工業區用水現況檢討及節水診斷輔導討論會

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1 2018 推動產業聚落水資源整合產業用水效能提升計畫水資源整合案例及執行成效主講人 : 徐秀鳳經理財團法人環境與發展基金會中華民國 107 年 2 月 27 日

2 簡報大綱壹推動契機 - 水利三法修正貳產業聚落水資源整合推動模式參水資源整合歷年推動成果肆水資源整合耗水費減徵效益分析 1

3 推動契機 - 水利三法修正再生水資源發展條例賦予廢污水及放流水回收利用法律框架, 未來水資源利用除水庫水地下水海淡水之外, 再加入再生水, 以建立多元化水資源利用, 達到民國 120 年再生水使用提升至每日 132 萬噸目標自來水法將節水行動落實於日常生活, 透過強制使用省水器材方式, 達成國內每人每日用水量降至 250 公升之目標水利法強化水源及用水管理, 另基於用水正義, 對大量消耗水資源者, 開徵耗水費及節水減徵機制, 以促其採取節水行動 2

4 水利法重要條文 - 增訂耗水費開徵與減徵機制第八十四條之一第 1 項為水資源有效及永續利用, 中央主管機關得向用水超過一定水量之用水人徵收耗水費但已落實執行節約用水措施者, 得於百分之六十範圍內, 酌予減徵第 2 項自來水事業之水價已計入水源保育與因應乾旱災害準備之成本時, 前項耗水費應予減徵或免徵第 3 項各標的用水耗水費之計算與徵收方式徵收對象繳納期限節水措施減徵範圍與方式及其他相關事項之辦法, 由中央主管機關會同相關中央目的事業主管機關定之第 4 項依第一項規定徵收之耗水費納入中央主管機關水資源作業基金管理運用, 專作水資源管理再生水資源發展及節約用水推動之用 3

5 產業聚落水資源整合推動誘因 - 耗水費開徵與減徵 1. 對象 : 用水量大於 1,000 CMM 用戶約 8,304 戶, 其中工業用戶約 3,700 戶 2. 費率 : (3 元 ) (2 元 ) (1 元 ) ( 規劃中尚未定案 ) 3. 減徵獎勵措施用水回收率達標用水計畫全廠回收率環評標準使用一定比率系統再生水清潔生產評估認證水足跡盤查認證綠建築標章環保旅館標章工業局綠色工廠服務類環保標章獲頒水利署節水績優 1. 工業用水集中於六大高耗水產業, 包括電子業化材業石油業基本金屬業造紙業紡織染整業等, 佔工業用水總量 85% 2. 依規劃中耗水費費率, 對節水廠商衝擊降低 : 國內用水大戶如晶圓廠面板廠中鋼中油等用水回收率皆可達 75% 以上, 部分廠商已獲得績優評選與水足跡認證等, 將可獲得優惠抵減 25-60% 4

產業聚落水資源整合推動模式水資源整合型態 Case 1 - A 廠放流水提供 B

6 產業聚落水資源整合推動模式水資源整合型態 Case 1 - A 廠放流水提供 B 廠使用, 有效減少 A 廠排水量及 B 廠之取水量力紡織 vs 上染整可可 vs 翔染 Case 2 集團中 A 廠節水釋出既有水源 ( 自來水 ) 配額供 B 廠使用長樹 vs 大化 Case 3 工業區相似性質之廢污水分類分流收集, 並集中處理及回收, 提供鄰近廠商使用彰濱工業區線西再生水廠原水 Case2 Ⅱ 工廠 A 廠 A 1 集團內餘裕水權配額工廠 A 2 Case CaseⅠ 1 放流水工廠 B 廠 B 區內其他工廠 Case3 Ⅲ 區域再生水廠鄰近廠商鄰近廠商再生水資源發展條例通過後, 水資源整合再生水將成為穩定替代水源鄰近廠商 5

