摘要通过构建三大层次六大维度旅游发展指标体系, 运用改进熵值法和德尔菲法, 结合子系统权重获得指标综合权重, 据此获得 2015 年江西省县 ( 市区 ) 以及 2008~2015 年江西省设区市旅游发展指数和旅游发展要素力市场力服务力发展力管理力吸引力等六力值及综合指数值

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唱施昝
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1 江西地方旅游发展指数报告 (2015) 南昌大学江西发展研究院 2016 年 12 月

2 摘要通过构建三大层次六大维度旅游发展指标体系, 运用改进熵值法和德尔菲法, 结合子系统权重获得指标综合权重, 据此获得 2015 年江西省县 ( 市区 ) 以及 2008~2015 年江西省设区市旅游发展指数和旅游发展要素力市场力服务力发展力管理力吸引力等六力值及综合指数值结果显示旅游发展综合指数排名前十位的县 ( 市 ) 是 : 井冈山市婺源县南昌县星子县会昌县玉山县鄱阳县浮梁县德兴市樟树市 ; 排名前五位的县级区是 : 西湖区东湖区章贡区浔阳区青山湖区 ; 排名前五位的设区市是 : 观察自 2013 年以后的指数值表明 : 旅游强省战略设是促进地方旅游发展的重要政策抓手, 实施融合发展的 + 旅游战略是进一步加快旅游发展的重要举措

3 江西地方旅游发展指数报告南昌大学江西发展研究院通过指数形式对设区市县 ( 市区 ) 旅游发展进行综合性系统性研究, 把脉旅游发展趋势和态势, 判断旅游综合发展质量和效益水平, 帮助研判江西地方旅游发展综合动态, 为全面及时了解本地区旅游建设发展情况提供重要信息, 为旅游产业发展科学决策提供数据支撑, 为旅游企业和投资者进行投资决策提供科学依据一江西地方旅游发展指数指标体系构建江西地方旅游发展指数评价指标体系构建以精准直观高效全面为目标要求, 遵循科学性综合性针对性可操作性可比较性等五大原则以地区资源禀赋旅游市场需求旅游服务能力经济发展条件管理协调能力社会评价等关键影响因素为分析框架构建出三层指标, 分别包含要素力市场力服务力发展力管理力和吸引力等六大维度, 做到静态与动态定性与定量指标相结合, 比较全面地反映地方旅游发展水平表 1. 江西地方旅游发展指数评价指标体系目标一级指标二级指标江西地方旅游发展指数要素力 3A 以上景区数 3A 以上乡村旅游点休闲农业示范点

4 市场力服务力发展力管理力吸引力森林公园旅游公厕数水利风景区全域旅游示范区创建单位城市建成区绿化覆盖率人均公园绿地面积森林覆盖率自然保护区占辖区面积比重空气质量指数旅游收入接待游客数国际旅游外汇收入旅行社数星级饭店数通讯设施 ( 互联网宽带接入用户数 ) 住宿和餐饮业零售总额占 GDP 比重开设旅游专业的院校数旅游管理专业计划招生人数境内公路通车里程客运量 ( 铁路与公路客运量之和 ) 客运周转量第三产业贡献度旅游收入贡献度各地区年末存款余额占 GDP 比重人均地区生产总值城镇居民人均可支配收入 /GDP 社会消费品零售总额占 GDP 比重一般预算收入财政总收入工业废水排放废气排放量旅游信息化管理 ( 信息传输软件和信息技术服务业 ) 生态保护和环境治理业投资生活垃圾无害化处理率城镇生活污水处理率旅游搜索量微信传播力指数在实证分析过程中, 少数指标并不能适用于所有情况, 比如 : 指标全域旅游示范区创建单位是 2016 年的新概念 ;

