具的位置高度值并记录为 h, 通过公式 H=H-H1 计算出显示屏上起升高度的值 H, 通过公式 h=h-h1, 计算出吊具实际测量上升的高度 h, 以上操作至少重复三次,H 与 h 的数值应该一致 (4) 运行行程起重机械的起升高度 下降深度 小车运行 大车运行等运行行程可实时显示 1 计算起重机吊具由地面起升至最大高度过程中, 起升卷筒转动圈数, 换算至钢丝绳起升高度值, 与监控系统显示值对比 ; 在空载的条件下, 将小车运行到某一位置, 记录显示屏上小车运行行程的数值为 S 0, 并在小车运行的轨道上相应位置做标记, 缓慢开动小车, 移动一定的距离 ( 一般不少于 10mm), 观察显示屏上小车运行行程的数值应实时, 待小车稳定后记录显示屏幕上行程数值为 S 1, 并在运行的轨道上做标记 用卷尺测量两处标记的距离为 s, 计算出系统显示的距离 S=S 1 -S 0,S 与 s 数值应该一致 ; 3 大车运行的行程验证方法同第二条所述 (5) 风速检查系统应实时显示风速值, 记录当前风速值, 查看计量合格证 ; 测量与起重机风速计同一位置的风速, 与显示值比较 现场验证时调低试验报警门槛值, 察看其有效性, 系统应立即发出警报信号, 在司机室和起重机周围能清晰的观察到声光报警信号, 起重机停止运行 (6) 回转角度系统应实时记录并显示起重机械的回转角度, 与监控系统显示值进行对比, 验证其有效性和准确度 (7) 幅度现场进行变幅运动, 检查显示器上是否显示相应位置幅度, 显示计量单位为 m, 应至少保留小数点后两位 (8) 大车运行偏斜在空载的条件下, 慢速 点动操作起重机两侧支腿电动机, 模拟大车运行偏斜状态, 观察系统是否显示并能发出报警信号 (9) 水平度现场检查系统中有实时显示整体水平度的数值并记录, 用水准仪测量起重机主体结构前后支腿的高低差, 验证起重机的整体水平度 (10) 同一或不同一轨道运行机构安全距离 JIANGSU SPECIAL EQUIPMENT 7

10 安全监察 江苏特种设备 根据产品的设计要求及相关标准要求, 系统应设置安全距离不小于 d; 当系统的安全距离小于 d 时, 系统有正确响应 现场设置信号反射器具, 检验起重机械同一或不同一轨道存在碰撞危险时, 在司机室和起重机械周围能清晰的观察到声光报警信号, 起重机械停止运行 (11) 操作指令在空载的条件下, 根据现场实际情况, 对起重机械的动作进行操作验证, 各种动作在显示器上应实时显示 试验后, 查看相关的记录, 信息能保存和回放 (1) 支腿垂直度现场检查系统中有实时显示的支腿垂直度的数据并记录, 将数字式角度仪架设到支腿的下横梁上测量支腿的横向垂直度并记录, 再将数字式角度仪放置于支腿的垂直面上, 根据支腿不同的形式, 选取相应位置测量纵向的垂直度并记录 验证起重机械的支腿垂直度 (13) 工作时间系统应实时显示和记录工作时间, 计量起重机械各机构动作时间点 时间段, 与监控系统对应值比较 (14) 累计工作时间连续一个工作循环后, 调取试验过程中存储的时间数据, 现场验证已完成的工作循环的时间系统应全部累加 记录和存储 (15) 每次工作循环查看显示屏幕上应该有工作循环的次数 根据起重机械的特点记录每个工作循环的次数 调取试验过程中存储的时间数据, 系统已完成的工作循环应全部记录和存储 11 监控状态验证按照下述方法, 对应 GB/T 中表 3 验证具体产品的状态 (1) 起升机构的制动状态在空载的条件下, 进行起升机构动作的操作, 对于两个及以上起升机构的起重机械, 应分别验证其制动状态, 检查在系统的显示屏上应实时显示制动状态的信号 () 抗风防滑状态现场查看抗风防滑装置的形式, 进行夹轨器 锚定等抗风防滑装置的闭合性试验, 检验监控系统显示的防风装置状态是否一致 (3) 联锁保护 ( 门限位和机构之间的运行联锁 ) 1 门限位进行门限位开关闭合试验, 检验监控系统显示与门限位状态是否一致 机构之间的运行联锁根据相关标准和设计要求, 对于有联锁要求的起重机械, 在空载的条件下, 分别进行两机构的动作, 其联锁应满足规定要求, 显示屏应实时显示联锁状态 ; 对于架桥机, 当进行过孔状态的动作时, 架桥机架梁状态各机构操作应无动作 (4) 工况设置状态系统中应有对所有工况进行监控设置 显示和存储功能, 现场查看显示 调阅工况资料, 验证其有 8 JIANGSU SPECIAL EQUIPMENT

11 江苏特种设备 安全监察 效性 (5) 供电电缆卷筒状态 1 系统应当能够监控供电电缆卷筒状态保护开关 ( 过紧或过松 ) 的动作状态 ; 现场操作供电电缆卷筒状态保护开关断开或闭合, 观察系统是否能识别供电电缆卷筒的状态 ; 系统应当能够监控供电电缆卷筒状态保护开关和起重机械大车运行机构的联锁状态 ; 当供电电缆卷筒状态保护开关断开时, 操作起重机械大车运行机构启动, 观察系统是否能够发出报警信号并禁止大车运行机构运动 (6) 过孔状态按照架桥机的过孔走行方式进行过孔走行试验, 系统应实时显示过孔的状态, 试验后查看相关的过孔状态记录, 系统应该记录过孔时的操作命令和状态 (7) 视频系统现场查看视频系统的构成 : 安装摄像头数量 安装位置 所监控的范围 在一个工作循环的时间内, 在视频系统的屏幕上应观察到起重机械主要机构各主要工况实时工作的监控画面 整个视频系统应该全程监控起重机械工作的过程, 能做到实时监控 一个工作循环后, 调取相关视频的信息, 查看这些状态的信息应完整保存 注 : 对于门式起重机 流动式起重机 门座起重机等至少需观察到吊点 行走区域 ; 对于桥式起重机 塔式起重机 缆索起重机 桅杆起重机等至少需观察到吊点 ; 对于架桥机至少观察到过孔状态 架梁状态 运梁车同步状态 ; 对于升船机至少需观察到机房 承船箱 1 系统综合误差试验验证起重量 幅度和起重力矩的误差不大于 5% (1) 起重量综合误差试验根据试验工况将小车停放在相应位置, 起升机构按 100% 额定起重量加载, 载荷离地 100~00mm 高度, 悬空时间不少于 10min 整个过程中观察系统应反映起重机械载荷的实时, 待载荷稳定后观察显示屏上的载荷数值作为系统显示的数据并记录为 Qa; 将现场经过标定的试验载荷作为检验载荷的实际数据记录为 Qb 选取在 30% 额定起重量与 100% 额定起重量之间其他两点的载荷继续进行重复上述的试验 做三次载荷试验后, 按照 GB/T 中 7.1 的要求计算起重量综合误差 () 幅度综合误差试验按照 GB/T 中 7. 的要求计算幅度综合误差 对于流动式起重机在上述试验的基础上增加额定载荷下的试验 (3) 起重力矩的综合误差试验按照 GB/T 中 7.3 的要求计算起重力矩的综合误差 13 连续作业试验验证系统按照其工作循环能连续作业 16 小时或工作循环次数不少于 0 次, 并能实时记录 通过调取试验后的记录, 查看相关的记录, 验证系统的连续作业能力 14 信息采集和储存验证 (1) 实时性 JIANGSU SPECIAL EQUIPMENT 9

12 安全监察 江苏特种设备 在做空载实验时, 现场验证系统具有起重机械作业状态的实时显示功能, 能以图形 图像 图标和文字的方式显示起重机械的工作状态和工作参数 待试验结束后, 调取保存的记录, 验证起重机械运行状态及故障信息有实时记录功能 检查系统存储的数据信息或图像信息应包含数据或图像的编号, 时间和日期与试验的数据应一致 () 扫描周期查看系统实际程序的扫描周期应不大于 100ms (3) 存储时间根据设备的使用情况, 对于系统工作时间超过 30 天的起重机械, 现场调取之前存储的文件, 查看文件的原始完整性和存储情况 ; 存储时间不应少于 30 个连续工作日 对于系统工作时间不超过 30 天的起重机械, 现场查阅存储的文件, 计算一个工作循环的时间内储存文件大小, 推算出是否能达到标准中所规定的要求, 数据存储时间不少于 30 个连续工作日, 视频存储时间不少于 7 小时 调取试验过程中存储的数据, 检查系统存储的数据信息或图像信息的日期应按照年 / 月 / 日 / 时 / 分 / 秒的格式进行存储 (4) 断电后信息的保存首先检查系统应有独立的电源即 UPS 电源或电瓶等装置 现场验证, 当起重机械主机电源断电后, 系统能持续工作 调取连续作业的时间内存储的数据, 起重机械数据应完整保存 (5) 历史追溯性调取连续工作一个工作循环过程中存储的所有信息, 检查系统存储的数据信息或图像信息应包含数据或图像的编号, 时间和日期与试验的数据应一致 能追溯到起重机械的运行状态及故障报警信息 ( 上接第 4 页 ) 五 以贯彻实施 特种设备安全法 为契机, 加快政府职能转变加快转变政府职能, 深化行政体制改革, 是党中央 国务院作出的重大决策 质检系统要以贯彻实施法律为契机, 针对新时期特种设备面临设备快速增加 技术不断进步 安全监管力量不足等新情况 新形势 新问题, 反思和研究现有监管制度存在的问题和不足, 创新监管思路, 转变以行政手段为主的传统监管方式, 充分发挥市场机制作用, 以确保安全 便民高效为原则, 推动特种设备行政许可审批制度改革, 发挥企业安全生产主体作用, 发挥行业组织和社会公众监督作用, 让社会公众参与到特种设备安全的监督工作中来, 齐抓共管, 形成企业承担安全主体责任 政府履行安全监管职责和社会发挥监督作用多元共治的整体合力, 进一步推动特种设备安全工作迈上新台阶 各级质检部门务必统一思想, 提高认识, 切实加强对贯彻实施 特种设备安全法 的组织领导, 抓住机遇, 扎实推进, 不断加强队伍建设, 加大科技投入, 完善工作机制, 提升监管能力, 确保 特种设备安全法 的顺利实施 质检总局 013 年 7 月 4 日 10 JIANGSU SPECIAL EQUIPMENT

13 江苏特种设备 安全监察 附件 起重机械安全监控管理系统检验项目表 序号 项目 型式试验 制造监督检验 安装改造重大维修监督检验 1 设计文件 注 1: 表中 为对应的检验种类中的检验项目 ; 注 : 在制造监督检验 安装改造重大维修监督检验中检验项目为 A 类项目 定期检验 安装改造重大维修首检定检 安全监控管理功能要求的硬件配备 3 管理权限的设定 4 故障自诊断 5 报警装置 6 文字表达形式 7 通信协议的开放性 8 显示信息的清晰度 9 系统信息采集源 10 起重量 11 起重力矩 1 起升高度 / 下降深度 13 运行行程 14 风速 15 回转角度 16 幅度 17 大车运行偏斜 监控参数 18 水平度 19 同一或不同一轨道运行机构安全距离 0 操作指令 1 支腿垂直度 工作时间 3 累计工作时间 4 每次工作循环 5 起升机构制动器状态 6 抗风防滑状态 7 联锁保护 8 监控状态 工况设置状态 9 供电电缆卷筒状态 30 过孔状态 31 视频系统 3 起重量综合误差 33 系统综合误差 幅度综合误差 34 起重力矩综合误差 35 连续作业 36 实时性 37 扫描周期 信息采集和储 38 存储时间 存 39 断电后信息的保存 40 历史追溯性 JIANGSU SPECIAL EQUIPMENT 11

14 安全监察 江苏特种设备 关于进一步规范特种设备安装改造维修告知工作的通知 ( 质检办特函 号 ) 各省 自治区 直辖市及新疆生产建设兵团质量技术监督局 : 为落实企业主体责任, 规范特种设备安装改造维修告知行为, 方便施工单位, 简化告知手续, 质检总局办公厅于 009 年印发 关于简化 < 特种设备安装改造维修告知书 > 的通知 ( 质检办特函 号 )( 以下简称 通知 ), 明确了告知的性质 方式 内容和接收告知的特种设备安全监督管理部门的职责 目前, 部分地区仍未严格执行 通知 的有关规定, 存在办理程序不规范 告知内容过多 变向审查等问题, 企业反响较大 为进一步规范特种设备安装改造维修告知工作, 现将有关要求通知如下 : 一 告知依据及性质根据 特种设备安全监察条例 第十七条规定, 特种设备安装 改造 维修的施工单位应当在施工前将拟进行的特种设备安装 改造 维修情况书面告知直辖市或者设区的市的特种设备安全监督管理部门, 告知后即可施工 实施施工告知的目的是让特种设备安全监督管理部门及时获取现场施工的信息, 方便开展现场安全监察, 督促施工单位申报监督检验 施工告知不是行政许可, 施工单位告知后即可施工 二 告知内容及方式 ( 一 ) 施工单位办理特种设备安装改造维修告知, 只需填写 特种设备安装改造维修告知书 ( 见附件, 以下简称 告知书 ), 提交给办理使用登记的特种设备安全监督管理部门, 同时抄送给实施监督检验的特种设备检验机构 接收告知的特种设备安全监督管理部门不得要求施工单位补充告知书内容以外的其它信息, 不得要求提供除特种设备许可证书复印件以外的其它材料 ( 二 ) 施工单位可以采用派人送达 挂号邮寄或特快专递 网上告知 传真 电子邮件等方式进行安装改造维修告知 施工单位采用传真 电子邮件方式告知的, 应采用有效方式与接收告知的特种设备安全监督部门确认告知书是否收到 特种设备安全监督管理部门收到施工告知后, 应予以签收 有条件当场签收的, 应当场予以签收 ; 无法当场签收的, 应于 个工作日内予以签收 ; 逾期不签收的, 视为施工告知生效, 施工单位可以施工 ( 下转第 13 页 ) 1 JIANGSU SPECIAL EQUIPMENT

15 江苏特种设备 安全监察 关于暂缓实施 压力管道元件制造监督检验规则 的通知 ( 质检办特函 号 ) 各省 自治区 直辖市及新疆生产建设兵团质量技术监督局, 各有关单位 : 压力管道元件制造监督检验规则 (TSG D )( 以下简称 监检规则 ) 原计划拟于 013 年 7 月 1 日起实施 为贯彻落实 国务院机构改革与职能转变方案 要求, 总局正组织开展特种设备行政审批改革和职能转变工作, 研究推动行政许可工作改革, 拟取消调整 监检规则 中涉及的部分压力管道元件制造许可项目 为确保 监检规则 的实施与压力管道元件制造许可工作改革的配套和衔接, 经研究, 决定暂缓实施 监检规则 特此通知 国家质检总局办公厅 013 年 6 月 13 日 ( 上接第 1 页 ) 三 注意事项 ( 一 ) 特种设备安全监督管理部门应公布接收告知机构的地址 邮编 电话 传真或电子邮件及联系人姓名 特种设备安全监督管理部门应当创造条件, 建立施工单位网上告知的平台, 采取网上方式接收告知 施工单位按照规定的内容 方式 程序办理施工告知后, 即可施工 ( 二 ) 特种设备安全监督管理部门不得将施工告知纳入行政许可审批范围, 不准设立告知收费项目进行收费, 也不得因告知原因对施工单位进行处罚, 违者由上一级特种设备安全监督管理部门进行处理 ( 三 ) 施工单位对告知书内容的真实性负责, 告知书内容应完整 准确 告知书内容失实 错误或关键项目填写不完整的, 应通知施工单位对告知书内容进行修改, 施工单位修改告知书的行为视为重新办理施工告知 各省级质量技术监督部门收到本通知后, 应立即将本通知转发有关单位, 并督促各地对现行的告知程序和要求按照本文相关要求进行修改, 同时安排对本辖区特种设备安装改造维修告知工作进行检查, 对检查中发现的问题及时予以纠正, 总局将适时开展专项检查, 并对检查情况予以通报 此前对特种设备安装改造维修告知要求与本文不一致的, 以本文为准 执行中遇到问题, 请及时与质检总局特种设备局联系 质检总局办公厅 013 年 7 月 5 日 JIANGSU SPECIAL EQUIPMENT 13

16 安全监察 江苏特种设备 附件 特种设备安装改造维修告知书 施工单位 : ( 加盖公章 ) 告知书编号 : 设备名称型号 ( 参数 ) 设备代码 制造编号 设备制造单位全称 制造许可证编号 设备地点 安装改造维修日期 施工单位全称 施工类别 安改维 装 造 修 许可证编号 许可证有效期 联系人电话分别填固定和移动电话传真 地址邮编 使用单位全称 联系人电话传真 地址邮编 注 :1. 告知单按每台设备填写. 施工单位应提供特种设备许可证书复印件 ( 加盖单位公章 ) 14 JIANGSU SPECIAL EQUIPMENT

17 江苏特种设备 行业动态 特种设备安全必须靠法律和制度监管 支树平就 中华人民共和国特种设备安全法 颁布接受中央电视台记者采访 6 月 9 日, 全国人大常委会第三次会议通过了 中华人民共和国特种设备安全法, 国家主席习近平签署第四号主席令予以公布 中华人民共和国特种设备安全法 将于 014 年 1 月 1 日起施行 随后, 国家质检总局局长支树平接受了中央电视台记者采访 支树平介绍, 特种设备安全法 的制定实施具有特别重要的意义 特种设备姓 特, 有着特定范畴, 它包括电梯 锅炉 大型游乐设施 压力容器 压力管道 起重设备 客运索道等, 大多在高温高压高速下运行, 与人民群众生命和财产安全息息相关, 与经济发展 社会稳定息息相关 从建国以来, 国家就一直对特种设备安全采取特殊的监管制度 支树平强调, 全国人大通过的这部法律, 集中体现了党和政府对人民群众高度负责的精神, 体现了法制的进步, 体现了特种设备监管的进步 特种设备安全法 的制定实施, 再一次凸显了这样一个理念 : 特种设备安全必须靠法律监管 靠制度监管 支树平表示, 这一部法律在进一步完善特种设备安全监察制度的基础上, 创造性地建立了对特种设备整个生命周期完整信息记录的可追溯制度 缺陷特种设备召回制度和存在严重事故隐患特种设备的报废制度, 可操作性非常强 保特种设备安全就是保民生 质检总局作为这部法律的执行部门之一, 一定要以特别负责的精神, 把这部法律学习好 宣传好 贯彻执行好, 更加严格公正执法 依法监管 我们希望各级政府更加重视特种设备安全, 相关企业加快落实特种设备安全主体责任, 广大用户加强特种设备使用监督, 全社会一道齐抓共管, 努力提高特种设备产品的质量, 最大限度地预防和减少事故, 保障人民群众生命财产安全 ( 菊文 ) JIANGSU SPECIAL EQUIPMENT 15

18 行业动态 江苏特种设备 十二年磨一剑 特种设备安全法 立法推动者 国务院参事张纲回眸立法之路 013 年 6 月 9 日 15 时 15 分, 北京人民大会堂里正在进行庄严的投票表决 张纲屏住呼吸 目不转睛地盯着会场里的大屏幕 全国人大常委 166 位到会, 赞成 160 票, 反对 1 票, 弃权 4 票,1 人未按表决器 随着张德江委员长宣布通过, 中华人民共和国特种设备安全法 诞生了 一瞬间, 张纲难以掩饰喜悦的心情,1 年的努力终于迎来了激动人心的一刻 作为国务院参事 中国特种设备安全与节能促进会会长, 张纲的另一个身份是特种设备安全法起草领导小组成员 他也是这部法从无到有的见证者 参与者和推动者, 对它有着别样的感情 这部法的颁布, 标志着特种设备安全工作向科学化 法制化方向迈出了一大步, 凸显了重视安全 强化法治的国家意志, 体现了关注民生 尊重民意的立法取向 张纲坦言, 这部法律来之不易, 从人大代表提出立法议案到正式颁布, 历经九届 十届 十一届 十二届全国人大, 跨越 1 年, 是人民代表的呼声催生了法律的诞生 镜头拉回到 001 年 在这一年的 两会 上, 全国人大代表提交了 6 件关于特种设备立法的议案 此后的 11 年里, 每年的 两会 上, 都有关于特种设备立法的议案 1 年来, 共有 104 名人大代表提交了 35 份关于立法的议案 但这样的呼声也曾遭到质疑 特别是 003 年 特种设备安全监察条例 出台后, 有人觉得条例够用了, 何必再立法? 时任国家质检总局特种设备局局长的张纲, 反复阐明一个观点 : 确保特种设备安全不能只靠监察, 应当通过立法突出企业的质量安全主体责任, 形成社会相关方齐抓共管的机制, 同时为特种设备 走出去 提供法律支撑 这种观点得到了越来越多的认可 十届全国人大财经委副主任委员贾志杰曾留学前苏联, 是研究压力容器的专家型领导 他多次回忆起上世纪 60 年代末大庆油田加氢反应器爆炸事故, 惨痛的教训告诉我们, 一定要有国家的特种设备法律体系, 要像美国 ASME( 美国机械工程师协会 ) 一样, 健全规范标准体系, 通过强化管理, 最大程度地减少损失, 最大可能地扩大中国制造的影响 在一次次的沟通和恳谈中, 越来越多的专家学者 代表委员在立法上达成了共识 006 年 1 月 6 日, 十届全国人大财经委正式成立特种设备安全法起草领导小组, 贾志杰任组长 该小组由全国人大财经委 国务院法制办 国家质检总局等部门组成 起草工作组由人大财经委法案室牵头 这也迈出了特种设备安全法由全国人大直接立法的第一步 全国人大换届后, 十一届全国人大财经委对起草领导小组进行了调整, 闻世震接任组长, 进一步加快了立法进程 立法过程中, 起草领导小组广泛开展国内外调研, 重点开展了法律法规 规范标准的对比研究, 提出了具有中国特色的立法思路 法律框架和制度设计等 通过 5 年左右的艰苦努力, 形成了特种设备安全法草案 在此期间, 很多事情令张纲十分感动 特别是闻世震年事已高, 身患重病, 但依然坚持工作, 010 年 11 月 0 日, 张纲到医院看望刚刚做完手术的闻世震时, 他在病床上说的第一句话就是 : 出院了, 我们还要继续立法 声音虽然微弱, 但坚定有力 16 JIANGSU SPECIAL EQUIPMENT

19 江苏特种设备 行业动态 011 年 8 月 3 日, 全国人大财经委召开全体会议, 讨论并原则通过了 特种设备安全法 ( 草案 ) 此时的张纲心里兴奋但依然没底, 因为这部法当时还未列入全国人大的立法计划 011 年 10 月 6 日, 中国特种设备安全与节能促进会成立, 十届全国人大常委会副委员长兼秘书长盛华仁出任名誉会长, 全国人大财经委领导石秀诗 闻世震 贾志杰等出任名誉副会长 他们明确指示, 要把特种设备安全立法作为促进会成立后的首要任务, 并研究了路线图, 从而大大加大了立法工作的推进力度 011 年 11 月 3 日, 这是个令张纲永远难忘的日子 这一天, 当他看到全国人大常委会多位领导同志关于将特种设备安全法补充列入立法计划的批复意见时, 激动地将文件看了一遍又一遍, 希望的曙光就在眼前 01 年 8 月 8 日, 立法工作取得实质性突破, 十一届全国人大常委会对该法进行了一审 张纲意识到, 立法工作已经步入了快车道! 一审后, 全国人大常委会法工委抓紧开展了进一步的调研论证 立法评估 修改完善工作 013 年 4 月 3 日, 十二届全国人大常委会进行了二审 ; 之后, 在极短时间里, 吸收了 特种设备安全监察条例 的主要内容, 并于 013 年 6 月 9 日通过了三审 在张纲看来, 特种设备安全法最终出台, 道路不平凡, 过程也有 特殊性 这部法从一审的 65 条, 到二审的 7 条, 再到最终版本的 101 条, 数字的背后体现的是立法者对立法质量和可执行性的孜孜追求 一般来说, 二审过后, 法律的条文不会作大的调整 但本着 能具体尽量具体 能明确尽量明确 的精神, 这部法吸收了 特种设备安全监察条例 的成熟经验和人大代表的意见, 进行了大幅度的修改补充, 并获得人大常委们的高度认同 张纲说, 这部法律充分体现了继承与创新的结合, 无论法律的形式还是内涵, 都实现了全面升级 谈到这部法的创新之处, 他认为, 法律更加明确了企业质量安全的主体责任, 突出了安全技术规范的法律地位, 奠定了 三驾马车 工作新格局, 为政府职能转变留下了改革空间, 制定了分类监管的制度和淘汰报废 缺陷召回等一系列新机制, 加大了处罚力度 提高了违法成本, 同时也提出了安全与节能并举的工作原则 应该说, 这部法奠定了具有中国特色的特种设备安全管理的制度基础 整个立法过程, 国家质检总局党组始终予以高度重视并全力推动, 总局法规司 特种设备局为此付出了艰辛与智慧, 全系统都给予了积极的配合与支持 但立法难, 贯彻执行好法律更难, 需要我们继续努力, 持之以恒, 用立法的精神贯彻好法律 张纲深情地说 ( 史玉成 ) JIANGSU SPECIAL EQUIPMENT 17