7 產業聚落水資源整合推動流程執行方法遴選原則高缺水風險工業區 ( 如新竹彰濱及位於桃園高雄及台南地區之工業區 ) 水質特性相近或需水品質要求較低者, 如染整業基本金屬產業自行提出需求者評估潛在區域辦理媒合說明會調查意願持續拜訪了解需求促成實質整合撰寫報告第一區第二區高技 1 廠 - 翔新染整 - 用水量 871 CMD 用水量 1500 CMD 有冷卻水需求有原水需求高技 2 廠 - 用水量 52CMD 有冷卻水需求欣興電日翔軟板 - 用水量 1,290CMD - 用水量 454 CMD 有冷卻水需求有冷卻水需求 6

8 水資源整合案例歷年成果土城工業區林口工業區 (102 輔導 ) 供水端南塑用水端台地媒合水量 1,493 CMD( 再生水 ) 平鎮工業區 (102 輔導 ) 竹南大園觀音中壢新竹平鎮頭份龜山林口工二林口工三土城大武崙利澤龍德供水端燿電廠 (106 輔導 ) 需水端立公司媒合水量 150 CMD( 原水補充 ) 龜山工業區 (104 輔導 ) 供水端太可樂用水端翔染供水端台晶二廠用水端台晶一廠媒合水量 67 CMD( 再生水 ) 新竹工業區 (106 輔導 ) 供水端工業區東區聯合污水廠需水端光公司二廠媒合水量 250 CMD( 原水補充 ) 芳苑工業區 (103 輔導 ) 供水端力紡織用水端上染整媒合水量 350 CMD( 再生水 ) 朴子台南科技永安臨海彰濱芳苑元長仁武官田永康大社大發林園埤頭豐田頭橋全興田中斗六屏東內埔屏南南崗媒合水量 500 CMD( 再生水 ) 觀音工業區 (105 輔導 ) 供水端遠新用水端遠印媒合水量 840 CMD( 再生水 ) 大發工業區 (102 輔導 ) 供水端長樹大發二廠用水端大化媒合水量 750 CMD( 自來水 ) 屏南工業區 (106 輔導 ) 供水端健〇實〇公司需水端長〇材〇公司媒合水量 80 CMD( 冷卻用水 ) 7

9 水資源整合 - 歷年推動產業特性模式產業別供需水標的效益模式一供水端需水端紡織業染整業經化混及浮除處理之放流水經過濾及軟水系統後供製程使用減少排放水量及納管費用增加過濾及軟水費用減少自來水用量及耗水費徵收模式二供水端需水端飲料食品業染整業塑膠業基本金屬業規劃經生物處理 (MBR) 及 UV 處理後之放流水經過濾軟水系統後供製程清洗用水增加生物處理 (MBR) 及 UV 處理費用減少排放水量及納管費用增加過濾及軟水費用減少自來水用量及耗水費徵收模式三供水端需水端飲料食品業大用水產業規劃經生物處理 (MBR) 及 UV 處理後之放流水經過濾軟水系統後供冷卻水使用增加生物處理 (MBR) 及 UV 處理費用減少排放水量及納管費用增加過濾及軟水費用減少自來水用量及耗水費徵收 8

水資源整合成果 - 成功案例芳苑工業區 : 力公司提供納管排放水 400 CMD,

10 水資源整合成果 - 成功案例芳苑工業區 : 力公司提供納管排放水 400 CMD, 給上公司作為製程用水, 減少廢水排放及自來水使用供水端 : 力公司為水織機紡織廠, 排放水量約 520 CMD 用水端 : 上公司接受力公司排放水再生 400 CMD, 作為製程原水力公司可減少 400 CMD 廢水排放量, 節省納管費用約 420 萬元 / 年上公司可節省自來水約 150 萬元 / 年本案管線等工程已施作完成, 並完成水措變更,105 年 11 月核可 ( 轄管工業區第一個成功案例 ) 芳苑工業區力〇上〇 9

觀音工業區評估媒合案例觀音工業區 : 遠新提供納管回收水 840 CMD, 給遠印廠作為製程用水, 減少廢水排放及自來水使用廠商名稱 A. 遠新 * B. 遠印廠總用水 (CMD) 1640 ( 含回收 400 CMD) 1627 ( 含回收 400 CMD) 冷卻用水 (CMD) 製程用水 (CMD) 1050 450 90 1358 回收處理水質 ph 6-7.