5 指标旅行社数无法获得长年限的数据, 类似指标只适合用于截面数据分析基于此, 实证部分均依据上述指标体系进行了科学合理的微调, 以获得更为准确的结论二江西省县 ( 市区 ) 旅游发展水平评价通过极值处理法德尔菲法和改进熵值法对无量纲化后的数据进行计算, 得到江西县 ( 市区 ) 级旅游发展指数评价指标的权重, 结合子系统权重获得指标综合权重根据指标值和权重计算获得江西省县 ( 市区 ) 旅游发展六力及综合指数值, 结果表明 : 1 县级区综合指数值最高值的是西湖区( ), 最低值的是南康区 ( ),22 个区中 8 个区在均值之上 ; 排名前 5 位的是 : 西湖区东湖区章贡区浔阳区青山湖区按六大维度六力值分析 :(1) 要素力最高值的是庐山区 ( 濂溪区 )( ), 最低值的是青山湖区 ( ), 22 个区中 7 个区在均值之上 ; 排名前 5 位的是 : 庐山区 ( 濂溪区 ) 吉州区章贡区新建区浔阳区 (2) 市场力最高值的是西湖区 ( ), 最低值的是青山湖区 ( ), 22 个区中 9 个区在均值之上 ; 排名前 5 位的是 : 西湖区信州区东湖区青云谱区珠山区 (3) 服务力最高值的是西湖区 ( ), 最低值的是庐山区 ( 濂溪区 ) ( ), 22 个区中 7 个区在均值之上 ; 排名前 5 位的是 : 西湖区信州区东湖区青云谱区珠山区 (4) 发展力最高值的是西湖区 ( ), 最低值的是月湖区 ( ),22 个区

6 中 10 个区在均值之上 ; 排名前 5 位的是 : 西湖区青山湖区东湖区新建区浔阳区 (5) 管理力最高值的是浔阳区 ( ), 最低值的是信州区 ( ),22 个区中 11 个区在均值之上 ; 排名前 5 位的是 : 浔阳区月湖区吉州区东湖区章贡区 (6) 吸引力最高值的是浔阳区 ( ), 最低值的是庐山区 ( 濂溪区 ) ( ),22 个区中 13 个区在均值之上 ; 排名前 5 位的是 : 浔阳区湾里区临川区吉州区珠山区 2 县( 含县级市 ) 综合指数最高值的是井冈山市 ( ), 最低值的是新干县 ( ),78 个县 ( 含县级市 ) 中 31 个在均值之上, 排名前 10 位的是 : 井冈山市婺源县南昌县星子县 ( 庐山市 ) 会昌县玉山县鄱阳县浮梁县德兴市樟树市按六大维度六力值分析 : (1) 要素力最高值的是井冈山市 ( ), 最低值的是共青城市 ( ),78 个县 ( 含县级市 ) 中 26 个在均值之上 ; 排名前 10 位的是 : 井冈山市会昌县婺源县安义县余江县宜黄县星子县 ( 庐山市 ) 修水县进贤县上犹县 (2) 市场力最高值的是井冈山市 ( ), 最低值的是宜黄县 ( ),78 个县 ( 含县级市 ) 中 29 个在均值之上 ; 排名前 10 位的是 : 井冈山市婺源县星子县 ( 庐山市 ) 玉山县鄱阳县弋阳县德兴市乐平市浮梁县芦溪县 (3) 服务力最高值的是婺源县 ( ), 最低值的是峡江县 ( ),78 个县 ( 含县级市 ) 中 24 个在均值之上 ; 排名前 10 位的是 : 婺源县南昌县井冈