20 行业动态 江苏特种设备 把人民生命财产安全放在第一位 全国人大常委会法工委副主任阚珂解读特种设备安全法 6 月 9 日, 十二届全国人大常委会第三次会议审议并表决通过了 中华人民共和国特种设备安全法 全国人大常委会法工委副主任阚珂表示, 最近, 我国接连发生多起重特大安全生产事故, 造成重大人员伤亡和财产损失 这部旨在预防特种设备事故, 保障人身和财产安全法律的及时出台, 是全国人大常委会以人为本 立法为民的生动诠释 时代之需人民所期 阚珂 : 特种设备听似陌生, 但一提电梯 游乐设施, 大家就熟悉了 特种设备包括锅炉 电梯 客运索道 大型游乐设施等八大类, 通常在高压 高温 高空 高速条件下运行, 若管理不善, 易导致爆炸 坠落等生产和公共事故, 严重危害人身和财产安全 随着我国经济快速发展, 特种设备数量迅猛增长 01 年底, 全国特种设备总数达 8 万台 以电梯为例, 全国电梯数量由 00 年 35 万台激增至 01 年 45 万台 目前, 我国电梯的生产 安装和保有量均居全球第一 数量猛增的同时, 特种设备安全形势更加复杂 仍以电梯为例, 近年来我国电梯事故率和死亡人数逐年下降 但由于保有量激增, 一些在用电梯老化严重, 维护保养不及时不规范, 电梯非正常停运 困人 甚至 吞人 情况时有发生 以人为本 立法为民, 是我国立法工作始终坚持的一项根本原则 立法就是要解决实践中普遍存在的突出问题 本法是第一部对各类特种设备安全管理做统一 全面规范的法律 它的出台标志着我国特种设备安全工作向科学化 法制化方向迈进了一大步 安全责任企业为先 阚珂 : 本法确立了 企业承担安全主体责任 政府履行安全监管职责和社会发挥监督作用 三位一体的特种设备安全工作新模式, 进一步突出特种设备生产 经营 使用单位是安全责任主体 生产环节, 法律对特种设备的设计 制造 安装 改造 修理等活动规定了行政许可制度 ; 经营环节, 法律禁止销售 出租未取得许可生产 未经检验和检验不合格的特种设备或者国家明令淘汰和已经报废的特种设备 ; 使用环节, 法律要求所有特种设备必须向监管部门办理使用登记方可使用, 使用单位要落实安全责任, 对设备安全运行情况定期开展安全检查, 进行经常性维护保养 ; 一旦发现设备出现故障, 应当立即停止运行, 进行全面检查, 消除事故隐患 这些条文都是从特种设备安全事故血的教训中总结出来的 以前事故发生后, 有的责任不明确, 由政 18 JIANGSU SPECIAL EQUIPMENT

21 江苏特种设备 行业动态 府对事故损害 买单 本法就是要通过强化企业主体责任, 加大对违法行为的处罚力度, 督促生产 经营 使用单位及其负责人树立安全意识, 切实承担保障特种设备安全的责任 细化条款强化执行 阚珂 : 本届全国人大常委会提出要进一步提高立法质量, 切实增强法律的可执行性 这部法律从一审时的 65 条增至现在的 101 条, 补充细化了不少针对性强的条款 近来连续发生的多起电梯安全事故表明, 维护保养是重要环节 据了解,5 月深圳罗湖某大厦电梯事故是由于维护保养人员违规使用液体润滑油对制动器进行润滑, 导致电梯制动能力降低 针对类似问题, 法律明确要求电梯维护保养必须由有资质的单位承担, 承担维护保养的作业人员必须经过专业培训 取得作业人员资格 ; 维护保养过程应当严格执行安全技术规范要求, 并落实现场防护措施, 保证施工安全 又如, 针对住宅小区电梯安全管理问题, 法律作了专门规定, 如果业主委托物业服务单位管理小区的电梯, 物业服务单位应当依法履行安全管理义务 一旦发生事故, 物业服务单位如果没有尽到安全管理义务, 应当承担相应的责任 政府监管社会监督 阚珂 : 政府部门对特种设备的监管, 不应是 保姆式 越俎代庖包揽企业责任, 而应是 警察式 的监管, 依法督促产 销 用单位和检验 检测机构落实法律规定的各项义务和要求, 一旦发现违法行为, 坚决予以查处 法律规定, 负责特种设备安全监督管理的部门应当对学校 幼儿园以及车站码头 商场公园等公众聚集场所的特种设备实施重点安全监督检查 充分发挥社会监督作用, 要保障公众的知情权 法律规定, 特种设备监管部门应当定期向社会公布特种设备安全状况 同时, 要求监管部门对依法办理使用登记的特种设备建立完整的监督管理档案和信息查询系统, 便于公众查询 爱惜生命从己做起 阚珂 : 每个人的生命只有一次, 每条生命的陨落都会给家庭带来巨大损失和痛苦 使用电梯时 在游乐园玩耍时, 要注意安全提示并听从工作人员的管理指挥 ; 儿童乘坐扶梯, 要有成年人陪同看护 ; 饭馆 家庭使用液化石油气钢瓶, 要来源于正规渠道 徒法不足以自行 全国人大常委会的立法坚持以人为本, 把保障人民生命财产安全放在第一位 然而法律的有效实施需要全社会共同努力, 需要每个人自觉增强安全意识 ( 余晓洁李志晖崔清新 ) JIANGSU SPECIAL EQUIPMENT 19

22 行业动态 江苏特种设备 江苏省召开城市老旧电梯安全保障研讨会 7 月 31 日, 由江苏省特种设备管理协会 江苏省特种设备监督检验研究院 上海三菱电梯有限公司共同主办的城市老旧电梯安全保障专题研讨会在江苏省昆山市召开 会上, 江苏省质量技术监督局介绍了该省在用电梯的基本状况及老旧电梯安全态势, 江苏省特种设备安全监督检验研究院介绍了老旧电梯检测评价情况, 上海三菱电梯有限公司介绍了城市老旧电梯更新改造工程情况介绍, 苏安大厦业主代表介绍了老旧电梯更新改造工程项目案例等 来自部分电梯生产和安装改造单位 江苏省特种设备管理协会会员单位 实施老旧电梯更新改造的业主单位的代表参加了研讨会 会议由江苏省特种设备协会秘书长董建民主持, 江苏省质监局副局长张前 上海三菱电梯有限公司总裁万忠培到会致辞, 江苏省质监局副巡视员 特种设备局长 省特种设备协会副理事长周国庆 江苏省特种设备安全监督检验研究院院长 省特种设备协会副理事长钱夏夷在现场回答了记者提问 ( 周昊颖文 / 图 ) 0 JIANGSU SPECIAL EQUIPMENT

23 江苏特种设备 检验检测 关于 特种设备安全法 与 特种设备安全监察条例 内容的比较 原徐成 ( 江苏省特检院 ) 摘要 关键词 通过对 特种设备安全法 和 特种设备安全监察条例 内容的分析, 用对照表形式, 对法律增减的相关内容 与条例规定发生的条款, 进行了对应比较 特种设备安全法条例对照 中华人民共和国特种设备安全法 已由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第三次会议于 013 年 6 月 9 日通过, 并于同日以中华人民共和国主席令第四号予以公布, 自 014 年 1 月 1 日起施行 新颁布的 中华人民共和国特种设备安全法 ( 以下简称 特种设备法 ) 共七章 101 条, 特种设备安全监察条例 ( 以下简称 条例, 共八章 103 条 ) 特种设备法 明确了坚持安全第一 预防为主 节能环保 综合治理的特种设备安全工作原则 对特种设备的生产 经营 使用, 检验 检测, 安全监督管理, 事故应急救援与调查处理, 法律责任等从 生 到 死 的每一个过程 每一个环节, 作出了明确的规定 同时, 特种设备法 对 条例 作了较大幅度的补充和细化 强化了特种设备生产安装 经营使用 维护保养 检验检测等全过程监管, 确立了特种 设备身份管理制度 报废制度 召回制度等 增加了对经营环节的要求, 明确特种设备销售 租赁者的责任和义务 突出了特种设备生产 经营 使用单位的安全主体责任, 加大对违法行为的处罚力度 对全面加强特种设备的生产 ( 包括设计 制造 安装 改造 修理 ) 经营 使用 检验 检测和特种设备安全的监督管理工作, 完善特种设备安全管理体制, 预防特种设备事故, 保障人身和财产安全, 促进经济社会节约发展 清洁发展 安全发展, 必将发挥重要的作用, 具有重大而深远的意义 将 特种设备法 与 条例 的内容进行比较, 发现内容大, 增减也较多, 共涉及 11 条 ( 款 / 项 ), 其中 77 条 ( 款 / 项 ), 增加 4 条 ( 款 / 项 ), 减少 0 条 ( 款 / 项 ) 为便于大家有针对性的学习 贯彻 执行, 现将增减 的相关条款列表比较 ( 见下表 ), 供参考 特种设备法 与 条例 内容对照表 序号 特种设备法 条编号 特种设备法 内容 对照结果 条例 条 / 款 / 项编号 条例 内容 1 第一条 为了加强特种设备安全工作, 预防特种设备事故, 保障人身和财产安全, 促进经济社会发展, 制定本法 第一条 为了加强特种设备的安全监察, 防止和减少事故, 保障人民群众生命和财产安全, 促进经济发展, 制定本条例 JIANGSU SPECIAL EQUIPMENT 1

24 检验检测 江苏特种设备 第二条 3 第三条 4 第四条 特种设备的生产 ( 包括设计 制造 安装 改造 修理 ) 经营 使用 检验 检测和特种设备安全的监督管理, 适用本法 本法所称特种设备, 是指对人身和财产安全有较大危险性的锅炉 压力容器 ( 含气瓶 ) 压力管道 电梯 起重机械 客运索道 大型游乐设施 场 ( 厂 ) 内专用机动车辆, 以及法律 行政法规规定适用本法的其他特种设备 国家对特种设备实行目录管理 特种设备目录由国务院负责特种设备安全监督管理的部门制定, 报国务院批准后执行 特种设备安全工作应当坚持安全第一 预防为主 节能环保 综合治理的原则 国家对特种设备的生产 经营 使用, 实施分类的 全过程的安全监督管理 增加 增加 第三条第一款 第二条 特种设备的生产 ( 含设计 制造 安装 改造 维修, 下同 ) 使用 检验检测及其监督检查, 应当遵守本条例, 但本条例另有规定的除外 本条例所称特种设备是指涉及生命安全 危险性较大的锅炉 压力容器 ( 含气瓶, 下同 ) 压力管道 电梯 起重机械 客运索道 大型游乐设施和场 ( 厂 ) 内专用机动车辆 前款特种设备的目录由国务院负责特种设备安全监督管理的部门 ( 以下简称国务院特种设备安全监督管理部门 ) 制订, 报国务院批准后执行 5 第五条 国务院负责特种设备安全监督管理的部门对全国特种设备安全实施监督管理 县级以上地方各级人民政府负责特种设备安全监督管理的部门对本行政区域内特种设备安全实施监督管理 第四条 国务院特种设备安全监督管理部门负责全国特种设备的安全监察工作, 县以上地方负责特种设备安全监督管理的部门对本行政区域内特种设备实施安全监察 ( 以下统称特种设备安全监督管理部门 ) 6 第六条 国务院和地方各级人民政府应当加强对特种设备安全工作的领导, 督促各有关部门依法履行监督管理职责 县级以上地方各级人民政府应当建立协调机制, 及时协调 解决特种设备安全监督管理中存在的问题 第七条 县级以上地方人民政府应当督促 支持特种设备安全监督管理部门依法履行安全监察职责, 对特种设备安全监察中存在的重大问题及时予以协调 解决 7 第七条 8 第八条 9 第九条 10 第十条 特种设备生产 经营 使用单位应当遵守本法和其他有关法律 法规, 建立 健全特种设备安全和节能责任制度, 加强特种设备安全和节能管理, 确保特种设备生产 经营 使用安全, 符合节能要求 特种设备生产 经营 使用 检验 检测应当遵守有关特种设备安全技术规范及相关标准 特种设备安全技术规范由国务院负责特种设备安全监督管理的部门制定 特种设备行业协会应当加强行业自律, 推进行业诚信体系建设, 提高特种设备安全管理水平 国家支持有关特种设备安全的科学技术研究, 鼓励先进技术和先进管理方法的推广应用, 对做出突出贡献的单位和个人给予奖励 增加 增加 第五条第一款第三款 第八条第一款 特种设备生产 使用单位应当建立健全特种设备安全 节能管理制度和岗位安全 节能责任制度 特种设备生产 使用单位和特种设备检验检测机构, 应当接受特种设备安全监督管理部门依法进行的特种设备安全监察 国家鼓励推行科学的管理方法, 采用先进技术, 提高特种设备安全性能和管理水平, 增强特种设备生产 使用单位防范事故的能力, 对取得显著成绩的单位和个人, 给予奖励 11 第十一条 负责特种设备安全监督管理的部门应当加强特种设备安全宣传教育, 普及特种设备安全知识, 增强社会公众的特种设备安全意识 增加 1 第十二条 任何单位和个人有权向负责特种设备安全监督管理的部门和有关部门举报涉及特种设备安全的违法行为, 接到举报的部门应当及时处理 第九条 任何单位和个人对违反本条例规定的行为, 有权向特种设备安全监督管理部门和行政监察等有关部门举报 特种设备安全监督管理部门应当建立特种设备安全监察举报制度, 公布举报电话 信箱或者电子邮件地址, 受理对特种设备生产 使用和检验检测违法行为的举报, 并及时予以处理 特种设备安全监督管理部门和行政监察等有关部门应当为举报人保密, 并按照国家有关规定给予奖励 第十三条 第十四条 特种设备生产 经营 使用单位及其主要负责人对其生产 经营 使用的特种设备安全负责 特种设备生产 经营 使用单位应当按照国家有关规定配备特种设备安全管理人员 检测人员和作业人员, 并对其进行必要的安全教育和技能培训 特种设备安全管理人员 检测人员和作业人员应当按照国家有关规定取得相应资格, 方可从事相关工作 特种设备安全管理人员 检测人员和作业人员应当严格执行安全技术规范和管理制度, 保证特种设备安全 第五条第二款 第三十九条第一款 第三十八条 第三十九条第二款 特种设备生产 使用单位的主要负责人应当对本单位特种设备的安全和节能全面负责 特种设备使用单位应当对特种设备作业人员进行特种设备安全 节能教育和培训, 保证特种设备作业人员具备必要的特种设备安全 节能知识 锅炉 压力容器 电梯 起重机械 客运索道 大型游乐设施 场 ( 厂 ) 内专用机动车辆的作业人员及其相关管理人员 ( 以下统称特种设备作业人员 ), 应当按照国家有关规定经特种设备安全监督管理部门考核合格, 取得国家统一格式的特种作业人员证书, 方可从事相应的作业或者管理工作 特种设备作业人员在作业中应当严格执行特种设备的操作规程和有关的安全规章制度 JIANGSU SPECIAL EQUIPMENT

25 江苏特种设备 检验检测 第十五条 第十六条 第十七条 第十八条 第十九条 第二十条 第二十一条 第二十二条 第二十三条 第二十四条 特种设备生产 经营 使用单位对其生产 经营 使用的特种设备应当进行自行检测和维护保养, 对国家规定实行检验的特种设备应当及时申报并接受检验 特种设备采用新材料 新技术 新工艺, 与安全技术规范的要求不一致, 或者安全技术规范未作要求 可能对安全性能有重大影响的, 应当向国务院负责特种设备安全监督管理的部门申报, 由国务院负责特种设备安全监督管理的部门及时委托安全技术咨询机构或者相关专业机构进行技术评审, 评审结果经国务院负责特种设备安全监督管理的部门批准, 方可投入生产 使用 国务院负责特种设备安全监督管理的部门应当将允许使用的新材料 新技术 新工艺的有关技术要求, 及时纳入安全技术规范 国家鼓励投保特种设备安全责任保险 国家按照分类监督管理的原则对特种设备生产实行许可制度 特种设备生产单位应当具备下列条件, 并经负责特种设备安全监督管理的部门许可, 方可从事生产活动 : ( 一 ) 有与生产相适应的专业技术人员 ; ( 二 ) 有与生产相适应的设备 设施和工作场所 ; ( 三 ) 有健全的质量保证 安全管理和岗位责任等制度 特种设备生产单位应当保证特种设备生产符合安全技术规范及相关标准的要求, 对其生产的特种设备的安全性能负责 不得生产不符合安全性能要求和能效指标以及国家明令淘汰的特种设备 锅炉 气瓶 氧舱 客运索道 大型游乐设施的设计文件, 应当经负责特种设备安全监督管理的部门核准的检验机构鉴定, 方可用于制造 特种设备产品 部件或者试制的特种设备新产品 新部件以及特种设备采用的新材料, 按照安全技术规范的要求需要通过型式试验进行安全性验证的, 应当经负责特种设备安全监督管理的部门核准的检验机构进行型式试验 特种设备出厂时, 应当随附安全技术规范要求的设计文件 产品质量合格证明 安装及使用维护保养说明 监督检验证明等相关技术资料和文件, 并在特种设备显著位置设置产品铭牌 安全警示标志及其说明 电梯的安装 改造 修理, 必须由电梯制造单位或者其委托的依照本法取得相应许可的单位进行 电梯制造单位委托其他单位进行电梯安装 改造 修理的, 应当对其安装 改造 修理进行安全指导和监控, 并按照安全技术规范的要求进行校验和调试 电梯制造单位对电梯安全性能负责 特种设备安装 改造 修理的施工单位应当在施工前将拟进行的特种设备安装 改造 修理情况书面告知直辖市或者设区的市级人民政府负责特种设备安全监督管理的部门 特种设备安装 改造 修理竣工后, 安装 改造 修理的施工单位应当在验收后三十日内将相关技术资料和文件移交特种设备使用单位 特种设备使用单位应当将其存入该特种设备的安全技术档案 第二十七条第一款 第八条第二款第三款 第八条第四款 第十七条第一款 第十四条 第十条 第十二条 第十三条 第十五条 第十七条第二款 第十七条第三款 第二十条 特种设备使用单位应当对在用特种设备进行经常性日常维护保养, 并定期自行检查 国家鼓励特种设备节能技术的研究 开发 示范和推广, 促进特种设备节能技术创新和应用 特种设备生产 使用单位和特种设备检验检测机构, 应当保证必要的安全和节能投入 国家鼓励实行特种设备责任保险制度, 提高事故赔付能力 锅炉 压力容器 起重机械 客运索道 大型游乐设施的安装 改造 维修以及场 ( 厂 ) 内专用机动车辆的改造 维修, 必须由依照本条例取得许可的单位进行 锅炉 压力容器 电梯 起重机械 客运索道 大型游乐设施及其安全附件 安全保护装置的制造 安装 改造单位, 以及压力管道用管子 管件 阀门 法兰 补偿器 安全保护装置等 ( 以下简称压力管道元件 ) 的制造单位和场 ( 厂 ) 内专用机动车辆的制造 改造单位, 应当经国务院特种设备安全监督管理部门许可, 方可从事相应的活动 前款特种设备的制造 安装 改造单位应当具备下列条件 : ( 一 ) 有与特种设备制造 安装 改造相适应的专业技术人员和技术工人 ; ( 二 ) 有与特种设备制造 安装 改造相适应的生产条件和检测手段 ; ( 三 ) 有健全的质量管理制度和责任制度 特种设备生产单位, 应当依照本条例规定以及国务院特种设备安全监督管理部门制订并公布的安全技术规范 ( 以下简称安全技术规范 ) 的要求, 进行生产活动 特种设备生产单位对其生产的特种设备的安全性能和能效指标负责, 不得生产不符合安全性能要求和能效指标的特种设备, 不得生产国家产业政策明令淘汰的特种设备 锅炉 压力容器中的气瓶 ( 以下简称气瓶 ) 氧舱和客运索道 大型游乐设施以及高耗能特种设备的设计文件, 应当经国务院特种设备安全监督管理部门核准的检验检测机构鉴定, 方可用于制造 按照安全技术规范的要求, 应当进行型式试验的特种设备产品 部件或者试制特种设备新产品 新部件 新材料, 必须进行型式试验和能效测试 特种设备出厂时, 应当附有安全技术规范要求的设计文件 产品质量合格证明 安装及使用维修说明 监督检验证明等文件 电梯的安装 改造 维修, 必须由电梯制造单位或者其通过合同委托 同意的依照本条例取得许可的单位进行 电梯制造单位对电梯质量以及安全运行涉及的质量问题负责 特种设备安装 改造 维修的施工单位应当在施工前将拟进行的特种设备安装 改造 维修情况书面告知直辖市或者设区的市的特种设备安全监督管理部门, 告知后即可施工 锅炉 压力容器 电梯 起重机械 客运索道 大型游乐设施的安装 改造 维修以及场 ( 厂 ) 内专用机动车辆的改造 维修竣工后, 安装 改造 维修的施工单位应当在验收后 30 日内将有关技术资料移交使用单位, 高耗能特种设备还应当按照安全技术规范的要求提交能效测试报告 使用单位应当将其存入该特种设备的安全技术档案 JIANGSU SPECIAL EQUIPMENT 3

26 检验检测 江苏特种设备 第二十五条 第二十六条 第二十七条 第二十八条 第二十九条 第三十条 第三十一条 第三十二条 第三十三条 第三十四条 第三十五条 锅炉 压力容器 压力管道元件等特种设备的制造过程和锅炉 压力容器 压力管道 电梯 起重机械 客运索道 大型游乐设施的安装 改造 重大修理过程, 应当经特种设备检验机构按照安全技术规范的要求进行监督检验 ; 未经监督检验或者监督检验不合格的, 不得出厂或者交付使用 国家建立缺陷特种设备召回制度 因生产原因造成特种设备存在危及安全的同一性缺陷的, 特种设备生产单位应当立即停止生产, 主动召回 国务院负责特种设备安全监督管理的部门发现特种设备存在应当召回而未召回的情形时, 应当责令特种设备生产单位召回 特种设备销售单位销售的特种设备, 应当符合安全技术规范及相关标准的要求, 其设计文件 产品质量合格证明 安装及使用维护保养说明 监督检验证明等相关技术资料和文件应当齐全 特种设备销售单位应当建立特种设备检查验收和销售记录制度 禁止销售未取得许可生产的特种设备, 未经检验和检验不合格的特种设备, 或者国家明令淘汰和已经报废的特种设备 特种设备出租单位不得出租未取得许可生产的特种设备或者国家明令淘汰和已经报废的特种设备, 以及未按照安全技术规范的要求进行维护保养和未经检验或者检验不合格的特种设备 特种设备在出租期间的使用管理和维护保养义务由特种设备出租单位承担, 法律另有规定或者当事人另有约定的除外 进口的特种设备应当符合我国安全技术规范的要求, 并经检验合格 ; 需要取得我国特种设备生产许可的, 应当取得许可 进口特种设备随附的技术资料和文件应当符合本法第二十一条的规定, 其安装及使用维护保养说明 产品铭牌 安全警示标志及其说明应当采用中文 特种设备的进出口检验, 应当遵守有关进出口商品检验的法律 行政法规 进口特种设备, 应当向进口地负责特种设备安全监督管理的部门履行提前告知义务 特种设备使用单位应当使用取得许可生产并经检验合格的特种设备 禁止使用国家明令淘汰和已经报废的特种设备 特种设备使用单位应当在特种设备投入使用前或者投入使用后三十日内, 向负责特种设备安全监督管理的部门办理使用登记, 取得使用登记证书 登记标志应当置于该特种设备的显著位置 特种设备使用单位应当建立岗位责任 隐患治理 应急救援等安全管理制度, 制定操作规程, 保证特种设备安全运行 特种设备使用单位应当建立特种设备安全技术档案 安全技术档案应当包括以下内容 :( 一 ) 特种设备的设计文件 产品质量合格证明 安装及使用维护保养说明 监督检验证明等相关技术资料和文件 ; ( 二 ) 特种设备的定期检验和定期自行检查记录 ; ( 三 ) 特种设备的日常使用状况记录 ;( 四 ) 特种设备及其附属仪器仪表的维护保养记录 ;( 五 ) 特种设备的运行故障和事故记录 增加 增加 增加 增加 增加 增加 增加 增加 第二十一条 第二十五条 第二十六条 锅炉 压力容器 压力管道元件 起重机械 大型游乐设施的制造过程和锅炉 压力容器 电梯 起重机械 客运索道 大型游乐设施的安装 改造 重大维修过程, 必须经国务院特种设备安全监督管理部门核准的检验检测机构按照安全技术规范的要求进行监督检验 ; 未经监督检验合格的不得出厂或者交付使用 特种设备在投入使用前或者投入使用后 30 日内, 特种设备使用单位应当向直辖市或者设区的市的特种设备安全监督管理部门登记 登记标志应当置于或者附着于该特种设备的显著位置 特种设备使用单位应当建立特种设备安全技术档案 安全技术档案应当包括以下内容 :( 一 ) 特种设备的设计文件 制造单位 产品质量合格证明 使用维护说明等文件以及安装技术文件和资料 ;( 二 ) 特种设备的定期检验和定期自行检查的记录 ;( 三 ) 特种设备的日常使用状况记录 ;( 四 ) 特种设备及其安全附件 安全保护装置 测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录 ;( 五 ) 特种设备运行故障和事故记录 ;( 六 ) 高耗能特种设备的能效测试报告 能耗状况记录以及节能改造技术资料 36 第三十六条 电梯 客运索道 大型游乐设施等为公众提供服务的特种设备的运营使用单位, 应当对特种设备的使用安全负责, 设置特种设备安全管理机构或者配备专职的特种设备安全管理人员 ; 其他特种设备使用单位, 应当根据情况设置特种设备安全管理机构或者配备专职 兼职的特种设备安全管理人员 第三十三条第一款 电梯 客运索道 大型游乐设施等为公众提供服务的特种设备运营使用单位, 应当设置特种设备安全管理机构或者配备专职的安全管理人员 ; 其他特种设备使用单位, 应当根据情况设置特种设备安全管理机构或者配备专职 兼职的安全管理人员 37 第三十七条 特种设备的使用应当具有规定的安全距离 安全防护措施 与特种设备安全相关的建筑物 附属设施, 应当符合有关法律 行政法规的规定 增加 4 JIANGSU SPECIAL EQUIPMENT