11 觀音工業區評估媒合案例觀音工業區 : 遠新提供納管回收水 840 CMD, 給遠印廠作為製程用水, 減少廢水排放及自來水使用廠商名稱 A. 遠新 * B. 遠印廠總用水 (CMD) 1640 ( 含回收 400 CMD) 1627 ( 含回收 400 CMD) 冷卻用水 (CMD) 製程用水 (CMD) 回收處理水質 ph BOD < 3 mg/l COD < 11 mg/l SS <2 mg/l 真色度 < 35 BOD < 15 mg/l COD < 60 mg/l 總硬度 <80 mg/l 導電度 <550 us/cm 真色度 <25 (* 自來水水質 : 導電度 <500 mg/l; COD<1 mg/l; 濁度 <2 mg/l) 遠新公司可減少 840 CMD 廢水排放量, 節省水污費約 8 萬元 / 年 ( 不含售水費 ) 遠印廠可節省耗水費用約 108 萬元 / 年遠印廠公尺觀音工業區遠新 10

土城工業區評估媒合案例土城工業區 : 耀〇公司與立公司水資源整合供水端 : 耀〇公司二廠,

5 mg/l, 導電度 <1,000 us/cm 需水端 : 立公司, 需水量約 150

12 土城工業區評估媒合案例土城工業區 : 耀〇公司與立公司水資源整合供水端 : 耀〇公司二廠, 排放量約 3,000~4,000 CMD 以前化混處理接觸生物處理及後化混處理後, 排放水質 COD 70~100 mg/l,ss<20 mg/l, 導電度約 6,000 us/cm 輔導分流低濃度廢水放流水回收再利用建議再利用水質條件 : TOC<1.5 mg/l, Cu<1.5 mg/l, 導電度 <1,000 us/cm 需水端 : 立公司, 需水量約 150 CMD 建議輸送管線廠外約 50 公尺土城工業區立〇公司建議管線廠外約 50 公尺耀〇公司二廠 11

13 水資源整合產業使用再生水水質水質建議生活次級用水 (class C) 冷卻水塔用水 (class B) 鍋爐用水 (class A) 自來水導電度 (μs/cm) <30 <500 COD (mg/l) <40 <40 <1 <1 濁度 (mg/l) <10 <1.0 <0.2 <2 12

工業區污水廠再生水水資源整合 - 工業區篩選 (1) 62 處工業區污水處理廠缺水風險評估評估因子及評分可租售土地面積越大, 表示該工業區尚能容許進駐廠商越多, 缺水風險越高

用水產業群聚工業區 : 高用水產業之年度總用水量越大者, 其缺水風險越高未來三年用水增量 : 以問卷調查估算產業趨勢對用水量影響廢水處理廠餘裕處理量 :

工業區內對缺水容忍度低的產業廠商越多, 則缺水所帶來的風險越高水資源整合推動可行性 : 易媒合的產業家數佔工業區總廠商家數比例越高即越可行評選因子可租售土地面積 ( 公頃 )

缺水對產業影響程度水資源整合推動可行性 (%) 權重 2 3 3 4 3 1 1 1 - 級距 >100 <50 >5,000 >300 >20,000 - >45 5 50~100

台南高雄 - 25~35 3 10~30 500~1000 200~500 10~50 1,000~5,000-15~25 2 龍德利澤中壢大園觀音林口工 1~10