7 山市修水县瑞金市上高县于都县瑞昌市安义县玉山县 (4) 发展力最高值的是南昌县 ( ), 最低值的是宜黄县 ( ),78 个县 ( 含县级市 ) 中 30 个在均值之上 ; 排名前 10 位的是 : 南昌县丰城市井冈山市贵溪市樟树市乐平市婺源县德兴市鄱阳县玉山县 (5) 管理力最高值的是南丰县 ( ), 最低值的是横峰县 ( ),78 个县 ( 含县级市 ) 中 40 个在均值之上 ; 排名前 10 位的是 : 南丰县永丰县吉水县婺源县资溪县上高县德安县上犹县丰城市靖安县 (6) 吸引力最高值的是南城县 ( ), 最低值的是万年县 ( ),78 个县 ( 含县级市 ) 中 38 个在均值之上 ; 排名前 10 位的是 : 南城县黎川县广昌县资溪县南丰县万安县铜鼓县崇仁县崇义县安远县县级区排名前 5 位和县 ( 含县级市 ) 排名前 10 位的情况分别见表 2 和表 3. 表 2. 旅游发展六力指数暨综合指数值排列前 5 位的县级区排列要素力市场力服务力发展力管理力吸引力综合指数庐山区 ( 濂溪区 ) 西湖区 ( ) ( ) 吉州区 ( ) 信州区 ( ) 章贡区东湖区 ( ) ( ) 新建区青云谱区 ( ) ( 浔阳区珠山区 ( ) ( ) 西湖区 ( ) 信州区 ( ) 东湖区 ( ) 青云谱区 ( ) 珠山区 ( ) 西湖区 ( ) 浔阳区 ( ) 浔阳区 ( ) 青山湖区月湖区湾里区 ( ) ( ) ( ) 东湖区吉州区临川区 ( ) ( ) ( ) 新建区东湖区吉州区 ( ) ( ) ( ) 浔阳区章贡区珠山区 ( ) ( ) ( ) 西湖区 ( ) 东湖区 ( ) 章贡区 ( ) 浔阳区 ( ) 青山湖区 ( ) 平均值表 3. 旅游发展六力指数和综合指数排列前 10 位的县 ( 含县级市 )

8 排列要素力市场力服务力发展力管理力吸引力综合指数井冈山市 ( ) 井冈山市 ( ) 会昌县婺源县 ( ) ( ) 婺源县星子县 ( 庐山市 ) ( ) ( ) 安义县玉山县 ( ) ( ) 余江县鄱阳县 ( ) ( ) 宜黄县弋阳县 ( ) ( ) 星子县 ( 庐山市 ) 德兴市 ( ) ( ) 修水县乐平市 ( ) ( ) 进贤县浮梁县 ( ) ( ) 上犹县芦溪县 ( ) ( ) 婺源县南昌县南丰县南城县井冈山市 ( ) ( ) ( )( ) ( ) 南昌县丰城市永丰县黎川县婺源县 ( ) ( ) ( )( ) ( ) 井冈山市井冈山市吉水县广昌县南昌县 ( ) ( ) ( )( ) ( ) 修水县贵溪市婺源县资溪县星子县 ( 庐山市 ) ( ) ( ) ( )( ) ( ) 瑞金市樟树市资溪县南丰县会昌县 ( ) ( ) ( )( ) ( ) 上高县乐平市上高县万安县玉山县 ( ) ( ) ( )( ) ( ) 于都县婺源县德安县铜鼓县鄱阳县 ( ) ( ) ( )( ) ( ) 瑞昌市德兴市上犹县崇仁县浮梁县 ( ) ( ) ( )( ) ( ) 安义县鄱阳县丰城市崇义县德兴市 ( ) ( ) ( )( ) ( ) 玉山县玉山县靖安县安远县樟树市 ( ) ( ) ( )( ) ( ) 平均值基于江西县 ( 市区 ) 发展六力指数值, 采用 Ward 系统聚类法将江西各县 ( 区市 ) 分为六种类别, 根据各类别最为突出的特点, 分别命名为资源领先型市场领先型服务领先型经济领先型技术领先型及吸引领先型县 ( 市区 ), 结果详见表 4 表 4. 江西县 ( 市区 )Ward 聚类结果类别资源领先型市场领先型服务领先型经济领先型县域地区吉州区濂溪区 ( 庐山区 ) 会昌县安义县井冈山市婺源县信州区西湖区东湖区章贡区浔阳区青山湖区袁州区安源区临川区珠山区青云谱区渝水区昌江区月湖区