27 江苏特种设备 检验检测 第三十八条 第三十九条 第四十条 第四十一条 第四十二条 第四十三条 第四十四条 第四十五条 第四十六条 特种设备属于共有的, 共有人可以委托物业服务单位或者其他管理人管理特种设备, 受托人履行本法规定的特种设备使用单位的义务, 承担相应责任 共有人未委托的, 由共有人或者实际管理人履行管理义务, 承担相应责任 特种设备使用单位应当对其使用的特种设备进行经常性维护保养和定期自行检查, 并作出记录 特种设备使用单位应当对其使用的特种设备的安全附件 安全保护装置进行定期校验 检修, 并作出记录 特种设备使用单位应当按照安全技术规范的要求, 在检验合格有效期届满前一个月向特种设备检验机构提出定期检验要求 特种设备检验机构接到定期检验要求后, 应当按照安全技术规范的要求及时进行安全性能检验 特种设备使用单位应当将定期检验标志置于该特种设备的显著位置 未经定期检验或者检验不合格的特种设备, 不得继续使用 特种设备安全管理人员应当对特种设备使用状况进行经常性检查, 发现问题应当立即处理 ; 情况紧急时, 可以决定停止使用特种设备并及时报告本单位有关负责人 特种设备作业人员在作业过程中发现事故隐患或者其他不安全因素, 应当立即向特种设备安全管理人员和单位有关负责人报告 ; 特种设备运行不正常时, 特种设备作业人员应当按照操作规程采取有效措施保证安全 特种设备出现故障或者发生异常情况, 特种设备使用单位应当对其进行全面检查, 消除事故隐患, 方可继续使用 客运索道 大型游乐设施在每日投入使用前, 其运营使用单位应当进行试运行和例行安全检查, 并对安全附件和安全保护装置进行检查确认 电梯 客运索道 大型游乐设施的运营使用单位应当将电梯 客运索道 大型游乐设施的安全使用说明 安全注意事项和警示标志置于易于为乘客注意的显著位置 公众乘坐或者操作电梯 客运索道 大型游乐设施, 应当遵守安全使用说明和安全注意事项的要求, 服从有关工作人员的管理和指挥 ; 遇有运行不正常时, 应当按照安全指引, 有序撤离 锅炉使用单位应当按照安全技术规范的要求进行锅炉水 ( 介 ) 质处理, 并接受特种设备检验机构的定期检验 从事锅炉清洗, 应当按照安全技术规范的要求进行, 并接受特种设备检验机构的监督检验 电梯的维护保养应当由电梯制造单位或者依照本法取得许可的安装 改造 修理单位进行 电梯的维护保养单位应当在维护保养中严格执行安全技术规范的要求, 保证其维护保养的电梯的安全性能, 并负责落实现场安全防护措施, 保证施工安全 电梯的维护保养单位应当对其维护保养的电梯的安全性能负责 ; 接到故障通知后, 应当立即赶赴现场, 并采取必要的应急救援措施 电梯投入使用后, 电梯制造单位应当对其制造的电梯的安全运行情况进行跟踪调查和了解, 对电梯的维护保养单位或者使用单位在维护保养和安全运行方面存在的问题, 提出改进建议, 并提供必要的技术帮助 ; 发现电梯存在严重事故隐患时, 应当及时告知电梯使用单位, 并向负责特种设备安全监督管理的部门报告 电梯制造单位对调查和了解的情况, 应当作出记录 增加 第二十七条第二款第三款 第二十八条 第三十三条第二款 第四十条 第二十九条 第三十四条 第二十七条第五款第六款 第三十一条 第三十二条 第三十七条 特种设备使用单位对在用特种设备应当至少每月进行一次自行检查, 并作出记录 特种设备使用单位在对在用特种设备进行自行检查和日常维护保养时发现异常情况的, 应当及时处理 特种设备使用单位应当对在用特种设备的安全附件 安全保护装置 测量调控装置及有关附属仪器仪表进行定期校验 检修, 并作出记录 特种设备使用单位应当按照安全技术规范的定期检验要求, 在安全检验合格有效期届满前 1 个月向特种设备检验检测机构提出定期检验要求 检验检测机构接到定期检验要求后, 应当按照安全技术规范的要求及时进行安全性能检验和能效测试 未经定期检验或者检验不合格的特种设备, 不得继续使用 特种设备的安全管理人员应当对特种设备使用状况进行经常性检查, 发现问题的应当立即处理 ; 情况紧急时, 可以决定停止使用特种设备并及时报告本单位有关负责人 特种设备作业人员在作业过程中发现事故隐患或者其他不安全因素, 应当立即向现场安全管理人员和单位有关负责人报告 特种设备出现故障或者发生异常情况, 使用单位应当对其进行全面检查, 消除事故隐患后, 方可重新投入使用 特种设备不符合能效指标的, 特种设备使用单位应当采取相应措施进行整改 客运索道 大型游乐设施的运营使用单位在客运索道 大型游乐设施每日投入使用前, 应当进行试运行和例行安全检查, 并对安全装置进行检查确认 电梯 客运索道 大型游乐设施的运营使用单位应当将电梯 客运索道 大型游乐设施的安全注意事项和警示标志置于易于为乘客注意的显著位置 锅炉使用单位应当按照安全技术规范的要求进行锅炉水 ( 介 ) 质处理, 并接受特种设备检验检测机构实施的水 ( 介 ) 质处理定期检验 从事锅炉清洗的单位, 应当按照安全技术规范的要求进行锅炉清洗, 并接受特种设备检验检测机构实施的锅炉清洗过程监督检验 电梯的日常维护保养必须由依照本条例取得许可的安装 改造 维修单位或者电梯制造单位进行 电梯应当至少每 15 日进行一次清洁 润滑 调整和检查 电梯的日常维护保养单位应当在维护保养中严格执行国家安全技术规范的要求, 保证其维护保养的电梯的安全技术性能, 并负责落实现场安全防护措施, 保证施工安全 电梯的日常维护保养单位, 应当对其维护保养的电梯的安全性能负责 接到故障通知后, 应当立即赶赴现场, 并采取必要的应急救援措施 电梯投入使用后, 电梯制造单位应当对其制造的电梯的安全运行情况进行跟踪调查和了解, 对电梯的日常维护保养单位或者电梯的使用单位在安全运行方面存在的问题, 提出改进建议, 并提供必要的技术帮助 发现电梯存在严重事故隐患的, 应当及时向特种设备安全监督管理部门报告 电梯制造单位对调查和了解的情况, 应当作出记录 JIANGSU SPECIAL EQUIPMENT 5

28 检验检测 江苏特种设备 第四十七条 第四十八条 第四十九条 第五十条 第五十一条 第五十二条 第五十三条 特种设备进行改造 修理, 按照规定需要变更使用登记的, 应当办理变更登记, 方可继续使用 特种设备存在严重事故隐患, 无改造 修理价值, 或者达到安全技术规范规定的其他报废条件的, 特种设备使用单位应当依法履行报废义务, 采取必要措施消除该特种设备的使用功能, 并向原登记的负责特种设备安全监督管理的部门办理使用登记证书注销手续 前款规定报废条件以外的特种设备, 达到设计使用年限可以继续使用的, 应当按照安全技术规范的要求通过检验或者安全评估, 并办理使用登记证书变更, 方可继续使用 允许继续使用的, 应当采取加强检验 检测和维护保养等措施, 确保使用安全 移动式压力容器 气瓶充装单位, 应当具备下列条件, 并经负责特种设备安全监督管理的部门许可, 方可从事充装活动 : ( 一 ) 有与充装和管理相适应的管理人员和技术人员 ; ( 二 ) 有与充装和管理相适应的充装设备 检测手段 场地厂房 器具 安全设施 ; ( 三 ) 有健全的充装管理制度 责任制度 处理措施 充装单位应当建立充装前后的检查 记录制度, 禁止对不符合安全技术规范要求的移动式压力容器和气瓶进行充装 气瓶充装单位应当向气体使用者提供符合安全技术规范要求的气瓶, 对气体使用者进行气瓶安全使用指导, 并按照安全技术规范的要求办理气瓶使用登记, 及时申报定期检验 从事本法规定的监督检验 定期检验的特种设备检验机构, 以及为特种设备生产 经营 使用提供检测服务的特种设备检测机构, 应当具备下列条件, 并经负责特种设备安全监督管理的部门核准, 方可从事检验 检测工作 : ( 一 ) 有与检验 检测工作相适应的检验 检测人员 ; ( 二 ) 有与检验 检测工作相适应的检验 检测仪器和设备 ; ( 三 ) 有健全的检验 检测管理制度和责任制度 特种设备检验 检测机构的检验 检测人员应当经考核, 取得检验 检测人员资格, 方可从事检验 检测工作 特种设备检验 检测机构的检验 检测人员不得同时在两个以上检验 检测机构中执业 ; 变更执业机构的, 应当依法办理变更手续 特种设备检验 检测工作应当遵守法律 行政法规的规定, 并按照安全技术规范的要求进行 特种设备检验 检测机构及其检验 检测人员应当依法为特种设备生产 经营 使用单位提供安全 可靠 便捷 诚信的检验 检测服务 特种设备检验 检测机构及其检验 检测人员应当客观 公正 及时地出具检验 检测报告, 并对检验 检测结果和鉴定结论负责 特种设备检验 检测机构及其检验 检测人员在检验 检测中发现特种设备存在严重事故隐患时, 应当及时告知相关单位, 并立即向负责特种设备安全监督管理的部门报告 负责特种设备安全监督管理的部门应当组织对特种设备检验 检测机构的检验 检测结果和鉴定结论进行监督抽查, 但应当防止重复抽查 监督抽查结果应当向社会公布 增加 第三十条 第二十二条 第四十一条 第四十二条 第四十四条 第六条 第四十五条第一款 第四十六条第一款第二款 第四十八条 第四十六条第三款 特种设备存在严重事故隐患, 无改造 维修价值, 或者超过安全技术规范规定使用年限, 特种设备使用单位应当及时予以报废, 并应当向原登记的特种设备安全监督管理部门办理注销 移动式压力容器 气瓶充装单位应当经省 自治区 直辖市的特种设备安全监督管理部门许可, 方可从事充装活动 充装单位应当具备下列条件 : ( 一 ) 有与充装和管理相适应的管理人员和技术人员 ; ( 二 ) 有与充装和管理相适应的充装设备 检测手段 场地厂房 器具 安全设施 ; ( 三 ) 有健全的充装管理制度 责任制度 紧急处理措施 气瓶充装单位应当向气体使用者提供符合安全技术规范要求的气瓶, 对使用者进行气瓶安全使用指导, 并按照安全技术规范的要求办理气瓶使用登记, 提出气瓶的定期检验要求 从事本条例规定的监督检验 定期检验 型式试验以及专门为特种设备生产 使用 检验检测提供无损检测服务的特种设备检验检测机构, 应当经国务院特种设备安全监督管理部门核准 特种设备使用单位设立的特种设备检验检测机构, 经国务院特种设备安全监督管理部门核准, 负责本单位核准范围内的特种设备定期检验工作 特种设备检验检测机构, 应当具备下列条件 : ( 一 ) 有与所从事的检验检测工作相适应的检验检测人员 ; ( 二 ) 有与所从事的检验检测工作相适应的检验检测仪器和设备 ; ( 三 ) 有健全的检验检测管理制度 检验检测责任制度 从事本条例规定的监督检验 定期检验 型式试验和无损检测的特种设备检验检测人员应当经国务院特种设备安全监督管理部门组织考核合格, 取得检验检测人员证书, 方可从事检验检测工作 检验检测人员从事检验检测工作, 必须在特种设备检验检测机构执业, 但不得同时在两个以上检验检测机构中执业 特种设备检验检测机构, 应当依照本条例规定, 进行检验检测工作, 对其检验检测结果 鉴定结论承担法律责任 特种设备检验检测机构和检验检测人员进行特种设备检验检测, 应当遵循诚信原则和方便企业的原则, 为特种设备生产 使用单位提供可靠 便捷的检验检测服务 特种设备检验检测机构和检验检测人员应当客观 公正 及时地出具检验检测结果 鉴定结论 检验检测结果 鉴定结论经检验检测人员签字后, 由检验检测机构负责人签署 特种设备检验检测机构和检验检测人员对检验检测结果 鉴定结论负责 特种设备检验检测机构进行特种设备检验检测, 发现严重事故隐患或者能耗严重超标的, 应当及时告知特种设备使用单位, 并立即向特种设备安全监督管理部门报告 国务院特种设备安全监督管理部门应当组织对特种设备检验检测机构的检验检测结果 鉴定结论进行监督抽查 县以上地方负责特种设备安全监督管理的部门在本行政区域内也可以组织监督抽查, 但是要防止重复抽查 监督抽查结果应当向社会公布 6 JIANGSU SPECIAL EQUIPMENT

29 江苏特种设备 检验检测 第五十四条 第五十五条 第五十六条 第五十七条 第五十八条 第五十九条 第六十条 第六十一条 第六十二条 特种设备生产 经营 使用单位应当按照安全技术规范的要求向特种设备检验 检测机构及其检验 检测人员提供特种设备相关资料和必要的检验 检测条件, 并对资料的真实性负责 特种设备检验 检测机构及其检验 检测人员对检验 检测过程中知悉的商业秘密, 负有保密义务 特种设备检验 检测机构及其检验 检测人员不得从事有关特种设备的生产 经营活动, 不得推荐或者监制 监销特种设备 特种设备检验机构及其检验人员利用检验工作故意刁难特种设备生产 经营 使用单位的, 特种设备生产 经营 使用单位有权向负责特种设备安全监督管理的部门投诉, 接到投诉的部门应当及时进行调查处理 负责特种设备安全监督管理的部门依照本法规定, 对特种设备生产 经营 使用单位和检验 检测机构实施监督检查 负责特种设备安全监督管理的部门应当对学校 幼儿园以及医院 车站 客运码头 商场 体育场馆 展览馆 公园等公众聚集场所的特种设备, 实施重点安全监督检查 负责特种设备安全监督管理的部门实施本法规定的许可工作, 应当依照本法和其他有关法律 行政法规规定的条件和程序以及安全技术规范的要求进行审查 ; 不符合规定的, 不得许可 负责特种设备安全监督管理的部门在办理本法规定的许可时, 其受理 审查 许可的程序必须公开, 并应当自受理申请之日起三十日内, 作出许可或者不予许可的决定 ; 不予许可的, 应当书面向申请人说明理由 负责特种设备安全监督管理的部门对依法办理使用登记的特种设备应当建立完整的监督管理档案和信息查询系统 ; 对达到报废条件的特种设备, 应当及时督促特种设备使用单位依法履行报废义务 负责特种设备安全监督管理的部门在依法履行监督检查职责时, 可以行使下列职权 : ( 一 ) 进入现场进行检查, 向特种设备生产 经营 使用单位和检验 检测机构的主要负责人和其他有关人员调查 了解有关情况 ; ( 二 ) 根据举报或者取得的涉嫌违法证据, 查阅 复制特种设备生产 经营 使用单位和检验 检测机构的有关合同 发票 账簿以及其他有关资料 ; ( 三 ) 对有证据表明不符合安全技术规范要求或者存在严重事故隐患的特种设备实施查封 扣押 ; ( 四 ) 对流入市场的达到报废条件或者已经报废的特种设备实施查封 扣押 ; ( 五 ) 对违反本法规定的行为作出行政处罚决定 负责特种设备安全监督管理的部门在依法履行职责过程中, 发现违反本法规定和安全技术规范要求的行为或者特种设备存在事故隐患时, 应当以书面形式发出特种设备安全监察指令, 责令有关单位及时采取措施予以改正或者消除事故隐患 紧急情况下要求有关单位采取紧急处置措施的, 应当随后补发特种设备安全监察指令 增加 增加 第四十五条第二款 第四十七条 第四十九条 第五十条 第五十二条 第五十三条 第五十一条 第五十八条 特种设备检验检测机构和检验检测人员对涉及的被检验检测单位的商业秘密, 负有保密义务 特种设备检验检测机构和检验检测人员不得从事特种设备的生产 销售, 不得以其名义推荐或者监制 监销特种设备 特种设备检验检测机构和检验检测人员利用检验检测工作故意刁难特种设备生产 使用单位, 特种设备生产 使用单位有权向特种设备安全监督管理部门投诉, 接到投诉的特种设备安全监督管理部门应当及时进行调查处理 特种设备安全监督管理部门依照本条例规定, 对特种设备生产 使用单位和检验检测机构实施安全监察 对学校 幼儿园以及车站 客运码头 商场 体育场馆 展览馆 公园等公众聚集场所的特种设备, 特种设备安全监督管理部门应当实施重点安全监察 依照本条例规定实施许可 核准 登记的特种设备安全监督管理部门, 应当严格依照本条例规定条件和安全技术规范要求对有关事项进行审查 ; 不符合本条例规定条件和安全技术规范要求的, 不得许可 核准 登记 ; 在申请办理许可 核准期间, 特种设备安全监督管理部门发现申请人未经许可从事特种设备相应活动或者伪造许可 核准证书的, 不予受理或者不予许可 核准, 并在 1 年内不再受理其新的许可 核准申请 未依法取得许可 核准 登记的单位擅自从事特种设备的生产 使用或者检验检测活动的, 特种设备安全监督管理部门应当依法予以处理 违反本条例规定, 被依法撤销许可的, 自撤销许可之日起 3 年内, 特种设备安全监督管理部门不予受理其新的许可申请 特种设备安全监督管理部门在办理本条例规定的有关行政审批事项时, 其受理 审查 许可 核准的程序必须公开, 并应当自受理申请之日起 30 日内, 作出许可 核准或者不予许可 核准的决定 ; 不予许可 核准的, 应当书面向申请人说明理由 特种设备安全监督管理部门根据举报或者取得的涉嫌违法证据, 对涉嫌违反本条例规定的行为进行查处时, 可以行使下列职权 : ( 一 ) 向特种设备生产 使用单位和检验检测机构的法定代表人 主要负责人和其他有关人员调查 了解与涉嫌从事违反本条例的生产 使用 检验检测有关的情况 ; ( 二 ) 查阅 复制特种设备生产 使用单位和检验检测机构的有关合同 发票 账簿以及其他有关资料 ; ( 三 ) 对有证据表明不符合安全技术规范要求的或者有其他严重事故隐患 能耗严重超标的特种设备, 予以查封或者扣押 特种设备安全监督管理部门对特种设备生产 使用单位和检验检测机构进行安全监察时, 发现有违反本条例规定和安全技术规范要求的行为或者在用的特种设备存在事故隐患 不符合能效指标的, 应当以书面形式发出特种设备安全监察指令, 责令有关单位及时采取措施, 予以改正或者消除事故隐患 紧急情况下需要采取紧急处置措施的, 应当随后补发书面通知 JIANGSU SPECIAL EQUIPMENT 7

30 检验检测 江苏特种设备 第六十三条 第六十四条 第六十五条 第六十六条 第六十七条 第六十八条 第六十九条 负责特种设备安全监督管理的部门在依法履行职责过程中, 发现重大违法行为或者特种设备存在严重事故隐患时, 应当责令有关单位立即停止违法行为 采取措施消除事故隐患, 并及时向上级负责特种设备安全监督管理的部门报告 接到报告的负责特种设备安全监督管理的部门应当采取必要措施, 及时予以处理 对违法行为 严重事故隐患的处理需要当地人民政府和有关部门的支持 配合时, 负责特种设备安全监督管理的部门应当报告当地人民政府, 并通知其他有关部门 当地人民政府和其他有关部门应当采取必要措施, 及时予以处理 地方各级人民政府负责特种设备安全监督管理的部门不得要求已经依照本法规定在其他地方取得许可的特种设备生产单位重复取得许可, 不得要求对已经依照本法规定在其他地方检验合格的特种设备重复进行检验 负责特种设备安全监督管理的部门的安全监察人员应当熟悉相关法律 法规, 具有相应的专业知识和工作经验, 取得特种设备安全行政执法证件 特种设备安全监察人员应当忠于职守 坚持原则 秉公执法 负责特种设备安全监督管理的部门实施安全监督检查时, 应当有二名以上特种设备安全监察人员参加, 并出示有效的特种设备安全行政执法证件 负责特种设备安全监督管理的部门对特种设备生产 经营 使用单位和检验 检测机构实施监督检查, 应当对每次监督检查的内容 发现的问题及处理情况作出记录, 并由参加监督检查的特种设备安全监察人员和被检查单位的有关负责人签字后归档 被检查单位的有关负责人拒绝签字的, 特种设备安全监察人员应当将情况记录在案 负责特种设备安全监督管理的部门及其工作人员不得推荐或者监制 监销特种设备 ; 对履行职责过程中知悉的商业秘密负有保密义务 国务院负责特种设备安全监督管理的部门和省 自治区 直辖市人民政府负责特种设备安全监督管理的部门应当定期向社会公布特种设备安全总体状况 国务院负责特种设备安全监督管理的部门应当依法组织制定特种设备重特大事故应急预案, 报国务院批准后纳入国家突发事件应急预案体系 县级以上地方各级人民政府及其负责特种设备安全监督管理的部门应当依法组织制定本行政区域内特种设备事故应急预案, 建立或者纳入相应的应急处置与救援体系 特种设备使用单位应当制定特种设备事故应急专项预案, 并定期进行应急演练 增加 第五十九条 第五十四条 第五十五条 第五十六条 第五十七条 第六十条 第六十五条 特种设备安全监督管理部门对特种设备生产 使用单位和检验检测机构进行安全监察, 发现重大违法行为或者严重事故隐患时, 应当在采取必要措施的同时, 及时向上级特种设备安全监督管理部门报告 接到报告的特种设备安全监督管理部门应当采取必要措施, 及时予以处理 对违法行为 严重事故隐患或者不符合能效指标的处理需要当地人民政府和有关部门的支持 配合时, 特种设备安全监督管理部门应当报告当地人民政府, 并通知其他有关部门 当地人民政府和其他有关部门应当采取必要措施, 及时予以处理 地方各级特种设备安全监督管理部门不得以任何形式进行地方保护和地区封锁, 不得对已经依照本条例规定在其他地方取得许可的特种设备生产单位重复进行许可, 也不得要求对依照本条例规定在其他地方检验检测合格的特种设备, 重复进行检验检测 特种设备安全监督管理部门的安全监察人员 ( 以下简称特种设备安全监察人员 ) 应当熟悉相关法律 法规 规章和安全技术规范, 具有相应的专业知识和工作经验, 并经国务院特种设备安全监督管理部门考核, 取得特种设备安全监察人员证书 特种设备安全监察人员应当忠于职守 坚持原则 秉公执法 特种设备安全监督管理部门对特种设备生产 使用单位和检验检测机构实施安全监察时, 应当有两名以上特种设备安全监察人员参加, 并出示有效的特种设备安全监察人员证件 特种设备安全监督管理部门对特种设备生产 使用单位和检验检测机构实施安全监察, 应当对每次安全监察的内容 发现的问题及处理情况, 作出记录, 并由参加安全监察的特种设备安全监察人员和被检查单位的有关负责人签字后归档 被检查单位的有关负责人拒绝签字的, 特种设备安全监察人员应当将情况记录在案 国务院特种设备安全监督管理部门和省 自治区 直辖市特种设备安全监督管理部门应当定期向社会公布特种设备安全以及能效状况 公布特种设备安全以及能效状况, 应当包括下列内容 : ( 一 ) 特种设备质量安全状况 ; ( 二 ) 特种设备事故的情况 特点 原因分析 防范对策 ; ( 三 ) 特种设备能效状况 ; ( 四 ) 其他需要公布的情况 特种设备安全监督管理部门应当制定特种设备应急预案 特种设备使用单位应当制定事故应急专项预案, 并定期进行事故应急演练 压力容器 压力管道发生爆炸或者泄漏, 在抢险救援时应当区分介质特性, 严格按照相关预案规定程序处理, 防止二次爆炸 70 第七十条 特种设备发生事故后, 事故发生单位应当按照应急预案采取措施, 组织抢救, 防止事故扩大, 减少人员伤亡和财产损失, 保护事故现场和有关证据, 并及时向事故发生地县级以上人民政府负责特种设备安全监督管理的部门和有关部门报告 县级以上人民政府负责特种设备安全监督管理的部门接到事故报告, 应当尽快核实情况, 立即向本级人民政府报告, 并按照规定逐级上报 必要时, 负责特种设备安全监督管理的部门可以越级上报事故情况 对特别重大事故 重大事故, 国务院负责特种设备安全监督管理的部门应当立即报告国务院并通报国务院安全生产监督管理部门等有关部门 与事故相关的单位和人员不得迟报 谎报或者瞒报事故情况, 不得隐匿 毁灭有关证据或者故意破坏事故现场 第六十六条 特种设备事故发生后, 事故发生单位应当立即启动事故应急预案, 组织抢救, 防止事故扩大, 减少人员伤亡和财产损失, 并及时向事故发生地县以上特种设备安全监督管理部门和有关部门报告 县以上特种设备安全监督管理部门接到事故报告, 应当尽快核实有关情况, 立即向所在地人民政府报告, 并逐级上报事故情况 必要时, 特种设备安全监督管理部门可以越级上报事故情况 对特别重大事故 重大事故, 国务院特种设备安全监督管理部门应当立即报告国务院并通报国务院安全生产监督管理部门等有关部门 8 JIANGSU SPECIAL EQUIPMENT