14 工業區污水廠再生水水資源整合 - 工業區篩選 (1) 62 處工業區污水處理廠缺水風險評估評估因子及評分可租售土地面積越大, 表示該工業區尚能容許進駐廠商越多, 缺水風險越高屬高單位廠房可使用水量越小, 表示工業區供水量較低, 缺水風險較高, 計算方式 =( 自來水餘裕量 + 可增供自來水 / 農業水 / 再生水 / 海淡水 ) 可租售土地廠房面積用水產業群聚工業區 : 高用水產業之年度總用水量越大者, 其缺水風險越高未來三年用水增量 : 以問卷調查估算產業趨勢對用水量影響廢水處理廠餘裕處理量 : 有餘裕處理量表示可進駐該工業區納管排放廢水, 將使用水量增加位屬水源供應短缺之虞地區 : 目標年自來水可供水量無法滿足需求水量之地區缺水對產業影響程度 : 工業區內對缺水容忍度低的產業廠商越多, 則缺水所帶來的風險越高水資源整合推動可行性 : 易媒合的產業家數佔工業區總廠商家數比例越高即越可行評選因子可租售土地面積 ( 公頃 ) 單位廠房可用水量 (CMD/ 公頃 ) 屬高用水產業群聚工業區 ( 萬噸 / 年 ) 未來三年用水增量 ( 萬噸 / 年 ) 廢水廠餘裕量 (CMD) 位屬水源供應短缺之虞地區缺水對產業影響程度水資源整合推動可行性 (%) 權重級距 >100 <50 >5,000 >300 >20,000 - > ~100 50~100 1,000~5, ~300 10,000~20,000-35~ ~50 100~ ~1,000 50~100 5,000~10,000 新竹台南高雄 - 25~ ~30 500~ ~500 10~50 1,000~5,000-15~25 2 龍德利澤中壢大園觀音林口工 1~ ~ ~200 0~10 0~1,000 苗栗嘉二林口工三頭份義屏東彰濱雲林科技台南科技仁武大社大發林園 5~15 1 0~1 >2000 <100 <0 <0 其他地區 - <5 0 評點準則評估結果觀音工業區中壢工業區新竹工業區台南科技工業區林園工業區臨海工業區 13

15 工業區污水廠再生水水資源整合 - 工業區篩選 (2) 評估因子位屬工業區放流水量 (CMD) 放流水導電度 (μs/cm) 足夠擴建土地面積備註觀音工業區 1 35,000-40,000 8,000-9,000 有, 約 4000 m 2 導電度過高中壢工業區 1 35,000-40,000 3,500-4,000 有, 約 300 m 2 優先推動新竹工業區 32,000-38,000 2,700-3,700 有, 已完成建置 (MBR) 優先推動台南科技工業區 9,000-11,000 >8,000 - 導電度過高林園工業區 2 48,000-52,000 6,680-6,860 有, 約 560 m 2 優先推動臨海工業區 2 20,000-25,000 3,500-5,400 有, 約 2,000 m 2 優先推動資料來源 :1. 京華工程, 老舊工業區水再生利用輔導推動計畫,2011 年 2. 中興社, 產業節水實務案例說明與新興水源開發規劃,2011 年 14

16 工業區污水廠再生水水資源整合模式推動工業區廢水回收創造新興水源彰濱工業區線西廢水再生模式應用於國內其他高風險缺水工業區可優先推動工業區新竹臨海林園說明污水廠出流水質較佳 ( 已建置 MBR 系統 ), 適合進行廢水回收再利用污水廠出流水質較穩定, 已有目標 user ( 中鋼 ), 較具經濟效益污水廠出流水質較穩定, 產業聚落以石化業為主, 用水需求多且水質要求相對較低 15

17 新竹工業區聯合污水處理廠評估媒合案例新竹工業區 : 工業區聯合污水廠與光〇公司水媒合供水端 : 東區聯合污水廠, 規劃放流水再生回收供鄰近廠商使用, 已設置 A/O 及 MBR 系統, 每日可產生 5,000 CMD 再生水, 再生水水質 COD <20 mg/l,s.s <5 mg/l, 導電度 ~3,000 μs/cm 新竹工業區用水端 : 光〇公司 ( 電子零組件製造業 ) 評估接受約 250 CMD 再生水至原水池, 供製程及冷卻水塔使用 ; 廠外輸送管線約 130 公尺廠外管線路徑約 130 公尺 16

18 新竹工業區聯合污水處理廠評估媒合案例新竹工業區 : 工業區聯合污水廠與四〇創〇公司水媒合供水端 : 西區聯合污水廠, 規劃放流水再生回收供鄰近廠商使用, 設置 A/O MBR 系統, 提供 20,000 CMD 再生水用水端 : 四〇創〇公司 ( 膠帶製造廠 ) 評估接受約 110 CMD 再生水 ; 以管線輸送約 460 公尺新竹工業區四創 17

0 萬元 / 月 20% 5% 7.6 萬元 / 月水資源整合 (-500 CMD) 500 CMD (15,000 CMM) 3.5 萬元 / 月 20% 5% 3.