9 技术领先型吸引领先型南昌县庐山市 ( 星子县 ) 新建区玉山县鄱阳县广丰区樟树市浮梁县乐平市德兴市修水县瑞金市弋阳县永修县丰城市余江县芦溪县奉新县吉安县遂川县上饶县贵溪市武宁县高安市于都县都昌县万载县余干县湖口县瑞昌市万年县永丰县赣县永新县定南县峡江县东乡县新干县资溪县进贤县龙南县铅山青原区上犹县湾里区南丰县湘东区靖安县铜鼓县宜黄县上栗县彭泽县南城县上高县崇义县莲花县宁都县宜丰县广昌县九江县安远县德安县乐安县安福县信丰县石城县分宜县泰和县崇仁县兴国县吉水县黎川县大余县南康区横峰县万安县寻乌县共青城市全南县金溪县通过对六力及综合指数值与均值进行分析比较发现 : 1. 从列前 5 位县级区来看, 依托南昌九江赣州大中城市发展的优势, 其要素力市场力发展力以及综合发展水平优势明显, 显示经济发展和城市化水平, 对旅游发展的促进作用明显 2. 从列前 5 位县 ( 含县级市 ) 发展看, 井冈山婺源可谓双星闪耀, 其要素力市场力发展力和综合发展指数与均值的优势明显 ; 而服务力管理力吸引力与均值相对接近, 说明在服务力管理力吸引力方面地区差异不大 3. 在发展旅游方面, 各地都有自己突出的比较优势如资源领先型地区的庐山区 ( 濂溪区 ) 会昌县吉州区安义县等 4 个县 ( 市区 ), 它们最突出的特点是自然资源人文和社会资源都比较丰富市场领先型地区包括井冈山市婺源县信州区等 3 个县 ( 市区 ), 最突出的特点是具有较高的市场需求, 在旅游收入和接待游客数量方面相对于其他县域都有很大的优势服务领先型地区如西湖区东湖区章贡区浔阳区等 7 个县 ( 市区 ), 在服务住宿餐饮交通运输等行业发展得比较完善, 旅行社数量星级饭店数

10 量以及客运周转量方面都有较大的优势, 能够为地方旅游发展提供支持经济领先型地区如临川区珠山区青云谱区渝水区昌江区月湖区等 6 个县 ( 市区 ), 在地区生产总值财政总收入社会消费品零售总额客运周转量等方面有较大的优势, 政府资金投入力度相对较大技术领先型地区如南昌县庐山市 ( 星子县 ) 新建区玉山县等 38 个县 ( 市区 ), 在城市生活环境的管理和改善方面投入较大, 生活垃圾无害化处理率城镇生活污水处理率都很高, 地方政府重视城市的环境保护和可持续发展吸引领先型地区如资溪县进贤县龙南县铅山县青原区上犹县湾里区等 42 个县 ( 市区 ), 地方旅游的关注度和受欢迎程度较高, 社会评价较好四江西设区市旅游发展水平时空分异运用取倒数法将逆向指标正向化处理, 采用功效系数法消除指标量纲, 通过熵值法确定指标权重, 并求解得到 2008~2015 年江西省设区市旅游发展指数和旅游发展六力值, 结果表明 : 对比各个设区市旅游发展指数值与地区均值, 南昌九江赣州上饶四个设区市的旅游发展指数值均大于地区均值, 其中一直处于最高水平其余设区市旅游发展指数值均小于地区均值对比各个设区市旅游发展指数值和年均值, 和 2013 年三年地区旅游发展指数大于年均值的设区市均达到 7 个及以上, 尤其是 2013 年全省 11 个设区市旅游发展指数全部大于年均值表年旅游发展六力暨综合指数排列前 5 位的设区市年份排列要素力市场力服务力发展力管理力吸引力综合指数