31 江苏特种设备 检验检测 第七十一条 第七十二条 第七十三条 第七十四条 第七十五条 第七十六条 第七十七条 第七十八条 第七十九条 事故发生地人民政府接到事故报告, 应当依法启动应急预案, 采取应急处置措施, 组织应急救援 特种设备发生特别重大事故, 由国务院或者国务院授权有关部门组织事故调查组进行调查 发生重大事故, 由国务院负责特种设备安全监督管理的部门会同有关部门组织事故调查组进行调查 发生较大事故, 由省 自治区 直辖市人民政府负责特种设备安全监督管理的部门会同有关部门组织事故调查组进行调查 发生一般事故, 由设区的市级人民政府负责特种设备安全监督管理的部门会同有关部门组织事故调查组进行调查 事故调查组应当依法 独立 公正开展调查, 提出事故调查报告 组织事故调查的部门应当将事故调查报告报本级人民政府, 并报上一级人民政府负责特种设备安全监督管理的部门备案 有关部门和单位应当依照法律 行政法规的规定, 追究事故责任单位和人员的责任 事故责任单位应当依法落实整改措施, 预防同类事故发生 事故造成损害的, 事故责任单位应当依法承担赔偿责任 违反本法规定, 未经许可从事特种设备生产活动的, 责令停止生产, 没收违法制造的特种设备, 处十万元以上五十万元以下罚款 ; 有违法所得的, 没收违法所得 ; 已经实施安装 改造 修理的, 责令恢复原状或者责令限期由取得许可的单位重新安装 改造 修理 违反本法规定, 特种设备的设计文件未经鉴定, 擅自用于制造的, 责令改正, 没收违法制造的特种设备, 处五万元以上五十万元以下罚款 违反本法规定, 未进行型式试验的, 责令限期改正 ; 逾期未改正的, 处三万元以上三十万元以下罚款 违反本法规定, 特种设备出厂时, 未按照安全技术规范的要求随附相关技术资料和文件的, 责令限期改正 ; 逾期未改正的, 责令停止制造 销售, 处二万元以上二十万元以下罚款 ; 有违法所得的, 没收违法所得 违反本法规定, 特种设备安装 改造 修理的施工单位在施工前未书面告知负责特种设备安全监督管理的部门即行施工的, 或者在验收后三十日内未将相关技术资料和文件移交特种设备使用单位的, 责令限期改正 ; 逾期未改正的, 处一万元以上十万元以下罚款 违反本法规定, 特种设备的制造 安装 改造 重大修理以及锅炉清洗过程, 未经监督检验的, 责令限期改正 ; 逾期未改正的, 处五万元以上二十万元以下罚款 ; 有违法所得的, 没收违法所得 ; 情节严重的, 吊销生产许可证 增加 第六十七条 第六十八条 第七十二条 第七十三条 第七十四条 第七十六条 第七十八条 第七十九条 特别重大事故由国务院或者国务院授权有关部门组织事故调查组进行调查 重大事故由国务院特种设备安全监督管理部门会同有关部门组织事故调查组进行调查 较大事故由省 自治区 直辖市特种设备安全监督管理部门会同有关部门组织事故调查组进行调查 一般事故由设区的市的特种设备安全监督管理部门会同有关部门组织事故调查组进行调查 事故调查报告应当由负责组织事故调查的特种设备安全监督管理部门的所在地人民政府批复, 并报上一级特种设备安全监督管理部门备案 有关机关应当按照批复, 依照法律 行政法规规定的权限和程序, 对事故责任单位和有关人员进行行政处罚, 对负有事故责任的国家工作人员进行处分 未经许可, 擅自从事压力容器设计活动的, 由特种设备安全监督管理部门予以取缔, 处 5 万元以上 0 万元以下罚款 ; 有违法所得的, 没收违法所得 ; 触犯刑律的, 对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依照刑法关于非法经营罪或者其他罪的规定, 依法追究刑事责任 锅炉 气瓶 氧舱和客运索道 大型游乐设施以及高耗能特种设备的设计文件, 未经国务院特种设备安全监督管理部门核准的检验检测机构鉴定, 擅自用于制造的, 由特种设备安全监督管理部门责令改正, 没收非法制造的产品, 处 5 万元以上 0 万元以下罚款 ; 触犯刑律的, 对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依照刑法关于生产 销售伪劣产品罪 非法经营罪或者其他罪的规定, 依法追究刑事责任 按照安全技术规范的要求应当进行型式试验的特种设备产品 部件或者试制特种设备新产品 新部件, 未进行整机或者部件型式试验的, 由特种设备安全监督管理部门责令限期改正 ; 逾期未改正的, 处 万元以上 10 万元以下罚款 特种设备出厂时, 未按照安全技术规范的要求附有设计文件 产品质量合格证明 安装及使用维修说明 监督检验证明等文件的, 由特种设备安全监督管理部门责令改正 ; 情节严重的, 责令停止生产 销售, 处违法生产 销售货值金额 30% 以下罚款 ; 有违法所得的, 没收违法所得 锅炉 压力容器 电梯 起重机械 客运索道 大型游乐设施的安装 改造 维修的施工单位以及场 ( 厂 ) 内专用机动车辆的改造 维修单位, 在施工前未将拟进行的特种设备安装 改造 维修情况书面告知直辖市或者设区的市的特种设备安全监督管理部门即行施工的, 或者在验收后 30 日内未将有关技术资料移交锅炉 压力容器 电梯 起重机械 客运索道 大型游乐设施的使用单位的, 由特种设备安全监督管理部门责令限期改正 ; 逾期未改正的, 处 000 元以上 1 万元以下罚款 锅炉 压力容器 压力管道元件 起重机械 大型游乐设施的制造过程和锅炉 压力容器 电梯 起重机械 客运索道 大型游乐设施的安装 改造 重大维修过程, 以及锅炉清洗过程, 未经国务院特种设备安全监督管理部门核准的检验检测机构按照安全技术规范的要求进行监督检验的, 由特种设备安全监督管理部门责令改正, 已经出厂的, 没收违法生产 销售的产品, 已经实施安装 改造 重大维修或者清洗的, 责令限期进行监督检验, 处 5 万元以上 0 万元以下罚款 ; 有违法所得的, 没收违法所得 ; 情节严重的, 撤销制造 安装 改造或者维修单位已经取得的许可, 并由工商行政管理部门吊销其营业执照 ; 触犯刑律的, 对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依照刑法关于生产 销售伪劣产品罪或者其他罪的规定, 依法追究刑事责任 JIANGSU SPECIAL EQUIPMENT 9

32 检验检测 江苏特种设备 第八十条 第八十一条 第八十二条 第八十三条 第八十四条 违反本法规定, 电梯制造单位有下列情形之一的, 责令限期改正 ; 逾期未改正的, 处一万元以上十万元以下罚款 : ( 一 ) 未按照安全技术规范的要求对电梯进行校验 调试的 ; ( 二 ) 对电梯的安全运行情况进行跟踪调查和了解时, 发现存在严重事故隐患, 未及时告知电梯使用单位并向负责特种设备安全监督管理的部门报告的 违反本法规定, 特种设备生产单位有下列行为之一的, 责令限期改正 ; 逾期未改正的, 责令停止生产, 处五万元以上五十万元以下罚款 ; 情节严重的, 吊销生产许可证 : ( 一 ) 不再具备生产条件 生产许可证已经过期或者超出许可范围生产的 ; ( 二 ) 明知特种设备存在同一性缺陷, 未立即停止生产并召回的 违反本法规定, 特种设备生产单位生产 销售 交付国家明令淘汰的特种设备的, 责令停止生产 销售, 没收违法生产 销售 交付的特种设备, 处三万元以上三十万元以下罚款 ; 有违法所得的, 没收违法所得 特种设备生产单位涂改 倒卖 出租 出借生产许可证的, 责令停止生产, 处五万元以上五十万元以下罚款 ; 情节严重的, 吊销生产许可证 违反本法规定, 特种设备经营单位有下列行为之一的, 责令停止经营, 没收违法经营的特种设备, 处三万元以上三十万元以下罚款 ; 有违法所得的, 没收违法所得 : ( 一 ) 销售 出租未取得许可生产, 未经检验或者检验不合格的特种设备的 ; ( 二 ) 销售 出租国家明令淘汰 已经报废的特种设备, 或者未按照安全技术规范的要求进行维护保养的特种设备的 违反本法规定, 特种设备销售单位未建立检查验收和销售记录制度, 或者进口特种设备未履行提前告知义务的, 责令改正, 处一万元以上十万元以下罚款 特种设备生产单位销售 交付未经检验或者检验不合格的特种设备的, 依照本条第一款规定处罚 ; 情节严重的, 吊销生产许可证 违反本法规定, 特种设备使用单位有下列行为之一的, 责令限期改正 ; 逾期未改正的, 责令停止使用有关特种设备, 处一万元以上十万元以下罚款 : ( 一 ) 使用特种设备未按照规定办理使用登记的 ; ( 二 ) 未建立特种设备安全技术档案或者安全技术档案不符合规定要求, 或者未依法设置使用登记标志 定期检验标志的 ; ( 三 ) 未对其使用的特种设备进行经常性维护保养和定期自行检查, 或者未对其使用的特种设备的安全附件 安全保护装置进行定期校验 检修, 并作出记录的 ; ( 四 ) 未按照安全技术规范的要求及时申报并接受检验的 ; ( 五 ) 未按照安全技术规范的要求进行锅炉水 ( 介 ) 质处理的 ; ( 六 ) 未制定特种设备事故应急专项预案的 违反本法规定, 特种设备使用单位有下列行为之一的, 责令停止使用有关特种设备, 处三万元以上三十万元以下罚款 : ( 一 ) 使用未取得许可生产, 未经检验或者检验不合格的特种设备, 或者国家明令淘汰 已经报废的特种设备的 ; ( 二 ) 特种设备出现故障或者发生异常情况, 未对其进行全面检查 消除事故隐患, 继续使用的 ; ( 三 ) 特种设备存在严重事故隐患, 无改造 修理价值, 或者达到安全技术规范规定的其他报废条件, 未依法履行报废义务, 并办理使用登记证书注销手续的 增加 第八十一条 第八十二条 第八十三条第一款第一 二 三 四 七 九项 第八十三条第一款第五 六 八 十项第二款 第八十四条 电梯制造单位有下列情形之一的, 由特种设备安全监督管理部门责令限期改正 ; 逾期未改正的, 予以通报批评 : ( 一 ) 未依照本条例第十九条的规定对电梯进行校验 调试的 ; ( 二 ) 对电梯的安全运行情况进行跟踪调查和了解时, 发现存在严重事故隐患, 未及时向特种设备安全监督管理部门报告的 已经取得许可 核准的特种设备生产单位 检验检测机构有下列行为之一的, 由特种设备安全监督管理部门责令改正, 处 万元以上 10 万元以下罚款 ; 情节严重的, 撤销其相应资格 : ( 一 ) 未按照安全技术规范的要求办理许可证变更手续的 ; ( 二 ) 不再符合本条例规定或者安全技术规范要求的条件, 继续从事特种设备生产 检验检测的 ; ( 三 ) 未依照本条例规定或者安全技术规范要求进行特种设备生产 检验检测的 ; ( 四 ) 伪造 变造 出租 出借 转让许可证书或者监督检验报告的 特种设备使用单位有下列情形之一的, 由特种设备安全监督管理部门责令限期改正 ; 逾期未改正的, 处 000 元以上 万元以下罚款 ; 情节严重的, 责令停止使用或者停产停业整顿 : ( 一 ) 特种设备投入使用前或者投入使用后 30 日内, 未向特种设备安全监督管理部门登记, 擅自将其投入使用的 ; ( 二 ) 未依照本条例第二十六条的规定, 建立特种设备安全技术档案的 ; ( 三 ) 未依照本条例第二十七条的规定, 对在用特种设备进行经常性日常维护保养和定期自行检查的, 或者对在用特种设备的安全附件 安全保护装置 测量调控装置及有关附属仪器仪表进行定期校验 检修, 并作出记录的 ; ( 四 ) 未按照安全技术规范的定期检验要求, 在安全检验合格有效期届满前 1 个月向特种设备检验检测机构提出定期检验要求的 ; ( 七 ) 未制定特种设备事故应急专项预案的 ; ( 九 ) 未按照安全技术规范要求进行锅炉水 ( 介 ) 质处理的 ; 特种设备使用单位有下列情形之一的, 由特种设备安全监督管理部门责令限期改正 ; 逾期未改正的, 处 000 元以上 万元以下罚款 ; 情节严重的, 责令停止使用或者停产停业整顿 : ( 五 ) 使用未经定期检验或者检验不合格的特种设备的 ; ( 六 ) 特种设备出现故障或者发生异常情况, 未对其进行全面检查 消除事故隐患, 继续投入使用的 ; ( 八 ) 未依照本条例第三十一条第二款的规定, 对电梯进行清洁 润滑 调整和检查的 ; ( 十 ) 特种设备不符合能效指标, 未及时采取相应措施进行整改的 特种设备使用单位使用未取得生产许可的单位生产的特种设备或者将非承压锅炉 非压力容器作为承压锅炉 压力容器使用的, 由特种设备安全监督管理部门责令停止使用, 予以没收, 处 万元以上 10 万元以下罚款 特种设备存在严重事故隐患, 无改造 维修价值, 或者超过安全技术规范规定的使用年限, 特种设备使用单位未予以报废, 并向原登记的特种设备安全监督管理部门办理注销的, 由特种设备安全监督管理部门责令限期改正 ; 逾期未改正的, 处 5 万元以上 0 万元以下罚款 30 JIANGSU SPECIAL EQUIPMENT

33 江苏特种设备 检验检测 第八十五条 第八十六条 第八十七条 第八十八条 第八十九条 第九十条 第九十一条 违反本法规定, 移动式压力容器 气瓶充装单位有下列行为之一的, 责令改正, 处二万元以上二十万元以下罚款 ; 情节严重的, 吊销充装许可证 : ( 一 ) 未按照规定实施充装前后的检查 记录制度的 ; ( 二 ) 对不符合安全技术规范要求的移动式压力容器和气瓶进行充装的 违反本法规定, 未经许可, 擅自从事移动式压力容器或者气瓶充装活动的, 予以取缔, 没收违法充装的气瓶, 处十万元以上五十万元以下罚款 ; 有违法所得的, 没收违法所得 违反本法规定, 特种设备生产 经营 使用单位有下列情形之一的, 责令限期改正 ; 逾期未改正的, 责令停止使用有关特种设备或者停产停业整顿, 处一万元以上五万元以下罚款 : ( 一 ) 未配备具有相应资格的特种设备安全管理人员 检测人员和作业人员的 ; ( 二 ) 使用未取得相应资格的人员从事特种设备安全管理 检测和作业的 ; ( 三 ) 未对特种设备安全管理人员 检测人员和作业人员进行安全教育和技能培训的 违反本法规定, 电梯 客运索道 大型游乐设施的运营使用单位有下列情形之一的, 责令限期改正 ; 逾期未改正的, 责令停止使用有关特种设备或者停产停业整顿, 处二万元以上十万元以下罚款 : ( 一 ) 未设置特种设备安全管理机构或者配备专职的特种设备安全管理人员的 ; ( 二 ) 客运索道 大型游乐设施每日投入使用前, 未进行试运行和例行安全检查, 未对安全附件和安全保护装置进行检查确认的 ; ( 三 ) 未将电梯 客运索道 大型游乐设施的安全使用说明 安全注意事项和警示标志置于易于为乘客注意的显著位置的 违反本法规定, 未经许可, 擅自从事电梯维护保养的, 责令停止违法行为, 处一万元以上十万元以下罚款 ; 有违法所得的, 没收违法所得 电梯的维护保养单位未按照本法规定以及安全技术规范的要求, 进行电梯维护保养的, 依照前款规定处罚 发生特种设备事故, 有下列情形之一的, 对单位处五万元以上二十万元以下罚款 ; 对主要负责人处一万元以上五万元以下罚款 ; 主要负责人属于国家工作人员的, 并依法给予处分 : ( 一 ) 发生特种设备事故时, 不立即组织抢救或者在事故调查处理期间擅离职守或者逃匿的 ; ( 二 ) 对特种设备事故迟报 谎报或者瞒报的 发生事故, 对负有责任的单位除要求其依法承担相应的赔偿等责任外, 依照下列规定处以罚款 : ( 一 ) 发生一般事故, 处十万元以上二十万元以下罚款 ; ( 二 ) 发生较大事故, 处二十万元以上五十万元以下罚款 ; ( 三 ) 发生重大事故, 处五十万元以上二百万元以下罚款 对事故发生负有责任的单位的主要负责人未依法履行职责或者负有领导责任的, 依照下列规定处以罚款 ; 属于国家工作人员的, 并依法给予处分 : ( 一 ) 发生一般事故, 处上一年年收入百分之三十的罚款 ; ( 二 ) 发生较大事故, 处上一年年收入百分之四十的罚款 ; ( 三 ) 发生重大事故, 处上一年年收入百分之六十的罚款 第八十条 第八十六条 第八十五条 第七十七条 第八十七条 第八十八条 第八十九条 未经许可, 擅自从事移动式压力容器或者气瓶充装活动的, 由特种设备安全监督管理部门予以取缔, 没收违法充装的气瓶, 处 10 万元以上 50 万元以下罚款 ; 有违法所得的, 没收违法所得 ; 触犯刑律的, 对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依照刑法关于非法经营罪或者其他罪的规定, 依法追究刑事责任 移动式压力容器 气瓶充装单位未按照安全技术规范的要求进行充装活动的, 由特种设备安全监督管理部门责令改正, 处 万元以上 10 万元以下罚款 ; 情节严重的, 撤销其充装资格 特种设备使用单位有下列情形之一的, 由特种设备安全监督管理部门责令限期改正 ; 逾期未改正的, 责令停止使用或者停产停业整顿, 处 000 元以上 万元以下罚款 : ( 一 ) 未依照本条例规定设置特种设备安全管理机构或者配备专职 兼职的安全管理人员的 ; ( 二 ) 从事特种设备作业的人员, 未取得相应特种作业人员证书, 上岗作业的 ; ( 三 ) 未对特种设备作业人员进行特种设备安全教育和培训的 电梯 客运索道 大型游乐设施的运营使用单位有下列情形之一的, 由特种设备安全监督管理部门责令限期改正 ; 逾期未改正的, 责令停止使用或者停产停业整顿, 处 1 万元以上 5 万元以下罚款 : ( 一 ) 客运索道 大型游乐设施每日投入使用前, 未进行试运行和例行安全检查, 并对安全装置进行检查确认的 ; ( 二 ) 未将电梯 客运索道 大型游乐设施的安全注意事项和警示标志置于易于为乘客注意的显著位置的 未经许可, 擅自从事锅炉 压力容器 电梯 起重机械 客运索道 大型游乐设施 场 ( 厂 ) 内专用机动车辆的维修或者日常维护保养的, 由特种设备安全监督管理部门予以取缔, 处 1 万元以上 5 万元以下罚款 ; 有违法所得的, 没收违法所得 ; 触犯刑律的, 对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依照刑法关于非法经营罪 重大责任事故罪或者其他罪的规定, 依法追究刑事责任 发生特种设备事故, 有下列情形之一的, 对单位, 由特种设备安全监督管理部门处 5 万元以上 0 万元以下罚款 ; 对主要负责人, 由特种设备安全监督管理部门处 4000 元以上 万元以下罚款 ; 属于国家工作人员的, 依法给予处分 ; 触犯刑律的, 依照刑法关于重大责任事故罪或者其他罪的规定, 依法追究刑事责任 : ( 一 ) 特种设备使用单位的主要负责人在本单位发生特种设备事故时, 不立即组织抢救或者在事故调查处理期间擅离职守或者逃匿的 ; ( 二 ) 特种设备使用单位的主要负责人对特种设备事故隐瞒不报 谎报或者拖延不报的 对事故发生负有责任的单位, 由特种设备安全监督管理部门依照下列规定处以罚款 : ( 一 ) 发生一般事故的, 处 10 万元以上 0 万元以下罚款 ; ( 二 ) 发生较大事故的, 处 0 万元以上 50 万元以下罚款 ; ( 三 ) 发生重大事故的, 处 50 万元以上 00 万元以下罚款 对事故发生负有责任的单位的主要负责人未依法履行职责, 导致事故发生的, 由特种设备安全监督管理部门依照下列规定处以罚款 ; 属于国家工作人员的, 并依法给予处分 ; 触犯刑律的, 依照刑法关于重大责任事故罪或者其他罪的规定, 依法追究刑事责任 : ( 一 ) 发生一般事故的, 处上一年年收入 30% 的罚款 ; ( 二 ) 发生较大事故的, 处上一年年收入 40% 的罚款 ; ( 三 ) 发生重大事故的, 处上一年年收入 60% 的罚款 JIANGSU SPECIAL EQUIPMENT 31