19 水資源整合耗水費減徵效益分析 Case 1-A 廠自來水量 1,000 CMD, 自行回收回收率 20% 需繳耗水費, 及使用 B 廠放流水再生水 500 CMD, 回收率達減徵標準 ( 減徵 5%) 效益分析年減 51 萬元耗水費自來水水量耗水費回收率減徵減徵後耗水費未執行水資源整合 1,000 CMD (30,000 CMM) 8.0 萬元 / 月 20% 5% 7.6 萬元 / 月水資源整合 (-500 CMD) 500 CMD (15,000 CMM) 3.5 萬元 / 月 20% 5% 萬元 / 月耗水費計算 : (1000 CMD*30 天 / 月 CMM)*3 元 / 度 +(3000 CMM*2 度 CMM*1.1 元 / 度 )= 元 / 月 18

水資源整合耗水費減徵效益分析 Case 2-A 廠自來水量 40,000 CMD, 自行回收回收率 85%, 需繳耗水費, 及使用 B 廠放流水再生水 20,000 CMD, 回收率達最高減徵標準 ( 減徵 5%) 之效益分析年減 2052 萬元耗水費自來水水量耗水費回收率減徵減徵後耗水費未執行水資源整合 40,000 CMD (1,200,000 CMM) 359 萬元 / 月

20 水資源整合耗水費減徵效益分析 Case 2-A 廠自來水量 40,000 CMD, 自行回收回收率 85%, 需繳耗水費, 及使用 B 廠放流水再生水 20,000 CMD, 回收率達最高減徵標準 ( 減徵 5%) 之效益分析年減 2052 萬元耗水費自來水水量耗水費回收率減徵減徵後耗水費未執行水資源整合 40,000 CMD (1,200,000 CMM) 359 萬元 / 月 85% 5% 萬元 / 月水資源整合 (-20,000 CMD) 20,000 CMD (600,000 CMM) 179 萬元 / 月 85% 5% 萬元 / 月耗水費計算 : (40000 CMD*30 天 / 月 CMM)*3 元 / 度 +(3000 CMM*2 元 / 度 CMM*1 元 / 度 )=359 萬元 / 月 19

21 均須辦理水污染防治措施變更需辦理水污染防治措施計畫變更放流口排放之放流水須符合放流水標準供水端需水端 20

22 聯絡窗口財團法人環境與發展基金會徐秀鳳電話 : #36( 水資源整合 ) 信箱 : hfhsu@edf.org.tw 王瀅茜電話 : #34( 節水輔導 ) 信箱 : dora@edf.org.tw 魏名軍電話 : #22 ( 節水輔導 ) 信箱 : wei@edf.org.tw 有關節水及水回收相關問題, 歡迎與本會聯繫 21

23 討論議題 1. 水資源整合廠商媒合調查頭份竹南工業區 : 供水端 - 竹南啤酒廠華夏海灣需水端 - 潛勢廠商包括中石化恆誼化工等廠冷卻用水新竹工業區 : 供水端 - 佳乳食品新竹污水處理廠需水端 - 潛勢廠商包括力成公司辛耘公司長春人造樹脂等廠冷卻用水 2. 其他討論事項 22

24 簡報完畢敬請指教 23

25 成本參考 24 資料來源 : 水利署水再生利用技術教育訓練

第二十四屆下水道與水環境再生研討會

第二十四屆下水道與水環境再生研討會經濟部水利署水再生利用促動與技術服務計畫水再生利用技術教育訓練 (2015.9.30) 建置水再生利用法制環境 : 用水計畫書審查作業要點開徵耗水費再生水資源發展條例財團法人中興工程顧問社朱敬平 1 2 3 4 5 6 我國再生水推動背景再生水推動政策配套用水計畫書審查作業要點再生水資源發展條例 ( 草案 ) 耗水費開徵規劃結語 1 我國再生水推動背景 2 傳統水庫開發漸遇瓶頸近15年僅完成2座水庫興建暨修復921損毀的石

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