11 (98.3) (100) (87.24) (82.37) (79.58) (100) (84.44) 2 (79.98) (82.85) (86.98) (78.74) (77.15) (96.03) (81.04) 3 萍乡市 (76.51) (80.72) (80.29) (78.51) (70.35) 宜春市 (90.15) (78.43) 4 (74.53) (80.45) (76.16) (77.63) 鹰潭市 (69.10) 新余市 (88.67) (77.21) 5 (73.69) (80.25) (75.86) (76.89) 新余市 (68.84) (86.87) (76.96) 平均值 (98.05) (100) (87.69) (86.18) (85.84) 宜春市 (100) (85.39) 2 (85.24) (83.47) (87.50) (80.27) (81.23) (95.79) (83.24) 3 (81.97) (80.62) (83.28) (78.60) (77.64) 抚州市 (95.65) (80.29) 4 (75.97) (80.50) (83.01) 鹰潭市 (77.84) 新余市 (75.59) 新余市 (94.02) (79.99) 5 宜春市 (75.70) (79.24) (78.4) (76.53) 鹰潭市 (75.43) (92.64) (77.15) 平均值 (96.71) (99.92) (85.91) (84.87) (83.29) (100) (86.44) 2 (87.79) (86.20) (84.81) (78.95) (72.47) (95.55) (84.71) 3 (84.77) (83.81) (81.59) (78.32) 新余市 (68.40) 鹰潭市 (75.09) (78.21) 4 (78.11) (78.35) (81.37) (78.31) 鹰潭市 (68.28) (72.05) (76.65) 5 宜春市 (76.55) (77.90) (74.12) (78.03) (67.05) (70.17) (75.76) 平均值 (96.31) (99.24) (87.71) (89.76) (81.88) (100) (86.64) 2 (85.95) (90.24) (87.63) (80.76) 鹰潭市 (78.57) (71.79) (83.35) 3 (79.49) (82.13) (86.67) (77.59) (68.57) (71.45) (80.48) 4 (77.96) (80.59) (84.58) (76.59) (67.11) (71.42) (77.06) 5 宜春市 (76.23) (80.46) (79.78) (74.97) (65.88) (70.38) (73.88) 平均值 (96.22) (99.06) (87.91) (88.37) 鹰潭市 (83.31) (100) (84.60)

12 (86.08) 3 (80.91) 4 (80.50) 宜春市 5 (76.45) (92.52) (81.53) (80.75) (79.13) (87.19) (80.16) (78.31) (85.54) (82.92) (86.54) (77.59) (67.12) (84.54) (80.34) 抚州市 (84.57) (76.58) (66.40) (73.22) (79.92) 宜春市鹰潭市 (77.49) (76.10) (66.17) (70.98) (75.03) 平均值 (96.37) 2 (84.40) 3 (80.87) 4 (79.51) 宜春市 5 (76.28) (92.99) (92.42) (82.08) (78.16) (78.02) (87.67) (88.32) 鹰潭市 (78.22) (100) (85.45) (87.42) (79.56) (77.58) (96.03) (81.83) (85.96) (76.93) (70.01) (91.01) (80.59) 抚州市 (83.95) (75.59) (69.80) (84.11) (80.54) 宜春市 (75.80) (74.97) (66.78) (80.92) (74.71) 平均值 (96.35) 2 (84.40) 3 (80.08) 4 (79.50) 宜春市 5 (75.82) (100) (92.12) (81.90) (77.07) (75.30) (88.87) 抚州市 (88.05) (81.63) (100) (82.52) 鹰潭市鹰潭市 (88.63) (71.82) (77.19) (96.70) (81.09) 新余市 (86.46) (70.77) (68.38) (71.59) (80.14) 萍乡市宜春市 (82.11) (67.84) (65.73) (71.36) (74.79) 宜春市抚州市抚州市 (77.97) (67.63) (65.34) (67.15) (71.88) 平均值 (96.38) 2 (84.92) 3 (80.60) 4 (80.25) 抚州市 5 (74.52) (98.31) (90.03) (81.12) (79.28) (75.78) (89.09) (86.19) (80.28) (100) (84.07) 鹰潭市 (88.27) (85.36) (78.50) (72.87) (82.77) 新余市 (87.06) (78.86) (67.83) (69.62) (79.85) 鹰潭市 (80.94) (77.27) (65.16) (67.03) (77.97) 宜春市萍乡市 (79.04) (76.91) (65.15) (64.11) (72.31) 平均值表 5 反映的是列前 5 位的设区市及其数值情况, 通过对比分析, 获得主要结论如下 :