34 检验检测 江苏特种设备 第九十二条 第九十三条 第九十四条 违反本法规定, 特种设备安全管理人员 检测人员和作业人员不履行岗位职责, 违反操作规程和有关安全规章制度, 造成事故的, 吊销相关人员的资格 违反本法规定, 特种设备检验 检测机构及其检验 检测人员有下列行为之一的, 责令改正, 对机构处五万元以上二十万元以下罚款, 对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五千元以上五万元以下罚款 ; 情节严重的, 吊销机构资质和有关人员的资格 : ( 一 ) 未经核准或者超出核准范围 使用未取得相应资格的人员从事检验 检测的 ; ( 二 ) 未按照安全技术规范的要求进行检验 检测的 ; ( 三 ) 出具虚假的检验 检测结果和鉴定结论或者检验 检测结果和鉴定结论严重失实的 ; ( 四 ) 发现特种设备存在严重事故隐患, 未及时告知相关单位, 并立即向负责特种设备安全监督管理的部门报告的 ; ( 五 ) 泄露检验 检测过程中知悉的商业秘密的 ; ( 六 ) 从事有关特种设备的生产 经营活动的 ; ( 七 ) 推荐或者监制 监销特种设备的 ; ( 八 ) 利用检验工作故意刁难相关单位的 违反本法规定, 特种设备检验 检测机构的检验 检测人员同时在两个以上检验 检测机构中执业的, 处五千元以上五万元以下罚款 ; 情节严重的, 吊销其资格 违反本法规定, 负责特种设备安全监督管理的部门及其工作人员有下列行为之一的, 由上级机关责令改正 ; 对直接负责的主管人员和其他直接责任人员, 依法给予处分 : ( 一 ) 未依照法律 行政法规规定的条件 程序实施许可的 ; ( 二 ) 发现未经许可擅自从事特种设备的生产 使用或者检验 检测活动不予取缔或者不依法予以处理的 ; ( 三 ) 发现特种设备生产单位不再具备本法规定的条件而不吊销其许可证, 或者发现特种设备生产 经营 使用违法行为不予查处的 ; ( 四 ) 发现特种设备检验 检测机构不再具备本法规定的条件而不撤销其核准, 或者对其出具虚假的检验 检测结果和鉴定结论或者检验 检测结果和鉴定结论严重失实的行为不予查处的 ; ( 五 ) 发现违反本法规定和安全技术规范要求的行为或者特种设备存在事故隐患, 不立即处理的 ; ( 六 ) 发现重大违法行为或者特种设备存在严重事故隐患, 未及时向上级负责特种设备安全监督管理的部门报告, 或者接到报告的负责特种设备安全监督管理的部门不立即处理的 ; ( 七 ) 要求已经依照本法规定在其他地方取得许可的特种设备生产单位重复取得许可, 或者要求对已经依照本法规定在其他地方检验合格的特种设备重复进行检验的 ; ( 八 ) 推荐或者监制 监销特种设备的 ; ( 九 ) 泄露履行职责过程中知悉的商业秘密的 ; ( 十 ) 接到特种设备事故报告未立即向本级人民政府报告, 并按照规定上报的 ; ( 十一 ) 迟报 漏报 谎报或者瞒报事故的 ; ( 十二 ) 妨碍事故救援或者事故调查处理的 ; ( 十三 ) 其他滥用职权 玩忽职守 徇私舞弊的行为 第九十条 第九十一条 第九十二条 第九十三条 第九十四条 第九十五条 第九十六条 第九十七条 特种设备作业人员违反特种设备的操作规程和有关的安全规章制度操作, 或者在作业过程中发现事故隐患或者其他不安全因素, 未立即向现场安全管理人员和单位有关负责人报告的, 由特种设备使用单位给予批评教育 处分 ; 情节严重的, 撤销特种设备作业人员资格 ; 触犯刑律的, 依照刑法关于重大责任事故罪或者其他罪的规定, 依法追究刑事责任 未经核准, 擅自从事本条例所规定的监督检验 定期检验 型式试验以及无损检测等检验检测活动的, 由特种设备安全监督管理部门予以取缔, 处 5 万元以上 0 万元以下罚款 ; 有违法所得的, 没收违法所得 ; 触犯刑律的, 对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依照刑法关于非法经营罪或者其他罪的规定, 依法追究刑事责任 特种设备检验检测机构, 有下列情形之一的, 由特种设备安全监督管理部门处 万元以上 10 万元以下罚款 ; 情节严重的, 撤销其检验检测资格 : ( 一 ) 聘用未经特种设备安全监督管理部门组织考核合格并取得检验检测人员证书的人员, 从事相关检验检测工作的 ; ( 二 ) 在进行特种设备检验检测中, 发现严重事故隐患或者能耗严重超标, 未及时告知特种设备使用单位, 并立即向特种设备安全监督管理部门报告的 特种设备检验检测机构和检验检测人员, 出具虚假的检验检测结果 鉴定结论或者检验检测结果 鉴定结论严重失实的, 由特种设备安全监督管理部门对检验检测机构没收违法所得, 处 5 万元以上 0 万元以下罚款, 情节严重的, 撤销其检验检测资格 ; 对检验检测人员处 5000 元以上 5 万元以下罚款, 情节严重的, 撤销其检验检测资格, 触犯刑律的, 依照刑法关于中介组织人员提供虚假证明文件罪 中介组织人员出具证明文件重大失实罪或者其他罪的规定, 依法追究刑事责任 特种设备检验检测机构和检验检测人员, 出具虚假的检验检测结果 鉴定结论或者检验检测结果 鉴定结论严重失实, 造成损害的, 应当承担赔偿责任 特种设备检验检测机构或者检验检测人员从事特种设备的生产 销售, 或者以其名义推荐或者监制 监销特种设备的, 由特种设备安全监督管理部门撤销特种设备检验检测机构和检验检测人员的资格, 处 5 万元以上 0 万元以下罚款 ; 有违法所得的, 没收违法所得 特种设备检验检测机构和检验检测人员利用检验检测工作故意刁难特种设备生产 使用单位, 由特种设备安全监督管理部门责令改正 ; 拒不改正的, 撤销其检验检测资格 检验检测人员, 从事检验检测工作, 不在特种设备检验检测机构执业或者同时在两个以上检验检测机构中执业的, 由特种设备安全监督管理部门责令改正, 情节严重的, 给予停止执业 6 个月以上 年以下的处罚 ; 有违法所得的, 没收违法所得 特种设备安全监督管理部门及其特种设备安全监察人员, 有下列违法行为之一的, 对直接负责的主管人员和其他直接责任人员, 依法给予降级或者撤职的处分 ; 触犯刑律的, 依照刑法关于受贿罪 滥用职权罪 玩忽职守罪或者其他罪的规定, 依法追究刑事责任 : ( 一 ) 不按照本条例规定的条件和安全技术规范要求, 实施许可 核准 登记的 ; ( 二 ) 发现未经许可 核准 登记擅自从事特种设备的生产 使用或者检验检测活动不予取缔或者不依法予以处理的 ; ( 三 ) 发现特种设备生产 使用单位不再具备本条例规定的条件而不撤销其原许可, 或者发现特种设备生产 使用违法行为不予查处的 ; ( 四 ) 发现特种设备检验检测机构不再具备本条例规定的条件而不撤销其原核准, 或者对其出具虚假的检验检测结果 鉴定结论或者检验检测结果 鉴定结论严重失实的行为不予查处的 ; ( 五 ) 对依照本条例规定在其他地方取得许可的特种设备生产单位重复进行许可, 或者对依照本条例规定在其他地方检验检测合格的特种设备, 重复进行检验检测的 ; ( 六 ) 发现有违反本条例和安全技术规范的行为或者在用的特种设备存在严重事故隐患, 不立即处理的 ; ( 七 ) 发现重大的违法行为或者严重事故隐患, 未及时向上级特种设备安全监督管理部门报告, 或者接到报告的特种设备安全监督管理部门不立即处理的 ; ( 八 ) 迟报 漏报 瞒报或者谎报事故的 ; ( 九 ) 妨碍事故救援或者事故调查处理的 3 JIANGSU SPECIAL EQUIPMENT

35 江苏特种设备 检验检测 第九十五条 第九十六条 第九十七条 第九十八条 第九十九条 第一百条 违反本法规定, 特种设备生产 经营 使用单位或者检验 检测机构拒不接受负责特种设备安全监督管理的部门依法实施的监督检查的, 责令限期改正 ; 逾期未改正的, 责令停产停业整顿, 处二万元以上二十万元以下罚款 特种设备生产 经营 使用单位擅自动用 调换 转移 损毁被查封 扣押的特种设备或者其主要部件的, 责令改正, 处五万元以上二十万元以下罚款 ; 情节严重的, 吊销生产许可证, 注销特种设备使用登记证书 违反本法规定, 被依法吊销许可证的, 自吊销许可证之日起三年内, 负责特种设备安全监督管理的部门不予受理其新的许可申请 违反本法规定, 造成人身 财产损害的, 依法承担民事责任 违反本法规定, 应当承担民事赔偿责任和缴纳罚款 罚金, 其财产不足以同时支付时, 先承担民事赔偿责任 违反本法规定, 构成违反治安管理行为的, 依法给予治安管理处罚 ; 构成犯罪的, 依法追究刑事责任 特种设备行政许可 检验的收费, 依照法律 行政法规的规定执行 军事装备 核设施 航空航天器使用的特种设备安全的监督管理不适用本法 铁路机车 海上设施和船舶 矿山井下使用的特种设备以及民用机场专用设备安全的监督管理, 房屋建筑工地 市政工程工地用起重机械和场 ( 厂 ) 内专用机动车辆的安装 使用的监督管理, 由有关部门依照本法和其他有关法律的规定实施 增加 增加 增加 第九十八条 第一百零二条 第三条第二款第三款 特种设备的生产 使用单位或者检验检测机构, 拒不接受特种设备安全监督管理部门依法实施的安全监察的, 由特种设备安全监督管理部门责令限期改正 ; 逾期未改正的, 责令停产停业整顿, 处 万元以上 10 万元以下罚款 ; 触犯刑律的, 依照刑法关于妨害公务罪或者其他罪的规定, 依法追究刑事责任 特种设备生产 使用单位擅自动用 调换 转移 损毁被查封 扣押的特种设备或者其主要部件的, 由特种设备安全监督管理部门责令改正, 处 5 万元以上 0 万元以下罚款 ; 情节严重的, 撤销其相应资格 特种设备行政许可 检验检测, 应当按照国家有关规定收取费用 军事装备 核设施 航空航天器 铁路机车 海上设施和船舶以及矿山井下使用的特种设备 民用机场专用设备的安全监察不适用本条例 房屋建筑工地和市政工程工地用起重机械 场 ( 厂 ) 内专用机动车辆的安装 使用的监督管理, 由建设行政主管部门依照有关法律 法规的规定执行 第一百零一条 本法自 014 年 1 月 1 日起施行 减少 减少 减少 减少 减少 减少 第一百零三条 第十一条 第十六条 第十八条 第十九条 第二十三条 第二十四条 本条例自 003 年 6 月 1 日起施行 198 年 月 6 日国务院发布的 锅炉压力容器安全监察暂行条例 同时废止 压力容器的设计单位应当经国务院特种设备安全监督管理部门许可, 方可从事压力容器的设计活动 压力容器的设计单位应当具备下列条件 : ( 一 ) 有与压力容器设计相适应的设计人员 设计审核人员 ; ( 二 ) 有与压力容器设计相适应的场所和设备 ; ( 三 ) 有与压力容器设计相适应的健全的管理制度和责任制度 锅炉 压力容器 电梯 起重机械 客运索道 大型游乐设施 场 ( 厂 ) 内专用机动车辆的维修单位, 应当有与特种设备维修相适应的专业技术人员和技术工人以及必要的检测手段, 并经省 自治区 直辖市特种设备安全监督管理部门许可, 方可从事相应的维修活动 电梯井道的土建工程必须符合建筑工程质量要求 电梯安装施工过程中, 电梯安装单位应当遵守施工现场的安全生产要求, 落实现场安全防护措施 电梯安装施工过程中, 施工现场的安全生产监督, 由有关部门依照有关法律 行政法规的规定执行 电梯安装施工过程中, 电梯安装单位应当服从建筑施工总承包单位对施工现场的安全生产管理, 并订立合同, 明确各自的安全责任 电梯的制造 安装 改造和维修活动, 必须严格遵守安全技术规范的要求 电梯制造单位委托或者同意其他单位进行电梯安装 改造 维修活动的, 应当对其安装 改造 维修活动进行安全指导和监控 电梯的安装 改造 维修活动结束后, 电梯制造单位应当按照安全技术规范的要求对电梯进行校验和调试, 并对校验和调试的结果负责 特种设备使用单位, 应当严格执行本条例和有关安全生产的法律 行政法规的规定, 保证特种设备的安全使用 特种设备使用单位应当使用符合安全技术规范要求的特种设备 特种设备投入使用前, 使用单位应当核对其是否附有本条例第十五条规定的相关文件 JIANGSU SPECIAL EQUIPMENT 33

36 检验检测 江苏特种设备 减少 减少 减少 减少 减少 减少 减少 减少 减少 减少 第三十五条 第三十六条 第四十三条 第六十一条 第六十二条 第六十三条 第六十四条 第六十九条 第七十条 第七十一条 客运索道 大型游乐设施的运营使用单位的主要负责人应当熟悉客运索道 大型游乐设施的相关安全知识, 并全面负责客运索道 大型游乐设施的安全使用 客运索道 大型游乐设施的运营使用单位的主要负责人至少应当每月召开一次会议, 督促 检查客运索道 大型游乐设施的安全使用工作 客运索道 大型游乐设施的运营使用单位, 应当结合本单位的实际情况, 配备相应数量的营救装备和急救物品 电梯 客运索道 大型游乐设施的乘客应当遵守使用安全注意事项的要求, 服从有关工作人员的指挥 特种设备的监督检验 定期检验 型式试验和无损检测应当由依照本条例经核准的特种设备检验检测机构进行 特种设备检验检测工作应当符合安全技术规范的要求 有下列情形之一的, 为特别重大事故 : ( 一 ) 特种设备事故造成 30 人以上死亡, 或者 100 人以上重伤 ( 包括急性工业中毒, 下同 ), 或者 1 亿元以上直接经济损失的 ; ( 二 )600 兆瓦以上锅炉爆炸的 ; ( 三 ) 压力容器 压力管道有毒介质泄漏, 造成 15 万人以上转移的 ; ( 四 ) 客运索道 大型游乐设施高空滞留 100 人以上并且时间在 48 小时以上的 有下列情形之一的, 为重大事故 : ( 一 ) 特种设备事故造成 10 人以上 30 人以下死亡, 或者 50 人以上 100 人以下重伤, 或者 5000 万元以上 1 亿元以下直接经济损失的 ; ( 二 )600 兆瓦以上锅炉因安全故障中断运行 40 小时以上的 ; ( 三 ) 压力容器 压力管道有毒介质泄漏, 造成 5 万人以上 15 万人以下转移的 ; ( 四 ) 客运索道 大型游乐设施高空滞留 100 人以上并且时间在 4 小时以上 48 小时以下的 有下列情形之一的, 为较大事故 : ( 一 ) 特种设备事故造成 3 人以上 10 人以下死亡, 或者 10 人以上 50 人以下重伤, 或者 1000 万元以上 5000 万元以下直接经济损失的 ; ( 二 ) 锅炉 压力容器 压力管道爆炸的 ; ( 三 ) 压力容器 压力管道有毒介质泄漏, 造成 1 万人以上 5 万人以下转移的 ; ( 四 ) 起重机械整体倾覆的 ; ( 五 ) 客运索道 大型游乐设施高空滞留人员 1 小时以上的 有下列情形之一的, 为一般事故 : ( 一 ) 特种设备事故造成 3 人以下死亡, 或者 10 人以下重伤, 或者 1 万元以上 1000 万元以下直接经济损失的 ; ( 二 ) 压力容器 压力管道有毒介质泄漏, 造成 500 人以上 1 万人以下转移的 ; ( 三 ) 电梯轿厢滞留人员 小时以上的 ; ( 四 ) 起重机械主要受力结构件折断或者起升机构坠落的 ; ( 五 ) 客运索道高空滞留人员 3.5 小时以上 1 小时以下的 ; ( 六 ) 大型游乐设施高空滞留人员 1 小时以上 1 小时以下的 除前款规定外, 国务院特种设备安全监督管理部门可以对一般事故的其他情形做出补充规定 特种设备安全监督管理部门应当在有关地方人民政府的领导下, 组织开展特种设备事故调查处理工作 有关地方人民政府应当支持 配合上级人民政府或者特种设备安全监督管理部门的事故调查处理工作, 并提供必要的便利条件 特种设备安全监督管理部门应当对发生事故的原因进行分析, 并根据特种设备的管理和技术特点 事故情况对相关安全技术规范进行评估 ; 需要制定或者修订相关安全技术规范的, 应当及时制定或者修订 本章所称的 以上 包括本数, 所称的 以下 不包括本数 34 JIANGSU SPECIAL EQUIPMENT

37 江苏特种设备 检验检测 减少 减少 减少 减少 第七十五条 第九十九条 第一百条 第一百零一条 未经许可, 擅自从事锅炉 压力容器 电梯 起重机械 客运索道 大型游乐设施 场 ( 厂 ) 内专用机动车辆及其安全附件 安全保护装置的制造 安装 改造以及压力管道元件的制造活动的, 由特种设备安全监督管理部门予以取缔, 没收非法制造的产品, 已经实施安装 改造的, 责令恢复原状或者责令限期由取得许可的单位重新安装 改造, 处 10 万元以上 50 万元以下罚款 ; 触犯刑律的, 对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依照刑法关于生产 销售伪劣产品罪 非法经营罪 重大责任事故罪或者其他罪的规定, 依法追究刑事责任 本条例下列用语的含义是 : ( 一 ) 锅炉, 是指利用各种燃料 电或者其他能源, 将所盛装的液体加热到一定的参数, 并对外输出热能的设备, 其范围规定为容积大于或者等于 30L 的承压蒸汽锅炉 ; 出口水压大于或者等于 0.1MPa( 表压 ), 且额定功率大于或者等于 0.1MW 的承压热水锅炉 ; 有机热载体锅炉 ( 二 ) 压力容器, 是指盛装气体或者液体, 承载一定压力的密闭设备, 其范围规定为最高工作压力大于或者等于 0.1MPa( 表压 ), 且压力与容积的乘积大于或者等于.5MPa L 的气体 液化气体和最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体的固定式容器和移动式容器 ; 盛装公称工作压力大于或者等于 0.MPa( 表压 ), 且压力与容积的乘积大于或者等于 1.0MPa L 的气体 液化气体和标准沸点等于或者低于 60 液体的气瓶 ; 氧舱等 ( 三 ) 压力管道, 是指利用一定的压力, 用于输送气体或者液体的管状设备, 其范围规定为最高工作压力大于或者等于 0.1MPa( 表压 ) 的气体 液化气体 蒸汽介质或者可燃 易爆 有毒 有腐蚀性 最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体介质, 且公称直径大于 5mm 的管道 ( 四 ) 电梯, 是指动力驱动, 利用沿刚性导轨运行的箱体或者沿固定线路运行的梯级 ( 踏步 ), 进行升降或者平行运送人 货物的机电设备, 包括载人 ( 货 ) 电梯 自动扶梯 自动人行道等 ( 五 ) 起重机械, 是指用于垂直升降或者垂直升降并水平移动重物的机电设备, 其范围规定为额定起重量大于或者等于 0.5t 的升降机 ; 额定起重量大于或者等于 1t, 且提升高度大于或者等于 m 的起重机和承重形式固定的电动葫芦等 ( 六 ) 客运索道, 是指动力驱动, 利用柔性绳索牵引箱体等运载工具运送人员的机电设备, 包括客运架空索道 客运缆车 客运拖牵索道等 ( 七 ) 大型游乐设施, 是指用于经营目的, 承载乘客游乐的设施, 其范围规定为设计最大运行线速度大于或者等于 m/s, 或者运行高度距地面高于或者等于 m 的载人大型游乐设施 ( 八 ) 场 ( 厂 ) 内专用机动车辆, 是指除道路交通 农用车辆以外仅在工厂厂区 旅游景区 游乐场所等特定区域使用的专用机动车辆 特种设备包括其所用的材料 附属的安全附件 安全保护装置和与安全保护装置相关的设施 压力管道设计 安装 使用的安全监督管理办法由国务院另行制定 国务院特种设备安全监督管理部门可以授权省 自治区 直辖市特种设备安全监督管理部门负责本条例规定的特种设备行政许可工作, 具体办法由国务院特种设备安全监督管理部门制定 JIANGSU SPECIAL EQUIPMENT 35

38 检验检测 江苏特种设备 电梯快速检验信息系统 1 李士林 屈明杰 1 任智铨 翟存将 (1 江苏省特检院 江苏新天益信息技术有限公司 ) 摘要 关键词 针对电梯设备数量日益增多, 安全监察 检验检测任务越来越繁重的问题, 研究电梯本体和电梯管理的规律特性, 提炼管理流程, 抽象出数据结构, 应用信息终端 无线接入 编码 云计算 射频识别 RFID 等物联网技术, 构建具有标准统一 数据共享 及时动态 面向公众的电梯基础数据库 快速检验检测信息平台和公共信息服务平台的电梯快速检验信息系统 实现检验业务规范化 流程控制标准化 管理决策科学化 数据传输网络化等智慧质监的目标, 确保电梯设备安全运行 电梯快速检验物联网技术数据库智慧化管理 1 引言随着我国经济不断发展, 电梯设备数量日益增多, 安全监察 检验检测任务越来越繁重, 采用先进技术, 科学的管理方法, 已经成为各监察部门提高管理水平 强化监管力度的重要工作内容 在信息技术 通信技术和物联网技术飞速发展的背景下, 电梯设备检验检测手段如何适应改革发展, 成为级质监部门面临的重要课题 作为特种设备 电梯的监察 检验机构, 需要转变观念, 充分运用现代化的管理工具和管理方式, 应用物联网技术, 实现智慧质监目标, 确保检验业务规范化 工作流程控制标准化 管理决策科学化 数据传输网络化, 确保电梯设备安全运行 系统建设的目标通过本系统的建设, 构造标准统一 数据共享 及时动态 面向公众的电梯基础数据库 快速检验检测信息平台和公共信息服务平台, 研究电梯本体和电梯管理的规律特性, 提炼管理流程, 抽象出数据结构, 利用信息终端 无线接入 编码 云计算 射频识别 RFID 等物联网技术, 建立电梯智慧 管理的支撑数据库 利用物联网实现设备 单位 人员 事故数据的有效关联, 提高检验工作效率和安全监督管理部门的决策水平, 充分利用基础数据库进行数据挖掘与分析, 逐步建立综合统计与决策分析体系 快速检验和检验工作绩效评价体系, 其具体的建设目标为 : (1) 通过电梯检验全流程信息化系统的建设, 规范业务处理流程, 降低检验信息的错误率, 提高检验工作的效率 充分利用现代信息化技术, 建立电梯现场检验无纸化办公体系, 提高现场检验人员的工作效率 简化电梯检验的复杂性 () 根据电梯检验工作特点, 建立包括电梯检验网上申报 现场检验 检验报告 报告归档等在内的全流程信息信息化体系 (3) 建立检验任务 检验报告管理的信息化服务平台 (4) 建立检验机构与用户之间的双向沟通机制, 拓展机构服务体系, 提高用户的满意度 3 系统的架构与功能体系 3.1 系统的整体架构 36 JIANGSU SPECIAL EQUIPMENT

39 江苏特种设备 检验检测 电梯快速检验信息化系统 是基于 JEE 体系的多层架构应用系统, 以流程引擎为基础, 基于代码重用 组件重用 业务逻辑重用, 提供了丰富的扩展前端 后端组件以及代码生成器, 以满足特检院业务需求和变更 系统能够支持主流 MySQL Oracle 数据库, 可部署在 Linux Unix 操作系统平台之上的 Tomcat JBOSS WebLogic 等 JavaEE 应用服务器上 ( 如下图 1 所示 ) 4 网上报检系统特种设备使用单位 安装单位 维保单位或其他机构如需对使用的设备申报检验, 可登录 网上报检系统, 选择 报检入口 进行报检 或者在系统中注册帐号并通过审核后, 进入 会员中心 进行报检操作 ( 其报检系统首页的界面如图 4 所示 ) 图 1 系统平台体系架构 3. 系统的功能体系系统的总体功能结构及具体功能列表如下图 图 3 所示 : 图 4 网上报检系统首页的界面登录 注册 : 本系统所有使用单位可选择 注册 成为平台用户, 成功登录后, 可在 会员中心 查看本单位已检设备 到期未检设备和超期未检设备等内容 输入本单位一台电梯注册代码 内部编码和系统验证码, 将检索本单位下所有要检验的电梯, 如下图 5 所示 : 图 系统总体功能结构 图 5 用户单位所属电梯列表 ( 包含所有电梯 ) 图 3 检验系统功能图 用户资料确认完成后, 选择 提交, 即完 成了设备网上报检, 然后支付检验费用, 即可安排检验的具体时间 JIANGSU SPECIAL EQUIPMENT 37