13 1. 各设区市都在依托本地区域特点探索旅游发展新道路从六力值综合指数值以及均值逐年提升可以判断, 青山绿水也是金山银山逐渐成为全省上下共识, 尤其在 2013 年确立旅游强省战略以来, 江西省各级政府越来越重视旅游业的发展, 纷纷依托本地区特点探索地区旅游发展新道路 2. 旅游发展地区不平衡, 空间差异明显江西旅游发展已经步入发展的快车道但也存在地区发展不平衡现象, 在综合发展方面形成了一超三强的发展格局, 即 : 优势明显, 和发展势头正劲, 其他设区市有待发力 3. 时间变化趋势反映设区市六力发展不均衡, 部分维度发展动力不足年, 要素力市场力和服务力地区均值变化幅度较小, 发展力年际变化相对趋平, 管理力地区均值普遍处于较低水平, 吸引力变化幅度较大图年江西设区市旅游发展六力地区均值变化趋势图 4. 从六力值及综合指数时空差异来看, 服务力和综合

14 指数时空差异分层明显, 说明地域发展差异较大, 存在资源分配不均衡现象如, 景德镇综合指数波动明显时间差异较大, 发展不够稳定 ; 大部分市域发展力指数时序变化明显, 且具有微降的趋势, 如抚州发展力指数波动剧烈时间差异很大, 说明其支撑旅游发展的条件欠稳定 ; 管理力指数方面整体处于较低水平, 说明江西旅游治理能力较弱, 但鹰潭增长趋势明显, 发展后劲强劲, 表明鹰潭为了国家全域旅游示范区国家级旅游业改革创新先行区的申报和创建, 前期做了很多踏实细致工作, 取得显著成效, 对旅游业软实力的提升有很大帮助 ; 旅游吸引力指数整体时序变化明显, 且自 2013 年以来整体具有微降的趋势, 说明自 2010 年江西风景独好主题推广活动进入增长拐点之后, 宣传力度有待提振

15 图 2. 综合指数时空差异特征图图 3. 要素力指数时空差异特征图

16 图 4. 市场力指数时空差异特征图图 5. 发展力指数时空差异特征图

17 图 6. 服务力指数时空差异特征图图 7. 管理力指数时空差异特征图

18 图 8. 吸引力指数时空差异特征图五江西设区市旅游收入和游客数量的影响因素分析以旅游收入和入境游客数量为被解释变量, 运用空间滞后 (SAR) 和空间误差模型 (SEM) 来研究旅游业的影响因素, 主要结论如下 : 1. 在对旅游收入和入境游客数量的正向影响中, 居民生活水平, 交通便利通达, 服务设施完善市场的知名度和美誉度位列前四名居民生活水平对旅游收入和入境游客数的弹性系数分别为和 , 位列第一和第二交通便利通达对旅游收入和入境游客数的弹性系数分别为和 , 位列第二和第一服务设施完善对旅游收入和入境游客数的影响均比较大, 弹性系数分别为和

19 市场的知名度和美誉度对入境游客数的影响高于旅游收入, 为水污染和大气污染对入境游客数量弹性系数分别为和 , 对旅游收入弹性系数分别为和 , 均具有负向影响作用六江西省级旅游发展水平分指标评价暨旅游产业带动效果测度旅游收入和游客人数是常用的衡量区域旅游发展水平的代表性指标从图 9 反映的江西省国际旅游外汇收入和国内旅游收入和图 10 反映的江西省接待入境游客人数和国内游客人数变化状况, 可以看出 : 从 2005 年到 2015 年, 江西国内旅游收入和国内游客人数呈快速上涨趋势, 尤其是在 2010 年前后出现快速增长的拐点, 说明自江西风景独好主题推广活动以来, 江西的新形象已深入人心, 大大提升了江西旅游的吸引力和招徕力但在 2012 年以来, 国际旅游外汇收入和入境游客人数增势减缓, 说明江西旅游产业在牢牢抓住国内旅游市场取得快速发展的同时, 但促进入境旅游增长乏术