40 检验检测 江苏特种设备 5 特检机构的报检受理 工作人员登录 网上报检系统 管理后台, 选择 报检管理 -> 申请表, 选择已提交的报检申请, 进入 受理信息, 与用户确认报检的设备 用户单位 联系人等信息后, 进行现场收费, 即可完成设备报检流程 各科室领取任务, 例如 lindao6 领取当前属于自己部门的任务, 点击 任务单, 右侧将罗列出需要检验的任务, 点击任务详情可以罗列出任务的详细信息, 如下图 6 所示 : 图 6 检验任务详情当确认该任务属于自己后, 点击 领取, 提示领取成功后, 任务领取完成 6 手持终端快速检验 现场快速检验 是基于手持终端设备 客户端软件的一套现场电梯快速检验系统 通过手持终端设备预装在待检电梯上的 RFID 电子标签 ( 或电梯编号 ), 借助 3G 通讯技术将该信息发送至系统数据交换中心机房的系统中, 将待检设备即可获取待检任务 电梯历史检验数据, 检验报告的生成 提交, 检验证据的管理和检验报告的管理 (1) 设备检验人员手持终端, 运行 特种设备快速检验 软件系统, 输入用户名和口令登录检验系统, 并进入软件操作主界面 如下图 7 所示 : 图 7 手持终端系统登录界面 检验人员正确输入用户名和密码后, 即可进入 现场快速检验 系统主界面, 如下图 8 所示 : 图 8 现场快速检验系统的主界面手持终端主要包括任务分配 视频通话 知识中心 统计分析 系统设置 公告等六大功能模块 () 检验员现场核对被检设备信息后, 选择 跳转至原始记录 表, 对被检设备各项内容进行详细的确认和检验 ( 如下图 9 所示 ) 原始记录表中除设备基础信息以外, 所有内容均为空白, 由检验人员现场填写 但为了方便检验人员实现快速检验, 追溯该设备历史故障情况即其他信息, 可选择 设置数据 -> 历史数据 载入该设备历史检验数据, 即可获取待检设备信息的基本信息 历史检验数据 检验方案 注意事项等信息, 检验人员可以据此快速掌握设备情况, 有针对性的开展检验工作, 便于迅速发现设备安全隐患 图 9 原始记录数据录入界面原始记录表录入界面中, 右边包含 返回 人员设置 校核人员 设置数据 向上 / 向下 按钮 主要检验仪器, 检验人员可输入领取的工具箱号, 自动加载所有检验仪器信息 原始记录检验结果录入, 提供便捷的 小键盘 方式录入检 38 JIANGSU SPECIAL EQUIPMENT

41 江苏特种设备 检验检测 验特殊符号 图 1 待审核报告的列表界面 图 10 检验结果录入界面 (3) 传阅 原始记录表 检验员 A 完成检验并填写 原始记录表 后, 可将 原始记录表 发送给同组检验员阅读并确认填写的原始记录表 原始记录表 校核 : 依次选择 人员设置 选择 传阅人员名称 校核人员设置, 然后点击 提交 按钮, 即将原始记录表发送给选择的人员审阅 如下图 11 所示 : 图 11 原始记录表校核设置传阅校核人员确认检验 原始记录表 数据无误后, 选择 审核人员 对检验报告进行审核 7 检验报告的生成与审核 检验报告 是根据原始记录表中的内容, 自动进行生成 检验报告 审核人员, 登录终端或检验信息系统, 对检验原始记录数据进行审核 在检验终端中, 依次打开 菜单 -> 报告审核 - > 报告列表, 选择需要审核的报告 ( 如下图 1,13 所示 ) 图 13 报告详情 报告审核确认无误后, 审核人员将报告提交 批准 人员, 即可对报告进行签发和归档处理 8 其它功能 8.1 视频对话检验员在电梯检验现场, 使用手持终端与专家进行远距离音视频通讯, 方便检验员对电梯检验中发现的问题 或出现的故障现象沟通交流, 帮助检验员判断原因 8. 知识中心为方便电梯检验员查阅电梯检验各种技术文档 标准规范 法律法规, 系统提供知识中心功能, 将电梯检验涉及到的相关文档进行整理 汇总, 形成知识管理中心, 检验员可以在检验现场 办公室等任何场所, 都可对这些文档进行查询 阅读 ( 其界面如图 14 所示 ) 图 14 知识中心的查询 阅读界面 ( 下转第 43 页 ) JIANGSU SPECIAL EQUIPMENT 39

42 检验检测 江苏特种设备 LDPE 装置超高压管式反应器内部缺陷成因分析 1 宋高峰 1 郑逸翔 1 缪春生 1 浦江 赵建平 3 陈江 3 陈林 (1 江苏省特检院 南京工业大学 3 扬子石化 巴斯夫有限责任公司 ) 摘要 关键词 对 LDPE 超高压管式反应器的内部缺陷进行了微观金相组织分析及硬度测定, 扫描电子显微镜成分及形貌分析, 腐蚀产物 EDS 能谱分析 分析结果表明 : 管道内壁腐蚀形态主要表现为腐蚀凹坑, 凹坑底部未发现裂纹类缺陷, 腐蚀产物主要是铁的氧化物 根据内壁缺陷的位置和实际运行参数进行温度场模拟和稳态热分析, 发现腐蚀位置处于醋酸蒸汽露点温度带, 确定缺陷产生的主要原因是管道停工期间的醋酸蒸汽冷凝造成的露点腐蚀 LDPE 腐蚀凹坑温度场模拟醋酸腐蚀 1 检验情况及国内外概况 LDPE 超高压管式反应器是高压聚乙烯装置管式反应法中的关键设备, 在国内外应用广泛 近 30 年来, 国内陆续建立了多套 LDPE 装置, 而其中的超高压管式反应器屡次出现缺陷并引发事故 江苏省特检院对某公司所属 LDPE 装置的 5 台超高压反应器进行了首次全面检验, 发现反应器管内壁出现多处不同程度的腐蚀凹坑, 腐蚀凹坑位置均分布在夹套管热套环附近, 均出现在管口内壁的底部 详细位置如图 1 所示, 表面形态如图 所示 端部法兰 缺陷位置 无夹套段 夹套 图 1 超高压管内表面缺陷位置 介质流向 图 现场拍摄到的管内凹坑在国内超高压管式反应器在这些年的使用过程中也确曾发现过一些设备上的缺陷, 但与此处的缺陷不同 国外近年来有超高压反应管出现类似内壁腐蚀问题 :Borealis AB 公司的 LDPE 管式反应器 007 年 9 月出现乙烯产品泄漏事故 ; 卡塔尔石化公司的 LDPE 装置, 也曾数次发现装置的腐蚀问题 ; Antwerp 使用 30 年的超高压管线也发现了腐蚀现象 失效分析试验所用的样品从管上直接取样, 采用研究级直读光谱仪 Spectro MA XX 测定炉管的化学成分 ; 用 Axio Image Aim 蔡司金相显微镜进行微观金相组织分析 ; 常温及高温短时拉伸试验在 Instron 5869 型电子万能试验机上进行 ; 用 HVI-10A 维氏硬度计进行硬 40 JIANGSU SPECIAL EQUIPMENT

43 江苏特种设备 检验检测 度测试, 用 JSM-6360LV 扫描电子显微镜进行成分及形貌分析, 用超声波测厚仪进行壁厚测量, 用 XD- 3AX 射线衍射仪进行相结构分析.1 材料化学成分分析样管材质为 K10X, 其化学成分分析结果如表 1 所示 由测试结果可知, 样管化学成分均符合标准 以及 Na K 等可能的碱性物质, 这些都有可能是造成腐蚀的因素 金相分析未见源于凹坑的裂纹, 进一步证实主要是腐蚀造成该位置失效 表 1 炉管化学成分 (wt%) 位置 C S P Si Mn Cr Ni Mo 实测值 图 4 腐蚀凹坑侧面形态 ( 未见源于腐蚀凹坑的裂纹 ) K10X 0.6~ 标准 0.34 值 ~ ~ ~ ~ 腐蚀形貌分析管内壁腐蚀区主要集中在大约 70mm 长度范围内, 呈长条状 经了解, 该管服役时水平摆放, 发生腐蚀部位正好在下方 初步怀疑该位置出现了液体凝结, 且液体在管底部积累, 发生腐蚀 A 腐蚀凹坑宏观形貌 随后对腐蚀产物相结构进行分析, 腐蚀产 物中主要含有 : 铁的氧化物 FeO3(OH), 碳化物 MoC,Fe4C0.63, 以及一些盐类 NaCa(CO3) 等 结果如图 8 所示 黄色附着物主要为非晶体相, 但是还含有 : 铁的氧化物 FeO3,Fe7(SiO4) O6, 以及一些盐类 Ca5(SiO4)CO3,CaCO3 等 确认此处为酸腐蚀 CPS Analysis and Testing Center of Southea X-ray Section Cu/Ni-filter V=40KV I=30mA Specimen: 3#( ) 4,1449 3,3440 3,0363,676,3778,3316, ,6466 1,5318 1,4838 1,4357 1,3749 1,33 1,174 1, THETA 图 5 腐蚀产物相分析结果 B 腐蚀凹坑放大后图 3 腐蚀凹坑宏观及放大后特征腐蚀宏观特征主要表现为腐蚀凹坑, 近似圆形, 深浅不一, 局部还残留黄色絮状物质 ( 图 3A) 电镜分析表明, 腐蚀凹坑内壁覆盖较为致密的腐蚀产物, 且带有一些絮状物质 ( 图 3B) 对腐蚀产物进行 EDS 能谱分析, 腐蚀产物除了基体中存在的金属元素外, 还含有 C O Cl S.3 金相组织分析管壁金相图如图 6 组织为回火索氏体 + 条状马氏体, 没有发现组织退化 JIANGSU SPECIAL EQUIPMENT 41

44 检验检测 江苏特种设备 图 6 内壁组织 ( 左 500, 右 1000 ).4 微观硬度检测硬度检测结果如表 根据检测结果, 硬度符合委托方提供的参考值 (HB=310~395) 之规定 位置 表 炉管管壁微观硬度 (HB) 管壁硬度 测量值 表 3 冲击试验结果 平均值 管道内壁 冲击试验为了解 30CrNiMo8 的冲击性能, 取样并加工了 1 个标准冲击试样, 分别做常温 (1 6) 和 300 下 (7 1) 冲击试验, 结果列于表 3 中 试样号 冲击功 Ak(J) 试样号 冲击功 Ak(J) 试样号 冲击功 Ak(J) 注 : 所有试样均未断 3 温度场模拟 3.1 问题的提出管内实际操作温度 50 时存在醋酸蒸汽, 其冷凝温度为 10~160 在 160 以上醋酸是气态, 不具备腐蚀性, 一旦醋酸在停车时冷却形成液体, 对金属材料有腐蚀 实际发现酸腐蚀的位置在热套环附近, 很可能处于其冷凝温度带 本文采用有限元分析寻求 10~160 的温度场位置, 以及温度的分布情况 3. 计算原理利用 ANSYS 有限元软件可以分析工程中普遍存在的热问题 热分析用于计算一个系统或部件 的温度分布及其它热物理参数 本文所分析的问题属于稳态热分析 ANSYS 进行热分析的基本原理是将所处理的对象划分成有限单元 ( 包括若干节点 ), 然后根据能量守恒原理求解一定边界条件和初始条件下每一个节点处的热平衡方程, 由此解出各节点温度, 进而求解出其它相关量 3.3 计算模型 弯头部分直管部分 350 边界 1 边界 金属介质边界 3 金属边界 R150 边界 1 边界 3 图 7 计算模型 ( 无保温层 ) 图 7 为未加保温层的模型, 边界条件如下 : 边界 1 空气和金属对流 ; 边界 水和金属对流 ; 边界 3 不加对流 计算条件如下 : 金属热传导系数 λ 1 =4W/(m ); 介质热传导系数 λ =0.01 W/(m ); 空气温度 T a =0 ; 水温 T w =00 ; 空气对流传热系数 h a =1 W/(m ); 水的对流传热系数 h w =1600 W/(m ) 3.4 计算结果与分析在未加保温层情况下, 水温 T w =00 ; 水的对流传热系数 h w =1600 W/(m ), 计算结果如图 8 所示 图 8 计算结果 4 JIANGSU SPECIAL EQUIPMENT

45 江苏特种设备 检验检测 图 8 为未加保温层的温度场分布情况, 其中红色矩形框内为 10~160 温度段的大致分布情况 从计算结果看,10~160 温度分布在夹套附近, 与实际腐蚀位置较接近 4 主要结论 (1) 材料化学成分分析表明, 符合标准要求 ; () 管道内壁腐蚀主要表现为腐蚀凹坑, 位于 6 点钟位置, 长约 300mm, 最深 4.4mm, 凹坑底部未发现裂纹类缺陷 ; (3) 腐蚀产物 EDS 分析表明, 主要是铁的氧化物 ; (4) 管壁金相组织为回火索氏体 + 条状马氏体 ; (5) 硬度检测表明 HB=330~350, 满足标准 要求 ; (6) 10~160 温度分布在夹套附近, 与实际腐蚀位置较接近 ; (7) 腐蚀原因主要是管道停工期间的醋酸造成的腐蚀 参考文献 [1] 汲寿广. 超高压管式反应器安全检验方法 [J]. 压力容器,004, 第 1 卷第 9 期 :51~55. [] 包行方. 在役高压聚乙烯管式反应器的全面检验 [J]. 石油化工设备技术,1994, 第 15 卷第 1 期 :16~19. [3] 刘伟, 何建暖. 高压聚乙烯反应器失效机理分析及对策 [J]. 石油化工设备,009, 第 38 卷第 6 期 :89~91. ( 上接第 39 页 ) 8.3 统计分析系统统计分析, 主要是为特检机构管理部门 检验部门提供查询 统计报表的功能 系统用户根据自己的实际需要, 可以提供各种类型设备检验统计报表 ( 月 年 ), 检验科室工作量统计表 检验人员工作量统计表, 缺陷统计表 超期未检设备统计表, 定检电梯完成情况统计报表等统计图表 定检电梯 超期电梯统计报表统计内容包括 : 应检数, 发函数, 完成数, 交费未出报告数, 报废 拆除 停用, 意见书, 未检验, 备注等 表格中, 需要对各县 市做详细统计, 县区包括 : 市区 铜山 丰县 化工 贾汪 新沂 沛县 睢宁 邳州 电梯快速检验信息化系统 采用了基于 PKI 体系的数字证书双向认证机制, 系统用户首先需取得 CA 数字证书认证中心 为其颁发的个人证书, 使用 USBKEY+PIN 码的方式与 VPN 网关建立 SSL 加密通讯隧道后, 进行数据传输, 有效保证了系统平台数据安全 9 结束语通过构建集网上报检受理 手持终端快速检验 检测报告自动生成审核 检验过程中的视频通话 可查询阅读的知识中心 检验结果的统计分析等功能于一体的电梯快速检验信息系统 对于有效地解决电梯设备数量日益增多, 安全监察 检验检测任务越来越繁重的问题, 保证电梯的安全运行具有极其重要的意义 JIANGSU SPECIAL EQUIPMENT 43

46 检验检测 江苏特种设备 压力容器全面检验中无损检测方法和工艺因素的确定 顾建伟 ( 江苏省特检院常熟分院 ) 摘要 关键词 无损检测是压力容器全面检验中主要项目, 在 压力容器定期检验规则 规定范围内, 选择适用的无损检测方法, 制订并实施准确的检测工艺, 是提高无损检测结论正确性的保证, 本文通过一台在役压力容器全面检验中实施无损检测的案例, 阐述无损检测方法的选用和检测工艺中主要因素的确定 压力容器全面检验无损检测工艺因素 压力容器全面检验是确保压力容器安全运行的重要环节, 而无损检测是压力容器全面检验的主要手段 正确选择无损检测的方法 部位及制订合理的检测工艺, 是提高缺陷检出率的重要保证, 下面对 1 台卧式储罐检验中无损检测的实施进行分析探讨, 以便今后同类设备无损检测实施方案更加科学合理 3) 介质特性为中度危害 易爆 具有应力腐蚀倾向 4) 设备档案中有该台设备在制造过程中超次返修记录, 具体部位位于 B4 焊接接头 处 5) 检验现场条件, 已进行置换 隔断, 全面清理容器表面, 具备人员进入容器内部进行检验检测必备条件 1 设备状况和结构容器结构见图 A4 A3 A A1 8 9 图 1 1) Ⅱ 类卧式容器, 在役运行三年后进行首次全面检验 ) 筒体规格 800x6x6000mm, 标准椭圆型封头, 封头厚度 3mm 筒体及封头材质均为 16MnR 检验方案中无损检测方法 比例和检测部位的确定 1) 该台设备全面检验时的无损检测方法, 应以表面检测为主, 必要时应用射线检测或超声波检测 ) 表面检测方法选用 : 壳体材料 16MnR, 属铁磁性材料, 优先采用磁粉检测 3) 检测比例 : 该台设备所盛装的介质具有应力腐蚀倾向, 按照 压力容器定期检验规则 第二十五条规定 : 应对容器内表面焊缝对接接头进行磁粉检测, 检测长度不少于每条对接焊缝长度的 0 % 4) 检测主重点部位 : 应力集中部位, 变形部位,T 型焊接接头, 补焊接头, 工卡具焊迹部位, 电弧损伤部位, 易产生裂纹部位, 及检验人 44 JIANGSU SPECIAL EQUIPMENT

47 江苏特种设备 检验检测 员有怀疑, 确认需要检测部位 3 磁粉检测的实施及检测结论 1) 根据 JB/T 标准有关磁粉检测条文的规定, 该设备工作于腐蚀环境, 对其内表面焊接接头采用磁粉检测中荧光磁粉检测方法进行, 现场检测环境达到荧光检测对黑光灯观察等规定的要求, 检测比例 每条焊接接头的 0 % ) 检测部位包括检验方案中选定的重点部位, 并增加对 B4 焊接接头超次返修处的检测 3) 磁化方法采用交叉磁轭法 标准试件 : 采用 A1-30/100 标准试片 4) 检测结果, 容器内表面 B4 焊接接头 ( 上封头与筒体对接环向焊接接头 ) 发现 处纵向裂纹 4 磁粉检测扩探 1) 根据 B4 焊接接头发现 处裂纹的检测结果, 确定扩大磁粉检测比例, 扩检比例为内表面 B4 焊接接头长度的 10 %, 扩检部位为缺陷部位二端的延伸处 同时对内表面裂纹位置所对应的外表面焊接接头进行检测 ) 扩检结论 : 对 B4 焊接接头内表面 10 %扩检和外表面焊接接头的抽查, 并无新的危险性缺陷检出, 据此确定已无必要进行全部焊接接头的表面检测 5 埋藏缺陷检测的确定及检测方法适用性的确定 1) 通过表面检测已发现内表面 B4 焊接接头有裂纹存在, 确定有必要对 B4 焊接接头进行射线检测或超声波检测 以检测其可能存在的危险性埋藏缺陷 ) 射线检测或超声波检测适用性的确定 (1) 该台设备壳体材质为 16MnR, 母材厚度为 6mm, 均可采用射线检测和超声波检测 ()B4 焊接接头为封头与筒体对接环向接头, 由于封头与筒体母材的厚度不同, 封头一侧母材的内外表面进行了坡度削薄加工, 同时封头的直边高度限制了超声波探头的移动扫描距离 因此超声波检测要获取正确的结论, 操作难度较大 (3) 射线检测对缺陷定性准确, 定量准确 有利于分析缺陷产生的原因及缺陷发展状况的预判 (4) 超声波检测虽然对危险性缺陷检测灵敏度较高, 但最大的缺点在于对缺陷的定性困难, 限制了对缺陷成因和缺陷发展状况的分析 (5) 从检验检测的目的考虑, 该台设备为在役压力容器, 对检测结论的评估, 及安全状况等级和检验周期的确定注重于缺陷的性质, 产生的原因及发展趋势的分析 (6) 综合考虑对缺陷的定性的准确程度和检测工作的难易程度二个因素, 确定对 B4 焊接接头采用射线检测方法 6 B4 焊接接头射线检测时透照方式的确定 1) 从设备结构分析,B4 焊接接头可采用环向接头源在内单壁透照方式和环向接头源在外单壁透照方式 ) 源在内单壁透照的优点可采用中心周向透照法, 一次透照可检测整个环向接头的任何部位, 检测工作效率高, 且可避免对胶片的后背散射, 缺点是不利于检出设备内壁侧焊接接头内微小应力腐蚀裂纹 3) 源在外单壁透照优点是有利于设备内壁侧焊接接头内微小应力腐蚀裂纹的检出 检测工作开展的难易程度与源在内单壁透照基本相等 但相比于源在内透照方法其胶片所受的后背散射较为严重, 必须注意对散射线的屏蔽和检查 JIANGSU SPECIAL EQUIPMENT 45

48 检验检测 江苏特种设备 4) 针对介质具有应力腐蚀倾向的特性, 为提高设备内壁侧焊接接头内危险性微小缺陷的检出率,B4 焊接接头确定采用环向接头源在外单壁透照方式 7 B4 焊接接头射线检测时射源种类的确定 1) 母材厚度 6mm 时, 适用于射线透照的射源种类分别可选择 X 射线探伤仪 Se-75γ 射线探伤仪和 Ir -19γ 射线探伤仪 )γ 射线探伤仪设备体积小, 重量轻, 射线能量高, 穿透力强, 适用于野外作业和现场作业及狭小空间等特殊场合的作业 但缺点是能量分布为线状谱, 射线能量不可调节, 在应用的大部分厚度范围内灵敏度和照相质量均低于 X 射线检测 3) 选择 γ 射线透照时, 由于 B4 接头区域厚度不同, 不利于透照参数的选择和对底片黑度 照相对比度的控制 4)γ 射线能量高, 且连续辐射, 因此对设备的可靠性要求高, 对辐射防护要求亦高, 现场管理要求高 5)X 射线为连续谱, 射线能量可调, 其照相对比度和检测灵敏度均高于 γ 射线 B4 焊接接头的母材厚度和结构均能满足 X 射线源在外单壁透照的要求 6) 综合考虑, 确定选择检测灵敏度高 对比度高 成像质量高且操作简便的 X 射线仪为 B4 焊接接头的射线源 8 B4 焊接接头射线检测工艺其它因素的确定 1) 技术要求 : 执行 JB/T 标准, 技术等级为 AB 级 ) 仪器和器材 : 仪器型号采用 XXQ505, 胶片型号 : 天津 III 型 (T3 类 ), 胶片规格 : 360x80, 增感屏 :0.0 铅屏, 像质计型号 :Fe6- Fe1 3) 像质控制 : 底片黑度.0 D 4.0, 像质斗灵敏度 10 4) 曝光条件 : 根据使用时 XXQ505 射线仪的曝光曲线确定管电压 管电流 曝光时间 ( 曝光量不小于 15mA.min), 焦距 700mm( 满足 AB 级最小焦距要求 ) 5) 一次透照长度 :300mm( 依据 K 值 =1.1 时一次透照长度大于 300mm, 但根据使用胶片的规格 360x80, 选取 300mm) 6) 像质计的摆放 : 射源侧并横跨焊接接头 7) 胶片处理 : 天津 III 型显影液, 显影时间 5min, 显影湿度 0± 8) 散射线屏蔽 : 暗盒背面衬铅板, 屏蔽后背散射 暗盒背面放置 B 标记 经过上述各种因素的比较和分析, 最终确定了使用 XXQ505 射线探伤仪, 采用环向接头源在外单壁透照方式, 实施合理准确的检测工艺, 对 B4 焊接接头进行射线检测 9 结束语压力容器全面检验中无损检测方法选用的原则在于依据受检设备的特性和结构, 设备中可能存在的危险性缺陷的倾向和部位, 选择相应检出率高的无损检测方法 无损检测工艺因素的选择和确定, 亦在于提高和保证检测灵敏度, 提高对危险性微小缺陷的检出率, 从而消除设备隐患, 及为检验和安全等级的评定提供准确的检测结论 46 JIANGSU SPECIAL EQUIPMENT

49 江苏特种设备 安全技术 搪玻璃设备许用应力的探讨 1 雍兆铭 刘宝庆 1 戴林富 1 夏晓波 1 潘俊杰 (1 江苏省溧阳市云龙设备制造有限公司 浙江大学化工机械研究所 ) 摘要 关键词 本文结合搪玻璃设备制造和运行中常常出现的裂纹或爆瓷等现象, 借助有限元分析法和破坏性试验测试, 初步探讨了搪玻璃设备的许用应力 结果表明, 单纯依靠金属基体的总体薄膜应力进行搪玻璃设备的强度校核并不能确保搪玻璃层的安全, 还必须考虑搪玻璃层的最大主应力 故实际设计中必须同时兼顾金属基体和搪玻璃层的强度, 并取 1.~1.5 倍的金属基体总体薄膜应力作为搪玻璃层的最大主应力进行校核为宜, 同时对设备高应力区还有必要通过结构优化来降低金属基体与搪玻璃层的应力水平 搪玻璃设备搪玻璃层主应力许用应力 1 引言搪玻璃设备是一种具有良好化学稳定性和金属强度双重特性的压力容器, 能耐绝大多数无机酸 有机酸 有机溶剂和弱碱的腐蚀, 适于反应 混合 蒸馏 萃取等各种单元操作, 在化工 制药 染料 有机合成以及涉及国防的生化等工业场合应用广泛, 以代替昂贵的不锈钢和有色金属, 降低设备成本 搪玻璃设备由金属基体和涂敷烧结其内的搪玻璃层共同构成 对于承受内压金属基体的强度设计已有成熟理论和方法, 而对于搪玻璃层的设计迄今尚无指导理论, 目前国内仍没有来自权威机构的搪玻璃层的许用应力值 搪玻璃设备设计制造单位往往将其视为单纯的钢制压力容器按 GB150 [1] 进行设计, 或仍沿用 HG 43 搪玻璃设备技术条件 [] 中相关经验公式进行强度设计, 对搪玻璃层的设计缺少考虑 而生产实践表明, 搪玻璃设备在运行中, 搪玻璃层常常产生裂纹或爆瓷, 以致无法将腐蚀性介质与金属基体完全阻隔, 最终导致搪玻璃设备的腐蚀性破坏失效 为此, 基于有限元分析和实验测试, 本文探讨了搪玻璃设备许用应力的确定, 以期为业内提供参考 搪玻璃设备材质许用应力搪玻璃设备的许用应力应由基体和搪玻璃层共同确定 一般, 搪玻璃设备常用的基体材料有 Q45R Q35B Q345R 06Cr19Ni10 等几种材料, 依 GB150 可查得这几种材料在常用工况下的许用应力, 列于表 1 搪玻璃层由高含硅量的瓷釉涂于金属基体表面, 经 950 高温烧结而成, 其力学性能因瓷釉组分和烧成工艺不同而略有差异, 具体参见表 [3-4] 材料牌号 表 1 搪玻璃设备常用基体金属的许用应力 厚度, mm 抗拉强度, MPa 适用温度, 许用应力, MPa 表 搪玻璃层的主要力学性能 备注 Q45R 3~16 131~ >16~36 14~148 通用 Q35B 3~16 99~116 用于 370~ >16~30 94~ L Q345R >16~ ~185 少量应用 06Cr19Ni10 10~ ~137 用于低温 材料名称 厚度, mm 抗拉强度, MPa 延伸率, % 抗弯强度, MPa 备注 搪玻璃层 0.8~.4 60~ JIANGSU SPECIAL EQUIPMENT 47

50 安全技术 江苏特种设备 D1 D 夹套 夹套接环 内筒体 为一种脆性材料, 对它的强度失效依据应该是最大主应力理论或最大主应变理论, 即按照最大主应力理论或最大主应变理论进行安全评定 为此, 针对 100m 3 搪玻璃卧式储罐金属基体在设计压力 0.4MPa 下的强度进行了有限元分析 [5], 获取了其最大主应力和最大主应变的分布云图, 具体见图 和图 3 D3 图 100m 3 搪玻璃卧式储罐的最大主应力分布云图 图 1 接管间壳体搪玻璃层产生裂纹从表 1 和表 可以看出, 搪玻璃设备基体金属的许用应力均大于搪玻璃层抗拉强度的上限值, 且搪玻璃层的延伸率近似为 0, 是非常脆的非金属材料 由此可见, 搪玻璃层是搪玻璃设备强度的薄弱环节 因此传统设计单纯考虑基体金属的强度, 而忽略决定搪玻璃设备可靠性的搪玻璃层的许用应力 ( 抗拉强度 / 安全系数 ), 极可能导致在基体金属强度足够的情况下, 在壳体接管等局部高应力区的搪玻璃层产生裂纹, 这种情况在实际工程上时有出现 如某企业进口的搪玻璃设备在运行不久其搪玻璃层即产生裂纹, 具体见图 1, 究其原因就在于该外企也只是按照 ASME VIII-1 分册进行设计计算, 没有校核布管区域内侧搪玻璃层的应力水平 3 搪玻璃设备强度有限元分析搪玻璃层是搪玻璃设备强度的薄弱环节, 作 图 3 100m 3 搪玻璃卧式储罐的最大主应变分布云图从图 和图 3 不难看出, 金属基体最大主应力出现在人孔接管 H1 与筒体相贯区域的左侧内角点位置, 数值为 70.9MPa, 约为总体薄膜应力的 3 倍 考虑到搪玻璃的弹性模量和泊松比 ( 分别近似为 79000MPa 和 0.1) 均小于金属的弹性模量与泊松比 ( 分别近似为 10000MPa 和 0.3), 因此在烧结良好 分界面上各对应点应变相同的情况下, 分界面上搪玻璃层的主应力一定小于金属基体, 故可知搪玻璃层的最大主应力一定小于 70.9MPa 以上结果表明, 金属基体的总体薄膜应力既不能体现开孔接管等局部高应力区的应力集中水平, 更不能反映搪玻璃层的应力大小 故计算金属基体的总体薄膜应力并将其与搪玻璃的抗拉强度进行简单比较进行强度评定是不合理的, 且由于搪玻璃层的真实应力水平往往大于总体薄膜应力而导致偏于危险的结果 48 JIANGSU SPECIAL EQUIPMENT

51 江苏特种设备 安全技术 此外, 从最大主应变角度考虑,100m 3 搪玻 璃储罐的第一主应变最大值也出现在人孔 H1 左侧内角点位置, 大小为 %, 属于小变形范畴, 对避免搪玻璃层与金属基体剥离有益, 确保了两者间的结合强度足够, 进而某种程度上也说明搪玻璃层主应力超标是导致裂纹的最主要原因 4 搪玻璃设备破坏性试验测试为进一步验证简单依据总体薄膜应力进行搪玻璃设备强度校核的做法存在缺陷, 又分别选用 0m 3 和 1.0m 3 两种规格搪玻璃储罐进行了破坏性试验测试, 主要的试验参数和结果列于表 3, 表中的圆筒应力即为总体薄膜应力, 依据 GB 计算得到 从表 3 可以看出, 各试验工况下的圆筒总体薄膜应力值均小于搪玻璃层抗拉强度的上限值 (90MPa), 但工况 1 试样试验后经目视检查, 发现其 DN600 管口与筒体相贯的内倒角处搪玻璃层出现了长 00mm 宽 30mm 的裂纹, 具体见图 4 表 3 搪玻璃设备强度试验测试主要参数和结果 试验工况规格 m 3 试验压力 MPa 圆筒应力 MPa 耐电压检测 10KV 搪玻璃层完好程度 1 0m 不合格一处开裂 0m 合格完好 3 1.0m 合格完好 (1) 考虑到开孔接管等局部高应力区搪玻璃层的应力水平一般高于金属基体的总体薄膜应力, 同时考虑到搪玻璃层作为脆性材料的特性, 简单依据 GB150 进行某些规格 结构和工况下搪玻璃设备的设计是偏于危险的, 此时还必须考虑搪玻璃层的许用抗拉应力 () 有限元分析所确定的金属基体最大主应力位置与试验时搪玻璃层爆裂位置非常一致, 这说明金属基体的最大主应力出现位置与搪玻璃层的最大主应力出现位置相同, 且搪玻璃层的最大主应力往往略高于金属基体的总体薄膜应力 故实际设计中可取 1.~1.5 倍的金属基体总体薄膜应力作为搪玻璃层的最大主应力进行校核 在此基础上, 还有必要对大开孔边缘 非径向接管和布管集中区域等高应力区进行重点关注并采取措施降低其应力水平, 对降低这些部位与金属基体紧密烧结在一起的搪玻璃层的应力水平大有裨益 (3) 就目前国内搪玻璃釉和搪玻璃层的质量水平而言, 我国搪玻璃设备的设计仍缺少系统的指导理论, 故需要行业企业及相关科研主体在对搪玻璃层的力学性能做进一步深入研究的基础上, 发掘形成新的设计方法与体系, 最终提高国产搪玻璃设备的质量, 保障搪玻璃设备安全运行的可靠性 图 4 工况 1 搪玻璃试件爆裂示意图 5 结论经对实际运行中搪玻璃设备搪玻璃层发生裂纹的形态 位置分析, 以及对典型搪玻璃卧式储罐的有限元应力分析和破坏性试验测试, 可以得出以下结论 : 参考文献 [1] GB , 压力容器 [S]. 北京 : 中国标准出版社,01 [] HG , 搪玻璃设备技术条件 [S]. 北京 : 化学工业出版社,00 [3] 左景伊. 腐蚀数据手册 [M]. 北京 : 化学工业出版社,1985 [4] 徐仲明. 简明搪玻璃基础理论及制造 [M]. 海南 : 南海出版公司,1999 [5] 刘宝庆.100 立方搪玻璃储罐应力分析报告 [R]. 杭州 : 浙江大学,011 JIANGSU SPECIAL EQUIPMENT 49

52 安全技术 江苏特种设备 超级双相不锈钢 507 的焊接质量控制 1 孙松召 1 陈敏 1 潘文伟 于佳男 檀帅乐 (1 江苏新天宝机械有限公司 常州锅炉有限公司 ) 摘要 关键词 本文对超级双相不锈钢 507 的焊接性进行了详细分析, 并对原材料和焊接接头进行了金相组织分析和铁素体含量检测, 确定了合理的焊接工艺技术措施应用于生产, 保证了产品制造质量, 创造了良好的经济效益 507 焊接性分析金相分析铁素体经济效益 1 概述某公司为客户制作一台带半管夹套的压力容器, 主体耐腐蚀材料为瑞典阿维斯塔公司生产的超级双相不锈钢 507, 罐体结构如图 1 所示, 筒身和底封头盘管结构 由于双相不锈钢的这些优良性能, 双相不锈钢经过几十年的研制和开发, 已在化工 石油 造纸 能源 船舶 军事等工业领域赢得了一席之地, 而且其应用的范围也正在不断扩大, 能解决化工和石油化工中许多严重的腐蚀问题 图 1 超级双相不锈钢 507 在固溶状态下由铁素体和奥氏体组成, 兼备了奥氏体钢和铁素体钢的优点, 焊接性良好, 韧性较高, 应力腐蚀 晶间腐蚀及焊接时的热烈倾向均小于奥氏体型不锈钢 507 的力学性能及化学成分由于双相不锈钢具有两相组织, 使双相不锈钢兼有铁素体不锈钢和奥氏体不锈钢的性能, 即将奥氏体不锈钢的良好韧性及焊接性能和铁素体不锈钢较高强度和耐氯化物应力腐蚀性能结合在一起 概括地说, 双相不锈钢具有以下一些主要特点 : (1) 在低应力下有良好的耐中性氯化物应力腐蚀性能 () 具有良好的耐孔蚀性能 (3) 具有较高的强度和韧性, 综合性能好, 屈服强度是奥氏体不锈钢 18 8 的 倍 双相不锈钢的物理性能数据和采用 6mm 厚度 507 对比, 见表 1 表 表 3 材料 密度 kg/dm 3 表 1 弹性模量 kn/ mm 线性热膨胀系数 导热系数 W/m 316L SAF JIANGSU SPECIAL EQUIPMENT

53 江苏特种设备 安全技术 表 507 不锈钢典型力学性能对比 材料牌号 布氏硬度 HB Rp 0. MPa RmMPa A5(%) 507 标准值 实测值 热影响区铁素体晶粒长大以及 σ 相等有害金属相的析出, 造成接头脆化 为避免上述情况的发生, 最佳的措施是控制焊接线能量和层间温度 参考一些研究文献发现 : 如果双相钢冷却速 表 化学成分 ( 质量分数 ) (%) 化学成分 C Si Mn P S Ni Cr Mo Cu N 标准值 ~ ~ ~ ~0.3 质保书 复验值 的焊接性分析超级双相不锈钢 507 焊接性兼有奥氏体钢和铁素体钢各自的优点, 焊接冷裂纹和热裂纹的敏感性都较小, 具有良好的焊接性 通常焊前不预热, 焊后不热处理 当焊接材料选择合理, 焊接线能量控制适当时, 焊接接头具有良好的综合性能 相应的标准规范对于双相钢没有明确奥氏体和铁素体的比例, 但是经过前人大量试验证明, 当奥氏体相含量为 60%, 铁素体相含量为 40% 左右时, 焊接接头性能处于最佳状态, 有良好的力学性能和耐腐蚀性能 因为铁素体过低将导致材料强度, 抗应力腐蚀开裂能力下降 ; 过高的铁素体含量则会降低耐腐蚀性能和冲击韧性 双相不锈钢比奥氏体以及铁素体不锈钢有更好的耐腐蚀性能, 根本在于双相钢特殊的相结构和相比例, 所以焊接接头中的相比例是衡量焊接质量的最主要指标之一 焊接工艺参数对双相组织的平衡起着关键的作用, 是保证焊接质量的关键因素, 焊接参数的细小, 就会对焊接质量产生很大影响 由于双相不锈钢在高温下是 100% 的铁素体组织, 若线能量过小, 热影响区冷却速度快, 奥氏体来不及析出, 过量的铁素体就会在室温下过冷保持下来 若线能量过大, 冷却速度太慢, 尽管可以获得足量的奥氏体, 但也会引起 度过快, 铁素体相没有足够的时间转变成奥氏体相, 将出现铁素体相含量高于奥氏体相的现象 ; 但是如果冷却速度比较慢, 会造成奥氏体晶粒粗大及出现金属间相等析出物问题, 从而导致不锈钢的韧性降低 因此焊接材料应采用能形成较多 γ 相的焊接材料, 可以抑制焊缝中铁素体相的过量增加, 因而一般采用镍的质量分数比母材高 %~4% 的焊接材料 但应注意, 镍的质量分数不宜过高 因为这样有可能使单一的铁素体凝固模式转变为双相凝固时发生元素偏析, 还会存在由于母材稀释得少, 铁素体含量过低, 使铬 钼相对集中, 促使金属间相析出的可能性 所以双相不锈钢焊接要求尽量一次合格, 不进行返修为最佳状态, 这就要求必须有正确的焊接工艺和技能娴熟的焊接作业人员来保证焊接质量 4 焊接工艺试验 4.1 焊接方法以及焊接材料选择由于双相不锈钢的性能优良, 几乎所有的焊接方法均可用于双相不锈钢 以氩弧焊焊接为主, 加上氩弧焊热输入小, 以钨极氩弧焊焊接最为适宜 焊丝根据匹配情况选用 AWS A5.9 M: 006 ER594, 其化学成分见表 4 5 表 4 ER594 化学成分 牌号 C Si Mn Cr Mo P S Ti Cu Ni N ER JIANGSU SPECIAL EQUIPMENT 51

54 安全技术 江苏特种设备 表 5 ER594 力学性能 牌号温度 Rp0. (N/mm ) Rm (N/mm ) A5 % ER 焊接工艺评定试验根据产品的结构特点, 按照 NB/T 承压设备焊接工艺评定 拟定焊接工艺试验文件, 进行评定试验 确定焊接程序为 : 板厚 4mm, 手动砂轮机打磨坡口, 坡口两侧各 0mm 范围内的各种污染物均应彻底清除 板对接开 V 型坡口, 坡口正面焊接两道, 反面焊接一道 道间温度控制在 100 以下, 红外测温仪检测道间温度 实际焊接工艺参数见表 6 层次焊丝直径电流 表 6 焊接工艺参数 钨极类型及尺寸 表 7 力学试验数据表 保护气体 焊接速度 正 1 ER A 10-1 WCe0 氩气纯度正 ER A % 反 1 ER A 10-1 焊后对焊缝按 JB/T 承压设备 无损检测 进行 100% 射线检测, 评定 Ⅰ 级合格 并按照技术工艺要求对焊接接头进行了拉伸 弯曲 晶间腐蚀试验, 详见表 7 晶间腐蚀试验 : 按照 GB/T E 法进行晶间腐蚀试验检测, 两组试样经 180 弯曲后, 在 10 倍放大镜下观察弯曲试样外表面, 均无因晶间腐蚀而产生的裂纹 5 金相分析双相不锈钢焊接接头的力学性能和耐腐蚀性能取决于焊接接头中能否保持适当的奥氏体 - 铁素体比例 焊接完成对焊接接头取样进行金相分析, 以了解焊接接头的双相组织比例是否可以满足要求 按照 GB/T 进行金相试样的制备观察 观察 ; 母材 热影响区和焊缝的金相组织 奥氏体成岛状分布于铁素体基体上, 白色组织为奥氏体, 黑色组织是铁素体, 正是这两相显微组织的交互生长阻止了晶粒生长, 使 507 双相不锈钢拥有了优异的综合性能 焊接接头的金相显微组织图详见下图 : 图 1 (50 ) 母材 试样编号 试样 试样厚 宽度 mm 度 mm 横截面积 m 断裂抗拉强断裂部位载荷 KN 度 Mpa 和特征 焊缝区韧性断裂 焊缝区韧性断裂 图 (50 ) 热影响区 对母材和焊接接头分别进行铁素体含量检 测, 详见表 8 表 8 铁素体含量检测数据表 检测部位 母材 焊缝 热影响区 % 48.1% 37.4% 39.% 47.4% 39.5% % 4.3% 35.% 图 3 (50 ) 焊缝 从金相显微组织图来看, 焊接接头两相组织 ( 下转第 58 页 ) 5 JIANGSU SPECIAL EQUIPMENT

55 江苏特种设备 安全技术 起重机主梁拱度曲线的分析研究 周荣兵 ( 江苏三马起重机械制造有限公司 ) 摘要 关键词 通过起重机主梁拱度曲线的分析对比和对国外采用的圆弧曲线能否用于国产起重机的研究分析, 提出对不同的跨度段采用不同的圆弧曲率半径, 使主梁生产达到标准化规模化生产的建议 拱度曲线标准化模块化圆弧曲线 起重机主梁在载荷作用和主梁自重载荷的作用下会产生弹性的下挠变形, 使小车运行轨道产生坡度, 给承载小车增加运行阻力 如坡度过大, 会导致小车运行 制动时产生滑行现象 因此, 对起重机制造过程中的拱度曲线进行分析研究, 促使主梁生产达到标准化规模化生产, 很有必要 1 理想曲线主梁的理想曲线应是在主梁受载的情况下, 受载点的主梁变心曲线与自重变形曲线及焊接变形曲线的合成曲线的斜率为零 1.1 简支梁受集中载荷弯矩方程 p a p( Sk a) a p x a yp( x) = + Sk Sk Sk a ( Sk a) a x a yp1 ( x) = + Sk Sk Sk x ym( 1 x) = Sk ( Sk a) x a ym( x) = + Sk Sk Sk 受集中载荷点转角 a yp( 1 x) ym( 1 x) Sk yp( x) ym( x) dx + dx 0 E Iz a E Iz 3 3 p a( Sk a) p a ( Sk a) 3 E Iz Sk 3 E Iz Sk 受集中载荷点下挠 a yp( 1 x) yp11 ( x) Sk yp( x) ym1 ( x) dx + dx 0 E Iz a E Iz 3 3 p a ( Sk a) p a ( Sk a) 3 E Iz Sk 3 E Iz Sk 该方程为载荷载不同点形成的下挠曲线不是 载荷载某一点的主梁整体下挠曲线, 故不能按下式微分计算转角 : 3 3 d p a ( Sk a) P a ( Sk a) [ + ] da 3 E Iz Sk 3 E Iz Sk 3 3 p a( Sk a) p a ( Sk a) 3 E Iz Sk 3 E Iz Sk Sk Sk p Sk 3 E Iz Sk 3 p Sk 48 E Iz 1. 均布载荷 弯矩方程 yq () x q Sk x q x = 3 3 Sk Sk p Sk + 3 E Iz Sk 受集中载荷点由于自重载荷引起的转角 JIANGSU SPECIAL EQUIPMENT 53

56 安全技术 江苏特种设备 a yq( x) ym( 1 x) dx 0 E Iz 3 q( Sk a) 4 E Iz Sk 3 a q 4 E Iz Sk ( Sk + 3 a) ( 4 Sk 3 a) + a Sk yq( x) ym( x) dx E Iz 在不考虑焊接变形的情况下, 主梁上拱曲线 的微分值应等于 3 3 ( Sk x) p x ( Sk x) p x 3 E Iz Sk 3 E Iz Sk q + 1 E Iz Sk 3 ( Sk x) ( Sk + x) ( Sk 1) x q ( Sk 1) 二次抛物线转角 d dx Sk x 4 fm x Sk 正弦曲线转角 d dx 四次函数曲线转角 d dx 圆弧曲线转角 d dx fm sin π R1 Sk x x Sk x 16 fm Sk 3 fm x 4 Sk 16 fm x Sk x ( Sk x) ( Sk x) ( Sk x) Sk R1 x 4 1 Sk 4 fm Sk ( Sk x) π fm cos Sk 6 E Iz Sk Sk R1 目前国内外使用的曲线情况 4 fm x Sk π x ( ) 目前上拱度曲线各个国家 各个制造厂不 尽相同, 主要有圆弧曲线 二次抛物线 正弦曲线及四次函数曲线等 ( 以下图表数据按跨度 S1=43.5m 为例 ).1 二次抛物线上拱 Sk 国内制造厂一般采用此曲线 跨中上拱值按国家产品标准取为 0.9~1.4S/1000, 距主梁端部的任意一点上拱值按下式计算 ( 跨中拱度值取国家标准规定的中间值 ): 1. fm = S1 = 5. mm 1000 S1 x Y1() x = 4 fm x S1 该曲线开始几点的上拱度值增加太快, 一般 在第三块大筋板处, 即距主梁端头 S1/7 处的上拱度值已达到跨中上拱值的 1/ 起拱太快会产生两种情况 :1) 小车从梁端向跨中运行时需克服较大的坡度阻力 ;) 拱度较大使轨道安装时难以保证钢轨地面与翼缘的贴合要求 实际生产中开始几点的上拱度计算值必须加以修正以减缓拱度 用图 1 分析说明 : Y1(x) x 图 1 距主梁端头 S1/7 处的上拱度值 S1 Y1 = mm 7 距主梁端头 S1/ 处的上拱度值 S1 Y1 = 5. mm 1.4 S1 = 60.9 mm 1000 相对比值 S1 Y1 7 = 0.49 S1 Y1 0.9 S1 = mm JIANGSU SPECIAL EQUIPMENT

57 江苏特种设备 安全技术 小车在 S1/7+ 小车轮距 m 线平均斜率 S1 S1 Y m Y = m 100. 正弦曲线上拱日本较多地采用正弦曲线计算上拱, 距梁端头距离为 x 的上拱值按 x Y () x = fm sin π s Y1(x) Y(x) x 图 从图 可以看出 : 正弦曲线的拱度趋势与二次抛物线基本相同, 起拱太快 距主梁端头 S1/7 处的上拱度值 S1 Y =.649 mm 7 距主梁端头 S1/ 处的上拱度值 S1 Y = 5. mm 0.9 S1 = mm S1 = 60.9 mm 1000 S1 Y 7 相对比值 = S1 Y 小车在 S1/7+ 小车轮距 m 线平均斜率 S1 S1 Y + m Y = 0.37 m 四次函数曲线 80 年代开始, 国内研究用四次函数曲线作上 拱曲线 它是取移动载荷与自重载荷作用下, 梁下挠曲线的相反值, 故称为理想曲线 理想曲线端头起拱较为平缓, 克服了上述曲线需要修正的缺点 四次函数曲线计算公式 : Y3 () x x = 16 fm S1 用图 3 分析说明 : Y1(x) Y(x) Y3(x) ( S1 x) 图 x 距主梁端头 S1/7 处的上拱度值 S1 Y3 = 1.53 mm 7 距主梁端头 S1/ 处的上拱度值 S1 Y3 = 5. mm 0.9 S1 = mm S1 = 60.9 mm 1000 S1 Y3 7 相对比值 = 0. 4 S1 Y3 小车在 S1/7+ 小车轮距 m 线平均斜率 S1 S1 Y3 + m Y = m 100 从图 3 可以看出 : 四次函数曲线在 S1/7 处的起 JIANGSU SPECIAL EQUIPMENT 55

58 安全技术 江苏特种设备 拱值大概是二次抛物线和正弦曲线的 1/ 坡度明显减少.4 圆弧曲线科尼公司主梁采用 R=000m 的圆弧曲线, 其计算公司如下 : Y 4 () x = R R = 000 m 用图 4 分析说明 : Y1(x) Y(x) Y3(x) Y4(x) S1 x R S x 图 4 距主梁端头 S1/7 处的上拱度值 S1 Y 4 = mm 7 距主梁端头 S1/ 处的上拱度值 S1 Y 4 = mm 0.9 S1 = mm S1 = 60.9 mm 1000 相对比值 S1 Y 4 7 = 0.49 S1 Y 4 小车在 S1/7+ 小车轮距 m 线平均斜率 S1 S1 Y 4 + m Y = 0.77 m 100 以图 4 可以看出圆弧曲线在主梁端头 S1/7 处的起 拱值与二次抛物线及正弦曲线一样存在起拱太快.5 四种曲线的比较结果 表 8 铁素体含量检测数据表 跨度 S1(m) 位置 二次抛物线 正弦曲线 四次曲线 圆弧曲线 S1/ S1/ 相对比值 S1/7 线平均斜率 0.5/ / / /100 S1/ S1/ 相对比值 S1/7 线平均斜率 0.7/ / / /100 S1/ S1/ 相对比值 S1/7 线平均斜率 0.85/ / / /100 S1/ S1/ 相对比值 S1/7 线平均斜率 0.49/ / / /100 单位 :mm 国家标准 0.7S1/ JIANGSU SPECIAL EQUIPMENT