20 图年江西省国际旅游外汇收入和国内旅游收入图年江西省接待入境游客人数和国内游客人数在旅游产业带动效果测度方面, 选取江西省旅游总收入来衡量旅游产业发展水平各行业的生产总值来衡量行业发展水平, 依据灰色系统相关度理论, 求解得到各相关产业与旅游业关联效应值, 具体情况见表 6:

21 行业表 6: 各相关产业与旅游业关联效应值旅游业关联度房地产行业批发和零售业住宿和餐饮业交通运输邮电业对外贸易保险业建筑业教育业规模以上工业企业金融行业旅游业作为综合性服务产业, 其产业关联度强, 带动作用大, 带动相关部门的发展也整体带动了国民经济的发展旅游相关产业对国民经济的带动作用按关联度大小可以分为 : 第一, 带动作用强的行业, 关联度大于 0.8 包括房地产行业交通运输邮电业批发零售业住宿和餐饮业保险业和对外贸易第二, 带动作用较强的行业, 关联度为较强带动作用的产业包括建筑业教育业第三, 带动作用较弱的行业, 关联度小于 0.7 这些产业包括规模以上的工业企业金融业七促进江西旅游发展政策建议 1. 积极探索旅游发展新模式新路径实施旅游强省战略, 要全面贯彻落实创新协调绿色开放共

22 享五大发展理念, 结合国家生态文明建设, 围绕旅游来统筹经济社会发展, 推动新型城镇化和美丽乡村建设, 推动相关产业结构调整和基础设施建设, 敢想敢试, 探索发展新模式新路径 ; 需要从战略全局推进旅游发展, 与一带一路建设五位一体建设五化同步发展供给侧改革等重大战略结合, 综合立体推进发展 2. 形成旅游业共建共享新机制各行业各部门全体居民甚至旅游者都是旅游发展的建设者参与者, 也应该成为旅游发展的受益者从破解体制机制障碍入手, 发挥市场配置资源的决定作用和政府的引导作用, 所有者管理者投资者参与者要真正从旅游发展中获益, 才能真正实现共建共享 3. 构建大旅游格局, 实现 + 旅游融合发展新格局发挥旅游业的拉动融合催化集成作用, 全面优化配置经济社会发展资源, 突破产业边界, 延伸产业功能, 把凡是能对游客构成吸引的要素都纳入到旅游资源的范畴, 将生态环境优势转化为旅游发展优势, 创造更多的绿色财富和生态福利, 走出一条生态美与经济富相得益彰的路子, 打造美丽中国江西样板 4. 以创建旅游改革试验区作为向改革要动力的突破口研究发现, 鹰潭市旅游发展管理力指数, 从 2008 年处全省 11 个设区市的均值以下水平开始, 其后指数逐年提升,2012 年以来一直稳定在前 2 位, 增长趋势明显, 发展后

23 劲强劲不仅如此, 吸引力指数位次也得到明显改善这些成绩的取得, 很大程度上归功于鹰潭市为申报和创建国家全域旅游示范区国家级旅游业改革创新先行区, 多年来开展的积极有效的工作因此, 在全省范围推进旅游综合改革, 推广相关经验和做法, 可以作为向改革要动力的具体突破口项目负责人 : 黄细嘉钟贞山王玉帅课题组组长 : 付智课题组成员 : 顾筱和王佳许庆勇梁龙武袁宇翔胡丽彬刘嘉欣曾赠刘慧芝刘丽芳

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·内部资料注意保存· 内部资料, 免费交流 07 年第期 ( 总第期 ) 赣内资字第 68 号南昌大学江西发展研究院主办 07 年月 0 日江西地方旅游发展指数报告 (06 年 ) 摘要 : 通过指数形式, 对设区市县 ( 市区 ) 旅游发展进行综合性系统性研究, 把脉旅游发展趋势和态势, 判断旅游综合发展质量和效益水平, 帮助研判江西地方旅游发展综合动态, 为旅游产业发展科学决策提供数据支撑, 为全面及时了解本地区旅游建设发展情况提供重要信息,