59 江苏特种设备 安全技术 S1/ S1/ 相对比值 S1/7 线平均斜率 0.3/ / / /100 S1/ S1/ 相对比值 S1/7 线平均斜率 0.305/ / / /100 S1/ S1/ 相对比值 S1/7 线平均斜率 0.309/ / / /100 S1/ S1/ 相对比值 S1/7 线平均斜率 0.31/ / / /100 S1/ S1/ 相对比值 S1/7 线平均斜率 0.315/ / / /100 S1/ S1/ 相对比值 S1/7 线平均斜率 0.317/ / / /100 S1/ S1/ 相对比值 S1/7 线平均斜率 0.319/ / / /100 S1/ S1/ 相对比值 S1/7 线平均斜率 0.31/ / / / 分析及建议从上述计算数据可以看出 : 前三种曲线公式最大拱度值符合旧国家标准最高限制值 1.4S1/1000, 圆弧曲线在跨度为 14.5m~.5m 之间最大拱度值基本符合旧标准最高限制值, 在跨度大于.5m 时最大拱度值已超出 现行国家标准对上限值已不加控制, 但过高的上拱值对小车运行不利 ; 跨度在 10.5m~13.5m 之间最大拱度值已低于现行国家标准下限值 根据 GB 起重机设计规范 4...b: 轨道式起重机 ( 含铁路起重机 ): 当轨 道坡度不超过 0.5% 时不考虑坡道载荷, 否则按出现的实际坡度计算载荷 当跨度到 34.5m 时, 圆弧曲线的斜率已超过 0.5%, 甚至在 43.5m 跨度是已达到 0.77/100, 在小跨度时又低于国家标准, 故采用圆弧曲线在设计 制造过程中如要加以考虑 1) 最终成品梁在实际使用过程中, 小车的爬坡坡度应定为 ±0.5% 较为合理, 且这时按设计规范可以不考虑坡道阻力 国内某公司生产的一台 3t-13.5m 葫芦双梁起重机, 在用户安装过程中, 由于使用方在安装大车轨道时, 两边轨道高低差 10cm 检测验收时, 因小车运行制动不 JIANGSU SPECIAL EQUIPMENT 57

60 安全技术 江苏特种设备 住, 在 S1/7 处沿主梁向低端滑行 经查, 发现是轨道安装高低差超差 通过有针对性地解决, 小车运行正常 这台起重机的主梁腹板曲线是按四次曲线设计, 根据计算, 由于轨道的高低差导致主梁的坡度角另增加为 %, 而主梁在两端水平情况下经计算在 S1/7 处, 实际受载后造成的实际坡度角为 0.35%, 即在下滑点坡度角已达到 1.066%; 按照轨道安装高低差允许值 cm, 使主梁产生整体的坡度角 0.15%, 再加上 S1/7 处的实际受载后的坡度角 0.35% 应为 0.475%, 这时小车运行就正常的 当然, 这只是一例, 还需进一步试验验证 ) 科尼起重机采用 R=000m 的圆弧曲线, 为 什么小车运行没有问题, 可能原因是其电气控制不同于国内起重机, 这有待进一步考究 3) 综上所述, 在国产起重机上采用圆弧曲线, 一方面符合国家标准要求, 另一方面又不至影响小车的爬坡 至于对不同的跨度段, 应采用不同的圆弧曲率半径来解决, 在计算时要考虑主梁的自重和焊接变形对曲线的影响 参考文献 [1] 起重机钢结构制造工艺. 付荣柏. 中国铁道出版社. [] 焊接手册. 第 3 卷. 中国机械工程学会焊接学会. 机械工业出版社. ( 上接第 5 页 ) 在合理的范围内 因此证明所采用的焊接规范是合理的 6 结语通过 507 的焊接工艺试验和金相组织分析, 需确定合理的焊接工艺技术措施 : (1) 坡口加工采用机械加工方法, 坡口表面光滑平整, 没有影响焊接质量的杂质 ; () 焊接过程中, 控制焊接热输入, 严格按照焊接工艺评定确定的焊接参数施焊 ; (3) 采用红外测温仪严格控制层间温度 层间温度必须小于 100 后方可焊接下一道 ; (4) 焊接结束, 按照技术要求进行必须的无损检测和铁素体含量检测该产品主体焊缝焊接完毕经检测铁素体含量, 铁素体含量均在 35%-65% 之间, 满足了生产 要求, 一次合格率达到了 100%, 设备一直良好运行, 没有出现返修问题, 为日后制造双相钢产品积累了经验 参考文献 [1] 程挺宇, 郑锋. 双相不锈钢的焊接研究进展 [J]. 材料热处理技术,009 [] 张淑浪, 何晓辉.00Cr5Ni7Mo4N 超级双相不锈钢 [J]. 特钢技术,009 [3] 吴玖. 双相不锈钢 [M]. 北京 : 冶金工业出版社,000 [4] 王仓, 黄龙飞. 超级双相不锈钢 S3750 焊接工艺的探讨 [J]. 能源研究与管理,011 [5] 陈祝年. 焊接工程师手册 [M]. 北京 : 机械工业出版社, JIANGSU SPECIAL EQUIPMENT

61 江苏特种设备 安全技术 电梯安全远程智能控制系统研究 黄磊 ( 江苏省特检院无锡分院 ) 摘要 关键词 本文在介绍电梯安全远程智能控制系统构架的基础上, 分别对信息采集模块 数据传输模块及电梯分析系统进行设计 物联网电梯智能控制 1 概述电梯作为关系到社会民生及企业安全生产的关键特种设备, 其安全性能需要进行实时监控 传统的电梯远程监控系统采集, 信号有限, 传输速度慢, 信号实时性较差且资费严重 随着现代传感技术及网络技术的飞速发展, 物联网技术得到了较为广泛的应用 [1], 先进的信号采集模式可以采集较为详细电梯信息数据, 优秀的网络平台保证了信号的实时可靠传输 本文主要介绍电梯安全远程智能控制系统 该系统以云计算分析系统为中心, 吸引并架设各特种设备服务模块, 以物联网物理组织技术 传感器技术 RFID 射频技术为数据采集手段, 实现设备本体的信息采集 身份识别认证并形成平台基础数据中心 ; 以 GPRS 网络为数据传输通道, 实现各级的安全信息联网 信息共享 ; 以 GIS GPSONE 定位等先进技术, 服务于电梯设备的行政监察 安全检验 特种设备企业 使用单位以及事故指挥中心等职能的应用 电梯安全远程智能系统结构电梯安全物联网智能控制系统依托传感网 GPRS 网络将相关特种设备通过相关信息传输至中心 各级政府工作人员 检验机构工作人员可以 通过 GPRS 光纤 以太网络进行数据的访问 企业及公众可以通过互联网进行信息的查询, 具体网络拓扑如下所示 : 图 1 电梯安全物联网智能控制系统结构图电梯安全物联网智能控制系统由多个模块实体组成, 各模块根据功能分布在体系的不同层次中, 下层为上层或同层的软件实体提供服务支撑, 上层构件可以调用下层各个软件实体提供的功能 服务支撑或功能调用均通过接口提供 数据传输采用基于 MM TCP/IP 的网络通信协议, 接口设计遵循规范化 一体化 简单化 可扩展 可持续发展的原则 3 采集模块分析目前, 电梯市场品种繁多, 种类复杂, 电梯通讯接口型式规格均很难统一 电梯安全物联网智能控制系统采用先进的传感检测技术, 直接对电梯的基本信息进行多角度检测 经过分析系统 JIANGSU SPECIAL EQUIPMENT 59

62 安全技术 江苏特种设备 的综合分析, 判断电梯的当前状态 系统的设计框图如下所示 : 信息采集模块 传感器 ARM 智能控制系统 485 GPRS TCP/IP MM 数据链路模块 图 电梯信息采集模块系统框图 继电器 应急开关 报警及 当电梯设备正常运行时, 系统主要采集电 梯当前的运行状态 运行楼层 运行方向 门状态 供电情况 温湿度 灯光 承载情况 门厅呼叫情况以及视频图像等信息, 通过 GPRS 网络实时传输至动态监管平台 当电梯设备发生故障, 在检测到电梯运行异常 重大故障事故或困人事故后, 故障报警功能会主动启动声 光 图像 文字 短信等多种形式向使用单位 管理部门 检验机构 维保单位等不同层次进行报警, 实时产生紧急处理警示和应急预案 故障处理结束后, 由平台生成报警记录, 对故障原因 故障排除时间 故障排除后的电梯状态形成故障处理记录 数据链路模块为数据传输层提供前段软 硬件支持, 将已经采集好的电梯信息按照协议格式进行打包处理, 并采用文件加密系统进行信息 API (Application Programming Interface) [] 加密, 以保障电梯信息安全 信息通过数据链路层对服务器的数据中心进行数据实时传送, 并接收数据中心所传输至终端的广播信息, 及时对终端电梯做出相应处理 4 远程数据传输模块设计网络层要求电梯信息安全, 保护网络不受攻击, 确保网络服务的可用性 网络层的安全需 求是面向系统安全的, 具体包括划分虚拟专用网络 [3] (VPN,Virtual Private Network); 逻辑隔离内 外部网络 以及核心数据区 ; 实现网络的边界安全, 在网络的入口设置安全控制等 VPN 通过综合利用访问控制技术和加密技术, 并通过一定的密钥管理机制, 在公共网络中建立起安全的专用网络, 保证数据在加密通道中进行安全传输 通过特殊设计的硬件模块和软件系统,VPN 利用公共网络构建专用网络, 直接通过共享 IP 网络锁建立的隧道来完成信息传输 5 电梯事故预警与状态分析 5.1 云计算模式设计 [4] 云计算是一种新型的网络应用模式 该应用的独特性在于它是完全建立在可自我维护和管理的虚拟资源层上的 使用者可以按不同需求动态改变需要访问的资源和服务的种类和数量 这种服务可以是 IT 和软件 互联网相关的, 也可以是任意其他的服务, 它具有超大规模 虚拟化 可靠安全等独特功效 电梯安全物联网智能控制系统采用云计算应用模式, 可以实现资源共享的最大化, 显著提高了资源的利用率 分布式存储技术利用了云环境中多台服务器的存储资源来满足单台服务器所不能满足的存储需求, 其特征是存储资源能够被抽象表示和统一的管理, 并能够保证数据读写及其相关操作的安全性 可靠性等各方面要求 分布式云计算技术使电梯的信息分析可以分成很多细粒度的子任务, 这些子任务分布在多个有利计算节点上进行调度和计算, 从而在整个电梯信息分析系统中获得对海量数据的处理能力 5. 电梯数据分析基于物联网络技术的传感终端采集电梯设备各类基本参数 生产进度 安装进度 检验记录 运行状态 维保状况 事故记录 单位 ( 下转第 63 页 ) 60 JIANGSU SPECIAL EQUIPMENT

63 江苏特种设备 安全技术 谈谈电梯的防雷措施 张晓林朱国兴 ( 江苏省特检院南通分院 ) 摘要 关键词 本文分析了电梯控制系统的防雷现状, 并提出了电梯的防雷措施 电梯防雷措施 近年来, 随着城市的扩大和城镇化的加快, 高层建筑和住宅楼得到了迅猛发展 电梯作为建筑物内上下乘行的交通工具, 数量也得到了空前的增加 与此同时, 这几年电梯遭雷击的次数和产生的事故也明显增多, 由此成为了人们日常生活中关注的热点和焦点 1 电梯控制系统的防雷现状电梯控制系统主要由调速部分和逻辑控制部分构成 调速部分的性能对电梯运行时乘客的舒适感有着重要作用, 逻辑控制部分是电梯安全可靠运行的关键 在电梯控制系统使用电涌保护器能对防止雷击灾害起到更有效的作用, 电梯控制系统内部存在大量低压控制线路, 电涌保护器用于限制瞬时过电压和泄放电涌电流的电器器件, 并联或串联于线路处, 平时呈高阻态, 当有瞬态电涌时会导通, 将电涌泄放到大地上, 将线路两端的残余电压控制在一定范围内 目前在不同品牌的电梯设计中, 大部分已就接地保护进行了相关设计, 也具备过电压保护的功能 但由于雷击次数 区域和产生的能量不可预见性, 要想有效地预防雷击灾害, 要针对不同雷击风险环境下进行不同等级的防雷保护设施 雷电种类及雷击防护基本原理雷电一般分为三种, 即直击雷 感应雷和 球雷 所谓直击雷是指雷电直接击在建筑物 构架 树木 动植物上, 因电效应 热效应和机械效应等造成建筑物等损坏以及人员伤亡 一般防直击雷是通过外部防雷装置, 将雷电流泄入大地 GB 建筑物防雷设计规范 对 外部防雷装置 的定义是由接闪器 引下线和接地装置组成 然而接闪器 引下线和接地装置的导通只能保护建筑物本身免受直击雷的损毁, 但雷电仍然会透过多种形式及途径破坏电子设备 感应雷也称作雷电感应或感应过电压, 是指雷云放电时, 在附近导体上产生的静电感应和电磁感应等现象 雷电在雷云之间或雷云对地的放电时, 会在附近的电源线路 信号线路等导体上产生静电和电磁感应过电压, 使串联在线路中间或终端的电子设备遭到损害 图 (1) 表明直击雷击中大楼电梯机房顶端的避雷针后, 强大的雷电流沿着接地下引线泄放入地的过程中, 在下引线四周会产生强大的交变电磁场, 位于机房内部但靠近外墙引下线的地方所摆放的电梯控制柜中的主板等, 可能会被引下线四周的强磁场感应到的过电压形成浪涌电流所烧毁, 从而造成电梯设备故障 所谓雷击防护就是通过合理 有效的手段 JIANGSU SPECIAL EQUIPMENT 61

64 安全技术 江苏特种设备 图 1 将雷电流的能量尽可能的引入到大地, 是疏导而不是堵雷或消雷 一个完整的电梯防雷系统包括两个方面, 即直击雷的防护和感应雷的防护, 缺少任何一面都是不完整的 有缺陷的和有潜在危险的 3 电梯防雷措施 3.1 直击雷防护综上所述, 电梯直击雷的防护须从接闪器 引下线和接地装置等三个方面综合考虑 接闪器就是我们常说的避雷针 避雷带 避雷线或避雷网, 就是让已经引入电梯机房防雷系统的闪电电流顺利地流入大地, 避免让雷电能量集中在防雷系统的某处对被保护物体产生破坏作用, 良好的接地才能有效地泄放雷电能量, 降低引下线上的电压, 避免发生反击 GB 电气装置安装工程电梯电气装置施工及验收规范 中 规定 : 所有电气设备的外露可导电部分均应可靠接地, 其接地电阻值不应大于 4Ω 另外, 对于电梯防直击雷重要的一点就是做到均压 接闪器在接闪雷电时, 引下线立即产生高电位, 对电梯机房防雷系统周围的尚处于地电位的导体产生旁侧闪络, 使其电位升高, 进而对人员和设备构成危害 为了减少这种闪络危险, 最简单的办法是采用均压环, 将处于地电位的导 体等电位连接起来, 一直到接地装置 电梯机房内的金属设施 电气设备, 如果其与防雷系统的导体, 特别是接闪器的距离达不到规定的安全要求时, 室内的所有设施立即形成一个 等电位岛, 保证导电部件之间不产生有害的电位差, 不发生旁侧闪络放电 完善的等电位连接还可以防止闪电流入地造成的地电位升高所产生的反击 GB 建筑物防雷设计规范 对 防雷等电位连接 定义 : 将分开的诸金属物体直接用连接导体或经电涌保护器连接到防雷装置上以减小雷电流引发的电位差 3. 感应雷防护以电梯弱电部分的防雷而言, 除直击雷外, 最具有破坏作用的是二次效应, 也就是感应雷 由于雷电具有高电位 大冲击电流 瞬时性的特点, 强大的闪电产生静电场 交变电磁场和电磁辐射, 以雷电波侵入 地电位反击等形成雷电电磁脉冲 LEMP, 产生强大的变电磁场, 使周围产生感应电势和感应电流 雷击浪涌过电压侵入电梯系统设备有如下三方面 : (1) 电梯控制系统内部存在大量低压控制线路, 浪涌过电压通过电源线路窜入电梯系统的电源端口, 烧毁整流开关电源, 进而使电梯停止工作 ; () 电梯微机电源或信号采集部分大都为低压工作回路, 瞬间上千伏的浪涌过电压的冲击, 引起 PLC 电子板损坏而造成电梯瞬时故障 ; (3) 通过接地回路击毁电梯 雷电击中机房或机房外部避雷装置, 雷电流沿着引下线向地泄放的过程中, 入地点与控制柜接地排的电位差会极大, 这个电位差会通过地电位反击的形式经过电梯的接地线将设备 ( 包含微机板 变频器 外呼板等 ) 击毁 对于这样一个需要保护的系统来说, 只有将进出电梯系统设备的电源线 信号线等都对地安装相应的 SPD( 浪涌保护器, 下同 ), 雷击时系 6 JIANGSU SPECIAL EQUIPMENT

65 江苏特种设备 安全技术 统内各部分之间的电位大致相等, 因而就不会造成电梯系统设备损坏 但如果只在电源线安装电源 SPD, 而信号线不安装 SPD, 那么雷击电源线时, 电源 SPD 导通, 电源线和地线的电位会抬升很高, 而信号线和远处连接可能是低电位, 这时在该系统就引入一个较大的电位差, 可能会造成了设备的损坏 另外, 也可以通过采用屏蔽措施阻挡空间电磁波感应 过电压以及磁场能量侵入被保护的通信设备, 起到抑制 消除电磁场的干扰和危害 4 结束语电梯的防雷, 除了采取上面所说的技术措施以外, 在日常生活中, 我们还要注意, 严禁建筑物屋面出现强电 弱电线路捆绑在避雷带上穿落 ( 排 ) 水管进入电梯机房 ; 严禁建筑物天面违章搭盖未接地金属屋面房子 ; 严禁建筑物天面加装的太阳能热水器超出接闪器保护范围 同时, 还要严格执行电梯防雷设施巡查 检修和维护制度 只有这样, 才能减少和避免电梯遭致雷击事件或事故的发生, 真正让老百姓放心 舒心地乘坐电梯 ( 上接第 60 页 ) 信息 作业人员信息和监察记录等, 形成特种设备基本数据库 系统对采集的数据进行分析判断, 按照分类监管原则, 对照安全技术规范的要求, 对采集信息所隐含的风险进行准确识别 系统基于识别的风险进行分析评价, 采用定量或定性的方法对判断分析电梯风险发生的频率及概率 分析风险可能产生的影响并确定风险的重要性水平 根据数据分析结果对电梯设备事故及时做出应急反应和妥善处置, 科学实施特种设备事故调查处理, 提高风险控制和事故预防的能力与水平 6 总结电梯安全物联网智能控制系统是基于传感终端 GPRS 传输 射频 RFID 等先进技术, 实现设备本体的传感信息采集 身份识别认证, 通过建立高效的数据传输渠道, 实现各级的安全信息联 网 信息共享, 通过基础数据即时更新, 动态掌握设备情况, 建立科学的预警系统, 设立电梯设备故障自动报警 事故预警提示等, 改进安全监管水平 ; 同时通过对数据的宏观分析, 为实现电梯安全的物联网智能控制 本文在介绍系统总体设计的基础上, 分别阐述了电梯信息采集模块 数据传输模块及电梯分析系统的设计 参考文献 [1] Blocher A. Internet of things:talking with everyday objects[j]. Industrial Ethernet Book 05, 010:38 [] 邵昱, 萧蕴诗. 基于文件过滤驱动器的加密软件设计 [J]. 计算机应用,005,5(5): [3] 郭春梅, 毕学尧, 杨帆. 云计算安全技术研究与趋势 [J]. 信息网络安全,005,[5]:8. JIANGSU SPECIAL EQUIPMENT 63

66 安全技术 江苏特种设备 安全监控系统在门座起重机上的应用 朱士杰 ( 江苏省特检院张家港分院 ) 摘要 关键词 对安全监控系统在门座起重机上的应用 硬件系统和软件系统的组成进行了简要介绍和分析 门座起重机安全监控系统 随着国内大型起重机安全监控管理系统示范工作的深入推进, 如何实现大型起重机的安全监控, 已成为所有大型起重机生产和使用单位研究的课题 江苏赛富隆重工有限公司按照国家标准要求, 在试点的 AMQ60T 门座起重机上安装安全监控系统 本文结合该公司的试点情况, 对安全监控的应用 硬件系统和软件系统的组成作简要介绍 1 门座式起重机监控目的及技术要求 1.1 监控目的通过监控系统采集 处理 显示和记录门座起重机运行的主要工作参数和额定能力参数, 达到操作安全 过程监控 事故追溯的目标 1. 技术要求 (1) 监控系统必须保证每项监控数据准确无误, 为操作者提供可靠的数据支持, 将故障信号和危险信号反映出来, 提醒操作者和维修者 () 采集门座起重机行走区域和吊点的图像画面, 在司机室的显示器上供操作者查看 (3) 提供实时数据的处理和历史数据的管理功能 (4) 方便快捷的人机交互界面, 给人员提供方便的操作 (5) 保证良好的可维护性, 能够方便的维 护监控系统的运行 1.3 监控内容门座起重机的主要监控参数包括 : 起重量 起重力矩 起升 ( 下降 ) 高度 运行行程 幅度信号 防风抗滑装置 风速 供电电缆卷筒终端限位等 (1) 信号的收集和数据的预处理 对来自各种限位 编码器 重量传感器 风速仪的非标准信号数据, 通过转换成标准信号, 并作出逻辑处理和故障报警等判断 () 监控操作 对起升 变幅 旋转 大车机构等机构进行自动监控, 精确定位故障, 辅助工程师处理故障 (3) 实时显示 将起重机的各种信号通过组态软件动态模拟显示各个装置的参数趋势及状态, 使图表具有实时效果 并将需要的数据记录保存至数据存储单元 并可将数据报表 ( 比如 : 历史故障 ) 导出生成 excel 等格式, 方便工程师对数据进行更深层次的处理 (4) 视频信息 针对视频信号采集和存储, 实时监视起重机吊装状态以及实现历史回放 硬件配置门座起重机安全监控系统根据监控部位要求, 硬件配置主要包含 : 64 JIANGSU SPECIAL EQUIPMENT

67 江苏特种设备 安全技术 (1)PLC 用于接收操作站和机上各个传感器的信号, 并进行相应的运算和处理, 然后输出控制指令, 控制相关机构的运行 具有开机自诊断功能, 当检测到模块故障或通讯问题时, 红色的 Error 指示灯会亮起 () 工控机 ( 见图 1) 用于读取 PLC 内相应信息, 并通过监控软件将门座起重机的各个监控信息显示在电脑上 可以将数据导出生成 EXCEL 等通用表式, 通过提供的接口导出 监控信息, 各种基本系统参数设备的界面 ; 非日常监控信息, 趋势图和报表以及系统帮助界面 组态软件运行后, 点击欢迎用户页面直接进入监控系统的主界面 ( 见图 ) 界面中, 通过图形和颜色对门座起重机模拟显示图形, 动态显示主要部位 ( 如起升机构 ) 的工作状态 图 组态软件 总览 界面 图 1 工控机外观 (3) 显示设备用于显示起重机状态 故障 报警信号等, 包括指示灯 蜂鸣器 触摸屏等 (4) 重量传感器, 用于采集被吊物体的重量, 输出形式为 4~0mA 的模拟信号 主 / 副起升都安装该设备 (5) 绝对值编码器用于检测起升上 / 下位置 大车运行行程 变幅行程位置, 其输出的是开关量信号 (6) 机械限位采集是否到了上 / 下停止 上 / 下减速 大车行程停止, 变幅行程停止这些位置以及登机门连锁 防风拉锁等连锁开关的信号 (7) 风速仪用于实时采集风速, 同时将风速转变成 PLC 可读取的 4~0mA 模拟量信号 在主界面中共提供 16 个按钮, 其主要功能 : 系统总览 ( 主 / 副起升 翻身钩 变幅 旋转 联动台 大车 ) 故障显示 实时趋势 历史趋势 维护 紧停 报表 视频监控和系统帮助 3.1 总览界面中的 总览 按钮可实时显示数据列表画面, 它显示门座起重机运行时主 / 副起升机构 吊臂 大车等重要机构的数据及位置 3. 故障了解重要机构的状态, 只需点击对应部位就可显示该部位的状态, 可直观的显示故障的部位, 能够及时采取措施消除事故隐患 ( 见图 3) 3 组态软件组态软件可实现监控系统与操作者间的交互界面, 是实现对整个系统管理 控制 监视和调度的核心 人机界面分别由两个部分组成 日常 图 3 故障报表界面 ( 下转第 73 页 ) JIANGSU SPECIAL EQUIPMENT 65

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